民辦幼兒園調研報告

在現實生活中，大家逐漸認識到報告的重要性，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，以下是小編幫大家整理的民辦幼兒園調研報告，歡迎閲讀，希望大家能夠喜歡。

學前教育是我國基礎教育事業的重要組成部分，是學校教育和終身的奠基階段，其根本任務是幼兒的一生髮展打好基礎。時代在發展羣眾對幼兒教育的期望越來越高，社會呼喚真正意義的學前教育。為研究解決我縣學前教育事業的方向性、體制性、政策性問題，推進我省學前教育事業持續、健康、均衡、可持續的發展。按照國家發展改革委，教育部、財政部印發的《幼兒園收費管理暫行辦法》規定，省物價局、省教育廳、省財政廳結合，我省實際，草擬了《海南省幼兒園收費管理暫行辦法細則》，幼兒園進行全面調研，具休情況如下：

一、20xx全省幾個城市民辦幼兒園的春季收費情況

注：由於三亞沒有明確的生活費，收費標準，此表以樂東生活費換算出三亞的保育費。

20xx全省幾個城市民辦幼兒園的春季收費情況 （以一個月計算）

差不太，但保育費相差懸殊。

二、民辦幼兒園收費所存在問題

1、收費制度不規範，從調查情況來看，民辦幼兒園繫個人投資，其辦園目標就是為了盈利，由於民辦幼兒園辦園條件相差懸殊，存在着高、中低的不同檔次，因此，根據投入不同，務幼兒園的收費標準也不同。國家允許民辦園在收費上有一定的自主權，因此有部分民辦園利用這一空隙制定一些不合理的收費制度。

2、教師侍遇不同，報酬差距在加大，民辦幼兒園由私人或社會力量投資，其收取的幼兒人口保教費和要是用於人員工資，由於民辦幼兒園條件限制，辦學規模、教學條件等檔次不一，收費標準不一，教師工資待遇差距加一，教師流動大，師資隊伍不穩定，幼兒園經費中工資比例過高的另一個後果是嚴重影響了幼兒園的辦學條件改善和事業發展。

三、加強民幼兒園收費管理的思路

加強幼兒園的收費管理，引導幼兒園增教育事業適應市場經濟，建立規範合理的教育成本分擔收費方式或對於促進幼教事業的健康發展是十分必要的。

1、加強政策調控

政策調控目標是縮小，幼兒園之間的差別、減少幼兒教育消費過高和過低的不合理狀況，政府加大力度對公立幼兒園投入同時也應重視將現有的具的一定規模的民辦幼兒園政策上予扶持、引導、幫助、穩定改善辦園條件。

2、保障民辦教師待遇民辦教師待遇過低，勢必影響教師的教學積極性，難以保證教師隊伍的穩定。幼兒園沒有設立正規的獎金制度，即教師除了基本工資外沒有其他的收入。有的幼兒園發放的資金數額也極其有限，在節假日象徵性地給老師發一些補貼，與公產老師的待遇無法相比。正是，由於這種情況，民辦幼兒園的老師遇到更好的幼兒園就會立刻跳槽，老師流動性極大，人員不穩定，不利於民辦幼兒園的幼兒園發展。

3、堅持“按質論價”“成本收費”相結合的定價原則形成繳勵性的投資機制。

規範幼兒園收費，有利於這個幼兒教育市場健康發展。幼兒園收費即考慮成本投入，又要結合幼兒園的評價，堅持“按質論價”與“成本費”相結合形成繳勵性的投資機制。明確幼兒園 收費成本構成，規範幼兒園成本收費使用效益，使幼兒教育市場健康發展，相信有更多人蔘與早期教育的投資。

4、制定優惠政策加大政府的隱性投資，鼓勵多種力量辦園。

政府的投入，不僅體現直接撥款上，還體現現在通過制定政策進行通過制定政策進行了隱性投入上，如：對幼兒機構堅持實行“零税制”減輕幼兒園的負擔，減少消費性收費的壓力，如水、電價格，按學校事業性單位的標準，不能按營業性單位的收費標準。總之政府的政策要體現幼兒教育的教育性、公益性、公平性等社會價值。

政府應關注民辦幼兒園的發展，切實解決民辦幼兒園面臨的種種困境，堅決取締無證，幼兒園。請退辦學不合格的幼兒園，進一步規範幼教市場。

在強大的社會主義市場經濟浪潮衝擊下，系統辦幼兒園紛紛撤併，寧波市三區由xxxx年的82家鋭減至xxxx年的56家，目前還有不斷減少的趨勢。可是，寧波市商業幼兒園，卻如一葉小舟，在市場經濟的海洋中搏擊風浪，越辦越興旺。商幼成功的祕訣在哪裏？帶着這一問題，我們進行了調查研究。

寧波市商業幼兒園創立於xxxx年，目前共有16個班級560名幼兒，60名教職工，是寧波市享有一定聲譽、規模最大的一級幼兒園。長期以來，在傳統的計劃經濟模式下，商幼的經費一直由寧波市商業局下撥。隨着改革的不斷深化，按照商業局的部署，商幼於xxxx年春季開始，向自收收支的辦園形式過渡。在商業局領導的大力支持下，商幼以與幼兒家長所在單位聯合辦園的形式籌措教育經費，xxxx年聯辦費為每人500元，xxxx年增至1儀陽元，生源仍供不應求。為什麼商幼有如此大的吸引力？

我們認為，主要的原因是商幼在轉換辦園機制的同時，不斷深化內部改革，提高服務水平。他們的主要做法是：

一、定職定崗，優化保教隊伍優化隊伍的工作首先從領導班子開始

原來正副園長全部脱產；改革後，只有園長一人脱產，兩名副園長兼職，領導班子成員實行滿負荷工作。榜樣的力量是無窮的，羣眾的積極性空前高漲。

園領導對管理的幅度與層次問題進行了認真的思考。經過園長的.挑選，調整了年級組長、職能部門領導等中層骨幹。原來許多由園長直接安排的事情，現在由中層負責處理，使園長擺脱日常瑣事，騰出更多精力考慮全局性的重大問題。

對教職工根據崗位分配，實行聘任制。各班教師由中層幹部聘用，並調一名教師和兩名職員充實保育員隊伍，現在保育員全部由正式職工擔任，增強了工作的責任心，能更好地實行保教結合。園裏有一名教師因無人聘用自動下崗，最後離崗出園。

二、鋭意進取，嚴格園紀園規首先，把競爭機制引入教師的職務聘任中

有一個青年教師，教學業務不錯，但責任心不強，經過園領導多次教育幫助，進步不大，經過慎重研究，園長解聘其一級教師職務。此舉在全園引起強烈反響，園領導就此組織全體教師大討論，指出工作責任心在某種意義上比技能技巧更重要。經過討論，明辨是非，使大家心服口服。解聘一個，教育一大批。從此，園內基本上杜絕了敷衍塞責的現象。

其次，商幼還規定，帶班時間禁止接打私人電話，不做與帶班無關的事情。若有違紀，少則扣當月獎金，多則學期考評不合格，取消年終獎金。教職工對幼兒的安全問題，思想上高度重視，行動上嚴格防範，幼兒事故率大大降低，xxxx年幼兒事故率均為零。對於一個有5印名幼兒的大園來説，零的記錄確實是難能可貴的。

三、保教結合，提供優質服務

1、延長工作時間，方便家長接送商業系統工作時間早晚相差很大，構成家長接送孩子的一大難題。商幼規定早班6點45分上班，晚班到幼兒接完為止。雖然教師們犧牲了許多早晚時間，但卻解除了家長的後顧之憂，贏得了家長的感激之心。

2、搞好餐點供應，增強幼兒體質幼兒在園時間長，為了增強孩子的體質，避免體弱多病耽誤家長工作，商幼狠抓伙食管理。他們不但使孩子吃得好，吃得全面，而且收取的餐點費在寧波市幼兒園中最低，現在為每人每天2。30元。商幼主要採取以下一些措施：首先把2。30元劃分為餐費1。65元、點費0。65元，分別核算，專人管理；其次食堂伙食教師和幼兒嚴格分開，賬務單獨核算；第三，每月一次行政、後勤、教師、保育四方聯席會議，加強對食堂的監督。據商業局工會調查，98%以上家長對商幼的伙食感到十分滿意。寧波市婦兒醫院對部分幼兒體檢後指出，商幼孩子生長髮育、營養狀況都比較好。

3、改進醫務工作，提高幼兒出勤率商幼有專職醫務人員2名，他們在貫徹預防為主方針同時，加強對病患幼兒的護理工作。首先，醫務室隨時接收幼兒的吃藥、打針任務，不管是中藥、西藥，還是打針，他們都不厭其煩。其次，醫務室設有專門牀位，孩子出現發熱、腹瀉等症狀，不是一個電話叫家長接走完事，一般情況下，按常規處理後領回班級，醫生與教師密切聯繫，注意病情，基本上使幼兒不回家。

不少家長反映，孩子有些小病痛，送醫院很費時間，還是領到幼兒園放心，商業局工會曾作過調查，商幼的家長因孩子生病而缺勤的只有2%，而商幼孩子的出勤率高達97%。

xxxx年，商幼聯辦費收入56萬元，托幼費24萬元，除了工資、醫藥費、公務費等開支和10萬元基建維修、教玩具添置經費外，盈餘近20萬元，扣除“庫存金額”，有10餘萬元用於改善教職工福利，教職工年工資和福利總收入人均近萬元。

實行自收自支，這是社會主義市場經濟形勢下，幼教工作面向市場的大膽嘗試。商幼通過轉換機制，以優質服務取勝，事業發展蒸蒸日上，教職工待遇不斷改善，由此調動了大家進一步做好保教工作的積極性，形成良好循環，產生較好的社會效益和經濟效益。商幼的改革為系統辦幼兒園走出困境積累了經驗，提供了啟示：

（1）轉換辦園機制，主動迎接社會主義市場經濟的挑戰，這是系統辦幼兒園求生存、促發展的必由之路。商幼選擇了自收自支的辦園形式，取得了良好的經濟效益和社會效益。其他幼兒園也應從實際出發，逐漸從主辦單位分離出來，實行“斷奶”，以適應社會主義市場經濟的發展。

（2）主管部門領導重視，這是系統辦幼兒園求生存、促發展的可靠保證。據統計，寧波市商業局xxxx年補貼給商幼35萬元，這確實是一筆不小的開支。但局領導並沒有把幼兒園當作包袱，一甩了之，而是主動地幫助他們進行改革。自收自支的政策出台後，他們多次向下屬公司宣傳“誰受益，誰負擔”的道理，使商幼能順利徵收聯辦費。平時商幼碰到一些困難，他們也主動幫助解決。

（3）提高保教質量，提供優質服務，這是系統辦幼兒園求生存、促發展的關鍵所在。商幼能順利轉換辦園機制，而且越辦越興旺，這與商幼保教質量高，社會聲譽好是分不開的。實行自收自支後，商幼更是在提高服務水平上做足文章，設身處地為家長着想，解決後顧之憂，贏得了家長的支持和信任，獲得了家長所在單位的好評。

近年來，某某縣按照國務院和各級黨委、政府與教育主管部門的工作要求，把大力發展學前教育作為重點民生工程，堅持政府主導，鼓勵社會參與，多措並舉，強力推進，基本破解了“入園難”、“入園貴”問題，提前實現了《國家中長期教育改革發展和規劃綱要》中提出到20xx年基本普及學前教育的目標。特別是20xx年以來，出台了《關於進一步加快全旗教育發展的意見》，配套出台7項制度措施，成立了教育基金會，從政策、制度、資金等方面以更大的決心和力度推動教育發展。

　　一、 基本情況

目前，全旗共有公辦幼兒園 所，現有幼兒 名；註冊民辦幼兒園 所，現有幼兒 名；未註冊民辦幼兒園 所，現有幼兒 多名。學前三年毛入園率達到98.75%。

我旗按照扶持與監管並重的原則，鼓勵有資質的社會力量舉辦面向大眾、收費較低、管理規範、條件較好的民辦幼兒園，確保適齡幼兒享受高質量的學前教育服務。一是打造區級民辦示範園。某某幼兒園屬民辦幼兒園，20xx年秋季開園招生，20xx年晉升為自治區示範幼兒園，現有在園幼兒 名。為鼓勵社會力量興辦標準化幼兒園，為該園選派了41名正式教師，並從20xx年起將該園臨時聘用的教師工資按每人每年 元的標準納入財政預算，有效穩定了教師隊伍。二是多種形式發展民辦園。20xx年，重點支持民辦園建設，

鼓勵社會力量共投資 萬元，通過改擴建、租賃等形式，建成了5所規模較大、標準較高的民辦幼兒園，切實解決了鎮區幼兒“入園難”問題。20xx年，經過多次實地考察，我旗引導社會資金在人口聚集區新註冊成立民辦幼兒園7所，極大地緩解了原有公辦園及註冊民辦幼兒園壓力，保證所有適齡幼兒都能入園。三是政策資金扶持民辦園。按照《關於進一步加快全旗教育發展的意見》精神，對教育部門認定的標準化民辦園，6個班以上規模獎勵100萬元，6個班以下規模獎勵50萬元，並在教師和管理人員配備方面給予政策和資金支持，鼓勵社會力量開辦幼兒園，進一步優化學前教育辦園條件。

　　二、主要成績

（一）辦園理念不斷更新。民辦幼兒園辦園業主的辦園理念在教育實踐中逐步提升。他們不僅把辦園作為一種家業，更作為一種事業。他們普遍認識到幼兒教育是基礎教育的重要組成部分，因而把全面貫徹幼兒教育方針，全面提高保教質量作為辦園的指導思想，認真貫徹《民辦教育促進法》、《幼兒園管理條件》、《幼兒園工作規程》、《幼兒園教育指導綱要（試行）》，自覺接受政府和教育行政部門的統籌規劃和監督管理，接受教育主管部門的教育管理和業務指導。

（二）辦園條件不斷改善。民辦幼兒園辦園者積極籌措資金建造園舍，添臵教育現代化設施設備、購臵大型玩具和圖書資料等，辦園條件得到較快改善。目前全旗各民辦幼兒

園的教學、生活用房及衞生、安全、消防、供水、排水、供電等設施設備基本配臵到位。各幼兒園的廚房設施能嚴格按照市衞生監督所的要求改造、添臵。與此同時，不少幼兒園重視了幼兒園環境的淨化、綠化、美化工作，努力使幼兒園的生均佔地面積、生均建設面積、生均綠化面積逐步達標，園內環境逐步優化。

（三）辦園行為不斷規範。總體上説，民辦幼兒園辦園者的法制意識逐步增強。一是依法保障教職工人員工資、社會保險和福利，按政策規定發放教職工的工資。二是制定了一系列規章制度，規範辦園行為。三是按類別、按政策收費，財務、會計制度逐步建立，辦園所需經費和發展資金基本有保證。四是在多數幼兒園實際擬訂了辦園的目標和發展規劃並組織實施。五是加強了幼兒園的安全管理、建立了安全長效機制，尤其是幼兒接送等制度，基本消除了“幼兒接送車”現象。六是大多數幼兒園能按年齡限班額編班。

（四）辦園質量不斷提高。各民辦幼兒園都把提高保教質量放在重要的位臵。一是提高保教隊伍的思想素質，主動派送教師和保育員外出學習培訓交流。二是制訂園務、教研、衞生保健與保育、一日活動安排等計劃，並按計劃實施、檢查、總結，保證教學有序進行。三是加強了家園聯繫活動，重視幼兒個性發展和良好行為養成教育。四是科學安排一日活動，以遊戲為幼兒的基本活動內容，激發興趣，開發智力。五是重視健康教育，建立了幼兒健康檢查制度和健康檔案。

　三、存在問題

（一）法規意識比較淡薄。一些幼兒園沒有辦園許可證照樣在辦園；有個別幼兒園違規收費；一些規模小、設施差的民辦幼兒園為搶生源惡性、壓價收費競爭、缺乏規範管理；一些幼兒園不按年齡、超規定人數編班，不按編制規定配備保教人員；多數幼兒園沒有為教職工辦理社會養老保險，部分幼兒園教職工缺少健康證件。

（二）辦園理念存有偏差。一些法人投資幼兒園的目的就是贏利賺錢，在這樣的辦園理念支配下，幼兒園缺乏先進的辦園宗旨，缺乏明確的辦園目標和發展規劃，缺乏科學的管理措施，由此造成幼兒園改革和發展的速度不快，水平不高，阻礙了幼兒園的健康發展。

（三）師資隊伍不夠穩定。民辦幼兒園教師普遍工資低、福利差，導致隊伍不穩定。在市場競爭形勢下，不少幼兒園靠壓縮編制、增加班額、降低工資等方式維持生存，致使一些不合格人員進入幼教隊伍。因此民辦幼兒教師學歷低，文化底藴較薄、專業合格率較差，整體素質明顯下滑。

（四）辦園經費不足。許多幼兒園沒有按照有關規定改善辦園條件，不少幼兒園設備簡陋，有的放在民宅和倉庫中辦園，缺少電教設備和大型玩具，尤其是用於教育研究、師資培訓、教育活動的經費嚴重不足。

（五）管理水平參差不齊。目前我旗17所註冊民辦幼兒園中，辦園者來自方方面面，除一部分畢業幼教專業外，一半以上的幼兒園辦園者沒有受過專業學習培訓，也沒有保教

及管理經驗。這些辦園者的管理水平較低，往往違背教育教學規律辦事。

（六）幼兒教育“國小化”現象仍然存在。一些民辦幼兒園為了爭取生源或向家長展示其所謂的教學質量，熱衷於幼兒識字、拼音、寫字、算術教學，這種錯誤做法嚴重違背幼兒教育和幼兒成長的規律，危害了幼兒身心健康發展。

　四、建議意見

當前，我旗0—3週歲幼兒共計有 名，隨着國家單獨二孩政策的出台，新生幼兒將會逐年增加，現有公辦幼兒園完全滿足不了幼兒入園需求，民辦幼兒園作為公辦幼兒園的補充，必須引導、鼓勵繼續興辦。

（一）規範辦園行為，提高法人素質。要進一步加強對民辦幼兒園的監督與指導，規範辦園行為，對持有辦園許可證但條件較差的幼兒園要限期整改；對尚未辦理辦園許可證的符合辦學條件的要督促其迅速辦理民辦幼兒園辦園許可證；對非法舉辦的幼兒園要堅決取締。要進一步加強幼兒園園長的培訓力度，尤其是要更新法人的辦園理念，使其取得任職資格證書，要進行資格考核制度，對其經營理念、辦園水平進行經常性考核，提高管理水平。

（二）穩定教師隊伍，提高教師水平。要依據《教師資格條例》的有關規定，實行幼兒教師資格准入制度和註冊管理制度。民辦幼兒園教師的聘任和錄用儘量在教育部門註冊的合格教師中選拔，逐步辭退不合格人員。要依法保障幼兒教師在進修培訓、評選先進、專業技術、職務評聘、工資、