扶貧工作方案通用

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為了確保工作或事情順利進行,往往需要預先進行方案制定工作,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編精心整理的扶貧工作方案通用,僅供參考,歡迎大家閲讀。

扶貧工作方案通用

扶貧工作方案通用1

深入推進精準扶貧、精準脱貧,切實提高貧困人口社會保障水平,現將擬定20xx年社會保障扶貧工作方案如下:

(一)農村最低生活保障

1、任務內容。健全和完善農村最低生活保障制度,逐步提高保障水平。到20xx年,將喪失勞動能力、無法通過產業扶持和就業幫助實現脱貧的貧困家庭全部納入農村低保。到20xx年,所有符合條件的貧困家庭實現兜底脱貧。

2、實施計劃

(1)農村低保最低生活保障:根據全州城鄉居民最低生活保障標準每人每月275元,按補差方式實行社會化發放。

(2)切實加強社會救助規範管理,堅持公開、公平、公正、及時的原則,進一步加強最低生活保障對象動態管理,做到應保盡保、應退盡退。

(二)農村特殊人員供養

1、任務內容。加快養老設施建設,改善供養條件,提高農村特殊人員供養水平。在供養對象自願的前提下,對農村無勞動能力、無生活來源、無贍養人(五保老年人和城鎮三無人員)人員實行集中供養。

2、實施計劃

(1)加快養老設施建設,改善供養條件,提高五保供養對象入住率,鞏固和提高牀位率和集中供養水平。20xx年五保供養人員達393人,集中供養人數為141人,五保集中供養每人每月生活標準500元,共計需要資金196.2萬元,爭取上級資金70萬元,縣級配套資金126.2萬元。

(2)提高農村特殊人員供養最低標準,根據城鄉居民生活消費支出水平變化其情況,適時研究提高農村特殊人員供養最低標準。

(3)項目資金。城鄉特殊人員供養資金支出,仍按原渠道由州、縣財政納入預算安排予以保障。維修改造敬老院,爭取資金150萬元。

(三)貧困殘疾人扶助

1、任務內容。對殘疾人扶貧對象和低保户中殘疾人實行生活費補貼,核定其收入與國家貧困線標準差額,據實發放差額補助,使其年收入達到國定貧困線標準。同時,實施重度殘疾人護理補貼。

2、實施計劃

(1)從20xx年1月1日起,對低保户中的殘疾人每人每月70元提高到每人每月80元進行補貼。省財政每人每月補助32元,扣除省財政40%補助標準,州、縣分別配套餘下的40%、60%。我縣低保對象中的殘疾人為950人,全年預計需要發放生活補貼88.032萬元,省級配套財政資金為35.22萬元,州級財政配套資金為21.13萬元,縣級財政配套資金為31.68萬元。

(2)發放重度殘疾人護理補貼。按照省廳對一級重度殘疾人按20xx年每人每月不低於100元的標準給予護理費用補貼,省財政每人每月補助55元,扣除省財政55%補助標準,州、縣分別配套餘下的30%、70%。對二級殘疾按每人每月不低於70元的標準給予護理費用補貼的標準,省財政每人每月補助38.5元,扣除省財政55%補助標準,州、縣分別配套餘下的30%、70%。全縣一級殘疾人為460人;二級殘疾人為920人,全年預計需要發放重度殘疾人護理補貼132.48萬元。

(3)發放殘疾人扶貧對象生活費補貼。全縣殘疾人扶貧對象為509人,每人每年20xx元,全年預計需要101.8萬元,資金由省、州、縣三級財政配套。

(四)城鄉居民養老保險

1、任務內容。

加快發展城鄉居民養老保險,到20xx年基本實現城鄉居民人人享有養老保險。

3、城鄉居民基本養老保險實施計劃。

(因我州還未下達,20xx年城鄉居民養老保險數據指標,暫不上報)

(五)基礎設施

1、任務內容。為確保20xx年精準脱貧工作順利完成,通過實地調查,經統計核實,今年需要新建26個、擴建1個和維修加固36個村委活動室。

2、實施計劃全縣20xx年脱貧村村委活動室新建26個。

扶貧工作方案通用2

為在全省率先全面建成小康社會,加快脱貧致富步伐,全面消除貧困人口,根據中央、省、市、市關於精準扶貧精準脱貧工作的一系列部署,辦事處黨委、行政決定在全處開展精準扶貧精準脱貧行動,其工作方案如下。

一、總體思路

把扶貧開發作為重大政治問題、重大發展問題和第一民生工程,將精準扶貧精準脱貧作為全處工作大局和中心任務,以建檔立卡貧困人口為主要對象,堅持開發扶貧與社會保障兩輪驅動,確保20xx年建檔立卡貧困人口全部“銷號”,貧困户穩定脱貧,貧困村全部“出列”,貧困地區發展差距明顯縮小。

二、目標任務

按照提前全省三年、提前兩年的要求,確保20xx年實現全處貧困村“出列”、貧困户脱貧的目標(辦事處精準脱貧計劃一覽表附後)。全處共兩個貧困村(坳口村、白龍村),貧困人口1581人。20xx年,360人脱貧;20xx年,兩個貧困村“出列”,1581人脱貧。所有貧困户實現“一有、兩不愁、四保障”(即建立檔案卡的扶貧户通過扶貧開發有穩定的收入來源,不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療、住房和養老有保障)的目標。

三、政策措施

(一)產業扶貧帶動。因村、因户制定產業發展規劃,引導社會資本幫助發展特色產業。每個貧困村至少有一個主導產業,至少組建一個農民專業合作組織,每個有勞動能力的貧困家庭至少掌握一門實用技術,消除產業空白村組户。按照“龍頭帶動、一村一品”的思路,引導農業產業化龍頭企業到貧困村發展,重點支持發展柑橘、蔬菜、畜牧、水產、花卉苗木、食用菌等農業特色產業。

(二)基礎設施提升。通過整合資金、向上爭取、指標傾斜和農民籌資籌勞,重點解決貧困羣眾出行、用水、用電三大難題。到20xx年,在路基改造達標基礎上,實現組組通砂石路,常住人口100人以上的村民小組和羣聚地全部實現道路硬化,實現村村通客車、村村通快遞。深入實施“安全飲水惠農家”行動,繼續推進城鎮供水管網延伸,全面解決農村貧困人口安全飲水問題。統籌解決防洪除澇、灌溉供水和農田基礎設施建設,保障生產灌溉用水。實施新一輪農網改造升級,加大貧困地區配電網建設力度,實現生產生活用電户户通。

(三)住房改善安居。結合新農村村莊整治和美麗鄉村建設,整合危房改造、以工代賑、因災倒房等項目資金,加大農村危房改造步伐。提高貧困户危房改造補助標準,爭取專項資金,對整棟危房(D級)全部拆除重建,對局部危險(C級)的破舊土坯房實施結構加固。出台補助貧困家庭生活必需品的具體政策,在農村集鎮設立“陽光超市”,整合慈善資金和社會資金,引導社會各界參與捐資捐贈,為貧困家庭配齊“八大件”(餐桌、木椅、牀、棉被、衣櫃、電視機、電扇、電飯煲),滿足基本生活需求。

(四)保障救助兜底。建立低保標準、五保標準自然調整機制,實行動態條件下應保盡保,逐步實現低保線和貧困線“兩線合一”。繼續實施“情暖特殊苦難羣眾行”活動,實施常規救助政策之後,對生活上仍然存在各種困難的特殊困難羣眾實施“保上加保”,實現“有飯吃,有衣穿、有牀睡、有電用、有安全水喝、有安全房住、有法定監護人”的基本目標。繼續實施農村福利院“星光工程”,完善集中供養設施。多種渠道籌資設立大病關愛基金,提高貧困户大病報銷比例和救助標準,遏制因病致貧和因病返貧。

(五)教育培訓扶智。制定貧困户子女教育優惠政策,阻斷貧困代際傳遞。實行貧困户子女學費全免,基本生活費全免,落實普通高中和中職國家助學金及困難大學生扶助政策。進一步完善貧困户學生救助體系,確保順利完成學業,實現就業、創業。整合“希望工程”、“金秋助學”、“金鳳工程”等資源,支持民營企業設立助學基金會,資助貧困户大學生繳納瘦臉學費。整合農業技術和職業技能培訓力量,完善農技服務入户制度,加大對貧困户實用技術培訓和轉移培訓力度,教育一批新型職業農民和產業技能農民工,讓每個有勞動力的困難家庭至少掌握一門實用技能。

四、時間安排

全處扶貧攻堅行動從20xx年8月中旬開始,至20xx年底結束,分3個階段開展。

(一)宣傳發動(8月中旬至9月上旬)

8月中旬,安排部署,召開動員會議。9月上旬,完成入户精準識別。

(二)精準脱貧(9月中旬至20xx年底)

在精準識別貧困户基礎上,進村入户開展精準脱貧工作,認真制定貧困村出列、貧困户脱貧、貧困人口銷號規劃,分步實施,確保全處按期整體脱貧。

(三)檢查驗收(20xx年1月上旬)

迎接省、市、市檢查考核、驗收。

五、組織保障

(一)落實主體責任。全面落實村支部、村民委員會主體責任,建立處、村兩級領導責任制。成立全處精準扶貧精準脱貧工作領導小組,負責協調部署全處精準扶貧精準脱貧行動各項工作。確保完成精準扶貧精準脱貧任務。相關處直部門、各村要組建強有力的工作專班,制定切實可行的實施方案,並認真組織實施。

(二)制定配套方案。由相關處直責任部門制定特色產業扶貧、生態扶貧、交通扶貧、水利扶貧、電力扶貧、危房改造扶貧、醫療衞生扶貧、教育扶貧、低保五保救助及養老扶貧、培訓與就業保障扶貧、文化事業扶貧、網格化管理扶貧等十二個配套實施方案。

(三)組建工作隊伍。由市、處兩級領導連帶村、包户的工作機制。按照整合資源、強弱搭配的原則,從黨政機關組建12支駐村扶貧工作隊。對明年“出列”的兩個貧困村,由市選派一名第一書記幫助工作,並協調安排一名縣級領導聯繫一個貧困村。

(四)強化投入保障。堅持以對上爭取為基礎,以本級財政投入為重點,以社會資金為輔助,以村自籌為補充,積極整合資金,加大扶貧投入。充分發揮“第一書記”和駐村工作隊的幫扶作用。大力引導社會扶貧,動員全社會通過捐資捐物扶項目等方式參與精準扶貧精準脱貧工作。

(五)培優基層組織。加大從優秀外出務工人員、鄉土能人、復退軍人和大學生村官中選拔村幹部的力度,發揮村組幹部帶頭致富、帶領致富的作用。深化農村集體股份合作模式,發展壯大村級集體經濟,增強貧困造血功能。

(六)嚴肅考核問責。建立有計劃、有措施、有目標、有考核的考核問責機制,把精準扶貧精準脱貧完成情況納入年度綜合目標責任制考核。20xx年進行考核總結評比表彰的推進工作機制,確保全處精準扶貧精準脱貧工作取得實效。

(七)強化宣傳引導。大力宣傳各村和廣大幹部羣眾自強不息、自力更生、決戰貧困的先進典型和先進事蹟,形成堅決打贏精準扶貧、精準脱貧攻堅戰,率先全面建成小康社會的強大氣場。

(八)嚴格工作紀律。駐村工作組在開展精準扶貧精準脱貧工作時要嚴守工作紀律,切實貫徹落實遵守中央“八項規定”和省委“六條意見”。對基層只能予、不能取;只能幫、不添亂。做到“六不準”:不準向基層提任何不合理的要求,不準接受基層的吃請和報銷開支,不準收受基層饋贈的錢物,不準抹牌賭博和參與公款娛樂消費,不準做違背羣眾意願、侵害羣眾利益的事情,不準層層搞陪送和迎接。工作隊幹部到基層要注意言行舉止,樹立良好形象。

扶貧工作方案通用3

根據《攀枝花市扶貧開發規劃20xx-20xx》的相關要求和市扶貧開發領導小組辦公室的安排部署,結合司法行政職能,現就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案:

一、定點扶貧幫村工作的指導思想

定點扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以富民惠民、改善民生作風建設為重點,通過發揮本單位、本部門職能優勢,採取智力的、科技的、經濟的、科學的方法和措施,牢牢把握“奉獻愛心,共建和諧新村”這一主題,集中人力、物力、財力,幫助定點幫扶對象解決他們最關心的熱點、難點問題。

二、定點扶貧幫村工作的原則

在定點扶貧幫村工作中,應堅持發揮法制宣傳、法律服務和法律援助的職能作用,本着“有錢出錢,有力出力,無錢出個好主意”的原則,以實際行動,努力落實黨的富民惠民政策和“工業反哺農業,城市支持農村”的方針,解決定點扶貧對象的實際困難,把扶貧幫困工作落到實處。

三、定點扶貧工作的對象

定點幫扶對象:按照市委、市政府扶貧幫困規劃和指示要求,以市扶貧辦下達的具體扶貧點和單位進行扶貧。

四、定點扶貧工作的.主要內容

根據攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神,結合我局的職能優勢和鹽邊縣漁門鎮十村的實際情況,擬從以下幾方面對幫扶對象進行定點幫扶:

1、由局領導帶領局扶貧幫困小組成員,深入扶貧幫困村進行實地調研。

主要是摸清基本情況,特別是掌握低保户、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況,瞭解羣眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對症下藥,有的放矢,取得成效。

2、簽訂幫扶協議。

在認真調查研究的基礎上,與幫扶對象充分研究協商,擬定幫扶協議。幫扶協議一旦形成,並經雙方確認簽字後,則按協議條款逐條加以落實。

3、幫扶工作的重點。

一是提供智力支持。要結合司法行政工作自身實際,加大對幫扶對象智力支持的力度,引導廣大農民羣眾學文化、學科學、學法律。在五·五普法期間,我們要經常對幫扶對象進行法制宣傳教育,採取一定的方式,結合當前農民羣眾的實際情況,以給他們上法制課、贈送法律書籍和音像製品的方式,教育羣眾學法、用法、守法;以外出務工農民工中取得成功的人士為典型事例,大力宣傳農村勞動力轉移是當前貧困羣眾擺脱貧困的一條重要途徑;以宣傳學文化、學科學為重點,引導農民羣眾打破傳統的種養殖模式,學會科學種田、科學養殖,千方百計提高農副產品附加值,實現幫扶對象經濟收入有較大的增長;以運用法律服務和法律援助的手段,解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛,無償為他們提供公證、律師及法律援助服務,達到建設和諧、富裕的社會主義新農村的目的。

二是提供經濟支持。儘管目前司法行政經費有限,但我們要千方百計克服一切困難,為幫扶對象着想,積極籌措扶貧資金,盡最大努力給予他們經濟上的支持。

本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎上有所增加。扶貧資金的來源:採取行政擠一點,協會出一點,職工個人捐一點的辦法。在春節期間,向特困家庭提供一定的實物支持,鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下,也可根據扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。

扶貧工作方案通用4

為全面深入貫徹區委四屆十七次全委(擴大)會議精神和中共市區委《關於實施“1583”扶貧攻堅戰略確保全面建成小康社會的決定》精神,按照“五個一批”扶貧計劃,充分發揮生態養殖業扶貧的基礎作用,大力發展生態養殖業,帶動羣眾增收致富,全面完成我區扶貧攻堅的各項目標任務,特制定本方案。

一、對象範圍

生態養殖業扶貧對象為:全區適宜於生態養殖業發展鄉鎮的貧困村,重點是山脈、山脈的貧困村和丘陵地帶的插花貧困村中扶持有養殖基礎和意願的農户發展生態養殖。位於中心城區規劃區,飲用水源保護地,主流域兩岸500米範圍內的貧困村不列入生態養殖業扶貧對象。生態養殖業減貧2488人。按產業劃分為:生態肉羊養殖業減貧988人;生態林地雞減貧300人;適度規模生豬養殖減貧1200人。

二、目標與進度

按照“三年奮戰攻堅、一年鞏固提升”的要求,確保20xx至20xx年三年扶貧2488人。

20xx年扶持貧困農户發展適度規模的肉羊生態養殖場77個,生態林地雞養殖户75户,適度規模的生豬養殖户340户,實現生態養殖業減貧1138人。

20xx年扶持貧困農户發展適度規模的肉羊生態養殖場50個,生態林地雞養殖户75户,適度規模的生豬養殖户260户,實現生態養殖業減貧870人。

20xx年扶持貧困農户發展適度規模的肉羊生態養殖場120個,實現生態養殖業減貧480人。

三、工作措施

(一)扶持對象精準

生態肉羊養殖基地扶貧項目選擇的扶貧對象為天然牧草資源豐富,農作物秸稈等農業副產物豐富的,有肉羊養殖基礎的長丘山的盤鰲鄉、秦家、萬勝、多悦、廣濟5個鄉鎮實施。

生態林地雞扶貧項目選擇生態林地雞養殖基礎好、林地資源豐富、專業合作社帶動能力強的鄉鎮實施。

適度規模生豬養殖扶貧項目選擇生豬養殖基礎好的長丘山、丘陵地帶的鄉鎮實施。

各扶貧項目實施鄉鎮應按本規劃下達的目標任務聚焦貧困户,對扶貧對象實施精細化識別,動態化管理,做到任務清、責任清。

(二)扶貧項目精準

區畜牧獸醫局組織精兵強將編制《生態肉羊養殖基地扶貧項目實施方案》,爭取省財政現代農業發展肉羊項目資金1650萬元,按照資金渠道不變、資金用途不變、民辦公助的原則全部投入生態肉羊養殖基地扶貧項目的項目建設。

區畜牧獸醫局在可自由安排的項目資金中安排225萬元,按照民辦公助的原則,全部投入生態林地雞扶貧項目和適度規模生豬養殖扶貧項目建設,其中:20xx年125萬元,20xx年100萬元。

(三)資金使用精準

各扶貧項目實施鄉鎮按本規劃制定的補助標準和額度將扶貧項目補助資金準確投放到扶貧對象,確保扶貧資金的精準使用。

(四)扶貧措施精準

各鄉鎮在實施生態養殖業扶貧項目的產業扶貧攻堅戰中,要因人困地施策,產業發展扶持到村到户,致富能力的提升到村到户。

(五)脱貧成效精準

生態養殖業扶貧項目以扶貧成效精準為目標,扶持一户,鞏固一户,確保受扶持的貧困羣眾年人均收入達到脱貧標準。

四、扶持政策

(一)生態肉羊養殖基地扶貧項目

在盤鰲、廣濟、萬勝、秦家、多悦扶持貧困農户發展年出欄肉羊150只的適度規模生態肉羊養殖場247個,每户新建標準化圈舍180平米,高牀144平方米,運動場192平方米,堆肥池15立方米,補助6.564萬元。項目共計新建標準化圈舍44460平方米,高牀35568平方米,運動場47424平方米,堆肥池3705立方米。項目總投資3705萬元。其中:財政補助資金1621.308萬元。

(二)生態林地雞扶貧項目

在柳聖等適宜於林地雞發展的貧困村扶持具有養殖場地和基本設施的150户貧困户從事林地雞養殖。每户引進林地雞200只,共計引進林地雞3萬隻。每户補助引種資金1200元,投入品補助1800元。按民辦公助的原則精準投放財政補助資金45萬元,其中:引種補助18萬元,投入品補助27萬元。

(三)適度規模生豬養殖扶貧項目

在金花、土地、三蘇、萬勝等適宜於生豬發展的鄉鎮扶持具有養殖場地和基本設施的600户貧困户從事適度規模的生豬養殖,每户引進二雜母豬1頭,共計引進二雜母豬600頭。每户補助引種資金1500元,投入品補助1500元。按民辦公助的原則精準投放財政補助資金180萬元,其中:引種補助90萬元,投入品補助資金90萬元。

(四)扶貧資金的申請和撥付

生態肉羊養殖扶貧項目扶貧資金的申請和撥付按照省財政廳批覆的《區現代農業生產發展肉羊項目實施方案》規定執行。生態林地雞扶貧項目、適度規模生豬養殖扶貧項目扶貧資金的申請和撥付程序為:由本方案下達畜牧扶貧任務的鄉鎮人民政府落實有林地雞和生豬養殖基礎和意願的貧困户名單,並根據貧困户的具體情況確定引種數量,經貧困村第一書記簽字確認,鄉鎮人民政府審核同意後,報區畜牧扶貧領導小組批准後執行。對有支付能力的貧困户,補助資金實行先行後補、先購後補、憑票報賬,採取“一卡通”的方式直接撥付;對無支付能力的貧困户,由貧困户自行確定供種供料企業,賒購種豬、飼料,出具委託書,由區財政局將補助資金直接撥付給供種供料企業。

五、保障措施

(一)強化組織領導

成立生態養殖業扶貧領導小組,由畜牧獸醫局局長任組長,畜牧獸醫局班子成員任副組長,局機關各站、股、室、所、中心主要負責人為成員組成,負責制定生態養殖業扶貧規劃,落實生態養殖業扶貧資金,下達生態養殖業扶貧目標任務,協調解決生態養殖業扶貧工作中的重大問題。領導小組下設辦公室,辦公室設在區畜牧站,由畜牧站站長任辦公室主任,負責制定生態養殖業扶貧目標任務的考核辦法,對生態養殖業扶貧各年度目標任務的完成情況進行考核。

(二)加強技術指導

成立生態肉羊扶貧項目、生態林地雞扶貧項目、適度規模生豬養殖扶貧項目3個專家組。3個專家組組長分別由三名業務副局長擔任,成員由四個業務站所負責人和技術骨幹組成。專家組的職責:一是對所負責的扶貧項目的扶貧對象開展畜禽標準化健康養殖、重大動物疾病預防控、飼料投入品的規範使用等關鍵技術進行培訓。二是指導鄉鎮扶貧聯繫人員和貧困村制定條理清楚、內容簡潔、務實管用的產業發展計劃。三是指導生態養殖業規劃的鄉鎮申報減貧資金。

(三)逐步建立生態養殖業精準扶貧的長效機制

本規劃設計的生態林地雞扶貧項目、適度規模生豬養殖扶貧項目的扶貧對象普遍存在缺資金、缺技術、缺市場的現狀,扶貧項目啟動實施後,扶貧對象通過滾動發展,積累達到一定規模後,為確保扶貧對象長效增收,同步邁入小康,積極引導貧困羣眾與温氏、正大、萬家好等龍頭企業對接,發展生豬、林地肉雞、肉兔等產業,簽訂合作協議,破解貧困羣眾在資金、技術、市場上的短板,確保實現貧困羣眾的長效增收。

(四)建立市場化的防災機制

為提高適度規模生豬扶貧項目扶貧對象抵禦自然災害和應對重特大意外事故的能力,引導和鼓勵扶貧對象參與政策性生豬保險,通過市場化的防災機制確保扶貧對象的災後重建能力。

扶貧工作方案通用5

一、指導思想

根據縣上5月19日在村召開的縣“走基層”暨精準扶貧工作推進會會議精神,切實做好精準扶貧“回頭看”工作。

二、工作目標

對扶貧建檔立卡工作中存在的問題進行全面整改,時間要求是在6月15日對前期精準扶貧建檔立卡中存在的問題(程序問題、農户信息錯漏問題、該進未進貧困户問題、不該進而進農户問題)進行更正,並建立好兜底扶貧台賬(孤兒、五保、無勞動力、無明白人)及死亡銷户台賬。同時要對幹部駐村幫扶存在的問題,扶貧項目建設存在的問題進行整改。

三、基本原則

(一)村為主體,分級負責

鎮成立“走基層”暨精準扶貧“回頭看”工作領導組,以各村為主體,按照領導聯村、部門駐村、幹部駐村原則分級負責,有序開展精準扶貧回頭看各項工作。

(二)公開、公平、公正、公認

要確保公平、公正、公開、透明,確保無上訪。

四、精準扶貧“回頭看”工作整改內容及措施

第一部分,建檔立卡方面

一、程序問題包括三個方面的內容:

1、組上未召開評議會,

2、村上未召開評議會、

3、未在村組公示。

方法:要求按程序重新操作。對已進入系統的但不該進系統農户,採取自行脱貧;對該進未進農户進行建立檔案登記造冊,採取其它民政、冬今款等方式進行扶持。

二、農户信息問題包括:

1、農户信息錯誤,

2、農户信息不完善。

方法:以鎮下發各村貧困户登記表為參考,通過實地走訪對各農户信息進行逐項核實更正。

三、幾套台賬建立(兜底扶貧台賬、死亡銷户台賬、該進未進台賬、不該進而進入系統台賬)

方法:對各建檔立卡農户信息進行核對,分別建立相應台帳。

第二部分,幹部駐村幫扶方面

1、進一步豐富幫扶內容(產業、貸款、民政、捐贈、修路等等;)。

2、幫扶規劃與到户計劃(制定三年解貧)。

3、切實抓好入户幫扶工作。

第三部分扶貧項目建設工作

6月10日前,20xx年精準扶貧項目到户項目全部完成,各駐村工作隊完成初步驗收,並報鎮經發辦。

五、工作要求

1、進一步認清開展好走基層和扶貧工作形勢和背景;

2、理清楚走基層和精準扶貧的關係;

3、明確走基層和精準扶貧的目標和重點;

4、加強對走基層和精準扶貧的組織領導。

扶貧工作方案通用6

根據扶貧開發工作總體部署及市縣領導在鄉調研重要指示精神,為切實加快鄉扶貧開發建設步伐,努力探索貧困山區扶貧攻堅新模式,特制定本方案。

一、指導思想

按照兩化互動、統籌城鄉、追趕跨越、加快發展的總體要求,緊密結合鄉實際,着眼全域扶貧、堅持科學發展,務實踐行“三個聚集”、“六個統籌”、“六大工程”,以跨越趕超為取向,以改善民生為核心,以壯大產業為支撐,以夯實基礎為突破,以巴山新居工程為載體,以體制機制創新為動力,全面加快新農村建設,打好打勝扶貧攻堅戰,努力實現城鄉同發展共繁榮,走出一條貧困山區城鄉一體、協調發展新路子,真正把鄉打造成縣市扶貧攻堅綜合性示範鄉。

二、基本原則

1、政府主導,羣眾主體。充分發揮政府主導作用,對重大基礎設施、公共服務項目,堅持以政府投入為主;充分尊重羣眾意願,調動羣眾參與項目建設的積極性、主動性、創造性,對有收入的產業項目和農户自建項目,堅持以農户自籌為主,努力構建多元化投入機制。

2、突出重點,分步實施。實行以規劃帶動項目,以項目整合資金,以基礎設施和優勢產業為重點,推進科技創新,突出重點項目、重點區域,集中投入,連續投入,先易後難,穩步推進。

三、目標任務

緊緊圍繞市縣扶貧工作的總體部署,以“產業發展強鄉,旅遊服務富鄉,城鄉統籌活鄉”的扶貧工作思路,堅持城鄉統籌和整鄉推進的方針,優化產業結構,轉變經濟發展方式、優化發展環境,奮力扶貧攻堅。實現“基礎設施完善、產業結構合理、社會事業進步、生態環境優美、生活水平提高、綜合實力增強、城鄉一體發展”的建設目標。到20xx年底,實現GDP增長1068萬元,;農民人均純收入達到5882元,;減少貧困人口132人。全鄉實現户“五有”、村“六有”,即:户有一幢佔地面積80平方米左右的巴山新居,有一畝以上高產穩產良田(地),有安全衞生的飲用水,有一個穩定增收項目,有一個科技明白人;村有可通中型以下客貨運輸車輛的硬化公路,有標準的村級活動陣地、衞生室,有完備的通訊設施,有產業發展協會,有增收致富支柱產業,有羣眾信任、團結幹事的村“兩委”班子和維護羣眾利益的好制度。到20xx年,全鄉兩個貧困村洋埡村和溪口村實現貧困村銷號、全鄉136户全部越過貧困線,實現同步小康總目標。

四、工作重點

(一)圍繞旅遊建設新居。按照巴山新居建設要求,背靠光霧山國家級旅遊景區,採取宜聚則聚、宜散則散,錯落有致、相對集中的原則,堅持規劃一步到位、建設分步實施,啟動4個村的巴山新居建設。通過三年時間,全面完成農村土壞房(危舊房)改造,基本建成中心村和、、、、5個產業聚居點,實現居住區、公共服務區、產業區“三區分離”,科教文化、衞生保健、商業網點、農村養老“四進村”,道路硬化、路燈亮化、環境美化、能源清潔化的“四化”標準,全鄉村民聚居度達50%以上。在中心村,建產權式酒店、星級酒店,作為光霧山旅遊景區的中轉站和服務中心,把鄉打造成宜居宜業的美麗新鄉、開放開發的活力強鄉,旅遊服務的魅力大鄉,努力使鄉成為南江的前哨站和光霧山的後花園。

(二)圍繞旅遊發展產業。按照“聚集資源、市場帶動,創建品牌、形成支柱”的思路,充分利用旅遊資源,加大開放合作,積極招大引優,做實產業支撐。採取“龍頭企業+基地+專合組織+農户”等產業化模式,長中短結合,發展以核桃和中藥材為主的特色產業,在全鄉發展整體推進全鄉10000畝核桃基地建設的基礎上,推溪口村的天麻、烏藥、豬苓等中藥材繁榮發展;推動洋埡村、溪口村的南江黃羊發展;推動村、石龍溝村的巴山土雞、生態豬等特色種養業發展,切實增強產業發展“造血功能”。逐步建成種養殖展示園、參觀園,確保實現農民持續穩定增收。

(三)圍繞旅遊完善配套。圍繞“全域暢通”目標,用3年時間整治並硬化4個村的道路共20.2公里;用3年時間硬化18條社道公路40.5公里,完成產業路建設,實現產業發展到哪裏產業路修到哪裏的目標,全面完善鄉域路網結構,為旅遊發展服務打下堅實基礎。實施“全域灌溉”工程,利用好山區寶貴的水資源,分村建集中供水站和加快建設水利配套渠系,解決灌溉用水,實現中心村、聚居點集中供水,村村實現安全用水。在溪口村引進節能型電站2個,力爭建成後,解決以電代柴的問題。改造中低產田土,提高農業綜合生產能力。加強農村醫療衞生服務體系建設。健全村衞生室,深入推進農村合作醫療制度,確保村民小病不出村,解決農民看病難、看病貴的問題。

(四)圍繞旅遊保護生態。按旅遊綜合開發的要求,完成地質災害治理,有效防止次生災害發生;實施水土保持工程,加強退化土地治理,有效防止水土流失;全面提高農村清潔能源利用率,加強鄉、村聚居點集中排水和污水處理設施建設,實現生產生活垃圾集中收集處理。實行“協商合作+和諧共進”的協商模式,引資引智,規劃現有原生態資源,合理有序有效開發保護現有資源,切實改善生態環境,保護生態環境。

(五)圍繞旅遊提升素質。對接光霧山國家級旅遊景區,培訓年輕的、有文化的為導遊服務人員。以市場需求、崗能對接為培訓導向,以有文化、懂技術、會經營、善管理為培訓目標,實行“政策法規+技能技術”的雙育式培訓方法,全面加強農民工技能培訓和農村勞動力轉移培訓,確保實現職業技能培訓全覆蓋,法律知識普及全覆蓋,努力培育造就現代產業工人和新型農民,實現勞務輸出或就地轉移由粗放型、體力型向智能型、技能型轉變。

五、資金籌措

一是加大爭資爭項力度。對接好農村產業發展的各項扶持政策和北部山區連片扶貧開發政策,積極向上爭取更多的資金、項目,引導貧困户發展產業脱貧致富,加快農業農村基礎設施建設。

二是盤活羣眾自身資金、找準項目、使最少的資金投入加投勞折資整合使用,打手拉小手等方式籌措資金。

三是加大涉農資金整合。按照集中力量、形成能力的原則,探索創新涉農資金整合的有效途徑,做到整合資金與精準扶貧的有效結合,以推進農業農村基礎設施建設為切入點,重點改善貧困村、貧困户生產生活條件。

四是撬動金融資金投入。大力宣傳金融扶貧政策,對接扶貧開發擔保政策,撬動金融機構放貸扶貧信貸規模,引導社會資本參與產業發展,促進大扶貧事業的深入推進。

六、保障措施

(一)強化組織領導。成立鄉扶貧開發綜合推進工作領導小組,由黨委書記鄒傑牽頭抓總,各分管領導分工負責抓落實。分管領導分線分片具體負責各項建設任務的一線推進實施。大力發揚“白加黑”、“五加二”和“三天”精神,沉下深水、跟班作業,聯動推進、合力攻堅,切實做到方案在一線制定、問題在一線解決、工作在一線推進。

(二)深入宣傳發動。紮實開好鄉領導班子成員會、機關幹部職工會,統一思想,深化認識,克服畏難情緒,增強工作動力。認真組織村社,反覆召開黨員幹部會、村民大會和院户會,深入宣傳發動,教育引導羣眾破除小農意識、落後意識和山溝意識,積極支持建設。適時組織當地幹部羣眾外出參觀學習,開闊眼界,解放思想,增強發展意識,激發創業活力。

(三)創新體制機制。大力推進土地制度、產權制度、要素市場和投融資機制改革,努力盤活資源資產,完善投融資平台,最大限度激活各類生產要素,多渠道、多形式增大市場投入。

(四)嚴格督查考核。組成專班,現場監督、現場計量,確保各項重點工程陽光透明有序快速推進。並定期細化分解任務,限定時間節點,明確進度目標,跟蹤督查督辦,嚴格問效問責,確保各項建設任務有力有效推進。

扶貧工作方案通用7

一、年度目標

通過提前規劃和建設,重點解決20個脱貧村(10個市列,10個縣列)、1300户脱貧户3800人的生產生活用電,滿足動力電使用需求,家用電器使用需求,户通電率達100%,電壓合格率達100%。

20xx年計劃通過農網改造升級工程、小城鎮和中心村農網改造升級工程、貧困村通動力電工程等項目對脱貧村、脱貧户農網設施進行改造升級,實施企業為電力有限公司。

二、重點工作

(一)政策措施。積極貫徹落實《中共省委關於集中力量打贏扶貧開發攻堅戰確保同步建成小康社會的決定》及縣委、縣政府脱貧攻堅部署,協調推進脱貧政策措施落到實處。

(二)建設規模和資金投入。為確保脱貧減貧任務的完成,積極向上爭取,力爭將電力建設扶貧專項全部納入農網改造升級工程建設範圍。目前20xx年計劃投入(已下達)資金8100萬元,完成中心村改造工作,改造10kv線路32公里,低壓線路改造718公里。今年脱貧電力改造資金缺口大,20個貧困村(已完成改造7個村,剩下13個)和37個未改造村,目前正在向上積極爭取資金,資金總需求1.45億元。

(三)進度安排。

1、新建項目。20xx年4月前完成32箇中心村項目前期設計工作,20xx年5月底完成招標工作,20xx年9月底全面完成建設工作。保障扶貧工作中電力建設實施進度與相關配套建設同步,並按照相關要求,按時彙報建設進度。

2、安排做好項目前期準備工作:對37個未進行農網改造村和54個貧困村做好勘查設計、預算等前期工作,積極爭取上級資金支持。

三、保障措施

(一)強化領導。縣發改局牽頭,積極向國家、省能源局、農網改造省級法人彙報,爭取更多的電力扶貧項目和資金,統籌協調、指導督促各地加快推進項目建設。各鄉鎮政府作為農網改造主體,要督促、協調脱貧户的生產生活用電問題。各鄉鎮供電所負責轄區內電力扶貧項目基礎資料收集和實施。電力公司作為實施精準扶貧生活用電的實施主體之一,成立精準扶貧工作領導小組,推動精準扶貧取得更大成效。

(二)規劃先行。按照省、市、縣脱貧攻堅辦的文件精神要求,以貧困人口達到“兩不愁”、“三保障”、“三有”為工作重點,做好調查摸底,組織電力公司編制20xx年貧困地區電網改造工程計劃,並上報省能源局,列入省上盤子。

(三)加強管理。在工程建設中,電力公司嚴格執行工程建設制度;在設備材料採購上,嚴把設備入口關,杜絕“三無”產品;在資金管理上,堅持專款專用,嚴格執行財務管理制度;在工程質量和進度管理上,強化監督檢查力度,認真檢查,督促落實,逗硬獎懲,做到定期通報。

扶貧工作方案通用8

為落實《X省農業科技精準扶貧三年行動方案(20xx—20xx年)》和《X市科技扶貧三年行動計劃推進方案(20xx—20xx年)》,制定如下工作方案。

一、目標要求

每個脱貧摘帽縣建成X個農業科技園區,X家以上“星創天地”。選派“三區”科技特派員X名,本地科技特派員X名以上(其中脱貧摘帽縣X名),開展培訓X萬人次以上,轉化或示範X項先進適用技術和成果。以科技助力產業發展,以產業發展帶動農民就業和增收,提升科技在脱貧防貧工作和城鄉融合發展工作中的支撐能力,確保完成全市科技扶貧目標,堅決打贏脱貧攻堅戰。

二、重點任務

(一)因地制宜選派科技特派員。每個縣組建至少X個科技服務團隊,貧困村所在鄉鎮至少有X家科技服務站,年初簽訂服務協議。從市農業局、林業局、涉農院校和科研院所選派專業技術人才組成20xx年度“三區”科技科技特派員隊伍。發揮縣級科技主管部門主動性,結合本縣農業發展和扶貧脱貧任務,從本縣農業科技園區、農林部門、職業學校、農技協會中選派本土專家,從合作社等新型經營主體中選派技術能手,X個脱貧摘帽縣共計選派X人以上(含每個縣X名網絡科技特派員)組成本地科技特派員隊伍,保持貧困村全覆蓋。積極擴大培訓覆蓋面和針對性,以對本地扶貧產業、特色產業中的企業、合作社、扶貧微工廠、扶貧車間培訓為主,組織科技特派員開展科技培訓和對口幫扶,推動產業發展,帶動農民就業,促進農民致富,同時兼顧貧困村致富帶頭人和有關貧困人員的培訓,每半年開展X次貧困村致富帶頭人技術培訓,實事求是開展貧困人員培訓,對培訓中包含貧困人口的要做好登記。

(二)開展法人特派員結對幫扶工作。以落實科技部科技扶貧“百千萬”工程為抓手,鼓勵從市重點農業科研院所、各縣農業科技園區管委會、農業科技小巨人企業、星創天地等選派法人科技特派員,與專業合作社、家庭農場、科技園區、星創天地或基層組織等結對幫扶,圍繞提升特色優勢產業發展水平、提供產業發展諮詢、產業科技攻關、項目示範推廣、實用技術指導及培訓、貧困地區創新創業載體建設、貧困地區脱貧需求等方面服務。

(三)實施重點人羣幫扶工作。要結合脱貧攻堅重點任務清單,及時分析掌握貧困户、邊緣户等重點貧困羣眾需求,在摸清底數基礎上,對有勞動能力符合條件的重點人羣開展科技培訓,提升就業本領。對本縣特色扶貧產業、工廠、車間等進行重點幫扶,採取主動上門與網絡服務相結合的形式協助產業扶貧。

(四)組織大學生村官科技特派員培訓市科技局與市委組織部共同組織大學生村官科技特派員培訓。

(五)大力支持星創天地建設。組織縣級科技主管部門宣傳政策、講清條件,預先開展符合申報條件的經營主體摸底工作,由市縣兩級科技主管部門對申報材料提前審核把關,協助完善申報材料,並開展上門服務工作。根據省科技廳要求,積極開展申報工作,提高成功率,全市力爭星創天地新增xx家,總數達到xx家以上。支持返鄉農民工、畢業大學生、退伍軍人等各類返鄉人員到園區進行創新創業,培育新型農業經營主體。

(六)爭創省級農業科技小巨人企業。緊緊圍繞打贏脱貧攻堅戰和“三農”領域重點任務,以科技助力鄉村振興戰略和農業供給側結構性改革,持續推動農業高質量發展,力爭新增農業科技小巨人企業X家,總數達到X家。

(七)促進成熟科技成果在我市落地轉化。鼓勵本地企業積極對接京津及我省先進的農業科技成果,以提升我市玉米、小麥優勢種質資源、設施蔬菜、特色果品以及農業智能設備等發展水平為重點,熟化轉化一批技術含量高、產業化應用前景好、經濟生態效益高的農業科技成果,為鄉村振興提供科技支撐。支持星創天地、農業科技小巨人、科技特派員等,推廣、展示一批適合扶貧特色產業應用的易操作、好轉化、可複製、見效快的。先進適用技術和農業科技成果,力爭年轉化各級各類適用技術或成果X項以上。

(八)實施“互聯網+科技扶貧”行動。鼓勵市縣自媒體、電商、網站等互聯網企業、個人等擔任“網絡科技特派員”,通過互聯網途徑宣傳推廣科技政策、生產技術,通過網絡平台開展科技培訓,通過網絡電商推廣和銷售扶貧產業生產產品。

三、有關要求

(一)落實各級各部門脱貧攻堅工作責任。要發揮市縣兩級科技扶貧協調指導小組作用,結合實際制定年度科技扶貧工作方案,各縣(市、區)要召開專題會議進行安排部署,及時研究分析脱貧攻堅形勢,調度脱貧攻堅工作。非貧困縣要根據需要選派一定數量的科技特派員開展科技服務,發展星創天地、爭創農業科技小巨人企業、轉化或示範科技成果。特派員派出單位要加強派出人員的跟蹤督導,落實扶貧政策、做好服務保障。

(二)抓好本部門駐村工作隊管理。市縣兩級科技主管部門制定所派出駐村工作隊年度工作計劃,對駐村工作隊、結對幫扶責任人管理制度進行調整。每半年至少專題研究X次本單位單位派出的駐村工作隊、結對幫扶責任人工作。駐村工作隊要按照相關規定定期向本單位書面彙報工作。

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