集中隔離點的應急預案（通用5篇）

在平平淡淡的日常中，難免會出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，就有可能需要事先制定應急預案。應急預案應該怎麼編制才好呢？下面是小編幫大家整理的集中隔離點的應急預案（通用5篇），僅供參考，大家一起來看看吧。

集中隔離點的應急預案1

為全面落實黨中央、國務院、省、市、縣關於抓緊抓實抓細疫情防控工作的決策部署，滿足聚集性疫情防控期間孕產婦醫療服務保障需求，按照國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組《關於印發新冠肺炎聚集性疫情期間孕產婦醫療服務保障工作指南（試行）的通知》、關於印發《安慶市新冠肺炎聚集性疫情期間孕產婦醫療服務保障工作預案》的通知等有關文件要求，結合我縣實際，制定本預案。

一、基本原則

（一）分區管理。對於不同風險地區採取不同的措施。低風險地區全面提供正常醫療服務，中風險地區有序提供正常醫療服務，高風險地區做好重點患者醫療服務保障。

（二）分類服務。根據孕產婦情況將其主要分為3類，分別提供針對性醫療服務保障：一是確診孕產婦：新冠肺炎確診病例和無症狀感染者孕產婦；二是涉疫孕產婦：處於集中隔離點、封控區、管控區、居家隔離以及健康碼為黃碼、紅碼的孕產婦；三是普通孕產婦：除確診孕產婦和涉疫孕產婦以外的其他孕產婦。

（三）明確責任。縣婦幼保健院和提供孕產婦醫療保健服務的醫療機構（縣醫院、縣中醫院、各鄉鎮衞生院）要制定相關工作預案，優化機構佈局流程，強化責任落實，滿足孕產婦診療需求。為防止交叉感染，按照相關文件及工作要求，明確縣中醫院、縣保健院為我縣聚集性疫情期間普通孕產婦醫療服務保障定點醫院，縣醫院為涉疫孕產婦醫療服務保障定點醫院，相關醫院信息和聯繫人面對社會進行公開（見附件）。

（四）細化流程。提供孕產婦醫療保健服務的醫療機構要制定完善細化可操作的工作方案及服務流程，確保相關工作平穩高效有序運行。

二、工作措施

（一）加強就診管理

1.確診孕產婦就診醫院與就診流程。確診孕產婦在新冠肺炎定點救治醫院安慶市立醫院就診，具體診療流程按照院內相關規定執行。

2.涉疫孕產婦就診醫院與就診流程。涉疫孕產婦在縣醫院就診。縣醫院要按照醫院感染防控要求，設置集中隔離點人員專用門診和病區；設置封控區、管控區、居家隔離以及健康碼為黃碼、紅碼的人員專用門診和病區。上述診療區域原則上不接受普通孕產婦就診，對需要急診急救的不得拒診。

疫情防控指揮部建立社區與專門醫療機構的對接機制，確保渠道通暢、響應及時，為孕產婦提供就醫便利或上門服務。對確需外出就醫孕產婦，須向社區（村）防控辦公室報備，根據對應防控要求落實好專人專車、全程個人防護等閉環管理措施。其中，有急診搶救醫療需求的涉疫孕產婦，由本人或家屬直接撥打120急救電話，同時聯繫社區（村）或隔離點工作人員對接120救護車，由120救護車聯繫專門醫療機構就診。診療結束後，由社區(村）或隔離點工作人員協調安排專車接回。孕產婦外出就診的，可根據實際需要，由1-2名48小時內核酸檢測陰性人員陪同就診，就診結束後陪同人員需與就診孕產婦落實相同隔離管控措施。

3.普通孕產婦就診醫院與就診流程。普通孕產婦到封控區和管控區外的醫療機構就診，涉疫診療區域原則上不接診普通孕產婦。普通孕產婦按照我縣疫情防控政策要求，在做好個人防護前提下根據醫療保健服務需要前往相應的醫療機構就診。接受普通孕產婦就診的醫療機構原則上不接受涉疫孕產婦就診，對需要急診急救的不得拒診。孕產婦出現發熱及時到有發熱門診的醫療機構就醫。新冠肺炎定點救治醫院啟用前已建檔和啟用時尚在待產的孕產婦，或個別醫療機構涉疫臨時關閉前已建檔和關閉時尚在待產的孕產婦，不納入管控範圍的，原則上轉移至其他助產機構接受產檢和住院分娩。

（二）加強病區管理

1.規範設置病區隔離病室。新入院孕產婦及陪護人員新冠病毒核酸檢測結果未提示陰性前，一律入住過渡病房。

2.加強住院病區管理。孕產婦住院期間不得離開病區，謝絕一切探視人員進入病區，鼓勵通過電話、微信等形式進行探視。

3.加強對住院孕產婦的管理。擇期入院孕產婦要落實核酸“應檢盡檢”；急診入院孕產婦要安置在相對獨立區域。對於高風險的孕產婦要安置於過渡病房或者具有隔離條件的分娩室、手術室進行診療。加強對住院孕產婦病情觀察，及時發現可疑孕產婦。對無明確誘因發熱、可能罹患傳染病的孕產婦，或者雖無發熱症狀、但呼吸道等症狀明顯、可能罹患傳染病的孕產婦，立即轉入隔離病室，同時進行新冠病毒核酸檢測和影像學檢查。

（三）強化高危管理。聚集性疫情發生轄區，提供助產技術服務的醫療機構（以下簡稱助產機構）應與在本機構建冊或產檢的孕產婦保持聯繫，其中妊娠風險評估為橙色、紅色和紫色以及孕周在37周及以上的孕產婦應在24小時內取得聯繫，其他孕產婦應在72小時內取得聯繫。詳細瞭解每一位孕產婦隔離狀態和健康狀況，通過電話、短信、微信等多種方式為涉疫孕產婦提供健康管理諮詢與指導服務，加強心理支持，舒緩孕產婦心理壓力，保障孕產期心理健康。縣婦幼保健院要根據鄉鎮摸排和孕產婦系統管理情況，對橙色、紅色和紫色以及孕周在37周及以上的涉疫孕產婦進行重點核查跟蹤管理。

（四）迴應社會關切。各醫療保健機構要主動及時通過新聞媒體、網站等多種形式，詳細介紹疫情期間保障孕產婦醫療服務的具體措施、流程安排，公佈專門醫療機構及助產機構名單、聯繫方式等重要信息，引導孕產婦有序就診，穩定社會情緒。充分利用網絡、新媒體、熱線電話等平台，暢通訴求與迴應渠道，解決好孕產婦重點人羣醫療救治問題，切實保障人民羣眾健康權益。

三、工作保障

（一）健全組織協調體系。縣衞生健康委成立由主要負責同志任組長，分管負責同志任副組長，醫政藥政股、中醫藥股、基層衞生與婦幼健康股主要負責人為成員的專項工作組，負責具體協調聚集性疫情防控期間孕產婦醫療服務保障各項工作，專項工作組辦公室設在縣衞生健康委基層衞生與婦幼健康股，聯繫人：儲海燕，電話：xx。

（二）明確定點醫院及專門醫療機構。安慶市立醫院作為安慶市聚集性疫情防控期間新冠肺炎確診孕產婦醫療服務定點醫院。我縣指定臨牀專科齊全、綜合救治能力強的縣醫院作為涉疫孕產婦收治單位，根據院感防控要求,為集中隔離點、封控區、管控區、居家隔離以及健康碼為黃碼、紅碼的孕產婦提供醫療服務保障。

（三）優化就診服務流程。縣孕產婦危急重症救治中心要設立孕產婦急救綠色通道，妥善處置、及時轉運孕產婦，對臨產孕產婦、危重孕產婦等需要急診急救的要積極救治，同時做好孕產婦和醫護人員防護。嚴格執行首診負責制，不得以疫情防控為由拒診、推諉或延誤治療。縣內危重孕產婦救治專家組和危重孕產婦救治中心要根據孕產婦救治需要，採取遠程指導、現場會診、專家派駐等多種形式，加強對其它助產機構的技術指導和專家支持，切實保障母嬰安全。縣內建立助產機構、急救中心和血站聯動機制，優先保障孕產婦轉運和用血等救治需求。

（四）推廣信息化服務模式。各助產機構要依託線上諮詢平台，安排專業人員實時在線，提供孕期健康宣教、孕期保健諮詢指導、孕情監測和隨訪等保健服務與就診指導；積極利用App軟件、微信小程序等形式提供健康宣教、妊娠風險篩查、高危孕產婦管理、體重監測、營養指導、心理指導等系統保健服務與管理；要積極利用胎心監護、經皮黃疸檢測儀等可穿戴設備為孕產婦與新生兒提供遠程健康監測與管理。

（五）加強醫用物資保障。縣疫情防控應急指揮部物資保障組跟蹤掌握全縣重要疫情防控物資供需情況，及時組織調運、統籌調度醫用急需物資。縣衞健委加強醫療衞生機構疫情防控醫用防護物資需求統計分析，及時掌握一次性醫用口罩、醫用外科口罩、醫用防護口罩（醫用N95）、醫用防護服、一次使用醫用隔離衣、醫用防護屏、醫用防護眼鏡等重點醫用防護物資日消耗和庫存情況。全面掌握定點醫院、指定醫療機構重要防疫物資保障情況，及時幫助協調解決具體問題。

（六）加強急救轉運能力。縣緊急救援中心安排急救車組，負責確診孕產婦、涉疫孕產婦的轉運工作。縣、鄉要在轉運車組之外安排應急救援車隊，滿足突發疾病孕產婦就醫需求。

各醫療保健機構要參照縣工作預案要求，制定各機構應急預案，於2022年1月31日前報縣疫情防控應急指揮部辦公室備案。聯繫人：xxx，電話：xx。

集中隔離點的應急預案2

按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衞生應急條例》的有關規定，結合我公司實際,特制定本應急預案，預案內容如下：

一、成立應急小組

公司成立疫情應急工作領導小組(以下簡稱領導小組)，並制定出科學、可行的工作方案和應急方案，明確各操作環節上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下：

組 長：

副組長：

成 員：

領導小組及公司全體職工要密切配合，形成合力,確保各項工作落到實處。

領導小組要加強對全體職工的預防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護、知識教育，提高自我防範意識。要求員工在認真做好日常工作的同時，注意個人的健康防護。對於發燒、咳嗽的員工，及時發現並建議其及時診斷出病因,進行休息治療，痊癒後再上班工作。

公司所有辦公場所，按照領導小組和衞生防疫部門公佈的有關預防措施和要求，搞好各項衞生防疫工作。

二、主要職責

1、綜合管理部：做好所需的消毒藥品，現場處理的防護用品等物資的工作。

2、財務部：保障購買應急物資及必需品的資金。

3、業務部xxx負責準確、及時向公司員工發佈發生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防範能力;認真瞭解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

4、銷售部及其他部門：保護易感人羣，協調公司綜合管理部等各相關部門協同開展應急處置，確保在領導小組的統一指揮下，使衞生防病和醫學救護工作高效、有序進行。

5、xx貨場、xx貨場：做好所需的消毒藥品，現場處理的防護用品等物資的工作。根據發展公司發佈的信息，準確、及時向公司員工發佈發生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防範能力。認真瞭解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

三、預防疫情

公司各部門要將預防可能出現的疫情作為工作重點，主要做好以下兩項工作：

1、通風工作：每天上、下午上班時，必須打開全部門、窗通風;儘量不使用空調 , 要使用空調，必須定期換氣 。

2、消毒工作：除加強日常衞生保潔工作外，員工個人要注重個人衞生。

四、應急對策

1、疫情一旦發生，員工馬上上報疫情應急工作領導小組，應急小組及時向衞生部門彙報單位出現的疫情，並部署開展疫情處理和進一步防治工作。

2、應急小組要及時把發生病情的員工送衞生部門進行救治，根據防疫部門的部署開展疫情的控制工作。

3、對發生疫情的場所進行消毒處理，並根據疫情的情況建議或強制發生病情員工接觸到的員工到醫院等衞生部門進行檢查，避免疫情的擴大。

4、疫情發生時，公司要以疫情的防治工作為重點，安全運行部作為安全歸口部門，要認真協調應急小組做好消毒等病原體的消除工作，綜合管理部要做好疫情防治的後勤保障工作。

5、疫情發生時應急小組要成立專人小組和工會部門一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作，確保疫情期的儘早過去。

集中隔離點的應急預案3

為做好疫情防控過程中的消毒防護工作，有效預防疾病發生，保障師生員工的生命安全與身體健康，依據哈爾濱市預防疾病消毒等相關條例制定本辦法(試行)。

一、新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間，公共場所採取環境清潔和消毒相結合方式做好防控。

二、在校內公共場所(教室、體育場所、圖書館、食堂等)入口位置放置快速免洗手消毒液，並有醒目標識提示進行手部衞生消毒。

三、校內公共場所應每天通風，保持空氣流通。每日至少開窗2次，每次30min以上;通風條件不良的建築，可採用排氣扇進行機械通風換氣。

四、每日對公共設施進行250mg/L-500mg/L有效氯溶液噴灑消毒。

五、通風條件較差的室內場所，儘量減少人員進出。可採用紫外線燈定期照射消毒，可根據實際需要調整消毒頻次。

六、清潔人員需每日工作前接受體温檢測，體温不超過37.3℃方可開始工作。工作時須佩戴口罩和一次性橡膠或乳膠手套，工作結束後保存好消毒用品，並按要求對消毒場所做好記錄。

七、校園內公共區域設置口罩專用回收箱，對口罩回收箱實施定時消毒(1次/4小時)，並每天按照醫療垃圾實施處理，師生將佩戴過口罩廢棄到專用回收箱內，獨立隔離場所產生的垃圾要用醫療廢物專用袋及時清運。

八、公共區域未清運的垃圾要置於有蓋的桶內，每天用有效氯含1000mg/L的含氯消毒液噴灑垃圾桶內外表面等。

九、學生寢室、教室、樓道、公共浴室、洗手間等公共區域，每日上、下午進行兩次250mg/L-500mg/L有效氯溶液噴灑消毒及通風。

十、食堂要每餐對餐具進行徹底消毒，公共區域使用期間保持開窗通風，每日至少2次;就餐桌椅每日至少2次250mg/L-500mg/L有效氯溶液擦拭消毒。

十一、管理部門要加大檢查力度，對未按照規定執行的部門和個人要追究其相關責任。

集中隔離點的應急預案4

落實以社區防控為主的綜合防控措施，指導社區科學有序地開展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，及早發現病例，有效遏制疫情擴散和蔓延，減少新型冠狀病毒感染對公眾健康造成的危害，依據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國基本醫療衞生與健康促進法》《突發公共衞生事件應急條例》《突發公共衞生事件應急預案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監測方案》等相關文件規定，特制定本工作方案。

一、工作要求

(一)黨政牽頭、社區動員，實施網格化、地毯式管理，把各項防控措施落到實處。

(二)落實“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”原則，做好社區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發現、防控和應急處置工作。

二、相關定義

(一)社區。

本方案中“社區”是指街道辦事處或鄉鎮人民政府所轄的城鄉社區(即城市社區和村)。

(二)社區疫情劃分

1.社區未發現病例。

指在社區居民中，未發現新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。

2.社區出現病例或暴發疫情。

社區出現病例，是指在社區居民中，出現1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎，尚未出現續發病例。

暴發疫情是指14天內在小範圍(如一個家庭、一個工地、一棟樓同一單元等)發現2例及以上確診病例，病例間可能存在因密切接觸導致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。

3.社區傳播疫情。

指在社區居民中，14天內出現2例及以上感染來源不清楚的散發病例，或暴發疫情起數較多且規模較大，呈持續傳播態勢。

(三)疫點、疫區的劃分

1.疫點。

如果社區出現病例或暴發疫情，將病例可能污染的'範圍確定為疫點。原則上，病人發病前3天至隔離治療前所到過的場所，病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所，應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住户、一個或若干個辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區、同一棟樓等為單位。

2.疫區。

如果出現了社區傳播疫情，可根據《中華人民共和國傳染病防治法》相關規定將該社區確定為疫區。

(四)密切接觸者

與病例發病後有如下接觸情形之一，但未採取有效防護者：

1.與病例共同居住、學習、工作，或其他有密切接觸的人員，如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活;

2.診療、護理、探視病例的醫護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員，如直接治療及護理病例、到病例所在的密閉環境中探視病人或停留，病例同病室的其他患者及其陪護人員;

3.與病例乘坐同一交通工具並有近距離接觸人員，包括在交通工具上照料護理過病人的人員，該病人的同行人員(家人、同事、朋友等)，經調查評估後發現有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務人員;

4.現場調查人員調查後經評估認為符合其他與密切接觸者接觸的人員。

三、社區防控策略及措施

(一)社區未發現病例

實施“外防輸入”的策略，具體措施包括組織動員、健康教育、信息告知、疫區返回人員管理、環境衞生治理、物資準備等。

1.組織動員：社區要建立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作組織體系，以街道和社區幹部、社區衞生服務中心和家庭醫生為主，鼓勵居民和志願者參與，組成專兼職結合的工作隊伍，實施網格化、地毯式管理，責任落實到人，對社區、樓棟、家庭進行全覆蓋，落實防控措施。

2.健康教育：充分利用多種手段，有針對性地開展新型冠狀病毒感染肺炎防控知識宣傳，積極倡導講衞生、除陋習，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，營造“每個人是自己健康第一責任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。

使羣眾充分了解健康知識，掌握防護要點，養成手衞生、多通風、保持清潔的良好習慣，減少出行，避免參加集會、聚會，乘坐公共交通或前往人羣密集場所時做好防護，戴口罩，避免接觸動物(尤其是野生動物)、禽類或其糞便。

3.信息告知：向公眾發佈就診信息，出現呼吸道症狀無發熱者到社區衞生服務中心(衞生院)就診，發熱患者到發熱門診就診，新型冠狀病毒感染者到定點醫院就診。

每日發佈本地及本社區疫情信息，提示出行、旅行風險。

4.疫區返回人員管理：社區要發佈告示，要求從疫區返回人員應立即向所在社區報告登記，每天上午9點，下午3點自測體温兩次，並將體温和健康狀況每天下午4點前向社區報告，主動居家隔離14天。

街道辦事處每天下午5點前將彙總報表(附件2、3)報嶗山區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部疫情防控組金宏。

體温超過37.3℃立即電話報告社區，社區要立即向街道辦事處、所屬社區衞生服務中心(衞生院)報告。由社區衞生服務中心(衞生院)安排120救護車轉運到發熱門診就診，並將信息立即報告區疾病預防控制中心。

5.環境衞生治理：社區開展以環境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，對居民小區、垃圾中轉站、建築工地等重點場所進行衞生清理，處理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環境。

及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。

6.物資準備：社區和家庭備置必需的防控物品和物資，如體温計、口罩、消毒用品等。

(二)社區出現病例或暴發疫情

採取“內防擴散、外防輸出”的策略，具體包括上述6項措施，以及密切接觸者管理、加強消毒。

1.密切接觸者管理：充分發揮社區預防保健醫生、家庭簽約醫生、社區幹部等網格管理員的作用，對新型冠狀病毒感染肺炎確診病例的密切接觸者開展排查並實施居家或集中醫學觀察，有條件的應明確集中觀察場所。

每日隨訪密切接觸者的健康狀況，指導觀察對象更加靈敏的監測自身情況的變化，並隨時做好記錄。做好病人的隔離控制和轉送定點醫院等準備工作。

2.消毒：社區要協助疾控機構，做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會議室等疫點的消毒，以及公共場所清潔消毒。

(三)社區傳播疫情

採取“內防蔓延、外防輸出”的策略，具體包括上述8項措施，以及疫區封鎖、限制人員聚集等2項措施。

1.疫區封鎖：對劃為疫區的社區，必要時可採取疫區封鎖措施，限制人員進出，臨時徵用房屋、交通工具等。

2.限制人員聚集：社區內限制或停止集市、集會等人羣聚集的活動，關閉公共浴池、温泉、影院、網吧、KTV、商場等公共場所。必要時停工、停業、停課。

集中隔離點的應急預案5

一、指導方針與工作原則

全縣工商系統要在當地政府的統一領導和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應急指揮部的指導下，認真貫徹“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，羣防羣控、果斷處置”的方針，按照“統一領導、分級負責、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴密防範，監管到位，與有關部門密切配合，快速反應，採取果斷措施，及時、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。

二、組織指揮體系及職責

（一）應急組織機構與職責

1.市場防控應急指揮部

縣局成立以張步勇局長為指揮長，其他局領導為副指揮長，市場合同股、經檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應急指揮部，統一協調和指導全縣工商系統的人感染H7N9禽流感防控應急處置工作。

應急指揮部應及時研究人感染H7N9禽流感疫情有關情況，制定全縣市場防控應急管理措施，指導各分局及時、穩妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情發生後，啟動應急預案。

2.市場防控應急辦公室

應急指揮部下設市場防控人感染H7N9禽流感應急辦公室，辦公室設在市場合同股。其職責：在應急指揮部的領導下，具體負責人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協調指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、信息蒐集和情況彙總等工作；負責落實應急指揮部的指示和部署的具體工作。

（二）部門職責分工

1.市場合同股

調查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況，研究人感染H7N9禽流感疫情應急管理措施，指導各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作，檢查市場防控工作情況；負責向政府和有關部門通報市場防控工作情況；在疫情發生後，指導疫區工商分局在當地政府領導下，協調配合有關部門關閉交易場所，並做好停止畜禽製品交易活動的善後工作。

2.辦公室

在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統一協調下，歸口負責全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔重要文字材料的綜合工作，按有關要求和途徑上報縣局系統防控工作情況；負責統一調度防控物資、車輛等。

3.經檢大隊

負責打擊製售假冒偽劣防疫產品的不法行為。

4.消保股

做好行政執法網絡有關舉報違法經營畜禽類製品信息的分流、督查工作。

5.基層分局

監督市場主體執行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對無證照經營和違法經營畜禽類製品等行為的打擊力度。

三、應急反應的措施

（一）預警信息的發佈

1.縣內發生疫情後，縣局應急指揮部在縣政府的統一領導下，根據縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發布的疫情通報，及時將情況通報疫區周邊有關各分局應急指揮部。

2.疫區周邊有關分局應急指揮部要在當地政府的統一領導下，根據疫區所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預警範圍，向相關工商部門和相關市場發出預警通知。一旦發現新的疫情或其他異常情況，應迅速上報當地政府和上級工商行政管理機關。

（二）縣局應急反應的措施

1.縣內發生疫情後，縣局應急指揮部迅速啟動應急預案，人感染H7N9禽流感防控應急辦公室進入應急工作狀態。

2.應急指揮部迅速召開會議，制定具體措施下發各分局，指導全縣工商系統作好應對工作。

3.對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區以及對疫情跨鄉級行政區範圍的，縣局要及時派出督查組，指導當地工商部門做好市場內的疫情防控和監管工作。

（三）疫區所在地工商部門應急反應的措施

1.快速啟動應急預案，落實關鍵防控措施，迅速開展市場防控應急監管。

2.對發生疫情的市場，要維護好現場秩序。迅速調查瞭解疫情發生的現狀、發展趨勢等基本情況，按要求做好相關處置工作。

3.在當地政府統一領導下，協助配合有關部門迅速關閉疫點市場畜禽製品銷售區或整個市場，並按當地政府要求，做好相關善後工作。

4.加大市場巡查力度，特別加強對疫區與非疫區結合部市場、城鄉結合部集貿市場的.巡查，及時上報市場巡查監管情況。嚴防疫區畜禽類及其產品流入市場。

5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產品的行為；從重打擊製售假冒偽劣防疫物品、物資及藉機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。

6.落實市場主辦單位和場內經營者防控畜禽傳播的責任。

（四）疫區市場主辦單位應急反應的措施

1.迅速控制疫情發生的現場，防止疫情傳播、擴散，責令經營户立即停止銷售畜禽類製品。

2.立即向當地動物防疫監督機構、衞生部門和工商部門通報。

3.疏散圍觀人員，控制無關人員進入疫點、疫區。

4.配合政府有關部門做好現場的處置工作。

（五）疫區周邊工商部門的應急措施

1.疫區周邊工商部門要抓好市場防控的各項準備工作，完善應急預案，嚴密監視畜禽類及其產品交易動向，及時做出預警。

2.全面清理檢查市場，尤其要加強對疫區周邊區域、疫區與非疫區結合部和重點產區交易市場等重點部位的巡查監管，每個市場每日巡查密度不得少於兩次，防止疫區畜禽類及其產品流入本地市場。

四、應急報告機制

（一）突發疫情報告

市場內一旦發生疫情或重大案件，要採取零報告制，事發地工商部門必須及時將有關情況報告當地黨委、政府、上級工商局。

（二）應急處理情況報告

疫情發生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報，有特殊緊急情況要隨時上報；應急狀態解除後5日內要形成完整報告報縣局市場防控應急辦公室。

五、應急反應的保障

（一）確保通信聯絡暢通

縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動期間，縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區所在地工商部門主要領導和相關工作人員手機保證24小時開通，嚴禁關機或不應答。

（二）值班備勤工作

縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的幹部備勤，遇到緊急情況，相關人員保證2小時內完成集結。

各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的幹部備勤，出現緊急情況，須在2小時內能夠集結5人以上，並迅速趕赴事發現場，做出應急處理。

（三）物資保障

對進入疫區參與指揮與防控疫情的工商幹部必須配置必要的防護用品，包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。

縣局辦公室負責統一調度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常，執法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資設備要隨時處於備用狀態，做到隨時應急，隨時使用。

六、宣傳引導

局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作，使經營者、消費者瞭解人感染H7N9禽流感傳播的特點和預防知識，增強科學防範意識，提高防範保護能力，積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。

局、分局兩級工商機關要嚴格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發佈的工作紀律。未經縣局和當地防控人感染H7N9禽流感指揮部同意，不得對外發布有關人感染H7N9禽流感疫情信息。

七、應急反應的善後處理

（一）指導市場主辦單位在政府的統一部署下，進一步清理現場，確保疫病不傳播、擴散。

（二）指導市場主辦單位積極組織貨源，嚴把進貨質量關，保障市場的繁榮和穩定。

（三）維護好市場經營秩序，嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。

（四）總結上報處理的情況，分析原因，總結經驗教訓。

八、責任追究和獎勵

（一）嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任

各分局未依照規定履行報告職責，對市場發生疫情信息瞞報、緩報、謊報的，要依法給予主要負責人行政處分。

（二）嚴格追究相關人員“不作為”責任

對未按照縣局及其當地政府應急預案要求履行職責，推諉扯皮，嚴重損害工商行政管理機關形象，影響惡劣、後果嚴重的，依法給予行政處分。

（三）嚴格追究工作不力幹部的責任

對因監管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的，依法給予降級、撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。