建築工程低温雨雪冰凍應急預案（精選20篇）
在日常生活或是工作學習中，難免會發生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發展勢態，就有必要提前進行細緻的應急預案准備工作。那麼編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編整理的建築工程低温雨雪冰凍應急預案，希望能夠幫助到大家。
建築工程低温雨雪冰凍應急預案 篇1
按照縣委、縣政府關於應對冬季低温雨雪凝凍天氣的工作部署，紮實抓好低温雨雪凝凍天氣災害防範應對工作，最大限度保障人民羣眾生命財產安全，依據《貴陽市突發公共事件應急預案》要求，結合本單位實際，特制定本預案。
一、工作原則
着眼於“防大雪、抗大凍”，堅持“防抗結合、預防為主”和“分級負責、屬地負責”的原則，以人民為中心，把做好低温雨雪凝凍天氣防範應對工作作為一項重要政治任務、民生任務抓緊抓實抓細抓好，以對人民羣眾高度負責的態度，認真開展低温雨雪凝凍天氣的防範應對各項工作，做到措施到位、人員到位、責任到位。全面落實凝凍天氣情況下道路橋樑、人行天橋（人行通道口）、地勢較高路段等易凝凍區域及環衞、園林綠化設施的巡查、監控和應急處置工作，落實除雪除冰應急準備和物資儲備，切實維護人民羣眾生命財產安全和正常生產生活秩序，最大限度減少低温雨雪凝凍天氣造成的災害損失。
二、時間安排
20xx年11月28日至20xx年3月31日，當氣温達到5℃以下並伴隨有雨雪凝凍天氣，市政道路、環衞、園林綠化等設施受低温雨雪凝凍天氣影響而可能發生災害時。
成立局應急指揮領導小組
總指揮：甘立朝（黨組書記、局長）
副總指揮：吳振（黨組成員、副局長）
徐健（黨組成員、副局長）
羅仕華（黨組成員、副局長）
舒均躍（黨組成員、城市綜合行政執法大隊大隊長）
成員：袁維琴（局辦公室負責人）
陳運斌（城市管理科負責人）
李亞星（政策法規科負責人）
文傑（市政綠化管理中心負責人）
王飛林（環境衞生管理中心負責人）
朱明澤（城市綜合行政執法大隊副大隊長）
彭小林（城市綜合行政執法大隊副大隊長）
鄒凌雲（數字化城市管理服務中心負責人）
職責：按照縣委、縣政府的統一安排部署，負責對全局抗凝凍工作進行領導指揮。應急指揮領導小組下設四個工作組：
（一）縣境內五座大橋保暢工作組
由城市綜合行政執法大隊負責組建“防災減災應急隊（除雪抗凝應急搶險隊）”對陽朗大橋、馬當田大橋、潮水大橋、柿花坪2座大橋發生凝凍應急處置及其他凝凍處置並協助做好交通疏導工作。
組長：舒均躍
副組長：朱明澤、彭小林
聯絡員：李廷銀
成員：城市綜合行政執法大隊工作人員
（二）縣城區內保暢工作組
由環境衞生管理中心負責統籌督查落實，僑銀公司負責對縣城區境內加強巡查，對出現的`凝凍及時進行處理。
組長：徐健
副組長：王飛林、賀建軍
聯絡員：
成員：環衞中心工作員和僑銀公司員工
（三）市政設施保暢工作組
由市政綠化管理中心負責統籌督查落實，僑銀公司負責對縣城區境內市政、綠化設施加強巡查，對出現的凝凍及時進行處理。
組長：吳振
副組長：文傑、賀建軍
聯絡員：楊國恩
成員：市政綠化管理中心工作員和僑銀公司員工
（四）信息宣傳報道工作組
負責凝凍天氣應急搶險期間宣傳報道及資料收集彙總工作。
組長：吳振
副組長：李亞星
聯絡員：王碧
成員：田芳芳、李廷銀、龍光環、劉妤妡
（五）後勤保障工作組
由局辦公室統籌落實應急物資的準備，應急期間的生活安排等後勤保障工作。
組長：吳振
副組長：袁維琴
聯絡員：聶羣芳
成員：李新、馬萬芳、付正康、代青青、雷林
三、應急機制
（一）應急準備
應急準備應包括人員、組織、物資、車輛、設備等準備，低温雨雪天氣到來前必須完成應急處置的各項準備工作，保證低温雨雪凝凍天氣來臨時，應急隊伍拉得出，應急設備用得了、應急物資供得上。
應急搶險隊提前做好工業融雪鹽、防滑鏈、安全錐、鐵鏟等抗凝物資的儲備工作，確保抗凝凍物資充足，並按相關要求加強物資管理。
（二）應急（預警機制）啟動
1.啟動前準備
當氣温處於0～5℃（含0℃）之間，帶有零星雨夾雪的凝凍天氣的一般低温雨雪凝凍天氣時，各應急搶險隊做好預警機制啟動前準備工作，確保應急人員、物資、設備到位，可根據實際情況適時啟動應急預警機制。
2.應急啟動
當氣温達到0℃以下，帶有凍雨、降雪的凝凍天氣的嚴重低温雨雪凝凍天氣時，應急搶險隊應根據實際情況立即啟動應急預警機制。
（三）應急處置
1.應急搶險隊應加強責任區域內道路巡查工作，特別是橋樑、隧道口等重點易凝凍路段的巡查工作，當出現一般低温雨雪凝凍天氣時，應在夜間安排不少於2次的設施巡查，分別在午夜前後安排各一次；當出現嚴重低温雨雪凝凍天氣時，應根據實際情況按“三段式”工作法進行處置，即夜間7時對重點易凝凍路段進行預防性撒佈融雪鹽，午夜0時進行融雪式撒佈融雪鹽，次日凌晨5時進行融冰式撒佈融雪鹽。
2.冰雪融化階段，各成員單位應加強橋下空間、架空線路、路燈燈罩、户外廣告等設施的巡查，及時清除懸掛冰稜，加強易傾倒樹木、易折斷掉落樹枝等排查，及時清除雪後垃圾，避免安全事故發生。
3.當災情嚴重、搶險救災力量有限時，應及時向上級有關部門和領導小組請求支援。
4.搶險過程中，各成員單位應加強自身安全管理，避免出現因搶險而導致的安全事故。
（四）應急解除
1.當低温雨雪凝凍災情得到有效控制，險情基本排除，道路交通恢復正常後，各部門可根據實際情況結束現場處置階段性搶險工作。
2.階段性搶險工作結束後，各成員單位及時對搶險物資進行清點、登記，安排專人統一管理。
3.全部搶險工作結束後，各成員單位進行災情調查、評估、統計、核實和報送。
四、工作要求
1.要落實“一把手”負責制，部門主要負責人要親自謀劃、親自部署、親自推動、親自督促除雪抗凝應急搶險工作。切實加強組織領導，完善工作架構，細化工作措施，壓實工作責任，紮實抓好抗凝保暢工作。
2.以保障城市公共交通安全為重點，確保人民羣眾的正常出行。全力加強巡查，針對巡查出的薄弱地段，要加強監管，並根據實際情況，及時通知交警部門設立警示標識，增派專人疏導交通，提醒過往車輛慢行。
3.必須嚴格落實24小時值班制度和領導帶班責任制，加強與氣象部門的日常對接，密切關注天氣情況，及時反饋有關信息。領導小組各成員單位負責人、除雪抗凝應急搶險隊伍成員須保持24小時通訊暢通，雨雪極端惡劣天氣情況下，各搶險應急隊伍應處於待命狀態，隨時接受抗凝搶險指令，組織開展應急處置和搶險救災工作。
4.各工作組要建立完善的信息報送、信息溝通、信息研判等機制，及時彙總報送相關工作信息。要做好應急突發性情況預判工作，要及時上報重大事項。
建築工程低温雨雪冰凍應急預案 篇2
近期天氣寒冷，據氣象部門預報，受強冷空氣影響，近日氣温將有大幅度下降，並伴有雨雪天氣，物業提醒您做好以下防護措施。
一、雪天安全防範措施
1.注意添衣防寒，預防感冒等疾病，同時注意在室內取暖禦寒時保持通風；
2.儘量減少不必要的户外活動，如有外出請務必注意安全；
3.關好門窗，關注户外（如陽台，窗户）放置物品，加固易被大雪壓壞的物品，妥善安置易受風雪影響的`室外物品；
4.對户外門窗、棚架、空調外機等易被大風吹動的物品進行檢查，必要時應予以緊固處理；出門請關閉家中水閥，以免水管凍壞爆裂；
5.走路時不要把手插在衣服口袋裏，否則跌倒時極易造成傷害；
6.上下樓梯或台階時要格外小心，最好扶着扶手或其他固定物；
7.在濕滑結冰的路面上不要追逐打鬧，否則極易造成事故；
8.走路速度不要太快，腳底要踩實踩穩，切勿穿硬塑光底鞋，最好穿上寬鬆、保暖、防滑的棉鞋，切忌提重物。
二、雪天行人注意事項
行人在下雪、結冰的道路上行走，一般心情比較緊張，怕打滑摔倒，往往把注意力集中在腳下路面上，而忽視車輛行駛情況。
1、在下雪結冰的道路上行走，最好穿防滑的膠鞋、儘量不穿平底無花紋的鞋，身體重心要放低，並隨時注意行車情況；
2、橫過道路時，要先站在路邊上調整好雨帽、雨傘的角度，使其不遮擋視線，四周觀察確無車輛駛來時，方可小心通過；
3、千萬不要搶行或猛跑，不要在兩車中間穿越，也不要突然改變行走方向或後退。
三、雪天駕車注意事項
1、雪天駕駛車輛應低速行駛，掌握安全車速；
2、要充分顧及他人，尤其是自行車、行人可能會突然因路滑而不慎摔倒。因此，駕車通過路口和人行橫道時，要與行人、非機動車保持安全距離，切忌搶行。
建築工程低温雨雪冰凍應急預案 篇3
一、總則
（一）編制目的
為確保低温雨雪冰凍天氣情況下，x鎮交通運輸有序、生產生活平穩和人民生命財產安全，特制定本預案。
（二）適用範圍
本預案適用於本鎮域內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作；以及本鎮域以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出x鎮域人員和重要物資運輸，產生重大社會影響的應急工作。
（三）編制依據
《國家自然災害救助應急預案》、《x區突發事件總體應急預案》等制定本預案。
二、工作原則
（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。
（二）預防為主、防災與救災並舉的原則。各村（社區）、鎮屬企事業單位要高度重視低温雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產生活和運輸造成的重大影響，結合本轄區、本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備，採取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防範和應急處置水平，避免和防止出現嚴重後果。
（三）分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，在鎮應急管理指揮部的統一指揮下，由各村（社區）、各鎮屬企事業單位負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響範圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權範圍。
（四）快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，將負面影響控制在最小範圍，災害損失降到最低程度。
（五）資源整合、統一指揮的原則。各村（社區）、鎮屬企事業單位按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源的作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。
三、組織機構及職責
（一）組織機構
成立區抗雪防凍救災應急領導小組，由鎮黨委書記xx任組長，黨委副書記、鎮長xx任常務副組長，各分管領導任副組長，鎮黨政辦、黨建辦、紀檢監察室、財政所、文旅辦、經發辦、衞計辦、社會事務辦、農辦、綜治辦、食安辦、安監站、城管辦、國土所、衞生院、供電所、交警一中隊、派出所為成員單位。領導小組下設交通工作組、市場保障組、困難羣眾生活救助組、醫療衞生救助組、安全生產工作組、宣傳組和綜合組等七個工作組，綜合組設在黨政辦。
（二）領導小組工作職責
1.組織開展低温雨雪冰凍天氣造成的.災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領導、集中指揮、協調有序，最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失。
2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。
3.負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。
4.根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉移等工作。
5.研究解決其他有關重大問題。
（三）各工作組工作職責
一、交通工作組：負責全鎮域內縣道、鄉村公路的除雪保障和客貨運輸保障工作，指導各村（社區）疏通通村、通組公路等。牽頭責任單位：經發辦、城管辦，交警一中隊。
二、市場保障組：負責保障糧食、食用油、蔬菜、肉類、成品油、水電燃氣供應等工作。牽頭責任單位：農辦、財政所、經發辦、食安辦、供電所。
三、困難羣眾生活救助組：負責受災村（社區）救災和困難羣眾生活安排等工作。牽頭責任單位：社會事務辦，各村（社區），財政所、綜治辦、派出所。
四、醫療衞生救助組：負責組織因災受傷人員的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作。牽頭責任單位：衞計辦、社會事務辦，衞生院。
五、安全生產工作組：負責房屋、簡易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業安全生產監督管理等工作。牽頭責任單位：經發辦，安監站，文旅辦、國土所、派出所。
六、宣傳組：負責統籌安排宣傳報道，發佈重要新聞，把握輿論導向等工作。牽頭責任單位：黨建辦。
七、綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯絡、催辦督辦、氣象預測預報信息發佈、基層資料收集彙總上報和承辦領導交辦事項等工作。牽頭責任單位：黨政辦、紀檢監察室、農辦。
建築工程低温雨雪冰凍應急預案 篇4
根據氣象台天氣預報，近期我縣將以低温雨雪冰凍天氣為主，高寒山區、橋面（路面）有冰凍，最低氣温將達零下2度左右。為切實做好低温雨雪冰凍天氣防範應對工作，確保羣眾生產生正常有序，結合我鎮實際，特制訂本預案。
一、加強領導，高度重視防範應對工作
為做好雨雪冰凍天氣防範應對工作，特成立工作小組如下：
組長：x
副組長：x
成員：x
下設通訊聯絡組、現場救援組、後勤保障組、善後穩定組，領導小組下設應急管理辦公室，設於鎮安監站，專職工作人員陳海林，應急值班室設黨政綜合辦。
二、應急救援領導小組職責
1、指揮監督應急救援工作，協調解決應急處置工作中的重大問題，掌握應急處置動態，及時調整應急工作措施。
2、及時向運輸經營者和司乘人員傳達應對低温凝凍災害工作的相關文件精神，提醒營運車輛儘量避行低温凝凍災害地區路段，教育駕駛員行車途徑低温凝凍路段時要服從指揮，寧可停車等待通行指示，也不能盲目通行，避免發生意外事故。
3、開展應對低温凝凍災害工作，配合有關部門組織調整運輸車輛，確保因災滯留人員疏散運轉和抗災救災人員、生活物資安全及時到位。
4、根據天氣狀況和旅客、貨物運輸規律，提前做好運量預測、部署，確保運輸安全。
三、應急準備及保障
為防止雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災害：
1、要充分考慮到冬季低温雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的`各種不利因素，根據此預案制定相應的應急預案，並適時進行相應的應急演練。
2、加強與氣象部門的聯繫，掌握低温雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，一旦獲知因天氣惡劣發生路面結冰以及發生塌方等不宜行車的情況時，要及時告知有關駕駛員和乘務員做好車輛繞行調整或停運工作。不具備安全條件的客運線路要堅決停止發班，嚴禁冒險行車。及時向社會通告車輛運營調整情況，做好經營性的安全防範和檢查工作。
3、做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準備，隨時準備執行任務。
4、辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標識，懸掛滅火器。
5、客貨運輸車輛應配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具，並放於指定位置。
6、氣温在0℃以下要有保温設施，在5℃以下要有棉被等取暖設備。
四、應急救援
1、進入應急狀態後，啟動本預案，各村居、各部門要迅速組織有關人員投入搶險救災工作，並隨時上報有關情況。
2、通訊聯絡組在收到救援電話或者報告後，應立即向領導小組組長報告，並按照組長的指示通知各小組啟動應急預案，調度安排應急救援人員、車輛、物資，督促各小組及時開展救援。
4、現場救災組要立即趕赴事故現場，利用技術設備積極救治受傷人員，施救事故車輛；指揮受災人員進行自救互救，減少損失；適時增補救援人員，增強救援力量；必要時，對災害現場周圍的居民、學校人員進行疏散，防止災害蔓延。
4、善後穩定組要從快處理善後事項，進快轉移受傷人員，及時將重傷員送進附近醫院，制定事故處理設施，按照有關規定，做好死傷家屬的安撫工作和思想工作，維護正常的交通和生產秩序，嚴格新聞採訪程序，客觀公正地宣稱報道，克服不良影響。
5、後勤保障組要根據應急工作需要，調劑有關物資、器材、設備，保證應急救援急需品，併為各組應急救援人員提供生活保障。
五、相關事項
1、各村居、鎮屬各部門隨時準備執行救援任務。
2、加強值班，保持24小時通訊暢通。
3、加強安全教育培訓，提高從業人員安全意識和自救互救技能。
建築工程低温雨雪冰凍應急預案 篇5
為保障在低温雨雪冰凍天氣情況下，轄區內正常的生產、生活和社會秩序，進一步維護公共安全、環境安全和社會穩定，確保我街道經濟社會健康、穩定發展，特制定本預案。
一、適用範圍
我街道出現低温雨雪冰凍天氣，生產生活和運輸發生緊急狀況時適用本預案。本預案所稱緊急情況是指由於低温雨雪冰凍天氣造成突發事故，出現轄區大面積停電、停水、停氣中斷；由於低温雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵；人民羣眾生活必需品由於供應不足出現脱銷或市場價格上漲過快等。
二、組織機構及職責
（一）組織機構
成立荷花街道辦事處低温雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組，負責指揮我街道低温雨雪冰凍天氣下各項應急工作。領導小組成員如下：
顧問：黃武
組長：潘擎炬
副組長：
成員：各部門負責人、各村（社區）主任
領導小組下設辦公室，設在公共安全和應急管理辦公室，由尋小榮同志兼任辦公室主任。
（二）應急領導小組職責
1、組織開展低温雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領導、集中指揮、組織協調，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失；
2、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況；
3、負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員；
4、根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉移等工作；
5、研究解決其他有關重大問題。
（三）應急領導小組辦公室職責
1、負責收集、分析低温雨雪冰凍天氣造成的損害情況並根據低温雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報應急指揮部，提出啟動應急預案的建議。
2、落實應急領導小組安排的各項任務，執行應急領導小組下達的應急指令。
3、跟蹤掌握低温雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，嚮應急小組提出應急行動建議。
4、在天氣恢復正常時，及時嚮應急小組建議解除應對低温雨雪冰凍天氣應急狀態。
5、督促應急領導小組各成員單位和部門制定應急子預案。
三、響應機制
（一）應急啟動
按低温雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢，預警級別由高到低劃分為四個等級：Ⅰ級（紅色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅳ級（藍色）。低温雨雪冰凍災害分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。市指揮部啟動相應級別的應急響應之後，我街道根據低温雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響範圍、危害程度，我街道將針對性地啟動應急預案。
（二）響應調整
當低温雨雪冰凍災害天氣可能造成的嚴重程度、影響範圍、災情發生變化，由街道應急處置領導小組對應急響應級別作出相應的調整。
（三）響應結束
當低温雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時，由街道應急領導小組決定並宣佈響應結束。
四、責任部門和應對措施
（一）電力保障組
組長：盧義兵
副組長：
成員單位：城鎮建設服務中心、荷花教育發展中心、荷花供電所
城鎮建設服務中心：負責督促房地產開發公司及物業公司做好居民小區電力應急預案，配備足夠的應急電源。
荷花供電所：負責指導電力公司開展供電線路及設備的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作，及時排除電力設施故障和恢復電力供應，確保供電安全；督促電力用户按照相關要求做好自備電源配置。負責配合做好低温雨雪冰凍災害發生後電力中斷情況下的羣眾安撫、電力搶修及協調等工作
荷花教育發展中心：負責督促學校做好電力應急預案，重點學校還應配置自備電源。
工作重點：
1、加強觀測，密切關注電力設備運行狀況。根據冰凍情況，開展線路覆冰觀測。加強特殊區段線路維護，防止重要輸電線路事故發生。一旦發生覆冰超過警戒值，應立即啟動融冰預案。
2、保障有力，做好應急搶修工作。做好應急搶修物資、應急電源等儲備，配備足夠搶修力量，積極應對災害發生。應急情況下，優先保障重要用户供電安全，確保城市運轉正常；加快對居民小區、大型商場、養老院等搶修，防範安全及輿情風險事件發生。
3、政企聯動，做好搶險救災工作。按照政府統一安排，各司其職、多措並舉，積極開展搶險救災工作。
（二）交通保障組
組長：寧志強
副組長：
成員單位：綜合行政執法大隊、市交警大隊一中隊
主要職責：
綜合行政執法大隊：負責國、省、縣道積雪路段的清掃除冰及主要橋樑坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作；做好防滑砂、工業鹽和應急設備的儲備；最大限度保障國省幹線公路和農村公路暢通，確保城市公共交通運行通暢。
市交警大隊一中隊：負責冰雪天氣的交通指揮調度，全力保障交通暢通；及時向街道應急處置領導小組和市指揮部反饋荷花道路交通情況和積雪情況，並根據雪情和路況對部分道路實行封閉或車輛分流，因災害天氣道路分流或封閉時，對運送應急和主要生活必需品的物資運輸車輛優先放行或引導保障；及時組織排障車清理交通事故車輛，確保道路暢通；做好重點高速的分流、管制。
工作重點：加強交通管理，確保交通暢通和交通安全。
1、保障極端異常天氣情況下交通暢通。科學預判極端異常天氣對交通運輸帶來的負面影響，精準施策、分類採取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施，確保道路通暢。
2、加強交通管理、道路管制。加強道路交通管理和管制。交警部門要制定專門預案，重點保障城市交通、主要高速公路、通村通鄉公路、農村客運的安全暢通，尤其要重點保障物流交通渠道安全暢通。
（三）供水保障組
組長：厲昶
副組長：葉建
成員單位：農業農村辦公室
主要職責:
農業農村辦公室（水管站）：負責制定相關預案，確保低温雨雪冰凍災害天氣發生時農村的用水安全，做好嚴重冰凍有關供水材料及維修準備，做到不斷水、不缺水；督促各水廠配備柴油發電機，確保水廠的正常供電。
工作重點：要抓好低温雨雪冰凍天氣下轄區內農村供水安全，確保農村羣眾生活生產不缺水、不斷水。
（四）能源保障組
組長：寧志強
副組長：陳龍
成員單位：綜合行政執法大隊
主要職責：
負責督促燃氣經營企業做好燃氣設施的防凍、檢查、維護、搶修及燃氣供應保障工作，協調有關部門落實上游氣源供應，要求燃氣經營企業按最大儲備量儲備燃氣（城區管道燃氣保供7天，瓶裝燃氣保供15天）。
（五）生活必需品保障組
組長：寧志強
副組長：
成員單位：荷花市場監督管理所、農業農村辦公室
主要職責：
荷花市場監督管理所：負責保障其他主要生活必需品市場供應，保障用量在2個月以上，如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確保可供應7天。最大限度地減少災害天氣對羣眾生活影響，維護正常的市場經營秩序。做好“菜籃子”產品儲備和保供工作。做好受災害影響期間生活必需品、生活服務業等行業領域的監督檢查，依法查處假冒偽劣、價格違法等行為，必要時採取價格干預措施，穩定市場價格，確保市場的安全和正常運轉。
農業農村辦公室：負責制定農業自然災害應急預案，指導農業抗災救災和災後恢復生產；組織“菜籃子”應急生產；確保“菜籃子”產品質量安全。
工作重點：加強糧食食品儲備，確保糧油食品供應安全。加強“菜籃子”產品生產，確保“菜籃子”產品供應安全。
1、加強糧食儲備。要強化儲備糧油日常管理，確保儲備糧油數量真實、質量合格、儲存安全、運作合規。
2、提升糧食應急保障能力。要適應糧食食品保障需求，加強流動打米機等特殊設備供應，確保固定生產場所出現停水停電等突發狀況時，糧食生產供應能力能得到迅速恢復。
3、抓好蔬菜種植和畜禽類養殖。要加強技術指導，及時組織規模生產基地搶種速生菜，採取防凍技術等措施，擴大種植量，組織畜禽養殖企業加強飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲備，確保城區蔬菜畜禽等重要農產品供應總體平穩、有序。
4、加強市場供應保障。要重點組織規模蔬菜生產基地、畜禽養殖企業穩定和擴大生產規模，在道路結冰、長途運輸不暢通的情況下，保障本地重要農產品能供應當地城鎮居民生活需要。
5、加大儲備採購物資力度。擴大商業儲備，針對可能發生的低温雨雪冰凍災害天氣，市商務局指導全市重點商貿流通企業、大型市場、賣場、超市積極發揮作用，廣開貨源渠道，提高貨源組織能力，適當擴大生活必需品庫存，及時補充商品貨架，加大重要生活必需品的貨源投放。
6、加強市場信息監測預警。建立“菜籃子”商品產、供、儲、銷有效銜接和監測體系，防止冰雪災害天氣價格出現異常波動。
（六）工業生產保障組
組長：湯凱希
副組長：諶榮周娟陳龍李仕久陳輝祥
成員單位：城鎮建設服務中心、經濟發展辦公室、綜合行政執法大隊、荷花城管中隊、荷花供電所
主要職責：
負責督促工業企業正常生產運轉，協調電力、交通等部門加強工業企業生產要素和物資的保障、材料的流通，推動產供銷一體化。
工作重點：加強工業生產保障，確保工業生產安全。
1、抓好生產要素協調。重點解決好企業用工難題，保障企業生產的煤、電、油、氣、訊供應，及時協調解決原材料需求，幫扶企業及時解決資金困難。
2、抓好產品銷售服務。災情發生時，在確保運輸安全的前提下，及時組織專門的運輸隊伍，暢通運輸渠道，幫助企業做好生產產品的流通與銷售，避免產品積壓。
3、幫助停產企業復工復產。對因災情影響而停產、減產的企業，採取“一企一策”方式，制定幫扶清單，實行精準化幫扶，幫助企業儘快實現復工復產。
4、持續減輕企業負擔。落實好中央、省、市出台的各類減税降費、紓困解難政策，讓各類工業企業安心生產、放心發展。
（七）城市管理保障組
組長：寧志強
副組長：
成員單位：荷花城管中隊、城鎮建設服務中心
主要職責：
荷花城管中隊：負責制定本區掃雪除冰具體工作方案，配合主城區掃雪除冰工作；加強掃雪除冰專業力量建設及掃雪除冰專業設備設施配備使用、維護管理；組織和督促對主城區主次幹道、人行道和城市橋樑落實掃雪除冰工作；宣傳發動、監督檢查沿街、沿路各單位按照市容環衞責任的要求，落實掃雪除冰工作；適時組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。
城鎮建設服務中心：指導做好市本轄區公租房小區公用設施、設備的維護保養，提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲備等。
工作重點：加強城市管理，確保城市正常運轉和安全。
1、加強市政設施維護。及時疏浚排水管網，搶修路燈照明設施等，避免低温雨雪冰凍災害天氣給市政基礎設施造成危害，防止路燈燈杆倒塌造成人員傷亡。
2、加強城市安全隱患排查處置工作。及時組織人員對城區電氣設備、山體滑坡隱患處、排水溝、橋樑隧道、地下通道、垃圾填埋場、城市低窪地等重點區域、重點地方開展安全隱患排查，做好災後清潔等工作。
3、加強中心城區污水處理。統籌安排污水處理廠設施防護工作，確保污水處理廠正常運行。
（八）通信保障組
組長：譚日紅
副組長：
成員單位：黨政綜合辦公室、瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯通、荷花供電所
主要職責：
瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯通三家公司負責保障低温雨雪冰凍期間的通信網絡暢通，組織修復因災損壞的設施，保障搶險救災通信網絡暢通。
工作重點：加強通信保障，確保通信網絡暢通。
1、保障重要通信設備供電安全。三家通訊公司與荷花供電公司要加強銜接，主機房和主要基站建立雙迴路供電，並全面配備柴油發電機、蓄電池等設備，確保緊急情況下供電、通訊正常。
2、做好重要通信設備除冰搶險工作。制定工作預案，備齊除冰設備，安排充足人員，確保主幹線、鐵塔等主要通信設施完好。
3、做好物資儲備。從通信保障實際所需的角度建立完善通信保障應急物資儲備，重點做好應急通信車、油機設備、衞星電話、GPS定位終端等物資儲備。
（九）醫療保障組
組長：吳光偉
副組長：唐檢鄧宗偉
成員單位：社會事業綜合服務中心、荷花街道社區衞生服務中心
主要職責：
負責受災地區和災民安置點醫療救治、疾病控制和衞生監督工作，及時提供低温雨雪冰凍災害的醫療衞生信息，同時負責緊急醫療救援與疾病預防控制工作。
工作重點：
1、做好醫療物資等應急準備。督促協調醫療救治醫院制定應對低温雨雪冰凍災害天氣醫療救治工作預案，籌備不少於1個月的醫用物資，根據極端天氣預警信息儲備發電用柴油等，並確保醫療設備的正常運轉。
2、加強院前急救管理。保障救護車出警，開通救治綠色通道。
（十）社會秩序維護組
組長：張海豐
副組長：
成員單位：荷花派出所、社會治安綜合治理中心、公共安全和應急管理辦公室、荷花市場監督管理所
主要職責：
負責冰雪天氣災害期間的社會治安秩序維護；對哄抬物價、擾亂市場秩序等行為依法嚴厲打擊，確保社會大局穩定。根據需要，組織公安幹警、專業應急救援隊伍和社會力量完成重點地段和區域的緊急搶險救災任務。一旦發生險情，公安派出所要就近救援。
工作重點：
1、加強治安維穩。嚴厲打擊哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施等違法犯罪行為，及時處置涉防冰凍災害天氣謠言和不實信息。
2、加強防護警戒。全面加強社會面巡防，確保重點單位、重點部位和要害部門的絕對安全，及時依法處置涉抗低温冰凍羣體性的事件，積極參與緊急搶險救災任務。
（十一）其他保障
1、特殊羣體保障組
組長：吳光偉
副組長：
成員單位：荷花教育發展中心、社會事業綜合服務中心、公共安全和應急管理辦公室
主要職責：
荷花教育發展中心：負責做好學校低温雨雪冰凍災害的應對工作，特別是加強對學校建築的安全監測和防護；指導督促各類學校開展防災、減災知識教育和應急逃生演練，提高師生防災、減災意識和自救能力。
社會事業綜合服務中心：負責保障特困供養人員基本生活，加強特困人員供養機構的安全管理。要建立應急保障隊伍，發揮社區和村組力量，負責為城市困難家庭、農村獨居老人等困難羣眾運送基本生活物資。
公共安全和應急管理辦公室：組織協調特殊羣體救助、救濟和救災工作。指導災區做好羣眾的基本生活保障。
2、輿論引導組
組長：譚日紅
副組長：陳雪完
成員單位：基層黨建辦公室、應急指揮部各成員單位
主要職責：
基層黨建辦公室：負責組織指導低温雨雪冰凍災害天氣新聞發佈工作，協調媒體的新聞報道；負責配合做好低温雨雪冰凍災害天氣網上宣傳引導，網絡輿情監測和研判，指導各單位做好應急處置工作
3、機關應急保障組
組長：湯凱希
副組長：
成員單位：黨政綜合辦公室、公共安全和應急管理辦公室
主要職責：
負責加強對各部門機關事務、物資儲備、物業管理的調度，確保機關正常運轉。負責保障應急指揮調度設施設備正常工作，確保應急指揮體系安全、有序、高效運轉；做好溝通協調、上傳下達工作，全方位利用應急視頻指揮系統加強指揮調度，根據市指揮部指示，切實將精神、要求傳達到位；及時協調應急救援工作，針對出現的'突發事件迅速協調應急救援，發佈救援命令；牽頭做好低温雨雪冰凍災害天氣下的安全生產工作，督促相關行業部門落實監管責任，督促企業落實安全生產防範措施，確保安全穩定；對因災造成基本生活有困難的災民做到“五有”：有飯吃、有衣穿、有乾淨水喝、有臨時地方住、因災致病得到及時救治。加強機關事務調度，確保機關正常運轉。
嚴格值班值守制度。在低温雨雪冰凍天氣情況下，必須嚴格實行24小時值班和領導帶班制度，一旦發生突發事件，相關人員必須第一時間趕赴現場，靠前指揮，組織專業隊伍和社會各方力量開展處置工作，並將有關情況及時按程序上報。
4、綜合督查組
組長：張青
副組長：
成員單位：紀檢辦公室、公共安全和應急管理辦公室
主要職責：
紀檢辦加強督查督辦，對思想不重視、責任不落實、工作不到位、造成不良影響的，依紀依規、從快從嚴追責問責。加大對有關單位的督導力度，確保全街道“一盤棋”，齊心協力應對可能發生的雨雪冰凍災害天氣。根據工作預案，以“四不兩直”方式，對各工作組履職盡責進行督查，確保工作要求落實到位。對督查發現的問題和情況，及時向主要領導進行報告，督促有關單位抓好整改。
五、工作原則
（一）堅持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。
（二）堅持防災與救災並舉、預防為主的原則。各村（社區）、部門和單位要高度重視低温雨雪冰凍天氣可能對整個轄區生產生活和運輸造成的重大影響，結合本村社區、本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備，採取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防範和應急處置水平，避免和防止出現嚴重後果。
（三）堅持分級響應、分級負責的原則。根據災害的嚴重性、影響範圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權範圍。特別重大問題，由村（社區）應急辦公室報請辦事處低温雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組協調解決。
（四）快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保能夠迅速啟動應急預案，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小範圍，把災害損失降到最低程度。
（五）堅持資源整合、信息共享的原則。各部門、各村（社區）及各轄區單位按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。
六、恢復重建
相關工作部門、相關村（社區）及時組織評估低温雨雪冰凍天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實資金、物資和技術保障，迅速開展恢復重建工作。
七、獎懲制度
（一）有下列事蹟之一的單位和個人，由領導小組建議市委、市政府給予表彰和獎勵：
1、處置應對低温雨雪冰凍天氣應急事件工作中，組織嚴密，指揮得當，出色完成任務的；
2、及時準確報送低温雨雪冰凍天氣預警信息和動態信息，為應急處置贏得時間，成效顯著的；
3、為處置低温雨雪冰凍天氣應急事件出謀獻策，成效顯著的；
4、其它有特殊貢獻，成效顯著的。
（二）有下列行為之一者，視情節和危害後果，給予行政問責；構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任：
1、在低温雨雪冰凍天氣應急事件發生前後，沒有按預案要求及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況，延誤貽誤處置時機而造成嚴重後果的；
2、在低温雨雪冰凍天氣應急事件發生後玩忽職守，沒有按預案規定及時採取措施，造成嚴重後果的；
3、截留、挪用救災資金、物資的；
4、在處理低温雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽從指揮，或在緊要關頭臨陣脱逃的；
5、對因信息溝通不及時、組織協調不力和工作不負責任等原因，造成重大社會負面影響或嚴重後果的；
6、阻礙工作人員依法執行公務的；
7、其它失職瀆職行為造成嚴重後果的。
八、本預案從發佈之日起開始實施。
建築工程低温雨雪冰凍應急預案 篇6
為做好低温雨雪天氣防範工作，確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通，保障人民羣眾出行安全，應對可能出現的突發事故，特制定郎溪縣交通運輸局低温雨雪天氣防範應急預案。
一、成立應急組織，加強工作領導
縣交通運輸局成立應急救援領導組，局長任組長，分管領導為副組長，成員為局屬各單位主要負責人。下設辦公室，由夏程祥任辦公室主任，辦公室設在局安辦（應急辦），聯繫電話XXX。
二、層層包保，落實各自責任
主要任務:保障縣域內國省道、農村公路、橋樑的安全暢通和公路附屬設施的齊全、貨運車輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監管。
總負責人：包德平局長
（一）國省道、縣鄉公路
1.公路事業發展中心主要負責縣域內公路安全暢通工作。主要有應急物資、大型機械和應急人員的準備；及時做好應對冬季惡劣天氣等突發情況所需應急物資、大型機械的準備，儲備足夠的除雪除冰工具、物資；重點落實冰雪災害隱患路段的搶險機具及隊伍，隨時保證災害發生時機械、人員、物資都跟得上；確定應急任務的`相關人員和應急的機械車輛，保證一旦受領任務，能按時到達指定地點。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材，禦寒，保暖，抗飢，常用藥品等物資的籌措準備，以便應急時使用。加強公路橋樑、隧道、涵洞、高邊坡、高擋牆和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度，及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災害造成交通中斷時，應急隊伍發動一切力量，立即組織搶通並及時修復；一時無法搶通的，採取修築臨時便道、架設便橋、制定切實可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設立必要的警示標誌，確保行車安全。（負責人：向霆，聯繫電話：XXX）
2.成立五個包路小組
第一組組長李朝會（副局長）
人員：公路事業發展中心2人，綜合行政執法大隊1人，剷雪機械1台，應急車輛皖PG166S。包保線路：G235北段、十夏路、十定路、梅定路、梅石路。
第二組組長王平（副局長）
人員：公路事業發展中心2人，綜合行政執法大隊1人，剷雪機械1台，應急車輛皖PJ168T。包保線路：鍾梅路、S202、環龍鬚湖綠道、S203。
第三組組長陶維祥（副局長）
人員：公路事業發展中心2人，綜合行政執法大隊1人，剷雪機械1台，應急車輛皖PGL989。包保線路：山幸路、幸飛路、跑飛路、黃湖路、飛毛路。
第四組組長方威（執法大隊書記）
人員：公路事業發展中心2人，綜合行政執法大隊1人,剷雪機械1台，應急車輛皖P7T605。包保線路：G235南段、十姚路、G318。
第五組組長汪莉(辦公室主任)，
人員：公路事業發展中心2人，綜合行政執法大隊1人，剷雪機械1台，應急車輛皖PP1068，包保線路：祥花路、山南路、南管路。
剷雪機械聯繫人：向霆，聯繫電話：XXX
3.成立應急分隊
負責人王平（副局長），主要負責縣域內交通道路應急搶險、暢通保障，協助全縣交通道路應急搶險需求增援；完成上級賦予的其他應急搶險任務。
成員：執法大隊30人、公路養護中心10人。
（二）兩客一危一貨車輛
責任單位：道路運輸事業發展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業的源頭管理，加強運輸車輛的安全檢查，確保各類車輛的技術性能符合安全運輸要求。及時發佈客運班線的運行情況，做好宣傳和解釋工作，避免因雨雪冰凍天氣客運班線停開而出現旅客大量滯留現象。加強運力協調，嚴格運輸調度紀律，對冰凍嚴重難以保障安全的線路和路段，要採取改線、改道、改班等措施。對無法改線、改道的班次，應採取果斷措施，該停班的立即停班。同時加強駕駛員駕駛技能培訓，提高駕駛員的應對能力，確保駕駛人員的身心素質符合安全運輸要求。（客運負責人：陳明華，聯繫電話：XXX；危（貨）運負責人：胡耀，聯繫方式：XXX）
（三）水上安全
建平鎮、濤城鎮政府負責水上安全工作。建平鎮具體負責王家鋪渡、弔書鋪渡、南門渡、中灘渡渡口的安全監管；濤城鎮具體負責後樂渡、合溪渡渡口的安全監管。加強應對低温冰凍雨雪等惡劣天氣的防禦能力，做到“早準備、早預防、早發佈”，儲備相關應急物資，及時發放到位。南門渡、中灘渡、後樂渡、合溪渡渡口已停渡，屬地鎮政府加強監管，禁止擺渡；王家鋪渡、弔書鋪渡等客流量較大渡口，為水上交通安全重點監控點，實施重點監控和督查。（建平鎮政府負責人：夏和斌，聯繫電話：XXX；濤城鎮政府負責人：柏亞輝，聯繫電話：XXX）
（四）在建以及未交工的工程項目
局重點項目辦負責組織安全暢通工作，規劃科、質監站協助實施。
1.郎溪縣第一聯合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程，施工單位安徽宇盛建設工程有限公司（負責人：秦磊,聯繫電話：XXX）
2.長江經濟帶郎溪縣城鄉流通體系提升項目（一期）-美麗公路，施工單位為安徽水利開發有限公司（負責人：安懷，聯繫電話：XXX）
3.S202三標，施工單位安徽開源路橋有限責任公司（負責人：方有超,聯繫電話：XXX）
4.S202四標，施工單位安徽路橋集團有限責任公司（負責人：代元陽，聯繫電話：XXX）
5.G318國道郎溪縣十字段改擴建工程，施工單位安徽路橋集團有限責任公司（負責人：程裕磊，聯繫電話：XXX）
三、加強值班值守，強化協調聯動
1.客運、貨運車輛運力由道路運輸事業發展中心負責協調；
2.應急機械、物資由縣公路事業發展中心負責調運和儲備；
3.局辦公室負責收集整理信息資料，及時報局主要負責人審核後上報。
4.遇突發事件，各單位按各自職責，即時啟動應急預案，應急預案啟動後，應急領導小組成員的手機必須保證24小時開機，及時採取相應措施予以應對。信息及時上報主管局，實行統一指揮，分工負責，協調處理，切實保障人民羣眾的出行安全、有序。
5.加強應急值班，保障通訊暢通。值班監督電話：XX。
建築工程低温雨雪冰凍應急預案 篇7
一、總則
（一）編制目的和依據
為提高全鄉應對低温雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民羣眾生命財產安全，依據《銅陵市義安區低温雨雪災害應急預案》的要求和規定，結合我鄉實際，制定本預案。
（二）適用範圍
本預案適用於本鄉行政區域內低温雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發佈與信息報告、應急處置與救援、災後恢復重建等工作。
（三）工作原則
1.以人為本，安全第一。把最大限度的保障人民羣眾的生命財產安全作為首要任務。切實加強應急救援物資儲備工作，充分發揮主觀能動性，充分發揮老洲鄉黨委政府的核心領導作用和人民羣眾的基礎作用。
2.統一領導，分級負責。在鄉政府統一領導和協調下，各村、鄉直鄉辦有關單位按照各自的職責和權限，負責有關低温雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。
3.各司其職，密切配合。各村、鄉直鄉辦各單位根據自身職責，落實應對低温雨雪冰凍災害天氣的各項措施，分工協作，合力做好應對工作。
（四）災害分級
按照社會危害程度、影響範圍和發展態勢，由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。
一般低温雨雪冰凍災害天氣。日平均氣温接近0℃，累計積雪深度2-5釐米，預測未來24小時內降雪量仍將達到2毫米以上。
較大低温雨雪冰凍災害天氣。全區出現持續5天以上的低温雨雪冰凍災害天氣，日平均氣温低於0℃，累計積雪深度5-10釐米，已經對城鄉居民生產生活產生影響，預測未來24小時內降雪量仍將達到5毫米以上。
重大低温雨雪冰凍災害天氣。全區出現持續10天以上的低温雨雪冰凍災害天氣，日平均氣温低於0℃，本區及周邊地區累計積雪深度10-20釐米，已經對城鄉居民生產生活產生較大影響，預測未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上。
特別重大雨雪冰凍災害天氣。全區出現持續10天以上的低温雨雪冰凍災害天氣，日平均氣温低於0℃，本區及周邊地區累計積雪深度超過20釐米，已經對城鄉居民生產生活產生重大影響，預測未來24小時內降雪量仍將達到15毫米以上。
二、組織機構及職責
（一）應急指揮機構及職責
鄉政府成立老洲鄉抗雪防凍災害應急指揮部（以下簡稱鄉指揮部），指揮長由鄉政府主要負責同志擔任，副指揮長由鄉政府分管負責同志擔任，成員由各村及鄉直鄉辦單位負責人組成。應急指揮部下設辦公室在鄉應急辦。
指揮部主要職責是：傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示；負責組織我鄉低温雨雪冰凍災害的抗災救災工作；組織評估、核查和上報災情；根據災情變化研究抗災救災工作對策並組織實施；組織人員開展安置、救助災民和災後恢復生產、重建家園等工作。
指揮部辦公室主要職責是：負責鄉低温雨雪冰凍災害應急指揮部的`日常工作；收集、彙總、上報和發佈低温雨雪冰凍災害氣象及災情信息；及時傳達和落實指揮部各項決策和指令並跟蹤督促執行情況；承辦指揮部交辦的其他工作任務。
（二）應急指揮部成員單位職責
黨政辦：加強預報，做好信息收集工作。充分利用多種形式向羣眾及時發佈災害天氣預警信息，宣傳防雪防凍知識。同時做好信息蒐集和報送工作，負責事故災難的情況彙總上報。及時傳達上級有關精神和文件指示，提高羣眾對減災抗災重要性的認識，定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協調人員參加搶險救災工作。
財政分局：負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鄉級財政安排的經費保障及其管理工作。
國土所：負責組織積雪融化可能引發地質災害的監測預警和應對處置工作。
民政辦：組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;幫助災民進行災後恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作，提出救災資金、物資安排方案，指導受災羣眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，指導救災捐贈工作。
農綜站：及時組織力量調配急需農用物資，指導災民羣眾積極進行生產自救。認真做好大棚蔬菜及禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作。
市場所：負責低温雨雪冰凍災害期間的市場管理，保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好市場調控工作，負責協調成品油的市場供應。
衞生院：負責做好醫護人員和救災工作準備，組織協調對因災傷病人員進行醫療衞生救援，對因災害產生的緊急性致病因素進行化學分析和消毒工作。
派出所：加強低温雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衞工作，預防和打擊各種違法犯罪行為；組織協調因低温雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專業應急救援工作，保障應急運輸安全暢通。
供電所：負責加強電網的維護，加大巡線力度，組織專業人員及時清除電網線路、設備設施上的冰雪；及時搶修受損電力設施，全力保障電網正常運行。
船舶站：負責渡運協調工作，加強對兩岸碼頭的道路暢通清理，根據天氣變化，合理安排渡運班次。
自來水廠：組織搶險應急隊伍，加強供水管道安全保護工作，以保障全鄉人民生活、生產正常用水。
鄉其他有關部門和單位根據低温雨雪冰凍災害應對工作的需要，在鄉應急指揮領導小組的組織、協調下做好相關工作。
三、應急準備
（一）編制預案
各村、鄉應急指揮部各成員單位應根據職責分別制定應急預案或實施方案，加強組織領導、明確責任分工、細化應對措施。
(二)建立隊伍
各村以及公安、城建、交通、城管等部門應組建鏟冰除雪專業應急隊伍。鄉衞生、民政、農業、商務、安監等部門和供水、供電、通信等單位要組建衞生防疫、災害救助、生產自救、市場供應、生產救援、工程搶修等綜合應急保障隊伍。鄉直機關、教體、文化等部門要組織動員本系統應急力量開展除雪保暢工作。各類應急隊伍要加強培訓演練，建立聯動機制，提升應急能力。
(三)儲備物資
各村、鄉指揮部有關成員單位和鏟冰除雪作業單位應儲備一定數量的專業機械設備、工具和搶修、防滑、溶雪、救災等物資，保證除雪和救災工作需要。
(四)排查隱患
供水、供電、通信、客運、渡運等社會公共服務單位，要在低温雨雪冰凍災害來臨之前，對設施、裝備和線路進行巡查、檢修，消除故障和隱患，保證安全運行;各村、有關單位要對校舍、危舊房、管道、鋼結構區場(廠房)、臨時建築物(工棚)、地質災害隱患點以及農業設施等進行承壓隱患排查，做好防範準備，確保人員安全。
(五)社會動員
各村、相關單位要明確“門前三包”責任制，對公共區域劃分成若干鏟冰除雪責任區，明確責任主體，實行包保負責制和網格化管理，動員廣大居民、志願者清掃積雪。
四、預警預防機制
鄉應急辦負責全鄉低温雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統計、分析工作，鄉政府有關部門和鄉應急辦應制定好監控方案和程序。
一旦發生災害事故，各村、鄉直鄉辦各單位應當立即將詳細災情報告鄉低温雨雪災害事故應急救援指揮部，確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置，把災害事故損失降至最低限度。
五、應急響應
(一)IV級響應
當低温雨雪冰凍災害天氣達到一般級別時，鄉指揮部啟動IV級響應。主要採取下列應急行動:
1.召開鄉指揮部會議研究部署防範應對工作，制定印發應對工作通知，下發各村及鄉直鄉辦各單位。同時啟動應急響應措施開展先期處置，強化交通疏導，保障銅老路、鄉南北路、鄉村主次幹道和各渡口等安全通行。
2.各村、鄉直鄉辦有關單位實行24小時應急值守，確保聯絡暢通。
3.各村各單位組織開展政府廣場、集貿區場、人行便道、街巷等公共區域的積雪清掃，保障居民安全出行。鄉城管、市場監管部門組織沿街工商户清掃積雪。
(二)III級響應
當低温雨雪冰凍災害天氣達到較大級別時，鄉指揮部啟動III級響應。在IV級響應的基礎上，主要採取下列應急行動:
鄉指揮部各成員單位實行日報告、零報告制度。
鄉派出所加強治安秩序維護和道路交通疏導工作。
3.各村和鄉城建站加大主次幹道鏟冰除雪作業力度，組織園林單位加強道路綠化巡查，做好樹木除雪降壓工作，及時清理路面倒伏樹木、斷枝。
4.鄉公路站加強縣道、縣鄉道、農村公路巡查，組織應急隊伍開展橋樑、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業，保證主要交通幹線暢通，對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。加大運力調度，及時做好滯留旅客的疏散工作。
5.各村及民政、城建、安監等部門組織開展相關設施和建築安全巡查，排查整治各類安全隱患，控制危險源，防止次生、衍生災害發生。
6.供水、供電、通信等單位開展設施、線路巡查，及時搶修受損公共設施，保障正常生產與供應。
7.鄉民政部門適時啟動災害救助應急預案，做好流浪、乞討人員的救助工作。
8.鄉衞生院組織醫療救護和衞生防疫力量，及時開展受傷、凍傷人員院前急救、醫療救治和疾病防控工作。
9.鄉應急指揮部向區委、區政府報告災情和應對進展情況。
(三)II級響應
當低温雨雪冰凍災害天氣達到重大級別時，鄉指揮部啟動II級響應，在III級響應基礎上，主要採取下列應急行動:
1.鄉指揮部召開會議研究部署應對工作。指揮長、副指揮長、成員單位主要負責人在崗在位，靠前指揮。
2.鄉指揮部統一調配區域內應急資源，啟用鄉級應急裝備、物資儲備。
3.各中國小、幼兒園停止體育課、課間操等户外活動。
4.鄉市場所等部門組織調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場平穩供應。鄉民政等部門組織開展救災捐贈活動。
(四)I級響應
當低温雨雪冰凍災害天氣達到特別重大級別時，鄉指揮部啟動I級響應，在II級響應基礎上，主要採取下列應急行動:
1.鄉指揮部各成員單位實行聯合辦公，向社會公佈有關熱線電話。
2.鄉指揮部發布全鄉抗雪防凍社會動員令。緊急動員全鄉各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應、保生產”，全面開展抗雪防凍、救災搶險工作。
3.配合區政府落實價格臨時干預措施，着力保障市場供應和物價穩定。
4.鄉宣傳部門邀請區新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進事蹟，充分發揮新聞媒體正面輿論引導作用，宣傳和動員人民羣眾積極參加救災行動。
5.有關部門、單位和人民團體組織志願者行動和送温暖活動，支援重災區搶險救援工作。
6.鄉內工程停止户外(高空或道路路面)作業。教育部門根據災情調整教學時間，必要時中國小、幼兒園停課。
7.鄉財政分局按程序啟用應急準備金，協助相關單位實施應急徵用。鄉相關部門對口申請專項救助物資和資金支持。8.採取其他一切必要的應急行動。
六、應急終止
低温雨雪冰凍災害天氣結束、災情得以控制、道路交通等秩序恢復以及救災工作穩定後，由鄉指揮部提出建議，報區指揮部批准終止應急響應，並立即向社會公佈。
七、後期處置
（一）善後處置
鄉政府負責組織善後處置工作，有關部門和單位協助進行災後重建工作，儘快消除災害事故後果和影響，幫助受災羣眾恢復正常生產生活，保證社會穩定，迅速恢復正常秩序。
（二）總結評估
較大級別以上低温雨雪冰凍災害天氣應急結束後，各村、各單位對各自應急處置情況進行總結，提出改進防禦與處置措施、修訂預案意見建議，形成評估報告並報送鄉應急指揮部。
（三）責任追究
對未按要求採取措施、未按規定履行職責或履職不力的單位和責任人，給予通報批評或行政處分；對有瀆職行為構成犯罪的，依法追究刑事責任。
八、保障措施
（一）通信與信息保障
鄉應急辦會同通信部門利用有線電話、移動手機等現代通訊工具，保證應急參與部門之間聯絡通暢。
（二）應急支援與保障
1.救災資金保障
鄉政府根據強降温降雪災害情況，做好救災資金爭取工作，根據申報及上級批准意見，將有關資金及時撥到位。
2.救災物資保障
民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急採購和調撥制度。各單位應急救援機構根據實際情況，保證專項應急物資的儲備。
3.救災裝備保障
各村和鄉直鄉辦單位應配備救災管理工作必需的設備和裝備。對因低温冰凍雨雪災情引發的路段坍塌現象進行維修和管理，確保車輛和行人的安全。
4.交通運輸保障
發生冰雪災害事故後，鄉應急辦根據需要及時協調派出所提供運輸保障。派出所需要進行道路交通管制，開設應急救災特別通道。公路站、船舶站對積雪、結冰道路迅速組織進行除雪破冰工作，確保救災物資、器材和人員的運送，形成快速、高效、順暢、協調的應急運輸系統。
5.醫療衞生保障
鄉衞生院及其他村級衞生室負責醫療衞生保障工作，並制定相應的應急處置預案。配合專業醫療隊伍開展羣眾性救護工作。
6.社會動員保障
鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應對低温雨雪冰凍災害事故提供物資、資金以及人力支援，逐步形成以管理部門和專業隊伍為主題、志願者隊伍和社會公益組織為補充的應急救援動員機制。
九、附則
（一）本預案是指導各村、單位制定低温雨雪冰凍災害事故應急預案的基本框架。鄉應急辦根據每年實際情況對預案進行評審、修訂，報鄉應急指揮部批准。
（二）本預案由鄉政府應急辦負責解釋。
（三）本預案自發布之日起實施。
建築工程低温雨雪冰凍應急預案 篇8
一、總則
為了應對冬季降雪，減少因下雪給業主的生活帶來安全隱患和生活不便，公司結合實際，制定本預案。
二、清雪原則
要求所有部門以雪為令，及時清除積雪，不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實行責任區劃分和全員義務清理相結合的原則。
三、組織機構
總指揮：XXX
成員：XXX
XXX
XXX
四、職責
（一）公司的清雪領導小組，指揮協調公司責任範圍的清雪工作
（二）公司綜管辦負責保障應急物資的提供（包括鹽、及清雪工具等）；
及大雪和暴雪應急搶險的.輔助與協調、清雪鏟冰的監督檢查工作。
（三）各部門針對所轄區域的道路、活動場所及時開展積雪積冰的清除工作。
五、雪情標準
降雪量在75px以下為小雪，降雪量達到3-1
0為中雪，降雪量超過1
0為大雪。
六、清雪工作程序
（一）小雪
1、晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日正常上班前應當清掃完畢。
2、道路、住宅區等人流密集區無堆雪、無散雪、無結冰即可借宿清雪工作。
（二）中雪
1、晝間降雪的，雪停即組織清掃，或雪未停，但積雪厚度超過125px時組織清掃；夜間降雪的，次日臨晨開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時組織人員對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水
2、道路、住宅區等人流密集區無堆雪、無散雪、無結冰即可借宿清雪工作。
（三）大雪或路面結冰
1、公司清雪工作指揮部下達清雪指令，必要時，及時協調機械推雪設備。
2、各部門儘可能多的組織人員立即就位，組織開展義務清雪鏟冰工作。
3、各部門要對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑，並對含鹽積雪清運到指定地點，並對結冰路面進行處理。
4、公司綜管辦對各責任區清雪工作組織驗收合格後結束清掃工作。
七、工作要求
2小時，中雪24小時、大雪48小時應完成積雪清掃工作，嚴重雪情不超過60小時。
（二）不得在果皮箱、垃圾池周圍堆放積雪，未被污染的積雪可堆放晝樹穴及綠地內，被污染的積雪（噴灑過鹽水的雪）禁止倒入樹穴及綠地內。
（三）週六週日及節假日如遇降雪仍按照本預案執行。
建築工程低温雨雪冰凍應急預案 篇9
為進一步規範和加強應對雨雪惡劣天氣的監測、預警和應急處置工作，有效防止和減輕雨雪冰凍災害,做到有計劃、有準備地做好應急工作，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，切實維護人民羣眾生命財產安全和社會穩定，根據區委、區政府的要求，我街道本着“安全第一、常備不懈、以防為主、全力以赴”的原則，特制定應對雨雪惡劣天氣災害應急預案。
一、組織機構
成立花園路街道應對雨雪冰凍天氣應急指揮部，應急救援指揮部由街道有關部門和轄區有關單位組成。設總指揮、副總指揮，下設專業處置組。
總指揮：曾輝
副總指揮：宋延軍
成員單位：街道黨政辦公室、社會治安綜合治理辦公室、區域建設辦公室、金水路公安分局治安二中隊、花園路巡防中隊、社區治理辦公室、省直一門診等單位組成。指揮部下設綜合協調組、信息報送及宣傳報道組、應急搶險組、物資調運組、後勤保障組、安全保衞組、醫療救護組等7個專業處置組，具體承擔事故救援和處置工作。
二、各小組職能職責和人員組成
1、綜合協調組。根據應急搶險責任部門的要求，做好街道相關部門的綜合協調；負責向區級相關部門做好應急搶險工作的彙報和協調。
成員單位：黨政辦公室、各社區
2、信息報送及宣傳報道組。全面負責應急搶險情況上報和宣傳簡報的編寫、上報；負責天氣、温度信息發佈；負責與新聞媒體的溝通和銜接以及新聞宣傳。
成員單位：社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、各社區
3、應急搶險組。負責組建應急分隊，保潔保暢，各社區負責本單位的安全問題排查，做好防災救災的宣傳工作。
成員單位：社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、巡防中隊、各社區
4、物資調運組。負責街道應急搶險物資準備，確保物資充足，儲備充足油、米等，準備工業鹽5噸、鐵鍬50把、雨衣80套、雨鞋100雙、手套100雙、強光手電20支、掃把100個等物資；聯繫準備運輸車輛、推土機、挖機等材料設備。
成員單位：黨政辦公室、城市管理辦公室、社區治理辦公室
5、後勤保障組。負責抗災資金的準備工作；負責困難羣眾的慰問工作，做好流浪救助轉交工作。
成員單位：社區治理辦公室、財政所、區域發展辦公室
6、安全保衞組。負責做好雨雪冰凍天氣期間險工險段等重點區域部位的安全警戒和交通疏導工作；負責項目施工、拆遷工地、城改地段、房屋問題的排查和整改；負責落實轄區安全生產工作；負責轄區安全維穩和社會治安，確保社會安全穩定。
成員單位：城市管理辦公室、社區治理辦公室、區域建設辦公室、金水路公安分局
7、醫療救護組。負責街域內搶險救災中的'醫療救護、衞生防疫工作。
成員單位：社區治理辦公室、省直一門診
三、工作重點
1、加強轄區道路、家屬院區積水排澇工作。
2、加強轄區道路的掃雪除冰工作。
3、加強老舊小區的安全排查。
4、加強訪貧問苦工作，做好睏難羣眾的生活保障和慰問工作。
5、加強值班備勤工作，確保通信工具暢通。
6、加強安全監控和應急處置，做好緊急情況的應急救援和疏散轉移。
四、工作保障
1.人員力量保障。各社區工作人員、街道全體幹部、城管執法中隊、巡防隊員按照應對雨雪惡劣天氣災害應急指揮部的統一安排，隨時處理好轄區內發生的各類突發事件。
2.防範措施到位。街道及時掌握天氣變化，及時通報有關情況，報送相關信息；動員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；安排專人對轄區道路大面積積水、冰凍情況進行巡查，並將信息及時上報上級指揮部。
五、工作要求
1.高度重視，把應對雨雪天氣、防凍抗災工作作為當前的頭等大事來抓。實行“一把手”負責制，要以對轄區居民高度負責的態度，切實做到思想上高度重視，措施上切實加強，行動上堅決落實，克服各種麻痺思想和僥倖心理，按照工作部署，盡職盡責。
2.積極動員，把應對雨雪天氣、防凍抗災工作作為全街共同參與的工作來抓。動員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；轄區企事業單位、小區物業、沿街門店要自覺掃除門前冰雪，實行門前地段責任包乾，開展自救；要引導居民以積極的心態面對災害，避免恐慌情緒。
3.嚴肅紀律，把應對雨雪天氣、抗災救災工作作為檢驗幹部作風的要事來抓。對街道幹部、各社區幹部在防凍救災工作的組織紀律、工作作風提出明確要求，對在抗災救災救災工作中出現玩忽職守、瀆職的人員將作嚴肅處理。
建築工程低温雨雪冰凍應急預案 篇10
一、總則
（一）編制目的
為保障在低温雨雪冰凍天氣情況下，確保我社區交通運輸、生產生活和居民生命財產安全，制定本預案。
（二）適用範圍
本市境內出現低温雨雪冰凍天氣，生產生活和交通運輸發生緊急狀況時適用本預案。
本預案所稱緊急情況是指，由於低温雨雪冰凍天氣造成突發事故，出現城市大面積停電、停水、停氣；由於低温雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵；市內重點企業由於運能不足，出現原燃料嚴重短缺或產成品嚴重積壓，導致企業面臨停產；人民羣眾生活必需品由於供應不足出現脱銷或市場價格上漲過快等。
（三）編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家自然災害救助應急預案》、《銅陵市突發公共事件總體應急預案》等制定本預案。
二、工作原則
（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全
（二）防災與救災並舉、預防為主的原則。各有關單位，社區各辦站要高度重視低温雨雪冰凍天氣可能對社區居民生活和交通運輸造成的重大影響，提高對突發、緊急情況的預警防範和應急處置水平，避免和防止出現嚴重後果。
（三）分級響應、分級負責的原則。根據災害的嚴重性、影響範圍、所需動用的資源等，明確責任人和責權範圍。
（四）快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小範圍，把災害損失降到最低程度。
（五）資源整合、統一指揮的原則。各有關單位，社區各辦站按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。
三、組織機構及職責
（一）組織機構
成立人民社區處置低温雨雪冰凍災害應急領導小組（以下簡稱社區應急領導小組），統一領導指揮社區低温雨雪冰凍災害事件各項應急工作。領導小組組長由社區黨工委書記、公共服務中心主任擔任，副組長由社區黨工委副書記、公共服務中心副主任擔任，成員由社區綜治辦、民政辦、綜合辦、創建辦等部門負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室主任由社區分管副主任兼任。社區應急領導小組負責組織、協調、檢查本轄區低温雨雪冰凍災害事件的預防應對工作。領導小組下設交通工作組、困難羣眾生活救助組、醫療衞生救助組、安全生產工作組、宣傳組和綜合組等五個工作組。
（二）應急領導小組工作職責
1、組織開展低温雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領導、集中指揮、組織協調，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失；
2、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況；
3、負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員；
4、根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉移等工作；
5、研究解決其他有關重大問題。
（三）各工作組工作職責
1、交通工作組：負責主幹道的'除雪保暢工作以及滯留流動居民的生活、安全、穩定的協調安排；
2、困難羣眾生活救助組：負責受災居民救助和困難羣眾生活安排等工作；
3、醫療衞生救助組：負責組織因災傷病的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作；
4、安全生產工作組：負責房屋、簡易棚和企業安全生產監督管理等工作；
5、宣傳組：負責統籌安排宣傳報道，發佈重要新聞，把握輿論導向等工作；
6、綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯絡、催辦督辦、氣象預測預報和承辦領導交辦事項等工作。
四、預警預報
根據低温雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響範圍、危害程度，做好災害性天氣氣候監測、預測、預報，及時提供警報、災況和氣象災害信息。
暴雪預警信號分為四級，分別以藍色、黃色、橙色、紅色表示。暴雪藍色預警信號是指12小時內降雪量將達到4毫米以上且降雪持續，可能對交通、農牧業有影響。暴雪黃色預警信號是指12小時內降雪量將達到6毫米以上且降雪持續，可能對交通、農牧業有影響。暴雪橙色預警信號是指6小時內降雪量將達到10毫米以上，或者已達到10毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通、農牧業有較大影響。暴雪紅色預警信號是指6小時內降雪量將達到15毫米以上，或者已達到15毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通、農牧業有較大影響。
五、應急響應與終止
（一）應急響應
按照《自然災害救助應急預案》的規定，啟動本級救災應急響應。當災害對人的居住和生活造成威脅時，必須組織轉移安置，確保人民羣眾生命財產安全。因低温雨雪冰凍天氣造成交通運輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應緊張、安全生產形勢嚴峻、生活救助和醫療救治等出現緊急情況下，應急指揮小組及各工作組立即進入應急狀態，區委辦公室、區政府辦公室（區應急辦）的統一領導下有力有序地開展工作。
（二）應急終止
由發佈預警和啟動應急預案的市抗雪防凍救災應急指揮部，根據低温雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況，決定解除預警狀態、終止應急響應並通過新聞媒體發佈結束應急狀態的公告。
六、應急保障
（一）應急隊伍保障
社區現有應急處置隊伍4個，具體為：應急指揮領導小組、應急支援小分隊、醫療服務隊、志願者隊伍等。
（二）應急物資保障
用於鏟冰除雪或救援的各類設備由民政辦、綜合辦負責調配。
七、災害評估
對因低温雨雪冰凍天氣災害引發的公共突發事件及次生災害進行總結評估，報區民政局、區建設局、區應急指揮中心。
八、恢復重建
認真做好受災困難羣眾的生活安排，確保受災困難羣眾基本生活不出問題。儘快完成受損設施的修復和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中國小校舍和公眾聚集場所的質量監管巡查力度、重點解決好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固。加強對受災羣眾生產自救的幫扶。
九、獎懲
對在低温雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中，組織嚴密，指揮得當，作出突出貢獻的給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，延誤貽誤處置時機而造成嚴重後果或截留、挪用救災資金、物資的，給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。
建築工程低温雨雪冰凍應急預案 篇11
為確保全園師生的生命財產安全，防範冬天下雪、冰凍引起的事故發生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保本園保教工作的順利開展，結合我園實際，特制定本預案。
一、防雪防凍工作領導小組
組長：
副組長：
成員：各部門負責人、各主班教師
二、防雪防凍工作領導小組責任分工
1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長：負責組織對本緊急預案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成園領導部署的各項任務。
3、領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、剷雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
三、災情彙報及處理
防雪防凍工作領導小組下設通訊組、剷雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、組織剷雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長：xx
發生下雪、冰凍時，及時電話通知本園防雪防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知剷雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的'則在第一時間向教育局相關領導報告。保衞處要與交警部門保持密切的聯繫，以便在關鍵時刻取得交警部門的支持。
2、剷雪防凍組
組長：xx
組員：各部門負責人
具體負責校園內主要幹道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
組長：xx
組員：xx、醫務室負責人
負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯繫。
4、水電搶修組
組長：xx
組員：後勤負責人
負責對全園水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成師生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低温下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時，後勤處及保衞處要對全園的校舍進行安全檢查，防止大雪壓蹋校舍事故的發生。
5、安全教育宣傳組
組長：xx
組員：各主班教師
要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雨雪天氣的安全意識，提高對防範惡劣天氣的認識，瞭解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防範準備。
四、剷雪防凍工具及領取地點
剷雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為防滑布、工業用鹽，工具存放地點在倉庫保管室，保管人：xx。在遇有下大雪或冰凍發生時，各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領取工具，進行剷雪防凍工作。
建築工程低温雨雪冰凍應急預案 篇12
受強冷空氣影響，我鄉當前最低氣温已達到0°及以下。據氣象預報，本月下旬還將有一次明顯的雨雪天氣過程，並有明顯降温，我鄉面臨的低温雨雪冰凍災害天氣仍然嚴峻。為進一步做好低温雨雪冰凍天氣防範應對工作，減少災害損失，保障人民羣眾正常生產生活秩序，根據省、市、縣減救委辦公室《關於切實做好雨雪冰凍天氣防範應對工作的緊急通知》文件精神，根據我鄉實際，特制定x鄉關於切實做好低温雨雪冰凍天氣防範應對工作的應急預案。
一、工作目標
為提高全鄉應對低温雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民羣眾生命財產安全，制定本預案。
二、工作原則
1、預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高全社會的防範意識，落實各項預警防範措施，做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。
2、以人為本，減少危害。及時幫助受災羣眾解決衣、食、住、行、醫等方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。
3、統一領導，分級負責。鄉黨委政府統一領導全鄉低温雨雪冰凍災害的應對工作，各村（居）負責組織本轄區內低温雨雪冰凍災害應對工作。
4、部門分工，協作配合。參與應對工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同應對。
三、組織保障
x鄉成立低温雨雪冰凍天氣防範應對工作指揮部，由鄉黨委書記x擔任政委，鄉長x擔任指揮長，副指揮長：x。成員：x
四、工作職責
1、黨政辦負責信息報告和綜合協調工作。
2、安監所負責災情核查、評估和上報工作，提出救災資金、物資安排方案，負責受災羣眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，負責救災捐贈工作。
3、水利站：及時組織調集人力和機械設備除雪鏟冰，保障全鄉交通暢通。
4、經發辦：負責保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好市場調控工作，負責協調成品油的市場供應。
5、衞生院：負責做好醫護人員和救災工作準備，組織協調對因災傷病人員進行醫療衞生救援。
6、派出所：對因低温雨雪冰凍災害影響車輛正常行駛時，對車輛通行進行合理分流，維護正常交通秩序，防止和減少重特大交通事故發生。
7、林業站：負責查核、評估林業因災損失情況，組織林農開展生產自救，組織專家和林業技術人員赴災區對林農給予技術指導和服務，儘快恢復林業生產。
8、x中心學校：負責指導督促中國小校做好險房、危房除雪加固工作，確保學生安全；做好教育部門災情的核查工作；會同有關部門做好因災毀壞校舍的修復、重建工作。
9、國土所：負責組織積雪融化可能引發地質災害的.監測預警和應對處置工作。
10、國網x供電所：負責加強對鄉內電網的維護，及時組織專業人員清除電網線路杆塔上的冰凌和對受損電力設施進行搶修，全力保障電網正常運行，保證企業和居民正常用電。
五、工作要求
元旦即將來臨，各村（居）密切關注天氣變化，及時開展防範雨雪冰凍風險的隱患排查整改，強化應急準備和搶險救援，紮實做好受災羣眾生活救助工作；要認真做好值班值守，值班人員必須嚴格執行24小時值班制度，堅守崗位，確保信息暢通，及時有效處置各類災害。
建築工程低温雨雪冰凍應急預案 篇13
為切實做好20xx年低温雨雪冰凍災害應急工作，按照潁州區委、區政府的總體部署，結合京九路街道辦事處工作實際，特此制定如下工作預案：
一、指導思想
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《阜陽市雨雪冰凍災害應急預案》、《潁州區突發事件總體應急預案》等相關法律規定以及京九路街道實際制定本預案。
二、應急範圍
本預案包括：京九路街道辦事處行政區域內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害，以及相鄰地區發生的、可能對本處造成嚴重影響的低温災害。
三、基本原則
（1）以人為本，預防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為雨雪冰凍災害應對工作的出發點和落腳點，提前準備、提前預防，做到三個確保：確保主次幹道交通暢通，確保人民羣眾生命安全，確保人民羣眾生產生活基本穩定。
（2）統一領導，分級負責。在區委、區政府的統一領導下，實行屬地管理，處直各部門、各社區（村）、各單位分工負責、密切配合，信息共享、合力應對。
（3）依靠科技，有效應對。加強預防和處置雨雪冰凍災害的能力，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置。
四、組織機構
成立雨雪冰凍災害應急工作指揮部，統一領導全處雨雪冰凍災害應急工作。
指揮長：樑月宇（街道黨工委書記）
常務指揮長：趙磊（街道黨工委副書記、辦事處主任）
副指揮長：
成員單位：處直各部門、各社區（村）、城管中隊、派出所、各社區衞生服務站。
指揮部下設辦公室，辦公室設在安全科，張軍兼任辦公室主任，成員：王影、周燕、張青巖、張國亮、劉影、洪玉芳、郝坤、劉剛，信息聯絡員：劉影。街道24小時應急值班電話：成立應急搶險組，組長：王猛、張國亮。
五、工作職責
（一）指揮部主要職責：
1、負責本預案的制定和修改完善。
2、突發應急事件時，負責指揮開展搶險救援救護工作及全處應急物資、搶險工具的儲備；負責救援運輸車輛、機械的調配；在事故責任單位不明確的情況下，負責聯繫應急搶險施工隊伍。
3、全面負責應急搶險、救援、救護和善後處理的組織指揮及監督協調工作；與辦事處領導保持密切聯繫，接收指令，隨時關注事故現場應急搶險救援的進展情況。
4、突發應急事件時，負責向辦事處領導及區委、區政府相關部門上報告事故處置和進展情況、負責善後處理工作的整體調度和協調。
5、事故應急搶險救援工作結束後，責成有關部門、單位對事故發生原因進行調查分析，對事故應急搶險救援情況進行總結，及時向上級指揮部和區委區政府相關部門上報辦事處的安全生產工作動態、受災情況、處置情況。
6、承辦指揮部交辦的其他事項。
（二）成員單位職責
處直各部門、社區（村）在辦事處指揮部的統一指揮、調度下，各司其職，通力協作，做好突發應急事件的處置工作，各成員單位職責如下：
1、各社區（村）：發生突發應急事件後，在第一時間報告辦事處指揮部及相關責任領導，並會同街道綜治辦、派出所對周邊法人、住户進行疏散，通知相關單位責任人及房屋所有人（管理人）到達事發現場。在救援隊伍到來之前，進行清除交通障礙，疏散圍觀羣眾，圍護事故現場，做好警戒工作。協調街道指揮中心和現場指揮人員做好事故現場應急搶險救援的指揮工作；協同街道組織實施搶險排危；負責解決災民的臨時安置問題；出現險情第一時間聯繫相關單位進行救援。
2、黨政綜合辦公室、文化站：負責統一對外新聞媒體的協調，負責信息上報的統一把關，負責後勤保障工作。
3、城市管理行政執法中隊：負責對事故處置提供技術指導；在指揮部的授權下組織應急搶險隊伍對事故現場進行排危搶險工作；負責對事故現場的房屋、護坡、道路、排水、路燈、線路、樹木進行搶修維護工作；聯繫區市政、環衞、園林進行搶險工作。
4、安監科：負責街道轄區內的安全生產事故應急搶險救援工作的綜合處置和協調；對生產經營活動中發生的安全事故，組織事故調查；聯繫消防大隊負責對事故現場搜救人員、排除救援障礙等施救工作；負責對違規經營的煙花爆竹和消防隱患單位、羣租房、九小門店進行查處。
5、綜治維穩辦：在指揮部的領導下，聯繫派出所維護現場治安，參與搶險救災，積極預防和妥善處置事故引發的'羣眾性治安事件；聯繫轄區交警對事故現場實施局部交通管制和交通疏導工作；負責在搶險過程中突發治安事件的應急處置工作。
6、民政辦、衞計辦、農業辦、政務服務中心、退役軍人服務站：負責及時組織調運救災物資，做好受災人員的生活安置和事後救助工作；負責聯繫市急救中心和省市醫院救護隊，及時救護事故現場受傷人員。
7、財政所：負責落實已由指揮中心確認由街道負擔的事故救災的資金，採購相應的救災物資，做好救災工作的後勤保障工作，和社會事務辦一起聯繫上級有關機關、部門，爭取上級救災資金、物資到位。
8、經濟發展辦：負責災前及災後的相關數據統計工作，配合社區進行現場救助，完成指揮中心交辦的其他工作。
9、民政辦要積極妥善做好受災人員的生活安置工作，解決災民的生活問題。
10、紀檢監察室：負責對全處範圍內的值班過程中脱崗、漏崗、隨意換崗、電話呼叫轉移等行為進行督查並通報；要對在巡查和處置過程中嚴重失職和不當擔責任的行為進行嚴厲查處。
六、工作要求
（一）任何部門和社區（村）在接到突發應急事件報警後，必須在5分鐘內立即報告街道指揮部辦公室（電話：2217702）及街道相關分管領導；10分鐘內辦公室值班人員必須立即報告街道黨政領導：15分鐘內要向區委區政府值班室及區應急局上報突發情況，在1小時內，書面上報突發地所在的社區要向街道指揮部報告事故原因、受災範圍、損失程度、處置措施和進展情況。
（二）接突發應急事件報警後，所在社區（村）為第一齣動層面，在5分鐘內趕到現場，一是先向辦事處指揮部和分管領導上報具體受災情況。二是疏散周圍羣眾，維護安全穩定、現場警戒工作。三是由安監科牽頭調查事故原因，城市管理執法中隊、綜治維穩辦配合調查。
（三）處直各部門，在接到突發應急事件報警後，主要負責人及分管領導必須在事故發生後10分鐘內趕到事故現場，全力以赴組織應急搶救處置工作。及時將現場情況向街道領導進行彙報，並根據現場情況提請街道指揮部啟動本預案。
（四）本預案啟動後，指揮部領導及各成員單位的主要負責人，要迅速到位，並按照所定職責開展工作。
（五）事故發生地的社區和受災户（住户）要如實報告事故過程、受災情況、處置情況、和人員情況。
（六）救援隊伍到達事故現場後，要隨時向現場指揮報告救援情況、裝備情況，並接受指令。
（七）救援救護隊伍在應急搶險救援過程中，應當根據現場情況科學組織開展施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財物損失。
（八）民政辦要積極妥善做好受災人員的生活安置工作，解決災民的生活問題，經公安部門鑑定後，協助做好聯繫死難者的遺體收斂火化工作。
建築工程低温雨雪冰凍應急預案 篇14
1.總則
1.1編制依據
《安徽省低温雨雪冰凍災害應急預案》《安徽省應急管理廳內設機構職能配置暫行規定》等。
1.2適用範圍
本省行政區域內低温雨雪冰凍災害應對工作，以及相鄰省發生的對我省造成或者可能造成重大影響的低温雨雪冰凍災害的.應對工作。
1.3工作原則
人民至上、生命至上，快速反應、科學應對，統一領導、綜合協調。
2.組織指揮體系
2.1應急指揮機構
省應急管理廳成立應對低温雨雪冰凍災害工作領導小組（以下簡稱廳領導小組），廳主要負責同志任組長，其他負責同志任副組長，負責組織指導協調低温雨雪冰凍災害應對工作。
廳領導小組下設綜合協調組、風險預警組、搶險救援組、災害救助組、評估督導組、宣傳報道組6個專項工作組，由廳負責同志任組長，相關處室參加。當廳啟動應急響應時，各專項工作組進入工作狀態，各司其職，協同配合，高效高質完成低温雨雪冰凍災害應對工作。
（一）綜合協調組
組長：分管辦公室廳負責同志。
副組長及成員：辦公室、指揮中心、科技信息化處負責人及有關人員。
職責：協調有關領導檢查、會議等活動安排；根據需要抽調其他人員參加各專項組；督促落實上級指示；做好文印、通信、車輛及其他後勤保障。
（二）風險預警組
組長：分管減災處廳負責同志。
副組長及成員：減災處、指揮中心、災害救援處、救災處、省救災中心負責人及有關人員和專家。
職責：負責召集氣象、水利、自然資源等部門會商，彙總、掌握信息，及時發佈預警。
（三）搶險救援組
組長：分管救援協調處廳負責同志。
副組長及成員：救援協調處、指揮中心、災害救援處負責人及有關人員。
職責：負責協調各類搶險救援力量和技術專家以及銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作，協助組織應急處置有關工作，協助做好現場指揮指導工作的協調保障。
（四）災害救助組
組長：分管救災處廳負責同志。
副組長及成員：救災處、省救災中心負責人及有關人員。
職責：負責災情信息統計、核查、評估，對啟動（調整、終止）應急響應提出建議，下撥救災物資和資金，指導開展受災羣眾救助工作。
（五）評估督導組
組長：分管調查統計處廳負責同志。
副組長及成員：調查統計處、救災處、機關黨委、省救災中心負責人、有關人員及應急專家。
職責：派出工作組赴受災一線，彙總並初步分析評估各項災情數據；初步彙總、掌握工作開展情況，督促指導問題整改；監督落實廳低温雨雪冰凍災害應對工作有關紀律。
（六）宣傳報道組
組長：分管政法處廳負責同志。
副組長及成員：政法處、救災處、省宣教中心有關人員組成。
職責：負責對接新聞媒體，組織新聞通氣會、發佈會等；協助省委、省政府有關部門開展新聞發佈工作；及時收集、彙總輿情。
2.2現場工作組
根據應急處置需要，廳領導小組派出工作組，廳領導或處室負責人帶隊，相關處室參加，赴受災地區指導和協助地方開展抗雪防凍救災工作。
2.3應急專家組
根據應對工作需要，成立應急專家組，成員從省應急管理專家庫中抽派或省減災救災委員會成員單位委派，深入災區一線查災核災，為災害應對提供技術支撐。
3.預警與災情報告
3.1預警響應
預警級別劃分為一級、二級、三級、四級，一級為最高級別。
省應急管理廳接受或發佈低温雨雪冰凍天氣預警信息後，督促指導預警範圍內的應急管理部門加強值守，密切關注天氣形勢，組織做好應急搶險救援力量、物資準備，提前組織危險區域人員避險轉移，及時開展應急處突工作，並視情采取以下措施：
（1）廳相關處室加強值班備勤，及時處理應急事務；
（2）發佈綜合風險預警信息及防禦建議；
（3）視情組織會商，分析研判形勢，提出防範建議，加強協調指導。
3.2災情報告
按照《安徽省低温雨雪冰凍災害應急預案》規定，災害發生後，各級政府有關部門立即調查統計受災基本情況，迅速將本行政區域災情和救災工作情況向本級政府和上一級應急指揮機構報告，並跟蹤瞭解和掌握災情動態，及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
省應急管理廳接到報告後，按規定時限上報省委、省政府和應急管理部，並通報省減災救災委員會有關成員單位。
4.應急響應
4.1響應分級
本預案應急響應級別由低到高分四級、三級、二級和一級。
4.2響應措施
4.2.1四級響應
（1）廳領導小組各專項工作組根據處置需要加強值班備勤，密切關注天氣形勢，及時處理應急事務；
（2）災害救助組及時向省委、省政府報告災情和應對工作開展情況，向有關部門和相關市、縣傳達省委、省政府指示要求；
（3）風險預警組視情組織有關部門和單位召開會商會，分析災區形勢，研究落實對災區支持措施；
（4）廳領導小組派出工作組赴災區慰問受災羣眾，協助指導地方開展抗雪防凍救災工作；
（5）災害救助組會商財政廳按規定及時下撥省級自然災害生活補助資金，會同糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資，指導、監督災區救災應急措施落實和救災款物發放；
（6）及時掌握並按照有關規定統一發布災情和抗雪防凍救災工作；
（7）搶險救援組提醒相關專業隊伍及社會力量做好人員、裝備準備。
4.2.2三級響應
在四級響應行動基礎上增加以下措施：
（1）指揮中心充實值班力量；
（2）風險預警組及時組織有關部門和受災地區召開會商會，分析災區形勢，研究落實對災區支持措施；
（3）根據受災地請示報告，搶險救援組及時向省政府請示，按照相關規定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作；
（4）有關處室主要負責人帶隊，赴災區慰問受災羣眾，指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作；
（5）根據災情發展，積極申請國家資金和物資支持。
4.2.3二級響應
在三級響應的基礎上增加以下措施：
（1）廳負責同志帶班，廳相關處室增加值守備勤力量；
（2）風險預警組提請召開全省抗雪防凍救災工作會議，對災害的影響及發展趨勢進行研判，部署開展抗雪防凍救災工作；
（3）廳主要負責同志（或其委託的負責同志）帶隊，赴災區慰問受災羣眾，指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作。
4.2.4一級響應
在二級響應的基礎上增加以下措施：
（1）協調省減災救災委員會有關成員單位聯合辦公，廳負責同志帶班，必要時報請省領導坐鎮指揮；
（2）廳主要負責同志帶隊，並報請省領導率有關部門赴災區慰問受災羣眾，指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作。
4.3.3啟動調整和終止
根據應急響應條件，由廳領導小組組長決定啟動（調整）應急響應。災情和應急救災工作穩定後，省應急管理廳終止響應。
5.後期處置
5.1善後工作
省應急管理廳制定倒損房屋恢復重建計劃，迅速組織開展恢復重建工作。組織開展生活類救災物資、救援裝備等回收工作。
5.2調查與評估
應急響應解除後15日內，省應急管理廳組織專家對低温雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、核實、評估，形成總結報告報省委省政府。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經驗教訓、改進措施以及典型案例等。
6.預案管理
本預案自發布之日起施行，由省應急管理廳負責解釋，並依據有關規定組織修訂和演練。
7.附件
7.1預警分級
預警分級依據《安徽省低温雨雪冰凍災害應急預案》“預警級別”規定執行。
7.2應急響應條件
本預案四級、三級、二級、一級應急響應條件依據《安徽省低温雨雪冰凍災害應急預案》應急響應啟動條件規定執行。
7.3應急保障
7.3.1基本生活和物資保障
省應急管理廳會同相關部門制定應急物資儲備規劃，會同糧食和物資儲備局落實儲備帳篷、棉被等救災物資，確保受災羣眾基本生活需要。會同事發地人民政府做好受災羣眾的基本生活保障工作，確保災區羣眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
7.3.2資金保障
省應急廳負責提出中央和省級自然災害救災資金分配建議，督促指導資金使用管理。
7.3.3隊伍保障
省應急管理廳指導全省各級及社會應急力量建設，建立應急管理信息化平台，組織開展應急救援隊伍和應急裝備調查，健全應急資源信息數據庫，以備應急狀態時調用。
7.3.4信息平台保障
省應急管理廳負責建設管理自然災害綜合風險監測預警系統和省應急指揮中心，為抗雪防凍救災提供平台支撐。
建築工程低温雨雪冰凍應急預案 篇15
為應對低温雨雪冰凍惡劣天氣，保證人民羣眾的生命財產安全,保證正常生產、生活秩序,根據有關要求，特制定本應急預案：
一、成立應對雨雪冰凍天氣指揮機構
（一）應急指揮部
政委：雷洋
指揮長：許開國
副指揮長：胡雙元、龔國寶、李小飛、喻武羣、李蔚、徐磊、夏偉、李揚、楊六順
成員單位：街道各科室、各駐處單位、各社區
（二）應急指揮部構成及職責
1、後勤保障及物資供應組
組長：龔國寶、趙晨
成員單位：財政所、行政辦
職責：負責購買相關搶險物資，確保搶險所需物資工具及時充足，搶險保障到位。
2、安全防控組
組長：李揚、有關黨政分管領導
成員單位：應急站、有關科室及各社區
職責：負責對轄區內的建築工地、倉儲場所、生產經營單位、橋樑等進行安全巡查，組織做好防災準備及緊急處置。
3、現場處置組
組長：龔國寶、李小飛
成員單位：城管執法中隊、綜治辦、司法所、各社區及應急救援搶險隊伍
職責：針對出現災害的部位，組織應急隊伍現場轉移、疏散人民羣眾，並開展搶險救災相關工作。對受災羣眾做好宣傳安撫工作。
4、災情救助組
組長：胡雙元、李蔚、楊六順
成員單位：民政所、電管站、水利站及各社區
主要職責：針對獨居老人、殘疾人、五保户、困難羣眾等特殊羣體進行安全巡查，勸説其集中安置或投親靠友，及時慰問救助，保障基本生活物資。對災情引起的水電供應問題要第一時間處置，確保羣眾用水用電。
5、建築物安全防控組
組長：夏偉
成員單位：城建辦、徵收辦
主要職責：主要做好在建工地、農村老舊房屋及拆遷區域安全巡查和應急處置工作。
6、通行安全防控組
組長：胡雙元、李蔚、李揚
成員單位：交管站、水利站
主要職責：及時組織農村道路的除雪除冰工作，保障羣眾通行安全，在圩堤入口處設置警示牌，勸説羣眾不要在低温雨雪天氣上埂和進行水邊水面作業。
7、督查督辦組
組長：喻武羣
成員單位：督查室
職責：督查各組工作人員落實決定、指令情況，嚴肅雨雪冰凍天氣工作紀律。
二、應急措施
1、加強宣傳發動。要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防範措施，各社區要召開會議深入宣傳發動，切實發動羣眾應對雨雪冰凍災害；應急站對轄區內有關生產經營單位發放通知，動員和發動轄區單位做好應急防範；民政所對轄區五保户、困難户加強安全排查，確保人民羣眾居住安全。
2、加強值班值守。街道、社區強化值班備勤，嚴格執行24小時值班制和領導帶班制，及時做好值班記錄和信息上報，確保政令暢通（如有突發事件，有關部門和社區必須在15分鐘內進行電話報告，1小時內進行書面報告，一旦發生突發事件，須及時啟動應急響應，相關責任人要在第一時間趕赴現場，靠前指揮，組織搶險隊伍和社會各方力量及時開展處置工作，努力將災害損失降到最低）；所有幹部職工手機保持24小時開機，確保隨叫隨到；分工聯繫社區組長每天巡查聯點的社區值班備勤情況。
3、加強排查梳理。對街道轄區內進行一次全面安全巡查，對容易發生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防，重點盯防，併科學設置疏散點，確保人民羣眾生命財產安全。
4、加強物質保障。搶險物質必須儘快採購到位，搶險設備必須保障性能良好，隨時待命，隨時做好搶險準備。
三、工作要求
1、務必高度重視。街道各有關科室站所、各社區所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實，克服僥倖、麻痺思想，切實保證好人民羣眾的生命財產安全。
2、務必科學應對。所有工作人員要服從指揮中心的'統一調度和安排，沉着冷靜，防止打“亂戰”；要科學做好物資的調配和供應，確保物資供應充足又不浪費；要做好檢查和督促，確保預防在先。
3、務必及時有效。如遇突發事件，街道現場處置組必須30分鐘趕到現場進行及時處置，搶險人員要顧全大局，攻堅克難，相互配合，相互支持，把災害降到最低。
4、務必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間，機關、社區所有工作人員一律取消休假、外出，堅守工作崗位，保持24小時通訊暢通；督查室及時抓好工作督查，對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。
建築工程低温雨雪冰凍應急預案 篇16
一、總則
（一）編制目的
貫徹落實國家有關法律法規和工作要求，建立健全我市房屋建築和市政基礎設施工程（以下簡稱建設工程）低温雨雪冰凍災害應急管理機制，及時有效地處置建設工程安全事故，最大程度地減少人員傷亡、財產損失以及不良社會影響，維護人民羣眾的生命安全和社會穩定。
（二）編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國建築法》、《郴州市突發公共事件總體應急預案》、《郴州市低温雨雪冰凍災害應急預案》等相關法律、法規和規章，制定本預案。
（三）適用範圍
1.適用於我市房屋建築、市政基礎設施工程等建設工程在低温雨雪冰凍災害時，新建、擴建、改建、拆除活動中發生事故的應急處置工作。
（四）遵循原則
1.統一領導，明確責任。在市政府、市安委統一領導下，由市住房和城鄉建設局（以下簡稱住房城鄉建設局）牽頭負責，各級住房城鄉建設局根據應急響應等級、類型和職責分工，明確專職人員，落實應急處置的責任。
2.相互協調，快速反應。各級住房城鄉建設主管部門要密切協作，保證低温雨雪冰凍災害事故信息及時報告、準確傳遞、快速處置。
3.分工協作，屬地負責。地方人民政府是處置建築工程低温雨雪冰凍災害事故的主體,承擔處置事故的首要責任。各級住房城鄉建設主管部門要各司其職，密切配合，有組織地參與事故的處置活動。
二、應急組織機構與職責
（一）領導機構與職責
市住房和城鄉建設局（市人防辦）設立建築工程低温雨雪冰凍災害事故應急指揮部(以下簡稱市住建局應急指揮部)，其人員組成和主要職責如下：
指揮長：市住房和城鄉建設局（市人防辦）局長（主任）
副指揮長：市住房和城鄉建設局分管副局長（市人防辦）副局長（副主任）
成員：市住房城鄉建設局辦公室、工程科、法規科、住保科、城建科、村鎮科、市場科、設計科、財務科、工程服務中心、市質安站主要負責人。
主要職責為：
1.指導、協調縣市區住房城鄉建設部門建立和完善應急組織體系和應急預案；
2.及時瞭解、掌握建築工程低温雨雪冰凍災害事故情況，根據需要向市人民政府和上級建設行政主管部門報告事故有關情況；
3.發生建築工程低温雨雪冰凍災害事故時，在事故前線負責應急救援救護和善後處理的組織指揮及監督協調工作；與市指揮中心保持密切聯繫並接收指令，隨時報告事故現場應急處理的情況或者請求予以必要的救援救護力量增援。
4.事故應急處理工作結束後，召集有關部門、單位對事故發生原因進行調查分析，對事故的應急處理情況進行總結，並寫出書面報告上報市政府、省住建廳。
5.組織開展事故應急知識宣傳教育工作。
市住房城鄉建設局應急指揮部下設應急辦公室，承辦指揮部的日常事務，主任由工程科科長兼任，辦公室成員由各成員單位指派。
應急辦公室主要職責為：受理事故報告、區分事故等級，傳達省住房城鄉建設廳、市政府、市安委指示，傳達市住房城鄉建設局應急指揮部指令，聯絡行業各級應急機構和資源。
（二）相關機構職責
1.各地住房城鄉建設主管部門建築工程低温雨雪冰凍災害事故應急機構的組建、職責應參照市住房城鄉建設局指揮部的組成、職責，結合本地實際制定。
2.建築施工企業應根據國家有關法律法規的規定和當地建設行政主管部門制定的應急救援預案，建立本單位建築工程低温雨雪冰凍災害事故應急救援組織，配備應急救援器材、設備，定期組織演練，組織開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作，及時向當地建設行政主管部門報告事故情況。
3.產權、物業管理等單位應根據國家有關法律法規和當地建設主管部門制定應急救援預案，結合已建工程的具體情況，制定應急救援預案，定期組織演練，開展事故應急知識宣傳，及時向有關部門報告事故情況。
4.工程項目部應根據當地建設行政主管部門制定的應急救援預案和本企業的應急救援預案，結合工程施工的特點、範圍，對施工現場易發生事故的部位、環節進行監控，制定建築工程低温雨雪冰凍災害事故應急救援預案。實施工程總承包的，由總承包單位統一組織編制建築工程低温雨雪冰凍災害事故應急救援預案。建設單位應當為施工項目低温雨雪冰凍災害事故應急救援預案工作提供必要條件。
（三）基本應急工作組
為迅速開展建築工程低温雨雪冰凍災害事故應急工作，應急辦公室下設綜合協調、工程搶險、專家評估、後勤保障4個基本應急工作組。根據現場指揮工作需要，啟動若干相關應急工作組。
1.綜合協調組：由市住建局辦公室牽頭，工程科、法規科參與，負責上傳下達有關信息，聯絡聯繫有關部門和單位，協調各工作組和各方面的工作。
2.工程搶險組：由市住建局工程科牽頭，市質安站、市建設工程服務中心參與，負責組織指揮現場應急搶險救援。其中市質安站負責低温雨雪冰凍災害事故的.應急響應和救援，市建設工程服務中心負責搶險工程量的現場登記和核實工作。
3.專家評估組：由市建設工程服務中心牽頭，工程科、設計科、市質安站參與，負責組建由科研、勘察、設計、施工、檢測、鑑定等技術專家組成的搶險專家庫，組織專家制定應急救援技術方案，開展工程結構安全性鑑定。
4.後勤保障組：由市住建局財務科牽頭，辦公室參與，負責市住建局搶險人員的後勤保障，包括車輛、雨衣、雨鞋、手電筒、安全帽、臨時柴油發電、必需的食物及飲用水等調度。
（四）工程搶險專業隊伍
1.工程搶險專業隊伍在我市從事工程建設的建築施工企業中選擇，由應急指揮部辦公室負責調遣。
2.凡在我市從事工程建設的建築施工企業均有承擔本市工程搶險救援的義務。
3.工程搶險專業隊伍應當具備處置工程坍塌、基坑坍塌、腳手架垮塌、設備倒塌等類型工程搶險工作的能力，各工程搶險專業隊伍具體搶險類型分工由指揮部辦公室結合企業情況確定。
4.在工程搶險專業隊伍中，選擇常設2個專業搶險和1個機動搶險隊伍，常設搶險隊伍可根據情況進行調整。
三、監測和預警
（一）預警工作準備。各級住房城鄉建設主管部門應當定期研究建築工程質量安全事故應急工作，指導建立和完善本行政區域內應急組織體系及應急隊伍，加強事故應急有關知識的宣傳教育和監督檢查工作，防患於未然。
（二）預警。各級住房城鄉建設主管部門應當對各種低温雨雪冰凍災害突發事件進行研究分析，對出現危險前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產損失的建築工程搶險事件，應急辦公室以及各施工、監理、建設單位，應及時劃定危險區域，予以公告，必要時撤離人員、設備，並及時將風險信息向上級及有關部門報告。
四、應急響應
（一）事故報告
1．報告程序
（1）房屋建築和市政基礎設施工程低温雨雪冰凍災害事故發生後,施工單位應立即將事故情況如實向事故所在地住房城鄉建設主管部門和其他有關部門報告（實行施工總承包的建築工程，由總承包單位負責上報）。
（2）各級住房城鄉建設主管部門接到建築工程低温雨雪冰凍災害事故報告後，立即報告同級政府和上一級住房城鄉建設主管部門。發生較大及以上重大事故或在特別緊急的情況下，企業及各級、各部門除根據管轄權限逐級上報外，可直接報至湖南省人民政府。
2．報告內容
（1）事故發生的時間、地點；
（2）事故簡要情況：事故類別、事故簡要經過、人員傷亡及直接經濟損失；
（3）事故主體情況：有關建設、施工等單位全稱、經濟類型、生產經營規模、資質等級；
（4）事故報告的單位、簽發人及報告時間等；
（5）事態控制及事故救援進展情況；
（6）需要有關部門和單位協助搶救及處理的有關事宜；
（7）建築工程低温雨雪冰凍災害事故快報要求的相關內容。
根據事態進展及時續報以下內容：
（8）有關建設、勘察、設計、施工、監理等單位名稱、資質等級情況，建築施工企業負責人、項目負責人，監理單位有關人員的姓名及執業資格；
（9）事故原因分析；
（10）事故發生後採取的措施等；
（11）其他需要上報的有關事項。
3．相關記錄
各級應急指揮部應對組織、協調應急行動的情況進行詳細的書面記錄。採取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄應急行動情況，妥善保存重要痕跡、物證。
4．分級響應
按照事故的嚴重程度和影響範圍，將建築工程質量安全事故應急響應級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級（響應分級標準見附件）。
實施I、Ⅱ級響應行動時，市住房和城鄉建設局（市人防辦）應迅速啟動本預案，按程序及時上報事故情況，並在上級部門的領導下開展應急救援工作。
實施Ⅲ級響應行動時，市住房和城鄉建設局（市人防辦）應迅速啟動本預案，督促、組織事發地住房城鄉建設主管部門在當地縣人民政府的領導下開展應急救援工作。
實施Ⅳ級響應行動時，各縣市區住房城鄉建設主管部門啟動相關預案，組織開展應急救援工作。
（二）響應程序
建築工程低温雨雪冰凍災害事故發生後，事故所在地質量安全事故應急指揮部立即啟動應急預案，有關部門和單位按職責認真開展工作。
1.施工單位在公安、消防、衞生等專業搶險力量和應急指揮工作組到達現場前，應立即啟動本單位的應急預案，進行必要的搶險救援，並全力協助開展事故應急處理工作。
2.市級、縣市區級應急指揮部立即啟動應急預案，迅速趕赴現場，在當地政府統一領導指揮下開展搶險救援工作。配合事故調查組開展事故調查，及時將事故處理有關情況向當地政府和上級應急指揮部報告。
3.市住建局應急指揮部立即啟動應急預案，由局領導帶隊趕赴現場監督、協助當地政府研究處置對策，做好搶險救援工作，並組織專家協助事故調查，及時向市政府和省住建廳彙報有關情況。
（三）善後處理
事故發生地住房城鄉建設主管部門建築工程低温雨雪冰凍災害事故應急指揮部負責組織後期善後處置工作，包括人員安置、補償，徵用物資補償，清理與處理現場等事項。儘快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，恢復正常秩序。
督促協調事故責任單位及有關部門按有關政策，對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補償。社會、個人和有關機構向受災人員捐贈的資金和物質，由市民政部門受理和發放。保險機構須在事故發生後按規定及時開展理賠工作。
五、應急結束
（一）結束程序
按照“誰啟動，誰結束”的原則，應急處置工作結束，危害以及可能發生的次生事故（災害）因素被消除時後，啟動應急響應的應急指揮機構決定並宣佈應急響應結束。
（二）事故搶險調查與調查報告
1．事故調查報告中應包括下列內容
（1）發生事故的工程基本情況；
（2）調查中查明的事實；
（3）事故原因分析及主要依據；
（4）處理過程及造成的後果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價；
（5）事故結論；
（6）事故責任人及其處理；
（7）各種必要的附件；
（8）調查中尚未解決的問題；
（9）經驗教訓和安全建議。
2．表彰獎勵與責任追究
對在處置建築工程低温雨雪冰凍災害事故中有突出貢獻的單位和人員，按照有關規定給予表彰和獎勵。
對引發建築工程低温雨雪冰凍災害事故負有重要責任的單位和人員，以及在處置過程中玩忽職守、貽誤工作的人員，依據規定追究當事人的責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
對拒絕參加工程搶險救援的建築施工企業，一年內禁止在我市承接工程。
六、應急保障
（一）搶險隊伍保障
1.在我市從事工程建設的建築施工企業，是我市建築工程低温雨雪冰凍災害事故應急的主要救助力量。接到工程搶險救援的命令後，應立即無條件執行應急救援任務。
2.工程搶險專業隊伍應做好各項應急物資、救援隊伍的配置工作，定期或不定期開展應急管理和救援人員培訓、應急演習，提高應急反應處置能力。
（二）專業技術保障
應急指揮部辦公室負責組建由科研、勘察、設計、施工、質檢、安監、檢測、鑑定等技術專家組成的搶險專家庫，同時依託市住房城鄉建設局建築工程低温雨雪冰凍災害事故應急專家隊伍，在事故應急事件發生前後，根據搶險工程類型，挑選有關專家參加工程搶險工作，由專家隊伍對工程險情進行預測和分析，制定應急救援技術方案，指導應急搶險工作。有關專家在接到應急救援的通知後，應立即無條件執行救援任務。
（三）經費保障
1.建築工程低温雨雪冰凍災害事故應急經費由指揮部辦公室申請應急專項資金解決。建築工程搶險預案演練、宣傳培訓、設備裝備配置管理、信息化以及其它日常管理經費，由市住建局財務科納入部門預算申報解決。
2.各工程搶險專業隊伍的應急搶險經費和日常管理經費由各自單位先行墊付，並本着合理、準確原則，經應急指揮部和審計部門審核後，按規定和程序向財政部門申報解決。
3.建築工程低温雨雪冰凍災害事故應急經費的支出，原則上由被救助工程的建設、施工單位或相關責任單位承擔；其它臨時性工程搶險任務經費的支出，按照“一事一辦”和“誰使用、誰負擔”的原則，由被保護、被救助部門或單位承擔。
（四）物資保障
1.根據建築工程低温雨雪冰凍災害事故應急的特點，定期收集有關建築工程搶險的設備、設施、裝備、物資的類型、數量、性能、分佈情況等信息，建立搶險設備信息數據庫。
2.應急指揮部可根據建築工程搶險的實際需要，按照“先徵調、後補償”的原則，徵調有關單位的設備、設施、裝備、物資用於應急救援，被徵調單位應無條件執行徵調命令。
3.工程搶險專業隊伍應當配備土方施工機械、起重機械、運輸車輛、電氣焊設備、發電設備、通訊設備、抽水設備、鋼材、木材、水泥、防護用品、勞保用品以及其他必要的搶險設備、設施、裝備、物資。
4.對實際搶險工作中可能出現的缺少專用、專業搶險設備、設施、裝備、物資的情況，依據“先行租賃，事後結算”的原則，由工程搶險專業隊伍負責租用；工程搶險專業隊伍無法立即解決的，由應急辦公室協調解決。
5．工程搶險專業隊伍負責建立本單位搶險設備信息數據庫；對於本單位不具備的設備、設施、裝備、物資，建立租賃信息數據庫，確保應急搶險設備調用及時、可靠。
（五）宣傳培訓與演練
1．宣傳
各級應急領導小組要統一部署，有計劃、有目的、有針對性地，利用新聞媒體、網站、報刊等多種形式，廣泛開展預防建築工程低温雨雪冰凍災害事故及事故應急處理知識的宣傳，提高防範意識和應急反應能力。
2．培訓
（1）採取分級負責的原則，由各級應急指揮機構統一組織培訓，上級住房城鄉建設主管部門負責組織開展下級應急指揮機構有關工作人員的培訓；
（2）培訓工作要合理設置課程、分類指導、嚴格考核，保證培訓工作的質量；
（3）培訓工作要結合實際情況，採取定期與不定期多種組織方式有序進行，提升從業人員和公眾安全防範意識和自救技能。
3．應急演練
各級住房城鄉建設主管部門應當定期部署和組織地區性的應急救援演練。
建築、施工、監理等單位應當對施工現場易發生安全事故的部位、環節進行監控，及時處理事故隱患，對救援器材、設備等應設專人進行維護。
建築、施工、監理等單位應當根據建設工程的特點，制定施工現場低温雨雪冰凍災害事故應急救援預案，並定期檢查本單位事故應急預案的落實情況，組織綜合應急演練或專項應急演練。演練結束後應及時進行評估，對應急預案提出修訂意見。
七、附則
（一）名詞術語的説明
1．本預案中的建築工程新建、改建和拆除活動是指：
（1）新建：是指從基礎開始建造的建設項目；按照國家規定也包括原有基礎很小，經擴大建設規模後，其新增固定資產價值超過原有固定資產價值三倍以上，並需要重新進行總體設計的建設項目；遷移廠址的建設項目(不包括留在原廠址的部分)，符合新建條件的建設項目。
（2）擴建：是指在原有基礎上加以擴充的項目；包括擴大原有產品生產能力、增加新的產品生產能力以及為取得新的效益和使用功能而新建主要生產場所或工程的建設活動；對於建築工程，擴建主要是指在原有基礎上加高加層(需要新建造基礎的工程屬於新建項目)。
（3）改建：是指不增加建築物或建設項目體量，在原有基礎上，為提高生產效率，改進產品質量，或改變產品方向，或改善建築物使用功能、改變使用目的等，對原有工程進行改造的建設項目；裝修工程也屬改建；企業為了平衡生產能力，增加一些附屬、輔助車間或非生產性工程，也屬改建項目。
（4）拆除，是指拆除原有建築物和構築物的活動。
2．本預案中的各級建設行政主管部門是市住房和城鄉建設局、各縣市區住房和城鄉建設行政主管部門。
（二）預案管理與更新
本預案由市住房和城鄉建設局（市人防辦）負責管理與更新，並報市應急辦備案。
各縣市區建設行政主管部門參照本預案結合實際情況制定和調整本地區的應急預案。
本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員發生重大變化，或在執行中發現存在重大缺陷時，由市住房和城鄉建設局（市人防辦）適時組織對本預案進行修訂。
（三）制定與解釋部門
本預案由市住房和城鄉建設局（市人防辦）制定並負責解釋。
（四）實施或生效時間
本預案自發布之日開始實施。
建築工程低温雨雪冰凍應急預案 篇17
一、總則
1.1編制目的
為提高我局應對冬季低温雨雪冰凍災害綜合防禦和應急處置能力，建立健全災害應急救援體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度減少災害造成的損失，確保施工生產順利進行。按照以人為本、避免傷亡原則和以防為主、防救結合的方針，特編制本方案。
1.2編制依據
《中華人民共和國安全生產法》；《中華人民共和國突發事件應對法》；《生產安全災害報告和調查處理條例》（國務院令第493號）；《安徽省安全生產條例》；《安徽省突發事件應對條例》；《安徽省生產安全災害報告和調查處理辦法》（安徽省政府令第232號）；《生產安全災害應急預案管理辦法》（國家安監總局令第88號）；《安徽省突發事件應急預案管理辦法》（皖政辦〔2013〕41號）；《阜陽市安全生產災害災難應急預案》（阜政辦祕〔2011〕58號）；《安徽省安監局生產安全災害應急救援預案》（皖安監應〔2016〕81號）
1.3適用範圍
本應急預案適用於冬季低温雨雪冰凍天氣時，我局對在建工程的應急預防和發生突發事件（災害）時的應急處理。
二、組織體系與職責
2.1應急指揮機構按照《阜陽市安全生產災害災難應急預案》的規定，在市安全生產事故災難應急指揮部領導下，設立低温雨雪災害應急處置領導小組（簡稱應急領導小組），負責統一指導、協調災害應急救援工作。其組成如下：
組長：
副組長：
成員：
2.2應急領導小組職責
應急領導小組辦公室設在局安質科，負責組織應急值守事宜，接收災害信息，及時向市委、市政府、市安全生產事故災難應急指揮部、市安全監督部門報告災害信息；接收市委、市政府的指示，呈報局領導閲批，並將指示轉有關科室和單位辦理；負責本局應急處置過程中人員的車輛和相關後勤保障工作。
應急領導小組各科室負責人及事發項目辦成員按照職責分工，負責事發項目災害的應急處置工作，包括指導災害現場應急救援，提供災害單位業務信息，協調相關部門參與救援；通報災害情況等。
2.3現場應急救援根據處置需要，可設立下列工作組：
（1）搶險救援組：負責協調配合本項目搶險救援人員、其它項目支援人員、協調社會救援支援人員組成，組織專業搶險救援力量，開展現場處置。
（2）醫療保障組：負責協調配合衞生、醫療部門人員，協助醫療救援、衞生防疫工作。
（3）治安警戒與交通管制組：負責協調配合公安等部門人員實施現場警戒，維護治安秩序，保護災害現場，實行交通管制等。
（4）人員安置與後勤保障組：負責協調配合人員的疏散安置、遇險遇難人員親屬安撫和應急處置所需物資、裝備、資金、通信、交通、電力的保障。
（5）綜合信息組：由應急領導小組抽調專門人員組成，負責災害信息綜合整理、報送工作。
三、應急響應
3.1啟動應急響應
發生低温雨雪冰凍災害時，啟動本預案應急響應。
因雨雪冰凍災害引發生產安全事故的，同時啟動《阜陽市重點工程建設管理局生產安全災害應急救援預案》
3.2應急工作處置
接到災害報告後，啟動本預案。應急領導小組進入響應狀態，作出如下處置：
局長或授權分管領導帶領相關科室趕赴災害現場指導協調，對事發地項目救援機構提出應急處置指導意見和要求；指導、協調災害發生、發展情況的監測、預報和預警工作；按照應對災害需要，調集應急所需物資、裝備、車輛，確保應急保障工作。協調市有關支援部門、相鄰項目工地救援人員、專職救援隊配合支援。動員局後備人員做好參加應急救援和處置工作的準備。現場災害風險不能及時消除的，指導救援現場撤出或疏散可能受到危害的人員。
3.3.應急工作措施
雨雪天氣工作人員進場前須進行專項安全教育，清掃道路積雪、結冰，保持道路清潔。低温雨雪冰凍災害即將發生或已發生時督促指導各項目單位做好以下工作：
（1）及時聽取天氣預報，降雪之前，將不必要的設備收起，防止積雪負重。
（2）雪天過後及時檢查機械設備，及時對機械進行積雪、冰碴清理作業，應遵守停機斷電掛警示牌制度。及時清理基槽、方溝上方的積雪，及時清理臨建設施上的積雪，防止積雪過多發生坍塌現象。
（3）發現有坍塌跡象時，發現人應立即告知其他人員及時撤離坍塌區。
（4）如發生坍塌災害，立即封閉現場，避免二次災害的發生。立即組織人員清理坍塌部位，在確保安全的前提下對脆弱部位加固。
（5）施工人員清理積雪期間，必須做好安全防護，避免發生人員傷害。
（6）如發生臨建設施損壞，施工人員不能再進入建築物內，且要及時清理積雪及損壞的建築物。
（7）如發生人員傷害，應立即聯繫現場急救人員對受傷人員進行初步救治，並撥打120急救電話。
3.4信息報告
發生災害，災害現場有關人員應當立即向本項目負責人和項目辦報告；項目負責人接到報告後，應於1小時內向局應急領導小組報告。報告內容包括：災害發生項目概況；災害發生的'時間、地點以及災害現場情況；災害已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失；已經採取的措施和準備採取的措施；其他應當報告的情況。
局應急領導小組將根據災害情況，啟動相應應急預案的同時，按照市安委會和市安全生產事故災難應急指揮部的相關要求，將雪情凍情災情和突發事件信息向上報送信息。
四、應急救援總結
災害發生單位在應急救援結束後，應完整、準確的記錄災害應急救援的重要事項，妥善保管相關原始資料和證據；在災害處置工作結束後，應分析總結應急救援經驗教訓，提出改進應急處置工作的建議，形成應急救援總結報告，報調查組。
五、預案實施
本預案由阜陽市重點工程建設管理局制定、組織實施並負責解釋。自發布之日起實施。
建築工程低温雨雪冰凍應急預案 篇18
一、目的
為預防工地台風、暴雨災害發生後的應急響應，制訂本預案。
二、範圍
本預案適用於xxxxx項目部施工現場。
三、職責
職能
組別責任人職責任務
指揮指揮協調
值班
聯絡組負責對內、對外聯絡、巡邏
搶救組負責搶救
疏散組
負責人員疏散、逃生
救護組負責負傷人員救治和送治
損管組負責損失控制、物質搶救
環保組負責環境污染和控制
四、資源配置
足夠的消防器材，對外聯絡的通訊器材，經培訓的消防隊員和其他職能人員，相應的醫療救護設備，備用照明設備，足夠的.經費配置。
五、應急準備
項目部根據實際情況配備足夠的防汛、消防器材，並將標明防汛、消防器材佈置點、安全通道的區域平面圖張貼在顯眼位置。
1.聯絡電話：火警119；急救120；天氣121（或xxxx）。
2.項目部建立相應的防颱風、暴雨領導班子和防颱風、暴雨職能班組並進行相應的培訓。
3.項目部每月檢查一次，確保防汛、消防器材的完好性，並進行合理的維護保養。
4.颱風易發季節，聯絡組注意收聽天氣預報，如有颱風、暴雨來臨，要發佈緊急通知，六級以上台風要停止施工，八級以上進入緊急防颱風、暴雨準備。
建築工程低温雨雪冰凍應急預案 篇19
一、目的
在台風暴雨自然災害來臨前，事先做好各項應急準備工作，迅速有效控制局面並妥善處理，把颱風暴雨可能造成的損失降到最低。
二、適用範圍：
龍巖古武高速公路A1合同段
三、預案的啟動
收到龍巖市氣象台（或省氣象台）發佈的颱風暴雨預警信號，本預案正式啟動。
四、組織機構
（一）防颱風暴雨工作領導小組
組長：
副組長：
成員：
（上述領導小組的成員由項目領導及各部門負責人組成，如有崗位調整，以防颱風暴雨預案啟動時的崗位負責人自動頂崗，無須另行改動此文件。）
（二）防颱風暴雨工作小組：
1、工程組：
組長：
組員：工程部全體職工
2、設備組：
組長：
組員：物資部全體職工
3、保安機動組：
組長：
組員：安質部全體職工
4、行政後勤組：
組長：
組員:綜合辦全體職工
5、救援組
組長：
組員：計財部全體職工
五、職責
（一）防颱風暴雨工作領導小組的職責：
1、負責防颱風暴雨工作的組織、協調、監督、檢查等全面工作。
2、總指揮XXX負責全面工作；副總指揮XXX負責分管保安機動組和行政後勤組；副總指揮XXX和XXX負責分管工程組、設備組、救援組。
（二）各防颱風暴雨工作小組的職責：
1、工程組：
負責所轄工作範圍內的各單位的防颱風暴雨工作的佈置、檢查、協調等全面工作。
負責落實施工現場的建築物及設備設施的加固、防護、排水防澇工作。
負責施工現場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。
負責組織一支由施工隊伍組成的緊急搶險機動小組隨時待命，作為處理緊急事件的預備隊，由領導小組直接調遣。
2、設備組：
負責所轄工作範圍內的各單位的防颱風暴雨工作的佈置、檢查、協調等全面工作。
明確防颱風暴雨工作的重點工作內容，上報領導小組。
負責落實物資部所轄施工現場的建築物及設備設施的加固、防護、排水防澇工作。
負責物資部所轄施工現場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。
負責落實搶險必備物資的準備工作。
3、保安機動組：
負責轄區內治安保衞工作,做好固定崗和巡邏崗的應急調整工作。
負責轄區內防颱風暴雨加固、撤離工作的驗收和檢查工作。
負責協調相關工作小組，對檢查出的安全隱患進行處理工作。
負責搶險工作中的人員救護工作。
4、行政後勤組、救援組：
負責及時收集最新台風暴雨預警信息，宣佈預案的啟動與終止。
彙總各工作小組上報的防颱風暴雨的重點部位，上報領導小組。
負責行政、後勤的組織、協調、檢查及督導。
負責解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。
負責行政車隊的車輛調度，安排好救護的應急用車。
聯繫醫療救護機構，協調安排醫務人員。
負責做好各工作小組的協調工作。
負責颱風暴雨過後的`人、財、物的清點工作。
負責保險的理賠工作。
六、防颱風暴雨工作通信聯繫名錄
24小時防颱風小組聯絡電話：
總指揮：XXX
副指揮：XXX
領導小組成員：XXX
綜合辦電話：XXX
防颱風暴雨工作小組：XXX高速公路A1合同段項目部全體員工。
七、人員及設備的撤離
由副指揮根據實際情況合理安排撤離工作。
各部室工作職責：
1、項目經理：負責組織預防搶險各項工作。
2、項目書記、總工：負責及時收集最新台風暴雨消息，宣佈預案的啟動與恢復，防風應急及事後處理的總協調。
3、安質部：負責搶險、疏導、保護現場、協助有關部門對台風災害事故的處理。
4、綜合辦：負責對台風暴雨災害中受傷人員進行救護，搶險事故中的用車安排。
5、物資部：負責園區內設備安全的檢查、維護及設備隱患的排除。
建築工程低温雨雪冰凍應急預案 篇20
一、編制目的
為應對可能出現的極端低温雨雪冰凍災害天氣，最大限度地降低災害損失，切實保障農村飲水安全和社會穩定，根據市委、市政府相關會議精神及農村供水管理規程相關要求，編制本預案。
二、適用範圍
本預案適用於全市範圍內農村飲水安全工程受低温雨雪冰凍天氣影響而採取的防凍保供減災的預防和應急處置。
三、防凍保供水準備工作
（一）開展抗寒防凍專項安全檢查
極端低温天氣發生前，各鎮（辦、處、區）安排各供水單位對供水設施進行全面維護，組織力量對各自管轄範圍內的供水工程的機電設備設施、供水主幹管道、配水管、水錶及表箱、管網附屬設施等進行全面檢查，發現不能抵禦冰凍和安全隱患，安排供水單位及時整改，確保問題整改到位。
市水利和湖泊局組織力量，成立日常督導檢查專班，由局領導班子帶隊，劃片對供水防凍工作進行專項安全檢查，確保防凍保暖措施到位。在出現極端低温雨雪冰凍災害天氣期間，持續包片督導檢查，發現問題一線應急指揮，包片領導至極端低温雨雪冰凍災害天氣結束。
（二）抗寒防凍防範工作
1.水廠運行設施
（1）加強對供水機泵、配電線路、電氣控制櫃等重點環節進行全面檢查，對加氯加藥管道、生產用水管道、閘閥等易受凍部位用保温材料進行包裹覆蓋，確保各類設備的良好運行。針對冬季特點，合理調節水處理工藝，確保生活飲用水水質達標。
（2）水廠準備大量的防寒防凍物資，包括淨水劑、消毒劑、防凍液、電熱絲、石棉保温材料等。
（3）對水泵、泵房進行防腐保温處理，為設備正常運轉提供保障。
（4）對水廠所有設備加大維護、巡檢，保證設備的正常運行，保障供水的正常。
（5）堅持24小時值班備勤，人員和設備隨時處於待命狀態。
2.管網設施
（1）仔細排查所轄供水區域內供水主幹管、水錶、消防栓和加壓泵站、二次供水等設施展開拉網式普查，做好相應防凍工作。
（2）備好發電機、焊機、風鎬、水泵等搶修必備設備。
（3）展開拉網式普查，維護閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通。
（4）搶修車做好維護保養，隨時保證搶修的需要。
3.水錶設施
加強居民常用水錶、閘閥等防凍搶險物資提前備足到位。全力保障在任何時間都能領到搶修所需常用材料，滿足各種可能出現的水錶等更換需求。
（三）應急水源
各供水單位要就近選擇好的.水源作為應急水源，做到各供水工程有雙水源，水源地一用一備，確保在極端低温雨雪冰凍災害天氣期間能夠正常保障供水。
（四）應急隊伍
各供水單位要迅速組建應急供水專班，專班人員配備不少於5人，應急專班調整及調度由市局領導小組統一指揮調度。
（五）物資和後勤保障工作
極端低温天氣發生期間，各供水工程運行管理單位要根據各自實際將防凍保暖物資及各種搶修管材配件物資採購到位，確保備足備齊防凍保暖及搶修物資。
官山鎮、鹽池河鎮、白楊坪林區、大溝林區、土關埡鎮等重點山區鎮要建立相應的應急預案並開展重點應急演練，準備應急供水車輛各1輛，當冰凍災害發生，造成農村居民基本生活用水得不到保障時，立即採取向受災區派出送水車送水，全力保障應急供水到位。應急搶險所需車輛、設備和材料隨時處於待命狀態，災害期間發生費用據實申報統籌解決。
（六）技術保障
各鎮（辦、處、區）人民政府組織力量成立應急搶險技術組，市水利和湖泊局組織力量成立應急搶險專家組，給各供單位提供技術指導。
（七）防凍宣傳工作
1.加強對用户宣傳工作。各供水管理單位要全面告知用水户入户或表後管道的責權問題，日常維護全部由用户負責，做到家喻户曉，人人皆知。
2.加大媒體平台進行宣傳。各鎮（辦、處、區）及供水管理單位要通過微信、QQ、報刊、電視、上門服務等方式向廣大居民宣傳水管、水龍頭、閘閥等防凍知識，進行低温雨雪天氣保護水錶閘閥的宣傳，讓居民瞭解到保護水錶閘閥等供水設施的信息，發動居民積極做好供用水設施防凍防護工作，降低供用水設施損壞率，減少居民因水錶閘閥被凍壞後帶來的生活不便。
3.發放提醒單。極端低温天氣發生期間，除及時加大發布天氣信息日報外，各鎮（辦、處、區）應督促供水工程運行管理單位安排人員向各用水户遞送或張貼冬季供水防凍《温馨提醒單》。
四、冰凍災害預警與響應
（一）預警
根據信息監測和收集的情況，認真組織討論分析，科學研判，對可能發生的冰凍災害進行預警，預警級別按照嚴重程度和影響範圍等因素確定，全市農村飲水安全冰凍災害分為四級:I級(特別重大)、II級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
1.I級(特別重大)
冰凍災害造成全市總計2萬人以上或某個供水工程點0.8萬人以上飲水無法保障的。
級(重大)
冰凍災害造成全市總計1.5-2萬人或某個供水工程點0.5-0.8萬人飲水無法保障的。
3.Ⅲ級(較大)
冰凍災害造成全市總計1-1.5萬人或某個供水工程點0.1-0.5萬人飲水無法保障的。
4.Ⅳ級(一般)
冰凍災害造成全市總計0.5-1.0萬人或某個供水工程點0.05-0.1萬人飲水無法保障的。
（二）預警發佈
預警信息應標明冰凍災害預警級別、起始時間、可能影響範圍、警示事項，應採取措施和發佈機關等。預警信息的發佈、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人羣以及學校等特殊場所應當採取有針對性的公告方式。
（三）應急響應
出現冰凍災害達到預警等級時，各鎮（辦、處、區）及各供水單位應在2小時內向市水利和湖泊局和市政府報告，並先期進行處理。各級要快速對應冰凍災害預警等級，快速啟動執行應急響應。市水利和湖泊局負責全市重大冰凍災害的指揮調度。市水利和湖泊局、鎮（辦、處、區）、村負責組織實施本區域內冰凍災害的應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。各供水單位負責本服務區域內冰凍災害的處置。凡上一級應急預案啟動，下一級預案應隨之自行啟動。
1.I級應急響應
當發生特別重大冰凍災害(I級)時，由市水利和湖泊局會進行科學研判後提請市人民政府分管副市長主持會商，佈置啟動I級應急響應。
(1)迅速組織相關部門領導和專家進行會商，作出應急工作部署，在2小時內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。市水利和湖泊局立即派出現場工作組，對有關情況進行調查、核實，指導各地做好搶險救援事件調查和處置工作。
(2)市水利和湖泊局和各鎮（辦、處、區）應派出工作組和村“兩委”立即趕赴現場處置，並在上級工作組抵達事發地後共同做好應急處置工作。
(3)冰凍災害發生後，各供水單位應立即向當地政府和市級主管部門報告，並啟動本單位應急預案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發地後配合做好應急處置工作。
級應急響應
當發生重大冰凍災害(II級)時，由市水利和湖泊局局長主持會商，佈置啟動II級應急響應。
(1)迅速組織相關部門領導和專家進行會商，作出應急工作部署，並在2小時內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。相關部門應立即派出工作組，對有關情況進行調查、核實，指導各地做好搶險救援、事件調查和處置工作。
(2)市水利和湖泊局和各鎮（辦、處、區）應派出工作組和村支兩委立即趕赴現場處置，並在上級工作組抵達事發地後共同做好應急處置工作。
(3)冰凍災害發生後，各供水單位應立即向當地政府和市級主管部門報告，並啟動本單位應急預案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發地後配合做好應急處置工作。
3.Ⅲ級應急響應
當發生較大冰凍災害(Ⅲ級)時，由市水利和湖泊局局長或委託市水利局分管副局長主持會商，佈置啟動Ⅲ級應急響應。
(1)迅速組織相關部門領導和專家進行會商，作出應急工作部署，並在2小時內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。視情況決定是否派出工作組，指導各地做好搶險救援事件調查和處置工作。
(2)市水利和湖泊局和各鎮（辦、處、區）人民政府派出應急工作組應急和村支兩委立即趕赴現場處置。
(3)冰凍災害發生後，各供水單位應立即向當地政府和市（縣）級主管部門報告，並啟動本單位應急預案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發地後配合做好應急處置工作。
4.Ⅳ級應急響應
當發生一般冰凍災害(Ⅳ級)時，由市水利和湖泊局分管副局長主持會商，佈置啟動Ⅳ級應急響應。
(1)迅速組織相關部門領導和專家進行會商，作出應急工作部署，在2小時內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。同時加強調度跟蹤，督導各地做好事件應急處置工作。
(2)各鎮（辦、處、區）應急機構工作組和村支兩委必須立即趕赴現場處置。
(3)冰凍災害發生後，各供水單位應立即向當地政府和市級主管部門報告，並啟動本單位應急預案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發地後配合做好應急處置工作。
（四）應急處理
當冰凍災害發生，造成農村居民基本生活用水得不到保障時，當地政府可採取向受災區派出送水車，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術人員和施工隊伍對工程建築物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
1.搶險救災
在市委、市政府統一領導下，由市水利和湖泊局協調有關部門和單位，團結協作，有效控制事態蔓延，最大程度減小災情帶來影響。
（1）現場組織
搶修人員在接到搶修通知後應快速趕到現場，首先進行關閥止水，然後設立搶修標誌，再進行搶修施工。大型搶修工程要有分管領導等負責人在現場負責組織協調工作。
（2）搶修時限
成立搶修專班，建立巡查、搶修台賬。管網搶修按對外服務時限承諾要求處置，水廠設備故障在2小時內修復，用户水錶凍壞在24小時內更換，用户進户水管的地面部分在24小時內修復，用户進户水管的牆面部分在48小時內修復（若天氣惡劣則待施工條件許可後開始施工）。
2.社會力量動員與參與
出現冰凍災害後，在市委、市政府領導下，市水利和湖泊局和各鎮（辦、處、區）一起發動羣眾參與搶險、修復工作，確保工程儘快恢復供水。
3.應急結束
當冰凍災害得到有效控制，災區居民基本生活用水得到保證時，市水利和湖泊局向市委、市政府和市應急管理局報告，可宣佈應急結束。協助各鎮（辦、處、區）、村進一步修復供水基礎設施，全面恢復供水。
本預案由市農村飲水安全辦公室負責相關解釋。
