敬老院冬季防雪防滑的應急預案

來源:文萃谷 2.84W

在日常學習、工作抑或是生活中,有時會突發一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,常常要根據具體情況預先編制應急預案。優秀的應急預案都具備一些什麼特點呢?下面是小編為大家整理的敬老院冬季防雪防滑的應急預案,歡迎閲讀,希望大家能夠喜歡。

敬老院冬季防雪防滑的應急預案

敬老院冬季防雪防滑的應急預案1

為進一步落實雪後清雪工作任務和責任,切實做好冬季城區清雪工作,迅速清理道路積雪,以確保民眾出行安全,維護城區環境整潔,結合我縣實際,特制定本應急預案。

一、指導思想

堅持“統一調度,密切配合,機械為主,人工配合,突出重點區域,帶動全面工作”原則,通過周密部署,強化措施,確保及時清除建城區內的積雪,為民眾和車輛出行提供便利、安全的環境。

二、組織機構

為確保城區清雪工作做實做好,成立融雪清雪指揮部,負責建成區內融雪清雪工作的組織、協調、督促和檢查。指揮部下設兩個工作小組。具體職責分工為:

1、協調督導組:負責與上級融雪清雪指揮部的聯繫溝通,上傳下達相關文件精神,明確清雪任務,及時掌握和反饋清雪動態。

2、積雪清運組:負責城區主次幹道的積雪清掃和運輸工作,根據具體情況調動、租賃車輛,按街道劃分責任區,配備保潔員。

三、職責分工

1、縣住建局:負責組織協調城區主次幹道的的積雪清掃和運輸工作。

2、縣交警大隊:負責對融雪、清雪車輛的引導,並對社會車輛進行指揮疏導,維護和保障清融雪道路交通秩序和通暢,避免交通事故發生。

3、縣衞健局:負責發生意外情況下傷病人員的應急救助工作。

4、縣公安局:負責在降雪天氣期間社會治安的防範和突發性社會公共事件的處置工作。

5、縣交通局:負責指揮、協調車輛運行,城區公交安全行駛。

6、高邑鎮:按照屬地管理原則,組織城中九村兩委幹部發動羣眾做好轄區內道路融雪清雪工作。

四、具體要求

(一)降雪後,融雪清雪指揮部立即啟動清雪預案,調動應急力量迅速趕赴清雪現場,開展清雪工作。首先確保保證劉秀路、中興大街等城區主要道路的.清雪,然後向其它道路延伸。

(二)機械清雪組要提前完成清雪機械設備車輛全面檢修、維護、機油及輪胎更換等保養工作,完成雪鏟、撒佈機等清雪設備的安裝、維修和調試工作,備好防滑鏈,提前做好清雪準備。

(三)在清雪作業中,各組應保持信息聯絡,及時通報情況,發現問題及時處理解決。如在清雪作業中發生的意外事故,應立即組織人員車輛實施救助,並及時將傷者送往就近醫院治療。

(四)凡對除雪工作不利,造成不良社會影響的,進行通報批評和處罰;對於除雪工作做得好的,給予通報表揚。

(五)完善值班制度,實行領導帶班、專人值班制度,節假日值班按值班表執行。值班人員要及時瞭解掌握天氣變化和降雪情況。全體職工要保證冬季下雪期間通信暢通。

五、清雪作業標準

(一)機械清雪作業質量標準

1、清雪機械設備應沿着路中間右側向前行駛。

2、禁止將積雪推成較大雪堆或推到路口處,影響交通。

3、清雪機械設備在下雪中或夜間作業時,應及時開啟警示燈、照明燈,以免發生交通安全事故。

4、清除的積雪應運送至指定傾倒區域。

(二)人工清雪質量標準

1、清雪人員應在規定的時間內完成責任區內清雪任務。

2、配合機械清雪時,應及時將機械清除過的殘雪清除。

3、不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪,禁止向積雪堆上傾倒垃圾、雜物和污水。

4、禁止將含鹽積雪倒入綠地、花壇、樹坑中;禁止將含有垃圾和雜物的積雪堆入下水道中。

敬老院冬季防雪防滑的應急預案2

1.總則

1.1編制目的

做好臨沂中心城區的清雪防滑工作,提高城市管理水平,確保雪後城區道路暢通、交通安全和人民羣眾生產生活的正常秩序,最大限度減少災害損失。

1.2編制依據

根據《城市市容和環境衞生管理條例》《山東省城鎮容貌和環境衞生管理辦法》《臨沂市突發事件總體應急預案》等法規、規章和有關規定,結合臨沂城區實際,制定本應急預案。

1.3適用範圍

本預案適用於中心城區建成區內降雪、結冰等突發事件的預防、預警、響應、處置和應急管理。

1.4工作原則

(1)統一領導、屬地管理、各負其責。實行由市政府統一領導,各區政府(管委會)為責任主體,街道辦事處為實施主體,各級各部門、各單位各負其責、齊抓共管、分頭行動,共同組織實施清雪防滑工作。

(2)環衞專業隊伍和社會力量相結合。各環衞作業單位要充分發揮專業優勢,主動、快速、高效地完成責任區內的清雪防滑工作。機關、部隊、企事業單位、沿街商鋪等要積極投入人力、物力參與清雪防滑工作。

(3)“三先、三後”。按照“先清理主幹道,後清理次幹道;先清理車行道,後清理人行道;先組織清掃,後組織清運”的原則,開展清雪防滑工作。

2.機構與職責

2.1組織機構

由市城管委辦公室負責市城市清雪防滑工作職責。

2.2市城市清雪防滑職責

2.2.1市政府分管副市長全面負責城市清雪防滑的領導工作。

2.2.2市城管委辦公室負責領導、組織、監督、協調城市清雪防滑工作。

(1)組織協調各區(開發區)及相關單位開展城市清雪防滑工作;

(2)及時掌握雪情信息並通報各有關單位;

(3)研究清雪防滑工作對策,組織會商研判,科學應對雪情;

(4)對各區(開發區)及相關單位清雪防滑工作進行監督考核;

(5)承擔市委、市政府交辦的其他事項。

2.3成員單位職責

成員單位要嚴格實行城市清雪防滑值班制度,做到定崗、定責、定人、定時,堅持24小時晝夜值班和領導帶班,值班人員、帶班領導要24小時開機,確保信息暢通,接到市城管委辦公室下達的任務後,要在30分鐘內進行安排落實,並將相關情況向市城管委辦公室報告。具體分工和職責如下:

(1)各區政府(管委會)是轄區清雪防滑的第一責任主體,按照屬地管理原則,負責本轄區道路清雪防滑方案制定、組織領導、發動宣傳、物資保障和督導檢查等工作。街道辦事處、居委會是轄區清雪防滑的實施主體,按照上級統一部署,組織環衞專業隊伍開展主次道路清雪防滑工作,動員沿街單位、商户、物業服務企業及社區開展內部、出入口及院區周邊人行道的清雪防滑工作,並監督物業小區開展清雪防滑工作。

(2)城管部門負責協調、指導、監督和檢查中心城區清雪防滑工作,督促有關部門、單位對違反本方案的行為進行處理。

(3)氣象部門負責向市城管委辦公室及各責任單位及時、準確提供天氣形勢預報和近期降雪氣象預警。

(4)應急管理部門負責指導協調全市暴雪等自然災害類突發事件應急救援,組織開展較大災害應急處置工作;銜接駐臨部隊參與應急救援工作。

(5)公安部門負責及時處置交通事故,全力維護交通秩序,保障執行緊急搶險任務的車輛、運輸清雪物資的車輛、清雪清冰專項作業車輛、清運積雪車輛和公共汽車優先通行,並配合各級城市清雪防滑管理單位,做好其他相關工作。

(6)住房城鄉建設部門負責組織建築施工企業對建築(道路)施工現場及其相鄰道路的清雪防滑工作;督促監督物業管理公司對實行物業管理的住宅小區、商業辦公區內部、出入口的清雪防滑工作。

(7)交通運輸部門負責管轄範圍內國道、省道清雪防滑工作。

(8)教育部門負責組織中國小內部、出入口的清雪防滑工作。

(9)市場監管部門負責組織農貿市場內部、出入口及院區周邊人行道的清雪防滑工作。

(10)機關事務管理部門負責組織黨政機關集中辦公區內部、出入口及院區周邊人行道的清雪防滑工作;不在黨政機關集中辦公區辦公的機關事業單位自行組織清雪防滑相關工作。

(11)財政部門負責統籌安排清雪防滑所需資金。

(12)宣傳部門負責組織新聞媒體積極開展清雪防滑宣傳工作,普及相關防護知識,實施新聞輿論監督,營造社會共同參與的濃厚氛圍;組織全市志願者積極開展清雪防滑工作。

工作推進過程中遇到職責分工不明確的問題時,由市政府分管副市長同意後,協調或指派有關部門處理。市城管委辦公室要做好問題的跟蹤、調度等工作。

2.4辦事機構

2.4.1市城市管理局為市城市清雪防滑工作的具體辦事機構。

2.4.2市城市管理局城市清雪防滑工作職責

(1)執行市委、市政府下達的各項指令,並報告工作;

(2)具體負責市城管委辦公室日常調度、協調,研究部署城市清雪防滑工作;

(3)編制、修訂並組織實施城市清雪防滑應急預案;

(4)組織開展城市清雪防滑檢查,建立城市清雪防滑督查組織,督促並協調有關單位和部門全面做好城市清雪防滑工作;

(5)通過相關媒體向社會發布應急預警信息。

2.5各區城市清雪防滑分支機構職責

各區政府(管委會)應參照市城市清雪防滑工作機構設置方式成立各自城市清雪防滑工作機構,各成員單位分別設立相應的清雪防滑應急指揮機構,受市城管委辦公室統一調度指揮。

職責:在市城管委辦公室的統一指揮下,負責本區域或本行業、本系統、本部門(單位)城市清雪防滑工作,並承擔下達的臨時搶險任務。

3.工作流程機制

3.1預警與響應

3.1.1信息監測與報告

(1)市城管委辦公室要密切關注氣象動態,遇有雪情,根據氣象局確定的預警級別,及時通過各成員單位和各區政府(管委會)利用文件通知、新聞媒體、報紙倡議、微信微博等多種方式,向市區內政府機構、企事業單位、學校醫院、街道社區及市民羣眾發佈雪情預警信息,做到預先準備、預先號令,樹立清雪防滑意識。

(2)遇有雪情預警,市城管委辦公室要落實值班制度,實時關注雪情動態,實時發佈預警信息。根據預警等級,各成員單位要按照責任分工科學合理安排好清雪人員和專用設備,在指定地點集中待命,大型清雪設備要泊至作業區域主要路段,融雪劑撒佈機要裝車待命。

(3)各成員單位要制定切實可行的各類清雪防滑工作方案,組織操作人員培訓,進行預案演練,以適應強降雪情況下的突發情況需要。

3.2預警級別

城市清雪防滑預警級別根據可能造成危害的程度,由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)四個預警級別,分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

3.2.1預警啟動條件及響應

藍色預警(Ⅳ級)在小雪時啟動。小雪是指下雪時水平能見距離等於或大於1000米,地面積雪深度在3釐米以下。如果有降雪而沒有形成積雪,一般稱之為“零星小雪”。接到藍色預警,由市城管委辦公室主任決定啟動。城管部門相關負責人帶班,工作人員到崗,實行24小時值班,確保通信暢通。市城管局及各區縣、各成員單位立即組織動員社會力量開展清雪防滑工作。

黃色預警(Ⅲ級)在中雪時啟動。中雪是指下雪時水平能見距離在500~1000米之間,地面積雪深度為3~5釐米。接到黃色預警,由市城管委辦公室主任決定啟動。在藍色預警響應的基礎上,進一步加強領導帶班,各成員單位開展檢查巡視。市城管局及各區縣、各成員單位立即組織動員社會力量開展清雪防滑工作。

橙色預警(Ⅱ級)在大雪時啟動。大雪是指下雪時能見度很差,水平能見距離小於500米,地面積雪深度等於或大於5釐米。接到橙色預警,由市城管委辦公室報告分管副市長決定啟動。在黃色預警響應的基礎上,繼續加強清雪防滑工作力度。

紅色預警(Ⅰ級)在暴雪、大暴雪或特大暴雪時啟動。當24小時降雪量(融化成水)達到10.0~19.9毫米時為暴雪,20.0~29.9毫米為大暴雪,超過30.0毫米為特大暴雪。接到紅色預警,由市城管委辦公室報告分管副市長決定啟動。在橙色預警響應的基礎上,視情況聯繫駐臨部隊協助清雪防滑工作。重大雪情災情及時向省委、省政府報告。

3.3預防與準備

3.3.1物資準備:各區(開發區)要根據道路面積及長度,由屬地環衞主管部門落實屬地責任,在日常環衞保潔費用之外,進行清雪防滑資金單獨預算,確保區域內專業清雪隊伍清雪防滑設備、物資種類齊全、數量充足、滿足使用。

(1)所有除雪、清運車輛必須在醒目的位置上貼有“清雪防滑”字樣的提示,安裝作業警示燈及作業旗幟。

(2)每次降雪前,所有車輛設備必須認真進行檢修、安裝調試好;每次除雪工作後,要對設備出現的問題及時維修,確保設備功能完好。

(3)裝掛在其他車輛(或機械)上作業的清雪機械必須與配裝車輛連接牢固;配裝車輛的操縱、轉向、制動系統等均應符合相關標準。

(4)用於清雪的裝載機要改安裝無鏟齒的平鏟,避免破壞路面、管線井蓋等設施。

(5)要按照標準要求備齊備足符合國家相關質量標準和環保要求,並具有規範檢測報告的.高效能環保型融雪劑。

(6)要根據雪情做好清雪設備的防滑措施,保證車輛在大雪或冰凍的情況下正常作業。

(7)要引導街道辦事處、居委會、企事業單位、沿街商户、物業公司購置數量充足的大掃把、鐵杴、推雪板、融雪劑等清雪物資,確保清雪任務有效落實。社會力量清雪設備要做好存放和保養,確保正常使用,在清雪防滑時及時投入使用。

3.3.2清雪防滑檢查:

(1)各級城市清雪防滑部門要重視清雪防滑日常管理工作,依法加強對各類城市清雪防滑物資、設備等配備管理情況的監督檢查。發現漏洞和問題,責成責任單位在規定期限內處理。

(2)市城管委辦公室成立督導檢查組,對全市清雪防滑情況進行現場督導檢查,並充分發揮數字化城管指揮系統作用,形成情況專報報送領導小組和市委市政府、區委區政府(開發區黨工委、管委會),檢查情況納入經濟社會發展和城市管理綜合考核成績。

(3)各成員單位根據職責,對各自的清雪防滑情況進行現場自查,對工作推進緩慢、效果較差的及時督促整改,對因工作落實不到位造成經濟損失或人員傷亡的,按規定啟動問責程序,並將檢查情況及時上報市城管委辦公室。各區(開發區)要及時對街道、社區除雪情況進行檢查。

(4)各區(開發區)建立清雪防滑工作路長制。特別是對背街小巷、開放式小區、門前單位的清雪防滑情況進行重點巡查,追蹤整改落實,督促問題有效解決。

3.4響應結束

當雪情基本消除、生產生活秩序基本恢復,視情況終止應急響應。

Ⅲ級以下清雪防滑應急行動結束後,由市城管委辦公室宣佈應急響應終止,同時向社會公佈。

Ⅱ級以上清雪防滑應急行動結束後,由市城管委發佈終止令,宣佈應急響應終止,同時向社會發布。

4.責任分工

4.1專業清雪隊伍負責開展主次道路、高架路、立交橋行車道的清雪防滑工作。

4.2社會清雪力量負責開展院內、出入口及院區周邊路沿石以上人行道的清雪防滑工作。

4.3各機關、團體、部隊和企事業單位:負責各自內部、出入口及院區周邊人行道的清雪防滑工作。

4.4飛機場、碼頭、火車站、汽車站、停車場、公園、廣場、街心花園內部、出入口及周邊的人行道的清雪防滑工作,由各自管理部門負責組織實施。

5.清雪作業要求及標準

5.1清運雪作業要求

5.1.1市區道路清雪作業應保證車輛、行人正常通行。

5.1.2清雪作業堅持機械作業和人工作業相結合的原則,以機械作業為主,使用融雪劑、防滑沙為輔。

5.1.3降雪發生時,各成員單位要按照職責分工,以雪為令,快速應對,以“上下班時段確保道路暢通”為目標,按照第一位防滑保交通,第二位清雪運雪保環境的指導思想展開作業。

(1)無論白天夜間,只要降雪,要立即組織清雪防滑隊伍及設備20分鐘內到達各責任路段展開作業。

(2)小到中雪。白天降雪,機動車道要隨下隨清,到晚9點以前,都要保證路面基本暢通,温度過低時,採取必要措施防止雪水結冰打滑;晚上降雪,各自靈活安排作業時間,第二天早7點前,要保證道路基本暢通。

(3)大到暴雪及以上雪情。預報白天降雪,設備和人員要提前到崗值守備勤,一旦降雪,立即開展作業,保證道路交通不堵塞;晚上降雪,要通宵作業,力求達到最佳道路清雪和防滑效果。遇到持續強降雪,要保證人員、設備能夠輪班輪崗持續作業,保證城市交通運行正常。

(4)上下班高峯期。要根據降雪情況,提前對路口、坡路、彎道、橋樑及易打滑路段安排作業,所有防滑車輛和人員要堅持以人為本的工作原則,隨時幫助打滑車輛順利通行,防止上下班高峯期間交通堵塞。

5.1.4清雪作業要按照先重點區域後邊緣區域,先主要路段後次要道路,先快車道後慢車道,先坡段后平路的原則進行組織,重要公共場所、學校、醫院、商場等人羣密集地段,要優先清理。所有道路、區域在開展清雪作業時堅持先打開通道、再全面清理的原則。

5.1.5清雪作業時,融雪劑撒佈應堅持科學撒佈、少量控制的原則。小雪時原則不撒融雪劑,必須使用時只對坡度較大的路段撒佈,或者用掃雪滾刷清掃坡路的積雪。中雪以上降雪時,要先使用推雪鏟將積雪推至路邊,再根據降雪量、降雪趨勢和降雪時間,利用除雪滾刷清掃路面,確實需要時,再適量撒佈融雪劑。融雪劑應在清除表面積雪僅剩薄層時方可進行撒佈。融雪劑撒佈後,為確保融雪效果,至少在45分鐘後方可組織機械化清理。

5.1.6清雪作業時,要根據降雪及路面積雪情況合理調用清雪機械與設備數量,鼓勵因地制宜採取效率較高的多種清雪機械與設備聯合作業的方式。實行清雪車輛及設備聯合編隊,各負責一片區域或幾條道路,每組編隊由滾雪刷、除雪鏟、撒佈機、裝載機、自卸車組成。清雪作業時,對單條單向道路實行壓茬推進、全面覆蓋、不留縫隙,根據雪情,確定來回清雪次數。

5.1.7清雪作業時,根據雪量從大到小依次使用的設備為除雪鏟、滾雪刷。天氣預報為陣雪或小雪時,主要依靠清雪滾刷進行清掃;天氣預報為中雪以上時,主要依靠滾雪刷輔以除雪鏟等機械不間斷作業的方式,清除路面積雪。暴雪時,採用除雪鏟在前,滾雪刷在後,各類機械聯合作業,每台機械負責半個車道的模式進行作業。每個路口轉彎處向外延伸3米左右為作業距離,直行推雪形成的雪壠必須及時清理乾淨。不得將積雪堆在道路轉彎處、其他單位門口或人行道上,不得向車行道揚雪。

5.1.8清雪作業時要加強安全防護措施,保證作業車輛、人員安全。

5.1.9市區道路積雪裝運作業要避開交通高峯時段,各類裝卸機械與設備要儘量避免阻礙交通。先用機械設備將清理的積雪堆積至各路段預定地點,由人工用鐵鍬沿路沿石根清理出20釐米,防止剷車鏟到路牙石。用人工+機械配合的作業模式,將積雪裝車。

5.1.10各預定地點的堆雪必須及時外運,並傾卸至臨時指定地點。

5.1.11社會力量組織清雪,主要依靠小型車輛和人工結合的方式進行,按照先通後清的原則,確保院內和出入口暢通。中雪以上,對院區周邊路沿石以上人行道可以先行清理出80釐米以上寬的連貫通道,方便通行,再根據降雪和天氣情況逐漸全面清理。

5.2清運雪作業標準

主幹道、重點路段、坡路、彎路、道路交叉口、橋樑要做到隨下隨清,確保道路暢通。其他路段清運雪執行以下標準:

5.2.1清雪時限

小雪:所有道路隨下隨清,保持暢通。

中雪:主次幹道、重要區域隨下隨清,雪後6小時內具備通行條件。背街支路等其它道路雪後12小時內具備通行條件。

大雪:主次幹道、重要區域隨下隨清,雪後12小時內具備通行條件,背街支路等其它道路雪後24小時內具備通行條件。

暴雪以上:主次幹道、重要區域隨下隨清,雪後24小時內具備通行條件,背街支路等其它道路雪後36小時內具備通行條件。

5.2.2清雪標準

主次幹道、重要區域道路通暢達90%,背街支路等其它道路通暢達80%,人行道道路通暢到70%。區間道路、物業小區主要道路按照背街支路標準執行。

6.責任追究

6.1各級各有關部門在城市清雪防滑工作中,有下列情形之一的,並嚴肅追究相關人員責任:

(1)清雪防滑責任制落實不到位的;

(2)不按規定製定本行政區域、本行業、本部門的清雪防滑應急預案並組織實施的;

(3)未組織清雪防滑工作自查檢查,清雪防滑風險隱患排查治理不到位的;

(4)不服從市城管委辦公室統一指揮調度,工作任務落實不到位的。

6.2對未按照清雪防滑部署要求進行清雪作業的企事業單位及門前經營業户,通過新聞媒體進行通報曝光。

敬老院冬季防雪防滑的應急預案3

針對冬季可能出現的雨雪天氣,提前做好人力、物力等準備工作,認真貫徹落實掃雪鏟冰任務,確保冰雪天學校道路通暢、師生出行安全,保證下雪後,能及時組織師生員工迅速清校園內的積雪和冰凍,力爭將下雪給全校師生們帶來的不便降到最低限度。根據我校實際,特制訂本應急預案:

一、組織領導

學校高度重視掃雪鏟冰工作,成立掃雪領導小組,統一指揮協調校園掃雪鏟冰工作,監督檢查各部門掃雪鏟冰工作的落實。

組長:xx

副組長:xx

組員:xx

二、適用範圍

本預案實施的`範圍主要是每年冬季出現大雪至特大暴雪,導致對學校教育教學、師生出行安全等各方面產生較大影響的天氣。

三、掃雪任務分工

1、夜間降雪,由全體行政後勤、總務後勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上幹部同志於次日早晨7點之前到達學校並在領導小組的統一指揮下開始打掃,重點是道路積雪。

2、節假日降雪,全體行政後勤、總務後勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上幹部同志必須按照領導小組的通知準時到達學校進行掃雪。

3、當白天突降大雪時,掃雪工作隨時有可能進行,具體時間和掃雪安排由領導小組臨時通知。

四、具體工作要求

1、下雪後,各班主任要加強對學生的安全教育,提出具體要求。班主任是班級學生安全第一責任人,要做好學生出入樓道、進出廁所以及校園內行走的安全工作。

2、白天有體育課的班級,一般情況在教室上室內課,體育教師必須在班上;如需上室外課,嚴禁學生打雪戰、嚴禁追逐打鬧,體育教師要加強教育和看管。體育教師是本班學生體育課的安全第一責任人。

3、掃雪工具由總務處統一準備。總務處要提前做好購置、更換和及時回收等工作。

4、清掃後要將冰雪堆放在不影響行人通行和美觀的地方。

5、全體教職員工在做好學生安全教育的同時,要進一步樹立全局觀念,明確掃雪工作的重要性和嚴肅性,增強掃雪工作的責任感,顧全大局,服從命令,特別是黨員幹部要身先士卒,做好表率作用,體現奉獻精神,不管何時,特別是雙休日、節假日期間,下雪就是命令,見雪就見行動,保證結冰之前徹底清掃完積雪,確保全體師生校園內出行安全,確保學校辦公、教學、生活秩序正常運行。

敬老院冬季防雪防滑的應急預案4

根據安徽省安全生產委員會辦公室、安徽省減災救災委員會辦公室《關於做好強降温雨雪冰凍天氣應對工作的緊急通知》精神和上級有關文件要求,為切實保障龍湖街道境內廣大人民羣眾生命安全和正常生產、工作、學習和生活,及時清除積雪積冰,最大限度地預防和減輕雨雪冰凍天氣造成的損失,確保道路暢通,車輛行人安全,以及保證危房內人員安全,維持社會穩定,現結合我街道實際,特制定防雪防凍工作應急處置預案。

一、指導思想

樹立防大雪,抗大災的防範意識,按照“條塊聯動、屬地管理、條抓塊保、以塊為主”的原則,以行業為主線,屬地管理為主體,各自組織安排,狠抓落實。全面動員轄區內機關、企事業單位、市民及村(居)廣大羣眾,積極參與以掃雪為重點的防凍救災工作。各單位進一步落實防雪防凍工作責任制,實行“一把手”總負責,分管領導具體負責,顧全大局,團結一致,克服困難,切實把防雪防凍中的各項保障工作做深、做細、做實。

二、組織機構及主要職責

(一)組織機構

1、街道成立防雪防凍工作領導小組,負責轄區防雪防凍工作。具體組成成員如下:

政委:鄧玲利

組長:徐雷

副組長:陳利強施昌軍周昌霞王克非孫烈龍徐秀秀馮利陽朱珍明

成員:徐書義陳嘉瑩胡兆霞季波陳之華劉楊苗荃楊良寶王立新程和平方基前楊飛俞家銀楊升陸毅菲潘尚林姚翼飛

各村和社區黨組織負責人

領導組下設辦公室,地點設在綜合保障辦公室,苗荃任辦公室主任,俞家銀任應急搶險聯絡員,李靜嫻任信息宣傳員,值班電話

主要職責:

街道防雪防凍工作領導小組:在經開區黨工委、管委會的領導下,指揮、組織、協調轄區防雪防凍和搶險救災工作,及時掌握雪情、冰情、災情,組織實施防雪防冰搶險減災工作,統一調控、調度防雪防凍物資,協調轄區相關單位做好防雪防凍工作,第一時間及時組織搶險救災應急處置工作。

領導小組辦公室:貫徹執行領導小組有關防雪防凍工作決定;掌握氣象形勢、雪情和凍情,及時瞭解雪情凍情強度,發佈預報和通知;開展檢查和督查,掌握險情和搶險救災進度;負責災情統計及上報;開展防雪防冰宣傳教育,宣傳防雪防冰典型,樹立正能量。

街道相關科室(成員單位):

綜合保障辦公室(人武部):組織防雪防凍物資採購、儲備和發放,做好後勤保障等工作。同時,根據雪情冰情變化需要,組織落實民兵、預備役參與防雪防凍搶險應急工作。

黨羣工作辦公室:以黨建引領,發動基層黨組織動員轄區單位、黨員、村(居)民積極參與防雪防凍工作,合力搶險救災,最大限度地預防和減輕雨雪冰凍天氣造成的損失。

城市管理辦公室:承擔街道抗雪防凍日常工作,組織協調做好道路交通、小區消防、物業管理、危房安全方面防雪防凍各項搶險和保障工作,確保轄區道路、市政、綠化、市容、環衞、消防、水電等公共設施和基礎設施及人員的安全。

經濟發展辦公室:加強宣傳,引導羣眾積極開展農業生產防雪防冰自救,減輕農業生產大面積損失等。

社會事務辦:關注農村特困等困難人羣、流浪乞討人羣的居住、生活等情況,做到應救盡救,應轉盡轉,確保特困等困難人羣安全過冬。

網格服務中心:做到轄區網格全覆蓋,全面掌握險情災情,及時上報並做好應急處置,積極做好防雪防凍期間災情險情上報和維穩工作。

為民服務中心:熱情接待辦事羣眾,高效服務,切實方便羣眾辦事。辦結後提醒告知羣眾出行安全,加強個人防護等。

駐街城管中隊:協助街道完成各類應急搶險任務,做好户外廣告等日常監管,及時消除安全隱患,防止廣告牌因大雪跌落而導致傷亡事故的發生。

龍湖街道衞生服務中心:負責防雪防凍期間搶險救災醫療救護保障工作。

2、應急分隊

指導員:馮利陽

隊長:王克非

副隊長:徐書義

隊員:街道幹部30人,村(居)機幹民兵33人,城管駐街中隊隊員16人

三、保障措施

(一)通信保障。駐街各單位、各村(居)要確保本單位值班電話、傳真等通信工具暢通,值班電話及主要負責人電話號碼,一經更改,應及時上報街道。防雪防凍值班期間不得關閉手機,不得擅離職守。

(二)信息保障。建立健全防雪防凍信息反饋機制,駐街各單位、各村(居)將收集、整理的各類信息,及時上報街道值班室,電話信息上報的內容是路面(橋樑)積雪情況、防雪防凍事件中人員傷亡、財產損失及各類人員、物資投入情況。宣傳報道類信息與苗荃聯繫,聯繫電話,通過典型帶動,引導和發揮社會力量積極參與。

四、目標任務

要全面落實轄區內主次幹道、重點路段、街巷、廣場的積雪清除,確保街巷、居民小區、農貿市場的掃雪任務完成,確保無房屋被積雪壓倒及傷人事故發生。駐街各單位(施工各工地)必須指定一名負責人負責掃雪工作,20人以上單位都要相應成立清掃積雪領導小組,按照上級的有關精神要求積極做好清掃積雪的各項準備工作,重點做好掃雪物資準備和人員分工,熟悉本單位掃雪路程範圍,假日照此方案執行。

五、災情分析及工作應急程序

(一)小雪。當氣象台預報有小到中雪(含小雪)或實況已經出現小到中雪(含小雪),12小時降雪量0.5-1.9mm,淨積雪深度1cm時,街道防雪防凍工作領導小組根據上級指示,發佈應急預案啟動指令,進入Ⅳ級響應,並安排專人值班。各村(社區)根據預案及時清掃積雪,街道市容督促沿街經營業户和小區物業管理等單位及時清掃積雪。白天降雪應在下午五時前清掃完畢,夜間降雪應在次日早上七時前清掃完畢。

(二)中雪。當氣象台預報有中到大雪(含中雪)或實況已經出現中到大雪(含中雪),12小時降雪量1.0-2.9mm,淨積雪深度2cm時,街道防雪防凍工作領導小組根據區防雪防凍指揮部辦公室的指示,發佈應急預案啟動指令,進入Ⅲ級響應。街道實行24小時值班,對轄區道路上積雪冰凍情況進行監控,及時掌握氣象信息、發展趨勢和災情,督查落實預案及工作方案中的'各項措施。各村和社區安排人員24小時值班,及時安排專人負責危舊房內人員轉移,及時掌握並上報災情動態。

(三)大雪。當氣象台發佈暴雪藍色預警信號或實況已經出現大到暴雪,12小時降雪量3.0-5.9mm,淨積雪深度4cm時,街道防雪防凍工作領導小組根據區防雪防凍指揮部辦公室的指示,發佈應急預案啟動指令,進入Ⅱ級響應,街道防雪防凍工作領導小組領導到崗帶班值守,及時準確地向各村(社區)發佈各種信息、指令,隨時掌握雪情和災情,並上報區防雪防凍指揮部。各村和社區啟動防雪防凍預案,組織專人負責危舊房內人員轉移。同時,組織發動全民清掃積雪,實行包片分段責任制,責任到人,確保在冰凍以前及時清掃各責任區域內的積雪。

(四)暴雪。當氣象台發佈暴雪黃色及以上預警信號或已經出現大到暴雪,12小時降雪量>6.0mm,淨積雪深度6cm以上時,街道防雪防凍工作領導小組根據區防雪防凍指揮部辦公室的指示,進入Ⅰ級響應,街道主要領導到崗值班,掌握災情動態,並及時召開專題會議進行工作部署,積極開展搶險救災工作。各村(社區)組織人員清掃積雪,防止積雪凝冰,並組織危舊房內人員轉移;應急小分隊負責支持重點地段的積雪清掃工作。

(五)結冰。當氣象台發佈雨雪冰凍、道路結冰預警信息或當路表温度低於0℃時,各村(社區)要根據街道防雪防凍工作領導小組的要求,做好結冰道路應急搶險準備工作。

(六)當氣象預報與實際天氣情況發生偏差,且發生降雪時,各村和社區要根據街道防雪防凍工作領導小組的要求,及時啟動應急預案。

六、善後工作

發生災情後,街道防雪防凍工作領導小組組織有關單位、村(社區)做好搶險救災、雪後修復等善後工作。針對當年防雪防凍物資消耗情況,及時補充到位。損壞的公共設施及時組織或協調上級部門修復。

七、工作要求

1、加強領導,思想重視,狠抓落實。各單位和各村(社區)要克服一切麻痺思想,從思想上做好防雪防凍搶險的一切準備。

2、明確分工,各盡其職,確保人員在崗、在位,通訊暢通,遇有特殊情況必須向街道防雪防凍工作領導小組請假。

3、加強應急值班,嚴守工作紀律,認真做好值班記錄,服從指揮,積極組織和參加防雪防凍應急搶險救災工作。

敬老院冬季防雪防滑的應急預案5

為做好交通局應急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作,切實增強對冬季惡劣天氣突發事件的應急能力,確保道路暢通,為所管轄區域提供通暢交通服務,特制定本預案。

一、指導思想

為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發事件對機場應急保障道路的損害,結合交通局下發有關文件精神,按照“認識到位、措施得力、責任明確、任務落實”的要求,精心組織、積極運作、周密部署、合理調度,確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。

二、組織機構

(一)成立青島海達物業管理有限公司“冬季除雪工作”應急領導小組

組長:

副組長:

成員:

(二)領導小組下設辦公室,辦公室設在環衞事業部具體負責清雪應急搶險工作任務的分配、調度和檢查工作,在防雪清雪工作中傳達防雪信息,協調各班組切實做好防雪清雪工作。

1、第一突擊隊(18人):

2、第二突擊隊(4人):

3、第三突擊隊(4人):

三、機械、物資儲備

(一)車輛及設備:

現有皮卡車1台、除雪鏟車3台、除雪滾1個、撒佈機1台、防滑鏈條4條。

(二)常備物資

已儲備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪杴21把、掃帚30把、手套40雙、標誌牌10套、錐形筒100個、對講機5個以備待用。

四、信息預警機制

(一)建立24小時雪情預警報告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結冰等影響通行安全的報告時,及時嚮應急領導小組辦公室彙報情況,以便及時掌握災情,落實應急處置措施。

(二)每天通過新聞媒體、網絡、天氣預報等多種渠道獲取準確可靠的天氣信息,及時預測分析可能發生的災害及其危害程度。

(三)特別是雨雪天氣時加大站前大道下穿橋及東外環大橋、膠州北站等重點路段的巡查力度,密切注意雨雪對路面、交通的影響,發現有異常情況立即嚮應急領導小組彙報,應急領導小組組長根據情況啟動應急預案。當啟動應急預案後,隊長務必在第一時間把除雪防滑相關的信息報告給領導小組,以便領導小組真實全面的瞭解現狀進而作出科學全面的統籌安排,做到措施得當,更好的實施預案。應急領導小組應將本路段雨雪災害情況及處置情況及時彙報交通局養護科。

五、啟動條件

冬季除雪應急預案應由領導小組宣佈啟動或終止。除雪應急預案啟動後,各相關負責人員應切實加強宣傳和協調工作,以保證預案實施的社會環境條件滿足要求。

應急領導小組通過快捷可靠的信息預警機制及時瞭解路況信息,根據雨雪災害情況及時決策預案的啟動或撤銷。

六、保暢措施

(一)在站前大道下穿橋及東外環大橋等特殊路段路邊提前儲備擺放防滑沙或融雪劑,橋樑進口及上坡處設立冬季安全行車提示標誌牌提醒通行車輛注意安全,做好前期預防準備工作。

(二)應急預案啟動後,所有人員實行24小時值班制度,人員、車輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標誌牌等準備就緒隨時待命,統一聽從領導小組安排。

七、工作原則

(一)可根據降雪量和路況分別啟動5級預案:Ⅰ級預案:半幅通行(含雙線半幅通行)。Ⅱ級預案:短期內上或下行線封閉。Ⅲ級預案:單線上下雙向通行(長期內上或下行線封閉)。Ⅳ級預案:短期內上下行線同時封閉。Ⅴ級預案:車輛分流(長期內短期內上下行線同時封閉)。並迅速通知養護組對路面進行撒鹽、噴灑融雪劑,出動除雪車。

(二)遵循“橋樑、坡道口優先”的原則,橋樑不同於普通路面,表面温度較低,積雪難以融化,極易結冰,一旦清除不及時,後期清理的難度極大,匝道彎道及縱坡較大的路段,車輛通行速度較慢,容易出現輪胎打滑現象,一般交通事故多發生在這些路段。所以除冰雪優先考慮清除站前大道下穿橋和東外環大橋,然後向主線擴展,清除的.冰雪要求不得堆放在中央分隔帶,儘可能清運出主線後集中堆放。

(四)除雪堅持“從裏向外,從高向低,全面清除,不留後患”的工作原則,保證雪停後24小時內所轄公路主線、匝道積雪全部清除乾淨。

(五)根據降雪厚度可分為微雪(積雪厚度≤10毫米)、小雪(積雪厚度>10毫米,≤50毫米)、中雪(積雪厚度>50毫米,≤150毫米)、大到暴雪(積雪厚度>150毫米)四類。除雪領導小組結合降雪量大小、持續時間等,對應安排除雪機械、人員和融雪材料,以減少不應有的資源浪費。可按以下原則對應安排除雪作業:

1、藍色預警信息,24小時內降雪厚度將達1釐米以上,小於5釐米,且降雪持續,可能對交通有影響。對行車影響不大,平均氣温在—5℃以上時,經車輛行駛或氣温變化地表面積雪自然消除,因此不需做特殊處理。—5℃以下時,視情況而定,必要時撒少量融雪劑,可安排撒佈車在全線進行一次大範圍、小劑量的撒佈工作,撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。

2、黃色預警信息,24小時內降雪厚度將達5釐米以上,小於10釐米,且降雪持續,可能對交通有影響。温度在0~—20℃時以機械除雪為主,降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑,每平方控制在20克以下為宜,待降雪結束後,出動鏟雪車配合撒佈溶雪劑(20g/㎡),撒佈融雪劑總量控制在每平方40克為宜,清除路面積雪。

3、橙色預警信息,24小時內降雪厚度將達10釐米以上,小於20釐米以下且降雪持續,可能或者已經對交通有較大影響。降雪速度較快,氣温越低、降雪密度越大,較易板結,降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結束或降雪厚度達到5釐米時,鏟雪車和人工配合清除路面積雪,先清除一車道、後清其餘車道,機械清雪工作完畢後,撒佈融雪劑(40g/㎡),撒佈融雪劑總量控制在每平方60克為宜,個別路段清理不徹底時採用特殊機械處理。

4、紅色預警信息,24小時內降雪厚度將達20釐米以上,且降雪持續,可能或者已經對交通有較大影響。降雪速度快,持續時間長,雪層較厚,雪厚至1釐米時開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結束或降雪厚度達到5釐米時,出動鏟雪車、裝載機及人工配合清除路面積雪。機械清雪工作完畢後,撒佈融雪劑(40g/㎡),撒佈融雪劑總量控制在每平方60克為宜,除雪工作可採用多台機械流水作業,緊急停車帶積雪採用拋雪機等拋出路面以外。

八、作業程序

(一)雪天道路未封閉情況下,由小組成員在重點高危路段(站前大道下穿橋、東外環大橋處)設置提示牌,提醒司乘人員注意安全。

(二)除雪工作需要封閉作業時,必須規範地擺放醒目、齊全的標誌,拉好警戒線,禁止作業人員出界作業,以防不安全事故發生。

(三)下雪天氣巡檢皮卡車輛速度不得超過30公里/小時;路面冰雪覆蓋厚度(壓實厚度)超過3釐米時,車輛必須加掛防滑鏈。

(四)在巡查過程中,車輛應行駛在行車道,駕駛員必須時刻注意車輛行駛狀態,集中注意力,不許出現與駕駛無關的其他動作,副駕駛人員重點觀察前方路面的積雪程度以及協助駕駛人員完成其他動作;所有人員必須認真負責,仔細觀察,確保除雪工作安全、到位。

(五)下雪天氣作業車輛嚴禁停放在高邊坡、橋涵路段。

(六)每次進行防滑處理後,必須進行防滑物資清查,並及時補充坡道、橋面等路段的防滑材料,確保防滑物資的供給。

(七)所有施工路段,必須按照規定設置施工標誌、安全標誌,安排專人負責該路段交通疏導工作。

(八)上路除雪人員在作業時必須穿着反光背心,確保除雪人員的安全。

(九)除雪防滑作業過程中應儘量避免發生車輛擁堵,若發生車輛擁堵情況,工作人員及時向受阻司乘人員通報路況情況和除雪進展情況並耐心解釋和安撫,避免不穩定情況的出現。

(十)如遇小雪時清掃車快速開路,人工配合完成清掃。應急隊伍保證路口、緊急停車道等清雪任務。如出現中到大雪時,路面積雪厚度較大時,應首先利用推雪鏟,除雪車(改裝雪板)將超車道積雪推到離行車道上,隨後掃雪車配合作業。

九、嚴格監督考核

清雪工作關係道路正常運行和羣眾切身利益,各組要高度重視,加強協調,嚴密組織。為確保清雪效果,海達物業將組織人員對各小組的清雪落實情況進行監督檢查,對清雪工作突出的先進個人,進行通報表揚;對未按要求做好責任區清雪的,給予相應處罰。

敬老院冬季防雪防滑的應急預案6

為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通,高速公路機電系統正常運行,我項目部特制定本預案:

一、應急預案的任務和目標

更好地適應法律和經濟活動的要求;給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好、更安全的環境;抗冰除雪時保證各種應急反應資源處於良好的備戰狀態;抗冰除雪時指導應急反應行動按計劃有序地進行;抗冰除雪時防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;抗冰除雪時有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。

常用電話號碼:110(報警電話)、120(急救電話)、122(交通事故電話)、119(火警電話)

二、緊急情況人員保證措施

項目部成立安全應急救援預案領導小組:

組長:

副組長:

組員:我方現場所有施工人員

一旦發生緊急情況,由組長統一指揮,統一分工,其他人員按照組長分工,各司其職,使救援工作緊張、有序開展,不得慌亂。項目部所有人員無條件服從救援領導小組管理,確保救援工作順利開展。

三、預防措施

l、在冬季來臨前,對項目部員工進行抗冰除雪常識培訓,提高全體員工抗冰除雪、抵禦冰雪災害的能力。

2、堅持落實保暢責任,入冬之前備足防滑靴、工具、維護車輛防滑鏈,實時檢修車通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。

四、收費站應急措施

1.遇到冰雪天氣,確保各收費站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項目部做好霧燈的檢修維護工作;

2、當某一道口故障封閉後,在做好解釋工作的同時,還應做好服務工作。

3、應與監控中心保持密切聯繫,提前針對突發事件做出應急處理,確保車輛快速通行。

五、隧道應急措施

1、發生交通事故後應先報案、並上報主管上一級,現場人員竭力採取緊急救援措施救助傷病員,同時配合交警部門疏導堵塞的車輛上下站,做好司機人員的思想工作,對持U型卡的車輛,及時報告監控中心予以快速解決,重大交通事故、惡劣天氣的.情況下要設置警示標牌;

2、雨雪天氣時要加大巡查力度,確保監控圖像、情報板、柴油發電機、照明迴路等運行正常;

3、當由於大雪天氣出現隧道大面積停電時,及時查看柴油發電機啟動情況、在停電的隧道洞口進行標示告示,督促監控中心跟供電局聯繫確保市電儘快恢復正常,同時保證柴油發電機的油量供應。

4、當出現高壓線路由於積雪導致故障時,配合供電局查看具體故障點,儘快將其修復。

在抗冰除雪期間如發生交通事故,現場安全員應及時向本單位負責人報告,單位負責人接到報告後,應立即彙報高速路政和交警部門,並配合交通主管部門指揮車輛有序通行,主要聯繫方式如下:

黃山高速管理公司收費部:

安徽皖通科技湯屯項目部:

敬老院冬季防雪防滑的應急預案7

一、總體原則

牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅持人民至上、生命至上,堅決克服麻痺思想和僥倖心理,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。按照網格化管理原則,劃定責任分工,及時處置道路交口、橋樑、陡坡、彎道的積雪結冰,確保道路安全暢通。鎮直各行業部門按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則,做好各行業領域內的突發雨雪冰凍天氣的安全生產防範工作。

二、職責分工

(一)鎮黨政辦:負責雨雪冰凍天氣的預警,及時發佈惡劣天氣預警信息。

(二)鎮經委:指導和監督工業企業做好雨雪冰凍天氣的安全防範工作。

(三)鎮建委:負責監督各物業公司安排人員清理各小區內積雪、積冰。同時嚴格落實建築施工、燃氣領域安全防範責任。嚴禁惡劣天氣強行施工、突擊作業,加強市政設施和房屋使用安全管理,落實供排水、供熱、燃氣、市政道路和橋樑等基礎設施的安全保障措施.

(四)鎮環衞所:負責清理鎮主要道路、廣場等處的積雪、積冰;負責在主要路段、道路交叉口拋灑融雪劑,融化積雪、積冰,調派鏟雪車將混合融雪劑的冰雪集中堆積;負責組織人員清除非機動車道、公共汽車站等主要地段的積雪、積冰;負責做好除雪機械設備的保障工作,及時清運已堆積起的積雪、積冰。

(五)鎮綜合行政執法大隊:負責落實好“門前三包”責任制,組織動員沿街商鋪、單位及時清理門前人行便道積雪,集中堆積,嚴禁亂潑亂倒和向非機動車道清掃拋灑積雪,防止形成積雪、積冰。同時做好加固廣告牌、店鋪門頭等安全防範工作。

(六)派出所:負責增派警力疏導交通,確保除雪人員、車輛安全。為除雪車輛通行提供便利。加大道路巡查力度,對發生的`交通事故及時處置,確保交通暢通,避免連環交通事故的發生。

(七)鎮農技站:負責組織農技人員深入生產一線,指導羣眾做好防低温和防凍工作,指導羣眾加固蔬菜種植、畜牧養殖大棚等設施,防範積雪壓塌大棚,發生設施損壞等。

(八)鎮派出所、應急辦、衞生院、應急救援隊負責緊急情況的應急救援工作。

(九)其他各行業部門,按照各自職責,做好行業領域內的突發雨雪冰凍天氣的安全生產防範工作。

(十)各服務區、各村按照網格化管理,開展除雪鏟冰工作,對社區、各村劃定責任區域,明確責任人員。督促指導沿街路經營業户及居民住户按照“門前三包”要求,清除門前院後至道路非機動車道隔離帶以內的積雪冰面,積雪堆放應規範,避免影響行人和車輛正常通行。

三、工作要求

(一)提高思想認識,未雨綢繆抓部署。各村、各相關部門要充分認識到雨雪冰凍天氣對生產生活造成的影響,強化底線思維,明確責任領導、責任到人,早計劃、早安排、周密部署,為今年的除雪保暢工作做好前期準備。同時要建立健全應急保障隊伍,加強應急物資儲備,做好人力、物力、財力保障。

(二)加強預警發佈,深化宣傳教育。黨政辦、應急、建委、綜合執法大隊、派出所、環衞等相關部門要加強協調聯動和信息共享,強化災害天氣預警發佈,做好可能出現的低温、雨雪、冰凍等惡劣天氣安全防範和應對準備。充分利用廣播、微信公眾號等途徑發佈天氣預警和安全知識,切實增強廣大羣眾的安全意識,提升社會公眾的安全防範能力。

(三)及時會商研判,科學組織抓落實。突發雨雪冰凍天氣,黨政辦、應急、建委、綜合執法大隊、派出所、環衞等部門要加強會商研判,分析研判防災抗災形勢,密切監視天氣變化,及時處置。

敬老院冬季防雪防滑的應急預案8

為確保及時清掃生產區、辦公區、小區道路冬季冰雪,保障小區道路暢通、生產現場環境整潔,結合公司、中心生產、生活實際,特制定本方案,望公司、中心機關各部門、各單位認真組織實施。

一、組織領導

成立由物業公司總經理、基地中心主任龔武彥任組長,物業公司副經理羅世卿為現場指揮,公司、中心機關各部門工作人員組成的除雪領導小組,掛點領導和部門對掛點單位除雪工作進行督促指導,除雪工作情況檢查、收集、彙總上報由生產運行科和客户服務中心負責。

二、工作職責

1.除雪領導小組負責清理冰雪工作的領導、指揮、協調。

2.各單位成立以站(隊)長、書記為清雪督導隊隊長,副職領導、主管為成員的清雪督導隊。

3.生產運行科、客户服務中心對雪情進行預警,並協調、提醒各單位及時清理生產區域、生活道路場地冰雪。

4.出租門店由負責管理單位組織清理門前積雪,各單位單位清理各自單位院內及門前冰雪,並按標準及時清理。

5.各單位及時對清雪工作情況進行檢查、上報。

6.外部項目管理站負責鹽、草袋、鐵鍬等保障應急物資的儲備供應。

7.生產運行科、公司客户服務中心對各單位責任區清雪工作組織驗收,並進行通報。

三、雪情標準

小雪:地面積雪深度在3釐米以下。

中雪:是指地面積雪深度為3~5釐米。

大雪:是指地面積雪深度為5~9釐米。

當24小時降雪量達到9釐米以上為暴雪、大暴雪。

四、清雪工作標準

1.小雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的',次日天亮開始進行清掃;冰雪清掃後路面無散雪,無結冰,通行方便無障礙即可結束清掃工作。

2.中雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃。或雪未停但厚度超過5cm時組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時組織人員對主要道路積雪適量灑鹽;清掃路面後無散雪,無結冰,通行方便無障礙即可結束清掃工作。

3.大雪或路面結冰。公司清雪工作指揮部下達清雪指令,必要時,及時協調機械推雪設備;各部門儘可能多的組織人員立即就位,組織開展義務清雪鏟冰工作;各單位要對主要道路適量撒鹽,並對結冰路面進行處理。

4.公司客户服務中心對各責任區清雪工作組織驗收,確認合格後結束清掃工作。

五、工作要求

1.小雪12小時,中雪24小時,大雪48小時應完成積雪清掃工作,嚴重雪情不超過60小時。週六、週日及節假日如遇降雪仍按照本預案執行。

2.清理範圍為生產區、辦公區、小區道路等人流密集區。冰雪清掃堆放不得影響生產、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪,或將含鹽積雪清運到指定地點,禁止將被污染的積雪(灑鹽的雪)倒入樹穴及綠地內。

3.外部項目管理站材料供應站提前做好保障應急物資的儲備。

4.在降雪和除雪期間督導隊要堅持每天堅持不間斷巡視,檢查人員到位情況,對除雪情況及時上報。公司客户服務中心對各責任區清雪工作組織驗收、通報。

5.對執行掃雪鏟冰任務和完成任務不好單位,給予通報批評及處罰。

敬老院冬季防雪防滑的應急預案9

冬季天氣嚴寒,為確保師生出行和室外體育課的人身安全,完成清雪的工作任務,特制定如下安預案。

一、提高認識,加強領導。

冬季除雪工作是公益性工作,是全校師生員工的責任和義務,各部門領導必須高度重視此項工作,積極組織落實本部門除雪工作的.執行情況。

為加強對社會責任段和校區內冬季除雪工作的領導,學校特成立除雪工作領導小組和除雪工作辦公室。

領導小組組長:

副組長:

成員:

二、分工負責,明確責任。

除雪工作由校領導小組綜合協調,除雪工作辦公室具體負責組織實施。學校實行分段包乾責任制:將整個除雪區分給三個年部承擔。

三、除雪工作的安全注意事項

1、每次清雪前,各班要把任務講清,提出安全注意事項。

2、取放工具要注意流程和方法,每個班級派代表去取,不能同時進好多人。工具要貼面朝下,不能對人。

3、勞動時要求學生注意防寒保暖,帶帽子、手套。

4、清雪是嚴禁瘋打鬧,更不得兩個人對面站立使用工具。

四、具體要求

1、各部門要按照學校劃分的除雪責任和所管轄區域,及時保質保量完成除雪任務並達到除雪工作的有關要求和標準。

2、各責任部門要設有專人負責除雪工作,降雪時要及時組織人員完成責任段除雪任務。

3、節假日和緊急狀態下的除雪工作也要保證落實,保持聯絡暢通,堅持值班制度。

4、對各部門除雪責任段的完成情況,學校將組織人員對其監督檢查,對做得好的部門予以通報表揚,對無故不除雪或除雪不及時,不徹底的責任部門要進行通報批評。

5、擔負除雪任務的責任部門要以雪為令,校園內所有的硬覆蓋要做到無雪道、雪條、冰包,達到見路面、見道線、露邊石。

6、除雪工具分發到各班,分別存放在校圖書館一樓。

敬老院冬季防雪防滑的應急預案10

為切實加強我所冬季安全生產工作,全面提高冰雪災害應急處置能力,最大限度預防冬季安全事故,根據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規,按照省局及總段關於冬季冰雪災害應急處置的相關規定,結合我所工作實際,特制定本預案。

一、適用範圍

本辦法適用於我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作,本預案所稱冰雪災害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害,包括其次生、衍生災害。凡屬於以上條件之一的,均應立即啟動此預案。

二、指導思想和工作目標

(一)指導思想:以科學發展觀為指導,認真落實“三個服務”的要求,積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力,確保人、財、物的'安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

(二)工作目標:堅持“疏通第一、服務第一”的原則,構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。

三、組織機構

為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導,成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組:

組長:xxx

副組長:xxx,xxx

成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

領導小組在總段的領導下,負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。

領導小組下設冰雪災害應急辦公室,辦公室設在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作,收費站安全生產責任人為當班值班站長。

應急處置電話:xxxxxxx

四、組織實施

(一)加強冬季除雪應急物質儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用後要及時增補,確保收費廣場防滑料不少於200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

(二)加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產責任,及時與當地氣象部門聯繫,冰雪災害發生後,及時掌握、準確判斷災害發展趨勢,第一時間做出反應,並立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,並在收費廣場前後200米內撒佈防滑料,確保車輛安全行駛;當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導和救援工作,及時為滯留人員提供防寒衣物,執勤警衞和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛,確保車流暢通。當發生較大雪災天氣時,所裏將組織全體機關人員到收費一線,協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

(三)加強單位內部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時,各部門要高度重視自身安全管理,收費站採用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實;警衞、稽查人員在收費廣場執勤時必須着反光標誌服、帶安全頭盔;加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。

(四)加強信息報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發生後,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領導要及時瞭解雪災情況,並根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對於在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,及時上級管理部門彙報,以便及時協調處理。嚴格執行單位領導24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環境。

(五)罰則。本預案啟動後,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。

敬老院冬季防雪防滑的應急預案11

隨着冬季的'到來,進入雨雪結冰天氣,為了防止家長、師生在幼兒園園區行走滑倒,確保安全,特制定雪天防滑應急預案。

一、領導小組

組長:xx

副組長:xx

成員:xx

二、物資準備

幼兒園提前備好大掃帚、木推雪板、鐵杴、防滑墊等

三、重點工作分配

1、設施設備安全:

如遇特大降雪,要及時排除樹木、電線、樓梯玻璃雨棚險情。

2、宣傳調配:

如遇大雪可提前做好開門放學準備,為確保家長路程安全,經園長同意可以通知家長提前接園。

3、積雪清掃:

如遇雪天,幼兒園不再進行另行通知,要求所有教職工按照正常上班時間提前10分鐘到崗。各崗位到崗後,各教學班留一位教師做好幼兒接待工作,其他人員全部進行積雪清掃工作。

4、清掃工作標準:

(1)操場地面和進入大廳道路清空所有積雪。

(2)幼兒園大門外正前地面清空所有積雪。

5、其他工作:

(1)各教學班級要有目的的帶幼兒雪地遊戲、拍攝雪景,堆雪人。

(2)辦公室人員堆積1個雪人景觀,供班級、家長合影。

6、車輛疏導與指揮:

雪天能見度較低,路面濕滑,為確保幼兒及家長安全,要求保安在家長接送時間段集中指揮車輛,嚴禁任何車輛停放幼兒園門口。

敬老院冬季防雪防滑的應急預案12

一、事故風險分析

本預案適用於京滬高速公路魯蘇省界收費站所轄區域冬季冰雪路滑突發事件的應急和處置工作。

二、組織機構及職責

成立除雪防滑應急處置工作小組:(以下簡稱應急小組)

組長:

副組長:

成員:

職責:負責統一部署現場處置方案的實施工作以及緊急處理措施,做好事件的調查總結匯報。

除雪防滑應急處置工作小組辦公室設在站監控室,堅持24小時值班制度,確保信息聯絡暢通。綜合辦公室負責收費站後勤保障工作,負責所需各種物資的供給、保管和維護。

值班電話:XXX(外線)XXX(內線)

三、防範處理措施

1、嚴格執行24小時晝夜值班制度,站領導親自帶班,並由監控室動態調度值班情況,認真做好值班記錄,並安排專用值班車輛,做到人、車始終處於臨戰狀態。

2、辦公室根據防雪防滑需要做好食品、飲用水等生活物品的採購和存儲工作,保證收費站人員、車輛的正常需要。把好食品入口檢驗、儲存和使用各個關口,確保食品衞生,防止食物中毒等事件的.發生。

3、我站防雪防滑物資集中存放在原鍋爐房內,遇到惡劣天氣需用防雪防滑物資時由綜合辦公室統一調度使用,並做好相關物資的定期檢查及更換工作。

4、綜合辦公室在接收到重要氣象預報後及時上報站領導,並根據預報內容做好防雪防滑準備工作。

四、應急處理程序

1、出現冰雪天氣時,站監控室首先向處監控分中心報告情況,並由監控員通知當班收費員在發放通行卡的同時,發放安全行駛警示卡或通過語音提示駕駛員“減速慢行,注意安全”,必要時應採取間隔放行措施。

2、遇有路面積雪厚度小於2釐米時,除雪防滑應急分隊應立即採取有效措施及時拋灑融雪劑並清掃,應按照先車道、後收費廣場的順序清掃,要按規定設置安全警示標誌,做好安全防護措施。外勤及保安人員要維護好掃雪現場交通秩序。

3、遇有暴雪天氣不具備行車條件或對安全行車造成嚴重威脅時,監控室應立即報告領導小組辦公室,並上報管理處值班室,請示下一步工作,在接到管理處封閉高速公路上海方向通知後,10分鐘內關閉出口,並在出口處設立封閉交通提示牌。如關閉北京方向,應立即通知江蘇站,等待雙方交警實施,並做好記錄。

必要時由除雪防滑應急分隊使用防滑沙、融雪劑對收費廣場進行防滑處理。

4、值班人員要密切關注天氣變化,堵車時間較長時,值班人員應做好司乘人員的禦寒、保暖、飲食等救援工作,並及時向管理處值班室報告。

5、搶險隊全體人員要保持聯絡暢通,值班人員要堅守崗位,值班電話要保持24小時有人接聽,搶險隊伍和車輛處於待命狀態,一旦出現降雪、堵車等情況發生,確保隨時拉得出、用得上,切實保證冬季高速公路安全暢通。

五、後期處置

1、發生災害後,在應急處置,險情基本得到控制後,要及時組織施工力量對設施設備進行全面檢查,及時消除安全隱患。

2、災情過後,要及時對搶險救災物資進行補充,對搶險救災車輛、設備及時進行保養和維護,做好長期作戰的思想準備。

3、搶險救災領導小組辦公室要做好防汛救災搶險救災工作總結,並及時上報,對救災中的好經驗、好做法認真總結;對出現的問題和不足認真進行反思,以便揚長避短,做好下一步工作。

六、附則

1、預案管理與更新

我站根據形勢變化,及時對本預案進行修訂、更新。

2、制定與解釋部門

本預案由我站負責制定與解釋。本預案自印發之日起實施。

敬老院冬季防雪防滑的應急預案13

為積極應對雨雪天氣,切實做好轄區防雪災工作,保障道路通行和人民羣眾的財產安全,根據上級要求,結合我轄區實際情況,特制定勝利路街道防雪災工作應急預案。

一、工作目標

根據上級防雪災通知,為應對我市大範圍降雪降温天氣,全面加強轄區道路防雪災工作,最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,確保道路暢通,全力保障羣眾的生命財產安全。

二、組織領導

成立勝利路街道應對雨雪天氣領導小組,主任擔任組長,紀工委書記、副主任擔任副組長,各辦公室主任、社居委書記為成員。在區政府的領導下,領導小組負責組織指揮、指導、協調、監督檢查全街道的防雪災工作。

三、雪前準備工作

1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數量人員,以清掃積雪為主並及時處置掃雪工作突發問題。

2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚,預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。

3、認真轄區危舊房進行排查。街道組織人員對轄區內的.危舊房、車棚等進行認真的排查,在排查中,對部分危舊房、車棚進行登記,防止因積雪損壞房屋設施,危及人身安全。

四、保障措施

1、當出現雪情後,要按照上級的工作部署和要求,快速響應,積極投入防雪災工作。

2、遇有雪量較大時,迅速集中人員,調集掃雪力量,以保證積雪能迅速清除。

3、街道機關、社居委所有工作人員保持通訊暢通,夜間安排一定數量的人員值班,出現雪情,立即進行清掃。

4、市容執法大隊負責督促各駐地單位、企業門前三包地域的掃雪工作。

5、掃雪工具配備到位,工具擺放在顯見易取的位置,便於取用。

敬老院冬季防雪防滑的應急預案14

為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據上級指示,結合我校實際,特制定本預案。

一、領導小組

組長:周振泉

副組長:尹曦翔

成員:吳小文、李慧萍、張義智、史建華、賀志斌、張國章、龍新華

主要職責

⑴加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對防雪災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

⑵充分利用校內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育,組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育,廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防雪災的'意識和基本技能。

⑶認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。

⑷採取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防雪災工作,把雪災造成的損失降到最低點。

⑸調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。

二、應急行動

1、接到上級指示或通知後,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發佈有關消息和警報,全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執行防雪災任務。

2、組織有關人員對所屬建築進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。

3、加強對易燃易爆物品的管理,加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防雪災工作順利進行。

4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。

5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護正常教學工作和師生生活秩序。

6、按預案落實各項物資準備。

7、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織搶險救災。

⑴迅速發出緊急警報,組織滯留在各種危險建築物內的所有人員撤離。

⑵迅速關閉、切斷輸電系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止雪災後滋生其它災害。

⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移並送至附近救護站搶救。

⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

8、迅速瞭解和掌握本校受災情況,及時彙總上報。

三、其它

1、進入防雪災緊急狀態後,學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

2、在防雪災應急行動中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

3、本預案從xx年12月1日起正式施行。

敬老院冬季防雪防滑的應急預案15

1總則

1.1編制目的和依據

為切實加強我市對掃雪防凍應急工作的領導,提高對突發性降雪的應急反應能力,充分發揮各區鎮、街道和各職能部門掃雪防凍工作合力,高效快速地做好掃雪防凍工作,最大限度減輕雨雪冰凍災害可能造成的損失,保障人民生命財產安全,維護社會和諧穩定,根據《江蘇省氣象災害預警應急預案》《蘇州市氣象災害預警信號發佈與傳播實施意見》《張家港市突發事件總體應急預案》《張家港市氣象災害應急預案》等的總體要求,特制訂本預案。

1.2適用範圍

本預案適用於我市行政區域範圍內因雪情造成道路積雪霜凍等災害的防禦和應急處置。以城鎮主幹道、橋樑、立交、涵洞、坡道、對外主要交通道路、窗口地區、農貿市場、學校為重點,同時確保村、社區道路暢通。

1.3工作原則

全市掃雪防凍工作按照條塊聯動、屬地管理,條抓塊保、以塊為主的原則,以區鎮、街道為責任單位,全面負責轄區內各項掃雪防凍和搶險救災的組織實施;以行業為主線,組織安排,督促檢查。各區鎮、街道和市相關部門要結合冬季的氣候特點,認真把掃雪防凍工作作為一項重要任務安排,制定方案,規範、完善各項預防、應急措施和責任機制。各區鎮、街道和相關單位要建立相應工作網絡和組織運行機制,實行“一把手”總負責,分管領導具體負責。堅持全面動員,深入發動,廣泛宣傳,切實把掃雪防凍中的各項保障工作做深、做細、做實。

2組織指揮體系及職責

2.1指揮機構

為加強對全市掃雪防凍工作的組織領導,成立市掃雪防凍工作指揮部,由市政府主要領導任總指揮,市政府分管領導任副總指揮,市紀委監委、市委宣傳部、人武部,市發改委、教育局、工信局、公安局、民政局、財政局、住建局、城管局、交通局、水務局、農業農村局、商務局、文體廣電和旅遊局、衞健委、應急管理局、市場監管局、融媒體中心、供銷總社、社會治理現代化指揮中心、水務集團、供電公司、電信公司、海事局、氣象局、鹽業公司、移動公司、聯通公司等部門和各區鎮、街道為指揮部成員單位。指揮部辦公室設在市城管局。

為更加高效指揮落實各項掃雪防凍工作任務,指揮部下設七個專項工作小組,分為指揮協調組,由市應急管理局、城管局、氣象局組成;掃雪除冰組,由市城管局、交通局、住建局、人武部、各區鎮、街道組成;交通保暢組,由市公安局、城管局、交通局、海事局、長航公安組成;安全生產組,由市應急管理局、農業農村局、住建局組成;生活保供組,由市水務局、供電公司、住建局、農業農村局、供銷總社、市場監管局、水務集團組成;宣傳發動組,由市委宣傳部、融媒體中心、市城管局、氣象局、各區鎮、街道組成;後勤保障組,由市財政局、發改委、鹽業公司組成。

2.2職責

2.2.1市掃雪防凍指揮部職責

在市政府領導下,負責組織指揮全市掃雪防凍工作,制定掃雪防凍工作總體安排和工作方案,負責通報雪情、協調矛盾,督促成員單位按照各自職能做好掃雪防凍工作。

2.2.2成員單位職責

市紀委監委:按照市政府掃雪防凍部署,負責對各職能單位及行政主管部門掃雪防凍工作落實情況進行監督檢查,嚴肅查處各職能部門不認真履行職責及失職瀆職行為。

市委宣傳部:協調開展新聞宣傳和輿論引導工作,營造良好輿論氛圍。

市人武部:負責協調民兵預備役人員組建突擊隊伍,按照指揮部要求進行掃雪防凍和搶險救災工作。

市發改委:協調做好雨雪災害監測、預報、預警工程的規劃工作,根據市應急管理局制定的計劃,做好救災物資的儲存、調撥和供應;及時提供農副產品等方面的價格信息。

市教育局:負責動員全市中國小校做好校園門口道路積雪清掃工作,加強中國小生安全宣傳教育及防範,必要時通知停課。

市工信局:配合市氣象局利用氣象災害手機短信“綠色通道”,及時做好氣象預警和應急預案的信息發佈工作。

市公安局:負責冰雪天氣的治安管理和交通指揮,加強安全保衞,維護道路通暢。組織排障車清理交通事故車輛,及時向指揮部提供全市道路交通情況和積雪情況,並根據雪情、路況,對部分道路實行封閉或限速行駛。引導過往車輛主動避讓掃運雪人員和車輛,對造成傷害事故的,按規定及時處理。組織警力投入搶險救災工作。

市民政局:負責因災困難羣眾的生活性慰問和救助;組織指導救災捐贈。

市財政局:負責落實掃雪防凍相關經費,做好審核、撥付工作。

市住建局:排查、整改在建工程、公共設施等安全隱患;督促施工單位對在建工程採取安全措施,撤離、轉移施工人員。督促相關企業加強巡查,及時維修燃氣管線。協調搶險救災所需裝備、物資器材的供應和調度。適時組織清除樹枝積雪,以防樹木倒伏或折斷傷人。督促各物業服務企業落實掃雪防凍工作。組建突擊隊伍,按照指揮部要求進行掃雪防凍。

市城管局:承擔掃雪防凍指揮部辦公室的日常工作。組織開展城區“同創共建”,加強對市區主次幹道市容環衞責任區的檢查,監督道路及沿街單位掃雪情況。組建突擊隊伍,配合做好城區掃雪除冰。

市交通局:負責協助做好蘇州市級以上道路掃雪除冰工作;檢查市區公交站台安全,督促做好各客運站的掃雪防凍工作,妥善安撫、處置滯留旅客。負責搶險救災物資和受災羣眾轉移運輸工作。加強對危化品運輸企業及運輸車輛的安全管理,督促運輸企業落實各項防範措施和應急預案。組建突擊隊伍,按照指揮部要求進行掃雪除冰。

市水務局:指導市水務集團保障城市供水設施正常運行;及時搶修受損排水設施,保障城市排水設施正常運行。

市農業農村局:負責及時提供全市農業災害情況,指導農業漁業防災、減災、抗災以及災後恢復生產工作;牽頭做好地產農產品保障。

市商務局:配合做好全市農副產品的供應保障工作。

市文體廣電和旅遊局:指導融媒體中心保障廣播電視播出系統和傳輸系統的正常運行,儘快恢復損壞的廣電設施。

市衞健委:負責災區醫療救治、疾病控制和衞生監督工作,及時提供受災地區醫療衞生信息。

市應急管理局:負責及時發佈各類應急管理、安全生產預警信息;加強對工礦商貿企業安全生產防範工作的檢查指導,重點防範各類危化品事故發生。加強企業生產過程中因雨雪冰凍導致的次生事故方面的安全監管工作。會同有關區鎮、街道和部門組織協調緊急轉移安置受災羣眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災羣眾生活補助。

市市場監管局:負責指導農貿市場的掃雪防凍及救災工作,做好預防和搶險預案並組織實施。

市融媒體中心:利用“一報兩台”、微信公眾號等渠道開展掃雪除冰宣傳報道,及時發佈預警信息、典型事蹟和工作動態。

市供銷總社:做好青草巷農副產品批發市場的管理工作,配合做好農副產品的供應保障。

市社會治理現代化指揮中心:負責受理、派發各類冰雪天氣引發的案件工單,對工單辦理過程、處置結果進行統計彙總、跟蹤督辦。

市水務集團:負責保障城市供水設施正常運行,組織應急搶險隊伍,及時搶修受損供水設施。

市供電公司:負責電力設施的安全運行,保證應急搶險供電;做好因雪災引發電杆倒塌等事故的防範和搶險預案並組織實施。

海事局:負責因氣象災害天氣引發的水上交通安全應急處置和搜救工作。

市氣象局:建立和完善氣象災害預警信息發佈系統,及時向市政府、應急管理局和市掃雪防凍指揮部辦公室通報天氣情況,及時發佈天氣預測、預報,提出預案啟動建議,制定防禦指南等,加強應急知識和安全知識宣傳。

市鹽業公司:儲備一定數量化雪用鹽,並建立鹽庫值班制度,做好隨時供鹽準備,以備各相關部門上門採購。

電信公司、移動公司、聯通公司:保證應急通信系統的正常運行,儘快恢復被破壞的通信設施,保證通信暢通。

各區鎮、街道:對轄區內掃雪防凍及搶險救災負總責。建立區鎮、街道應急體系,負責轄區內積雪清除和各類災情救援的組織指揮。

3應急流程

3.1雪前準備

進入冬季,根據天氣情況,各成員單位按照責任分工,提前落實雪前準備工作。

3.1.1加強監測預警。市氣象局要加強對冬季雨雪天氣的監測預警,定期組織專家分析雨雪趨勢,建立氣象災害預警信息快速發佈機制;指揮部要健全指揮體系,根據預警及時啟動預案,高效指揮。(責任單位:市氣象局、城管局、應急管理局)

3.1.2加強雪前宣傳。編寫掃雪防凍手冊,做好冰雪天安全行車常識宣傳教育,動員社會車輛在冰雪天氣時儘量減少出行,選擇公共交通出行,減少安全隱患,減輕道路交通擁堵。(責任單位:市委宣傳部、市融媒體中心、市公安局、交通局、氣象局、各區鎮、街道)

3.1.3儲備除雪物資。掃雪防凍各相關單位、專業作業部門,在每年11月底前要儲備充足的除雪融雪物資,並對所屬作業車輛完成集中保養檢查,保證良好機械性能。(責任單位:各成員單位)

3.1.4做好指揮疏導準備。市掃雪防凍指揮部辦公室加強與各部門和各區鎮、街道的溝通聯絡,強化實地勘察,確定用水點、備勤點、積雪消納場,行駛路線、作業路線。(責任單位:市城管局、氣象局、應急管理局、公安局、交通局、各區鎮、街道)

3.1.5認真排查公共基礎設施。各權屬部門要協調、督促供電、供氣、供水等市政公用單位,對可能出現問題的設備和線路進行巡查和檢修,保證安全運行。(責任單位:各成員單位)

3.1.6做好農副產品等必需物資的保供工作。相關責任部門要合理部署與調度,提前做好羣眾生活必需品的儲備,確保供給充足,市場平穩。(責任單位:市發改委、農業農村局、商務局、各區鎮、街道)

3.1.7指揮部擬好各級應急工作實施方案。氣象部門完善各級預警通知預案;其他成員單位根據任務分工,做好應急準備工作,落實突擊力量。(責任單位:市城管局、氣象局、應急管理局、各成員單位、各區鎮、街道)

3.2預警

當市掃雪防凍指揮部辦公室發出雪情預警信息後,各區鎮、街道和各相關部門掃雪防凍指揮機構迅速啟動應急預案,立即組織本部門、本系統應急工作人員做好準備,備齊專業除雪作業所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節假日降雪預報時,各相關成員單位要留有充足人員和後備力量,隨時準備實施應急響應。市掃雪防凍指揮部根據事態發展和影響程度的變化,按相關規定及時發佈和調整工作指令。

暴雪預警信號分四級,分別是Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重)。

3.2.1Ⅳ級預警

標準:12小時內降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業有影響。

具體措施:

(1)各成員部門按照職責做好防雪災和防凍害應急準備工作,領導帶班、人員備勤,24小時值班,確保通信暢通。

(2)掃雪防凍人員、裝備、車輛全部到位,出動監測人員、車輛觀察路面現場温度雪情變化。

(3)城管、交通、電力、通信等部門應當進行道路、線路巡查維護,做好各項應急保障準備工作。

(4)相關部門要會同屬地政府提前做好蔬菜大棚、危舊房屋、公共設施等安全隱患排查,落實除雪防寒防凍措施,做好防雪災和防凍害準備。

(5)加強社會宣傳,提醒行人注意防寒防滑,駕駛人員小心駕駛,並及時發佈掃雪防凍工作動態。

3.2.2Ⅲ級預警

標準:12小時內降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業有影響。

具體措施:

在Ⅳ級預警的基礎上,各部門、各成員單位進一步加強領導帶班、人員巡查,發現問題及時組織處置、及時報告。根據降雪發生區域及降雪趨勢,協調各方面力量投入掃雪防凍工作,保障雨雪天道路暢通,確保人民生命財產安全。

3.2.3Ⅱ級預警

標準:6小時內降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通或者農業有較大影響。

具體措施:

在Ⅲ級預警的基礎上,各區鎮、街道、各成員單位負責人或聯絡人到市指揮部參加掃雪防凍保障應急工作和搶險工作,同時做好協調各方面力量投入掃雪防凍。

3.2.4Ⅰ級預警

標準:6小時內降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通或者農業有較大影響。

具體措施:

在Ⅱ級預警的基礎上,調動一切力量和資源,全力應對災害。

3.3應急響應

3.3.1Ⅳ級應急響應

(1)市應急管理局、城管局、氣象局、交通局、公安局等主要責任部門派員進駐掃雪防凍指揮部,進行聯合指揮,根據事態發展和影響程度的變化,按相關規定及時調整響應級別。氣象部門及時提供天氣情況預測;交通部門負責每天上午7:00前提供主要國省道路況及通行情況,交警部門負責提供高速公路及渡口狀況及通行情況。

(2)由市掃雪防凍指揮部辦公室負責組織各單位開展掃雪除冰工作,視情啟動城區“同創共建”;市、各區鎮、街道掃雪防凍機構組織責任單位、沿街店鋪、小區物業管理機構等結合地表、環境温度變化,安排人員、車輛及時掃雪,適時撒鹽防凍,按責任區域進行掃雪鏟冰。環衞部門出動灑水車進行沖水化雪。道路積雪於次日上午8:00前清掃完成;降雪未停的,應增強清掃頻次,確保交通安全。

(3)公安部門合理部署警力,做好道路交通的疏導和管控,確保道路安全暢通。

(4)鹽業公司調集足夠的化雪用鹽,鹽庫要保持24小時值班。

3.3.2Ⅲ級應急響應

(1)在Ⅳ級應急響應基礎上,市掃雪防凍指揮部建立24小時值班制度,每天編寫信息動態,做好相關人員、物資及受災情況等數據的統計。氣象、交通、發改委、公安等部門,負責及時提供相關信息與數據;應急管理、農業農村、市場監管等部門協調各鎮區、街道按照屬地管理原則,全面排查彩鋼瓦、大棚、菜場等存在安全隱患的臨時搭建物,消除安全隱患;民政部門會同各區鎮、街道做好對存有安全隱患且無法加固的困難人員房屋的救助工作;公安、民政、城管等部門會同各區鎮、街道做好流浪乞討人員的臨時救助工作。

(2)各區鎮、街道和相關部門要組織人員力量,及時清掃道路沿線積雪,對橋樑、立交匝道等重點區域撒鹽融雪,清除道路積水,防止路面結冰;市住建局負責清除樹木積雪;市人武、城管、交通、住建、教育等部門組建突擊隊,根據指揮部要求和實際需要,做好掃雪除冰工作;必要時,協調部隊參與掃雪。道路積雪於次日上午8:00前清掃完成;降雪未停的,應增強清掃頻次,確保交通安全。

(3)各機關、學校、企事業單位按責任區劃分清除積雪,保持道路暢通;沿街單位、店家,按市容環境衞生責任區要求,負責門前人行道積雪的清除,易滑路段要採取防滑措施。

(4)啟動城區“同創共建”,由共建單位負責組織協調沿街單位,做好責任路段掃雪除冰工作。

(5)公安部門增派警力,加強交通疏導,快速處理事故,排除交通險情,及時向指揮部報告交通狀況。

(6)利用電台、電視等媒體動員全體市民積極參與掃雪防凍工作,做到自掃門前雪。

3.3.3Ⅱ級應急響應

(1)在Ⅲ級應急響應基礎上,進一步動員、組織社會力量,參與掃雪除冰工作。

(2)採取緊急撒鹽化雪,調集社會各類大型機械、組織突擊隊參與掃雪;政府機關、企事業單位職工由市、區鎮、街道掃雪防凍工作指揮部統一指揮,就近參與掃雪;各區鎮、街道和村(社區)統一組織清掃主要道路積雪;啟動民兵、預備役部隊和部分部隊應急隊伍,重點支援立交、繞城公路、車站、碼頭等重要節點和道路掃雪除冰工作。

(3)交管部門對道路交通實施管制(如若封路須聽從指揮部命令),加強交通疏導,快速處理事故,排除交通險情,及時向指揮部報告交通狀況。

(4)各職能部門按照“保民生、保供應、保交通”的總體要求,提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等民生需要的物資保障。

3.3.4Ⅰ級應急響應

(1)在Ⅱ級應急響應的基礎上,全面啟動部隊、民兵、預備役部隊支援地方掃雪應急預案,按預案將兵力、機械對口支援各重要節點、道路。

(2)交管部門優先保障水、電、氣、救護等民生需要的搶修、搶險車輛的通行,必要時派警車帶車護送。

(3)各區鎮、街道、各相關部門排查並消除因積雪壓物、雪融冰凍等安全隱患,防止次生災害發生。

(4)必要時進行停課、停業(特殊行業除外)。

(5)發生災害後,各區鎮、街道、各職能部門根據職能劃分,在市指揮部的`統一領導下,開展搶險救災行動。

3.4除雪作業要求

(1)各掃雪保障應急機構遇有降雪預報時,提前將作業車輛進入各待命作業位置,確保迅速開展作業。

(2)各掃雪作業單位進行掃雪作業時要按照“先立交、後道路”“先重點、後一般”“先打開一條路,再向兩邊擴展”的順序作業。市域道路重點是先蘇州市級以上道路,後一般道路;市區道路重點是先人民路、南苑路、暨陽路、國泰路、港城大道、華昌路,後其他道路。氣温在0度以下,適時在主要公路(橋樑、涵洞)撒融雪劑,防止積雪成冰,並嚴禁道路灑水作業。

(3)大雪以上降雪結束24小時內,城鎮主幹道、對外主要交通道路至少保持2股道路暢通;48小時內,城(鎮)區內道路積雪清除完畢,交通恢復正常。

4善後工作

4.1災情統計

雪後災情信息統計報送應準確、快速、詳實,重要信息立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,先上報基本情況,並抓緊調查統計,隨後補報。農業、水利、交通、電力、建築等災情調查統計由市防控指揮部相關成員單位牽頭統計,各區鎮、街道配合填報調查。沒有對應行業主管部門的由區鎮防控指揮部統計彙總。

4.2災後救助

(1)市應急管理局、民政局組織做好受災羣眾生活救助等工作,會同有關部門組織協調緊急轉移安置受災羣眾;會同慈善組織、紅十字會發動社會、個人或境外機構開展救助;組織動員社會各界開展救災捐贈活動;負責接收和安排社會提供的緊急援助;根據不同渠道分級接收、統計、歸類整理、分發。

(2)市紀委監委、審計局負責對社會捐贈資金和物資實行全過程監督和檢查,實施中按照逐級負責、責任到人的原則,確保救助資金和物資用於受災地區和災民。

(3)市財政局負責落實救災資金。

(4)市農業農村局負責組織對受災農户加強技術指導,落實增產增收措施,指導受災漁民和畜禽養殖户做好防疫和恢復生產。

4.3災後救治

市衞健委統籌調配醫務技術力量,全力搶救因災傷病人員。

4.4損毀工程修復

遭到損壞的交通、電力、通信、水利、市政公用等設施,應儘快組織修復;相關部門針對搶險物料消耗情況,及時補充到位。

4.5災後重建

各區鎮、街道和相關部門應儘快組織災後重建工作,原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。

4.6災後補償

(1)雪災發生後,市銀保監會應督促保險機構在第一時間對突發事件造成的損失進行評估、審核和確認,根據保險條例實施理賠,確保理賠到位。鼓勵保險公司和羣眾積極參與災害事故保險,相關部門應當為專業救援隊員辦理人身保險。

(2)市、區鎮、街道防控指揮部依照有關緊急災情期間徵用、調用物資、設備、交通運輸工具等,在響應結束後應當及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關規定給予適當補償或者作其他處理。

4.7總結評估

每次降雪結束後,市、區鎮、街道防控指揮部及成員部門應組織開展預測預警、應急響應、搶險救災、災害影響等工作評估,總結雪災特點、受災情況、防禦工作概況和經驗教訓等,同時徵求社會各界和羣眾的意見和建議,從各個方面和環節提出改進意見,並不斷提高完善。

5保障措施

1.提高認識,高度重視掃雪防凍工作。掃雪防災工作是各級政府的重要職責,直接關係到羣眾的生活、出行,關係到企業的生產經營,關係到城市的運行安全和正常秩序,各區鎮、街道和各部門要高度重視掃雪防災工作,發揮主動應急意識,充分估計危害後果,健全應急值守制度,切實為羣眾辦好事、辦實事,把雨雪冰凍災害可能造成的損害降到最低程度。

2.精心組織,全面落實掃雪責任制。各區鎮、街道要認真劃分沿街單位的責任區,明確責任路段和責任人。與沿街單位、店家簽訂市容環境衞生責任書,特別是新建改造道路要重點抓好責任落實,做到掃雪無“盲區”。要廣泛進行宣傳,動員沿街單位、店家提前準備好工具,按照環境衞生責任制的要求,及時清除責任區內的積雪積水。

3.加強領導,確保掃雪防凍措施到位。各區鎮、街道和各有關部門要在市掃雪防凍指揮部統一指揮下,發揮積極性、主動性、創造性,做到組織有力,行動迅速,成效顯著。元旦、春節等長假期間,適逢學校放假和春運高峯,各單位要加強節假日值班制度,保證掃雪力量,確保節假日掃雪工作組織到位,並做好相關人羣疏導工作,切實維護正常生產生活秩序,確保人民羣眾生命財產安全。

4.加大投入,做好應急物資儲備。相關部門於每年11月份核查掃雪防凍物資儲備情況,適當增配所需清雪機械,並提出年度所需物資數量。市財政做好市級相關經費保障工作,各區鎮、街道自行負責。各單位物資準備情況要及時報送指揮部辦公室。

5.加強督查,嚴格落實獎懲制度。市掃雪防凍指揮部要加強對掃雪期間各部門、單位工作情況的督促檢查。對組織不力、行動遲緩的單位和個人及時進行通報;對因責任原因造成重大財產損失、人員傷亡的,按相關規定追究責任。

6附則

6.1預案管理

本預案由市城管局負責編制,報市政府批准後組織實施。

各區鎮、街道、各成員單位編制的本系統(部門)掃雪防凍應急預案,報市掃雪防凍指揮部辦公室備案。

6.2預案解釋部門

本預案由市城管局負責解釋。

6.3實施時間

本預案自印發之日起實施。

熱門標籤