大面積停電的應急預案(15篇)

來源:文萃谷 1.07W

在平平淡淡的學習、工作、生活中,有時會發生突發事件,為了避免造成重大損失和危害,通常會被要求事先編制應急預案。應急預案要怎麼編制呢?以下是小編為大家整理的大面積停電的應急預案,希望能夠幫助到大家。

大面積停電的應急預案(15篇)

大面積停電的應急預案1

1、目的

為確保水廠安全正常運行,有效控制突發性停電事故,將停電時間和範圍最小化,將失電時可能造成的危害及損失降到最低程度,特制定以下應急預案。

2、組織機構

為切實做好系統失電時的各項協調和處理實施工作,確定成立失電應急處理領導小組,下設失電應急處理協調組和實施組。

2.1失電應急處理領導小組

組長:xxx

付組長:xxx

成員:xxx、xxx

2.2失電應急處理協調組:

組長:xxx

成員:xxx、xxx

職責:負責水廠內外失電處理過程中的各項協調工作,以及人員、設備調配工作。

2.3失電應急處理實施組:

組長:xxx

成員:xxx、xxx

職責:負責水廠內外失電處理過程中的各項具體工作,根據水廠失電應急處理工作要求和失電原因,及時確定故障類型,迅速啟動相應預案並準確實施,同時將處理過程和結論及時彙報失電應急處理領導小組和現場保供電人員以及相應調度。

3、應急保障

認真落實安全用電責任制,細化和分解責任目標,確保責任到崗、責任到人,全力確保活動舉辦期間安全用電;

全面開展用電安全自查,主動配合政府部門牽頭組織的、委託電力部門開展的用電安全檢查,如期完成檢查中發現的安全隱患和缺陷的整改和消缺;

做好設備及各種絕緣工具的預防性試驗工作,及時修復存在安全隱患的配電設備,並將測試數據、試驗報告及時歸檔;

完善應急搶修物質配置:檢查安全工器具合格齊備,在有效期範圍之內;檢查備品、備件齊全,及時補足需要的.備品、備件;做好應急照明設施的檢查維護,做好手持照明設備,保證需要時能正常使用;

完善、確認內部突發停電時的應急通訊聯絡設備以及高配值班室與電力部門的通訊聯絡正常。

全面梳理、核對內部用電負荷及出線情況,並命名準確、明確標示。同時根據保供電期間重要負荷分佈情況,在電力部門指導下對內部接線進行切換或改接,將內部運行方式調整到最佳狀態,並報電力部門備案。活動前一週至活動結束期間不得變更內部接線或運行方式。

所有設備就位後,組織進行全負荷實測,記錄負荷情況。對重要用電負荷認真梳理並根據重要性等級明確標示,尤其是新增計時、計分以及安檢設備等重要負荷情況;

增強反恐防暴意識,嚴格執行門禁制度,禁止非運行值班人員進入配電值班室;

加強應急處置培訓,組織開展應急演練和事故預想,詳細記錄各種事故的處置(或電源切換)時間,積極開展應急演練評估,不斷完善失電應急處置方案,確保相關人員熟練掌握應急處置程序和各類操作,提高應急處置能力。

4、失電應急處置方案

4.1信息報告和處理

水廠配電系統發生失電事故後,現場人員要立即將現場失電具體情況報告經理方貴鵬,由分管經理徐垚根據失電影響程度通知各值班崗位注意事項。

4.2外部失電處置

4.2.1備用電源(xxxx線)失電:

水廠單迴路供電,高配值班員接到電力部門通知後,必須根據電力部門現場保供電負責人的指令做好配合操作,並及時做好電話接轉時間、人員、內容的各項記錄,以便分析備查。

4.2.2主供電源(xxxx線)失電:

接電力部門通知xxxx線停電,高配值班員確認xxxx線確已失電,同時確認xxxx線開關正常且在冷備用狀態。將現場應急處置需求和允許停電時間彙報現場保供電負責人:xxx,以儘快恢復供電為原則,由其決定進行主備供切換。高配值班人員根據電力部門現場保供電負責人的指令做好配合操作,並及時做好電話接轉時間、人員、內容的各項記錄,以便分析備查。

由高配值班人員操作:

進行主備供切換:

xxxx線進線開關由運行改為冷備用;

xxxx線進線開關由冷備用改為運行,恢復送電;

彙報調度,人員加強值班。

4.2.3水廠xxxx、xxxx線同時失電:

高配值班員接電力部門通知(或經檢查全所失電),兩條線路均無法送電時。必須時刻注意設備運行情況以防再有設備損壞導致失電事故發生,並及時做好電話接轉時間、人員、內容的各項記錄,以便分析備查。

由高配值班人員操作:

檢查xxxx線進線開關確在冷備用狀態;

將xxxx線進線開關由運行改為冷備用;

1#變低壓進線櫃總開關由運行改為冷備用。並拉開1#變所有低壓出線開關;

彙報調度,人員加強值班。

4.3內部失電處置

4.3.1配電房高壓設備故障(含變壓器故障)

高配值班電工檢查高配,彙報電氣負責人和調度,首先判斷是否可以正常投入主供或進行主備供切換調電,其次判斷通過低壓母線聯絡是否可恢復送電。根據上述判斷情況,及時完成相應操作,彙報調度和電氣負責人。

4.3.2配電房低壓設備故障

高配電工現場檢查高配,彙報電氣負責人,根據現場情況

(1)首先判斷是否可以正常投入1#主變低壓總開關;

(2)其次應判斷單台主變或開關故障時是否需要進行限荷操作恢復供電;

(3)根據上述判斷情況,及時完成相應操作,彙報現電氣負責人。

實際過程中,出線開關故障時,應判斷負荷重要性,接入重要負荷能切換的,切換至相應備供開關供電,不能切換的,將出線電纜改接到預留開關供電,故障恢復後不進行復原操作;非重要負荷低壓出線開關故障,不進行出線改接。

4.3.3低壓出線電纜故障

高配電工現場檢查高配,彙報電氣負責人。停電負荷屬於重要負荷時,應及時聯繫現場保供電負責人,並做好搶修準備,等待搶修。

4.3.4配電箱及以下末端負荷故障

應做好日常的備品備件維護和檢查,確保失電情況能及時切換、更換。現場檢查高配。當末端負荷故障時,應及時安排內線維修人員進行故障排查工作和搶修工作,及時更換,迅速處理。

5、水廠電氣人員及其聯繫方式

停送電聯繫電話:

電氣負責人:

工程師:

高配電工:

高配電工:

高配電工:

6、備品備件、安全工器具清單及存放位置

序號

備品名稱

數量

位置

備註

大面積停電的應急預案2

一、《預案》編制依據、背景

(一)依據。根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國電力法》、《電力安全事故應急處置和調查處理條例》(國務院599號令)、《電網調度管理條例》、《雲南省突發事件應對條例》等法律法規及有關規定以及20xx年3月雲南省人民政府辦公廳印發的《雲南省大面積極停電事件應急預案》(雲政辦發〔20xx〕24號),20xx年10月12日《文山州人民政府辦公室關於印發文山州大面積停電事件應急預案的通知》(文政發〔20xx〕99號)和《文山州人民政府辦公室關於印發文山州大面積停電事件應急預案的通知》(文政辦發〔20xx〕259號)。

(二)背景。20xx年政府機構改革後,政府有關職能部門職能職責調整變化較大,需根據改革後的職能職責對原《預案》中的相關部門職責進行調整和明確。同時,隨着文山州綠色鋁項目相繼落地投產,文山電網單點大用户用電設備故障對電網運行風險增高,原《預案》已不適應新形勢發展的需要。為進一步健全和完善全州大面積停電事件應對工作機制,提高應對能力和水平,維護公共安全和社會穩定,經請示省能源局,在省尚未對20xx版《雲南省大面積極停電事件應急預案》修編的情況下,我們先行開展了《預案》修編工作。

二、與原《預案》的差異

該《預案》充分參照了20xx版《雲南省大面積停電事件應急預案》和20xx版《文山州大面積停電事件應急預案》編制。同時結合了新增單點大工業負荷的用電特性,對原《預案》相關內容進行了調整完善。一是對事件分級管理、事件劃分等級、啟動條件作了大的調整,增加了“分級管理”章節;二是在組織體系建設中,增加建立“電力恢復、新聞宣傳、綜合保障、社會治安”四個工作組,並明確了工作職責,對組織體系進行了增強;三是“風險分析”部分結合我州實際及電網架構情況進行風險源分析,增加了分析內容;四是“應急響應”部分作了強化,主要是針對大面積停電事件響應程序進一步明確;五是新增加了應急處置章節,強化了應急處置響應和處置流程;六是應急保障,在原《預案》的基礎上,對應急隊伍建設、技術、裝備、資金、通信等其他方面提出了更為具體的要求;七是保留了原《預案》框架與流程圖,直觀體現應急響應的程序和流程。整個《預案》較原來的預案篇幅增加,內容更趨完善。

三、編制《預案》的意義

應急預案是面對突發事件,政府及其各職能部門、相關單位迅速、科學、有序應對,最大程度減少損失而預先制定的工作方案。隨着電網自動化技術的發展,電網大面積停電事件不會經常地發生,但小概率事件一但出現,引發的後果將非常嚴重。文山電網是雲南電網的一部份,主網與省電網、廣西電網、廣東電網聯接,電網通道網架特徵明顯,而且文山電網交、直流運行,電網運行風險大,自然災害、外力破壞、輸變電設備和線路故障、單點大用户負荷失穩等,將可能造成文山電網穩定,甚至引發大面停積停事件發生。

(一)《預案》是應對突發事件的工作方案和程序。應急預案確定了應急救援的範圍和體系,尤其是通過培訓和演練,可以使應急人員熟悉自己的任務,具備完成指定任務所需的相應能力,並檢驗預案和行動程序,評估應急人員的整體協調性。《預案》的編制和發佈,為政府提高應對突發公共危機事件的'能力作出保障,讓政府處置突發事件有據可依,有章可循。

(二)應急預案有利於做出及時的應急響應,降低事故後果。應急行動對時間要求十分敏感,不允許有任何拖延。應急預案預先明確了應急各方職責和響應程序,在應急資源等方面進行先期準備,可以將事故造成的人員傷亡、財產損失和環境破壞降到最低限度。

(三)《預案》是應對突發事故的應急基礎。通過編制《預案》,可以對那些事先無法預料到的突發事故起到基本的應急指導作用,成為開展應急救援的“底線”。

(四)應急預案建立了與上級單位和部門應急救援體系的銜接。通過編制應急預案可以確保當發生本級應急能力的重大事故時與有關應急機構的聯繫和協調。

(五)應急預案有利於提高風險防範意識。應急預案的編制、評審、發佈、宣傳、演練、教育和培訓,有利於各方瞭解面臨的重大事故及其相應的應急措施,有利於促進各方提高風險防範意識和能力。

四、《預案》主要內容

本行政區域內大面積停電事件應急響應和處置的責任主體是本級政府,負責指揮、協調本行政區域內大面積停電事件應對工作。《預案》規定的工作原則包括“統一領導,綜合協調,屬地為主,分工負責,保障民生,維護安全,全社會共同參與”。在總的應急處置工作原則下,一是建立健全大面積停電事件處置機制,明確相應組織指揮機構、牽頭單位和成員單位,以及相應的職責,建立健全應急聯動機制。《預案》中,電網企業的處置是儘快恢復供電,政府及各職能部門的處置重點在於防止發生衍生、次生災害,併為電力搶險搶修提供必要的幫助。二是強化我州《預案》與省級《預案》的銜接,重點明確大面積停電事件的組織指揮機制、信息報告、響應措施、人員物資保障及動用程序,明確電力企業、重要電力用户職責等,確保發生大面積停電事件時反應迅速、指揮順暢、處置得當。三是建立長效機制,定期組織、廣泛開展演練活動,切實提高《預案》的實效性、適用性和可操作性,不斷提高我州大面積停電事件應對能力和水平。

《預案》共分為10個部分。

第一部分總則。明確了編制目的、編制依據、適用範圍和工作原則。在“事件分級、分級管理”中,按規定嚴格對大面積停電事件進行分級,明確應急響應的啟動條件。

第二部分組織體系。加強大面積停電事件應急處置的組織體系建設,建立健全組織體系,明確了州應急指揮部、州應急指揮部辦公室、專家組的組成及主要職責;明確了州應急指揮部成員單位及單位職責;在州應急指揮部下設了電力恢復組、新聞宣傳組、綜合保障組和社會治安維護組,強化組織保障,明確了主要職責。

第三部分風險分析。對可能引發大面積停電的風險源和大面積停電事件的社會影響進行了詳細分析。

第四部分預防預警。對監測、預警提出了明確要求,對預警行動、預警解除作出規定。

第五部分應急響應。對信息報告、事件報告和信息發佈作出明確要求和規定。

第六部分應急處置。對啟動預案和響應級別的條件作出明確規定,明確了處置響應程序和要求,提出了電力系統、次生災害、社會民生系統和公眾應對的措施,對加強輿情、信息、輿論,穩定公眾情緒提出要求,對應急結束的條件和標準作出明確。

第七部分後期處理。對處置評估、事件調查、補償理賠、恢復重建等明確了要求。

第八部分應急保障。對應急隊伍建設、裝備物資保障、技術保障、裝備保障、人員保障、通信保障、資金保障、其他保障等提出明確要求。

第九部分監督管理。提出加強宣傳和培訓、演練提高多部門協同處置能力,對應急處置工作作出貢獻的先進集體、個人給予表彰,對玩忽職守、失職、瀆職的有關人員追責。

第十部分附則。對名詞術語作出解釋,明確了《預案》解釋部門,明確了《預案》的實施時間和預案流程圖。

大面積停電的應急預案3

第一章 總則

第一條 為了提高各級調度運行人員事故處理能力,正確、快速判斷並處理對電網安全運行影響較大的電網事故,控制事故範圍,減少事故損失,防止事故擴大,確保烏海電網安全穩定運行,根據烏海電網目前的接線方式以及發電容量、負荷水平,依據電力系統有關規程、規定,制定本預案。

第二條 由於電網事故錯綜複雜,本事故預案原則性規定了各種故障情況下的恢復方案,實際發生電網事故時要以當時的'具體情況和判斷為依據。調度所應組織有關人員認真學習本預案,在事故處理中要密切配合,相互協調,確保不發生事故處理不當造成事故擴大。

第三條 當電網接線方式、運行方式發生重大變化後應下達新的事故處理預案。

第二章 海臨斷面各種故障造成烏海地區與主系統解網事故

第四條 事故類型按照500kV達佈線停運(故障)的前提下,考慮三種事故類型

1、220kV臨棋線、伊公線故障跳閘。

2、220kV臨河東郊變220kV母線故障失電。

3、220kV烏棋雙回線、伊公線故障跳閘。

第五條 事故處理原則

1.伊公、臨棋斷面零潮流

(1)發生故障類型1

烏海地區發電出力與負荷基本平衡,指定海勃灣電廠為解列地區調頻電廠,頻率範圍控制為50±0.5Hz,如出現低周,在烏海地區實施拉路限電。正常情況下,同期並列點選擇海勃灣電廠海伊II回253開關;停海伊II回熱備用,伊和變電站空出一條220kV母錢,由臨河東郊變向伊公線、伊和變電站空母線、海伊II回充電,海勃灣電廠海伊II回253開關同期並列。特殊情況下同期並列點選擇烏拉山電廠烏臨線252開關;停烏臨線熱備用,臨河東郊變空出一條220kV母線,由伊和變向伊公線(或由棋盤井變向臨棋線)、臨河東郊變空母線、烏臨線充電,烏拉山電廠烏臨線252開關同期並列。同期並列成功後,送出烏海地區拉路限電負荷,系統恢復標準方式。

(2)發生故障類型2

烏海地區處理原則同故障類型1。臨河東郊變220kV母線失電,負荷全停,考慮優先將烏海地區與主系統同期並列。同期並列選擇烏拉山電廠烏臨線252開關; 由伊和變(棋盤井)向伊公線(臨棋線)、臨河東郊變無故障母線(或故障點隔離母線)、烏臨線充電,烏拉山電廠烏臨線252開關同期並列。同期並列成功後,送出臨河變負荷。

(3)發生故障類型3

烏海地區出現高周,指定海勃灣電廠為解列地區調頻電廠,頻率範圍控制至50±0.5Hz。同期並列點選擇海勃灣電廠海伊II回253開關。同期並列成功後,系統恢復標準方式。

2.伊公、臨棋斷面西電東送

發生以上3種類型故障後,烏海地區出力有缺額,指定海勃灣電廠為解列地區調頻電廠,在烏海地區實施拉路限電,將烏海地區頻率控制在50±0.5Hz範圍,以下處理原則同上。

3.注意事項:

(1)發生以上類型事故後,應先判斷故障前臨棋線、伊公線潮流,零潮流對蒙西電網及烏海地區影響不大。如故障前潮流東電西送,故障後烏海地區有功、無功有缺額。烏海地區低頻減載、低壓減載裝置必須可靠投入。發電廠應制定嚴格的保廠用電措施,調度員做好拉大路準備,保持烏海地區系統穩定。

(2)由於開關分合三相不完全同期,WXB-1 5型方向高頻保護在單側充電和同期並列時,容易發生保護誤動,事故處理過程中退出WXB—15型方向高頻保護,保留其零序、距離保護。

大面積停電的應急預案4

第一章總則

第一條編制目的

為正確、高效、快速地處置電網大面積停電事件,最大程度地預防和減少電網大面積停電事件及其造成的損失和影響,保障全市經濟安全、社會穩定和人民生活安定,特編制本預案。

第二條編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國電力法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《電力安全事故應急處置和調查處理條例》《國家大面積停電事件應急預案》《電網調度管理條例》《甘肅省突發公共事件總體應急預案》《甘肅省大面積停電事件應急預案》及相關法律法規等,制定本預案。

第三條適用範圍

本預案適用於我市發生的大面積停電事件情況下,指導和規範各有關部門組織開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等應對工作。

本預案中大面積停電事件是指因自然災害、電力安全事故、電力設施破壞等原因,造成全市電網大量減供負荷,對社會穩定以及人民羣眾生產生活造成影響和威脅的停電事件。

第四條工作原則

大面積停電事件應對工作堅持統一指揮,綜合協調,分工負責,保障民生、維護安全、全社會參與的原則。大面積停電事件發生後,相關部門、電力企業、重要電力用户應立即按照職責分工和相關預案開展處置工作。

1.預防為主。堅持“安全第一、預防為主”的方針,加強電力安全管理,落實事故預防和控制措施,有效防止大面積停電事件發生;

加強電力設施保護宣傳工作和行政執法力度,提高公眾保護電力設施的意識,維護電力設施安全。

2.統一指揮。在市應急委員會的統一領導和指揮下,市大面積停電事件應急指揮部通過市電力生產調度機構組織開展事故處理、事故搶險、電網恢復、應急救援、維護穩定、恢復生產等各項應急工作。

3.分層分區。按照分層分區、統一協調、各負其責的原則建立事故應急處理體系。按照電網結構和調度管轄範圍,制定電網事故預案,保證電網儘快恢復供電。電力用户根據重要性程度,自備必要的電力應急措施,避免在突然停電情況下發生次生或衍生災害。

4.保證重點。在電網事故處理和控制中,將保證電網的安全放在第一位,採取一切必要手段,限制事故範圍進一步擴大,防止發生系統性崩潰和瓦解。在電網恢復中,優先保證重要電廠用電源和主幹網架、重要輸變電設備恢復供電,提高整個系統恢復速度。在供電恢復中,優先考慮對重要用户恢復供電,儘快恢復社會正常秩序。

第二章事件分級

按照電網停電範圍和事件嚴重程度,大面積停電事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個級別。

截至20xx年12月,xxx電網最大負荷為895mw,其中酒鋼公司電網總負荷為760mw(760mw中向國網xxx市供電公司用電客户專供電250mw;

向市嘉恆公司供電13mw均為住宅用户負荷;

其餘497mw均為酒鋼集團公司用電負荷,總體生產負荷可控、可調配),佔全市電網85%;

供電公司電網總負荷為135mw,佔全市電網15%。

第五條特別重大(Ⅰ級)大面積停電事件

造成全市電網減供負荷90%以上,或供電用户停電户數達到城市供電總用户數80%以上。

第六條重大(Ⅱ級)大面積停電事件

全市電網減供負荷70%以上90%以下,或供電用户停電户數達到城市供電總用户數60%以上80%以下。

第七條較大(Ⅲ級)大面積停電事件

全市電網減供負荷50%以上70%以下,或供電用户停電户數達到城市供電總用户數40%以上60%以下。

第八條一般(Ⅳ級)大面積停電事件

全市電網減供負荷30%以上50%以下,或供電用户停電户數達到供電總用户數30%以上40%以下。

第三章組織機構與職責

第九條大面積停電應急指揮機構與職責

成立xxx市大面積停電事件應急指揮部(以下簡稱“大面積停電指揮部”),由分管副市長擔任總指揮,市政府分管副祕書長擔任副總指揮。三區、宣傳部(網信辦)、工信局、發改委(市能源局)、公安局、財政局、住建局、交通局、應急局、糧食和物資儲備局、市場監管局、衞健委、地震局、氣象局、網xxx供電公司、酒鋼公司、在xxx總裝機容量50萬千瓦以上的發電企業分管領導為成員。

主要職責:

1.進行事件的應急處理、事故搶險、電網恢復等各項應急工作。

2.協調市內各區、各有關部門、各應急指揮機構之間的關係,協調指揮電力事故社會應急救援工作。

3.研究重大應急決策和安排部署相關工作。

4.當大面積停電事件時,按照規定程序向啟動應急響應。

5.決定實施和終止應急預案。緊急情況下,宣佈進入應急狀態,發佈具體應急指令;應急結束後,宣佈解除應急狀態。

6.負責與新聞媒體溝通,處理媒體報道、採訪、新聞發佈會等相關事務。

7.負責本市電力應急救援隊伍的建設和管理。

8.承辦市應急委員會交辦的其他工作。

第十條市大面積停電事件應急救援指揮部辦公室職責(以下簡稱“大面積停電辦公室”):

大面積停電辦公室設在市工信局,主任由市工信局局長兼任,副主任由國網xxx供電公司和酒鋼集團公司分管領導擔任。

1.組織落實市大面積停電事件大面積停電指揮部決定,協調和調動成員單位應對電力突發公共事件相關工作;

2.組織編制(修訂)本市大面積停電事件應急預案,督促有關單位制定本系統大面積停電事件應急預案;

3.監督檢查有關單位電力應急工作準備和執行情況;

4.負責本市電力應急宣傳教育與培訓;

5.收集分析工作信息,及時上報重要信息;

6.負責本市電力隱患排查和電力應急資源的管理工作;

7.承擔本市大面積停電事件大面積停電指揮部的日常工作。

第十一條各成員單位在應急處理中的主要職責:

1.市工信局負責重要用户應急措施的檢查、督促、協調、落實工作,負責大面積停電應急措施落實的綜合工作。負責組織各通信運營企業通過自有設施保障重點部門、重點企業通信渠道暢通,協調組織通信系統的處置、恢復工作。

2.三區做好負責區域內的現場維穩及後勤保障工作。

3.市發改委負責電網恢復正常運行所需建設項目的計劃安排與建設資金落實,協調應急物資的緊急供應和調運。負責監控大面積停電區域物價,及時處置突發價格異動事件,維護市場價格秩序。

4.市公安局負責組織、指導維護社會治安、交通秩序,開展突發事件應急救援。

5.市交通局負責應急交通運輸保障,為搶險救援物資、必要生活物資和搶險救災人員運輸提供運力保障,協同交警部門保障應急救援人員、搶險救援物資的道路運輸通道暢通。

6.市應急管理局負責指導安全生產應急救援工作,監督應急措施的落實情況;參與事故調查,提出事故處理意見,做好消防工作。

7.市糧食和物資儲備局負責大面積停電事件發生時,負責救災物資的徵集、調動、分配、處置,組織企業做好物資儲備供應保障等工作。

8.市衞健委負責組織醫療衞生救援,及時開闢“綠色通道”,全力做好傷員的緊急救治和醫療保障工作。

9.市氣象局負責大面積停電事件發生時氣象預報工作,為應急處置提供氣象服務。

10.市委宣傳部(市網信辦)負責組織播發相關新聞和新聞發佈會,及時對外發布信息。

11.市地震局負責做好大面積停電事件發生時地震等自然災害的預警、發佈工作。

12.市市場監管局負責大面積停電事件發生時食品、藥品及相關產品流通等環節的質量安全監督管理,依法統一發布重大食品安全信息。

13.市住建局負責組織、協調、指揮大面積停電引發的建築工程事件的應急救援,並提供技術支撐。

14.市財政局負責應急救援與搶險、電網大面積停電後恢復等有關經費保障。

15.蘭州鐵路局xxx車務段負責做好搶險救援、必要生活資料等物資的鐵路運輸工作。

16.網xxx供電公司、酒鋼公司負責組織、指揮本企業開展電網大面積停電預警,開展應急處置和電力恢復工作。掌握電網大面積停電情況,及時通報停電信息,並向市大面積停電指揮部提出電網大面積停電事件處置建議;

在市大面積停電指揮部的`領導下,開展電網大面積停電事件搶險救援、搶修恢復等應急處置工作;

向市大面積停電指揮部報送應急處置工作進展情況。

第十二條現場指揮機構與職責

負責大面積停電事件應對的相關部門和企業,根據需要或要求成立現場指揮部,負責現場組織指揮工作。參與現場處置的有關單位和人員應服從現場指揮部的統一指揮。

現場指揮機構職責:負責大面積停電事件應急處置現場組織指揮工作,協調各成員單位按響應措施開展電網恢復、保障民生、維護穩定等工作,向各級大面積停電指揮部彙報現場應急處置情況。

第十三條電力調度機構及職責

電力調度機構(國網酒泉供電公司電力調度控制中心)是大面積停電事件電網搶修恢復處理的指揮中心,值班調度員是電網搶修恢復處理的指揮員,統一指揮調度管轄範圍內的電網搶修恢復處理。

電力調度機構的主要職責:服從上一級調度機構的調度指令,指揮電網搶修恢復處理;

啟動調度事故處理預案,控制事故範圍,保證主網安全,恢復電網供電;

及時將有關情況報告各級大面積停電指揮部和電力企業應急指揮機構;

當有大面積停電發生時,xxx供電公司負責聯繫酒泉供電公司調度控制中心協調處理xxx市區所轄變電站運行方式調整及酒鋼負荷調度等。儘快恢復重點區域、重要客户供電、高危重要及敏感客户供電。

第十四條電力企業及供電企業職責

市內各電力企業及供電企業(包括電網企業、發電企業、新能源發電公司及供電企業等,下同)成立本企業大面積停電應急指揮機構,在市大面積停電指揮部的領導下開展大面積停電事件應對工作,及時搶修恢復電網和發電機組運行。

第十五條信息聯絡員職責

市大面積停電指揮部成員單位要各確定1名聯絡員,具體負責信息溝通、業務協調、指令傳達等工作,聯絡員變更要及時告知市大面積停電指揮部大面積停電辦公室。

第四章監測預警和信息報告

第十六條監測和風險分析市內發電企業及供電企業要結合實際加強對重要電力設施設備運行、發電燃料供應、風光氣候變化等情況的監測,建立與氣象、水務、農業、地震、公安、交通運輸、自然資源、發改、工信等部門的信息共享機制,及時分析各類情況對電力運行可能造成的影響,預估可能影響的範圍和程度;

光伏企業要做好對風、光等自然氣候的檢測,分析預估風、光能源不足導致發電能力不足可能造成的局部區域電力運行影響。第十七條預警信息發佈電力企業及供電企業要排查研判可能導致大面積停電事故隱患、故障及其他的狀態。

要及時將有關情況報告大面積停電辦公室,提出預警信息發佈建議,並視情況通知重要電力用户做好應急準備。大面積停電辦公室要及時組織,正確、精準研判,確定為大面積停電可能的,必要時報請市政府批准後向社會公眾發佈預警,並通報其他相關部門和單位。

第十八條預警行動預警信息發佈後,電力企業及供電企業要加強發電設備、供電設備、供電線路巡查檢修和運行監測,採取有效措施控制事態發展;

組織相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態,動員後備人員做好參加應急救援和處置工作準備,並做好大面積停電事件應急所需物資、裝備和設備等應急保障準備工作。

重要電力用户做好自備應急電源啟用準備。市政府啟動應急聯動機制,組織有關部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應、交通物流等方面的應急準備;

加強相關輿情監測,主動迴應社會公眾關注的熱點問題,及時澄清謠言傳言,做好輿論引導工作。

第十九條預警解除根據事態發展,經研判不會發生大面積停電事件時,按照“誰發佈、誰解除”的原則,由發佈單位宣佈解除預警,適時終止相關措施。第二十條信息報告大面積停電事件發生後,相關電力企業及供電企業應立即向大面積停電辦公室報告。

大面積停電辦公室(市工信局)接到大面積停電事件信息報告或者監測到相關信息後,應當立即進行核實,對大面積停電事件的性質和類別作出初步認定,按照國家規定的時限、程序和要求向市政府報告,並通報同級其他相關部門和單位。報告應當按照有關規定逐級上報,必要時可越級上報。

第五章應急響應

第二十一條Ⅰ級大面積停電事件響應

發生Ⅰ級大面積停電事件時,供電企業應將停電範圍、停電負荷、事故發展趨勢等有關情況立即報告市大面積停電辦公室(市工信局),並視情通知重要電力用户,市大面積停電辦公室及時向市大面積停電指揮部及市政府報告,並啟動Ⅰ級應急響應。必要時,由市政府報告省政府。

第二十二條Ⅱ級大面積停電事件響應

發生Ⅱ級大面積停電事件時,供電企業應立即向市大面積停電辦公室(市工信局)報告,辦公室(市工信局)接到報告後,立即向市大面積停電指揮部報告,啟動Ⅱ級應急響應,並由市大面積停電指揮部負責指揮應對工作。必要時,向市政府報告。

第二十三條Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件響應

發生Ⅲ或Ⅳ級大面積停電事件時,市大面積停電辦公室主任主持召開緊急會議,對相關應急問題作出決策和部署,並將有關情況向市應急總指揮報告。

發生Ⅲ或Ⅳ級大面積停電事件後,市大面積停電辦公室負責召集有關部門和單位,就事故影響範圍、發展過程、搶險進度和預計恢復時間等內容及時進行通報。

對於尚未達到一般大面積停電事件標準,但對社會產生較大影響的其他停電事件,市大面積停電指揮部可結合實際情況啟動應急響應。

第二十四條響應指導

初判發生特別重大、重大、一般或較大大面積停電事件時,市大面積停電辦公室開展以下工作:

1.傳達省、市政府領導同志指示要求,督促有關部門和電力企業貫徹落實;

2.密切跟蹤事態發展,督促相關電力企業迅速開展電力搶修恢復等工作,指導督促有關部門做好應對工作;

3.視情協調有關方面派出應急隊伍、調運應急物資和裝備、安排專家和技術人員等,為應對工作提供支援和技術支持;

4.指導做好輿情信息收集、分析和應對工作;

5.對事件處置工作進行總結並報告市政府。

在大面積停電期間,按照及時準確、公開透明、客觀統一的原則,加強信息發佈和輿論引導,主動向社會發布停電相關信息和應對工作情況,提示相關注意事項和安保措施。加強輿情收集分析,及時迴應社會關切,揭露謠言、澄清事實,正確引導社會輿論,穩定公眾情緒。第二十五條響應措施

1.電網搶修恢復

發生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件後,電力調度機構合理安排運行方式,控制停電範圍;

儘快恢復重要輸變電設備、電力主幹網架運行;

在條件具備時,優先恢復重要電力用户、重點地區的電力供應。

電網企業迅速組織力量搶修受損電網設備設施,根據應急指揮機構要求,向重要電力用户及重要設施提供必要的電力支援。

各發電企業保證設備安全,搶修受損設備,做好發電機組併網運行準備,按照電力調度指令恢復運行。

2.防範次生衍生事故

發生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件後,重要電力用户按照有關技術要求迅速啟動自備應急電源,加強重大危險源、重要目標、重大關鍵基礎設施隱患排查與監測預警,及時採取防範措施,防止發生次生衍生事故。

3.保障居民基本生活

發生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件後,市政府相關部門和水、汽、油、熱供應等企業啟用應急供水措施,保障居民用水需求;

採用多種方式,保障燃氣供應和採暖期內居民生活熱力供應;

組織生活必需品的應急生產、調配和運輸,保障停電期間居民基本生活。

4.維護社會穩定

發生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件後,相關部門要加強涉及公共安全的重點單位安全保衞工作,嚴密防範和嚴厲打擊違法犯罪活動。加強對停電區域內繁華街區、大型居民區、大型商場、學校、醫院、金融機構、機場及其他重要生產經營場所等重點地區、重點部位、人員密集場所的治安巡邏,及時疏散人員,解救被困人員,防範治安事件。加強交通疏導,維護道路交通秩序。儘快恢復企業生產經營活動。嚴厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價等各種違法行為。

第二十六條響應終止

在同時滿足下列條件時,由啟動響應的政府部門或市大面積停電指揮部決定宣佈解除停電事件狀態:

(1)電網主幹網架基本恢復正常,電網運行參數保持在穩定限額之內,主要發電廠機組運行穩定。

(2)停電負荷恢復80%以上,重點區域、重要用户停電負荷恢復90%以上。

(3)無其他對電網安全穩定運行和正常電力供應存在重大影響或嚴重威脅的事件。

第六章後期處置

第二十七條處置評估

大面積停電事件應急響應終止後,根據事件分類,市大面積停電辦公室要及時組織對事件處置工作進行評估,總結經驗教訓,分析查找問題,提出改進措施,形成處置評估報告。鼓勵開展第三方評估。第二十八條事件調查發生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件後,由市政府或市政府授權的有關部門組織組成事故調查組進行調查,客觀、公正、準確地查清查明事件原因、性質、影響範圍、經濟損失等情況,提出防範、整改措施和處理處置建議。各相關部門和單位要認真配合調查組的工作。

第二十九條善後處置

市政府要及時組織制訂善後工作方案並組織實施。保險機構要及時開展相關理賠工作,儘快消除大面積停電事件的影響。第三十條恢復重建大面積停電事件應急響應終止後,需對電網網架結構和設備設施進行修復或重建的,由市政府相關部門根據實際工作需要組織編制恢復重建規劃。市內相關電力企業應當根據規劃做好受損電力系統恢復重建工作。

第七章應急保障

第三十一條隊伍保障電力企業及供電企業應建立健全電力搶修專業應急救援隊伍,加強設備維護和應急搶修技能方面的人員培訓,定期開展應急演練,提高應急救援能力。加強社會應急救援隊伍建設,組織動員市內其他專業應急隊伍和志願者等參與大面積停電事件及其次生衍生災害處置工作。軍隊、公安消防等要做好應急力量支援保障。第三十二條裝備物資保障

各有關部門和電力企業及供電企業在積極利用現有裝備的基礎上,根據應急工作需要,建立和完善救援裝備數據庫和調用制度,配備必要的應急救援裝備,並確保救援裝備始終處在隨時可以正常使用的狀態。

第三十三條通信、交通與運輸保障

建立健全大面積停電事件應急通信保障體系,形成可靠的通信保障能力,確保應急期間通信聯絡和信息傳遞需要。交通運輸部門要健全緊急運輸保障體系,保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸;

公安部門要加強交通應急管理,保障應急救援車輛優先通行。

第三十四條技術保障

各電力企業及供電企業要加強大面積停電事件應對和監測先進技術、裝備的研發,制定電力應急技術標準,加強電網、電廠安全應急信息化平台建設。有關部門要為電力日常監測預警及電力應急搶險提供必要的氣象、地質、水文等服務。

第三十五條應急電源保障

提高電力系統快速恢復能力,加強電網“黑啟動”能力建設。電力企業要充分考慮電源規劃佈局,保障“黑啟動”電源。電力企業及供電企業應配備適量的應急發電裝備,必要時提供應急電源支援。重要電力用户應按照國家有關技術要求配置應急電源,並加強維護和管理,確保應急狀態下能夠投入運行。

第三十六條資金保障市發改委、市財政局、市民政局等有關部門以及各相關電力企業,應按照有關規定,對大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。

第八章宣傳、培訓和演習

第三十七條宣傳

市委宣傳部(市網信辦)、市工信局、各電力企業、供電企業和重要電力用户,要通過各種新聞媒體向全社會宣傳緊急情況下如何採取正確措施進行處置,不斷增強公眾的自我保護意識。

第三十八條培訓

各電力企業、供電企業和重要電力用户,應加強對全體員工的事故防範安全生產教育和應急救援教育,定期組織學習和培訓,並通過專業人員的技術交流和研討,提高應急救援業務知識水平。

第三十九條演習

市大面積停電辦公室要組織開展城市大面積停電事件應急聯合演習,加強和完善政府部門、社會機構和各電力企業之間的協調配合工作。各電力企業及供電企業應根據自身特點,定期組織應急救援演習。

第九章附則

第四十條預案管理

隨着應急救援相關法律法規的制定、修訂,《國家大面積停電事件應急預案》《甘肅省大面積停電事件應急預案》的修訂完善、部門職責或應急資源發生變化以及實施過程中發現的問題或出現的情況,及時修訂完善本預案,上報市政府批准後實施。

本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

第四十一條預案解釋

本預案由市政府負責解釋。

第四十二條預案實施

本預案自印發之日起實施,原《xxx市大面積停電事件處置應急預案》(嘉政辦發〔2017〕80號)同時廢止。

大面積停電的應急預案5

一、總則

(一)編制目的

正確、有效和快速地處理各類突發性事件引起的全市大面積停電事件,最大程度減少大面積停電造成的影響和損失,維護社會穩定和人民羣眾生命財產安全。

(二)編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國電力法》、《國家突發公共事件總體應急預案》和《國家處置大面積停電應急預案》制定本預案。

(三)適用範圍

1、本預案適用於金華市行政區域範圍內因電力生產重特大事故、電力設施遭受大範圍破壞、嚴重自然災害、電力供應持續危機等引起的,對社會穩定及人民羣眾生命財產安全構成嚴重威脅並需市政府組織指揮處置的大面積停電事件。

2、本預案用於規範在電網發生大面積停電事件時,各有關部門、單位組織開展應急救援、事故搶險與處置、恢復供電等各項應急處置工作。

3、本預案中的大面積停電事件是指電力生產因發生重特大事故或受嚴重自然災害影響引起連鎖反應,造成金華電網減供負荷而引起的大面積停電事件。

(四)工作原則

1、預防為主。堅持“安全第一、預防為主”的方針,落實事故預防和隱患控制措施,規範電力市場秩序,加強電力安全管理。

2、統一領導。在市政府統一領導下,有關部門、單位履行各自職責,組織開展事故處理、事故搶險、電網恢復、應急救援、維護穩定、恢復生產等各項應急處置工作。

3、分工負責。根據“分層分區、統一協調、各負其責”的原則,建立事件應急處置體系。各縣(市、區)政府和市有關部門按照各自職責做好電網大面積停電事件應急處置工作;電網企業依據電網結構和調度管轄範圍,確保電網儘快恢復供電;發電企業採取措施保證發電機組的啟動能力和電廠自身安全;電力用户採取必要措施,避免在突然停電後發生次生災害。

4、保證重點。在電網事故處理和控制中,採取必要手段阻止事故範圍擴大,防止電力系統發生崩潰和瓦解;在電網恢復中,優先保證重要電廠所用電源和主幹網架、重要輸變電設備的恢復,提高全系統恢復速度;在供電恢復中,對重點區域、重要領域和重要用户優先恢復供電,儘快恢復正常社會秩序。

二、組織機構與職責

(一)應急機構與職責

成立金華市電網大面積停電事件應急領導小組(以下簡稱應急領導小組),統一指揮大面積停電事件應急處置工作,組長由分管電力工作的副市長擔任(必要時由市主要領導擔任),常務副組長由金華電業局局長擔任,副組長由市政府分管電力工作副祕書長、市經委主任、市安全監管局局長擔任,成員包括各縣(市、區)政府領導和市委宣傳部、市公安局、市財政局、市交通局、市貿易糧食局、市氣象局、市消防支隊、電信金華分公司、移動金華分公司、聯通金華分公司等部門、單位負責人。

應急領導小組主要職責:

1、統一指揮應急救援、事故搶險、電網恢復等大面積停電應急處置各項工作。

2、協調有關縣(市、區)和有關部門之間的工作。

3、研究和部署重大應急決策;決定實施和終止應急預案;宣佈進入和解除電網Ⅰ級停電事件狀態,發佈具體應急指令;決定請示啟動省級預案,必要時提請省政府領導組織協調電網大面積停電應急處置工作,提請省電力公司予以支援。

應急領導小組下設辦公室(設在金華電業局),負責日常工作。辦公室主要職責:

1、落實應急領導小組部署的各項任務,執行應急指令。

2、及時掌握應急處置和供電恢復情況。

3、負責下情上報和上情下達。

4、組織制訂、修訂、完善應急預案。

應急領導小組有關成員單位職責:

金華電業局:牽頭制定完善大面積停電事件應急預案;建立應急保障專家庫及救援搶險裝備資源數據庫;成立電力應急救援隊伍並組織應急演練,負責事故搶險和應急處理工作,控制事故範圍,保證電網安全,恢復電網供電;建立完善應急狀態下徵集調用工作機制;指導重要電力用户負責做好本單位事故搶險和應急處置工作。

市公安局:負責事故現場警戒工作和危險區域人員的疏散工作;在發生大面積停電事件之後負責維護社會治安和交通秩序等。

市經委:負責協調大面積停電事件應急有關工作。

市安全監管局:會同金華電業局做好電力安全生產工作;負責大面積停電事件中有關化工、礦山等應急處置工作的經費保障。

市交通局:負責搶險救援、必要生活資料等應急運輸保障。

市貿易糧食局:負責有關應急物資和居民生活資料的供給保障。

市氣象局:負責提供應急氣象服務。

市委宣傳部:負責對外信息發佈以及新聞審查和發佈。

電信金華分公司、移動金華分公司、聯通金華分公司:負責電網大面積停電事件應急處置的通訊保障,做好大面積停電後的自保供電工作。

市消防支隊:負責滅火救援工作。

各縣(市、區)政府結合本地實際,制定電網大面積停電事件應急預案,成立相應組織機構,建立完善應急處置體系。

(二)電力調度機構、重要用户職責

1、電力調度機構職責

金華電業局電力調度所(地調)和各縣(市)調度所(縣調)是金華電網事故處理的調度中心,統一調度管轄範圍內的電網事故處理。

電力調度機構的主要職責:

(1)執行上級調度命令,調度電網事故處理;

(2)啟動調度事故處理預案,控制事故範圍,保證主網安全,恢復電網供電;

(3)及時將大面積停電有關情況向金華電業局應急指揮機構彙報。

2、重要用户職責

負責本單位的應急保安電源配備、事故搶險等應急處理。

三、事件分級

按照電網停電範圍和事故嚴重程度,將大面積停電分為Ⅰ級停電事件和Ⅱ級停電事件兩個狀態等級。

(一)Ⅰ級停電事件

發生下列情況之一,電網進入Ⅰ級停電事件狀態:

1、因電力生產發生重特大事故,引起連鎖反應,造成金華電網大面積停電,減供負荷達到事故前總負荷的30%以上(含);

2、因電力生產發生重特大事故,引起連鎖反應,造成金華市區減供負荷達到事故前總負荷的50%以上(含);

3、因嚴重自然災害引起電力設施遭受大範圍破壞,造成金華電網大面積停電,減供負荷達到事故前總負荷的40%以上(含),並且造成重要輸變電設備受損,對電網安全穩定運行構成嚴重威脅;

4、因省網供電短缺等各類原因引起電力供應嚴重危機,造成金華電網拉限負荷達到正常值的50%以上(含),並且對金華電網正常電力供應構成嚴重影響;

5、因重要發電廠、重要變電站、重要輸變電設備遭受毀滅性破壞或打擊,造成區域電網大面積停電,減供負荷達到事故前總負荷的20%以上(含),對電網安全穩定運行構成嚴重威脅。

(二)Ⅱ級停電事件

發生下列情況之一,電網進入Ⅱ級停電事件狀態:

1、因電力生產發生重特大事故,造成區域電網減供負荷達到事故前總負荷的10%以上(含),30%以下;

2、因電力生產發生重特大事故,造成金華市區減供負荷達到事故前總負荷的20%以上(含),50%以下;

3、因嚴重自然災害引起電力設施遭受大範圍破壞,造成金華電網減供負荷達到事故前總負荷的20%以上(含),40%以下;

4、因省網供電短缺等各類原因引起電力供應危機,造成金華電網拉限負荷達40%以上(含)。

四、應急響應

(一)Ⅰ級停電事件響應

1、事件報告

(1)發生Ⅰ級停電事件時,金華電業局應將停電範圍、停電負荷、發展趨勢等有關情況立即報告市政府,並請示啟動本預案。

(2)應急領導小組組長應主持召開緊急會議,就有關重大應急問題作出決策和部署,並將有關情況向省政府彙報,同時宣佈啟動預案。

2、事件通告

(1)發生Ⅰ級停電事件後,應急領導小組辦公室負責及時將事故影響範圍、發展過程、搶險進度、預計恢復時間等內容向有關部門、單位通報。

(2)發生可能產生重大社會影響的敏感事件時,應急領導小組辦公室要將有關情況及時報告市政府。

3、應急處置

(1)電網與供電恢復:發生Ⅰ級停電事件後,金華電業局要儘快啟動《金華電力系統突發事件應急預案》,根據停電事件性質,相應啟動《重大事故應急預案》、《黑啟動應急預案》、《事故拉限電方案》等應急分預案,恢復電網運行和電力供應。

在特別緊急情況下,金華電力調度中心應先行採取必要措施,隔離事故區,控制事故範圍進一步擴大,儘可能保持主網安全和非事故區電網正常供電。

在電網恢復過程中,電力調度機構負責協調電網、電廠、用户之間的電氣操作、機組啟動、用電恢復,保證電網安全穩定,留有必要供電裕度,在條件具備時,優先恢復重點地區、重要城市、重要用户的電力供應;各發電廠應嚴格按照電力調度命令恢復機組併網運行,調整發電出力。

在供電恢復過程中,各電力用户應嚴格按照調度計劃分時分步地恢復用電。

(2)社會應急:發生Ⅰ級停電事件後,有關部門、單位要按照職責分工,立即組織開展社會停電應急救援與處置工作。

各類電力用户要及時啟動相應停電應急預案,有效防止各種次生災害。特別是停電後容易造成重大政治影響、重大生命財產損失的黨政機關、軍隊、機場、鐵路(火車站)、礦井、醫院、金融機構、通訊中心、新聞媒體、體育場(館)、高層建築、化工企業等單位,應迅速啟動保安電源。各類人員聚集場所迅速啟用應急照明,組織人員有組織、有秩序地集中或疏散,確保人員安全。

金華電業局要迅速組織力量開展事故搶險,修復電力設施,恢復電力供應。

市公安局要加強安全保衞工作,嚴密防範和嚴厲打擊違法犯罪活動,堅決打擊造謠惑眾、散佈謠言等行為,減少公眾恐慌情緒,維護社會穩定;要加強停電地區道路交通指揮和疏導,緩解交通堵塞。

市交通局要保障物資運輸道路暢通,視情修築應急道路。

市委宣傳部要加強輿論引導。

市消防支隊要做好滅火救援工作。

市貿易糧食局要迅速組織有關應急物資的供應,保證居民在停電期間的基本生活資料供給。

4、應急結束

在同時滿足下列條件時,由應急處置領導小組宣佈解除Ⅰ級停電事件應急狀態,並及時向有關部門、單位和公眾通報信息:

(1)電網主幹網架基本恢復正常接線方式,電網運行參數保持在穩定限額之內;

(2)停電負荷恢復80%以上(含),金華市區負荷恢復90%以上(含);

(3)無其他對電網安全穩定運行和正常電力供應造成重大影響或嚴重威脅的事件。

(二)Ⅱ級停電事件響應

發生Ⅱ級停電事件後,由金華電業局請示市政府,就有關應急問題作出決策和部署,採取相應處置措施,並報告應急領導小組辦公室。

五、應急保障

(一)技術保障

金華電業局及各電力企業應結合電力生產特點和事故規律,制定覆蓋各類突發事件發生、發展、處理、恢復全過程的部門應急預案;加快電網建設和技術改造,強化電網結構;加強電網分析和仿真機演練;及時制訂和完善各類突發事件應急方案和事故緊急拉限電方案,為電網事故處理提供有效手段;積極指導電力重要用户制定應急搶險的保電措施並予以落實。

各相關部門、單位要制定並落實應對大面積停電的預防性措施、限制突發事件影響範圍及防止發生連鎖反應的緊急控制措施,以及快速有效的生產恢復措施;要經常性地組織有針對性的聯合處置事故演習,定期組織應急搶修、停電搶修演練。

(二)裝備保障

各縣(市、區)、市有關部門要根據應急工作需要,建立和完善救援搶修裝備數據庫和調用制度,配備必要的應急救援裝備。

(三)人員保障

金華電業局及電力企業要加強電力調度、運行值班、搶修維護、生產管理、事故救援隊伍建設,通過日常技能培訓和模擬演練等手段提高各類人員的業務素質、技術水平和應急處置能力。在救援搶險過程中,嚴格按照電力工作安全規定做好人身安全防護。

六、宣傳、培訓和演習

(一)宣傳

金華電業局及電力企業要對全體員工加強防範事故的`安全生產教育和應急救援教育,並通過各種新聞媒體向社會宣傳在大面積停電的緊急情況下如何採取正確處置措施,增強公眾的自我保護意識。同時,要指導電力重要用户加強安全教育。

(二)培訓

金華電業局及電力企業要認真組織員工對應急預案的學習和演練,並通過專業人員的技術交流和研討,提高應急救援的業務知識水平。

(三)演習

金華電業局每年牽頭組織一次應急聯合演習,加強和完善各電力企業之間的協調配合工作。各電力企業應根據自身特點,定期組織本企業的應急救援演習。

七、信息發佈

市委宣傳部負責對事故信息的發佈工作,配合應急領導小組辦公室,組織主要新聞媒體嚴格按照有關規定,及時採取適當方式做好信息發佈工作。

八、後期處置

(一)事故調查

發生電網大面積停電事件後,由市政府會同省電力公司,組織有關部門組成事故調查組進行事故調查,客觀、公正、準確地查清事故原因、發生過程、恢復情況、事故損失等。

事故調查要與現場應急處置工作有機結合,事故調查組到達現場後要認真聽取現場應急處置工作情況介紹,並與現場指揮機構協調,共同參與應急處置工作。

事故調查工作包括調查組的組成、應急救援情況的調查、事故現場調查、技術分析、事故原因的判定、事故性質和責任的查明、編寫事故調查報告、提出安全預防措施建議等。

(二)改進措施

1、發生電網大面積停電事件後,金華電業局及電力企業要及時聯合攻關,研究事故發生機理,分析事故發展過程,吸取事故教訓,提出具體措施,進一步完善電力運行方案及電力應急預案。

2、各縣(市、區)政府和市有關部門要及時總結社會應急救援工作的經驗和教訓,進一步完善社會停電應急救援、事故搶險與緊急處置體系。

九、附則

(一)預案管理與更新

根據應急救援相關法律法規的制定和完善情況、部門職責或應急資源發生的變化,以及預案實施過程中出現的新情況、新問題,由金華電業局及時修訂完善本預案,上報市政府批准後實施。

(二)本預案自印發之日起實施。

大面積停電的應急預案6

一.平時應做工作:

①軟化水箱水位應在三分子二以上,高位水箱應滿水位。

②鍋爐應保持正常水位。

③停電應急燈應狀態良好,並備強力手電筒,可備隨時使用。

④嚴格設備巡檢制度,確保設備具有應急能力。

二.停電時的應急措施:

①需要保持冷靜,對事故情況作出判斷。

②需要判斷為突發全廠停電事故,立即打開煙氣緊急排放閥,讓煙氣從緊急排放通道排走,防止爆燃。

③將中控室電櫃內所有設備電源打到“停止”位置,防止突然來電誤啟動。

④在分水缸處,打開高位水箱至分水缸聯絡閥,檢查給料機旁邊水套是否有水溢流。

⑤檢查高位水箱出水閥是否常開,觀察高位水箱內水位,對高位水箱存水水量能維持多久進行估計。

⑥關小並逐漸關閉分汽缸出口閥,減少鍋爐爐水消耗。

⑦關小爐膛夾套冷卻水補水閥,下料水套冷卻水一次閥,二燃室頂蓋冷卻水閥,煙道冷卻水閥,檢查有誰溢流即可。

⑧檢查高位水箱水消耗及水位下降情況,對高位水箱水量維持時間進行再一次估計。

⑨檢查料倉情況,料倉料位情況,對料倉進行鐵棍插棍,防止料倉燒穿。

⑩聯繫電廠,詢問停電情況,確定恢復供電時間。

需要報告領導,對現場情況、應急措施處理情況、電廠停電反饋信息、仍存在的問題向領導彙報。

需要對鍋爐水位、各水套內水是否溢流、高位水箱存水情況、分汽缸壓力、汽包壓力、現場情況、停電情況進行時刻的監控。

三.來電後的措施:

①對全廠設備進行一次全面檢查,確定沒有造成重大損失後,準備恢復系統運行。

②將中控室電櫃設備電源打到“自動”位置,啟動引風機,對生產線煙道進行吹掃,讓煙道恢復負壓運行狀態。關閉煙氣緊急排放閥。

③啟動循環水泵,對高位水箱進行補水,當高位水箱水量補滿後,關閉分水缸至高位水箱聯絡閥,恢復分水缸到各水套閥門的開合度,確保有足夠的'冷卻水對水套進行冷卻。

④啟動鍋爐給水泵,對鍋爐進行給水。

⑤當一切正常後,恢復焚燒爐和二燃室的正常燃燒,恢復醫療廢物焚燒處理各系統的正常運行。

大面積停電的應急預案7

1總則

1.1編制目的

建立健全大面積停電事件應對工作機制,提高應對效率,最大程度減少人員傷亡和財產損失,維護國家安全和社會穩定。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國電力法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《電力安全事故應急處置和調查處理條例》、《電網調度管理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》及相關法律法規等,制定本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於我國境內發生的大面積停電事件應對工作。

大面積停電事件是指由於自然災害、電力安全事故和外力破壞等原因造成區域性電網、省級電網或城市電網大量減供負荷,對國家安全、社會穩定以及人民羣眾生產生活造成影響和威脅的停電事件。

1.4工作原則

大面積停電事件應對工作堅持統一領導、綜合協調,屬地為主、分工負責,保障民生、維護安全,全社會共同參與的原則。大面積停電事件發生後,地方人民政府及其有關部門、能源局相關派出機構、電力企業、重要電力用户應立即按照職責分工和相關預案開展處置工作。

1.5事件分級

按照事件嚴重性和受影響程度,大面積停電事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。分級標準見附件1。

2組織體系

2.1國家層面組織指揮機構

能源局負責大面積停電事件應對的指導協調和組織管理工作。當發生重大、特別重大大面積停電事件時,能源局或事發地省級人民政府按程序報請國務院批准,或根據國務院領導同志指示,成立國務院工作組,負責指導、協調、支持有關地方人民政府開展大面積停電事件應對工作。必要時,由國務院或國務院授權發展改革委成立國家大面積停電事件應急指揮部,統一領導、組織和指揮大面積停電事件應對工作。應急指揮部組成及工作組職責見附件2。

2.2地方層面組織指揮機構

縣級以上地方人民政府負責指揮、協調本行政區域內大面積停電事件應對工作,要結合本地實際,明確相應組織指揮機構,建立健全應急聯動機制。

發生跨行政區域的大面積停電事件時,有關地方人民政府應根據需要建立跨區域大面積停電事件應急合作機制。

2.3現場指揮機構

負責大面積停電事件應對的人民政府根據需要成立現場指揮部,負責現場組織指揮工作。參與現場處置的有關單位和人員應服從現場指揮部的統一指揮。

2.4電力企業

電力企業(包括電網企業、發電企業等,下同)建立健全應急指揮機構,在政府組織指揮機構領導下開展大面積停電事件應對工作。電網調度工作按照《電網調度管理條例》及相關規程執行。

2.5 專家組

各級組織指揮機構根據需要成立大面積停電事件應急專家組,成員由電力、氣象、地質、水文等領域相關專家組成,對大面積停電事件應對工作提供技術諮詢和建議。

3監測預警和信息報告

3.1監測和風險分析

電力企業要結合實際加強對重要電力設施設備運行、發電燃料供應等情況的監測,建立與氣象、水利、林業、地震、公安、交通運輸、國土資源、工業和信息化等部門的信息共享機制,及時分析各類情況對電力運行可能造成的影響,預估可能影響的範圍和程度。

3.2預警

3.2.1預警信息發佈

電力企業研判可能造成大面積停電事件時,要及時將有關情況報告受影響區域地方人民政府電力運行主管部門和能源局相關派出機構,提出預警信息發佈建議,並視情通知重要電力用户。地方人民政府電力運行主管部門應及時組織研判,必要時報請當地人民政府批准後向社會公眾發佈預警,並通報同級其他相關部門和單位。當可能發生重大以上大面積停電事件時,中央電力企業同時報告能源局。

3.2.2預警行動

預警信息發佈後,電力企業要加強設備巡查檢修和運行監測,採取有效措施控制事態發展;組織相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態,動員後備人員做好參加應急救援和處置工作準備,並做好大面積停電事件應急所需物資、裝備和設備等應急保障準備工作。重要電力用户做好自備應急電源啟用準備。受影響區域地方人民政府啟動應急聯動機制,組織有關部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應、交通物流等方面的應急準備;加強相關輿情監測,主動迴應社會公眾關注的熱點問題,及時澄清謠言傳言,做好輿論引導工作。

3.2.3預警解除

根據事態發展,經研判不會發生大面積停電事件時,按照“誰發佈、誰解除”的原則,由發佈單位宣佈解除預警,適時終止相關措施。

3.3信息報告

大面積停電事件發生後,相關電力企業應立即向受影響區域地方人民政府電力運行主管部門和能源局相關派出機構報告,中央電力企業同時報告能源局。

事發地人民政府電力運行主管部門接到大面積停電事件信息報告或者監測到相關信息後,應當立即進行核實,對大面積停電事件的性質和類別作出初步認定,按照國家規定的時限、程序和要求向上級電力運行主管部門和同級人民政府報告,並通報同級其他相關部門和單位。地方各級人民政府及其電力運行主管部門應當按照有關規定逐級上報,必要時可越級上報。能源局相關派出機構接到大面積停電事件報告後,應當立即核實有關情況並向能源局報告,同時通報事發地縣級以上地方人民政府。對初判為重大以上的大面積停電事件,省級人民政府和能源局要立即按程序向國務院報告。

4應急響應

4.1響應分級

根據大面積停電事件的嚴重程度和發展態勢,將應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。初判發生特別重大大面積停電事件,啟動Ⅰ級應急響應,由事發地省級人民政府負責指揮應對工作。必要時,由國務院或國務院授權發展改革委成立國家大面積停電事件應急指揮部,統一領導、組織和指揮大面積停電事件應對工作。初判發生重大大面積停電事件,啟動Ⅱ級應急響應,由事發地省級人民政府負責指揮應對工作。初判發生較大、一般大面積停電事件,分別啟動Ⅲ級、Ⅳ級應急響應,根據事件影響範圍,由事發地縣級或市級人民政府負責指揮應對工作。

對於尚未達到一般大面積停電事件標準,但對社會產生較大影響的其他停電事件,地方人民政府可結合實際情況啟動應急響應。

應急響應啟動後,可視事件造成損失情況及其發展趨勢調整響應級別,避免響應不足或響應過度。

4.2響應措施

大面積停電事件發生後,相關電力企業和重要電力用户要立即實施先期處置,全力控制事件發展態勢,減少損失。各有關地方、部門和單位根據工作需要,組織採取以下措施。

4.2.1搶修電網並恢復運行

電力調度機構合理安排運行方式,控制停電範圍;儘快恢復重要輸變電設備、電力主幹網架運行;在條件具備時,優先恢復重要電力用户、重要城市和重點地區的電力供應。

電網企業迅速組織力量搶修受損電網設備設施,根據應急指揮機構要求,向重要電力用户及重要設施提供必要的電力支援。

發電企業保證設備安全,搶修受損設備,做好發電機組併網運行準備,按照電力調度指令恢復運行。

4.2.2防範次生衍生事故

重要電力用户按照有關技術要求迅速啟動自備應急電源,加強重大危險源、重要目標、重大關鍵基礎設施隱患排查與監測預警,及時採取防範措施,防止發生次生衍生事故。

4.2.3保障居民基本生活

啟用應急供水措施,保障居民用水需求;採用多種方式,保障燃氣供應和採暖期內居民生活熱力供應;組織生活必需品的應急生產、調配和運輸,保障停電期間居民基本生活。

4.2.4維護社會穩定

加強涉及國家安全和公共安全的重點單位安全保衞工作,嚴密防範和嚴厲打擊違法犯罪活動。加強對停電區域內繁華街區、大型居民區、大型商場、學校、醫院、金融機構、機場、城市軌道交通設施、車站、碼頭及其他重要生產經營場所等重點地區、重點部位、人員密集場所的治安巡邏,及時疏散人員,解救被困人員,防範治安事件。加強交通疏導,維護道路交通秩序。儘快恢復企業生產經營活動。嚴厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價等各種違法行為。

4.2.5加強信息發佈

按照及時準確、公開透明、客觀統一的原則,加強信息發佈和輿論引導,主動向社會發布停電相關信息和應對工作情況,提示相關注意事項和安保措施。加強輿情收集分析,及時迴應社會關切,澄清不實信息,正確引導社會輿論,穩定公眾情緒。

4.2.6組織事態評估

及時組織對大面積停電事件影響範圍、影響程度、發展趨勢及恢復進度進行評估,為進一步做好應對工作提供依據。

4.3國家層面應對

4.3.1部門應對初判發生一般或較大大面積停電事件時,能源局開展以下工作:

(1)密切跟蹤事態發展,督促相關電力企業迅速開展電力搶修恢復等工作,指導督促地方有關部門做好應對工作;

(2)視情派出部門工作組赴現場指導協調事件應對等工作;

(3)根據中央電力企業和地方請求,協調有關方面為應對工作提供支援和技術支持;

(4)指導做好輿情信息收集、分析和應對工作。

4.3.2國務院工作組應對初判發生重大或特別重大大面積停電事件時,國務院工作組主要開展以下工作:

(1)傳達國務院領導同志指示批示精神,督促地方人民政府、有關部門和中央電力企業貫徹落實;

(2)瞭解事件基本情況、造成的損失和影響、應對進展及當地需求等,根據地方和中央電力企業請求,協調有關方面派出應急隊伍、調運應急物資和裝備、安排專家和技術人員等,為應對工作提供支援和技術支持;

(3)對跨省級行政區域大面積停電事件應對工作進行協調;

(4)趕赴現場指導地方開展事件應對工作;

(5)指導開展事件處置評估;

(6)協調指導大面積停電事件宣傳報道工作;

(7)及時向國務院報告相關情況。

4.3.3國家大面積停電事件應急指揮部應對

根據事件應對工作需要和國務院決策部署,成立國家大面積停電事件應急指揮部。主要開展以下工作:

(1)組織有關部門和單位、專家組進行會商,研究分析事態,部署應對工作;

(2)根據需要赴事發現場,或派出前方工作組赴事發現場,協調開展應對工作;

(3)研究決定地方人民政府、有關部門和中央電力企業提出的請求事項,重要事項報國務院決策;

(4)統一組織信息發佈和輿論引導工作;

(5)組織開展事件處置評估;

(6)對事件處置工作進行總結並報告國務院。

4.4響應終止

同時滿足以下條件時,由啟動響應的人民政府終止應急響應:

(1)電網主幹網架基本恢復正常,電網運行參數保持在穩定限額之內,主要發電廠機組運行穩定;

(2)減供負荷恢復80%以上,受停電影響的重點地區、重要城市負荷恢復90%以上;

(3)造成大面積停電事件的隱患基本消除;

(4)大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。

5後期處置

5.1處置評估

大面積停電事件應急響應終止後,履行統一領導職責的人民政府要及時組織對事件處置工作進行評估,總結經驗教訓,分析查找問題,提出改進措施,形成處置評估報告。鼓勵開展第三方評估。

5.2事件調查

大面積停電事件發生後,根據有關規定成立調查組,查明事件原因、性質、影響範圍、經濟損失等情況,提出防範、整改措施和處理處置建議。

5.3善後處置

事發地人民政府要及時組織制訂善後工作方案並組織實施。保險機構要及時開展相關理賠工作,儘快消除大面積停電事件的影響。

5.4恢復重建

大面積停電事件應急響應終止後,需對電網網架結構和設備設施進行修復或重建的,由能源局或事發地省級人民政府根據實際工作需要組織編制恢復重建規劃。相關電力企業和受影響區域地方各級人民政府應當根據規劃做好受損電力系統恢復重建工作。

6保障措施

6.1隊伍保障

電力企業應建立健全電力搶修應急專業隊伍,加強設備維護和應急搶修技能方面的人員培訓,定期開展應急演練,提高應急救援能力。地方各級人民政府根據需要組織動員其他專業應急隊伍和志願者等參與大面積停電事件及其次生衍生災害處置工作。軍隊、武警部隊、公安消防等要做好應急力量支援保障。

6.2裝備物資保障

電力企業應儲備必要的專業應急裝備及物資,建立和完善相應保障體系。國家有關部門和地方各級人民政府要加強應急救援裝備物資及生產生活物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作,保障支援大面積停電事件應對工作需要。鼓勵支持社會化儲備。

6.3通信、交通與運輸保障

地方各級人民政府及通信主管部門要建立健全大面積停電事件應急通信保障體系,形成可靠的通信保障能力,確保應急期間通信聯絡和信息傳遞需要。交通運輸部門要健全緊急運輸保障體系,保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸;公安部門要加強交通應急管理,保障應急救援車輛優先通行;根據全面推進公務用車制度改革有關規定,有關單位應配備必要的應急車輛,保障應急救援需要。

6.4技術保障

電力行業要加強大面積停電事件應對和監測先進技術、裝備的研發,制定電力應急技術標準,加強電網、電廠安全應急信息化平台建設。有關部門要為電力日常監測預警及電力應急搶險提供必要的氣象、地質、水文等服務。

6.5應急電源保障

提高電力系統快速恢復能力,加強電網“黑啟動”能力建設。國家有關部門和電力企業應充分考慮電源規劃佈局,保障各地區“黑啟動”電源。電力企業應配備適量的應急發電裝備,必要時提供應急電源支援。重要電力用户應按照國家有關技術要求配置應急電源,並加強維護和管理,確保應急狀態下能夠投入運行。

6.6資金保障

發展改革委、財政部、民政部、國資委、能源局等有關部門和地方各級人民政府以及各相關電力企業應按照有關規定,對大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。

7附則

7.1預案管理

本預案實施後,能源局要會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練,並根據實際情況,適時組織評估和修訂。地方各級人民政府要結合當地實際制定或修訂本級大面積停電事件應急預案。

7.2預案解釋

本預案由能源局負責解釋。

7.3預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

附件:

1.大面積停電事件分級標準

2.國家大面積停電事件應急指揮部組成及工作組職責

附件1大面積停電事件分級標準

一、特別重大大面積停電事件

1.區域性電網:減供負荷30%以上。

2.省、自治區電網:負荷20000兆瓦以上的減供負荷30%以上,負荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的減供負荷40%以上。

3.直轄市電網:減供負荷50%以上,或60%以上供電用户停電。

4.省、自治區人民政府所在地城市電網:負荷2000兆瓦以上的減供負荷60%以上,或70%以上供電用户停電。

二、重大大面積停電事件

1.區域性電網:減供負荷10%以上30%以下。

2.省、自治區電網:負荷20000兆瓦以上的減供負荷13%以上30%以下,負荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的減供負荷16%以上40%以下,負荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的減供負荷50%以上。

3.直轄市電網:減供負荷20%以上50%以下,或30%以上60%以下供電用户停電。

4.省、自治區人民政府所在地城市電網:負荷2000兆瓦以上的減供負荷40%以上60%以下,或50%以上70%以下供電用户停電;負荷2000兆瓦以下的減供負荷40%以上,或50%以上供電用户停電。

5.其他設區的市電網:負荷600兆瓦以上的減供負荷60%以上,或70%以上供電用户停電。

三、較大大面積停電事件

1.區域性電網:減供負荷7%以上10%以下。

2.省、自治區電網:負荷20000兆瓦以上的減供負荷10%以上13%以下,負荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的減供負荷12%以上16%以下,負荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的減供負荷20%以上50%以下,負荷1000兆瓦以下的.減供負荷40%以上。

3.直轄市電網:減供負荷10%以上20%以下,或15%以上30%以下供電用户停電。

4.省、自治區人民政府所在地城市電網:減供負荷20%以上40%以下,或30%以上50%以下供電用户停電。

5.其他設區的市電網:負荷600兆瓦以上的減供負荷40%以上60%以下,或50%以上70%以下供電用户停電;負荷600兆瓦以下的減供負荷40%以上,或50%以上供電用户停電。

6.縣級市電網:負荷150兆瓦以上的減供負荷60%以上,或70%以上供電用户停電。

四、一般大面積停電事件

1.區域性電網:減供負荷4%以上7%以下。

2.省、自治區電網:負荷20000兆瓦以上的減供負荷5%以上10%以下,負荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的減供負荷6%以上12%以下,負荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的減供負荷10%以上20%以下,負荷1000兆瓦以下的減供負荷25%以上40%以下。

3.直轄市電網:減供負荷5%以上10%以下,或10%以上15%以下供電用户停電。

4.省、自治區人民政府所在地城市電網:減供負荷10%以上20%以下,或15%以上30%以下供電用户停電。

5.其他設區的市電網:減供負荷20%以上40%以下,或30%以上50%以下供電用户停電。

6.縣級市電網:負荷150兆瓦以上的減供負荷40%以上60%以下,或50%以上70%以下供電用户停電;負荷150兆瓦以下的減供負荷40%以上,或50%以上供電用户停電。

上述分級標準有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

附件2國家大面積停電事件應急指揮部組成及工作組職責

國家大面積停電事件應急指揮部主要由發展改革委、中央宣傳部(新聞辦)、中央網信辦、工業和信息化部、公安部、民政部、財政部、國土資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、商務部、國資委、新聞出版廣電總局、安全監管總局、林業局、地震局、氣象局、能源局、測繪地信局、鐵路局、民航局、總參作戰部、武警總部、中國鐵路總公司、國家電網公司、中國南方電網有限責任公司等部門和單位組成,並可根據應對工作需要,增加有關地方人民政府、其他有關部門和相關電力企業。

國家大面積停電事件應急指揮部設立相應工作組,各工作組組成及職責分工如下:

一、電力恢復組:由發展改革委牽頭,工業和信息化部、公安部、水利部、安全監管總局、林業局、地震局、氣象局、能源局、測繪地信局、總參作戰部、武警總部、國家電網公司、中國南方電網有限責任公司等參加,視情增加其他電力企業。

主要職責:組織進行技術研判,開展事態分析;組織電力搶修恢復工作,儘快恢復受影響區域供電工作;負責重要電力用户、重點區域的臨時供電保障;負責組織跨區域的電力應急搶修恢復協調工作;協調軍隊、武警有關力量參與應對。

二、新聞宣傳組:由中央宣傳部(新聞辦)牽頭,中央網信辦、發展改革委、工業和信息化部、公安部、新聞出版廣電總局、安全監管總局、能源局等參加。

主要職責:組織開展事件進展、應急工作情況等權威信息發佈,加強新聞宣傳報道;收集分析國內外輿情和社會公眾動態,加強媒體、電信和互聯網管理,正確引導輿論;及時澄清不實信息,迴應社會關切。

三、綜合保障組:由發展改革委牽頭,工業和信息化部、公安部、民政部、財政部、國土資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、商務部、國資委、新聞出版廣電總局、能源局、鐵路局、民航局、中國鐵路總公司、國家電網公司、中國南方電網有限責任公司等參加,視情增加其他電力企業。

主要職責:對大面積停電事件受災情況進行核實,指導恢復電力搶修方案,落實人員、資金和物資;組織做好應急救援裝備物資及生產生活物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作;及時組織調運重要生活必需品,保障羣眾基本生活和市場供應;維護供水、供氣、供熱、通信、廣播電視等設施正常運行;維護鐵路、道路、水路、民航等基本交通運行;組織開展事件處置評估。

四、社會穩定組:由公安部牽頭,中央網信辦、發展改革委、工業和信息化部、民政部、交通運輸部、商務部、能源局、總參作戰部、武警總部等參加。

主要職責:加強受影響地區社會治安管理,嚴厲打擊藉機傳播謠言製造社會恐慌,以及趁機盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為;加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地區治安管控;加強對重要生活必需品等商品的市場監管和調控,打擊囤積居奇行為;加強對重點區域、重點單位的警戒;做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府及有關部門矛盾糾紛化解等工作,切實維護社會穩定。

大面積停電的應急預案8

一、制定目的

為應對醫院突發性大面積停電事故,迅速有序地組織和恢復供電,確保病人生命安全和減少財產損失,保證醫院用電暢通,促進事故應急工作的制度化和規範化,依據國家相關法律法規,結合我院實際情況,制定本預案。

二、適用範圍

本預案所稱“突發性大面積通電事故”(下稱“大面積停電事故”)是指因嚴重自然災害重要設施損壞或遭受破壞等原因造成突發性的全院大面積電力系統安全防線失效,電網發生大面積瓦解或崩潰的事故。

三、應急原則

大面積停電事故處理工作貫徹“預防為主,常備不懈”的方針,遵循“統一領導,完善機制,明確責任,加強合作,快速發應,措施果斷”的原則。

四、組織機構

醫院成立大面積停電事故應急領導小組,下設應急搶修隊。

1、醫院大面積停電事故應急領導小組

組長:院長

副組長:行政院長

成員:工程主管、綜合班長

職責:

(1)做好日常安全供電工作,落實安全生產責任制,防範大面積停電事故發生。

(2)發生大面積停電事故時,及時做好停電事故應急工作,儘快恢復供電。

(3)根據大面積停電事故嚴重程度,決定啟動和終止應急預案。

(4)及時向上級報告事故情況並向社會公佈。

(5)必要時請求外力支援。

(6)領導小組組長是履行本預案規定的第一責任人。成員單位應在領導小組的統一指揮下,各司其職,各負其責,通力合作,做好大面積停電事故時的社會綜合應急工作。

2、應急搶修隊

隊長:工程主管

成員:綜合維修班

職責:發生事故時,組織人員實施救援行動;向指揮小組彙報事故情況,必要時向供電部門發出求援請求,事後總結應急救援工作經驗教訓。

五、應急程序

(一)行政綜合部維修班應急程序

1、計劃性停電應急程序

(1)電工在接到配電室通知停電的電話或以其他形式的停電通知時,必須問清楚停電的時間,停多長時間及停電原因,做好記錄,如不在本班次,應在交接班時交接清楚。

(2)通知應急領導小組組長(夜半通知總值班人員),説明停電的原因,具體停電時間,停多長時間,並做好備用第二電源的準備工作。

(3)如在正常工作時間內,在時間允許的情況下,應由行政綜合部以書面形式向各部門發出通知。

(4)如時間緊急,應在接到配電室的通知後,立即通知應急領導小組組長(夜間通知總值班人員),説明情況,由行政綜合部向各部門發出通知,重要科室要跟科主任護士長講清停送電的時間,並制定好停送電計劃。

(5)在停電前30分鐘到配電室,做好切換備用第二電源的前期檢查。停電時要在15分鐘中保證備用第二電源的正常啟動和輸送。

(6)在停電前10分鐘,將全部客用電梯停置1樓位置。

2、臨時性停電應急程序

(1)出現臨時性停電時,應立即電話詢問配電室,問明停電原因及停電時間的長短。

(2)通知應急小組組長(來自:㎡的絕緣皮線架設,線路多年失修、皮線老化,有部分線路無法正常供電,望公司生計部、安檢部、營銷部急時考慮,多給一點農網項目工程,解決這幾台川區用户的用電問題。

(二)、營銷檢查

我所根據公司《二0一0年營銷重點工作的通知》,堅持穩健經營、持續發展的經營理念,緊緊圍繞年初電力工作會議精神,認真貫徹落實市公司營銷會議精神。

1、針對營銷重點,安排線路承包負責人(高低壓),在本月抄表時對線路及表計認真檢查,加封、加鎖嚴防在春節期間因用户表計造成竊電行為及電量流失。

2、對重點用户粉石廠、大容量變台等進行認真檢查,尤其對有自備發電機組的重點用户進行排查,對一些存在安全隱患的安全工器具,我所已下發整改通知書,限期讓用户整改。

(三)、查竊電

根據公司《二0一X年營銷普查和反竊電工作的通知》文件精神,為有效開展營銷普查和反竊電工作,我所成立反竊電小組。

組長:XX

副組長:XX

組員:XX

我所反竊電工作已全面展開,堅持打防結合,以防為主,建立了行之有效的組織保障體系,將反竊電工作列入最近工作的重點。同時我所加大宣傳力度,通過開展集中整治或專項整治活動,依法打擊竊電違法犯罪行為。

我所針對線損居高不下的.台區和專用配變,對有竊電嫌疑的用電客户採用突擊檢查和平時檢查相結合的辦法,嚴厲打擊竊電行為和違章用電户,至今我所還未查處竊電户,但我所會一如既往的開展反竊電工作,對查出的竊電户將給予嚴厲打擊。

三、加強春節值班制度保證線路安全穩定運行

1、全所人員切實提高安全大檢查工作重要性的認識,突出預防為主,強化事前預防,積極協調處理值班過程中遇到的各類情況,並做好記錄,值班人員不得擅自離崗、脱崗,嚴禁飲酒。

2、嚴肅值班紀律,加強值班人員的管理,保證事故搶修小組值班到位;保證通訊暢通,值班領導、值班電話及值班人員的通訊工具保證24小時暢通。對發生的用電故障嚴格按照搶修時限要求完成,並採取安全、可靠的措施及時進行處理,事故搶修小組明確工作責任,建立健全應急預案體系並確保其可操作性。

3、嚴格遵守調度紀律,嚴禁私自停電或在節前對供電線路進行停電維修。

4、故障處理、事故搶修時嚴格按照安全規程的規定規範自身操作行為,採取安全、可靠的措施及時進行處理,不能因事故處理不妥造成用户投訴現象發生。

5、加強安全用電優質服務工作,要求職工端正服務態度,強化服務理念,提高服務質量,樹立服務形象,讓大家度過一個安全、穩定、祥和的節日。

大面積停電的應急預案9

一、背景依據

近年來,隨着我省經濟社會的發展,電力在國民經濟生產生活中佔據越來越重要的位置,全省發用電增速提高至兩位數增長,電網和電源建設發展規模不斷擴大,電網進入特高壓時代,電壓等級不斷升高,大容量高參數發電機組不斷增多,電力系統安全運行面臨更大風險,一旦發生大面積停電事件,將對社會造成巨大的影響和損失,新的發展形勢對電力安全穩定運行和高效應急處置提出更高要求。同時,自20xx年以來,國家突發事件應急體系建設取得了重要進展,應急管理體制、機制基本建立,國家先後頒佈或修訂實施了《突發事件應對法》、《電力安全事故應急處置和調查處理條例》、《突發事件應急預案管理辦法》、《安全生產法》和《生產安全事故應急條例》等,有必要對我省20xx年出台的《安徽省處置電網大面積停電事件應急預案》進行修訂,以滿足國家文件和當前電力安全事故應急處置的要求。

為落實國務院辦公廳印發《國家大面積停電事件應急預案》、國家發展改革委辦公廳印發《關於做好國家大面積停電事件應急預案貫徹落實工作的通知》等文件精神,經省政府同意,省政府辦公廳印發了修訂後的《安徽省大面積停電事件應急預案》(以下簡稱新《預案》)。新《預案》結合我省電力行業發展實際,依據國家最新頒佈實施的應急管理相關法律法規預案,在總結近年來大面積停電事件應對工作經驗的基礎上,對20xx年省政府印發的《安徽省處置電網大面積停電事件應急預案》進行了修訂,新《預案》的名稱修訂為《安徽省大面積停電事件應急預案》,重點對適用範圍、工作原則、事件分級、組織體系、監測預警、信息報告、應急響應等方面做了修訂,並將相對獨立的大面積停電事件分級標準和大面積停電事件應急指揮部組成及工作職責調整為兩個附件。修訂後的新《預案》內容更加完整,工作原則更加明確,組織指揮體系更加優化,職責分工更加明晰,應急響應機制更加健全,預案的`銜接性、針對性和可操作性更強。

二、主要內容

《應急預案》包括總則、組織體系及職責、預防監測與預警、應急響應、後期處置、保障措施、附則和附件8個方面內容。

(一)總則

明確了《應急預案》編制目的、適用範圍,強調大面積停電事件應對工作要堅持“統一領導、綜合協調,屬地為主、分工負責,保障民生、維護安全,全員參與、科學應對”的原則。嚴格執行《電力安全事故應急處置和調查處理條例》中的電力安全事故分級標準,依據減供負荷、供電用户停電兩個指標,按照事件嚴重性和受影響程度,把大面積停電事件劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。

(二)組織指揮體系及職責

根據大面積停電事件應急處置工作需要,省政府成立大面積停電應急指揮部,統一領導、組織和指揮大面積停電事件應對工作。指揮部下設安徽省大面積停電事件應急指揮部辦公室,負責省電力應急指揮部日常工作。指揮部各成員單位根據本預案,制定本部門大面積停電事件應急處置預案,確定並向省電力應急辦公室報送1名聯絡員名單,負責信息溝通、業務協調、指令傳達等工作。《應急預案》要求“縣級以上人民政府負責指揮、協調本行政區域內大面積停電事件應對工作”,並強調“要結合本地實際,參照省級組織指揮機構,加強調度指揮系統建設,明確相應組織指揮機構,建立健全應急聯動機制”。

(三)預防、監測與預警

堅持“預防為主、預防與應急處置相結合”的原則,積極抓好大面積停電事件預防工作。要求電力企業要結合實際加強對重要電力設施設備運行、發電燃料供應、所管轄的水電站大壩運行等情況的監測,與相關部門建立信息共享機制,及時分析各類情況對電力運行可能造成的影響,預估可能影響範圍和程度。規範了預警信息發佈、預警行動、預警解除工作,明確了信息報告與通報的實施主體、職責分工與程序,強調了事發地人民政府、電力運行主管部門、能源局派出機構等信息報告工作流程和工作界面,強調了信息處理的原則、要求和主要情形。

(四)應急響應

根據大面積停電事件的嚴重程度和發展態勢,將應急響應設定為I級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級4個等級:

Ⅰ級應急響應。發生或初判發生特別重大大面積停電事件,由省電力應急指揮部決定啟動Ⅰ級應急響應。第一時間組織指揮部成員單位和有關應急專家召開聯席會議,分析研判當前形勢,會商評估發展趨勢,就有關重大問題作出決策部署,發佈應急響應命令,組成現場工作組,並由其負責組織開展現場應急處置工作。同時迅速向國務院及國家能源局等部門彙報情況,視情況發展提出支援請求。必要時,在國家大面積停電事件應急指揮部的統一領導、組織和指揮下開展應對工作。

Ⅱ級應急響應。發生或初判發生重大大面積停電事件,由省電力應急指揮部決定啟動Ⅱ級應急響應,第一時間組織指揮部成員單位和有關應急專家召開聯席會議,分析研判當前形勢,會商評估發展趨勢,就有關重大問題作出決策部署,發佈應急響應命令,組成現場工作組,並由其負責組織開展現場應急處置工作。同時迅速向國務院及國家能源局等部門彙報情況。

Ⅲ級和Ⅳ級應急響應。初判發生較大、一般大面積停電事件,由事發地縣級或市級人民政府電力應急指揮部分別啟動Ⅲ級、Ⅳ級應急響應,分析研判當前形勢,就有關重大問題作出決策部署,發佈應急響應命令,組成現場工作組負責組織開展現場應急處置工作。省電力應急指揮部派人趕赴現場協助指揮、處置。在大面積停電事件發生後,現場指揮機構組織各工作組按照搶修電網恢復運行、防範次生衍生事故、保障居民基本生活、維護社會穩定、加強信息發佈、組織事態評估等響應措施開展處置工作。

(五)後期處置

將後期處置工作分為處置評估、事件調查、善後處置和恢復重建四部分。規定大面積停電事件應急響應終止後,履行統一領導職責的人民政府要及時組織對事件處置工作進行評估,明確了處置評估的主體,做好相關評估報告上報工作。同時,根據有關規定成立調查組,查明事件原因、性質、影響範圍、經濟損失等情況,提出防範、整改措施和處理處置建議。

(六)保障措施

《應急預案》從隊伍保障、物資裝備保障、通信、交通和運輸保障、技術保障、應急電源保障、醫療衞生保障、資金保障等七個方面明確了保障要求,細化了保障措施。

(七)附則

主要內容包括預案管理、名詞術語、預案解釋、預案實施時間等。

(八)附件

包括三個附件:安徽省大面積停電事件分級標準、安徽省大面積停電事件應急指揮部及工作組的組成和職責、安徽省大面積停電事件危害程度分析。

大面積停電的應急預案10

為了搞好雨季“三防”工作,XXXXX煤礦根據《XXXXXX20xx年雨季“三防”工作安排》及時編制了《礦井大範圍停電應急預案》、《礦井大範圍停電應急預案演練方案》、《礦井大範圍停電應急預案演練流程》。為使停電應急預案得到充分實施,通過公司領導及礦領導的籌劃安排,7月22日如期進行了20xx年礦井大範圍停電演練。

為了鞏固演練工作成果,表揚先進,發揚成績,改進不足,促進工作,進一步提升我礦安全生產應急管理能力,我礦全面總結了演練工作。

一、演練時間:

原計劃3個小時(7月22日15:30-18:30),實際時間1小時55分鐘(7月22日15:30-17:25)。

二、演練方案及實施情況

(一)演練方案

本次演練確定為全面實戰演練,主要針對礦井突然停電,礦井啟動緊急預案,各部門應急響應功能,檢驗、評價應急組織、應急運行能力的演練活動,這次演練持續3個小時,採取交叉方式進行。假設我礦井失壓引起大面積停電,嚴重威脅人員生命安全。我礦及時啟動《XXXXX煤礦大面積停電事故應急救援預案》,礦井應急救援各相關單位和部門各司其職,用最短時間組織相關人員、救援隊伍迅速趕赴現場。

(二)演練實施情況

20xx年7月22日15:30時,我礦錦呂線計劃檢修期間,遇惡劣天氣導致火呂線突然停電,造成雙迴路電源斷開,全站失壓,原因不明。

1、調度室值班人員迅速報告災情1.1調度值班人員得知平地變電所停電。

1.2礦調度室值班人員立即向值班礦長,礦長、總工程師、機電副礦長報告,同時立即向公司調度室彙報。值班礦長與上級變電所聯繫。

(三)體現特色,提前準備,重點推進。

為了增強演練效果,體現工作特色,這次演練着力在“創新、真實、安全”六個字上下功夫。“創新”就是在演練的立意、內容、形式、裝備上有所創新,在組織協調、參與程度、各指揮平台信息的互聯互通、信息共享及應急隊伍快速反應上有所突破;“真實”就是從實際出發,按應急預案的程序實地、實兵、實裝、實操地真實演練;“安全”就是對所有環節認真分析其可能存在的.危險性,開好準備會、採取有效措施,預防各類事故發生。

(四)、取得的具體成效

礦井各級領導一致認為:這次演練具有很強的實戰性和創新性,評估等級為優秀,演練取得一定成功,達到預期效果。主要反映在:

1、體現了這次演練貫徹實施了統一領導、綜合協調、分級負責的應急處置原則,演練科目多、參演人員齊全,內容豐富,場景逼真,對促進安全生產應急管理工作具有重要意義。

2、實現了鍛鍊隊伍、磨合機制的演練目標這次演練指導思想明確,組織工作嚴密,準備工作充分,程序設置合理,安全保障可靠,過程公開透明。通過演練檢驗了各級應急預案的實用性和可操作性;檢查了應急救援各小組應急物質、裝備、技術的準備情況,並鍛鍊了隊伍;增強了普通員工的憂患意識,普及了防災減災知識和自救互救技能,提高了各級指揮人員處置重大事故的能力,圓滿完成了預定的各項任務。

(五)、演練中暴露的一些不足和有待完善的地方,主要表現在以下幾點:

1、現場人員與調度室銜接不完美,彙報情況不清晰,不及時。

2、調度室指揮過程中生硬,不能清晰反映應急小組各項指令。

3、調度室調度員反應速度較慢、調度環節,分工不清、謀劃不足、語言不簡練。

4、地面變電所存在問題較多,有待完善。

5、個別單位和人員對待演練工作不認真,存在走過場現象。

大面積停電的應急預案11

一、編制目的

針對油田生產設備電氣自動化的特點,結合採油四隊歧二站、歧六站、歧十三站和歧十五站的生產實際,為了能迅速、準確和積極有效的處理生產中大面積停電事件,能在最大程度上減少停電造成的原油產量影響和損失,維護我隊的經濟利益,我們特意制定出了此應急預案。

二、工作原則

1、預防為主

堅持“安全第一、預防為主”的方針,加強用電安全管理,積極落實事故預防和隱患排查措施,有效防止電力生產事故的發生;加強日常應急知識的學習和演練,提高停電對原油損失的思想認識水平,進而提高職工對大面積停電事件的處理能力。

2、統一指揮

在採油四隊班子的指揮和協調下,通過應急指小組、生產調度和電力辦等單位,組織開展事故處理和恢復生產的各項應急工作。

3、分工負責

按照分部門分站分人、統一協調、各負其責的原則建立事故應急處理體系。應急小組組長或值班幹部根據各站停電的特點,積極與各部門或班站協調、溝通、瞭解停電原因,並迅速做出停電處理指示,事故處理效果要跟蹤和監督,有必要時做出適當的調整方案,最後總結事故處理效果的得失,並組織職工對不足之處加以學習和演練,以進一步鞏固應急職能水平。職工在發現現場停電時,應立刻針對現場的實際情況採取相應的應急措施,並及時向組長或其他成員彙報情況,瞭解停電原因,並根據指示積極主動的正確處理停電事件。

4、突出重點

在電網事故處理和控制中,應想法設法保證管線不凍不堵,設備不被損壞,為來電做好充分準備。在電網恢復中,優先保證原油混輸泵、重點油井和注水泵的生產、運行恢復,提高整個系統恢復速度,在最大程度上減少損失。

三、應急機構

採油四隊根據原油生產特點及班組成員分配情況成立突發事件應急小組,組長崔清海統一領導指揮大面積停電事件應急處置工作,班站長結合本站的實際生產情況制定本站應急預案,並負責本站日常操作安全監督與指導,控制事件的蔓延和二次事件的發生。應急小組成員除了隊幹部外還包括各站站長及大班所有成員,應急小組成員手機24小時開機,以保證通訊的暢通,應急小組成員接到通知後迅速集合,堅決執行統一指揮的任務。

四、應急處理內容

值班職工發現大面積停電事件時,各站應參照以下操作規程進行操作:

1、歧二站立即開泵直通閥門,關泵進出口閥門,歧十五站關摻水爐,調小外輸爐爐火,正在施工作業且受用電安全影響的項目,各站立即通知並停止施工。

2、立即通知站長或其他應急小組成員,説明停電時間及其影響,並要求瞭解停電原因,告知相關班站,並迅速進入應急狀態。

3、站長接到大面積停電通知後,根據最新生產變化,綜合考慮整體安全生產影響,立刻做出恰當的反映,指派值班員工進行相關的安全操作,明示在操作過程中應注意哪幾方面的安全內容,以及監督值班員工是否已做出相應的應急措施,如歧二站的泵直通閥門是否已經打開。

4、站長通知應急小組組長或其他應急小組幹部,並要求組長協調生產調度或電力辦瞭解停電原因和停電的時間長短,根據本站安全生產特點嚮應急小組組長明示需要什麼樣的應急工具設備或人員協助。根據組長所瞭解到的信息和要求,結合本站生產工藝的使用特點,安排值班員工進行相應的安全操作,並囑咐值班員工在操作中所需要注意的安全細節,隨時跟蹤監督。

5、應急小組接到通知後,應如實向生產調度反映實際情況,有必要時請求其幫助協調各部門,如歧二站的外輸終端南一站。此外,根據全隊生產實際出發,協調電力辦幫助值班職工解決實際問題,並及時向各站長反饋上級的意圖以及需要解決的問題。

6、在需要更進一步瞭解現場或現場人手不夠時,應急小組及時調用本隊車輛或大班人員協助處理大面積停電事件,為恢復生產爭取有利的主動權。

7、處理完停電事件後,應及時通知值班員工,值班員工檢查電路後,立即啟井。在啟井過程中,為了減少因停電時間過長或者管線凍堵所造成的產量損失,我們應該遵守以下三大啟井原則:

a)高產量高液量油井優先啟;

b)含水低粘度大油井優先啟;

c)特殊護理油井優先啟。

8、冬天停電時間較長時,水井要放空,油井掃線,防止管線凍堵,給生產帶來不必要的麻煩,來電時應關好放空閥門及時開啟注水泵,並關注壓力變化,等壓力穩定後方可離開。

五、應急保障

1、裝備保障

各班站和幹部在積極學習、掌握應急技能的基礎上,還要根據應急工作需要,配備必要的應急救援裝備。如:手電筒、絕緣手套、雨鞋、試電筆、值班車等設備,並定期校檢,保證應急裝備始終處在隨時可正常使用的狀態。

2、人員保障

加強與生產調度、電力調度、班站長和值班職工的協調,保證通訊的暢通無阻,為組織事故救援隊伍、搶修維護迅速恢復生產做好積極的.準備,通過日常技能培訓和模擬演練等手段提高職員的業務素質、技術水平和應急處置能力。

六、培訓和演練

1、培訓

各班站應認真組織員工對應急預案進行學習,並通過站員之間及請教專業技術人員,從交流與研討中學習與提高,達到應急搶險的基本素質水平。

2、演習

應急領導小組至少每年協調組織一次應急聯合演習,加強和完善採油站之間的協調配合工作。各採油站應根據自身生產特點,定期組織本站職工進行應急救援演習,通過培訓和演習,培養職工的應急處理能力,使其在突發事件中杜絕驚慌失措的現象。

最後,還應在執行的過程中,總結處理事件的敗筆之處,並告知全體職工加以學習,有必要時還可以針對性的重新組織培訓或聯合演練,以不斷改進該預案的不足之處,進而達到鞏固應急能力的目的。

大面積停電的應急預案12

一 制定目的

為應對醫院突發性大面積停電事故,迅速有序地組織和恢復供電,確保病人生命安全和減少財產損失,保證醫院用電暢通,促進事故應急工作的制度化和規範化。依據國家相關法律法規,結合我院實際情況,制定本預案。

二 適用範圍

本預案所稱突發性大面積通電事故(下稱大面積停電事故)是指因嚴重自然災害重要設施損壞或遭受破壞等原因造成突發性的全院大面積電力系統安全防線失效,電網發生大面積瓦解或崩潰的事故。

三 應急原則

大面積停電事故處理工作貫徹預防為主,常備不懈的方針,遵循統一領導,完善機制,明確責任,加強合作,快速發應,措施果斷的原則。

四 組織機構

醫院成立大面積停電事故應急領導小組,下設應急搶修隊。

1 醫院大面積停電事故應急領導小組

組長:總經理

副組長:院長

成員:人事行政部經理

後勤主管

電維修工

職責:

(1)做好日常安全供電工作,落實安全生產責任制,防範大面積停電事故發生。

(2)發生大面積停電事故時,及時做好停電事故應急工作,儘快恢復供電。

(3)根據大面積停電事故嚴重程度,決定啟動和終止應急預案。

(4)及時向上級報告事故情況並向社會公佈。

(5)必要時請求外力支援。

(6)領導小組組長是履行本預案規定的第一責任人,成員單位應在領導小組的統一指 揮下,各司其職,各負其責,通力合作,做好大面積停電事故時的社會綜合應急工作。

2 應急搶修隊

隊長:後勤主管

成員:電維修工

職責:發生事故時,組織人員實施救援行動;向指揮小組彙報事故情況,必要時向供電部門發出求援請求,事後總結應急救援工作經驗教訓。

五 應急程序

(一)後勤部門電工班應急程序

1計劃性停電應急程序

(1)電工在接到供電公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時,必須問清楚停電的時間,停多長時間及停電原因,做好記錄,如不在本班次,應在交接班時交接清楚。

(2)通知應急領導小組組長(夜半通知總值班人員),説明停電的原因,具體停電時間,停多長時間,並做好備用第二電源的準備工作。

(3)如在正常工作時間內,在時間允許的情況下,應由人事行政部以書面形式向各部門發出通知。

(4)如時間緊急,應在接到供電公司的通知後,立即通知應急領導小組組長(夜間通知總值班人員),説明情況,由人事行政部向各部門發出通知,重要科室要跟科主任護士長講清停送電的時間,並制定好停送電計劃。

(5)在停電前30分鐘到配電室,做好切換備用第二電源的前期檢查,停電時要在15分鐘中保證備用第二電源的正常啟動和輸送。

(6)在停電前10分鐘,將全部客用電梯停置1樓位置。

(7)當外網停電後,啟動發電機電源,保證手術室急診科等重點部門的供電。

(8)做好備用第二電源運行記錄及恢復市電供電後的記錄。

2 臨時性停電應急程序

(1)出現臨時性停電時,應立即電話詢問供電公司,問明停電原因及停電時間的`長短。

(2)通知應急小組組長或總值班,説明情況。

(3)如停電時間較短(10分鐘之內)應等待市電來後送高低壓電。

(4)如停電時間較長,應立即準備切換備用第二電源。

(5)因各種原因雙電源均啟動不成,應儘快啟動備用發電機,保證重點科室的供電。

(6)做好備用第二電源的運行記錄。

(7)醫院內部原因停電時,要查明停電原因,是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現故障,醫院電工立即導入備用電源,應及時與供電部門搶修班聯繫,儘快恢復,保證用電;如果醫院抵押電路出現故障時,應快速查明原因,按照操作規定恢復電路。

(二)部門科室應急程序

1 各科室接到停電通知後,應該在允許情況下吧所有的及其電源切斷,待電路恢復正常後再投入使用。

2 接到停電通知後,立即做好停電準備。如有搶救患者使用備用電源。

3 突然停電後,立即尋找搶救患者及其運轉的動力方法,維持搶救工作,並開啟應急燈照明等。並應及時通知電工或總值班。

4 危重患者手術中使用呼吸機的患者平時應在機旁備有簡易呼吸器,遇突然停電,醫護人員立即將呼吸機脱開,使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動吸氮的患者,用50ml注射器接吸氮管吸氮。

5 如雙線均突然出現供電故障,院內發電機供電前,醫護人員則應首先保證病人搶救。護士應沉着鎮靜,上呼吸機者採用手抱球法,上監護儀者採用人工測血壓脈搏,電動吸氮者則採用50毫升注射器接吸氮管抽吸等,嚴密觀察並請變化,其餘工作人員則立即電話通知電工,人事行政部,並採用應急燈供照明。

6 加強巡視病房,安撫患者,同時注意防火防盜。

7 電梯遇到突然停電後,後勤人員要做好乘客思想工作,向外面打電話,用人工方法把所有乘客放出去。

六保障措施

1 電工日常應做好發電機的維護保養工作,保證發電機隨時投入使用。

2 電工平時要掌握供電知識和操作規範,注意操作安全。

3 臨牀科室常規備有應急燈電筒等照明用物,定期檢查,保持完好狀態。

4 後勤部門要組織進行應急停電演練,每年1—2次,通過演練,使大家熟悉掌握突發停電的應急處置程序,確保病人安全。

大面積停電的應急預案13

一、目的

為預防突發性停電而造成商場內人員傷害和保證貨品之安全。

二、適用範圍

適用於本轄區商場物業。

三、職責

1、高壓配電工程人員負責瞭解停電原因,並及時告之監控中心及重要租户,做好送備用電工作和恢復正常供電工作。

2、監控人員負責做好停電説明工作並對重點部位實施嚴密監控,與保安人員配合防止造成人員傷害和貨品損失。

3、保安人員負責各出入口安全工作及停電區域的安全巡視工作,並與樓層管理人員協同,做好客户人員之疏散工作和貨品安全工作。

4、管理部工作人員做好組織協調和善後處理工作。

5、樓層管理人員和營業員做好客户疏散引導工作和商户櫃內的貨品安全工作。

四、處理流程

(一)停電應急處理程序:

工程措施

2.安全措施

善後處理

(二)停電應急處理方案:

1、當購物中心發生停電事故時,工程技術主管必須馬上到高壓配電房,現場(值班)高壓配電技術人員及時採取如下措施:

1.1當屬於購物中心區域內停電的

1.1.1維修技術人員在檢查購物中心設備故障同時,將停電區域、情況告之監控中心,以備採取相關措施。(對停電區域的重要租户也應在第一時間告之)。

1.1.2至停電區域,檢查故障原因。檢查設備運行狀況,記錄工作參數,對較大載荷的機電設備或用電單元作關停處理,避免恢復供電時瞬間電流損壞設備。

1.1.3查明故障後,工程部應組織人力搶修。

1.1.4在搶修同時恢復未受損壞區域之正常營運。

1.2當屬於外網供電而造成停電的(高壓失電)

1.2.1啟動購物中心備用電源(在通常情況下,主、備電源處於自動切換狀態),必須保障重要部位如消防電梯、消防走道、水泵、疏散照明等供電。

1.2.2技術人員致電供電部門查詢故障原因,並將答覆保存。

1.2.3通知監控中心和重要租户。

1.2.4組織人員做好恢復供電前設施設備檢查及保養工作。(具體操作見附件一)

2、物業人員安全措施如下:

2.1監控、安全保衞人員

2.1.1接到停電原因(或發現、收到停電報告時)及時通知物業管理人員及工程主管。

2.1.2對停電區域實施重點監視。

2.1.3通知保安主管(人員)即刻趕赴停電營業區域,加強看護(尤其是收銀台)。(其人員調動有保安主管統一調配)

2.1.4必要時(得到總值確認後),通過消防廣播,告之在場人員。(告之具體內容需得到總值確認)。

2.1.5維持秩序,加強停電區域的'巡邏,控制人員進出,必要時(在得到總值確認)封閉進出通道。

2.1.6在接到做出疏散決定後,協助物業管理人員和樓層管理人員對在場購物人員及貴賓進行疏導工作。

2.2物業管理人員

2.2.1在接到停電報告後,第一時間趕赴現場。

2.2.2組織協調現場工作並做出是否做出疏散之決定(將決定報告總值)。

2.2.3在停電時,如業户有特殊服務需要的,管理人員應提供必要之服務,如傷員接送等。

2.2.4如有人員傷害和設施設備受損,向保險公司及時提出索賠申請。

3.樓層管理人員、營業員、收銀員安全措施如下

3.1在發生停電事故時,保持鎮靜,忌離開營業現場,保證貨品、財物安全。

3.2必要時,告之客户,暫時停止營業。

3.3在接到疏散通知後,引導客户走安全通道,離開商場。

3.4在恢復供電後,協助管理人員做好物品清點工作。

(三)停電應急處理注意事項:

1.停電發生時,必須核實電梯內有無乘客受困,必要時按電梯困人應急方案予以解救。

2.電工應檢查電話、弱電監控、消防等系統,使之處於正常工作狀態。

3.購物中心備用電源提供之電力不能滿足正常營運需要,故次要場所如照明可能不足,物業人員應密切注意人行道、車道交通等情況,必要時放置照明物,放置警示牌方便行人。

4.在無應急燈情況下,次要崗位如人員如清潔等工作人員應手持電筒護在物業管理員的統一協調下,送賓客進出。

5.管理部適時對人員進出路線合理調整。

大面積停電的應急預案14

由於大電網能更合理地利用資源,節約投資,提高電能質量和供電可*性,因而現代電網的規模越來越大。同時,隨着電網規模的擴大,影響也越來越嚴重。儘管人們可以採取各種措施提高系統的安全性和可*性,但仍然無法從根本上杜絕長時間大面積停電事故的發生。因此,做好大面積停電事故處理中的各項工作就顯得尤為重要。

一、大面積停電的影響

大面積停電往往是在多種不利條件下產生的,其直接的起因可能是惡劣的天氣、操作失誤、設備故障、外力破壞等。但最終演變成為大面積停電事故則多與電網結構、運行管理、繼電保護和安全自動裝置等方面存在的問題有關。

可以預見,大面積停電會產生嚴重的、甚至災難性的後果:公眾的日常生活將被打亂,他們將缺乏照明、沒有空調、交通無信號指示、電信可能中斷,而商業活動可能因計算機數據丟失等原因而遭受巨大損失,銀行、商場將無法營業,金融活動被迫停止。無論何種原因造成的大面積停電,都會對電力企業帶來很大壓力。特別是如醫院病人因停電原因導致死亡、停電造成化工企業爆炸或有害物質的泄漏、引發工礦企業事故、引起社會騷亂等災難性後果發生,電力企業必將承擔更大的社會壓力。

大面積停電對電力企業的影響主要有兩方面:一是在某些情況下,電力企業要承擔賠償用户損失的責任;二是對電力企業信譽造成損害,這種損害會使公眾對電力公司失去信心,使投資者對電力企業失去興趣,使電力企業失去政府的信任。這種損害有時是災難性的,會導致電力企業經營業績嚴重滑坡、經營環境嚴重惡化乃至企業破產,我們可以很容易地在其他行業找到這類例子。因此,沒有任何理由可以低估這種危險。

長期以來,在用電管理和電網調度管理中,我們根據電力用户重要程度的不同,將電力用户分為三類:

一類負荷:它們關係到國民經濟命脈和人民生命財產安全,或者由於停電(或突然停電)造成的損失很大。對這類負荷必須保證高度的.供電可*性,一般將軍工、採礦、冶煉、化工等重工業,醫院、電信、供水、供氣等重要公用事業部門及重要黨政機關等劃歸為這類負荷;

二類負荷:這類用户沒有一類用户那麼重要,停電雖會造成較大損失,但不是無可挽回的,一般工業用户歸於這類負荷;

三類負荷:這類負荷在國民經濟中的地位更低,與人民生命財產安全並無關係。中斷對這類用户的供電,帶來的損失最小。

在評估停電對電力企業信譽造成的影響時,我們可以沿用這種對用電負荷的分類方法。很明顯,在其他因素相同的情況下,一類負荷的停電對電力企業信譽的影響要大於二、三類負荷停電所造成的影響。

對電力企業來説,停電對社會造成的影響與對電力企業的影響並不總是成正比的,因為影響電力企業的嚴重程度與停電產生的原因、處理過程及處理結果有很大關係。

二、應急處理預案的編制原則及其主要內容

發生大面積停電事故對電力企業來説是一場危機。當企業陷入這場危機的時候,其管理層勢將處於重壓之下。但我們同時也應該看到,如果事先有周密的應急計劃、嚴密的應急組織、精幹的應急隊伍,大停電的影響就會降低,也有可能將一場危機變成企業的一次機遇。

大面積停電事故具有突發性的特點,我們應該未雨綢繆,避免或減少其發生,做好應對大面積停電事故的應急處理預案,只有這樣,才能將事故帶來的損害控制到最低限度。

我們認為,編制應急處理預案時應遵循這樣的原則:預防為主,常備不懈,統一領導,分級負責,反應迅速,措施果斷。在編制應急處理預案時要注意以下幾點:

1.對危機持一種正確的態度。沒有正確積極的態度,往往會導致負面心理和虛與應付,最終使電力企業失去公眾的信任,失去解決問題的主動權。

2.使電力企業的行為與公眾的期望一致,通過一系列對社會負責的行為來建立電力企業的信譽。作為從事公用事業的電力企業,更應該注意將利潤與消費者、社會的利益聯繫在一起,而不是把利潤僅僅看成是銷售的結果。無論何時都應將社會利益、公眾利益放在重要位置。這也是我們做好應急處理預案工作最關鍵的一點。

3.注意發現危機中的機遇。發現危機中的機遇,是我們能夠妥善處理危機的一個重點。

4.應考慮最壞的可能,只有這樣才能從容應對。即使危機沒有所設想的那麼嚴重,電力企業也會因準備充分、應對自如而獲得公眾的稱讚。反過來,如果措施不力以至難以應付危機,那麼電力企業將面臨一場真正的危機。

應急處理預案是事前制定的一系列應急反應程序,其主要內容應包括:組織方案與職責,電網運行中的薄弱環節和可能發生的事故評估,應急處理的基本原則和工作程序、行動方案,應急處理的必備物資準備和人員安排等。

為做到應急方面的常備不懈,首先要建立起一套快速有效的反應機制,這是處理事故成敗的關鍵。其中的一項重要工作就是組建各級應急組織並明確其職責,一旦發生大面積停電事故發生,就可以將有限的資源在較短的時間內調動起來,保證應急處理工作能夠在統一指揮下有條不紊地進行。其次,應急處理預案的每一環節都應體現“簡單和實際可行”的基本指導思想,應急組織要儘可能多地保持原有正常運行組織,以使人們相互熟悉和知道怎麼工作。應急工作程序、行動方案都應編寫得簡單、明確,便於實施;應急處理的必要物資準備等都要符合簡單適用的要求。這樣做不僅是出於經濟上的考慮,更重要的是簡單,便於操作,確保無失誤發生,而且快速,符合應急的要求。

要防止大面積停電事故的發生,首先要消除隱患。在排查篩選事故隱患時,可以採用對電網運行中的薄弱環節和可能發生的事故進行評估的方法,這是我們能否貫徹“安全第一,預防為主”方針的基礎,也是判斷一個應急處理預案編制水平的關鍵。輸電網安全性評價和調度系統安全性評價是發現電網和電力調度管理中的薄弱環節的有效方法,電網運行中的內外部環境、曾經發生的電網事故、可能出現的故障等,則是評估的基礎。對電網運行、電力調度管理中的薄弱環節和可能發生的事故評價,是電力企業需要長期堅持的工作。電網在不斷變化,技術在不斷髮展,新的問題和矛盾也不斷產生,這些都要求我們去不斷髮現可能出現的故障模式,掌握電網薄弱環節的轉移和變化。在對電網薄弱環節進行篩選和整改的基礎上,電力企業要對那些一時無法消除的薄弱環節進行最後的確認,並編制相應的應急處理預案。

大面積停電的應急預案15

(一)制定目的

為應對醫院突發性大面積停電事故,迅速有序地組織和恢復供電,確保病人生命安全和減少財產損失,保證醫院用電暢通,促進事故應急工作的制度化和規範化,依據國家相關法律法規,結合我院實際情況,制定本預案。

(二)適用範圍

本預案所稱“突發性大面積通電事故”(下稱“大面積停電事故”)是指因嚴重自然災害重要設施損壞或遭受破壞等原因造成突發性的全院大面積電力系統安全防線失效,電網發生大面積瓦解或崩潰的事故。

(三)應急原則

大面積停電事故處理工作貫徹“預防為主,常備不懈”的方針,遵循“統一領導,完善機制,明確責任,加強合作,快速發應,措施果斷”的原則。

(四)組織機構

醫院成立大面積停電事故應急領導小組,下設應急搶修隊。

1.醫院大面積停電事故應急領導小組

組長:xxx

副組長:xxx

成員:xxx

維修電工:xxx

職責:

1.做好日常安全供電工作,落實安全生產責任制,防範大面積停電事故發生。

2.發生大面積停電事故時,及時做好停電事故應急工作,儘快恢復供電。

3.根據大面積停電事故嚴重程度,決定啟動和終止應急預案。

4.及時向上級報告事故情況。

5.必要時請求外力支援。

6.領導小組組長是履行本預案規定的第一責任人。成員單位應在領導小組的.統一指揮下,各司其職,各負其責,通力合作,做好大面積停電事故時的綜合應急工作。

2.應急搶修隊

隊長:xxx

副隊長:xxx

成員:xxx

職責:發生事故時,組織人員實施救援行動;向指揮小組彙報事故情況,必要時向供電部門發出求援請求,事後總結應急救援工作經驗教訓。

(五)應急程序

1.後勤部門電工班應急程序

(1)計劃性停電應急程序

A.根據電力部門通知的停電時間及故障原因,做好響應的準備工作。電工在接到電力公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時,必須問清楚停電的時間,停多長時間及停電原因,做好記錄。

B.通知總務科(夜班通知總值班xxx),説明停電的原因,具體停電時間,停多長時間,並做好電源切換的準備工作。

C.在規定的時間內完成電源切換工作,保證全院恢復供電。

(2)緊急停電應急程序

A.出現緊急停電時,高配房應立即電話詢問電力公司,問明停電原因及停電時間的長短。通知應急小組組長xxx和院辦(總值班xxx),説明情況。

B.如停電時間較長,雙電源切換不成,應儘快啟動備用發電機,切斷中央空調電源,保證重點科室(急診室、手術室、ICU、分娩室、血透室、急診檢驗、信息中心)的供電。信息中心有UPS不間斷停電。

由院辦通知(總值班xxx通知):

1. 設備科(xxx)停止所有科室分體空調。

2.通知放射科,停用一切放射設備(除一台普放設備)。

C.如停電時間較短應等待電力局來電後,按高度命令後進行高壓系統操作。如遇到操作電源無電可按手動方式進行操作。高壓操作完畢再進行低配操作。

D.高壓操作完畢必須檢查開關的合閘位置是否正常,檢查三相電壓、三相電流是否正常。

E.如單個樓層配電箱造成個別科室停電,請打高配房xxx電話,立即進行現場搶修。如配電箱嚴重損壞,短時無法修復,應立即接備用電纜至就近配電櫃或低配室。

3.部門科室應急程序

(1)各科室接到停電通知後,立即做好停電準備。如有搶救患者使用備用電源。

(2)停電後,按照各科應急搶救預案,維持搶救工作。

(3)電梯遇到突然停電後,要做好乘客思想工作,向外面打電話,用人工方法把所有乘客放出去。

(六)保障措施

1.電工日常應做好發電機的維護保養工作,保證發電機隨時投入使用。

2.電工平時要掌握供電知識和操作規範,注意操作安全。

3.臨牀科室常規備有應急燈電筒等照明用物,定期檢查,保持完好狀態。

4.醫院要組織進行應急停電演練,通過演練,使大家熟悉掌握突發停電的應急處置程序,確保病人安全。

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