村委會防震減災應急預案(通用5篇)
在現實生活或工作學習中,有時會有一些突發事件出現,為降低事故造成的損失,常常要提前編制一份優秀的應急預案。那麼應急預案應該怎麼編制才合適呢?下面是小編為大家整理的村委會防震減災應急預案(通用5篇),歡迎大家分享。
村委會防震減災應急預案1
一、總則
1.編制目的及依據
為保障地震應急工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災害損失,維護社會穩定,依據有關法律法規和《縣地震應急預案》,結合我鎮實際,編制本預案。
2.適用範圍
本預案適用於本鎮行政區域內發生地震事件或周邊地區地震對本鎮造成影響的地震事件的應對處置。
3.地震應急響應分級與啟動條件
3.1破壞性地震應急響應
本鎮境內發生地震,或鄰近地區發生地震波及本鎮,造成人員傷亡或財產損失時,啟動破壞性地震應急響應流程。
3.2有感地震應急響應
本鎮境內發生有感地震,或鄰近地區發生地震本鎮有感時,啟動有感地震應急響應流程。
3.3地震謠傳事件應急響應
當本鎮境內出現地震謠傳,並對社會正常生產生活秩序造成一定影響時,啟動地震謠傳事件應急響應流程。
二、組織機構
成立鎮抗震救災指揮部,統一領導和指揮全鎮地震應急與救災工作。縣抗震救災現場指揮部成立後,鎮抗震救災先期處置工作結束。鎮抗震救災指揮部在縣抗震救災現場指揮部領導下,繼續開展抗震救災工作。
總指揮:
副總指揮:
成員:
三、主要職責
(一)破壞性地震應急響應
破壞性地震發生後,鎮抗震救災指揮部立即啟動運作,召開指揮部會議,部署抗震救災任務,開展地震應急先期處置。主要工作職責如下:
1.災情收集與上報
分管民政的鎮領導負責災情收集與上報工作。地震發生後,立即帶領尹曙亮、劉殿如等趕赴災區。
(1)開展人員傷亡數量、地震災區範圍、建構築物和基礎設施破壞程度等調查;
(2)開展地震宏觀異常現象、社會影響和地質災害等調查;
(3)每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鎮指揮部報告一次。
2.搶險救災
鎮長或黨委副書記負責人員搶救工作。地震發生後,立即帶領尹曙亮、劉殿如等趕赴災區各村(居)。
(1)組織救援人員搜索營救被困羣眾,發動基層幹部羣眾開展自救互救;
(2)配合上級救援隊伍開展搶救工作。
(3)嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生,出現異常情況時,應迅速上報,並組織搶救隊搶救人員和物資,防止次生災害的擴大蔓延。
3.傷員救治
分管醫療衞生的鎮領導負責傷員救治工作。地震發生後,立即帶領孫剛、胡雪等趕赴鎮衞生院和震區醫療點。
(1)組織開展傷員救治工作,視情況需要,在人員傷亡集中的村(居)設置醫療救護點;
(2)醫療救護力量不足時,提出請求支援方案。
(3)加強衞生防疫工作,配合上級衞生部門及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等,實行重大傳染病和突發衞生事件每日報告制度。
4.治安維護
分管治安的鎮領導負責治安維護工作。地震發生後,立即帶領石成喜、鄭標等,組織派出所公安民警和骨幹民兵分組行動。
(1)預防和打擊各種違法犯罪活動,做好震區社會秩序維護工作;
(2)根據應急處置需要,對現場及相關通道實行交通管制;
(3)做好黨政機關、水電設施、銀行等重點目標保護工作。
5.宣傳報道
分管宣傳的鎮領導負責,孫明軍、孫志宇等共同參加,做好震後的宣傳報道工作。
(1)通過各種手段動員全鎮力量,積極參與抗震救災工作;
(2)迅速與縣地震部門取得聯繫,瞭解震情及地震發展趨勢,按照上級統一口徑,及時向公眾發佈震情、災情等有關信息;
(3)做好輿情收集分析,每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鄉(鎮)指揮部報告一次,如有負面輿情,立即報告;
(4)配合上級做好媒體接待和社會各界來訪工作。
6.綜合保障
鎮分管政工領導負責地震應急保障工作,李磊、邵坤等協助。
(1)做好全鎮應急人員的生活保障工作。
(2)做好上級救災人員接洽工作,協助安排辦公、食宿、嚮導等相關事宜。
(3)配合上級有關部門做好災民轉移安置、物資發放等工作。
(二)有感地震應急響應
有感地震發生後,鎮黨委和政府主要職責是:
1.儘快收集震情、社情信息,上報縣政府;
2.加強防震減災知識宣傳,維護社會穩定;
3.協助地震部門開展地震科學考察等。
(三)地震謠傳事件應急響應
當本轄區內或鄰鎮出現地震謠傳並對社會正常生產生活秩序造成一定影響時,負責宣傳報道工作的人員迅速收集掌握謠傳範圍、內容等基本信息,上報縣政府及縣地震局,協助上級公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調查和宣傳闢謠工作。
四、應急結束
地震災害的緊急處置工作完成,地震引發的次生災害後果基本消除,災區基本恢復正常社會秩序和生活秩序,上級抗震救災指揮部宣佈災區震後應急期結束時,我鎮地震應急結束。
五、其他事項
1.預案管理與更新
本預案由鎮黨委和政府按照有關規定發佈並報縣抗震救災指揮部辦公室備案。
為提高預案的科學性、時效性和可操作性,需及時對預案進行修訂,預案的更新期限最長不超過3年。
2.預案實施時間
本預案自印發之日起施行。
村委會防震減災應急預案2
為切實提高廣大師生的避震意識,真正掌握避震和疏散安全知識,增強自救互救能力,我校響應“512”防災減災日舉行避震逃生大演習。
一、組織領導:
組長:
副組長:
組員:
二、演習前準備時間:2月25日
三、演習前準備內容:
1、陳方白老師指定疏散演習的方案、疏散線路圖。向各位老師講解疏散線路圖,災害來臨疏散時的各類常識。
2、綜合實踐老師通過綜合實踐活動課,讓學生們全面瞭解防震減災逃生常識。
3、各班主任組織學生熟悉疏散線路圖,向學生講解正確的逃離姿勢等地震疏散時的各類常識。
4、防震減災常識:
(1)地震知識
(2)大震的預警現象和時間
(3)做好防震準備
(4)避震要點(可參考順子的博客,做好家庭防震準備)
(5)地震災難後的衞生防疫工作
5、演習具體分工:
演習總指揮:
演習總協調:
南幢樓四樓總協調:
南幢樓三樓總協調:
南幢樓二樓總協調:
南幢樓一樓總協調:
北幢樓二樓總協調:
北幢樓一樓總協調:
西面簡易房總協調:
北面簡易房總協調:
各樓梯協調員:當發生災害時,離各條樓梯最近辦公室的每位老師
演習操場指揮(總協調):
四、學校演習時間:
20xx年2月26日(以聽到指揮聲和鑼鼓聲為準。)
五、參加演習人員:
全校師生
六、演習地點:
北幢教學樓、南幢教學樓、西面簡易房、北面簡易房、學校操場。
七、演習過程:
第一個演習環節:避震演練
陳方白老師發令指揮:“全體師生請注意,現在發生地震,請大家沉着鎮定,聽從指揮;請門衞()馬上關閉電源,同時立刻躲避到課桌下面。”
1、在教室裏的老師,聽到信號馬上將包把頭部蓋住。指揮學生躲避,然後自己再尋找地方躲避。
2、在辦公室老師,立刻躲避到桌子下面。
3、在室外老師,立刻尋找躲避點躲避。
第二個演習環節:疏散演習
1、地震暫時過去,可能會有餘震,在教室內的老師提醒大家不要驚慌。
2、鑼鼓聲響起(查玉林負責繞學校邊跑邊敲鑼),在教室內的班主任或任課教師,馬上組織學生有秩序地向操場疏散。
3、師生按照緊急撤離線路安靜、迅速、有序的從教室或辦公室撤離。教室裏:學生拿書包將自己頭部蓋住。老師拿包蓋住自己的頭部。老師在隊伍前面帶隊,指導本班學生安全撤離教室。他們一律採用靠右碎步小跑撤離,沒有上課在辦公室內的老師到離自己最近的各個樓梯疏散口指揮學生安全撤離。在走廊或樓梯左側還留有通道可供救援人員通行。師生們迅速從教學樓疏散到操場集中。
4、學生到操場後立刻到達操場固定位置(平常晨會的位置)站好,用書包保護頭部。
5、衞生老師徐曉偉老師馬上帶好藥箱到操場,站到國旗杆邊上。
6、各班班主任清點人數。如全體撤離至操場的不用上報,如還有學生未撤離之操場的上報陳碎媛校長處。
7、陳校長彙報:鄒校長,六(1)班原有46人,其他學生已經全部撤離。但是其中一位學生沒有逃出來,不知在哪裏?請救援。
8、另一個六年級學生還沒有出來,不知道在哪裏,請救援。
9、消防員(老師飾演):知道了。我們馬上行動。
10、通過廣播穩定被困學生情緒。陳方白老師:樓上被困的同學請注意,請你不要盲目亂跑,要保持鎮定,儘量通過各種方法讓我們看到你,等待救援,消防員叔叔馬上就到。
11、六年級的被困學生站在走廊或教室窗口揮動紅領巾向外呼救,等待救援。
八、預計演習時間:
約需3分鐘。
九、演習經過
由老師負責照相。
十、演習全部詳細情況
在認真分析總結的基礎上通過校園廣播向全校師生宣傳。
此預案要求全體人員共同遵照執行,並積極行動起來,努力創建一個安全、舒適、健康、向上的學習環境。
村委會防震減災應急預案3
為了進一步搞好應急工作,使全鎮各村、各單位處置地震災害事件工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災害,最大限度的保障公民生命財產安全、維護社會穩定,根據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《河南省地震應急預案》,結合本鎮實際,制定本預案。
一、地震應急機構體系
地震災害臨震發佈以後或發生重大地震災害時,由鎮黨委、政府全面負責領導、指揮和協調全鎮地震應急工作,併成立鎮抗震救災工作領導小組,下設一室10組,即抗震救災辦公室、組織宣傳組、治安保衞組、醫療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯絡組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。
1、辦公室主要職責
辦公室主任由鎮長擔任,各包村領導、包村幹部為成員,辦公室設在鎮黨政辦公室。
(1)迅速瞭解、收集和彙總震情、災情,及時向市指揮部報告。
(2)及時傳達貫徹各項命令,並督促檢查各項命令的落實情況。
(3)組織現場強餘震監視和震情會商,負責震害損失調查和快速評估瞭解彙總現場救災進展情況。
(4)負責對外的聯絡和接待工作。
2、組織宣傳組主要職責:
組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔任,宣傳幹事和文化站長為成員。
(1)按照規定進行應急宣傳,及時向公眾發佈震情、災情等有關信息。
(2)破壞性地震發生後,在廣播上加大宣傳力度,動員全鎮力量,積極參與抗震救災工作。
(3)宣傳抗震救災工作中典型事蹟與模範人物,穩定人心,穩定社會秩序,促進救災工作高效、有序地進行。
(4)負責地震應急機構體系的人員配置,提出對幹部的獎懲及臨時任免意見。
3、治安保衞組主要職責:
治安保衞組組長由分鎮紀委書記擔任,成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊成員。辦公室設在綜治辦。
(1)在地震預報發佈後或地震發生後,及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衞工作。
(2)當地震發生後,加強災區的治安管理工作,實施緊急防範措施。
(3)預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會秩序,保證搶險救災工作順利進行。
(4)採取有效措施,防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延
4、醫療救護防疫組主要職責:
醫療救護防疫組長由衞生院院長擔任,副組長由文教助理擔任。辦公室設在鎮衞生院。
(1)在監震應急期間,應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等,組織好醫療救護隊待命。
(2)地震發生後,應立即奔赴災區,利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員。
(3)做好衞生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
(4)及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等,採取有效措施,防止控制傳染病的爆發流行。
5、交通運輸組主要職責:
交通運輸組組長由主管交通的副鎮長擔任,農機站站長、交管所等單位為成員。
(1)在臨震應急期間,做好運輸車輛的準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作。
(2)地震發生後,應儘快組織人員搶修被毀道路、橋樑及有關設施,保證搶險救災人員,物資運輸和災發的疏散。
(3)組織、協調、疏散傷病人員。
6、通訊聯絡組主要職責:
通訊聯絡組組長由組織委員擔任,電信支局的工作人員為成員,辦公室設在鎮黨建辦。
(1)在臨震應急期間,應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。
(2)破壞性地震發生後,應儘快組織人員搶修被損毀的線路及設施,保證救災通訊暢通無阻。
7、供電保障組主要職責:
供電保障組組長由農電站站長擔任,辦公室設在農電站。
(1)在臨震應急期間,要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。
(2)地震發生後,供電站迅速組織搶修隊伍,儘快恢復被損壞的線路及設施,確保災區正常供電。
8、生活物資供應組主要職責:
生活物資供應組組長由財政所長擔任,成員為民政所長及財政所的工作人員,辦公室設在鎮財政所。
(1)在臨震應急期間,做好應急資金、物資、食品的儲備工作。
(2)地震發生後,迅速組織隊伍,按照鎮統一部署,調動糧食、食品與物資,保證災區生活必需品的供應。
(3)做好應急救濟款的發放工作。
(4)積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。
9、搶險救災組主要職責:
搶險救災組組長由鎮武裝部長擔任,副組長由武裝幹事擔任,各村民兵連長為成員,辦公室設在鎮人武部辦公室。
(1)在臨震應急期間,應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練,掌握搶險救災技術。
(2)破壞性地震發生後,應迅速組織隊伍奔赴災區,搶救被壓埋人員,並協助有關部門進行工程搶險。
(3)嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生,出現異常情況時,應迅速組織搶救隊搶救人員和物資,並採取有效措施,防止次生災害的擴大蔓延。
10、人口疏散組主要職責:
人口疏散組組長由人大主席擔任,成員:各村黨支部書記、學校校長、團委書記、婦聯主任。
(1)在臨震應急期間,應組織羣眾進行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
(2)地震發生後,迅速設置避難場所和救災物資供應點。
(3)配合搞好災民的轉移和安置工作,穩定社會秩序。
11、恢復建設組主要職責:
恢復建設組組長由抓城建的副鎮長擔任。
(1)迅速組織人員深入災區,普查房屋等建築物的毀損情況。
(2)提出重建計劃,並報鎮政府。
(3)積極爭取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應急反應
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內,直接經濟損失在1億元以下的地震,向市抗震救災指揮部報告災情。各村在半小時內向鎮彙報災情,之後每隔一小時彙報一次,鎮每隔一小時向指揮部彙報災情。
三、中等級嚴重破壞性地震應急反應
造成人員死亡20人以內,直接經濟損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上,直接經濟損失在5億元以上的地震,或者發生大於6.5級地震的為嚴重破壞性地震。中等或嚴重破壞性地震發生後,各工作組成員迅速到位,按照抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作,並迅速向市政府及市抗震救災指揮部報告災情。
四、臨震應急反應
(一)、防震救災工作領導小組召開緊急會議,研究佈置應急準備工作。
(二)各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結搶險救災隊伍,隨時準備工作。
(三)積極儲備救災資金、物資和食品。
(四)保證供電的通暢。
(五)加強全鄉的保衞工作,預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩定。
五、其他地震事件的處置
(一)有感地震應急
有感地震是指人民感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發生後,應立即啟動地震應急預案程序開展地震應急工作,並將緊急情況及時報鎮抗震救災指揮部。
(二)平息地震謠言
當出現地震謠言並對社會正常生產生活秩序造成影響時,應派出工作人員調查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
六、其他事項
本預案由鎮政府按照有關規定製定、發佈,報鎮抗震救災指揮部辦公室備案。為了適應地震災害事件,應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整,需及時對預案進行修訂,預案的`更新期限為5年,期間因人事變動職責由新人員自動接替。
村委會防震減災應急預案4
為確保學校發生破壞性地震時,各項應急工作能高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據《中華人民共和國防災減震法》、《破壞性地震應急條例》、《國家地震應急預案》、《xx市教育系統地震應急預案》,結合我校工作實際,特制定本方案。
一、應急機構的組成
1、領導小組
我校防震減災工作在上級防震減災領導小組的領導下組織實施。學校防震減災領導小組由xx老師為組長,xx老師為副組長,各科任教師和班主任為成員,學校辦公室為指揮部。
2、主要職責
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
(4)破壞性地震發生後,採取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。
(5)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
二、臨震應急行動
1、接到上級地震、臨震預(警)報後,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發佈有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。
2、組織有關人員對所屬建築進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對電等重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
三、震後應急行動
1、無論是否有預報、警報,在本區範圍或鄰近地區發生破壞性地震後,領導小組立即趕赴指揮部集結待命。
2、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織本校搶險救災。
(1)迅速發出緊急警報(連續的口哨聲或地震警報聲),組織仍滯留在各種建築物內的所有人員撤離。
上課(或課間)時間:
A、各班學生在上課(或值日)教師的組織下按“地震應急疏散線路圖”立即撤出教室到操場中央。
B、所有校內其他人員立即撤到操場中央。
就餐時間:
A、在餐廳就餐的教師和學生在後勤人員的組織下按離出口“近及遠”原則撤離,即按座位自左到右、自前到後撤離到操場中央;
B、所有校內其他人員立即撤到操場中央。
就寢時間:
A、學生在宿管老師的組織下按離宿舍門口或樓梯口“近及遠”原則撤離,宿舍內按牀位自下到上、自前到後,有序組織撤離到操場中央;
B、所有校內其他人員立即撤到操場中央。
(2)迅速關閉、切斷輸電、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震後滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移並送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
村委會防震減災應急預案5
為確保我鎮地震應急工作迅速、高效,有序開展,最大限度地減輕人員傷亡和經濟損失,維護社會穩定,依照《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《甘肅省防震減災條例》等法律法規要求,結合《成縣地震局地震應急預案》及我鎮實際,制定本預案。
一、指導方針和原則
(一)指導方針。防震減災工作堅持以預防為主,防禦與救助相結合的方針。把防震減災工作納入我鎮國民經濟和社會發展總體規劃,落實震前、震時、震後各項防震減災工作措施。
(二)原則。堅持以人為本,保護人民羣眾的生命和財產安全,最大限度的減輕地震災害損失的原則;實行政府統一領導,分級管理,條塊結合,以塊為主;部門密切配合,各司其職,資源整合,信息共享;以先進技術手段為支撐,進行科學決策;建立廣泛的社會動員機制,發揮人民羣眾在自救呼救和震後重建工作中的作用。
二、適用範圍
本預案適用於在全鎮區域內發生的地震災害事件(含有感地震事件)的應急處置。
三、應急組織機構及職責
(一)應急指揮機構及主要職責
鎮黨委政府成立防震減災工作領導小組,負責領導和調度全鎮防震減災工作。發生地震災害事件,鎮防震減災工作領導小組即轉為鎮抗震救災應急指揮部,統一領導、組織、指揮和協調全鎮抗震救災工作。為了做好全鎮地震災害事件和其他地震事件的應對工作,紙坊鎮成立了由黨委書記強萬祥、鎮長張虎林同志任組長,人大主席楊煒同志、黨委副書記李春同志、副鎮長李輝、楊星悦、郝會兵同志任副組長,各站所及派出所、醫院、供電等有關部門負責同志為成員的地震應急指揮部領導小組。負責對本鎮地震應急工作實施統一指揮,以及地震應急搶險救援的各項工作。
主要職責:
1、第一時間向縣委縣政府報告災情和救災應急方案及救災中發生的重大問題。
2、確定和宣佈震後應急或臨震應急期的起至時間。
3、統一領導全鎮抗震救災工作,部署和監督破壞性地震應急預案的實施;派出地震現場抗震救災人員,協調駐點部隊派遣搶險救災部隊。
4、指導抗震救災工作,協調跨鎮抗震救災工作和臨震應急事項;解決協調抗震救災中急需解決的重大問題。
5、根據破壞性地震應急需要,向縣政府請求在災區實行和解除特別管制措施。
6、及時掌握災情、震情、險情及其發展趨勢,請求縣政府及有關部門實施對口緊急支援。
7、統一把握震情、災情報道口徑。
(二)辦事機構及主要職責指揮部下設“一室七組”,即抗震救災辦公室、宣傳報導組、安全保衞組、醫療救護防疫及人口疏散組、搶險救災及生活物資供應組、社會保障及恢復建設組、後勤保障組、督察工作組。
1、抗震救災辦公室
辦公室設在黨政辦,主任由黨委副書記李春同志兼任,副主任由黨政辦主任蘇定輝同志兼任。成員包括:黨政辦工作人員。
主要工作職責:
(1)研究制定本鎮應對地震事件的政策措施和指導意見;
(2)負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置和善後工作;
(3)協調各組之間的關係,指導各村開展地震事件的應對工作;
(4)負責對外的聯絡和接待工作。
(5)負責處理辦公室日常工作。
(6)完成好指揮部交辦的其他工作。
2、宣傳報導組
宣傳報導組辦公室設在黨政辦公室,組長由蘇定輝同志兼任,成員由黨政辦成員組成。主要職責:
(1)按照規定進行應急宣傳,及時向公眾發佈震情、災情等有關信息。
(2)破壞性地震發生後,在廣播上加大宣傳力度,動員全鎮力量,積極參與抗震救災工作。
(3)宣傳抗震救災工作中典型事蹟與模範人物,穩定人心,穩定社會秩序,促進救災工作高效、有序地進行。
3、安全保衞組
安全保衞組辦公室設在武裝部,組長由武裝部長郝會斌同志兼任,副組長由派出所所長王小強同志兼任,成員由武裝部、派出所成員組成。
主要職責:
(1)負責組織地震應急的社會治安管理和安全保衞工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安秩序,保證搶險救災工作順利進行。
(2)當地震發生後,加強災區的治安管理工作,實施緊急防範措施,全力維護災區的社會穩定工作。
(3)負責組織對要害部門、金融單位等重要目標的警戒。
(4)採取有效措施,防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延。
(5)協助民政部門組織羣眾撤離和轉移。
(6)必要時負責組織動員和徵用其他部門及社會的交通設施裝備,保證地震應急搶險救災物資運輸和災民、傷員的疏散轉移。
4、醫療救護防疫及人口疏散組
醫療救護防疫及人口疏散組辦公室設在鎮計生辦,組長由武裝部長郝會斌同志兼任,副組長由鎮衞生院院長鬍志鋒同志、計生辦主任陳海洲同志擔任,成員由衞生院、計生辦工作人員、各村黨支部書記、轄區學校校長組成。
主要職責:
(1)負責迅速組織醫療衞生救援隊伍進入地震災區現場,對傷員進行緊急救治。
(2)在監震應急期間,應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等,組織好醫療救護隊待命。
(3)地震發生後,應立即奔赴災區,利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員。
(4)做好衞生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
(5)負責及時檢查、監測災區的食品、飲用水源、醫用放射源的安全情況,採取有效措施,防止控制傳染病的爆發流行。
(6)負責地震傷亡醫療救治信息報告,負責組織本鎮的地震次生、衍生災害的預防與處置工作
(7)在臨震應急期間,應組織羣眾進行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
(8)地震發生後,迅速設置避難場所和救災物資供應點。
5、搶險救災及生活物資供應組
搶險救災及生活物資供應組辦公室設在財政所,組長由副鎮長李輝同志兼任,副組長由財政所所長蘇環春同志、民政辦主任趙衞東同志兼任,成員由財政所、民政辦工作人員。
主要職責:
(1)在臨震應急期間,應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練,掌握搶險救災技術。同時,做好應急資金、物資、食品的儲備工作。
(2)破壞性地震發生後,應迅速組織隊伍奔赴災區,搶救被壓埋人員,並協助有關部門進行工程搶險。
(3)地震發生後,迅速組織隊伍,按照全鎮的統一部署,調動糧食、食品與物資,保證災區生活必須品的供應。
(4)嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生,出現異常情況時,應迅速組織搶救隊搶救人員和物資,並採取有效措施,防止次生災害的擴大蔓延。
(5)做好應急救濟款的發放工作。
(6)積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。
6、後勤保障組
後勤保障組辦公室設在民政辦,組長由副鎮長李輝同志兼任,副組長由民政辦主任趙衞東同志擔任,成員由民政辦、供電站及後勤工作人員組成。
主要職責:
(1)在臨震應急期間,做好運輸車輛的準備工作及救災儲
備物資、設備的運輸工作。
(2)在臨震應急期間應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。
(3)破壞性地震發生後,應儘快組織人員搶修被損毀的線路及設施,保證救災通訊暢通無阻。
(4)在臨震應急期間,要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。
(5)地震發生後,供電站迅速組織搶修隊伍,儘快恢復被損壞的線路及設施,確保災區正常供電。
7、社會保障及恢復建設組
社會保障及恢復建設組辦公室設在民政辦公室,組長由鎮長張虎林同志擔任,成員由民政、財政所、機關後勤工作人員組成。
主要職責
(1)破壞性地震發生後,應立即組織隊伍奔赴災區對退休工人,低保、困難人員開展社會救助工作。
(2)迅速組織人員深入災區,普查房屋等建築物的損毀情況。
(3)提出重建計劃,並上報鎮黨委、鎮政府。
(4)積極爭取外援和籌措資金。
8、督察工作組
督察工作組辦公室設在紀檢辦公室,組長由紀檢書記李春同志兼任,成員由司法所工作人員組成。
主要職責:
(1)在臨震應急期間,對各組開展的地震應急工作進行督導檢查。
(2)破壞性地震發生後,督查各工作組履行責任情況、開展救助落實情況。
(3)應急處置工作結束後,對在處置因工作不力造成嚴重後果的,追究相關領導責任。
四、應急響應
1、響應程序地震災害發生後,根據震情和災情需要,啟動應急預案。組織領導應急工作。根據需要,組織有關部門做好穩定社會、安定民心等工作,及時向上級政府和地震部門報告震情、災情和應急工作情況。
2、指揮協調
(1)一般破壞性地震應急反應。各村、各單位在半小時內向辦公室彙報災情,之後每隔一小時向辦公室彙報災情,辦公室每隔一小時向鎮地震處置指揮部報告情況,同時向縣地震應急指揮部彙報災情。
(2)中等級嚴重破壞性地震應急反應。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發生後,各工作組成員迅速到位,按照鎮抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作。迅速向縣政府及區抗震救災指揮部報告災情。
(3)臨震應急反應。鎮防震救災工作領導小組召開緊急會
議,研究佈置應急準備工作。各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結搶險救災隊伍,隨時準備工作。積極儲備救災資金、物資和食品。加強全鎮的保衞工作,預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩定。
3、緊急處理
地震災害現場實行政府統一領導、現場指揮部綜合協調、各部門參與的應急救援工作體制。
地震現場緊急處理的主要內容。
(1)儘快溝通、彙集和上報地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災民自救互救成果、救援行動進展情況;
(2)分配救援任務、劃分責任區域、協調各級各類救援隊伍的行動;
(3)必要時採取緊急防禦措施,及時疏散羣眾,組織建築物的安全鑑定,查明次生、衍生災害或威脅,組織力量消除次生災害的發生;
(4)組織搶修通信、交通、供水、供電等生命線設施;組織救援物資的接收與分配。
(5)協助上級業務部門進行災害損失調查、災害損失評估等工作。
4、應急行動
(1)人員搶救與工程搶險
指揮部根據災害種類和分佈情況,迅速組織搜救被壓人員,協助有關部門進行工程搶險,力爭在最短的時間內恢復
正常。
(2)羣眾的安全防護
災情發生後,鎮政府應及時制定具體的羣眾能夠疏散撤離方式、程序、行動組織指揮方案,規定疏散的範圍、路線、避難場所和緊急情況下保護羣眾安全的必要保護措施,並認真落實。
(3)社會力量動員和參與
特別重大、重大或較大地震災害事件發生後,鎮抗震救災指揮部動員非災區的力量,參加搶險救災、動員基層單位和人員開展自救和互救;對災區提供救助,根據需要開展捐款、捐物活動。
(4)應急結束
地震災害應急處置工作完成後,由現場指揮部組織相關小組和專家對應急處置工作進行評估。應急達到以下條件:地震災害事件的緊急處置工作已經完成,地震引發的次生災害的後果基本消除,經過震情趨勢判斷,近期無發生較大地震的可能,災區基本恢復正常社會秩序。鎮指揮部向縣抗震救災指揮部申請應急結束,由縣政府批准並宣佈災區震後應急期結束後,方可終止應急狀態。
五、後期處置
1、善後處置
地震發生後,鎮應急指揮部必須做好受災羣眾的安置工作,為受災羣眾提供臨時住所和應急食品、衣被等生活必須
品,做好現場污染物收集、清理與處理工作,儘快恢復正常生產生活秩序。
2、社會救助
鎮民政部門要發動社會、個人開展救助活動,並按有關規定做好捐贈款物的接收、分配、運輸、發放工作。民政部門負責對社會捐贈資金和物資實行全過程管理和監督,確保救助資金和物資用於受災地區和受災羣眾。
3、調查和總結
參與地震應急工作的各相關部門、單位做好各自應急工作的總結並上報鎮抗震救災指揮部,鎮抗震救災指揮部對應急工作進行總結並提出改進建議,上報縣抗震救災辦公室。
六、應急保障
1、通信保障
電信部門負責對通信系統的維護,制定通信系統備用方案,確保地震應急期間通訊暢通。
2、交通運輸保障
派出所負責應急處置工作中的交通運輸保證,本着平震結合的原則,組織一定數量的應急運輸工具,供地震災害應急救援使用,並建立應急交通工具動態數據庫。
3、醫療衞生保障
鎮衞生院負責地震災害應急處置工作中的醫療衞生保障,組織應急衞生救援梯隊,及時提供現場創傷醫療救治、疫情處置的基本設備,建立醫療衞生保障動態數據庫。
4、治安保障
鎮派出所負責地震應急處置工作中的治安保障,開展羣防聯防。
5、物資保障
民政部門合理建立物資的儲備網絡,完善鎮級救災儲備管理制度,增強鎮級調控能力,必要時,可依法動員和徵用社會物資。
6、資金保障
地震災害應急處置工作所必須的專項資金由鎮財政予以保障。
7、社會動員保障鎮政府建立應對突發性公共事件災害的社會動員機制,保證在特別重大、重大或較大地震災害發生後,能夠使社會各方面力量及時、主動地參與應急處置工作。
本預案自印發之日起實行。