衞生院冰凍雨雪天氣應急預案

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衞生院冰凍雨雪天氣應急預案

衞生院冰凍雨雪天氣應急預案1

為規範全鎮應對寒潮雨雪冰凍災害救災工作,提高綜合防禦和應急處理能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應對工作,最大限度減少災害造成的損失,保護人民羣眾生命財產安全和社會穩定,促進全鎮經濟社會又好又快發展,特制定《唐莊鎮人民政府關於應對寒潮雨雪冰凍天氣應急預案》。

一、指導思想

堅持以人為本,科學應對,最大限度減輕災害損失。將保障人民羣眾的生命財產安全、生產生活穩定有序,作為災害性寒潮雨雪冰凍天氣應對工作的出發點和落腳點;緊持統一領導,分級負責,各司其職,通力協作,堅持防災和救災並重;堅持單位聯動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應對寒潮雨雪冰凍災害的應急救援工作。

二、使用範圍

本預案適用於全鎮範圍內寒潮雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警發佈、信息報告應急處置、救援、災後重建。

三、組織指揮體系及職責

(一)領導機構成員

鎮政府設立寒潮雨雪冰凍災害應急指揮部和工作機構,負責全鎮範圍內的寒潮雨雪冰凍災害性突發事件應對工作。指揮部成員如下:

指揮長:

副指揮長:

成員:各行政村黨支部書記(負責本行政村防災及災害救援工作)、各站辦所中層正職、鎮直各單位負責人。

領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮應急辦,由賈豔豔同志擔任辦公室主任。

(二)領導小組工作職責

負責領導組織全鎮寒潮雨雪冰凍災害的應急處理工作,研究確定全鎮寒潮雨雪冰凍災害應對工作重大決策和工作意見,確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮應對災害防禦、搶險救災和救助工作。

(三)辦公室工作職責

傳達上級應對寒潮雨雪冰凍災害的決定、指示,負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。負責鎮應急指揮組相關決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯繫,處理應急領導小組的日常工作。

(四)各成員單位的職責

黨政辦:根據氣象部門對天氣的實時監測,及時發佈預警信息;協助指揮部指導開展寒潮雨雪冰凍災害應對工作。

黨建辦(宣傳):負責對外信息發佈和新聞媒體正面宣傳,引導社會輿論,組織開展搶險救災的宣傳報道工作。

派出所、交警二中隊:負責災區的交通管制與疏導工作,及時組織因雪災堵塞道路的疏通工作,保障交通運輸暢通和社會治安工作。

財政所:負責安排救災款項列入財政預算;負責救災應急資金等集、撥付和使用的監督。

便民服務中心(民政所):負責受災羣眾轉移安置、災後困難羣眾生活救助等;組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的集、撥付、管理和監督;協同有關單位向上級申請救災補助資金。

鄉村振興辦:負責全鎮受損房屋恢復重建工作及城市道路、地下管網、排水和污水處理、供熱等基礎設施、社區、燃氣、建築施工領域等方面的災情的核查和上報,督促各天然氣公司對轄區天然氣管道、閥門、供應站等設施設備進行檢修,做好隱患排查,確保天然氣盡快恢復正常供應,確保供氣安全。對道路、學校、居民區、河道、塘壩、垃圾中轉站(收集點)、農貿市場、養殖場等重點場所的垃圾、積水、雜物、淤泥物進行全面清理。

農業服務中心:負責制定和實施農業領域(含畜牧、林業)寒潮雨雪冰凍災害應急預案;及時瞭解和掌握農作物、大棚等受災情況;組織技術人員對受災農户給予業技術指導和服務,協助各行政村組織受災羣眾開展農業生產自救。組織因災被困畜禽的緊急轉移工作;採取必要措施預防動物疫情發生,及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。及時瞭解和掌握林業受災情況,組織技術人員對受災林木進行評估並提供技術指導服務。負責制定和實施全鎮供水系統、水庫(大壩等)寒潮雨雪冰凍災害應急預案,及時瞭解和掌握供水系統的管道隱患。堅持先通後暢原則,與相關委局對接,一事一策制定應急方案,確保全鎮道路、橋樑有序修繕重建,儘快恢復正常通行。

經濟發展與環境保護辦公室:負責制定和實施工業企業寒潮雨雪冰凍災害應急預案,及時發佈天氣預警信息,提醒企業做好生產設備、設施和管線的防凍保温工作;做好工業企業災情的核查和上報。

鎮自然資源和規劃所:負責轄區內各個地質災害點災後隱患排查、除險工作,以及新增地質災害點的排查、上報工作,避免因地質災害造成安全事故。

衞生院:負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理;開啟綠色通道,組織災區的`醫療救援和衞生防疫等工作。

社會事業服務中心:負責全鎮新冠肺炎疫情防控、災後防疫消殺、疾病監測、健康培訓等工作;協調衞生院保障安置點羣眾身體健康。

鎮供電所:負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作保障及鎮村生活用電及工農業生產安全用電需要。

四、信息報告和預警

(一)加強信息預警預告。加強對寒潮雨雪冰凍天氣的監測、預報,完善工作措施,積極聯繫上級主管部門,爭取指導和幫助。將採集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發佈。

(二)加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律。嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災害發生過程,及時瞭解雪情、雨情、風情、災情,確保通信聯絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的,要追究相應責任。

五、應急處置

(一)指揮與協調。本方案啟動後,鎮應對寒潮雨雪冰凍災害領導小組協調指揮全鎮災情應急處置工作,負責災害現場的指揮和協調,各單位要遵照鎮指揮機構的應急工作部署,各司其職,協同配合,全力以赴做好應急處置工作。

(二)現場控制。險情發生後,領導小組要迅速組織人員設立警戒區和警戒哨,對重點區域、地段、重點人羣和財物進行保護。

(三)交通管制。根據災情的需要,災情發生後,鎮領導小組要立即向上級指揮部報告,得到指揮部同意後,依法採取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區域(路段),對確需進入或通過的,要嚴格手續,並保障安全。

(四)搶險救助。遇重大災情,領導小組各成員立即集結搶險隊伍迅速到達現場,唐莊鎮突發事件應急救援小組、派出所幹警、民兵應急分隊須在第一時間趕赴現場開展搶險救災工作。並組織災害點廣大人民羣眾開展自救。鎮衞生院應緊急派遣醫務人員,為因災致病致傷人員提供醫療救護和現場救援,儘量減少人員傷亡。

(五)安全防護。在處置災(險)情事件時,要對事發地現場的安全性進行科學評估,保障現場人員的人身安全,並攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人羣。

(六)調集徵用。根據當前災害性寒潮雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定,向社會徵用物資、交通工具和相關的設施、設備。

(七)信息報道。領導小組要將災害監測預警和因災傷亡人員、經濟損失,救援情況按規範程序及時準確向上級彙報。並及時通過廣播報道,把握正確論導向,注重社會效果。

六、後期處置

(一)善後處置。領導小組要依法做好受災羣眾安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。在出現衞生、環境事件的事發現場,相關部門要做好污染物收集、清理。徵用了物資、設施、設備或其它財產的,要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估後,要制定計劃,恢復重建。

(二)社會救助。鎮民政所要積極開展社會倡議活動,引導廣大人民充分發揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

(三)調查總結。應急工作結束後,鎮領導小組及時組織調查和總結,包括:因災事件的影響範圍、受災程度,評估、核實災害事件所造成的損失情況,對經濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題,今後應改進的措施建議,需表彰或追究責任的單位、個人等,報上級應對災害領導小組辦公室。

七、獎勵與責任追究

對災害性寒潮雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由鎮黨委、政府聯合表彰,並報上級應對災害領導小組辦公室;各黨支部、村委會,鎮屬各單位必須認真履行職能,嚴格實行一把手責任制,所有幹部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責人離開轄區的,必須向鎮應對寒潮雨雪冰凍災害領導組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良後果的,從嚴追究相關責任人的責任。

八、預案實施時間

本預案自印發之日起實施。由鎮應對寒潮雨雪冰凍災害領導小組辦公室負責解釋。

衞生院冰凍雨雪天氣應急預案2

為全面防範應對低温雨雪冰凍災害,全面貫徹落實省、市、縣領導批示精神,確保我鎮在低温雨雪冰凍天氣情況下,能有效應對大雪冰凍災害的發生,迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作,維護我鎮交通運輸有序、生產生活平穩和人民生命財產安全,特制定本預案。

一、指導思想

堅持以人為本,科學統籌,最大程度降低災害損失,把保障人民羣眾的生命財產安全、生產生活穩定有序,作為應對低温雨雪冰凍災害工作的落腳點;緊抓統一領導,分級負責,各司其職,通力協作,堅持防災和救災並重;堅持單位聯動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應對低温雨雪冰凍災害的應急救援工作。

二、機構設置及職責

(一)領導機構成員

成立鎮低温雨雪冰凍災害應急領導小組,負責全鎮範圍內的低温雨雪冰凍災害性突發事件應對工作。由黨委書記查旵東、鎮長汪海英任組長,各分管領導任副組長,鎮黨政辦、鎮安辦、派出所、交警隊、綜治辦、民政辦、財政所、經發辦、農業站、供電所、規劃所、衞生院、中心校、江鎮國中、自來水廠、電信等為成員單位。

(二)領導小組工作職責

負責領導組織全鎮低温雨雪冰凍災害的應急處理工作,研究確定災害應對工作重大決策和工作意見,確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮應對災害防禦、搶險救災和救助工作。

(三)各成員單位的職責

鎮黨政辦:負責對外信息發佈和新聞媒體搞好正面宣傳,引導社會輿論,組織開展搶險救災的宣傳報道;負責應急物資的籌集;協助領導小組指導開展低温雨雪冰凍災害應對工作。

鎮安辦:加強安全檢查,督促切實消除安全隱患,確保安全生產和倒損農房恢復重建工作以及災情的核查和上報,負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督;協同有關部門向上級申請救災補助資金。

經發辦:負責企業安全隱患排查,嚴防廠房坍塌,確保工人人身安全;組織企業開展搶險救災和災後復工復產。

規劃所:負責村民房屋、建築工地、燃氣安全隱患的排查,所有建築工地一律要求停工,發現存在安全隱患的房屋建築,及時組織人員轉移安置,並做好災後重建工作。

派出所、交警隊、綜治辦:負責災區的交通管制與疏導工作,及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作,保障交通運輸暢通和社會治安工作。排查各種不穩定隱患,發現問題及時處置。

財政所:負責安排救災款項列入財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。

民政辦:負責受災羣眾轉移安置、災後困難羣眾生活救助;組織指導開展救災捐贈工作。

供電所:負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作;保障農村生活用電及工農業生產安全用電需要。

農業站:負責制定和實施農作物低温雨雪冰凍災害應急預案;及時瞭解和掌握農作物受災情況;組織技術人員對受災農户給予農業技術指導和服務;積極協助村組織受災羣眾開展農業生產自救。

衞生院:負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理;組織災區的醫療救援和衞生防疫等工作。

中心校、江鎮國中:加強對本校校車及各中、國小、幼兒園校舍安全的全面排查,發現問題立即處理,確保師生安全。

自來水廠:加強鎮域自來水管網設施的檢修,做好水源儲備,確保全鎮供水安全。

電信:做好通信設施的檢修工作,抓好工作落實,確保通信暢通。

三、信息報告和預警

(一)加強信息預警預告。加強對低温雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報,完善工作手段,積極聯繫上級主管部門,爭取指導和幫助。將採集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發佈。

(二)加強值班工作。各村“兩委”,各單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律,各單位負責人要身體力行,帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,及時瞭解雪情、雨情、災情,確保通信暢通,對值班制度不落實而影響工作的,要立即追究責任。

四、應急處置

(一)指揮與協調。本方案啟動後,鎮應對低温雨雪冰凍災害領導小組組織協調全鎮災情應急處置工作。災害現場的指揮和協調,各單位要遵照鎮領導小組的應急工作部署,各司其職,協同配合,全力以赴做好應急處置工作。

(二)現場控制。險情發生後,領導小組要迅速組織人員設立警戒區,對重點區域、地段、重點人羣和財物進行保護。

(三)交通管制。根據災情的`需要,災情發生後,鎮領導小組要立即向上級應對低温雨雪冰凍災害應急指揮部報告,得到指揮部同意後,依法採取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區域,對確需進入或通過的,要嚴格手續,並保障安全。

(四)搶險救助。遇重大災情,領導小組各成員立即集結搶險隊伍並迅速到達現場,開展搶險救災工作,並組織災害點廣大人民羣眾開展自救。鎮衞生院應緊急派遣醫務人員,為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援,儘量減少人員傷亡。

(五)安全防護。在處置災情事件時,要對事發地現場的安全性進行科學評估,保障現場人員的人身安全,並攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人羣。

(六)調集徵用。根據當前災害性低温雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定,向社會徵用物資、交通工具和相關的設施、設備。

(七)信息報道。領導小組要將災害檢測預警和因災傷亡人員、經濟損失,救援情況按程序及時準確向上級應急指揮部彙報。並通過廣播及時報道,把握正確輿論導向,注重社會效果。

五、嚴格責任追究

各村、鎮直各單位必須認真履行職能,嚴格實行一把手責任制,所有幹部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責人離開轄區的,必須向鎮低温雨雪冰凍災害應急領導小組組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良後果的,從嚴追究相關責任人的責任。

六、附則

本預案由鎮抗雪防凍救災應急領導小組會同相關部門負責解釋,自發布之日起施行。

衞生院冰凍雨雪天氣應急預案3

為保證雨雪冰凍天氣災害應急工作高效、有序進行,全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地避免或者減少雨雪冰凍災害造成人員傷亡和財產損失,保障我鎮經濟社會持續健康發展,特制定本預案。

一、指導思想

(一)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。

(二)統一領導,分級負責。在區政府的統一領導下,實行行政領導責任制;各村(社區)、各有關單位按照職責,分工負責、密切配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。

(三)強化基層,提高能力。以應急管理工作“進村(社區)、進企業、進學校”為先導,認真抓好各單位組織應對雨雪冰凍災害的各項防範措施,形成聯動,提高防災、避災能力。

(四)融通信息,及時應對。嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,確保通訊暢通,及時上報信息。

(五)依靠科技,提高氣象災害應急的現代化水平。加強適應應急需要的氣象災害監測預警信息收集與共享,做到早發現、早預警、早響應、早處置。

(六)工作重點

1.保障人民羣眾生命和公、私財產安全,維護社會大局穩定。

2.保障供電、供水、通信和交通安全、暢通。

3.保障農林業作物生產安全和農、林、水設施安全。

4.保障五保户、低保户、困難羣眾等重點人羣日常生活,做好臨時工棚的固定、轉移,重點項目、市政工程維護。

5.保障危險化學品、電力設施等重要設施、場所安全。

6.人民羣眾信息知情權,穩定公眾情緒,營造良好的防災、抗災輿論氛圍。

二、應急組織指揮體系及職責

(一)成立應急組織機構。

成立低温雨雪冰凍災害應急工作領導小組,負責部署組織、指揮和協調防禦雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作;研究、決定雨雪冰凍災害應急工作的重大問題。由鎮長擔任組長,其他班子領導擔任副組長,黨政辦、經發辦、社會事務辦、自然資源和生態環境辦、社會治安和應急管理辦、財政所、社會事務綜合服務中心、農業綜合服務中心、市場監管所、農電站等相關站辦所和宣傳、文化、團委負責人員及派出所所長、學校校長、醫院院長,村、社區負責人為成員。領導小組下設指揮部於我鎮黨政辦,負責及時向區指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。

(二)應急組織機構職責。

1.應急工作領導小組:負責雨雪冰凍災害應急處置的綜合協調,及雨雪冰凍災害防禦和應急處置期間的日常工作。

2.黨政辦:負責傳達指令、參謀諮詢、負責收集、整理相關信息報告領導。

3.經發辦:負責指導工業企業做好防災抗災工作,負責雨雪冰凍災害引起的企業突發事件處置。

4.社會事務辦、泥江口鎮衞生院:負責疾病預防控制、衞生監督和醫療救護工作。

5.自然資源和生態環境辦:負責因雨雪冰凍災害可能引發滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的監測、預警、應急處置和災害評估工作。

6.應急辦:負責加強安全生產監管工作;指導危險化學品等企業做好防災工作。強化涉危涉爆物品生產、儲存、運輸等環節的安全督查;強化客運車輛、危爆車輛等特殊車輛的管理。

7.應急辦、經發辦、派出所:負責道路除雪除冰行動,指導、組織動員受災害威脅的居民以及其他人員疏散並轉移到安全地帶,情況危急時,可實行強制避災疏散;對已發生或可能發生的災害進行搶險,及時消除隱患;維護社會治安,制止、查處惡意誇大傳播氣象災害險情的違法犯罪活動;維護道路交通秩序,根據搶險救災的需要,對災區和通往災區的道路實行交通管制,保證搶險救災工作車輛和人員順利通行。

8.社會事務綜合服務中心:負責協助有關部門(單位)做好避險和受災羣眾的臨時安置工作,妥善安排避險和受災羣眾生活;加強對救災款物分配和發放的指導、監督、管理工作。

9.財政所:負責應急防治與救災補助資金的籌集;做好應急防治與救災補助資金分配下達及使用的監督管理工作。

10.農業綜合服務中心:負責組織轄區內居民對動、植物做好保護工作。負責林業防禦雨雪冰凍災害和災後林業救災恢復生產技術指導;負責綠化樹木保護措施;負責林業災情調查核實。

11.市場監管所:負責雨雪冰凍災害食品安全和藥品保障工作。

12.泥江口農電所:負責保障應急重點部門和重要、高危用户用電的供應;及時組織受損電力設施的搶修,保障電網安全穩定運行,最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應。

13.宣傳專幹:負責組織聯繫新聞媒體進行突發性氣象災害應急處置宣傳報道和新聞發佈工作。及時向社會發布氣象預警、災情信息,協調做好宣傳報道。

14.團委:組織志願者協助交通指揮、重要設施和重大險情的搶險工作,協助政府轉移危險地區羣眾。

15.泥江口中心學校:負責學校防禦雨雪冰凍災害工作的協調和管理,特別是加強對學校建築的安全監測和防護;指導學校開展防災、減災知識教育,提高師生防災、減災意識和自救能力。

三、預警和預防機制

(一)信息監測與報告

雨雪冰凍災害發生後,知情單位或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關信息。報告內容應當包括:報告單位、聯繫人、聯繫方式、報告時間、災害特徵、發生時間、地點和範圍、人員傷亡和財產損失情況、已經採取的措施等。

(二)預警預防行動

我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組對氣象災害信息進行研究分析,達到預警級別的,及時向可能發生災害的村(社區)通報;對可能達到嚴重、特別嚴重預警級別的,及時報告我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組,由我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組提出預警措施和應對方案。

各成員單位按照各自職責分工,做好有關應急準備工作。我鎮應急辦根據需要進行檢查、督促、指導,及時將準備情況報告區政府應急管理辦公室。

有關部門、企事業單位和社會團體按照雨雪冰凍災害預警信號和防禦指南,積極採取措施防禦和避免雨雪冰凍災害的影響。

(三)預警支持系統

1.各部門單位要根據上級氣象部門的監測預警信息,結合我鎮實際,認真做好雨雪冰凍災害可能對本我鎮影響及危害的分析預測,做好預警、預報工作,及時向我鎮應急領導小組報告。

2.建立雨雪冰凍災害信息綜合收集評估系統,為應對處置雨雪冰凍災害提供科學依據。

3.在防禦警戒期,各有關成員單位要建立預警、預防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監測、預警信息收集;雨雪冰凍天氣對交通運輸、供電供水、農林漁業等影響的信息收集;對各類信息進行彙總評估,組織有關單位研究會商雨雪冰凍災害及其影響發展趨勢,及時通報成員單位;檢查、督促、協調成員單位做好防禦雨雪冰凍災害應急工作;傳達指揮部工作指令,擬定相關應急工作通告。

4.按照職責分工,建立和完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理,細化處置流程,督促有關企事業單位按照有關要求落實雨雪冰凍災害防禦措施。

5.各村(社區)、各企業要按照災害預警信息和應急防範的有關要求,積極做好防禦工作,減少低温雨雪冰凍天氣可能造成的損失。

相關部門單位按照職責分工和我鎮的統一部署,建立和完善本部門單位互聯共享低温雨雪冰凍災害緊急處置信息系統。

(四)預警級別

按照低温雨雪冰凍災害強度標準和災害造成的人員傷亡和財產損失程度,確定為四級預警。

1.一般(Ⅳ級)

出現以下情況之一,且預報雨雪天氣持續的:

(1)我鎮連續3天以上日平均氣温≤0℃。

(2)我鎮24小時內降雪量達5毫米以上。

(3)我鎮積雪深度5釐米以上。

2.較大(Ⅲ級)

出現以下情況之一,且預報雨雪天氣持續的:

(1)我鎮連續5天以上日平均氣温≤0℃。

(2)我鎮24小時內降雪量達8毫米以上。

(3)我鎮積雪深度10釐米以上。

3.重大(Ⅱ級)

出現以下情況之一,且預報雨雪天氣持續的:

(1)我鎮連續8天以上日平均氣温≤0℃。

(2)我鎮24小時內降雪量達12毫米以上。

(3)我鎮積雪深度15釐米以上。

4.特別重大(Ⅰ級)

出現以下情況之一,且預報雨雪天氣持續的:

(1)我鎮連續10天以上日平均氣温≤0℃。

(2)我鎮24小時內降雪量達15毫米以上。

(3)我鎮積雪深度20釐米以上。

四、應急響應

(一)分級響應程序

按氣象災害的嚴重性和影響程度及範圍,氣象災害預警應急啟動級別設定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。

1.Ⅳ級響應。一般(Ⅳ級)低温雨雪冰凍災害已經發生或可能發生,我鎮低温雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動相應的應急預案,統一指揮調度,進行應急處置。我鎮應急辦加強應急值守和信息收集,做好雨雪冰凍災情彙總。各成員單位密切關注天氣發展趨勢和災害影響情況,掌握重要信息。

2.Ⅲ級響應。較大(Ⅲ級)低温雨雪冰凍災害已經發生或可能發生,我鎮低温雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動相應的應急預案,做好先期處置工作。並根據上級指揮部要求,動員部署雨雪冰凍災害防範和應對工作。及時發佈雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警,根據預案轉移危險地區羣眾,加強電網、通信、地質災害等隱患點的巡查,組織人力、物力搶險救災,疏通道路,營救被雨雪冰凍圍困的羣眾。及時將雨雪冰凍災害情況報區指揮部辦公室。

3.Ⅱ級、Ⅰ級響應。重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)低温雨雪冰凍災害已經發生或可能發生,我鎮低温雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動Ⅲ級應急響應,開展全我鎮雨雪冰凍災害的先期應急處置工作。同時迅速向區應急辦報告,請求啟動低温雨雪冰凍災害預警應急預案,進行應急處置。預案啟動後,聯繫區應急辦、氣象主管部門及所屬氣象業務單位、氣象台站的應急人員,實行每天24小時全程跟蹤災害性天氣的發展、變化情況,加強天氣會商,做好跟蹤服務工作。

(二)先期處置

雨雪冰凍災害發生後,事發地村(社區)、各責任單位要立即啟動相應應急響應,採取應急措施,開展抗災救災行動。重點做好電力、通信等設施的維護與搶修,加強地質災害點、易損工程的巡查,保障交通暢通安全和市場供應,加強農業減災和衞生防疫等工作,加強防災救災物資和生活必需品儲備,確保社會穩定。

(三)信息共享與處理

雨雪冰凍災害發生後,受災村(社區)、責任單位應在接到受災情況報告後1小時內將初步災情及應急措施上報我鎮黨政辦,聯繫人:彭鷹,聯繫電話:4950088;我鎮轄區內成員單位要及時收集受災情況,在1小時內報我鎮指揮部辦公室。

1.雨雪冰凍災害的`監測、預報、服務、災情等信息實行分級上報,由氣象主管機構歸口處理,實現共享。

2.雨雪冰凍災害的報送和處理,應當快速、準確、詳實,重要信息應當立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應當及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨後補報詳情。

3.雨雪冰凍災害可能影響人員傷亡、失蹤、被困時,應當按照國家有關規定及時進行通報。

(四)指揮協調

1.啟動應急響應

我鎮應急工作領導小組根據上級指令,或本我鎮雨雪冰凍災害的危害程度及發展趨勢,提出啟動本預案應急響應的建議,報上級指揮部批准發佈。

2.應急處置

重大或特別重大的雨雪冰凍災害,我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組組織、協調、指揮各成員單位、專業應急隊伍及現場指揮部開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位,實行每天24小時值班制度。我鎮迅速組織人員,設立警戒區和警戒哨,對重點地區、重點人羣、重要物資設備進行保護。必要時,可依照有關法律規定向社會徵用物資、交通工具和相關的設施、設備。

(五)應急人員的安全防護

參加現場應急工作的有關部門應當對災害發生地現場的安全情況進行科學評估,保障現場人員的人身安全,併為其配備必要的安全防護用具。需要公眾參與時,應當對公眾講解必要的安全防護知識。

(六)羣眾的安全防護

我鎮應急領導小組應當在災害發生前或發生時及時指導人員疏散,儘量避開災害可能影響和波及的區域,減輕人員傷亡和財產損失。

(七)社會力量動員與參與

我鎮團委、各村(社區)應當拓寬社會參與的渠道,充分動員社會力量,組織志願者隊伍和公眾參與雨雪冰凍災害應急處置工作。

(八)雨雪冰凍災害評估

雨雪冰凍災害發生地的氣象局負責組織氣象災害評估。

雨雪冰凍災害評估結果及時上報本級政府和上級氣象主管機構。

雨雪冰凍災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償的依據。

(九)信息發佈

應急辦及時將氣象災害及其衍生、次生災害監測預警等有關情況及時準確地向社會公佈。

(十)應急結束

當雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時,由啟動應急響應的機構宣佈應急結束。

五、善後處置工作

(一)善後處置

我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組應當會同相關部門及時組織調查、統計雨雪冰凍災害事件的影響範圍和受災程度,評估、核實雨雪冰凍災害事件所造成的損失情況,報區應急辦和相關部門,並按規定向社會公佈。

雨雪冰凍災害發生後,我鎮組織民政等有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站,依法做好災民安置和救災款物的接收、發放與管理工作,保障災民的基本生活。

我鎮社會事務辦、轄區內醫院應當做好雨雪冰凍災害現場消毒與疫情防控的組織、指導工作。自然資源和生態環境辦、社會事務辦應根據各自職責,做好雨雪冰凍災害現場污染物收集、清理等處理工作。

有關部門應當及時歸還徵用的物資、設施、設備或佔用的房屋、土地,不能及時歸還或造成損壞的,應當按照國家規定予以補償。

(二)社會救助

社會事務綜合服務中心組織指導接受並安排社會各界的捐贈。

(三)保險

保險監管機構依法做好災區有關保險理賠和給付的監管。

六、保障措施

(一)通信與信息保障

1.通信保障

(1)以現有的國家氣象通信網為基礎,以數字寬帶信為主體,無線傳輸方式作為備份,建立可以接收天氣圖、數值預報產品、雷達拼圖、衞星雲圖、加密自動觀測站網、閃電定位資料等內容的快速、安全、穩定、可靠的.氣象災害預警應急信息通信專用網,確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。

(2)應急救援現場應與上級雨雪冰凍災害應急指揮部之間保持通信暢通;通信、為現場雨雪冰凍災害應急救援工作提供保障;災害發生地政府負責協助現場應急處置的通信保障。

2.信息保障

(1)在現有的業務平台基礎上,建立和完善我鎮級雨雪冰凍災害應急管理系統,並與上級政府應急管理辦公室及其他相關部門實現互聯互通。

(2)健全和完善雨雪冰凍災害監測、預報、預警系統,建立雨雪冰凍災害應急資源數據庫,明確和規範本我鎮雨雪冰凍災害預警信號發佈辦法,傳播渠道、方式等。

(3)應急管理辦公室負責本轄區雨雪冰凍災害信息的收集、整理、分析、評估和處理,並按有關規定定期或不定期報送上級部門,重要信息和已報信息的變更應當立即報送。

(二)應急支援與裝備保障

1.現場救援和工程搶險保障

我鎮應急辦應當加強對雨雪冰凍災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備,建立相應的物資數據庫,並對其購置、庫存、使用和銷燬等環節進行嚴格管理。

2.應急隊伍保障

(1)我鎮應急搶險隊、社會治安和應急辦、經發辦、派出所、電力、社會事務綜合服務中心、社會事務辦等部門應急救援隊伍應按照各級雨雪冰凍災害應急指揮部的指令,開展雨雪冰凍災害現場應急救援工作。

(2)我鎮應急辦應當組織各村(社區)志願者等社會資源組建各類羣眾性的應急救援隊伍,對雨雪冰凍災害進行先期處置。

3.交通運輸保障

及時做好道路的清障工作;組織專業隊伍對受損公路設施進行搶修;必要時,我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組可緊急動員和徵用社會交通設施、裝備。

4.醫療衞生保障

(1)社會事務辦應會同有關部門負責雨雪冰凍災害的醫療衞生保障工作。

(2)按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實施應急救護。醫療急救機構負責院前急救;各級醫院負責後續專科救治;積極配合專業醫療救護隊伍,開展羣眾性衞生救護工作。

5.治安保障

災害發生地應當積極發動羣眾,開展治安聯防,協助公安部門做好治安保衞工作。

6.物資保障

有關部門按照各自的職責和預案的要求,做好相關物資保障工作。

7.經費保障

泥江口鎮應當根據雨雪冰凍災害應急工作的需要為雨雪冰凍災害應急處置提供經費保障。財政、紀委應當加強對雨雪冰凍災害應急專項資金使用情況的監督檢查,確保專款專用。

七、監督與管理

(一)宣傳、培訓和演習

各村(社區)、各部門應當充分利用廣播、微信平台等向社會公眾宣傳普及雨雪冰凍災害預警信號及防禦指南的有關知識,使公眾掌握正確的雨雪冰凍災害防禦應急技能。

各雨雪冰凍災害應急成員單位應對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓,並定期組織本部門人員開展雨雪冰凍災害預警、救援應急演習。

(二)獎勵與責任

對在雨雪冰凍災害應急處置工作中有突出貢獻的單位和個人,應給予表彰獎勵;對不認真履行職責、玩忽職守,且造成重大損失的,我鎮紀工委要依法給予責任人行政處分,觸犯法律的,依法追究法律責任。

衞生院冰凍雨雪天氣應急預案4

為切實做好應對當前低温雨雪冰凍天氣的各項工作,最大限度地減輕和避免低温雨雪冰凍天氣造成的各類損失,結合本院實際,特制定本方案。

一、總體目標

各科室要對當前可能出現的.低温雨雪冰凍天氣要從思想上極端重視,周密部署,有效應對,確保低温雨雪冰凍天氣期間,實現“四保”目標,即保安全、保暢通、保醫療、保民生,最大限度地減輕或者避免氣象災害造成人員傷亡和財產損失,為我院正常工作開展提供有力保障,具體措施如下:

1、加強領導和組織建設,建立科室分工協調機制。

2、加強安全隱患排查,進行線路、車輛、房屋的安全維護。

3、確保信息暢通各科室當值人員要保持24小時信息暢通,醫院應急值班室電話:白天工作時間:午間及夜晚時間:

4、嚴格應急值守各科室當值人員要全面落實24小時值班和領導帶班制度,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,加強信息報送,一旦發生突發事件,要及時響應,第一時間報告,立即啟動相關應急預案,確保突發事件及時有效應對。

5、做好物資準備要加強應急物資儲備和管理,及時瞭解應急物資儲備情況,如有不足,及時補充,確保需要時調得出、用得上。

6、加大督促檢查院辦將不定期檢查各科室和當值人員低温雨雪冰凍天氣防範應對工作開展情況,並抽查應急值守情況,對工作落實不到位,造成重大影響的,將予以追責。

衞生院冰凍雨雪天氣應急預案5

一、總則

(一)編制目的

為切實做好昭潭鎮應對雨雪冰凍天氣災害工作,保證各部門密切配合,統一行動,高效、有序地開展應急救災工作,全面提高應對處置雨雪冰凍天氣災害的工作能力,最大限度地預防和減輕雨雪冰凍天氣災害的影響,保障人民羣眾生命財產安全,特制定本預案。

(二)編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》和《安徽省突發公共事件總體應急預案》等法律法規和有關規定。

(三)基本原則

1、以人為本、預防為主。堅持人民至上、生命至上原則。確保工農業生產和人民生活安全有序、人民羣眾生命財產安全,最大限度地預防和減少雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和危害。

2、統一指揮、分級負責,部門分工、協調一致。全鎮各部門、村委落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好雨雪冰凍天氣災害應急工作。

3、以科技為先導。依靠科技進步,全面提高雨雪冰凍天氣災害應急工作的現代化水平,做到及時發現、預警、響應和處置。

(四)適用範圍

1、本預案所稱雨雪冰凍天氣災害,指受寒潮、低温、冰雹、霜冰等天氣而造成的大範圍降水、降雪和冰凍災害,包括其次生、衍生災害。

2、本預案適用於發生在我鎮行政區域內的雨雪冰凍天氣災害監測、預警、應急響應、救災等工作。

二、組織機構及職責

(一)應急組織機構

成立昭潭鎮雨雪冰凍天氣災害應急指揮部,由書記任指揮長,鎮長任副指揮長,成員由鎮黨委班子成員和鎮各成員單位組成,應急辦公室設在鎮應急辦,下設九個工作組。

1、交通道路保障組

組長:張選凱

成員:公路站、供電所、各村支書。

2、安全保障組

組長:唐國培

成員:派出所、交警隊、綜治辦、各村支書、自願服務隊。

3、市場保供組

組長:汪清秀

成員:市場監管所。

4、應急處置組

組長:章志祥

成員:應急辦、供電所、藍天救援隊,各村支書。

5、後勤保障工作組

組長:吳田君

成員:黨政辦。

6、宣傳報道組

組長:任嘉玲

成員:宣傳專幹、各村支書。

7、核災報災組

組長:郎平

成員:民政所、各村支書。

8、醫療保障組

組長:汪清秀

成員:昭潭鎮醫院、各村衞生室。

9、督查核查組

組長:胡潤生

成員:鎮紀委。

(二)主要職責

1、辦公室職責負責傳達鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦工作指令;具體協調處理在實施災害應急工作中的有關問題;組織有關部門研究會商災害發生髮展趨勢;對災害損失及影響進行評估;制訂災害應急防禦方案;適時對預案進行修訂和完善;完成鎮應急指揮部交辦的其他工作。

2、各成員單位職責

(1)應急辦:為鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦啟動和終止氣象災害應急預案、組織防災減災提供決策依據和建議,及時向成員單位通報情況;負責氣象災害信息的收集、報送、分析和評估工作;及時通知調動鎮應急綜合隊員集結,開展應急搶險救援工作。

(2)黨政辦:負責後勤物資保障,協調相關視頻會議調度。

(3)氣象站、林業站、國土所:負責災害天氣的預報、警報的發佈,並及時有效地提供氣象服務信息;負責及時提供和交換水文、農業生產、森林火險、地質災害等氣象次生、衍生災害信息及災後相關項目的實施。

(4)交警隊:負責組織做好鎮域範圍內人員、車輛道路交通疏導,及時處置道路交通安全等突發情況。

(5)派出所:負責組織做好災區社會治安和安全保衞工作,保證應急救災工作的順利進行。

(6)鎮紀委:負責受災期間紀檢監察工作。

(7)市場監管所:負責受災期間市場物價穩控和打擊囤積生活物資等管理工作。

(8)公路站:負責保障救災工作的交通道路暢通;及時組織搶救被毀壞的交通道路和設施。

(9)衞生院:負責組織調度衞生技術力量,搶救受災傷病員,做好因災防疫工作,防止災區疫情、疾病的發生、傳播、蔓延。

(10)供電所:負責組織協調並儘快恢復被毀壞的通電設施,保證救災工作的通電線路暢通。

(11)民政所:負責組織災情的摸底、調查、核查、統計上報工作。

(12)綜治辦:負責組織開展不穩定因素的摸排、彙總、分析工作;做好矛盾糾紛的受理排查及調處工作;確保我鎮社會穩定。

(13)宣傳辦:負責對災情期間工作、優秀典型等工作的宣傳報道。

(14)藍天救援隊、自願服務隊:組建團委和婦聯兩隻自願服務隊與藍天救援隊,負責在應急期間24小時待命,確保發生突發事件時在第一時間集合應戰。

三、預防預警機制

(一)應急指揮場所

指揮部設在應急辦,指揮全鎮雨雪冰凍天氣災害應急工作。

(二)雨雪冰凍天氣災害預警信息來源

1、氣象站管理本鎮行政區域內的雨雪冰凍天氣災害信息收集、預報預警和評估等工作,承擔災害性天氣、預報預警任務。

2、雨雪冰凍天氣災害發生後,知情部門或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關氣象災害信息。

(三)預防預警行動

1、氣象站根據收到的氣象災害預報、警報信息,對可能發生氣象災害的情況,立即進行相關工作部署,並上報鎮氣象災害綜合應急辦。

2、鎮氣象災害應急辦對氣象災害信息進行分析評估,達到預警啟動級別的,發佈啟動預警命令,並向上級氣象災害綜合應急指揮部報告。

3、成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。

4、有關單位及社會公眾應按照氣象災害預警信號及防禦指南,積極採取措施防禦和避免氣象災害可能造成的損失。

5、鎮氣象災害應急辦公室應根據需要進行檢查、督促、指導,確保預案的順利實施。

(四)預警支持系統

1、鎮人民政府應當加強氣象災害預警支持系統建設,保證氣象災害應急工作順利進行。

2、建立和完善以災害性氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和氣象災害預警信息發佈為主體的氣象災害預警系統,提高氣象災害預警能力。

3、建立氣象災害信息綜合收集評估系統,為政府決策提供科學依據。

4、建立和完善氣象防災減災綜合信息平台,實現氣象災害信息資源共享。

5、相關單位按照職責分工和鎮人民政府的統一部署,建立和完善本單位氣象災害應急處置系統。

四、應急響應

(一)分級響應

當省、市、縣發佈各級響應時:

Ⅲ級響應時,鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣佈進入Ⅲ級響應,鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時監測雨雪冰凍天氣災害性天氣的發展變化情況,做好相應的應急響應工作。Ⅱ級響應時,鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣佈進入Ⅱ級響應,鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時監測災害性天氣的發展變化情況,做好相應的應急響應工作,並將災情和救災工作情況報告縣人民政府和縣雨雪冰凍天氣災害應急處置指揮部。Ⅰ級響應時,鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣佈進入Ⅰ級響應,鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統一部署,做好搶險救災工作,並將災情和救災工作情況報告縣人民政府和上級有關部門。

(二)應急處置

各級雨雪冰凍天氣災害啟動預警後,做好相應的應急響應,應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤災害性天氣的發展、變化情況;按照有關發佈規定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網絡等方式向羣眾發佈重大災害性天氣預報預警信息。各應急指揮部成員部門按照縣、鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部的統一部署,做好相應的應急響應工作。

1、鎮政府和各村應當立即組織羣眾開展自救;政府各部門和成員單位要各負其責,立即參與搶險救災工作;加大對災區和困難羣眾的救助力度、幫助困難羣眾度過生活難關。

2、衞生院應派遣醫療人員搶救傷員,並對轄區內流行病、常見病進行防治。

3、鎮應急辦指揮根據需要可以依照有關法律的規定向社會徵用物資、交通工具和相關的.設施、設備。

(三)信息共享和處理

1、雨雪冰凍天氣災害的監測、預報、服務、災情等信息實行分級上報,由鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部管理,實現共享。

2、雨雪冰凍天氣災害信息的報送和處理,應當快速、準確、詳實,重要信息應當立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應當及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨後補報詳情。

(四)應急通信方式

鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通,並將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯繫方式向上級雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部報告。

五、後期處置

1、雨雪冰凍天氣災害發生後,組織有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站,依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。

2、衞生院應當做好雨雪冰凍天氣災害現場消毒與疫情監控的組織與指導工作。

3、鎮民政所應當組織相關部門及時調查、統計雨雪冰凍天氣災害事件的影響範圍和受災程度,評估、核實雨雪冰凍天氣災害事件所造成的損失情況,報上級雨雪冰凍天氣災害應急指揮部和相關部門,並按規定向社會公佈。

六、應急保障

1、指揮系統保障雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部應當配備無線通信系統等方式實現災害現場指揮。

2、資金保障根據雨雪冰凍天氣災害應急工作的需要安排專項資金,為雨雪冰凍天氣災害應急處置工作提供資金保障。

3、裝備保障加強對雨雪冰凍天氣災害應急救援和減災等方面的專用物資(工業鹽等)、器材(吹雪機等)、工具(汽車防滑鏈等)的儲備,應當組織建設應急指揮車,相關物資調配統一由鎮長統籌安排調度。

七、獎勵與責任追究

對在防災、救災工作中做出突出貢獻的部門和個人,按照國家有關規定給予表彰和獎勵。凡有下列情形之一的,有關部門要根據情節輕重,按有關規定給予直接責任人員和主管人員行政處分,構成犯罪的應依法追究刑事責任:不按規定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情,造成嚴重後果的;拒不履行本預案規定的應急處置職責,拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作,造成嚴重後果的;在應急處置中,指揮嚴重失誤,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的。

八、附則

1、預案管理與更新本預案根據情況變化,由鎮政府應急辦組織進行修訂和完善。

2、預案解釋部門本預案經鎮人民政府批准後實施,由鎮應急辦印發,鎮政府應急辦負責解釋。

3、預案實施時間本預案自印發之日起施行。

衞生院冰凍雨雪天氣應急預案6

為了更好的應對可能出現的冬季低温雨雪冰凍災害,按照省領導要求,最大限度地避免和減少低温雨雪天氣對城市道路交通的影響,保障道路暢通,方便市民出行,全面提升我市環衞系統應對冬季低温雨雪冰凍災害應急處理能力,為全市大氣污染防治工作創造良好環境,結合我市實際情況,制訂本預案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領,堅持安全第一、預防為主,克服麻痺思想和僥倖心理,結合我市“轉作風、提效能”警示教育整頓工作,以對人民羣眾高度負責的精神,擔當作為,履職盡責。

二、應急工作機構

(一)為加強對市區低温雨雪冰凍災害應急工作的領導,成立市環衞系統冬季低温雨雪冰凍災害應急領導小組,負責系統各單位的鏟冰除雪指揮、協調及督導應急工作,檢查各單位的應急措施落實情況。(領導小組成員名單附後)。

(二)系統各單位必須成立相應的組織,建立健全主要領導負責,領導班子成員包路除雪、除冰的工作體系。必須統一指揮,局部利益服從全局利益。各單位要建立健全本單位應急機構,組建應急工作隊伍,隨時待命,一旦有降雪、冰凍等險情,要服從調遣,保證做到拉得出、搶得上、戰得勝。

三、應急工作分工

(一)文昌大道立交橋、文明大道立交橋、文峯大道立交橋、人民大道立交橋、紗廠立交橋等橋樑和市區全部道路、涵洞以及環衞專業隊伍管理的公廁、垃圾中轉站的撒佈融雪劑和除雪、鏟冰工作,由所屬轄區環衞部門負責。

(二)位於龍安區的融鹽池,由龍安區環衞事務中心負責該融鹽池的日常管理和設備養護工作,確保冬季雨雪冰凍天氣及時提供融雪水。

(三)各環衞部門負責準備應急工作需要的融雪劑、鐵鍬、掃帚、推雪板等物資,提前做好應急工作所需人員、車輛等準備工作,確保物資充足、人員和車輛及時到位。

四、應急情況處置

(一)發佈藍色預警:

收到氣象部門的預報後,建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門天氣預報。夜晚降雪,次日5:30組織人員清掃;白天降雪時,做到邊下邊掃邊運。重點路段、橋樑、路口要撒佈融雪劑。雪停12小時內把城區主次幹道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除清運完畢,並且在雪停24小時內將雪全部清運出城。其他道路48小時內清掃清運完畢。

(二)發佈黃色預警:

收到氣象部門黃色預警的預報後,建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門天氣預報。降雪開始時,安排融雪劑撒佈機械車輛在主要道路、立交橋、涵洞上下引坡及重點路段、橋樑、路口撒佈融雪劑。夜晚降雪,次日5:30組織人員清雪;白天降雪,邊下邊掃邊運。如遇雨加雪,雪停後清掃。雪停後24小時內把城區主次的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢,其他道路在雪停48小時內將雪全部清運出城。

(三)發佈橙色預警:

收到氣象部門降雪的預報後,建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門天氣預報。降雪開始時,安排融雪劑撒佈機械車輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點路段、路口,以機械和人工相結合的方式撒佈融雪劑,同時,派專車專人上路,觀察瞭解降雪情況,並將撒佈融雪劑情況、降雪除雪情況及時上報市環衞事務中心鏟冰除雪辦公室。夜晚降雪,次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪;白天降雪,主次幹道實行雪中清與雪停清結合,其它道路雪停後清雪。雪停後48小時內把市區主幹道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢,其他道路在雪停3天內將雪全部清運出城。嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內。

(四)發佈紅色預警:

收到氣象部門的預報後,建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門通報。鏟冰除雪即成為中心工作,鏟冰除雪應急隊伍在單位隨時待命。降雪開始時,安排融雪劑撒佈機械車輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點路段,以機械和人工相結合的方式撒佈融雪劑。持續降雪較大時,防止夜間市區道路、橋樑結冰,撒佈融雪劑時間為下午17:00—19:00、晚22:00—24:00、第二天凌晨5:00——7:00。同時,派專車專人上路,觀察瞭解降雪情況,並將撒佈融雪劑情況、降雪除雪情況及時上報市環衞事務中心除雪指揮部辦公室。夜晚降雪,次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪;白天降雪,主次幹道實行雪中清與雪停清結合,其它道路雪停後清雪。報辦公室同意後,就近、分段設立雪堆臨時堆放點,並分期將臨時堆放點的積雪清運出城。嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內。

(五)公廁、中轉站應對措施:

低温雨雪冰凍天氣期間,要加強常態化管理,增加公廁保潔頻次,採取人工推掃、撒佈融雪劑等措施及時清除冰雪、泥水等污物,隨時清理乾淨地面水漬,避免冰凍以後地面濕滑,要增加防滑措施,如鋪設防滑墊、擺放“小心地滑”標識牌等。同時,精心做好公廁水龍頭、管道等設施的防凍保温工作及消毒作業,以方便羣眾使用。

中轉站要加強規範管理,做好日常清洗和蚊蠅消殺,並定期對垃圾轉運站進行安全檢查,對轉運站的壓縮設備做好保養維護,確保作業安全運轉。中轉站內外地面要及時清除雨雪和積水,防止結冰路面濕滑。堅持生活垃圾日產日清、密閉運輸、車輛車身整潔衞生。

(六)垃圾清運應對措施:

針對冬季天氣寒冷,要提早對環衞作業車輛檢修保養,及時添加冬季潤滑油、防凍液,保證車輛正常工作。降雪前做好垃圾清運工作,預防降雪天氣垃圾滯留,降雪期間及時調整收運時間,提高清運頻次,調整作業班次,看情況適當增加垃圾收集車輛、人員和次數,延長垃圾收集時間,開展好安全垃圾清運工作,確保城區內生活垃圾日產日清。車輛行駛要注意交通安全,根據路況採取加裝防滑鏈等措施,消除安全隱患,確保冬季行車安全。

五、具體要求

(一)各單位要把除雪鏟冰工作納入到重要議事日程,要制定切實可行的.除雪方案,建立以行政一把手為第一責任人、領導班子包路清除冰雪的責任體系。

(二)要本着“以雪為令”的原則,按時保質完成鏟冰除雪任務。各單位要隨時注意天氣變化,建立24小時值班制度,明確責任,安排機械設備、人員,做好除大雪和節假日除雪準備工作,確保通訊暢通,及時反饋信息。龍安區要提前做好啟動融鹽池融鹽的準備工作,各單位的融雪劑撒佈機械設備及準備工作按照冬季鏟冰除雪應急預案工作要求執行。在本單位的剷雪設備不能滿足除雪工作的情況下,各單位可採取市場化運作方式,聘用社會力量參與除雪鏟冰工作,並與聘用方簽訂合同。市環衞事務中心將對各單位的融雪及除雪設備的準備情況進行專項檢查。

(三)根據天氣預報,市環衞事務中心鏟冰除雪辦公室確定是否啟動應急預案。各單位領導小組按照鏟冰除雪應急預案起動命令,必須在60分鐘內組織人員、機械,按照先橋樑涵洞後道路、先路口後道路、先快車道後慢車道、先布撒融雪劑後推雪水進下水道、先清理交通隔離帶存雪後清理人行道存雪、先清理雪堆後普掃防止二次結冰的程序進行雪水清理,嚴防雪堆變為“垃圾堆”,嚴禁背街小巷、家屬院和機關單位等將雪堆放在主要道路。鏟冰除雪工作的同時,安排人員負責主次幹道及果皮箱的生活垃圾收集及保潔。

(四)在確保主次幹道快速除雪工作的同時,系統各單位要進一步加大對慢車道、人行道和背街小巷除雪鏟冰工作的力度,增加人員和針對慢車道、人行道和背街小巷的中小型除雪設備的投入,使慢車道、人行道和背街小巷的除雪鏟冰工作,與快車道的除雪工作一同安排,同時進行,一同完成。

(五)鏟冰除雪工作期間,環衞系統全體管理人員和各作業單位後勤人員停止休息,突擊鏟冰除雪工作。

(六)各單位領導小組,應按照市環衞事務中心冬季低温雨雪冰凍災害領導小組的規定,上報融雪劑使用撒佈、除雪鏟冰出動人員及機械設備數量、清雪鏟冰進度等情況。

(七)充分發揮輿論監督作用,要注重對鏟冰除雪工作的宣傳報道,及時宣傳報道鏟冰除雪工作動態,對於問題較多整改不及時的單位,市環衞事務中心將根據相關標準進行考核,並通過新聞媒體進行曝光和通報批評;對在清除積雪工作中成績突出的單位和個人,給予一定表彰和獎勵。

衞生院冰凍雨雪天氣應急預案7

為認真落實李克強總理關於防範雨雪冰凍災害的重要批示精神以及省委、省政府專題會議精神,根據《貞豐縣冬季低温雨雪冰凍災害天氣應急工作方案》,結合貞豐縣衞生健康系統實際,制定本方案。

一、工作目標

牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,以對人民高度負責的態度,認真貫徹落實國家、省、州、縣關於加強防災減災工作的安排部署,紮實做好防災減災救災和疫情防控等各項工作,預防和遏制各類事故的發生,最大程度減少雨雪冰凍災害對人民羣眾生命安全和生產生活造成的影響。

二、組織領導

為加強組織領導,有效統籌協調各項工作,特成立貞豐縣衞生健康系統低温雨雪冰凍災害天氣應急工作領導小組:

組長:羅明俊縣衞生健康局黨組書記、局長

副組長:

成員:韋大成、王希勇,縣衞生健康局各股室負責人,各鄉(鎮)衞生院(中心衞生院)、街道辦事處社區衞生服務中心主要負責人。

領導小組下設綜合調度組、氣象預報組、物資儲備管理組、安全保障組、應急處置組、宣傳引導組、督促檢查組等七個專項工作組:

(一)綜合調度組

組長:黃正興

成員:姚培、曾紅霞

負責傳達領導小組工作指令,組織、協調、監督、指導全縣雨雪冰凍災害的.相關準備工作。督促檢查各衞生單位雨雪冰凍災害防禦和應急處置工作開展情況,協調處理雨雪冰凍災害應急處置工作中的有關事宜。組織研究雨雪冰凍災害發生髮展趨勢,及時掌握工作動態,負責收集整理各衞生單位上報的雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動態,對災害損失及影響進行評估,並及時通報。

(二)氣象預報組

組長:黃正興

成員:姚培、羅蘭

負責根據縣氣象局天氣監測預警情況,及時發佈冰災、雪災、低温、凝凍等預警信號,進行災害影響預評估,適時增加預報發佈頻次和預判時限。

(三)物資儲備管理組

組長:趙麗婭

副組長:陳波

成員:唐斌、張黔蘭、姚培

負責應急物資儲備和管理,及時瞭解應急物資儲備情況,進行災情調查、收集、分析和評估,調撥應急救災經費和物資。

(四)安全保障組

組長:黃正興

副組長:馮禹、王希勇

成員:曾紅霞、姚培

1.負責加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒,減少因取暖而引發的火災、觸電、煤氣中毒、燃氣爆炸等事故發生。

2.負責建築工地的安全巡查檢查工作,惡劣天氣停止一切室外作業活動。

3.負責抓好安全生產,指導各醫療機構做好防災救災工作,確保正常工作。

4.負責會同有關部門,根據天氣發展趨勢及研判成果,及時啟動局地抗凝凍應急響應,對災害事故風險高的重點部位、重點企業,及時派出工作組。

(五)應急處置組

組長:黃正興

副組長:朱應炳

成員:韋大成、馮禹、王希勇、姚培、付劍

負統籌各醫療機構,針對冬季常見、多發傳染性疾病,做好防控和救治工作。負責加強對醫院等場所的安全隱患排查,並組織做好傷員醫療救治和衞生疫情防控工作。疾控中心要加強疫情及突發公共衞生事件信息的監測,切實提高疾病監測的敏感性,尤其是要做好學校、幼兒園等人口密集地傳染病疫情監測、報告和處理工作。

(六)宣傳引導組

組長:韋韜

成員:羅蘭

負責做好低温雨雪天氣防範應對措施和防災減災相關知識的宣傳引導,及時宣傳報道抗凝凍保民生的典型事蹟,加強輿論與情的引導,弘揚正能量,為抗凝凍保民生營造良好氛圍。

(七)督促檢查組

組長:韋興鑫

成員:付劍、羅中英

負責督導各醫療衞生機構工作落實情況,對各項工作開展情況進行日常督導,適時開展階段性重點督導;對工作失職失責造成嚴重影響的,按幹部管理權限,依程序提請追責問責。

三、工作要求

(一)提高思想認識。各單位要全面提高思想認識,清醒認識冬明春極端天氣可能頻繁出現,抗凝凍保民生工作任務艱鉅繁重。要進一步壓實工作責任,做到預測預警到位、應急處置到位、秩序管控到位、保障措施到位、宣傳服務到位,堅決確保今冬明春安全形勢持續穩定。

(二)確保信息暢通。要做好低温雨雪天氣預報,及時通報縣氣象局的預測預警信息。各醫療衞生單位要及時報告異常情況及應對處置情況。

(三)嚴格值班值守。各單位要全面落實24小時值班備勤和領導帶班制度,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,加強信息報送,一旦發生突發事件,及時響應,第一時間報告並立即啟動相關應急預案,確保突發事件及時有效應對。

(四)做好應急處置。各單位要進一步完善應急預案,提高應急反應和應急處置效率,一旦發生突發事件,立即啟動應急響應,第一時間趕赴現場、靠前指揮,及時開展先期處置工作,嚴防次生災害發生,最大限度減少人民羣眾的生命和財產損失。

(五)注重輿論引導。要加強氣象信息的宣傳力度,加大宣傳防範應對措施和防災救災知識,大力營造防範應對低温雨雪天氣的良好氛圍。

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