公共場所安全事故應急預案

在日常學習、工作和生活中，難免會面對無法預料的突發事件，為了可以第一時間作出應急響應，就常常需要事先準備應急預案。你知道什麼樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編整理的公共場所安全事故應急預案，歡迎大家分享。

一、制定的目的

為加強超市賣場突發事件的應急管理工作，預防和杜絕突發事件的發生，保障賣場及購物羣眾的安全，根據國家有關法律、法規；本着“預防為主，防消結合”的原則，結合賣場實際情況，特制定本預案。

二、應急組織機構與職責

1、成立應急救援指揮中心，值班經理負責超市應急救援工作的組織和指揮

總指揮：經理

副總指揮：值班經理、防損部長

組員：各課別主管及超市員工

職責：全面負責組織、指揮、協調處理突發事件、應急疏散預案的具體實施，確保能夠按照預案順利進行。

2、職責分工

（1）總指揮職責：發生重大事故時，發佈和解除應急救援指令；組織指揮應急隊伍實施救援行動；向上級彙報和友臨單位通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求；組織事故調查，總結應急救援經驗教訓等。

（2）副總指揮職責：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。

（3）現場指揮組負責：協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工；負責滅火、警戒、治安保衞、疏散、道路管制工作；負責事故現場通訊聯絡和對外聯繫；負責協助搶險機械設備的調轉；負責現場醫療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作，負責搶險救援物資的供應和運輸工作。負責事故現場的通訊聯絡和對外聯繫；負責與有關單位人員的緊急聯絡，在最短的時間內，傳達領導小組的搶險指令，做好與“110”、“120”等單位的聯繫。

（4）技術保障組職責：協組總指揮負責搶險搶修工作的現場指揮；負責搶險方案的制定，組織指導方案實施。

（5）人力保障組職責：主要搞好購買者的人身安全，負責人員疏散並負責救援物資的供應和運輸工作；負責搶險所需要的人力、機械的落實，保證人力、機械的優化配置。

（6）物資供應組職責：負責救援物資的的儲備和供應。

（7）善後處理組職責：負責搶險結束後現場及人員傷亡的善後處理工作。

三、應急準備

1、事故易發生點應成立應急隊伍並落實應急措施。

2、辦公室負責健全包括有市消防部門、防汛指揮部、安全生產監督局等單位的應急電話聯絡表。

3、各區域在識別和評價進行危害畢辯識的過程中，確定該區域的事故狀態和緊急情況，提出預防重大環境安全事故的組織措施、技術措施和必要的物質準備。

四、日常工作

1、辦公室：負責督促檢查、落實應急計劃；負責與公安、消防、安監、醫療等單位進行聯繫；負責潛在的事故或緊急情況發生後所採取糾正預防措施的處理及監督檢查；定期對義務消防組織進行防火技能檢查和指導消防演習；負責應急設備的保障。

2、值班經理：負責應急救援物質的保障。

3、區域小組長：負責應急現場人力資源及搶險工具的保障。

五、應急預案的實施

1、火災應急預案

（1）初起火災，現場人員應就近取材，進行現場自救、撲救；控制火勢蔓延。必要時，應切斷電源，防止觸電。

（2）自救、撲救火災時，應區別不同情況、場所，使用不同的滅火器材。

A、撲滅電器火災時，應使用乾粉滅火器、二氧化碳滅火器，嚴禁用水或泡沫滅火器，防止觸電。

B、撲滅油類火災時，應使用乾粉滅火器、二氧化碳滅火器，或泡沫滅火器

C、遇有火勢較大或人員受傷時，現場人員在組織自救的同時，應及時拔打火警電話“119”、急救中心電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部支援；求援時必須講明地點、火勢大小、起火物資、聯繫電話等詳細情況，並派人到路上接警。

D、火災的自救與逃生；火災最初五分鐘是最佳逃生時機，首先應躲避濃煙；其次是躲避大火，不能一下就打開安全門，要用手背試一試門面的温度不高時再打開門。然後撤離到安全地帶。

E、將受傷人人員及時轉送醫院進行緊急救護。

F、將信息迅速傳遞給辦公室；傳遞的內容包括事故發生的時間、地點簡要經過和已採取的應急措施等。

G、辦公室接到應急信息後應立即核實現場的處置情況，組織有關人員或應急隊伍趕赴現場。

H、應急人員到達現場後，應服從現場指揮人員人統一指揮，按分工要求進行疏散人員，搶救物質，儘可能減少生命財產損失，防止事故蔓延；可能對區域內外人羣安全構成威脅時，必須對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。

I、火災撲滅後，起火單位應保護好現場，接受事故調查並如實提供火災事故的情況。協助消防部門認定火災原因，核定火災損失，查明火災直接責任。

2、觸電傷亡事故應急預案

（1）當發生人員觸電事故時，現場人員應立即對觸電人按下列要求進行緊急挽救。

A、首先切斷電源開關或用電工鉗子、木把斧子將電線截斷以斷開電源；

B、距電源開關較近或斷開電源有困難時，可用乾燥的木輥、竹竿等挑開觸電者身上的電線或帶電體。

C、可用幾層乾燥的衣服將手裹住，或站在乾燥的木板上，拉觸電者的衣服，使其脱離電源。

（2）當觸電者脱離電源後，應根據觸電的輕重程度，採取不同的急救措施。

A、如果觸電者受的傷害不嚴重，神志還清醒，或雖曾一度昏迷，但未失去知覺，要使之就地休息1-2小時，並嚴密注意觀察；

B、如果觸電者受的傷害較嚴重，無知覺，無呼吸，但心臟停止跳動時，應立急進行人工呼吸。如有呼吸，但心臟停止跳動，則應採用胸外心臟擠壓法。

C、如果觸電者的傷害很嚴重，心臟和呼吸都已停止跳動，瞳孔放大，失去知覺，則必須同時採取人工呼吸和胸外心臟擠壓兩種方法。

（3）做人工呼吸要有耐心，並堅持搶救6小時以上，直到把人救活，或者確診已經死亡為止。

（4）如果需要送醫院搶救，在途中不能中斷急救工作。

（5）對於與觸電同時發生的`外傷，應分別情況處理。對於不危及生命的輕度外傷，可以放在觸電急救之後處理。對於嚴重的外傷，應於人工呼吸和胸外心臟擠壓法同時處理。如傷口出血，應與止血。為了防止傷口感染，應當與以包紮。

（6）可能對區域內外人羣安全構成威脅時，必須對與事故救援無關的人員進行疏散。

（7）事故發生後，應立即上報辦公室。事故報告內容應包括事故發生的時間、地點、簡要經過、傷亡人數和已採取的應急措施等。

（8）應急信息的對外傳遞由辦公室按照規定的上報程序執行。

3、機械人員傷亡事故預案

（1）發生機械人員傷亡時，現場人員應立即對人員進行固定、包紮、止血、緊急救護等。

（2）必要時，應立即同急救中心取得聯繫，求得外部支援。

（3）事故發生後，應立即上報辦公室。事故報告內容應包括事故發生的時間、地點、簡要經過、傷亡人數和以採取的應急措施等。

（4）應急信息的對外傳遞由辦公室按照規定的上報程序執行。

4、突發傳染性疾病應急預案

（1）為了有效預防、及時控制和消除突發傳染性疾病的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會和施工秩序，制定本預案。

（2）傳染性疾病發生時，應立即採取措施對傳染源進行隔離，同時逐級上報到急救援指揮中心，

（3）應急指揮部的統一指揮下，儘快確定傳染源的傳播範圍並對有關人員就地實施隔離，確保可能感染人員處於嚴密監控中。

（4）應急指揮部應根據《突發公共衞生事件應急條例》的有關規定及時上報衞生行政部門，並在衞生專業人員的指導下進行工作。

六、應急結束

處理突發事件工作結束後，嚴禁在場無關人員進入現場，確保現場的原始狀態，並配合調查人員做好突發事件現場的調查工作，後勤保障組在總指揮的安排下做好搶修、恢復工作。

七、處理與改進

辦公室在事故或事件發生後，應對發生的原因進行調查分析，針對事故或事件發生的原因，責成責任部門採取糾正措施，並組織對應急預案和相關程序進行評審及修訂，使其不斷完善，提高應急應變能力。

八、工作要求

1、首先保持自我鎮定，將突發事件迅速向上級彙報並與有關部門取得聯繫。

2、以確保人員安全為首要任務，保護好公司的財產安全，並服從現場管理人員的指揮。

3、在採取搶救措施時，應本着“先救人後救物”的原則，抓緊時機進行搶救。

4、各部門及全體員工要在總指揮部的統一領導下，迅速按預案或指揮員的指令，完成各項工作任務。

5、各部門值班人員接到警報後，要立即組織力量趕赴現場進行搶救。

6、各部門及全體員工要互相協調，通過配合，儘快完成報警、撲救、疏散顧客、搶救傷員、保護現場等各項工作。

7、突發事件處理結束後，應由總指揮部下達各組人員撤離現場的命令，隨後進入善後工作處理階段。

8、突發事件結束後，視情況採取相應措施，如保護現場、通過公安機關、勞動部門、保險公司等進行相關勘查、裁定、理賠等或聽從管理人員安排，回各自工作崗位清點物品。

九、常用應急電話

匪警 110

火警 119

急救中心 120

交通事故 122

本突發應急救援預案由超市公司制定，最終解釋權歸超市公司所有。

本預案自發布之日起實施

一、組織機構

組長：劉金文

副組長：樊金波

成員：王榮起、王鵬濤、各直屬單位主管領導

辦公室設在安保處。

二、應急預案

（一）踩踏事故應急預案

一旦發生踩踏事故，要立刻採取有效的應對措施，最大限度地減少事故對羣眾造成的傷害。

1.啟動應急預案。踩踏事故發生後，要立即啟動相關安全預案。迅速撥打120、110電話呼救，搶救受傷人員。在規定時間內向上級有關部門報告，同時做好傷亡者家人的工作。

2.快速疏導現場人員。要利用一切有效手段快速疏導現場人員，讓羣眾儘快疏散到安全地點，禁止無關人員滯留現場，防止有人故意製造恐慌氣氛，避免再次發生事故。

3.緊急救護傷者。在專業醫務人員到達之前，要抓緊時間用科學的方法進行自救和互救。

4.如何進行現場急救。當羣眾受傷後，在事發現場應積極採取正確有效的救助措施，為救治傷者贏得時間。

（1）大量出血不止的處置。受傷者被傷及較大的動、靜脈血管，流血不止時，必須立刻採取止血措施。常見的止血方法有加壓包紮止血法和指壓止血法。加壓包紮止血法是用乾淨、消過毒的厚紗布覆蓋在傷口，用手直接在敷料上施壓，然後用繃帶、三角巾纏繞住紗布，以便持續止血。指壓止血法是用手指壓住出血傷口的上方（近心端），阻斷血流，達到止血的目的。

（2）發生骨折的處置。發生骨折後，應設法固定骨折部位，防止發生位移。固定時，應針對骨折部位採取不同的方式，可用木板、木棍加捆綁的方式固定骨折部位。受傷者發生骨折無大量出血，且事故發生地離醫院較近時，可讓受傷者原地不動，等待醫生救助。

（3）呼吸與心跳停止的處置。對呼吸與心跳停止的傷者，應採取人工呼吸與胸外心臟按壓的辦法進行搶救。人工心肺復甦需要接受專門的訓練，才能在現場救助他人時使用。受傷者呼吸與心跳停止時，正確及時的現場救護可挽救其生命。

（二）消防應急預案

1.發現火災（爆炸）時，應立即向119報警，報警人員在報警時應同時説清着火（爆炸）地點、部位、燃燒物品、火災狀況等。

2.立即向領導小組彙報，通知單位內部義務消防員及醫療人員及時趕到現場，參加救火行動。

3.全體在場工作人員、義務消防員必須立即加入撲救火災行動。在現場領導指揮下，疏散救護工作要有條不紊，責任到人，由各安全員負責進行引導護送，向安全區疏散，同時要查清現場是否有遺漏人員。

4.派人員查看火情，掌握火勢發展情況，隨時向119指揮中心通報火情，根據火情切斷電源、可燃性氣體源，依據需要撥打112救援電話，指揮義務消防隊和增援人員滅火搶救、傷員，疏散物資，及時控制火勢蔓延。

5.在向119報警後，及時派出人員接應消防隊和清除交通通道障礙，疏散周邊人員物資，做好警戒工作。

6.現場指揮員有權根據撲救火災的需要，決定如下事項：使用各種水源，限制用火用電直至停止使用，劃定警戒區，實行道路封閉等。

7.根據現場具體情況劃分安全警戒線，安全警戒線分為建築物外圍警戒和火災現場警戒。外圍警戒要及時消除安全隱患及路障，勸阻無關人員離開現場，維持好建築物外圍秩序，為公安消防隊到場展開滅火創造有利條件。火災現場警戒要及時指揮疏散人員，看管好搶救出來的物件。

8.及時進行事故調查，責任分析並形成調查報告上報領導小組。

9.總結經驗教訓，教育職工。

（三）食物中毒應急預案

1.一旦發生或發現食物中毒，應立即上報領導小組立即安排小車將中毒者送到醫院進行救治，並辦理有關治療或住院手續，同時向指揮領導小組彙報。

2.領導小組接到報告後，應當及時向當地衞生行政部門報告，同時要詳盡説明發生食物中毒事故的單位、地址、時間、中毒人數、可疑食物等有關內容。如果可疑食品還沒有吃完，請立即包裝起來，標上“危險”字樣，並冷藏保存，特別是要保存好污染食物的包裝材料和標籤，如罐頭盒等。同時立即封閉廚房各加工間，待衞生部門調查取證後方可進行消毒處理。

3.進行事故調查，責任分析並形成調查報告上報領導小組。

4.總結經驗教訓，發佈通報，教育幹部職工。

（四）暴恐應急預案

第一時間報告領導小組，同時針對不同情形採取相應應對措施：

1.綁架、挾持人質，勒索應對措施

（1）如犯罪嫌疑人在現場，立即疏散無關人員。

（2）正面宣傳教育對話，以情感化，教育犯罪嫌疑人放下兇器，同時爭取救援時間。

（3）保護好現場，嚴禁無關人員進出現場。

（4）立即報警，請求支援。

（5）如罪犯嫌疑人已離開，應保護好現場痕跡等證物、證人等待公安部門前來偵破。

（6）如犯罪嫌疑人已逃離公司可視的範圍內，應立即追捕，同時首要考慮人質的安全，等待公安部門前來解決。

2.爆炸物威脅、已發生爆炸應急措施

（1）迅速確認信息的來源，並對信息來源進行分析準確性；

（2）迅速組織人員對所在地點進行排查，安排人員疏散和警戒工作；

（3）一旦確定有可疑物品，確定信息來源真實，必須立即撥打110報警；

（4）立即指揮疏散現場人員；

（5）待到專業人員趕赴現場後，在現場指揮員的統一指揮下，由排爆專業人員進行處置；

（6）當可疑物品發生爆炸，指揮組織搶救傷員並立即撥打120；

（7）爆炸起火，現場總指揮應宣佈立即啟用《消防安全應急預案》。

（8）協助工作人員在警戒區外將救護物品運往現場指揮部，對一旦發生爆炸所產生的傷員進行搶救的各項準備工作；

（9）對現場周邊進行巡邏檢查，發現可疑情況，迅速向指揮部報告，同時防止破壞分子趁機進行破壞。

（10）為防止爆炸起火，內保人員迅速攜帶滅火器材到達現場，為防止爆炸起火做好充分的準備。

（11）人員撤離場地後警戒人員用警戒帶將現場圍護下來，設立隔離區；

（12）事件結束後，立即組織清理現場，恢復正常。

（13）當發生人員受傷事故時，迅速組織現場簡單救助，制定救護方案搶救傷員，並立即撥打120報警；

（14）完成後續工作，配合警方和有關部門，開展事故勘察、取證、分析等工作；配合警方分析事故原因及有關責任人員；配合警方，做好人員思想工作。

3.發現易燃、易爆、危險品應急預案

（1）如發現易燃、易爆、危險品及管制刀具、槍械，立即向領導小組彙報，同時採取隔離措施，仔細觀察盤問，疏散人員集中至安全地帶並保護好相關人員。

（2）嚴禁人員進出，加強事故地點保衞、巡邏工作。

（3）等待公安部門派人排爆並協助其工作。

（4）對查出的易燃、易爆、危險品及管制刀具、槍械一律進行嚴格登記，對收繳的要造冊登記，妥善保管。

4.投毒應急預案

（1）如發現是郵寄毒品，應立即報告領導小組，同時，集中所有可能接觸到毒品的人在某特定區域，加以保護，等待公安等有關部門前來檢查、檢驗，同時提供相應的證據。

（2）如發現是放置的毒品，應立即保護好現場，嚴禁他人進出，同時報告領導小組，請求公安等相關部門前來解決。

（3）如毒源蔓延，立即疏散人員至安全地點集中。

（4）如是食物投毒，且已發現中毒，同時啟動食物中毒預案。

（五）遊客溺水應急預案

1.當有遊客不慎冰面落水後，保安人員應迅速利用對講報告出事地點，並按日常演練展開施救。

2.救護者應鎮靜，儘可能脱去衣褲，尤其要脱去鞋靴，迅速游到溺水者附近。對筋疲力盡的溺水者，救護者可從頭部接近。對神志清醒的溺水者，救護者應從背後接近，用一隻手從背後抱住溺水者的頭頸，另一隻手抓住溺水者的手臂遊向岸邊。如救護者游泳技術不熟練，則最好攜帶救生圈、木板或用小船進行救護，或投下繩索、竹竿等，使溺水者握住再拖帶上岸。救援時要注意，防止被溺水者緊抱纏身而雙雙發生危險。如被抱住，不要相互拖拉，應放手自沉，使溺水者手鬆開，再進行救護。

3.溺水者被救上岸後，如需醫療救助，立即撥打120或附件醫院急診電話請求醫療急救，同時，若具備救援常識，採取正確的方法進行醫療急救：立即清除溺水者口鼻淤泥、雜草、嘔吐物等，並打開氣道，給予吸氧。進行控水處理（倒水），即迅速將患者放在救護者屈膝的大腿上，頭部向下，隨即按壓背部，迫使吸入呼吸道和胄內的水流出，時間不宜過長（1分鐘即夠）。現場進行心肺復甦。施救同時報告領導小組。

4.若溺水者較多，或救援困難，在施救的同時，應立即撥打110及119召集外援。

（六）特種設備遇險應急預案

1.在運營過程中突然停電，工作人員應及時關閉電源開關，注視遊客動態，安撫遊客，待設備停穩後，對遊客做好解釋工作，引導遊客離場，待恢復供電後重新試車2次，確定設備正常後方可繼續營業。

2.在運營中個別遊客感到不適、驚慌，工作人員要及時按“急停”鍵，並安慰遊客，待機停穩後，工作人員應迅速幫遊客解開安全帶離開現場，如有必要，送醫務室並檢查其它遊客情況，若一切正常，才能重新開機。

3.在運營中出現不按安全規定的行為，工作人員應立即向其勸説制止，如無效應立即按急停，待船停穩後，對違反安全規定的遊客要禮貌、耐心的進行教育，指出危險性所在，待其接受後才能再次參加遊樂。

4.在運營中發生惡劣天氣變化，工作人員應對遊客做好解釋，待機停穩後，引導遊客到安全地方躲雨，待天氣好轉後，繼續營業。

5.在運營中出現機械故障，若可自行排除，應立即由專業維修人員排除；若無力排除，應立即報告領導小組，報告質量監督部門，撥打110、120、119救援電話，同時立即取出設備相關技術資料。救援的同時應對設備上的遊客進行心理疏導，以免情緒激動採取過激行為，造成更大事故隱患。

6.救援過程中，應封鎖場地，除救援人員及車輛外，清除任何可能影響施救的因素。

（七）動物逃逸應急預案

1.第一時間報告領導小組，引導無關人員沿安全線路疏散，同時通知動物園應急救援分隊展開行動。

2.若明確動物逃逸區域，採取下列方法，物理抓捕：準備足夠套繩和套網，在指定的幾個點，發現目標後立即套捕；化學抓捕：根據實際情況，啟用槍，由專業人員進行麻醉抓捕；食物抓捕：準備足夠量的喜食食物，設置抓捕點，引誘逃逸動物來食。

3.若動物逃逸區域不明確，應立即通知友鄰單位及公安機關協助抓捕，同時，通過各類媒體向社會發布信息，進行安全提醒。