煙花爆竹專項整治行動方案（通用22篇）
為確保事情或工作順利開展，就需要我們事先制定方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。那麼問題來了，方案應該怎麼寫？以下是小編整理的煙花爆竹專項整治行動方案，歡迎閲讀，希望大家能夠喜歡。
煙花爆竹專項整治行動方案 篇1
煙花爆竹燃放秩序工作方案，為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創造條件，在全區營造安全、祥和的節日氛圍，結合我區實際，特制定以下工作方案：
一、工作原則和目標
燃放煙花爆竹的安全管理工作，要堅持“廣大市民自律，社會公眾監督，基層組織引導，政府部門執法”的原則，力爭實現“燃放時段秩序好、禁放時段禁得住；五環路內不死人、少傷人、少火情；五環路外少死人、少重傷、少火災”的工作目標。
二、組織領導
在區委、區政府的統一領導下，由區煙花爆竹安全管理工作領導小組辦公室（以下簡稱區煙花辦）負責組織，各街、鄉和相關部門負責實施。
三、職責任務和分工
本着“部門管理，屬地負責”的原則，各街、鄉和相關部門要堅持“專門機關主動抓、相關部門配合抓、廣大市民齊參與”的方針，條塊結合，緊密銜接，不留死角。
（一）執法部門的職責任務和分工
1、公安朝陽分局是煙花爆竹安全管理工作的主管機關，在維護燃放秩序的工作中要發揮主力軍作用。負責監督、檢查、指導和帶領社會各界力量實施各項維護和看護措施，依法查處攜帶和燃放非法煙花爆竹的行為、在禁止燃放的時間和地點燃放的行為、違反其他有關規定燃放和存放煙花爆竹的行為，組織處置罰沒的非法煙花爆竹，為其他部門依法行政當好後盾。
2、工商朝陽分局負責依法查處固定經營場所未經許可銷售煙花爆竹的行為，以及煙花爆竹銷售網點採購、銷售非法煙花爆竹的行為。
3、區安全生產監督局負責監督檢查煙花爆竹銷售網點遵守銷售許可規定的情況，依法組織查處煙花爆竹安全生產事故，劃定加油站周邊禁放範圍，組織指導有關單位設立禁放標識，並派人看護。
4、區質量技術監督局負責煙花爆竹產品質量的監督工作。
5、市交通執法總隊第五執法大隊負責煙花爆竹道路運輸的監督檢查和行政執法工作。
6、區城管監察大隊負責查處街面流動無照銷售煙花爆竹的行為。
（二）其他部門的職責任務和分工
1、區委宣傳部負責煙花爆竹安全燃放的宣傳工作。
2、區政府辦負責各街、鄉和有關部門的協調工作。
3、區街辦、區農委負責指導、協調、檢查各街、鄉煙花爆竹安全燃放的管理工作。
4、區法制辦負責限放法規的解釋工作。
5、區市政管委負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑，劃定氣瓶站周邊禁放範圍，組織指導有關單位設立禁放標識，並組織看護。
6、區發改委負責監督煙花爆竹銷售價格。
7、區教委負責對全區中國小生開展安全燃放的宣傳教育，組織指導有關單位對幼兒園等禁放區域設置禁放標識，並組織看護。
8、區建委負責組織對全區建築工地外來務工人員開展宣傳教育，指導有關單位在施工工地等禁放區域設置禁放標識，並組織看護。
9、區監察局負責監督檢查各街、鄉和有關部門開展工作情況，並進行考核。
10、區財政局負責落實所需工作經費。
11、區統計局負責組織有關部門統計監測人員傷亡、環境噪聲、火災警情，統計分析相關的社情民意。
12、區衞生局負責制定應急救治預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況，並協助有關部門開展調查，組織指導有關單位在醫療機構等禁放區域設置禁放標識，並組織看護。
13、區環保局負責監測因燃放煙花爆竹形成的環境噪聲和污染情況。
14、消防支隊負責制定全區消防應急預案，統計因燃放煙花爆竹引發的火警情況並開展調查，組織指導有關單位在重點消防單位等禁放區域設置禁放標識，並組織看護。
15、區文化委負責組織指導有關單位在文物保護單位等禁放區域設置禁放標識，並組織看護。
16、區綠化局負責組織指導有關單位在公園、森林、苗圃等禁放區域設置禁放標識，並組織看護。
17、區民政局負責組織指導有關單位在敬老院等禁放區域設置禁放標識，並組織看護。
18、朝陽供電公司負責制定供電設施的應急搶險預案，組織指導有關單位在輸變電設施等禁放區域設置禁放標識，並組織看護。
19、朝陽供銷社負責協調組織全區煙花爆竹的`配送工作，保障網點供應。
（三）街、鄉黨委政府的職責任務和分工
街、鄉黨委政府要統一組織本地區燃放煙花爆竹的安全管理工作，協調社會各方面力量投入此項工作，在人力、物力、財力提供保障。
四、工作方法和措施
各街、鄉和相關部門要將燃放煙花爆竹的管理工作列為歲末年初的重點工作，本着“全面部署、重點加強”的原則，抓緊抓好，切實落實各項管理措施和責任。
（一）宣傳教育到位
在前期宣傳動員的基礎上，各街、鄉及有關部門要結合燃放階段的特點，以市場供應、安全燃放、綜合執法為重點加大宣傳力度。要充分調動宣傳資源，發動機關、團體、企事業單位和居（家）委會、村委會等各方面力量，開展多種形式的宣傳活動，力爭使限放法規家喻户曉、人人皆知。要大力宣傳執法部門的執法行為，表明政府態度，維護限放法規的嚴肅性，對違法行為的典型案例要充分曝光，以震懾違法，引導羣眾增強法制觀念。
（二）市場供應到位
要本着“管住源頭、保障供應、方便羣眾、確保安全”的原則，加強煙花爆竹銷售市場的監督管理，確保合法渠道貨源的供應，提供質優價廉的煙花爆竹，為羣眾選購和燃放創造安全、方便的條件。
（三）場所控制到位
各街、鄉和相關部門對限放法規嚴格限定的禁放區域，要做到底數清，情況明，組織、指導、監督所屬單位設置統一的禁放標識，方便羣眾識別與遵守。在劃定的燃放區域內，要採取限定燃放人數等方法，為安全燃放創造條件。對煙花爆竹銷售網點要加強人員培訓和檢查控制。要組織在本地區、本系統開展大規模清理可燃物的活動，清除防範死角。
（四）看護力量到位
1、禁止燃放區域的看護
禁放區域由所屬單位自行看護，屬地政府和相關部門要進行監督、指導、檢查。
2、五環路內限制燃放區域的秩序維護
限制燃放區域的秩序維護實行屬地管理的工作機制。在元旦、正月八年級至十五每日的零時至七時等禁止燃放的重點時段，街、鄉政府要統一組織，堅持居（家）委會、村委會分片、分段管理，積極分子
看樓看院的做法，切實加大限放區的控制。在除夕、七年級、正月八年級至十五每日的七時至二十四時等允許燃放的重點時段，要組織黨政機關幹部、居（家）委會、村委會幹部、單位內保幹部、治保積極分子及其他社會力量，加強巡邏、看門護院，保證重點時段各類控制力量擺上街面，做到限放區的每一條街、每個衚衕、每個大院、每個樓羣都有幹部、羣眾看護，維護限放秩序。要組織、協調居（家）委會、村委會和業主委員會召集居民會議、村民會議和業主會議，就本居住地區有關燃放煙花爆竹事項依法制定公約，引導羣眾在空曠、開闊地區有序、安全、文明地燃放。
3、五環路外允許燃放區域的管理
有關街、鄉和執法部門要將日常燃放與除夕、初五、十五等重點時段燃放的管理相結合，自行劃定燃放區域、限定燃放人數，引導羣眾自覺遵守各項燃放規定，確保安全。
（五）執法手段到位
對違法生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的行為，各執法部門要依權限堅決予以處罰。對元旦和春節前違法燃放的行為，公安、城管部門要堅決予以處罰。對春節期間的違法燃放行為，要以疏導、勸阻、批評教育為主，以處罰為輔。對因違法燃放擾亂公共秩序或造成嚴重後果的，公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以行政拘留。對違法燃放的煙花爆竹，要堅決予以收繳，對大二踢腳、禮花彈等偽劣、超標煙花爆竹，要追究其來源和流向，依法查處。
（六）應急措施到位
區衞生局要組織各級醫療機構，制定詳細、全面的傷員救治應急工作預案，做好應急救援準備，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。區消防支隊要制定詳細、全面的消防滅火救援應急預案，要組織全體消防官兵，做好應急備勤，確保及時處置各類火災警情。各街、鄉及相關部門要監督指導居（家）委會、村委會和企、事業單位制定防火救災預案，落實看護和處置力量。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。20xx年元旦、春節是限放法規實施後的第一個“兩節”，法規執行的好壞直接影響到政府形象和法規的嚴肅性，是對我區各級政府執政能力的一次考驗。全區各街、鄉及相關部門一定要從保障國家、集體和人民生命財產安全，維護首都社會秩序和公共安全出發，高度重視此項工作，統一思想、加強領導，分別制定本地區、本部門的工作方案，抓好落實，努力為羣眾營造安全祥和的節日氣氛。
（二）落實責任，加強配合。各街、鄉及相關部門要層層分解任務，明確責任。要做到齊抓共管、形成合力，條塊結合、不留死角，搞好各項工作的銜接和配合。
（三）全面部署，突出重點。各街、鄉及相關部門要充分設想工作難度，評估風險，認真全面地研究部署工作。要抓住重點部位、重點時段、重點問題，以點帶面，拉動全局。堅決避免因燃放煙花爆竹引發各類事故。
（四）加強檢查，確保各項措施到位。由區煙花辦牽頭，各有關部門參加，組織成立聯合檢查組，加強對工作落實情況的督促檢查。各街、鄉也要組織力量加強對轄區內工作落實情況的檢查。
煙花爆竹專項整治行動方案 篇2
根據《國務院煙花爆竹安全管理條例》（國務院令第455號）、總局令第7號《煙花爆竹經營許可實施辦法》、（安監煙花（20xx）139號）《省煙花爆竹經營許可實施辦法》、《市煙花爆竹經營安全專項整治工作方案》（武安發[20xx]1號文件等規定和要求，進一步整頓和規範煙花爆竹經營市場秩序，改善經營單位基礎安全條件，確保我鎮煙花爆竹安全生產形勢穩定，決定於20xx年1月5日至5月30日在全鎮範圍內開展煙花爆竹經營安全專項整治工作，特制定本方案。
一、成立煙花爆竹經銷市場專項整治工作領導小組
指導員：
組長：
副組長：
成員：
二、成立煙花爆竹經銷市場專項整治工作組
組長：
成員：
三、工作步驟
（一）動員階段（20xx年1月10日至20xx年1月30，制定方案，宣傳動員）
1、召開鎮整治領導小組成員和村負責人會議，全面部署煙花爆竹專項整治工作。
2、廣泛宣傳國務院455號令，國家安監總局第7號令，安監煙花（20xx）139號法規和規定，動員煙花爆竹企業，零售經營者積極參與整治工作。
3、安監站進一步摸清煙花爆竹經營網點底子，建立監管台帳。
（二）集中整治階段（20xx年2月1日至4月30日）組織現場檢查，開展集中執法
1、查證。沒有辦理《煙花爆竹銷售許可證》的經營户經營煙花爆竹的一律沒收其商品和違法所得，處500元—1000元罰款，並責令辦理銷售許可證。
2、驗貨。已辦理《煙花爆竹銷售許可證》的.零售户，只能經營由市煙花爆竹批發公司配送的商品，不得經營含氯酸鉀商品。否則沒收貨物，並處500—1000元罰款。
3、加強安全監管。倉庫、櫃枱必須符合安全標準，並設立安全警示標誌。
4、清查煙花爆竹非法生產作坊，發現一處摧毀一處，並予重罰，情節嚴重的交政法機關處理。
（三）、總結階段（20xx年4月30日至5月30日）
認真組織“回頭看”行動，鞏固整治成果，並於20xx年5月30日前書面總結上報市局。
煙花爆竹專項整治行動方案 篇3
為認真貫徹執行《晉江市人民政府關於市區和機場淨空保護區禁止燃放煙花爆竹的通告》（287號，以下簡稱《通告》）和《晉江市關於印發20xx年市區和機場淨空保護區禁止燃放煙花爆竹工作方案的通知》（晉政辦12號），切實做好轄區禁止燃放煙花爆竹工作，保護機場淨空安全，消除火災隱患，確保人民羣眾生命財產安全和社會穩定，特制定如下工作方案：
一、工作機構
經研究，決定調整充實街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組，辦事處主任任組長，黨工委副書記任副組長，黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執法和教育等部門領導為成員。領導組下設辦公室，由王榮譽任主任，人員從綜治辦和派出所抽調，辦公地點設在綜治辦。同時，調整充實禁炮工作隊，隊長由尤全芳擔任。成員由綜治辦、巡邏隊人員組成，主要負責查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為。
二、工作安排
為進一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度，決定從現在起至20xx年4月15日，組織開展集中整治行動，具體分為三個階段：
（一）宣傳發動階段（20xx年1月22日至20xx年1月26）。要採取各種形式，廣泛宣傳動員，迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮，通過開展針對性的入户宣傳，利用各種傳媒營造宣傳輿論導向，提高宣傳引導的針對性和有效性，使宣傳工作多層次、全覆蓋，做到“禁炮”安全常識家喻户曉、人人皆知，為“禁炮”工作營造良好的社會氛圍。
（二）重點整治階段（20xx年1月27日至20xx年4月5日）。要對轄區進行巡查，採取有力措施，嚴查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為。“尾牙”、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間，要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中，“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開展一次以上的集中整治統一行動。派出所要牽頭組織開展煙花爆竹專項整治活動，查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹案件，至少要查處30起以上。
（三）總結鞏固階段（20xx年4月6日至4月15日）。要對集中整治工作進行認真總結，查找存在問題和不足，採取積極措施，狠抓整改落實。要探索建立長效管理機制，確保禁止燃放煙花爆竹工作持續進行，取得實效。
三、具體要求
（一）提高認識，加強領導。市區和機場淨空保護區禁止燃放煙花爆竹，事關廣大人民羣眾的生命財產安全，事關城市整體形象，事關機場淨空安全，事關消防安全。要通過落實“五個一工作制”，即制定一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任狀、成立一支禁炮專業隊、重點時段各組織一次督察，達到“四個有”的標準，即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督察、工作結果有獎懲，確保本轄區“禁炮”工作分步驟、有重點的穩步、有序推進。
（二）宣傳發動，營造氛圍。要充分發揮電視台、報刊、網絡等新聞媒介的優勢，廣泛發動轄區內基層組織，通過懸掛標語、橫幅，手機短信、彩鈴，設立板報、櫥窗，微博、微信，宣傳車、廣播，舉辦宣傳活動、發放宣傳材料等形式開展宣傳，確保不留死角。要動員廣大人民羣眾參與禁炮工作，出動一部宣傳車深入社區，分發《通告》、《倡議書》，通過社區廣播及宣傳車循環播放錄製《通告》的磁帶，在轄區鬧市區、人車流量大的部位設置大幅廣告牌，努力營造人人蔘與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
（三）明確職責，分工協作。禁炮工作按照屬地管理的原則，由街道辦事處為主負責，黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執法和教育等部門協同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內容來抓，組建禁炮工作隊進行日常巡查，並具體落實到社區，動員和組織老人協會等社會力量配合開展日常巡查和宣傳教育，全面負責本轄區範圍內《通告》的貫徹執行。
（四）健全機制，常抓禁炮。
一要實行禁炮聯動機制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組的統一領導下，由各部門、各社區及各有關單位組成聯動小組。各社區、各單位在接到查處違規燃放煙花爆竹行為的通知後，必須在第一時間趕到現場進行處置，形成齊抓共管、綜合治理違規燃放煙花爆竹行為的工作合力。
二要實行禁炮情況分析通報機制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組將對統一行動情況進行分析總結，予以通報。同時，適時組織召開禁炮工作彙報會，聽取禁炮工作情況，部署下一階段禁炮工作情況。
三是要實行禁炮工作考評機制。街道禁炮領導組將制定禁炮工作考評獎懲辦法，對工作突出的單位給予表彰通報，對落後的單位給予黃牌警告。
四要實行禁炮工作責任追究機制。要逐級分解責任，確保禁炮工作各個環節都有人抓、有人管、有人落實，一旦違規燃放有人查。一旦出現大範圍或長時間燃放無人制止等失職行為，有人被問責。要積極引導各社區將禁炮納入村規民約，形成自我監管、自我約束機制。
（五）鼓勵舉報，嚴厲查處。街道禁炮辦舉報電話為85678148，接受社會和羣眾的'監督。一旦接到舉報或發現有有違規儲存、燃放煙花爆竹行為的，禁炮工作隊要立即出動、及時查處。對非法制售、儲存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責任。對舉報情況經核查屬實的舉報人給予200元獎勵。同時，要積極引導和幫助各社區制訂、實施關於禁止燃放煙花爆竹的村規民約，動員和組織老人協會等社會力量開展日常巡查，建立和完善社區自我管理、自我約束的長效管理機制。
煙花爆竹專項整治行動方案 篇4
為進一步加強煙花爆竹銷售旺季的安全監管，充分發揮各部門聯合執法機制的優勢，嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為，確保春節期間人民羣眾生命財產安全，特制定春節期間煙花爆竹“打非治違”聯合執法工作方案。
一、工作目標
根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》等法律法規和標準規範的要求，強化煙花爆竹安全監管，規範煙花爆竹經營秩序，重點打擊無證經營、“私貨經營”非法違法行為，促進安全監管效能進一步提升，確保全市春節期間煙花爆竹經營安全。
二、聯合執法時間：
20xx年2月3日(臘月二十五日)—xx年2月13日(正月初六)。
三、執法方式
成立煙花爆竹聯合執法小組，通過市場巡查、接受羣眾舉報(投訴)等形式，組織開展“打非治違”聯合執法專項行動，強化對重點區域(市區、下蜀鎮、天王鎮)、重點對象、重點時段的`檢查執法力度，全面排查和嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為。
四、工作組織
春節期間煙花爆竹聯合執法由市安委辦牽頭，市公安局、安監局、市場監管局各派2名執法人員攜執法車輛參加執法行動，屬地政府(街道辦，管委會)派員配合。聯合執法小組由市安監局分管副局長擔任組長;市公安局負責聯合執法過程的警力保障。
五、工作內容
(一)對店面存放、私庫儲存的非法經營的煙花爆竹實施查封扣押。
(二)對無證經營的煙花爆竹實施查封扣押。
(三)對非法、違法經營煙花爆竹的經營者立案處理。
(四)對安全隱患責令現場整改或限期整改。
六、工作要求
(一)高度重視，加強領導。市各有關部門要充分認識春節期間煙花爆竹安全監管工作的重要性和迫切性，強化領導，周密部署，精心組織，按照“班子不散、人員不減、責任不變、力度不減”的要求，有計劃地開展聯合執法行動。各鎮(街道，管委會)應迅速成立春節期間煙花爆竹安全監管聯合執法隊伍，組織公安、安監、市場監管、城管等分局(站、所)開展聯合檢查，加大執法力度，依法查處煙花爆竹非法違法行為。
(二)明確職責，密切配合。市公安、安監、市場監管等部門和屬地鎮(街道，管委會)要認真履行職責，嚴格依法行政，強化責任落實，堅持統一行動、各司其職、互相配合，切實做好煙花爆竹聯合執法工作，維護煙花爆竹經營秩序，為人民羣眾營造安全、祥和、歡樂的節日氛圍。聯合執法各成員單位要及時提供和反饋工作信息，以利執法查處工作快捷高效。屬地政府(街道辦，管委會)應建立健全相應的安全監管協調機制，明確職能部門工作責任，落實重點時段執法檢查，羣眾舉報(投訴)受理查處等相關工作措施，加強與市聯合執法小組及各相關職能部門的信息溝通，保持縱向聯動。
(三)嚴格執法，注重實效。執法過程中發現的安全隱患要督促經營單位迅速整改，對非法經營的煙花爆竹製品要堅決予以查扣，違法違規行為要嚴格依法予以處罰。凡構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(四)大力宣傳，積極引導。充分發揮輿論宣傳作用，利用新聞媒體做好煙花爆竹聯合執法的宣傳工作，在曝光有關煙花爆竹違法行為(案件)的同時，從正面積極宣傳有關安全生產法律法規和煙花爆竹安全燃放知識，引導經營者守法經營，安全經營。
煙花爆竹專項整治行動方案 篇5
一、禁炮範圍
街道轄區內。
二、工作機構
（一）調整街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組，由黨工委副書記、辦事處主任陳英煌任組長，黨工委副書記施榮進任第一副組長，派出所所長陳峻峯任常務副組長，領導組下設禁炮辦，禁炮辦要成立禁炮隊，辦公地點設在新塘派出所。
（二）禁炮辦人員負責轄區範圍內的禁炮工作，開展宣傳教育和日常巡查，查處非法制售、儲存、燃放煙花爆竹行為。
三、工作安排
為加大禁止燃放煙花爆竹工作力度，嚴密落實各項安全監管措施，嚴防發生羣死羣傷的重特大治安災害事故，切實維護公共安全和社會穩定，力保實現禁炮工作“三個不發生”的目標（不發生影響飛行安全事故、不發生公共安全事故、不發生傷人亡人安全事故），街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組決定從現在起至20xx年12月31日，組織開展集中整治行動，具體分為三個階段：
（一）宣傳發動階段（20xx年1月20日至20xx年1月27日）。各社區、各工作點、各部門採取各種形式，廣泛宣傳動員，迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮，營造宣傳輿論導向，提高宣傳引導的針對性和有效性，使宣傳工作多層次、全覆蓋，做到“禁炮”安全常識家喻户曉、人人皆知，為“禁炮”工作營造良好的社會氛圍。
（二）重點整治階段（20xx年1月28日至20xx年4月5日）。各社區、各工作點、各部門要採取有力措施，嚴查非法銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。“尾牙”“送神日”“除夕夜”“天公生”“元宵”“清明”等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間，要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中，“尾牙”“送神日”“除夕夜”“天公生”“元宵”“清明”期間要各開展一次以上的集中整治統一行動。安辦要牽頭組織開展煙花爆竹“打非治違”專項整治行動，查堵非法制售煙花爆竹源頭，派出所要配合做好行政執法和刑事司法銜接。
（三）總結固化階段（20xx年4月6日至20xx年12月31日）。各社區、各工作點、各部門要對集中整治工作進行認真總結，查找存在問題和不足，採取積極措施，狠抓整改落實。要探索建立常態化工作機制，防止非法燃放反彈，確保禁止燃放煙花爆竹工作持續進行，取得實效。
四、具體要求
（一）強化組織領導。
市區和機場淨空保護區禁止燃放煙花爆竹，事關機場淨空安全。各社區、各工作點、各部門要繼續強化落實“五個一工作制”，即制定一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任狀、成立一支禁炮專業隊、各重點時段組織一次督查。務必做到工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督查、工作結果有獎懲，確保本轄區禁炮工作分步驟、有重點地穩步、有序推進。
（二）深化宣傳造勢。
各社區、各工作點、各部門要廣泛發動轄區內基層組織，通過微信、微博、新聞媒體、LED、懸掛標語、橫幅、宣傳車、廣播，舉辦宣傳活動、發放宣傳材料等形式開展宣傳，大力宣傳違規燃放煙花爆竹所帶來的危害性和嚴重後果，並及時對違反規定的典型案例予以曝光，確保不留死角。各社區、各工作點、各部門要動員廣大人民羣眾參與禁炮工作，出動宣傳車深入社區，張貼《通告》、分發《一封信》，通過社區廣播及宣傳車循環播放《通告》，在鬧市區、人車流量大的部位設置廣告牌，努力營造人人蔘與禁止燃放煙花爆竹的'良好氛圍。對“佛生日”、“進主”等可能大規模燃放煙花爆竹的民俗活動，各社區、各工作點、各部門要提前介入，通過社區幹部掌握情況，組織工作專班開展禁燃勸阻工作。
（三）明確分工協作。
禁炮工作按照屬地管理的原則，由各社區為主負責，文體服務中心、團工委、公會、婦工委、安辦、派出所、市管所、城管執法中隊、教育辦、發展服務中心等部門協同配合。各社區、各工作點、各部門要把禁止燃放煙花爆竹作為安全生產隱患大排查大整治的重要內容來抓，組建禁炮工作隊進行日常巡查，並具體落實到社區，動員和組織社區老人協會等社會力量配合開展日常巡查和宣傳教育，全面負責本轄區範圍內《通告》的貫徹執行。對於非法生產、經營煙花爆竹行為要及時抄告主管部門；
街道禁炮辦要適時組織開展禁炮統一行動，並定期對行動情況進行通報。紀工委組織單位幹部職工的宣傳教育，聯合有關部門對違反《通告》規定的幹部職工依法進行處罰，並給予通報批評。文體服務中心要加大宣傳力度，倡導社區居民爭當禁炮使者，建立禁炮文明新區；
要加強對宗教場所的管理，及時勸阻非法燃放煙花爆竹行為。安辦牽頭查處無證生產、經營煙花爆竹行為。派出所、城管新塘中隊等單位配合有各社區及相關單位查處違反規定燃放煙花爆竹行為，派出所要對阻礙執行職務人員依法嚴懲。市管所要加強對市場的日常巡查，配合查處非法煙花爆竹經營行為。城管新塘中隊負責路面日常巡查，發現非法燃放行為立即制止並依法處置。教育辦要在寒假前對學生開展一次禁放煙花爆竹的專題教育，提高學生不違禁燃放煙花爆竹意識。發展服務中心要發動物業公司抓好小區的“禁炮”工作，採取張貼、分發《通告》等多種形式，逐家逐户開展宣傳。團工委、婦工委、公會、社會事務辦等相關單位也要適時地開展禁炮宣傳活動。
（四）常抓禁炮機制。
一要實行禁炮聯動機制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組的統一領導下，由安辦、派出所、市管所等街道禁止燃放煙花爆竹領導組成員單位及其他有關單位為成員組成聯動小組。各社區、各工作點、各部門在接到查處違規燃放煙花爆竹行為的通知後，必須在第一時間趕到現場進行處置，形成齊抓共管、綜合治理違規燃放煙花爆竹行為的工作合力。
二要實行禁炮情況分析通報機制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組將適時通報禁炮工作情況，部署下一階段禁炮工作情況，同時對工作突出的社區、工作點、部門給予通報表揚，對工作成效較差的社區、工作點、部門通報批評。
三要實行禁炮工作責任追究機制。要逐級分解責任，確保禁炮工作各個環節都有人抓、有人管、有人落實，出現違規燃放有人查。一旦出現大範圍或長時間燃放無人制止等失職行為，有人被問責。要積極引導各社區將禁炮納入村規民約，形成自我監管、自我約束機制。四要實行禁炮督查工作機制。各社區、各工作點、各部門主動抓好禁炮自查工作，特別是對重要節日、婚喪喜慶、民俗活動等可能違規燃放的時段，要提前排摸、提前介入，杜絕違規燃放。同時街道禁炮辦也將在重點節日、時段開展督查。
（五）嚴厲打擊查處。
一旦接到舉報或發現有違規儲存、燃放煙花爆竹行為的，禁炮工作隊要立即出動，及時查處。對非法制售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責任。同時，要積極引導和幫助各社區制訂、實施關於禁止燃放煙花爆竹的村規民約，動員和組織村級老人協會等社會力量開展日常巡查，建立和完善社區自我管理、自我約束的長效管理機制。
煙花爆竹專項整治行動方案 篇6
為切實做好青山湖區煙花爆竹行業20xx年“打非治違”專項整治工作，按照市、區政府的統一安排，結合我區實際，特制定本方案。
一、總體要求
以“科學發展、安全發展”為指導，按照“完善制度、強化監管、打防結合、落實責任”的工作思路，從嚴治標，着力治本，嚴厲打擊煙花爆竹領域非法違法生產經營建設行為，規範安全生產經營秩序，有效防範和堅決遏制較大事故發生，進一步推動全區煙花爆竹領域安全生產及經營狀況持續穩定好轉。
二、重點內容
一是無證、許可證過期或者轉包、分包和出租、轉讓零售經營許可證的;以及非法用工，無證上崗的;
二是煙花爆竹零售經營點“一證多點”經營的，或關閉取締後又擅自恢復經營的;
三是取締後仍然儲存煙花爆竹或者利用其它建築庫房等非法儲存煙花爆竹的;
四是未取得經營許可證、未經工商行政管理部門登記註冊，從事煙花爆竹銷售或者經營非法產品的;
五是經營現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律或拒不執行安全監察指令、抗拒安全執法的。
三、實施步驟
從5月下旬到9月底，開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產經營建設行為專項行動，具體分為四個階段開展：
(一)制定方案、自查自糾階段(5月-6月15日)
各單位要結合當地實際制定煙花爆竹領域“打非治違”專項行動實施方案，做到明確工作目標、工作任務和工作要求，並於5月底前將單位專項整治行動實施方案上報區安監局。各單位要加強組織領導，迅速動員部署，督促企業全面開展自查自糾工作，督促企業建立自查與整改檔案，及時治理糾正非法違規行為，消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎上，並將排查出的問題逐一進行登記，建立檔案，督促整改。
(二)執法檢查、集中整治階段(6月15日-7月底)
各單位要精心安排，全面部署，督促轄區各煙花爆竹生產經營單位認真落實安全生產主體責任，打非治違專項整治行動既要全面覆蓋，又要突出重點，做到全面排查，確定重點企業進行專項檢查，對重點地區、重點時段、重點部位採取“三個結合”(社會監督與執法行動相結合、日常監管與突擊執法相結合、部門執法與聯合執法相結合)等多種形式實施集中打擊，確保打非治違專項整治行動取得實效。專項行動做到“四個一律”，即對非法生產、經營、建設、儲存、運輸和經停產整頓仍未達到要求的，一律依法予以關閉取締;對非法違法生產、經營、建設、儲存、運輸的有關單位和責任人，一律按行政處罰標準取上限予以經濟處罰;對存在違法生產、經營、建設、儲存、運輸、燃放行為的單位，一律責令停產停業整頓，並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。
(三)全面檢查、重點抽查階段(8月)
區安監局將重點對各單位開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產經營建設行為進行督查和指導，通過突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查、暗訪等多種形式，對各單位開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查，針對“打非治違”專項行動發現的重點問題，及時查找工作漏洞，不斷改進工作措施，嚴厲打擊涉及煙花爆竹領域非法違法生產經營建設行為。
(四)督促總結、鞏固階段(9月)
各單位要組織“回頭看”。進一步鞏固“打非治違”行動成果，對煙花爆竹領域非法違法生產經營建設行為持續嚴厲打擊，嚴防非法違法行為死灰復燃。要按照方案要求，及時對煙花爆竹領域打非治違專項整治工作進行督促總結。8月28日前，將本單位煙花爆竹領域“打非治違”專項行動總結材料報送區安監局。
四、工作要求
(一)加強領導，明確責任，紮實開展打非治違專項整治行動。
各單位要高度重視集中開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產經營建設行為專項行動，繼續深化“安全生產年”活動，進一步強化打非治違專項整治行動的領導，認真研究制定行動工作方案，明確工作職責，抓好工作落實，確保專項行動各項措施落實到位。
(二)加強協調，密切配合，形成打非治違專項整治行動合力。
各單位要充分發揮煙花爆竹安全生產監管部門聯席會議的'作用，加強與發展改革、工業和信息化、公安、質監、工商等部門的協調、溝通，要在政府的統一領導下，完善聯合執法工作機制，明確監管職責，齊抓共管、密切配合，共同落實監管責任，進一步提高執法效率。形成嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產經營建設行為專項行動的合力。
(三)廣泛宣傳，標本兼治，確保效果，形成打非治違專項整治行動輿論氛圍。
各單位要充分發揮新聞媒體的作用，大力宣傳煙花爆竹非法違法生產經營建設行為的危害性和打擊非治違專項整治的必要性。要公開安全生產“打非治違”舉報熱線，通過加大輿論和羣眾監督力度，充分依靠羣眾，發動廣大人民羣眾參與打非治違專項整治行動。公開曝光煙花爆竹領域對社會影響較大、性質嚴重的重大安全生產、經營非法違法案件，提高社會關注度，形成打擊煙花爆竹安全生產非法違法行為的高壓態勢。
煙花爆竹專項整治行動方案 篇7
一、總體目標
在區委區政府的統一領導下，通過廣泛、深入的宣傳發動，進一步爭取市民羣眾對禁止燃放煙花爆竹的理解和支持，自覺遵守煙花爆竹禁放管理相關規定，逐步形成綠色、文明辦喜慶活動的習慣，促成社會新風尚的形成。
二、組織機構
為加強對禁止燃放煙花爆竹工作的領導，成立xx區禁止燃放煙花爆竹宣傳工作領導小組。領導小組辦公室設在區委宣傳部，人員從區委宣傳部、綜治信訪維穩辦、工信和交通局抽調人員組成。
三、任務分工
（一）媒體宣傳。通過全方位、多視角、高密度的宣傳報道，形成集中、持續、有效的輿論氛圍，推動工作順利開展。
1.由區委宣傳部負責協調區政務服務中心，在xx區政府的網站開設專題，加大宣傳力度。同時利用“xx宣傳”微信公眾號、《xx手機報》等新媒體平台，加大禁放工作信息的推送力度，豐富報道內容，創新報道形式，力求做到圖文並茂。
2.區委宣傳部負責向媒體推送xx禁放重點工作、重要舉措、重大成果宣傳報道，並協同區綜治信訪維穩辦對違法違規典型案件進行深入報道，以“案例”形式增強宣傳效果。
（二）社會宣傳。通過多形式、多層次、流動與固定相結合的宣傳方式，對機關、企業、社區、學校幹部羣眾、師生進行直觀、形象的宣傳引導，營造濃厚的社會氛圍。
1.宣傳品製作。區禁放辦負責編髮、印製《xx市禁止煙花爆竹燃放管理規定》、《致廣大市民一封信》和其它宣傳品；負責整理提供橫幅、宣傳牌和宣傳內容；負責策劃確定禁放宣傳活動主題和內容；負責根據工作需要，指導各鎮街和各單位做好社會宣傳佈點和分佈。
2.單位宣傳。各級黨政機關、企事業單位、學校、社會團體，負責組織本單位幹部職工學習禁放規定和相關知識，與個人簽訂禁放承諾書；負責利用本單位的工作微信羣、QQ羣等新媒體，及時推送禁放信息，開展社會面宣傳；負責利用自有電子顯示屏滾動播放煙花爆竹禁放公益廣告；負責在本單位辦事大廳等窗口單位辦公場所內的醒目位置，張貼《規定》，並對辦事人員宣傳禁放規定。
3.載體宣傳。各鎮街和各社區負責在鎮、社區所在地和主要路口，懸掛張貼禁止燃放煙花爆竹宣傳標語，負責將《一封信》發放至社區商户、家庭；負責在街道和沿街門面、集貿市場以及社區各出入口張貼《規定》；負責配置流動宣傳車和派出所巡更電動車進行流動宣傳；負責組織各個社區開展不少於1場的禁放主題宣傳活動；負責組織轄區志願者開展宣傳活動，確保禁放宣傳家喻户曉、深入人心。
4.户外宣傳。區委宣傳部負責利用建成區主幹道“三縱三橫”公益廣告牌、户外大型廣告牌、高架橋等宣傳陣地，加大禁放煙花爆竹相關規定的宣傳；區市政市容局、區聯合執法大隊負責利用城管執法宣傳車，巡迴宣傳煙花爆竹禁放規定，負責向轄區所有門前三包主體宣傳禁放規定。
5.校園宣傳。區教育局負責在校園內張貼《規定》、禁放宣傳標語；負責利用自有電子屏和校園廣播滾動播放禁放標語；負責利用班級QQ、微信羣和校訊通宣傳禁放規定；負責集中組織一次禁放規定宣講、通過“小手拉大手”讓家長簽署禁放承諾書等活動，實現轄區內中國小、幼兒園宣傳全覆蓋。
6.其他重點部位宣傳。
區工信和交通局負責向轄區各企業單位負責人宣傳禁放規定，並與其簽訂《承諾書》，做好禁放相關政策法規宣傳教育工作；負責向轄區各商業綜合綜合體、商場超市、農貿市場負責人宣傳禁放規定，做好禁放相關政策法規宣傳教育工作，督促其通過簽訂合同、責任書等方式，約束消費者遵守禁放規定；負責向轄區餐飲服務行業和婚慶行業經營者宣傳禁放規定，督促其通過簽訂合同、責任書等方式，約束各類餐飲預定者遵守禁放規定；督促各煙花爆竹批發、經銷點張貼《規定》《倡議書》，向每一位購買煙花爆竹的市民羣眾發放告知書，告知禁止燃放的區域、場所，允許燃放的種類以及正確、安全燃放煙花爆竹的方式。
市場監管局xx分局負責對前來辦理工商登記的工商户業主進行禁放宣傳，教育企業、公司開張時要遵守禁止燃放煙花爆竹規定，向煙花爆竹經營户進行宣傳，並與其簽訂《承諾書》，告知其不得在禁放區違規銷售煙花爆竹產品。
區生態環境局結合大氣污染防治宣傳工作，開展煙花爆竹禁放宣傳。
區規建局負責在轄區各建築工地出入口張貼《規定》，向各建築項目負責人宣傳禁放規定，做好禁放相關政策法規宣傳教育工作，督促各建築企業利用項目工地圍擋，開展禁止燃放煙花爆竹宣傳；負責向轄區各物業公司負責人宣傳禁放規定，並簽訂《承諾書》，督促做好宣傳、管理工作；負責在小區各出入口、車庫出入口、通告欄、單元門、電梯內張貼《規定》；負責在每個小區懸掛橫幅不少於3條、宣傳標牌不少於3個，確保小區各主出入口全覆蓋。
區社會事務局負責在轄區醫院等各類醫療機構張貼《規定》，並向各單位負責人宣傳禁放規定，督促做好禁放相關政策法規宣傳教育工作。
區市政市容局負責在各公交站點張貼《規定》，在公園景點懸掛禁放宣傳標語。
區旅發局負責在轄區酒店、賓館等住宿業張貼《規定》，並向各單位負責人宣傳禁放規定，針對節慶假日和婚慶活動中酒店門口不燃放煙花爆竹做出承諾。
區科教文體局負責安排各文化場館、各電影院，利用電子屏、廣告牌等載體開展禁放宣傳。
區委宣傳部負責設計策劃青年志願服務項目，廣泛發動共青團員，有組織、有計劃地開展各類煙花爆竹禁放主題活動；負責組織開展形式多樣的主題活動，切實發揮家庭作為社會文明細胞的`重要作用。
四、工作步驟
（一）部署準備階段（20xx年12月4日至22日）
1.各鎮街和各單位組織幹部職工學習貫徹《xx市禁止煙花爆竹燃放管理規定》《xx區禁止燃放煙花爆竹工作方案》。
2.區禁放辦結合xx實際，統一印製《規定》和《一封信》《倡議書》。
3.各鎮街及各單位召開會議層層部署，壓實責任；制定切實可行的實施方案，明確工作推進計劃；及時聯繫區禁放辦，根據實際需要，領取相關宣傳品。
（二）集中宣傳階段（20xx年12月23日至2023年2月10日）
1.根據《方案》要求，各禁放成員單位全面落實各項宣傳工作任務；
2.各鎮街、區科教文體局組織集中開展禁放主題宣傳活動；
3.區委宣傳部協同區禁放辦，做好全區禁放宣傳工作統籌、指導工作。
（三）長效宣傳階段（2023年2月11日後）
建立長效工作機制，強化督查指導，鞏固宣傳成果。一是區禁放專項督查組要定期開展督查檢查，並通報宣傳工作情況；二是將禁放宣傳工作納入專項目標考核體系，健全考核機制；三是切實抓好追責問效。
五、保障措施
（一）高度重視，認真組織。各鎮街和禁放領導小組各成員單位要充分認識宣傳工作的極端重要性和緊迫性，進一步把思想行動統一到市委市政府和區委區政府的決策部署上來，把力量凝聚到宣傳具體要求上來，根據《宣傳方案》要求，精細組織，對號入座，細化舉措，做好部署和安排，做到電視有圖像、廣播有聲音、報紙有篇幅、網絡有專版、街面有活動、社區有橫幅、小區有展板、手機有短信。
（二）各盡其責，廣泛宣傳。各鎮街要制定量化宣傳任務，層層落實到社區。區禁放領導小組成員單位要充分利用現有資源，通過各種行之有效的途徑，持續開展好宣傳工作，並及時梳理總結新聞線索報送區委宣傳部。宣傳工作要進企業、進校園、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所，確保煙花爆竹禁放規定家喻户曉、人人皆知。
（三）落實責任，加強督導。各單位要按照本《宣傳方案》要求，明確宣傳任務，制定可行的工作推進計劃，並按計劃向區委宣傳部報送工作進展，把禁放煙花爆竹宣傳工作落到實處。20xx年12月20日起，區禁放工作專項督導組將集中督查各單位宣傳工作完成情況，並按照盡職免責、失職追責的原則，嚴格按照有關規定執紀問責，確保禁放宣傳工作形成合力和聲勢。
煙花爆竹專項整治行動方案 篇8
一、主要任務
（一）明確禁燃區域和時間
中心城區下列區域為禁止燃放煙花爆竹區（以下簡稱“禁燃區”）：
禁燃區為：xx、xx、
中心城區禁燃區以外的下列地點為禁止燃放煙花爆竹點（以下簡稱“禁燃點”）:
（1）文物保護單位保護範圍內；
（2）國家機關，學校、醫院、圖書館、博物館、敬老院等人員聚集地區；
（3）易燃易爆危險物品生產、儲存場所及其周邊100米範圍內；
（4）輸變電設施安全保護區內；
（5）風景名勝區和林地、綠地、苗圃等重點防火區；
（6）車站、碼頭等交通樞紐，以及鐵路線路安全保護區內；
（7）市人民政府及xx區人民政府、xx經開區管委會規定的其他禁止燃放煙花爆竹地點。
3.從禁燃工作正式實施開始，禁燃區、禁燃點任何時候均禁止燃放煙花爆竹。
（二）規範煙花爆竹經銷網點
在xx中心城區禁燃區內，禁止新增煙花爆竹批發和經營銷售網點，現有網點不得延長經營期限。
（三）開展禁燃工作集中整治
加大宣傳教育，開展集中整治，實施嚴管重罰，強力推動禁燃工作。
（四）建立長效管理機制
健全禁燃工作組織體系，建立市、區、街道、社區、小區五級禁燃工作管理責任體系；完善工作機制，制訂督查考核和責任追究辦法，建立有獎舉報制度，推動禁燃工作規範化、常態化、長效化。
二、工作步驟
城區禁燃工作分三個階段推進。
（一）宣傳發動教育引導階段（20xx年xx月至xx月底）
1.成立xx中心城區禁止燃放煙花爆竹管理工作領導小組，抽調人員組建領導小組辦公室，明確職責分工，落實工作經費，啟動相關準備工作（xx月xx日前）；
2.制定實施方案，發佈《關於在xx中心城區禁止燃放煙花爆竹的通告》，細化工作督查考核辦法（xx月底前）；
3.召開動員大會，主要責任單位簽訂責任狀（xx月xx日前）；xx區、xx經開區和各市直相關部門相應成立工作機構，並召開各種會議進行層層動員（xx月底前）；
4.組織開展集中宣傳活動，市內各新聞媒體採取多種形式的廣泛宣傳。各街道、社區以及機關團體、企事業單位印發宣傳資料，組織開展上門入户宣傳，做到家喻户曉，人人皆知（xx月底前）；
5.對xx中心城區禁燃區內煙花爆竹經營網點進行調查摸底，建立台帳，做好宣傳引導工作（xx月底前），已到期的煙花爆竹經營網點不再延長經營期限，不符合安全規定的`網點予以取締（xx月底前）；
6.按照分工和職責，組織專門力量，在重點地區、重點部位和重點時段進行值守和巡查，對違規燃放行為進行制止、勸導和教育；發動社會各方面力量，組成義務值勤和巡邏隊，及時發現並制止違規燃放煙花爆竹行為（xx月底前）。
（二）集中整治聯合執法階段（20xx年xx月xx日至20xx年xx月底）
1.領導小組辦公室牽頭制定專門的集中整治聯合執法方案，xx區、xx經開區制定相應的方案；
2.市、區分別抽調城管、公安、安監、工商、民政等部門工作人員，組成聯合執法專門隊伍，開展集中整治行動，嚴厲查處違規經營和燃放煙花爆竹的行為，重點查處單位和公職人員違規燃放煙花爆竹的行為，並予以公開曝光，通過典型案例教育廣大市民；
3.組織禁燃攻堅。全面查處和打擊違規燃放煙花爆竹的行為，形成嚴管重罰的高壓態勢。特別針對春節期間的禁燃工作，組織強大的專門隊伍進行值守，確保春節禁燃效果；
4.定期召開領導小組辦公室會議，對禁燃工作中的情況進行總結分析，尋找不足，及時改進，提高禁燃工作效率；
5.對禁燃工作實行量化考核，每月組織對xx區、xx經開區及各責任單位禁燃工作情況進行督查考核，按月通報，嚴格獎懲和責任追究。
（三）建立長效機制和常態管理階段（20xx年xx月xx日起）
1.召開領導小組成員會議，總結階段性工作，分析存在問題，提出改進措施。對禁燃工作中存在的突出問題和薄弱環節進行整改；
2.繼續鞏固前段工作取得的成果，由領導小組辦公室牽頭建立長效管理工作機制和相關規章制度，使xx中心城區禁止燃放煙花爆竹工作管理達到分工明確化、執法規範化、管理常態化的總體目標；
3.按照分工和職責，各部門單位各負其責、各司其職，做好禁燃的常態管理工作。
煙花爆竹專項整治行動方案 篇9
為進一步加強我區煙花爆竹安全管理，規範煙花爆竹安全經營秩序，嚴厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產經營活動，現結合《區煙花爆竹安全監管工作要點》，提出我區煙花爆竹安全專項整治工作實施方案。
一、總體目標
全面貫徹落實《煙花爆竹安全管理條例》（以下簡稱“條例”），轄區換證率達100%，無非法經營行為；煙花爆竹從業人員複訓持證率達100%；及時關停和取締不具備安全條件的煙花爆竹經營單位；杜絕和控制煙花爆竹類安全事故。
二、組織領導
為進一步強化轄區煙花爆竹安全管理，嚴厲打擊非法從事煙花爆竹生產經營活動。區成立專項行動領導小組，組長由區安監局施姚林局長擔任，副組長由區安監局陸士衝副局長、公安分局派一名同志擔任，組員由區安監局、公安分局、工商分局、區商貿局、區城管局、各街道（開發區）、市區兩家煙花爆竹批發公司派員參加。具體工作由區安監局牽頭。各街道（開發區）要充分發揮政府監管職能，切實加強轄區內煙花爆竹批發、零售單位日常安全監管，強化組織領導，確保整治工作順利進行，取得實效。
三、進程安排
1、宣傳發動階段（2月中旬至3月底）。充分利用新聞媒體、印發宣傳資料、發放安全生產告知書，板報等載體，全面宣傳煙花爆竹相關行政許可要求、管理規範和安全燃放知識，切實提高經營户和廣大羣眾安全守法意識。
2、審查換證階段（3月至12月）。對今年煙花爆竹經營許可證到期的經營單位，將嚴格按照相關要求進行審查發證，各相關單位應在到期前1月內申請辦理。換證條件：經營場所必須具有產權證明，並做到以專營為主，兼營的則其經營場所與其它場所分隔相對保持獨立，面積不小於10平米，其它條件應符合“條例”、《江蘇省煙花爆竹經營許可實施細則》和相關文件通知要求；區安監局將根據全區煙花爆竹布點規劃，嚴格控制全區煙花爆竹的發證總量，原則不再受理新證單位的申請。
3、從業人員複訓階段（10月中旬）。進一步加大培訓力度，宣傳、貫徹“條例”及其配套法規等，深刻理解“條例”的內容和精神，掌握煙花爆竹相關安全管理知識。組織開展煙花爆竹從業人員安全知識複訓考核工作，切實提高煙花爆竹從業單位負責人安全經營意識和能力。
4、檢查規範階段（7月至11月）。在組織開展對經營企業換髮許可證和宣傳培訓工作的基礎上，結合本區實際情況，加強監督檢查力度，特別是“四私”行為的檢查力度。重點加強對煙花爆竹批發企業和日常安全管理不到位零售單位的監督檢查，認真落實煙花爆竹整治的各項工作措施和要求，確保轄區煙花爆竹從業單位及市場秩序基本規範。
5、聯合執法階段（12月至下年1月）。聯合相關職能部門，對全區煙花爆竹經營單位進行拉網式檢查，打擊違法經營行為，規範我區煙花爆竹經營市場。
四、工作要求
1、落實責任，協調行動。各部門要在區政府的領導下，各司其職，密切配合，聯合行動，積極開展煙花爆竹安全專項整治工作。精心組織，依法整治。依照本實施方案的安排，各街道、開發區要結合本地區實際情況，會同有關部門研究提出本地區深化煙花爆竹安全專項整治工作的實施方案。對整治過程出現和發現的'問題，要及時依法予以處置。
2、認真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可實施辦法》，依法打擊非法生產經營煙花爆竹的活動，嚴肅查處煙花爆竹“四私”（私產、私銷、私藏、私運）違法行為。依法查處取締煙花爆竹無證經營單位以及國家明令禁止的違規使用氯酸鉀煙花爆竹產品。對我區一家煙花爆竹批發企業，將繼續推行安全標準化，強化源頭管理。要進一步強化煙花爆竹從業單位安全管理意識，提高事故預防能力和應急處置能力。
3、區安監局將建立煙花爆竹動態管理信息系統，在前兩年的基礎上，進一步完善聯合執法機制，通過記錄從業單位情況和登記產品的流向動態，準確掌握全行業安全評估、銷售、儲存等情況，監控重大危險源，針對突發事故，提供應急救援參考方案，實現管理部門信息共享，提供統一政務服務。
煙花爆竹專項整治行動方案 篇10
為做好全區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據《xx市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）和《xx市人民政府辦公廳關於印發xx市20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（x辦發〔20xx〕x號）精神，結合我區實際，特制定本方案。
一、職責分工
（一）區政府組織機構和職責
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導，區政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組（以下簡稱"領導小組"），由區政府副區長、區公安局局長張樹金任組長，區政府辦公室副主任郭清榮任副組長，區公安局、區人武部、區委宣傳部、區監察局、區安監局、區工商局、區供銷社、區政府法制辦、區教委、區交委、區城鄉建委、區市政園林局、區商務局、區經濟信息委、區質監局、區財政局、區衞生計生委、區林業局、區文化委、區民政局、區國土房管局、區環保局、區消防支隊等部門為成員單位。領導小組下設辦公室（以下簡稱"區燃放辦"）在區公安局，由區政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任；區公安局副局長雷勇任辦公室常務副主任，區安監局副局長巫正洪、區供銷社副主任吳光學任副主任。
領導小組負責全區燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導；部署、協調各鎮街、區政府各工作部門和有關單位開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。
區燃放辦負責制訂全區燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各鎮街、區政府各工作部門和有關單位切實履行監管職責；組織、協調有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；督促有關職能部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織開展"打非"工作；落實區政府和領導小組交辦的其他工作。
（二）部門職責
根據《條例》規定和職責分工，相關職能部門應認真制訂具體工作方案，各司其職、各負其責、相互配合，對煙花爆竹生產、運輸、經營、儲存、燃放等環節實行全程安全監管工作。
區公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為。
區安監局：負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可規定的情況，查處煙花爆竹銷售企業採購、銷售不符合我市公佈的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故；督促指導加油（氣）站和化學危險品生產、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
區供銷社：負責做好全區煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作；督促經營單位嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防範措施；配合安監、公安、工商、質監等部門做好市場管理和整頓工作。
區工商局：負責市場流通領域煙花爆竹質量的監督檢查，依法辦理工商營業執照，查處無證無照經營行為。
區質監局：負責生產企業煙花爆竹產品質量的監管，做好煙花爆竹產品質量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產品。
區交委：負責煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質的監督管理，查處違反有關資質規定從事煙花爆竹運輸行為；督促客運單位加強對車站及客運車輛的安全檢查，防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車輛。
區市政園林局：負責組織市政設施維護，督促天燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關單位在其重要設施設立統一標識並派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
區商務局：負責組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
區經濟信息委：負責聯繫和協調移動、聯通、電信等通信公司，利用其通信平台向用户發送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導供電、供氣部門對輸電設施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查，落實安全守護措施。
區委宣傳部：負責制訂全區燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
區教委：負責組織開展全區中國小生安全知識宣傳教育；組織指導有關單位對中國小校、幼兒園等禁放區域的看護。
區城鄉建委：負責對全區建築工地外來務工人員開展宣傳教育，落實建築施工場所的安全防範措施。
區衞生計生委：負責制定全區傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的看護。
區環保局：負責大氣環境質量監測，發佈大氣環境污染預警。
區人武部：負責駐璧部隊人員的宣傳教育；督促和指導駐璧部隊加強軍事禁區和重要軍事設施的看護。
區消防支隊：負責制定全區消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發的火警、火災情況並調查原因；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護。
區林業局、區民政局、區國土房管局、區文化委、xx供電公司、xx天燃氣公司等部門和單位，分別負責組織指導有關單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業小區、輸變電設施、燃氣設施等禁放區域的看護。督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施，組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
（三）各街道辦事處、鎮人民政府職責
按照"屬地原則"，各街道辦事處、鎮人民政府是本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，各鎮街黨政主要領導是第一責任人，分管領導是具體責任人。主要負責組織實施本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構，落實工作人員和工作經費，搞好動員部署；組織督促轄區有關單位和部門按照《條例》規定，認真履行職責，落實重大危險源監控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防範措施，確保本轄區燃放煙花爆竹安全有序。
二、工作步驟
20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，從即日起至2月22日結束。
第一階段：制訂方案（1月中旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確職責和工作任務，落實具體的管控和保障措施。
第二階段：宣傳教育（1月上旬至2月下旬）。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營造良好的輿論氛圍。
第三階段：檢查整治（1月上旬至2月下旬）。開展綜合執法，打擊非法生產、運輸、經營煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第四階段：全面看護（2月上旬至2月下旬）。2月7日（農曆十二月三十日）至2月22日（農曆正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區域內燃放煙花爆竹時間（常年可以燃放區域除外）。加強限制燃放區域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹區域場所，特別是重大危險源周邊加強巡查守護，確保絕對安全。
第五階段：工作總結（2月23日—28日）。
三、工作措施
（一）依法劃定禁、限放區域，設立禁放標識
1月25日前，由區燃放辦牽頭按照《條例》有關規定，科學、合理劃定我區禁放、限放區域，並向社會公佈。1月30日前，車站、高鐵換乘站等交通樞紐，鐵路和輸變電設施等安全保護區，可燃、易燃、易爆物品生產經營企業，醫療單位、幼兒園、中國小校、敬老院，山林、苗圃等重點防火區域，文物保護單位、重要軍事設施及居民小區化糞池等重點部位的產權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放範圍，不得變更統一的禁放標識。
（二）強化宣傳，注重教育
區燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題，運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動，提倡"少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣"的環保理念。節前以告知禁放區域、公佈"打非"舉報電話及查處的典型案例為主，節中以倡導安全文明有序燃放為重點，節後以宣傳禁放、回收剩餘產品有關規定為重點。1月30日為全區安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮街和相關部門要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實效。
（三）強化經營市場監管，確保市民燃放安全
區安監、工商、公安、交通、質監等部門，要堅持"五項"安全監管，即通過生產監管、經營監管、運輸監管、車輛監管、品種監管，確保我區煙花爆竹運輸、經營的安全，保障市場煙花爆竹的安全供應，為市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹提供質量、品種的安全保障。區安監局要以區安委會辦公室名義與區燃放辦共同牽頭，加大綜合協調工作力度。
同時，區安監、公安、工商、質監、交通部門，要按照各自職責分工，對煙花爆竹的生產、經營、運輸、燃放及質量等開展聯合監管，並充分發揮協作機制作用，查堵煙花爆竹非法流入。全區限制燃放區煙花爆竹臨時零售網點的規劃、設置工作，由區安監局會同區供銷社按照統籌規劃、合理佈局的原則進行佈置，同時，區安監局要在確保市民購買需求的基礎上，進一步壓減煙花爆竹零售網點數量，限制燃放區的臨時銷售點原則控制在120個以內。
20xx年春節期間限制燃放區臨時零售網點允許銷售的時間確定為2月7至2月22日從煙花爆竹配送工作2月1日開始。同時，各相關部門、要加強檢查，堅決防止臨時零售網點提前配送和銷售。安監、公安、工商等部門要督促、指導煙花爆竹專營公司嚴格按照市政府制定的標準和要求採購煙花爆竹。區工商局要對所有進入我區煙花爆竹品種開展質量抽檢並向社會公示，防止專營單位以質次價廉的品種進行批發競爭。區安監局、區工商局要研究許可、登記聯動工作機制，為經營者提供方便、簡化的程序。
同時，區安監局要組織召開煙花爆竹零售網點法人代表及負責人大會進行宣傳教育，加強對零售網點的監督檢查，全面推行煙花爆竹經營領域強制保險工作，在全區推廣煙花爆竹零售網點視頻監控工作。督促零售經營者遵守限制存放量的有關規定，做好煙花爆竹在零售網點儲存的安全管理工作。區公安局、區交委要加強對運輸環節資質的審查，確保煙花爆竹運輸安全。對於舉辦小型焰火燃放活動的，區公安局要在確保安全的前提下提供政策支持，在符合安全條件的空曠的地點，由專業單位和人員向公眾提供燃放服務，做到疏堵結合，切實做到便民、惠民，引導市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹。
（四）開展全環節查繳非法工作，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場
堅持"三條戰線"協同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從生產企業防止非法煙花爆竹流出，從運輸路線防止非法煙花爆竹流入，從儲存倉庫防止非法煙花爆竹儲存，從零售網點防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強有力的綜合執法，切實落實法定職責，以有效推動各執法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度，達到"五防"的目的，即防止企業推銷、防止車輛運輸、防止倉庫儲存、防止網點銷售、防止市民購買，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，提高市民燃放煙花爆竹的本質安全。區燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮街黑名單，並通報相關單位逐一銷帳。各執法部門要按照職責分工開展綜合執法。區燃放辦要公佈舉報電話，受理舉報違法生產、銷售、運輸煙花爆竹的行為，適時形成舉報分析，按照職責分工交有關部門和區燃放辦限期核查，並對舉報人予以獎勵，鼓勵市民積極舉報。各執法部門要將收繳的煙花爆竹，及時上交至區公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存倉庫，嚴禁存入不符合安全標準的倉庫，並且如實向區燃放辦上報入庫數量。罰沒煙花爆竹由區公安局組織進行集中銷燬，嚴防迴流社會。各鎮街、各有關部門要明確告知各單位和廣大市民，按照有關法律、法規的要求，經過公安機關審批同意，方可舉辦焰火燃放活動。區文化委、區商務局、區公安局等部門要嚴厲查處文化娛樂場所內的違法燃放行為，並告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞台效果劑"等煙花。
（五）組織隱患排查專項行動，為確保春節期間安全創造良好的環境
在隱患排查方面，要做到"五個堅決"，即發現隱患要堅決，整改措施要堅決，複查結果要堅決，逐級反映要堅決，盯住進展要堅決。堅決防止存在隱患沒發現，發現隱患不整改，整改不了不上報，上報以後沒跟進，一定要將隱患解決在萌芽狀態。適時開展可燃物清理和澆濕阻燃專項行動。春節前，區消防支隊要報請區防火安全委員會，組織全區開展可燃物清理專項行動；適時採取澆濕阻燃措施，最大限度消除各類安全隱患。強化對煙花爆竹禁放點進行安全隱患排查。各鎮街、各行業主管部門對十六類禁放點，要進行全面排查，消除安全隱患，並逐一登記，安裝懸掛禁放標誌牌，並標明周邊禁放安全距離、責任單位及聯繫方式等內容。十六類禁放點分別為：文物保護單位，車站，油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所和其他重點消防單位，輸、變電設施，醫療機構、中國小校、幼兒園、敬老院，山林、苗圃等重點防火區，重要軍事設施，區政府根據維護正常工作、生活秩序的要求，確定和公佈的其他禁止燃放煙花爆竹的地點，依據其他相關法律法規規定禁止明火的區域和場所，廣播電視台和報社等重要新聞單位，電信、郵政、金融單位，城市路網的橋樑（含立交橋）、地下通道及地下空間，大型文化體育場所、集貿市場、商場、超市、影（劇）院、商業步行街等人員密集的公共場所及大型停車場，建築工地，房屋走廊、樓道、屋頂、陽台、窗口，設有外牆外保温材料的.建（構）築物（其中屬於重點消防單位的高層建構築物及其周邊60米範圍內為禁放區域，其他10層以上或高於24米以上的建構築物周邊30米範圍內為禁放區域），消防救援難度大的平房密集區或停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區。各鎮街及物業、單位等可依照有關規定自行劃定禁放區域。
（六）建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機制，組織動員廣大市民參與秩序維護
在秩序維護方面，要組織各方面控制力量，堅持"五管"，即保衞幹部管單位、鎮街幹部管社區、社區管大院、積極分子管樓、物業公司管車場的做法。要通過社會力量及專業部門堅決有力的秩序維護，確保禁放時間和區域禁得住、燃放時段能安全，既確保廣大市民的安全燃放，又堅決維護不燃放人的合法權益。各行業主管部門、各鎮街及社區，要組織單位內保力量和社會力量，組織"竹竿隊"、"掃帚隊"、"勸導隊"，配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵杴等簡單器具，主動勸阻違規燃放行為，遇有火情，特別是樓（平）房屋頂等易發生火情點位，第一時間進行撲救。同時，建立協助防範機制，共同開展單位內部和社會面的秩序維護，劃定小區內部的可燃放區域，就本居住區域有關燃放煙花爆竹事項依法制定公約，自行組織力量維護燃放秩序，並引導市民自覺遵守。此外，安全員發動加強重點時段燃放秩序的維護，在春節期間重點時段，各行業主管部門要監督、指導行業內的單位，各鎮街要積極發動各種社會力量，派出巡邏控制力量，以人員密集的居民區、主要繁華街區、集貿市場、樓（平）房和禁放點周邊為重點，及時查處違法燃放行為，維護燃放秩序。
（七）建立禁放點行業主管部門、看護責任單位、周邊協防力量聯動機制，加強禁放點看護
各鎮街和行業主管部門、禁放點單位，要明確"八個責任"，即責任單位、責任領導、責任部門、責任力量、責任時間、責任崗位、責任措施、責任效果，抓好責任制的落實，並按照各禁放點周邊距離，組織人員落實看護措施。對於禁放點的看護，既要堅決確保沒有儲存、燃放煙花爆竹，又要確保周邊燃放不對其安全構成威脅。各行業主管部門要組織、指導與監督禁放點單位落實看護責任。各鎮街要與禁放單位建立聯動機制，共同做好控制和防範，堅決落實"七項工作"，加強對禁放點的看護。
一是要在禁放點安全距離內設立統一、永久的禁放標識；
二是要嚴格值班制度，堅持應急值班和領導24小時帶班制度，並全天候值守，加強巡邏檢查，做好應急準備；
三是要配齊消防設施，並對各類消防設備進行全面檢查，確保完好，成立火災事故處置隊，組織消防滅火演練，要在發現火情的第一時間進行撲救、控制；
四是要剷除單位內部及周邊的雜草，消除枯葉和可燃物，澆濕綠化帶，進行阻燃處理；
五是要建立協作配合機制，制定應急預案，組織人員勸阻羣眾，不要在禁放點安全距離內燃放；
六是要及時清理禁放點周邊煙花爆竹殘屑，防止引發火情；
七是要組織力量對禁放點周邊地區加強看護，防止因燃放煙花爆竹引發火災、爆炸等次生災害。
（八）將義務處置與專業應急力量相結合，堅決防止災害性事故的發生
在應急處置方面，要做好"四個及時"，實現"六個能夠"."四個及時"即責任單位的及時撲救，周邊力量的及時協防，專業力量的及時處置，部門的及時響應。"六個能夠"，即應急情況能夠發現，應急力量能夠拉動，應急裝備能夠保障，應急措施能夠到位，應急指揮能夠有序，應急處置能夠有效，確保火災火情得到及時撲救，防止產生"次生"災害事故，同時，確保受傷人員得到及時救治，防止發生羣死羣傷事故。
四、工作要求
（一）加強領導，精心組織
各鎮街和區政府有關部門、單位要認真落實"六個一"工作（即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實達到"四個有"標準（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本轄區、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
（二）強化督導，嚴肅問責
區委督查室和區監察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監督檢查力度，督促落實工作措施和責任；監督各鎮街和各部門貫徹執行中紀委《關於嚴禁元旦春節期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發事故的，將依法依規嚴格追究有關單位和責任人的`責任。
（三）暢通信息渠道，加強情況報送
各鎮街和區政府有關部門、單位要加強與區燃放辦的工作聯繫，落實專人彙總、報送相關工作情況。春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結，請分別於1月30日和2月25日前報送區燃放辦。區燃放辦地址：金劍路218號（區公安局407室）；傳真：xx;電子郵件：xx;值班、舉報電話：xx;聯繫人：彭xx
煙花爆竹專項整治行動方案 篇11
為做好全區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據《xx市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》），特制定本方案。
一、職責分工
（一）區級部門及有關單位職責
在區政府統一領導下，由區公安局牽頭，區安監局、區供銷社、區工商分局、區質監局、區交委、區市政園林局、區商委、區文化委、區教委、區城鄉建委、區衞生計生委、區環保局、區人武部、區公安消防支隊等有關部門和單位共同配合，做好全區燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責如下：
區公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為。
區安監局：負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規定的情況，查處煙花爆竹銷售企業採購、銷售不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故；督促指導加油（氣）站和危險化學品生產、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
區供銷社：負責做好全區煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作；督促經營企業嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防範措施；配合安監、公安、工商、質監等部門做好市場管理和整頓工作。
區工商分局：負責市場流通領域煙花爆竹質量的監督檢查，依法辦理工商營業執照，查處無證無照經營行為。
區質監局：負責生產企業煙花爆竹產品質量的監管，做好煙花爆竹產品質量抽查，依法查處不合格煙花爆竹產品。
區交委：負責煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，查處違反有關資質規定從事煙花爆竹運輸的行為。
區市政園林局：負責組織市政設施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任，開展安全隱患排查、整治；組織指導有關單位在其重要設施設立統一標識並派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
區商委：負責組織指導大型商場、大型市場等商貿單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標單位安全守護措施。
區政府新聞辦：負責制訂全區燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區教委：負責組織開展中國小生安全知識宣傳教育；組織指導有關單位對大中國小校、幼兒園等禁放區域的看護。
區城鄉建委：負責對全區建築工地外來務工人員進行宣傳教育；落實建築施工場所的安全防範措施。
區衞生計生委：負責制訂全區傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的看護。
區環保局：負責大氣環境質量監測，發佈大氣環境污染預警。
區人武部：負責駐永部隊人員宣傳教育；督促和指導駐永部隊加強軍事禁區和重要軍事設施的看護。
區公安消防支隊：負責制訂全區消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發的火警、火災情況並調查原因；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護。
林業、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業主管部門和單位：負責組織指導並監督本行業、本系統開展燃放煙花爆竹安全管理的.宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作；督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施，組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
設立20xx年春節期間全區燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室（以下簡稱區燃放辦），從區公安局、區安監局、區供銷合作社、區工商分局、區交委等單位抽調專人集中辦公。
（二）各鎮人民政府、街道辦事處職責
組織實施本地區燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公機構，抽調人員集中辦公；組織有關部門和單位科學合理劃定禁放、限放區域，嚴格銷售網點設置和安全監管，加大各類非法生產、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為的查處力度，落實重大危險源監控和重點燃放時段巡邏控制等安全防範措施。
二、工作步驟
第一階段：制訂方案（20xx年12月上旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。
第二階段：檢查整治（20xx年12月上旬至20xx年2月下旬）。開展綜合執法，打擊非法生產、運輸、經營煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段：宣傳教育（20xx年1月上旬至2月下旬）。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營造良好的輿論氛圍。
第四階段：全面看護（20xx年2月上旬至2月下旬）。20xx年2月7日（農曆十二月三十日）至2月22日（農曆正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區域內燃放煙花爆竹時間。加強限制燃放區域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹的區域場所，特別是重大危險源周邊加強巡查守護，確保絕對安全。
第五階段：工作總結（20xx年2月23―28日）。總結工作，表揚先進。
三、工作措施
（一）排查整治，嚴格執法。
春節前，各鎮人民政府、街道辦事處要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網點及周邊等重點部位和區域，開展安全隱患排查整治。對發現的問題，要確定整改責任單位、責任領導、責任人及整改時限，及時消除安全隱患。要強化源頭管控，督促煙花爆竹生產經營企業落實生產、經營、運輸、儲存等各環節監管措施，圍繞省區縣邊界地區、城鄉結合部和可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、閒置廠房等重點地區、部位和場所開展拉網式檢查。對非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹線索，要主動核查，依法嚴肅查處。
（二）強化宣傳，注重教育。
各鎮人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題，運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動，提倡少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣的環保理念。節前以告知禁放區域、公佈打非舉報電話及查處的典型案例為主，節中以倡導安全文明有序燃放為重點，節後以宣傳禁放、回收剩餘產品有關規定為重點。20xx年1月30日為全區安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實效。
（三）依法劃定禁、限放區域，設立禁放標識。
20xx年1月5日前，由區燃放辦要嚴格按照《條例》有關規定，科學、合理劃定本地區禁放、限放區域，並向社會公佈。20xx年1月15日前，車站、碼頭等交通樞紐，鐵路、高鐵線路和輸變電設施等安全保護區，可燃、易燃、易爆物品生產經營企業，醫療單位、幼兒園、中國小校、敬老院，山林、苗圃等重點防火區域，重要軍事設施以及居民小區化糞池等重點部位的產權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放範圍，不得變更統一的禁放標識。
（四）強化經營市場監管，確保市民燃放安全。
供銷社、區安監等部門要按照相關規定合理規劃、設置煙花爆竹臨時零售網點，市政部門予以配合。城區應於20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時零售網點資質許可工作，除按規定收取安全風險抵押金、安全保險費外，免收其他辦證費用。對具備安全儲存條件，面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時零售網點，最大允許存放量為100件；面積為15―19平方米的，最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前，由區燃放辦向社會公佈允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規格。煙花爆竹配送可先農村後城區，配送時間為20xx年1月24日至2月22日，銷售時間為20xx年2月5―22日。區燃放辦負責煙花爆竹臨時配送運輸車輛及相關人員資質審查，並報市燃放辦統一製作《臨時通行證》，公安交巡警憑此證予以放行。安監、公安、供銷等部門要依據法定職責加強煙花爆竹零售網點督促檢查，嚴格落實安全防範措施和產品流向管理，嚴禁任何單位和個人從生產廠家直接進貨銷售，嚴禁銷售、燃放專業燃放類產品以及本區規定禁放的產品，嚴防不法分子利用煙花爆竹肇事。
（五）強化燃放現場秩序監管，落實應急救援措施。
各鎮人民政府、街道辦事處要在除夕、正月七年級、正月十五等重點時段，組織機關幹部、村（居）委會、內保單位的治保積極分子及其他社會力量，開展街面、小區、大院巡邏監控，做到每條街道、每個小區、每個大院、每棟樓房都有人員看守。每個銷售點要落實1―2人專門看護，嚴禁在零售點燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日，要組織有關部門和單位對禁放場所和重大危險源部位實行一對一24小時守護，特別是要落實居民小區化糞池的巡查和守護力量。區公安消防支隊要制訂消防滅火預案，指導監督限放區域內的機關、團體、企事業單位和社區組織自備消防力量進行消防滅火演練，重點時段啟動二級戰備，隨時做好撲火準備。區衞生計生委要指導督促各醫療衞生機構，制訂傷員救治工作預案，確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時，區環保局要及時預警，區安監局、區供銷社要及時組織零售網點和批發企業停止銷售及配送，並引導市民自覺遵守有關規定，停止燃放煙花爆竹。區公安局要加強巡邏檢查，及時制止違規燃放行為。
四、工作要求
（一）加強領導，精心組織。各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關部門和有關單位要認真落實六個一工作（制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實達到四個有標準（工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本地區、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
（二）強化督導，嚴肅問責。區監察局要加大對燃放煙花爆竹安全監管工作的監督檢查力度，督促落實工作措施和責任；監督各單位各部門貫徹執行中紀委《關於嚴禁元旦春節期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發事故的，將依法依規追究有關單位和責任人的責任。
（三）暢通信息，及時報送情況。各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關部門和有關單位要加強與區燃放辦的工作聯繫，落實專人彙總、報送相關工作情況。20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結，請分別於20xx年1月15日和2月24日前報送區燃放辦。
區燃放辦地址：xxxx號；
郵編：xx
聯繫人：王xx
值班電話：xx
舉報電話：xx
傳真電話：xx
電子郵箱：xx
煙花爆竹專項整治行動方案 篇12
為全面做好20xx年春節期間煙花爆竹經營安全管理工作，根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》和《xx省煙花爆竹經營許可實施細則(試行)》制定本工作方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，深入貫徹《煙花爆竹經營許可實施辦法》，按照保障安全、統一規劃、合理佈局、總量控制、適度競爭的原則，嚴格標準，嚴把煙花爆竹零售經營准入關。強化責任落實，加大執法檢查力度，全力保障煙花爆竹經營安全。
二、組織領導
為做好煙花爆竹經營安全管理工作，成立全縣煙花爆竹經營安全生產工作領導小組。
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣安監局，負責全縣煙花爆竹統籌協調工作。辦公室主任由安監局副局長程德勝兼任。
三、工作職責
(一)安全生產監督管理部門負責對取得煙花爆竹安全經營許可證單位的安全監督管理，組織查處不具備安全條件和存在違規現象的煙花爆竹經營單位，依法查處煙花爆竹安全生產事故。
(二)公安部門負責公共安全管理。許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線。許可焰火晚會燃放，嚴格審查燃放作業單位資質、作業人員資格，加強燃放活動的安全管理。組織銷燬、處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹。偵查非法買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
(三)工商行政管理部門負責查處無照經營、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規行為。
(四)交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的監管，嚴禁違法運輸煙花爆竹，嚴查攜帶煙花爆竹等危險品乘車。
(五)供銷部門加強對所屬經營單位的`管理，嚴禁購進、經銷非法產品，嚴禁向無證攤點銷售產品，嚴禁三違、三超儲存產品。
新聞宣傳單位應當配合有關部門做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作，加強安全燃放知識的宣傳普及，引導羣眾自覺抵制假冒偽劣產品，安全燃放煙花爆竹。
各鄉(鎮)政府要認真履行屬地監管責任，組織嚴厲打擊非法生產、銷售煙花爆竹行為。公安、安全監管、工商、交通運輸等部門要按照職責分工，認真履行職責，依法嚴查職責範圍內的非法違法行為。
凡因工作不力，導致事故發生的，要依法依紀嚴肅追究責任。
四、工作目標
20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作按照上級要求分為三個階段開展：
(一)啟動部署階段(20xx年10月26日11月6日前)
研究制定煙花爆竹安全管理工作方案，明確工作要求、目標任務，確定工作安排和保障措施;落實責任，制定專項工作方案，部署我縣20xx年元旦春節期間煙花爆竹安全管理工作，明確各單位職責、任務，確保責任的落實。
(二)具體實施階段(20xx年11月6日20xx年2月22日)
1.各鄉(鎮)要在20xx年11月10日前，將受理煙花爆竹零售許可地點、電話等相關信息報送縣安監局，由縣安監局向社會進行通告，方便羣眾辦理;
2.對全縣煙花爆竹經營單位依法進行行政許可，並監督其按照許可規定的範圍、時間和地點從事煙花爆竹經營活動;
3.全縣煙花爆竹經營單位的從業人員必須經過安全培訓，並持證上崗;
4.嚴格查處無照經營、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規行為;
5.嚴厲打擊非法煙花爆竹生產、經營、非法買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹等刑事案件。
(三)檢查總結階段(20xx年2月1日2月27日)
各鄉(鎮)、縣直各有關部門，根據各自職責，依法對煙花爆竹經營進行安全管理，必要時採取聯合執法手段，對我縣非法生產、經營、儲存、運輸進行打擊。及時總結經驗教訓，形成書面材料，於20xx年2月27日前報煙花爆竹經營安全生產工作領導小組辦公室。
煙花爆竹專項整治行動方案 篇13
一、工作目標
全面落實《20xx年xx經濟技術開發區禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》有關規定，按照“統一領導、部門聯動、屬地管理，全民參與”的原則，面向中國小校、幼兒園、衞生醫療機構、敬（養）老院、文化經營場所、宗教寺廟全面開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育，切實保障我區公共安全，預防火災事故，改善大氣環境，提升城市文明水平，全面推進依法治理進程。
二、工作範圍
區屬各中國小、幼兒園，衞生醫療機構，文化經營場所，敬（養）老院，宗教寺廟
三、組織領導
社會事業局20xx年度“禁放”工作在區局的統一領導下，成立由王軍同志任組長，中國小、幼兒園、社區衞生服務中心負責人及局相關工作人員為成員的“禁放”工作領導小組。領導小組辦公室設在局辦公室，全面負責實施本方案。
四、工作內容
1.逐級簽訂《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》，區局與區屬學校、幼兒園、社區衞生服務中心、文化經營場所、宗教寺廟負責人簽訂《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》。中國小、幼兒園、社區衞生服務中心與教職工、醫護人員簽訂禁放承諾書；文化經營場所、敬（養）老院、宗教寺廟等單位與工作人員、從業者簽訂禁放承諾書。
2.各中國小、幼兒園必須在放假前向全體師生髮出《春節期間不燃放煙花爆竹的`倡議書》，加強對全市中國小生禁放宣傳教育，使廣大中國小生遵守《xx市人民政府關於禁止燃放煙花爆竹的通告》，不購買、不燃放煙花爆竹，並向家長宣傳禁放規定。舉報違反《規定》和《通告》的行為。把“禁放”宣傳教育做為“安全最後一課”和《寒假至家長的一封信》的重要內容，全面開展對廣大中國小生宣傳教育。
3.各單位要將《xx市人民政府關於禁止燃放煙花爆竹的通告》和《禁止燃放經營煙花爆竹告知書》打印張貼到單位顯眼位置。利用LED或宣傳欄等宣傳《xx市人民政府關於禁止燃放煙花爆竹的通告》、《禁止燃放經營煙花爆竹告知書》和《禁止燃放經營煙花爆竹宣傳口號》。
五、工作要求
1.加強領導，落實責任。按照“屬地管理、分級負責”的原則，各單位要高度重視，成立“禁放”工作領導小組，單位主要負責人是落實禁放工作的第一責任人，要採取有效的措施和手段，落實“禁放”工作。各單位要切實做好工作保障，根據工作需要，確保禁放工作人員落實到位、經費落實到位。
2.加強宣傳，注重效果。各單位要根據本方案，結合各自工作職責，結合實際，制定工作方案，主動作為，快速行動，抓落實，見實效。啟動問責機制，各單位要將“禁放”相關責任落實到具體人員，強化宣傳教育，凡教育宣傳不到位的，將追究相關人員責任。各單位在實施本方案過程中，要加強痕跡管理，原始資料必須全部存檔備查。
3.各中國小、公辦幼兒園和社區衞生服務中心將與區局簽訂的《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》、工作方案，於元月20前報區局辦公室。
煙花爆竹專項整治行動方案 篇14
為切實改善空氣質量，減少噪音污染，防止燃放煙花爆竹引發災害事故，確保禁燃工作取得實效，結合我市實際，特制定本方案。
一、總體要求
牢固樹立生態為先、民生為本、宜居為主、安全為要的理念，按照“統一領導、分工負責、以塊為主、齊抓共管”的原則，全面落實各項禁燃工作措施，切實杜絕市中心城區內（違規）燃放煙花爆竹現象，確保全市不發生因燃放煙花爆竹引發重特大安全事故，有效改善空氣質量，更好地保護人民羣眾身體健康。
二、組織領導
市人民政府成立市城區禁止（限制）燃放煙花爆竹工作領導小組，由分管公安工作的副市長任組長，市政府辦公室、市委宣傳部、市公安局、市城管執法局、市民政局、市文旅體局、市環保局、市安監局、市住房城鄉建設局、市司法局、市財政局、市食藥工商質監局、市商務糧食局、市交通運輸局、市科技經信局、市衞生計生局、市教育局、市房產局、市廣電台、市公安消防大隊、城區街道辦事處為成員單位。領導小組下設禁燃辦公室，辦公地點設市公安局治安大隊。市禁燃辦建立聯席會議制度，定期召開工作例會，研判、部署、通報禁燃相關工作，加強對禁燃工作的指導、監督和協調。
三、職責分工
市委宣傳部：負責加大禁燃宣傳力度，協調湘鄉市電視台、網絡媒體對禁燃工作進行宣傳，強化輿情正面引導，積極營造良好氛圍。
市公安局：依法查處非法運輸煙花爆竹及燃放煙花爆竹的行為，維護社會治安秩序，做好收繳煙花爆竹的銷燬工作，依法辦理涉及煙花爆竹的違反治安管理案件和刑事案件。
市城管執法局：牽頭負責禁燃工作的組織協調、實施工作。負責將禁止燃放煙花爆竹納入臨街店鋪“門前三包”、市容市貌整治範圍，進行執法管理，對臨街店鋪業主做好宣傳教育工作，依法依規處置店鋪燃放煙花爆竹行為，取締非法佔道經營煙花爆竹的攤點。
市民政局：負責新婚登記夫婦、掃墓場地及殯葬服務對象的宣傳教育，負責集中治喪點的建設和管理工作。
市文旅體局：負責職責範圍內有關禁燃宣傳工作。
市環保局：負責大氣環境監測，分析燃放煙花爆竹對城區大氣影響數據並及時報市禁燃辦，為領導決策提供依據，同時加強禁燃環保宣傳，依法處罰違法燃放煙花爆竹造成大氣污染的行為，構成犯罪的，依法移交司法機關。
市安監局：負責查處未經許可非法生產、經營煙花爆竹的行為，對煙花爆竹安全生產進行監督管理。禁燃區內不再許可新的`經營場所，對在禁燃區內已領取的《煙花爆竹經營許可證》到期後，不再辦理延期許可，並提前做好宣傳解釋工作。
市住房城鄉建設局：負責加強工程建設場所的禁燃宣傳和監管。
市司法局：結合普法教育實際，開展相關政策知識宣傳，教育市民自覺遵守禁燃規定。
市財政局：負責禁燃工作經費和獎勵經費的保障工作。
市食藥工商質監局：依法查處超範圍經營煙花爆竹違法違規行為。
市商務糧食局：負責禁燃區賓館、酒店等管轄場所的宣傳和監督管理。
市交通運輸局：負責加強對非法運輸、攜帶煙花爆竹的安全檢查，督促公共交通運輸單位及司乘人員加強煙花爆竹的安全防範工作。
市科技經信局：負責重點企業等相關單位禁燃宣傳，按要求適時做好向電信、移動、聯通公司手機用户發佈禁燃公益短信的工作。
市衞生計生局：組織協調醫療救治應急處置工作，統計因燃放煙花爆竹發生的人身傷害和救治等情況，做好對醫院患者及患者家屬的禁燃宣傳教育，加強本系統單位的安全防範工作。
市教育局：負責加強中國小生、老師及家長的禁燃宣傳教育。
市房產局：負責督促物業管理單位對物業服務對象加強禁燃宣傳教育。
市公安消防大隊：負責禁燃區域火災應急救援，加強非禁燃區域消防監管；牽頭調查統計燃放爆竹引發火災事故原因和損失。
城區街道辦事處：負責組織實施本轄區煙花爆竹禁燃工作，認真落實禁止燃放煙花爆竹工作責任，將禁止燃放煙花爆竹工作落實到各產權單位、業主單位，納入各單位社會管理綜合治理考核內容。制定本單位具體實施方案，明確工作責任、重點和措施，確保轄區內的禁燃區域無違規銷售、燃放行為發生，加強重點安全保護單位的安全檢查，督促落實安全防範措施，落實工作經費保障。要按照《湘鄉市人民政府關於禁止（限制）煙花爆竹的通告》（以下簡稱《通告》）確定並公佈本轄區禁燃區域，設置警示標誌，明確守護責任單位和責任人，做好轄區內禁燃區集中治喪勸導工作。
四、工作措施
1.加大宣傳力度。
一是加強社會宣傳。通過張貼、發放《通告》、禁燃提示牌等宣傳資料，以及在轄區主要交通幹道沿線及重點區域周邊開展流動宣傳，於7月底將宣傳資料發放到城區禁燃單位、羣眾等每家每户。
二是組織媒體宣傳。通過電視、電台、報紙、網站、公交車、出租車站點和電子顯示屏等載體開展禁燃宣傳。
三是開展主題宣傳。通過減少環境污染、防止火災、避免人員傷亡、合法經營、環境衞生整治等開展宣傳。
四是突出重點宣傳。通過對全市中國小生、老師、家長、工商業主、居民小區、殯葬服務企業、清明掃墓場地等開展宣傳。
2.嚴格執法查處。
一是要明確任務分工。各部門要依法依規履行職能職責，加大對違規行為查處力度。
二是要加強舉報獎勵。對舉報燃放煙花爆竹的，按照職責分工由有關部門限期進行查證，查證屬實的按有關規定對舉報人予以獎勵。
三是要強化巡查執法。各單位要強化巡查力度，特別是對元旦、清明等重大節日和重點時段，實行重點巡邏管控。
四是要嚴格依法處理。對查獲的違規燃放行為，依法依規處理，對影響惡劣的典型案件，予以公開曝光。
3.強化聯動整治。
城區街道辦事處要按照屬地管理原則，在市禁燃辦的協助下，組織對重點地區和部位，開展拉網式清理檢查整治。成立禁燃義務勸導隊，負責對轄區內禁燃工作的宣傳、勸導等工作；市安監局要加強禁燃區煙花爆竹經營户的排查梳理，依法對到期後不再審批許可的經營户提前妥善處置。
4.加強應急處置。
城區街道辦事處要組織轄區機關、團體、企（事）業單位，適時開展消防滅火應急演練，消除火災隱患。春節期間，市公安消防大隊要做好應急備勤，及時處置突發火情。市衞生計生局要組織各級醫療機構，做好應急救援準備，確保及時救治。
五、工作要求
1.加強組織領導。
禁止（限制）燃放煙花爆竹是市委、市人民政府的重大決策部署，是我市精神文明建設和環境保護的重要內容，事關城市整體形象，事關環境衞生，事關消防安全。各成員單位要高度重視，明確1名分管領導負責禁燃工作，切實加強禁燃工作的組織領導，增強工作責任感和緊迫感。
2.突出管控重點。
各部門要紮實抓好禁燃各項措施的落實，加強對重點部位、重點時段的巡查檢查和安全管控。各部門要根據各自職責，制定細化本部門工作實施方案，確保各項工作落實到位。市民政局要加快殯葬服務設施的建設。
3.嚴格落實責任。
城區街道辦事處主要領導是第一責任人，分管領導是直接責任人。市禁燃辦要會同相關部門加強禁燃工作落實情況的督查，適時通報情況。
4.加強信息報送。
城區街道辦事處和有關職能部門要負責收集掌握本轄區、本單位禁燃工作情況信息，對重要輿情、重點信息、重大事件要及時報送市禁燃辦。
煙花爆竹專項整治行動方案 篇15
一、工作目標
（一）通過政府主導、部門聯動、全社會參與，全面提升我市煙花爆竹安全管理水平；
（二）減少環境污染，營造潔美有序、文明安定的社會環境；
（三）積極查處非法生產、運輸、儲存、銷售和違規燃放煙花爆竹行為；
（四）確保《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》的貫徹落實，杜絕和減少違規燃放煙花爆竹行為發生。
二、組織領導
為確保《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》落到實處，xx市人民政府成立煙花爆竹禁放工作領導小組，xx市副市長、市公安局局長馬義中任禁放工作領導小組組長，市政府辦公廳副祕書長翟政任副組長，市委宣傳部、綜治辦、市公安局、安全生產監督管理局、工商行政管理局、園林局、衞生局、教育局、城市管理局、民政局、交運委、商務局、房管局、環境保護局、消防支隊、xx移動、xx聯通、xx電信主管領導和各縣（市）、區政府主管安全生產的副縣（市）長或副區長為成員，領導小組下設辦公室，市公安局黨委委員、副局長張武清任辦公室主任，市公安局治安支隊支隊長周德生任辦公室副主任，與禁放工作相關的局委、部門和各縣（市）、區政府負責禁放工作主管部門的負責人為辦公室成員。各縣（市）、區政府也要成立相應的組織機構，制定詳細的禁放工作方案，負責組織、協調禁放工作的展開，落實執勤力量，確保各禁放區域內組織健全、檢查督導到位，各街道辦事處、各社區居委會有專人負責，有死看硬守的執勤力量，有分片包格的觀察員、責任人。
三、職責分工
（一）市委宣傳部：負責組織、指導全市新聞單位做好禁放宣傳工作，充分利用電視、廣播、報紙等大造聲勢，宣傳《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》、《致廣大市民的一封信》；組織、協調新聞記者對禁放工作部署及各單位禁放工作開展情況等跟蹤報道，對查處的違禁案例進行曝光。
（二）市綜治辦：負責組織社區巡防、網格員、治安積極分子做好居民小區禁放宣傳工作；並負責對各縣（市）、區春節期間的禁放工作進行考核，納入全年績效考核成績。
（三）市公安局：負責對煙花爆竹各環節進行監督檢查；做好堵源截流工作；對“違禁”案件進行查處；參與春節期間的禁放值勤工作。
（四）市安全生產監督管理局：負責組織查處非法生產、儲存、銷售煙花爆竹行為。
（五）市交運委：負責做好公交、出租車、地鐵上的禁放宣傳工作；加強長途客車站、地鐵站的安全檢查，嚴禁攜帶煙花爆竹進站。
（六）市工商局：負責做好對申領營業執照的單位和個人禁放宣傳工作；對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫要堅決予以取締。
（七）市城建委：負責在建的樓盤煙花爆竹禁放的教育和監督工作。
（八）市衞計委：負責收集並詳細登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點；負責各醫院太平間區域內的禁放工作。
（九）市城市管理局：負責做好禁放區內的宣傳工作，廣泛運用市區主幹道兩側廣告欄、燈箱和電子屏幕開展不間斷禁放宣傳工作；參與春節期間禁放值勤，負責沿街門店違規燃放煙花爆竹的查處工作。
（十）市教育局：負責組織中、國小生的禁放宣傳教育工作。
（十一）市民政局：負責做好結婚登記人員禁放宣傳工作；做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
（十二）市園林局：負責做好綠地、遊園廣場、公園的禁放及宣傳工作。
（十三）市商務局：負責做好加油站、加氣站及批發市場的禁放宣傳工作；組織人員在加油站、加氣站周邊加強巡邏，嚴防加油站、加氣站周邊發生違規燃放煙花爆竹行為。
（十四）市環保局：負責監測市區因違規燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況，每天要及時對數據進行收集、分析、上報。
（十五）市房管局：負責督促物業公司做好服務對象區域內的禁放宣傳工作，及時制止、舉報、報告違規燃放煙花爆竹行為，並取證、協助公安機關對違規行為進行查處。
（十六）xx移動、xx聯通、xx電信：通過羣發短信、微信公眾號等形式，向廣大市民發送“違規違法燃放煙花爆竹污染環境，易引發火災事故，給廣大人民羣眾造成生命財產損失”、“依據《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》，公安機關將嚴厲查處違規燃放煙花爆竹行為”等宣傳內容。
（十七）各縣（市）、區政府（包括航空港經濟綜合試驗區、高新技術產業開發區、經濟技術開發區和鄭東新區）：負責組織領導、具體落實本轄區的禁放工作，制定禁放工作方案；貫徹落實xx市煙花爆竹禁放領導小組的工作部署；建立並落實本轄區相關單位、網格員和小區物業履行禁止燃放煙花爆竹工作職責的'責任制及考核問責機制；組織轄區內公安、安監、城管和工商等部門對煙花爆竹禁放工作進行督導、檢查和查處煙花爆竹違法違規行為。
四、工作措施
（一）1.強化宣傳教育。制定詳細宣傳計劃。各縣（市）、區政府要結合轄區實際，制定出禁放工作宣傳計劃，確保轄區內不留死角。
一是要在轄區的重點要害部位、沿街門店、企事業單位、居民樓院和物業小區門口等地方懸掛有宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅、板報、宣傳欄、宣傳頁，其中，橫幅不得少於200條，板報、宣傳欄不得少於50塊，宣傳頁不得少於30000份。
二是要在省、市報紙刊登有禁放工作內容的，還要通過省、市廣播電視進行宣傳。
三是要在每一個都市村莊回遷小區、居民樓院、物業小區、自然村張貼有《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》，並在每一個社區開闢一個禁放工作宣傳專欄，張貼不少於一張的《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》或《xx市公安局對羣眾舉報違法犯罪進行獎勵的通告》。
2、廣泛開展宣傳活動。各縣（市）、區要積極做好本區域內禁放宣傳工作，從現在開始要持續不斷地進行宣傳，掀起禁放宣傳工作新高潮。積極組織街道辦事處、鄉（鎮）政府、社區居委會、村委會、小區物業等單位，充分利用板報、宣傳欄、標語、橫幅、牆報、燈箱、電子屏、廣播電視、短信及微信公眾號等多種形式，大力開展禁放宣傳活動。
一是在企事業單位、重點要害部位、沿街門店、居民樓院及物業小區門口要廣泛張貼《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》、《致廣大市民的一封信》和《xx市公安局對羣眾舉報違法犯罪進行獎勵的通告》。
二是在主要交通路口設立禁放宣傳站，充分利用展板展示、發放宣傳頁、設置諮詢台、流動宣傳車等形式，向廣大人民羣眾進行集中宣傳。
三是利用聯通、電信、移動信息平台，通過羣發短信、微信公眾號等形式，向羣眾宣傳《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》主要內容，使全社會形成一個強烈的禁放氛圍。
四是在地鐵、公交車、出租車和BRT站台、公交車站、長途客車站、地鐵站以及商場市場、銀行的LED電子顯示屏上連續不斷播放禁放宣傳口號字幕。
五是市屬報紙要通過答記者問、刊登法規評論，電視台要通過播放法規、打字幕等做好禁放的宣傳報導。xx電視台從現在起至20xx年3月3日前，每晚xx新聞聯播後播放《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》，每晚黃金時段打禁放宣傳口號字幕；《xx晚報》要連續刊登《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》；對公安機關查處的嚴重違反《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》的單位和個人及時予以曝光。
3、實施舉報有獎。市大氣攻堅辦和公安機關要對羣眾舉報的違規燃放煙花爆竹線索，經查證屬實後，按照《xx市大氣污染有獎舉報暫行辦法》和《xx市公安局對羣眾舉報違法犯罪進行獎勵的通告》要求，對舉報有功人員實施獎勵。
（二）層層落實責任。
各縣（市）、區政府要與街道辦事處、鄉（鎮）政府簽訂禁放責任書，街道辦事處、鄉（鎮）政府要與社區居委會、村委會簽訂禁放責任書，社區居委會、村委會要與轄區內企事業單位、重點要害部位、沿街門店、賓館、酒店、飯店、商場市場、居民樓院、小區物業簽訂禁放責任書，層層落實責任；轄區單位和小區物業要積極履行禁放職責，發現違規燃放煙花爆竹行為後，要及時制止、勸阻燃放、多方取證、上報公安機關，確保禁放工作落到實處。
（三）開展堵源截流。
一是安監、公安、工商部門要密切配合，對批發市場、商場和沿街門店進行全面清查，嚴厲查處非法儲存、銷售煙花爆竹行為。
二是各級公安機關交警、特警部門要加強對市區主要入口的執勤力量，在執勤中把注意發現非法運輸、攜帶煙花爆竹作為一項工作內容，避免和減少煙花爆竹流入禁放區域。
三是五縣（市）和上街區安監、公安部門要採取措施，加強對煙花爆竹經營單位的安全檢查和管理，嚴格落實煙花爆竹實名銷售登記制度，禁止向xx市區居民銷售煙花爆竹，禁止煙花爆竹流入禁放區域，對非法生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的要堅決徹底清查收繳，依法依規嚴肅處理。
（四）重點時段加強執勤。
一是20xx年2月15日19時至2月16日凌晨1時、2月16日早上6時至8時、3月2日19時至3月3日凌晨1時為重點控制時間，各縣（市）、區政府要組織一級網格（所屬區直機關）、二級網格（街道辦事處和鄉、鎮政府）、三級網格（社區居委會、村委會）的工作人員、網格員、巡防隊員以及治安積極分子，分工包片，定人、定崗、定責，對禁放區大街小巷、居民樓院進行控制，保證每棟居民樓、每個重點部位要有執勤人員死看硬守。
二是春節期間市公安局交警支隊、特警支隊和各縣（市）、區公安機關在主要幹道、次幹道要增加巡邏力量，延長巡邏時間，加強對社會面的巡邏控制，及時發現、勸阻、查處違規燃放煙花爆竹行為。
三是城市管理部門要加強對沿街門店及城市周邊違規燃放煙花爆竹行為查處。
（五）依法嚴厲打擊。
一是公安機關對違規燃放煙花爆竹者，要依據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》進行頂格處罰，起到震懾作用。
二是城市管理局要加強禁放區域內煙花爆竹流動攤販和店外經營行為的查處。
三是工商局要嚴厲查處非法生產、儲存、銷售煙花爆竹行為，依法吊銷違法違規單位的營業執照。
四是安監部門強化對因非法燃放煙花爆竹造成的安全事故的查處。特別是各大街道辦事處和各單位物業小區、村委會要對轄區內違規燃放煙花爆竹行為負總責，凡發現違規燃放行為，通報到區辦事處、物業小區、村委會。
五、工作要求
（一）統一思想認識。各成員單位務必高度重視，要從保護人民生命財產安全、維護我市文明城市形象的高度出發，充分認識加強煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性，採取積極有效措施，對禁放工作常抓不懈，確保工作取得實效。
（二）強化組織領導。各單位要強化組織領導，採取有效措施，重點加強春節期間禁放煙花爆竹的監督管理。各職能部門明確責任，齊抓共管，切實將各項工作落到實處。要注意禁放工作宣傳、監督、整改、查處各環節的銜接，加強信息溝通、情況反饋，形成層層負責、部門協作聯動、社會廣泛參與的工作機制。
（三）嚴格責任追究。為確保禁放工作落到實處，各級政府都要成立相應的禁放工作督導組，堅持每天對轄區內各單位禁放工作開展情況進行督導檢查，對工作棚架，禁放宣傳工作開展遲緩，羣眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規燃放突出的單位進行通報批評，對違反禁放規定造成重大安全事故的責任單位和責任人員，嚴肅追究其法律責任。
（四）及時上報信息。春節期間禁放工作總結於20xx年3月5日前上報禁放工作領導小組辦公室。各縣（市）、區查處的違反《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》典型案例要及時上報；在20xx年3月3日之前，各縣（市）、區必須查處五起以上非法生產、儲存、運輸、經營和違規燃放煙花爆竹案事件，各縣（市）、區查處的情況市政府將予通報。
煙花爆竹專項整治行動方案 篇16
為全面加強元旦、春節、元宵節和“兩會”期間煙花爆竹安全監管，督促企業落實安全生產主體責任，依法打擊非法生產、經營、運輸、儲存、燃放、銷燬處置等違法違規行為，嚴防各類煙花爆竹生產安全事故發生，決定在全省開展為期3個月的煙花爆竹安全專項整治行動。制定行動方案如下。
一、工作目標
堅持人民至上、生命至上，層層壓實各地屬地管理、各有關部門監管責任、相關企業主體責任，依法全面排查和嚴厲打擊煙花爆竹生產、經營、運輸、儲存、燃放、銷燬處置和產品質量各環節安全違法違規行為。通過開展煙花爆竹安全專項整治，規範生產經營等環節安全行為，消除風險隱患，確保全省元旦、春節、元宵節、“兩會”期間煙花爆竹領域安全生產經營形勢持續穩定。
二、時間安排
即日起至20XX年3月底。
三、整治範圍
1．全省範圍內煙花爆竹生產、經營（批發）企業、零售店（點）；
2．全省範圍內非法生產、經營、運輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規行為。
四、整治重點
（一）煙花爆竹生產企業
1．企業對標自查和“一企一策”改造提升工作落實情況；
2．“三庫四防”（藥物總庫、成品總庫、危險品中轉庫和防爆、防火、防雷、防靜電）達標情況；
3．“三超一改”（超範圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途）等安全專項整治情況；
4．安全風險辨識和隱患排查治理雙重預防機制落實情況；
5．風險監測預警系統建設和產品流向管理制度落實情況；
6．化工原料存儲安全管理情況；
7．企業安全管理制度和安全操作規程健全完善及執行情況。
（二）煙花爆竹批發企業
1．經營（批發）超標違禁煙花爆竹的；
2．在許可範圍以外地點存儲、銷售煙花爆竹的；
3．配送煙花爆竹車輛不符合相關標準的；
4．超量向零售店（點）配送煙花爆竹成品的.；
5．安全生產主體責任落實情況，包括倉庫安全設施、“四防”安全管理、安全風險管控和隱患排查治理以及產品質量安全和流向登記情況等。
（三）煙花爆竹零售店（點）
1．零售場所安全條件達標情況；
2．“下店上宅”、超量儲存等問題整治情況；
3．將煙花爆竹產品存放在經營許可範圍外的場所；
4．超規格、超範圍經營和超量儲存；
5．銷售來歷不明或不合格產品。
（四）打擊非法違法行為
1．未經公安部門許可、未辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》運輸，或違反許可事項，一證多運、超量運輸和利用公共交通車輛販運煙花爆竹的；
2．非法儲存煙花爆竹的；
3．無證經營、零售和超範圍經營零售煙花爆竹的；
4．生產、經營、零售“假大空”產品和假冒商標、假冒產地的煙花爆竹產品。
五、實施步驟
專項整治分三個階段實施：
第一階段（即日起—1月31日）。重點抓好四個方面：
一是加強輿論引導，利用報刊雜誌、電視廣播、微信公眾號等宣傳平台，廣泛宣傳煙花爆竹法律法規、安全燃放知識和開展專項整治行動的意義。
二是抓好合法煙花爆竹生產經營企業風險排查治理，從業人員教育培訓。
三是加強零售經營店（點）佈局規劃和許可管控。
四是公安、交通運輸、市場監管、應急等部門採取聯合行動，嚴厲打擊非法違法制販煙花爆竹的行為。
第二階段（2月1日—2月28日）。重點加強煙花爆竹銷售和燃放的安全監管：各相關部門按照職責分工做好煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放等環節的安全檢查抽查，持續深化打擊非法制販煙花爆竹違法行為。
第三階段（3月1日—3月31日）。重點加強專項整治“回頭看”，以及零售經營店（點）煙花爆竹產品回收和儲存安全等方面的監管。
六、工作要求
（一）加強領導，落實責任。各地、有關部門要切實加強組織領導，細化行動措施，深入開展煙花爆竹安全專項整治，推動各項管控措施落到實處。要切實壓實縣、鄉（鎮）兩級政府“打非”責任，形成“打非”的強大合力，組織公安、應急、市場監管等應急管理部門及鎮安辦、村委會開展“拉網式”大檢查，以“打非”推動專項整治的深入開展。
（二）突出重點，全面排查。各地、有關部門要突出煙花爆竹領域的重點部位和關鍵環節，認真排查整治風險隱患，把安全生產各項措施落實到基層、落實到企業、落實到一線操作崗位。各生產經營企業要強化風險防範措施，在風險隱患自查自糾上做到查嚴、查深、查細、查實，不留死角，不漏盲區，對發現的風險隱患問題，要明確責任、明晰措施、明確時限，確保隱患治理措施落到實處。
（三）加強監管，嚴格執法。各級應急管理部門要切實加大對煙花爆竹安全監督執法力度，對執法檢查發現的隱患問題特別是重大隱患，督促企業按期整改，整改後仍達不到要求的，堅決依法吊銷企業許可證照，並給予經濟處罰。各級負有煙花爆竹安全監管職能部門要切實強化責任擔當，各司其職，各負其責，依法嚴厲打擊非法生產、經營、運輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規行為。
（四）廣泛宣傳，羣防羣治。各地區、各有關部門要充分利用官方網站、報刊雜誌、電視廣播、微信公眾號等宣傳平台，採取多種形式宣傳報道煙花爆竹專項整治行動，及時曝光一批安全生產違法違規典型案例。要充分發揮社會監督作用，嚴格落實舉報獎勵制度，發動羣眾積極舉報非法生產、經營、運輸、儲存、燃放、銷燬處置煙花爆竹的違法行為，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、羣防羣治抓安全的良好局面。
煙花爆竹專項整治行動方案 篇17
為深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於全面加強危險化學品安全生產工作的意見》，根據《湖南省安全生產專項整治三年行動實施計劃》（湘安﹝2020﹞4號）、《懷化市安全生產專項整治三年行動實施計劃》（懷安﹝2020﹞X號），結合漵浦實際，制定本實施方案。
一、整治目標
（一）危險化學品：
通過三年提升行動，深入排查管控危險化學品重大安全風險，完善和落實重在從根本上消除危險化學品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系，推動危險化學品生產經營使用企業安全風險隱患“一表一圖一清單一報告”、備用化工園區“一表一清單一報告”和風險綜合判別管控機制建設，紮實推進危險化學品安全治理體系和治理能力現代化。危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用、處置等環節相關安全監管責任進一步完善落實，消除監管盲區漏洞；強化企業主體責任落實，建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學品預防控制體系，有效管控重大風險、較大風險和一般風險企業的各類安全風險點。在2020年底前分階段實現涉及“兩重點一重大”的危險化學品生產裝置、儲存設施的自動化系統裝備投用率100%，涉及危險化學品重大危險源企業安全預防控制體系建設率100%。在2022年底前分階段實現具有化工安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員數量達到在職人員的50%以上。到2022年底前化工企業主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%，特種作業人員100%持證上崗作業，備用化工園區和危險化學品企業本質安全水平大幅度提升，做到堅決杜絕危險化學品重特大事故，堅決防止危險化學品較大事故，堅決遏制危險化學品一般事故，確保行業領域不發生事故，確保危險化學品安全生產形勢不斷穩定好轉，為全面建設富饒美麗幸福漵浦提供有力的安全保障。
（二）煙花爆竹：
通過三年提升行動，徹底整治煙花爆竹行業頑瘴痼疾、促進產業升級。規範煙花爆竹批發、經營、儲存、運輸等各個環節；提升煙花爆竹產品質量安全，規範產品標識；推進供給側結構性改革，規範產業合理佈局；鼓勵焰火＋旅遊，增進文旅消費，支持煙花融入夜間經濟和文化旅遊，鞏固此傳統特色產業優勢地位。
二、主要任務
（一）提升危險化學品重大安全風險管控能力
1．嚴格高風險化工項目准入條件。
牢固樹立安全發展理念，強化源頭管控，推進產業結構調整，科學審慎引進化工項目。要結合現有化工產業特點、資源優勢、專業人才基礎和安全監管能力等情況，進一步明確產業定位，加快制定完善化工產業發展規劃，2020年底前制定出台新建化工項目准入條件；2021年底前，制定完善危險化學品“禁限控”目錄，嚴格控制涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體（以下簡稱有毒氣體），硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品（指《危險化學品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學品）的建設項目，嚴禁已淘汰的落後產能異地落户和辦廠進園；嚴格落實國家產業結構調整指導目錄和淘汰落後安全技術工藝設備目錄，支持危險化學品生產企業開展安全生產技術改造升級，依法淘汰達不到安全生產條件的產能和危及安全生產的落後工藝、技術和設備。對涉及“兩重點一重大”（重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品和危險化學品重大危險源）的危險化學品建設項目，聯合建立安全風險防控機制。項目選址審批前，自然資源主管部門要徵求相關部門的意見。（縣發展改革局、縣工業和信息化局、縣自然資源局、縣應急管理局、市生態環境局漵浦分局、縣住房城鄉建設局、縣衞生健康局等縣直相關部門依據職責分工負責）。
2．提升化工園區安全風險管控水平。
2020年底前，備用化工園區應在國土空間總體規劃確定的建設用地範圍內設立，並對照園區規劃期編制本園區安全發展規劃，明確本園區內佈局和安全發展方向，確保符合國家、區域和省、市政府總體產業佈局規劃要求，符合國土空間規劃。依法編制國土空間規劃，嚴格三條控制線監測監管，嚴格落實國土空間規劃。（縣自然資源局牽頭，縣發展改革局、縣工業和信息化局、縣自然資源局、縣住房城鄉建設局、縣應急管理局、市生態環境局漵浦分局、縣市場監管局等縣直相關部門按職責分工負責）。督促備用化工園區聘請有資質單位至少每5年對園區現狀開展一次安全風險評估，並將論證、完善和落實管控措施情況按規定報告發改、應急、工信、自然資源、住建、生態環境部門。（縣應急管理局、縣工業和信息化局牽頭，縣發展改革局、縣自然資源局、縣住房城鄉建設局、市生態環境局漵浦分局等縣直相關部門配合）。
3．深入開展危險化學品企業安全風險隱患排查治理。
按照應急管理部《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》和省應急廳《全省危險化學品安全生產風險辨識和隱患排查工作方案》（湘應急函〔2019〕103號文件印發）要求，全縣危險化學品企業在2020年7月底前全面完成安全風險隱患自查工作並制定整改方案，形成“一表一圖一清單一報告”。對於重大隱患要依法上報並實施掛牌督辦，經整改仍達不到安全生產條件的，依法予以關閉，實現規範達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學品安全生產許可“回頭看”，2020年底前要對安全風險評估等級為“紅、橙”的企業對照安全生產許可證發證條件逐一再次進行核查，從源頭提升發證企業的安全保障能力。大力推進危險化學品企業安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設，將重大風險企業、較大風險企業優先納入分級分類安全監管對象，實現企業對象全覆蓋，運用信息化手段實現企業、備用化工園區、監管部門信息共享、上下貫通。2021年底前，危險化學品生產企業全部完成安全風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系建設（其中，存在重大風險的2020年底前完成）；2022年底前，涉及危險化學品重大危險源的其他企業全部完成安全預防控制體系建設。（縣應急管理局牽頭，縣發展改革局、縣工業和信息化局、縣自然資源局、縣住房城鄉建設局、市生態環境局漵浦分局、縣市場監管局等縣直相關部門分工負責）。
4．強化危險化學品運輸和使用安全管理。
加強危險化學品等危險貨物運輸安全監管，嚴格行業准入，嚴禁未經許可擅自開展經營性運輸。強化託運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監管，全面實施危險貨物道路運輸電子運輸制度，交通運輸、應急管理、公安、生態環境和市場監督等部門聯合推進電子運單制度在危險貨物全流程中各個環節上的應用，引導危險化學品生產、儲存、運輸、使用和經營企業使用道路危險貨物電子運單系統。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統相關標準貫徹實施，2022年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監控系統，實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執行《內河禁運危險化學品目錄》和《危險貨物道路運輸安全管理辦法》。加強涉及危險化學品的專用停車場安全監管，納入信息化監管平台。加強物流危險化學品的安全管理。（縣交通運輸局、縣公安局、漵浦郵政分公司、縣商務局等相關部門依據職責分工負責）。嚴格特大型公路橋樑、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控（縣交警大隊負責，縣交通運輸局配合）。加強鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監管，對不符合安全生產條件的進行清理整頓。（縣交通運輸局、鐵路管理部門按照職責分工負責）。督促和指導從事生產的企業及醫院、學校、科研機構等單位提高使用危險化學品的安全生產條件，建立健全使用危險化學品的安全管理規章制度和安全操作規程，加強危險化學品使用安全管理，保證危險化學品的安全使用（縣應急管理局、縣衞生健康局、縣教育局、縣科技局、縣工業和信息化局、縣公安局、縣消防救援大隊、縣人力資源社會保障局等縣直相關部門按照職責分工負責）。督促研製開發單位對開發的新工藝、新技術進行安全風險辨識評估，並加強研製過程的安全管理，確保研製開發過程安全（縣科技局、縣應急管理局、縣教育局、縣工業和信息化局、縣消防救援大隊等縣直相關部門按照職責分工負責）。
5．強化廢棄危險化學品管理。
全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查，強化危險廢物安全管控，督促企業嚴格遵照危險廢物相關法律法規要求向當地生態環境部門申報，同時要按照有關標準要求進行穩定化處理。生態環境部門依法加強對危險廢物的收集、貯存、處置等進行監督管理，收到企業廢棄危險化學品等危險廢物管理計劃後，對符合備案要求的，納入危險廢物管理。重點整治化工企業違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。建立完善危險廢物由產生到處置各環節聯單制度。建立部門聯動、區域協作、重大案件會商督辦制度，形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規處置危險廢物違法犯罪行為力度。加快危險廢物綜合處置技術裝備研發，合理規劃布點處置企業，加快處置設施建設，消除處置能力瓶頸。督促企業對重點環保設施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理。標準規範適用方面，當同一層級安全生產和環境保護的要求衝突時，要在確保符合安全生產要求的前提下，適用環境保護方面的標準規範。（市生態環境局漵浦分局牽頭，縣應急管理局配合，縣直有關部門依據職責分工負責）。
（二）大力提升危險化學品企業本質安全水平
6．全面排查管控危險化學品生產儲存企業外部安全防護距離。
督促危險化學品生產儲存企業按照《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》（GB36894-2018）和《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》（GB/T37243-2019）確定外部安全防護距離。尤其爆炸危險性化學品的生產和儲存企業必須保持足夠的外部安全防護距離。嚴格落實備用化工園區國土空間規劃，保護危險化學品企業和化工園區外部安全防護距離，禁止在外部安全防護距離內佈局勞動密集型企業、人員密集場所。（縣自然資源局牽頭，縣直相關部門依據職責分工負責）。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點一重大”的危險化學品生產裝置和儲存設施，經評估具備就地整改條件的，整改工作必須在2020年底前完成，未按期完成整改的一律停止使用；需要實施搬遷的，在採取儘可能消減安全風險措施的基礎上於2022年底前完成（縣應急管理局牽頭，縣自然資源局、縣工業和信息化局、市生態環境局漵浦分局等縣直相關部門依據職責分工負責，企業所在鄉鎮人民政府配合）。採取有效措施，嚴禁爆炸危險性化學品、有毒性危險化學品的生產和儲存企業超設計量儲存，並儘可能減少儲存量，防止安全風險外溢。（縣應急管理局、市生態環境局漵浦分局、縣衞生健康局、縣自然資源局、縣住房城鄉建設局等縣直相關部門依據職責分工負責）。
7．進一步提升危險化學品企業自動化控制水平。
繼續推進危險化學品“兩重點一重大”生產裝置、儲存設施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統的建設完善，2020年底前涉及“兩重點一重大”的危險化學品生產裝置、儲存設施的上述系統裝備和使用率必須達到100%，未實現或未投用的，一律依法停產整改。推動涉及重點監管危險化工工藝的生產裝置實現全流程自動化控制。（縣應急管理局、縣工業和信息化局、縣住房城鄉建設局、縣衞生健康局、市生態環境局漵浦分局、縣消防救援大隊等縣直相關部門依據職責分工負責）。
8．推動科技創新。
加強危險化學品安全研究支撐，加強危險化學品安全相關縣級科技創新平台建設，開展基礎性、前瞻性研究（縣科技局牽頭，縣直相關部門依據職責分工負責）。積極推廣應用機械化、自動化生產設備設施，降低高危崗位現場作業人員數量，提高安全防護等級與保障能力，實現機械化減人、自動化換人。（縣工業和信息化局、縣應急管理局、市生態環境局漵浦分局、縣住房城鄉建設局、縣科技局、縣衞生健康局、縣市場監管局等縣直相關部門依據職責分工負責）。鼓勵加快新材料應用和新技術研發。（縣科技局牽頭，縣直相關部門依據職責分工負責）
9．嚴格標準規範和要求。
縣直相關部門制定貫徹落實中央辦公局、國務院辦公廳《關於全面加強危險化學品安全生產工作的意見》具體方案，推動各項制度措施落地見效。（縣應急管理局牽頭，縣直有關部門依據職責分工配合）。嚴格按照國家標準、行業標準和地方標準規定的適用範圍適用標準。當標準規範之間衝突時，按照“強制優於推薦、層級高的優於層級低的、特殊優於一般、新標準優於老標準”的原則選擇適用標準規範。當強制性標準規範和非法規性規範性文件規定矛盾時，優先適用強制性標準規範。鼓勵先進化工企業對標國際標準和國外先進標準，制定嚴於國家標準或行業標準的企業標準。認真落實危險化學品儲罐等貯存設備設計標準，研究建立常壓危險化學品儲罐強制監測制度。（縣市場監管局牽頭，縣住房城鄉建設局、縣應急管理局、市生態環境局漵浦分局、縣交通運輸局等縣直相關部門配合）。
（三）提升從業人員專業素質能力。
10．強化從業人員教育培訓。
每年至少對化工和危險化學品企業主要負責人集中開展一次法律意識、風險意識和事故教訓的警示教育，按照《化工（危險化學品）企業主要負責人安全生產管理知識重點考核內容》對危險化學品企業主要負責人每年開展至少一次考核，考核和補考均不合格的，不得擔任企業主要負責人。（縣應急管理局牽頭，縣直相關部門配合）。督促危險化學品企業按照《關於高危行業領域安全技能提升行動計劃的實施意見》要求，開展在崗員工安全技能提升培訓，培訓考核不合格的不得上崗，並按照新上崗人員培訓標準離崗培訓，2021年底前安排10%以上的重點崗位職工（包括主要負責人、安全管理人員和特種作業人員）完成職業技能晉級培訓，2020年底前從業人員中取得職業資格證書或職業技能等級證書的比例要達到30%以上；嚴格從事危險化學品特種作業崗位人員的學歷要求和技能考核，考試合格後持證上崗。（縣應急管理局牽頭，縣人力資源社會保障局、縣工業和信息化局、縣財政局等縣直相關部門依據職責分工負責）。
11．提高化工行業從業人員准入門檻。
自2020年6月起，對涉及危險化學品“兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的企業，新入職的主管生產、設備、技術、安全的負責人和安全生產管理人員必須具備化學、化工、安全等相關專業大專學歷或中級以上職稱，新入職的涉及重大危險源、重點監管化工工藝的生產裝置、儲存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業教育水平，新入職的涉及爆炸危險性化學品的生產裝置和儲存設施的操作人員必須具備化工類大專及以上或同等學歷；不符合上述條件的在職人員應在2022年底前達到相應水平。有關危險化學品生產、儲存企業要按規定配備化工相關專業註冊安全工程師。（縣應急管理局牽頭，縣直相關部門依據職責分工負責）。
（四）推動企業落實主體責任
12．嚴格精準監管執法。
負有危險化學品安全監管職責的部門，依法制定並公佈危險化學品分類分級安全監管執法計劃，提高執法檢查的專業性精準性，進一步加大對重大隱患和安全生產違法行為的執法力度。積極推行行刑銜接制度，嚴格問責。強化事故責任追究，經事故調查明確應對事故負有責任的企業主要負責人、實際控制人和有關責任人員，及時移交由司法機關依法追究刑事責任。危險化學品企業主要負責人必須建立安全技術和管理團隊，必須做出安全承諾並定期報告安全生產履職及企業安全風險管控情況，不按規定作出安全承諾和定期報告安全生產履職及企業安全風險管控情況，或安全承諾和報告失實的，要依法依規對有關企業及其主要負責人實施聯合懲戒並納入“黑名單”，對因未履行安全生產職責受刑事處罰或撤職處分的，依法實施職業禁入；企業管理和技術團隊必須具備相應的履職能力，做到責任到人、工作到位，對安全隱患排查治理不力、風險防控措施不落實的，依法依規追究相關責任人責任。尤其對存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全生產監管和環境保護監管，違章指揮、違章作業產生重大安全隱患，違規更改工藝流程，破壞監測監控設施，夾帶、謊報、瞞報、匿報危險化學品等嚴重危害人民羣眾生命財產安全的主觀故意行為的單位及主要責任人，依法依規將其納入信用記錄，加強失信懲戒，從嚴監管。對發生事故的危險化學品企業，要依法嚴格執行暫扣或吊銷安全許可證的有關規定。落實安全生產領域舉報獎勵辦法，依法查處危險化學品安全生產舉報案件。（縣直相關部門依據職責分工負責）。
13．全面推進危險化學品安全生產標準化建設。
推動危險化學品企業建立安全生產自查自評機制和承諾制度，完善風險分級管控和隱患排查治理預防機制，落實防火巡查檢查、消防設施器材定期維護保養、消防培訓演練等安全制度，按相關要求通過消防安全户籍化管理系統將自查自評情況報送消防救援機構備案，並將安全生產製度落實情況納入安全生產標準化等級評審條件。積極培植安全生產標準化示範企業，對二級及以上標準化企業項目立項、擴產擴能、進區入園等在同等條件下給予優先考慮並減少執法檢查頻次。嚴格督促危險化學品生產儲存企業安全生產費用提取標準。推進安全生產標準化和化工過程安全管理融合，將安全生產標準化建設內容和日常執法檢查重點內容有機結合，推動企業持續改進安全管理績效。（縣應急管理局、縣發展改革局、縣工業和信息化局、市生態環境局漵浦分局、縣住房城鄉建設局、縣財政局、縣消防救援支隊、縣市場監管局等縣直相關部門依據職責分工負責）。
14．集中開展危險化學品領域“打非治違”。
加大對企業主體責任落實情況的監督檢查，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設使用行為；全面治理違規違章問題，特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業的執法檢查；對發生過事故或存在重大隱患的企業，加大檢查頻次，對同類問題反覆出現的依法從重處罰，達不到安全生產條件的依法暫扣或吊銷安全生產許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業的註冊生產經營範圍與實際是否一致，對於發現的問題企業，認真甄別其行業屬性和風險，逐一明確並落實監管責任，依法依規予以查處。（縣應急管理局、縣公安局、縣商務局、縣交通運輸局、市生態環境局漵浦分局、縣住房城鄉建設局、縣消防救援大隊、縣市場監管局等部門依據職責分工負責，鄉鎮政府配合和對應落實）。
（五）強化安全監管能力建設。
15．強力提升危險化學品安全監管隊伍監管能力。
縣直有關部門和鄉鎮人民政府要根據化工和危險化學品企業數量、規模及本地區本部門監管工作任務等特點，配齊配強滿足實際需要的危險化學品安全監管和執法力量，到2022年底具有化工安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員數量達到在職人員的50%以上。鼓勵危險化學品安全監管和執法人員到大型化工和危險化學品企業進行崗位實訓。負有危險化學品安全監管職責的`縣直有關部門要建立聘請專家指導服務制度，每年安排檢查，持續提升危險化學品安全監管隊伍監管能力和水平，推動提升安全監管效率效果。（縣直有關部門依據職責分工負責，鄉鎮人民政府負責本地區對口落實）。
16．運用“互聯網+監管”提高危險化學品安全監管水平。
根據工信部全國危險化學品全生命週期信息共享平台建設的統一部署，組織全縣危險化學品生產企業納入信息共享平台，綜合利用電子標籤、大數據、雲計算、人工智能等高新技術，對危險化學品生產、貯存、運輸、使用、經營、廢棄處置等各環節進行全過程信息化管理和監控，實現危險化學品來源可循、去向可溯、狀態可控，做到企業、監管部門、執法部門及應急救援部門之間互聯互通、信息共享。（縣工業和信息化局牽頭，縣直有關部門依據職責分工負責）。建立完善危險化學品安全風險監測預警系統自動預警機制和管理制度，初步實現安全風險分類、分析、自動預警等功能。2020年底前，完成危險化學品安全生產風險監測預警系統建設投用，依託國家數據共享交換平台開展危險化學品安全監管信息共享。（縣應急管理局牽頭，縣直有關部門依據職責分工負責）。全面推行漵浦縣危險貨物道路運輸監管系統使用。（縣交通運輸局牽頭，縣直有關部門依據職責分工配合）
17．強化社會化技術服務能力。
制定危險化學品安全技術服務機構清單化管理制度，培育引導一批有能力信譽好的行業協會、技術服務機構、科研院所、保險機構等社會力量參與安全生產治理，為安全監管工作和企業提供安全風險隱患排查治理、管理能力提升、特種作業第三方監管、安全生產責任保險等技術服務，提升危險化學品安全生產社會治理水平。建立專家技術服務規範，分級分類開展精準指導幫扶。嚴格第三方服務機構監管，依法嚴厲打擊安全評價、檢測檢驗、環境影響評價等中介機構出具虛假、失實報告的行為，對不按法律法規和標準規範強制性要求進行設計、未設計保障安全生產的安全設施、未提出保障安全生產措施的依法嚴肅查處，造成嚴重後果的，依法移送司法機關追究刑事責任。（縣應急管理局、市生態環境局漵浦分局、縣住房城鄉建設局、縣民政局、縣科技局、縣市場監管局、縣公安局等部門依據職責分工負責）。
18．加強危險化學品應急救援能力建設。
開展應急救援試點，選擇試點企業，成立危險化學品應急救援中心，通過政府購買服務的方式，支持試點企業完善應急救援設施設備，提升應急救援服務能力。建立縣級危險化學品事故處置專家組，為危險化學品事故處置提供信息支撐和決策輔助。加強對應急救援隊員的培訓，提升應急救援能力。危險化學品企業和備用園區要定期將安全風險評估報告、重大危險源信息、隱患清單以及危險化學品儲量、分佈、理化特性、處置建議等情況報送消防救援機構備案，便於及時修正應急救援預案。加強應急救援裝備配備，健全完善應急救援預案，開展實訓演練，提高區域協同救援能力。組織實施危險化學品事故應急指南，指導企業提高應急處置能力。（縣應急管理局、縣消防救援大隊牽頭，縣交通運輸局、縣公安局等縣直有關部門依據職責分工負責，鄉鎮政府依據職責配合）。
（六）深入煙花爆竹頑瘴痼疾整治
19．深入整治頑瘴痼疾。
通過計劃執法、隨機執法、交叉執法、聯合執法等手段，在煙花爆竹批發、經營環節重點整治違法分包轉包、“三超一改”、“下店上宅、前店後宅”、非法儲存等頑瘴痼疾；在運輸環節重點整治非法運輸、偽報瞞報、夾帶走私等問題，依法查處郵寄煙花爆竹行為。通過公佈舉報方式、公開曝光典型案例、公告聯合懲戒不誠信對象，營造頑瘴痼疾整治工作的濃厚氛圍。（責任單位：縣應急管理局、縣公安局、縣交通運輸局、漵浦郵政分公司、縣市場監管局等部門依職權負責，鄉鎮人民政府配合和對應落實）
20．開展安全專項治理。
持續推進煙花爆竹產品質量安全專項整治，依法執行統一的標準規範，依法嚴厲查處產品“標識不清”“來源不明”“超標違禁”、不符合強制標準等質量違法行為。（責任單位：縣市場監管局牽頭，縣應急管理局、市生態環境局漵浦分局等部門配合，鄉鎮人民政府配合）
21．加強企業本質安全建設。
緊緊圍繞人、物、制度和不斷變化的時空環境四要素，督促企業依法依規完善內部安全管理體系、安全作業規程和安全管理制度等，推動企業安全生產主體責任落實。強化企業負責人、安全管理人員、特種作業人員安全培訓考核，提高員工培訓的實效性、針對性。強化流向信息化管理，督促企業完善煙花爆竹購買、銷售登記制度，全面安裝並使用《煙花爆竹流向信息管理系統》，如實登記產品來源和去向信息；及時將煙花爆竹易制爆危險品的品種、數量及流向信息通過《湖南省易制爆流向信息系統》向公安部門備案。（責任單位：縣應急管理局、縣公安局依職權負責，企業所在鄉鎮人民政府配合）
22．扶持產業高質量發展。
推動有人才實力、技術實力、資金實力、管理現代化的煙花爆竹企業集約化發展，引導企業通過標準化創建提升安全條件。加快先進儲存、運輸設備和燃放技術的推廣應用。鼓勵焰火＋旅遊，增進文旅消費，支持煙花融入夜間經濟和文化旅遊，鞏固此傳統特色產業優勢地位。（責任單位：縣科技局、縣文化和旅遊局、縣工業和信息化局、縣交通運輸局、縣應急管理局、縣財政局、市生態環境局漵浦分局、縣住房城鄉建設局、縣自然資源局、縣水利局、縣税務局、縣林業局等部門按職責分別牽頭，鄉鎮人民政府配合和對應落實）
三、時間安排
從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）工作部署階段（2020年6月）。認真學習國務院、省安委會關於《危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》和《煙花爆竹安全專項整治三年行動實施方案》，廣泛宣傳發動，全面分析本地本系統本單位危險化學品和煙花爆竹安全生產情況，查找不足，研究整改落實對策。根據本方案要求，結合實際研究制定實施方案、工作方案，進一步明確具體工作目標和任務，確定時間進度安排，細化工作措施，制定考核辦法，並全面動員部署。
（二）排查整治階段（2020年7月至2021年12月）。按照實施方案全面排查安全風險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表、路線圖，堅持邊查邊改，確保嚴格按照時間進度完成階段性目標，確保專項整治取得初步成效。從2020年7月至12月，組織開展煙花爆竹違法分包轉包、“三超一改”、“下店上宅、前店後宅”，非法違法運輸、夾帶走私、非法儲存等頑瘴痼疾集中整治。
（三）集中攻堅階段（2021年）。針對重點難點問題，通過現場推進會、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。對於問題嚴重且經整改後仍不符合安全要求的企業，要堅決依法予以關閉退出，推動危險化學品和煙花爆竹安全風險管控能力得到明顯提升。
（四）鞏固提升階段（2022年）。對專項整治行動開展情況及時總結分析，大力推廣危險化學品和煙花爆竹安全整治經驗做法，及時形成並推廣制度性成果。
各縣直有關部門和中央在漵及市屬有關企業對重點任務和工作計劃完成情況要實施評估，每年底對本地本系統專項整治行動進展情況進行總結，形成年度報告和三年行動報告並及時報送縣安委辦。縣安委辦將視情況組織督促檢查並通報相關工作進展情況。
四、工作要求
（一）高度重視，加強領導。
各有關單位要高度重視，認真貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳《關於全面加強危險化學品安全生產工作的意見》，建立分管領導牽頭的危險化學品和煙花爆竹安全整治專項工作協調組，及時研究專項整治行動中出現的問題，定期聽取整治情況彙報，加強專項整治行動中重大問題協調；建立部門聯動協作機制，明確發改、工信、公安、自然資源、交通運輸、住建、生態環境、科技、教育、應急管理、市場監管、消防救援等有關部門的職責分工，壓實責任，協調推進行業領域危險化學品安全專項整治工作。要將本方案明確的重點工作納入有整治任務的鄉鎮和縣直單位安全生產工作考核的重要內容。縣協調組由分管副縣長擔任組長，縣安委辦具體承擔縣協調組日常工作。
（二）突出重點，強化支持。
縣政府及縣直有關部門要結合本地區本部門本行業領域涉及危險化學品和煙花爆竹的安全生產特點，突出重點任務目標，制定相應的優惠扶持政策，從項目准入、財税、信貸、技術服務等方面加大支持力度，引導危險化學品和煙花爆竹企業積極開展安全風險隱患排查治理、安全生產技術改造、自動化控制系統建設、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。財政、税務等部門要嚴格執行安全生產專用設備投資抵免企業所得税優惠。
（三）示範帶動，及時總結。
充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒體，根據專項整治行動各階段重點任務進展，大力宣傳專項整治行動成果，及時總結推廣好經驗、好做法，推動專項整治行動深入、紮實、有效開展。同時鼓勵和引導廣大羣眾特別是企業職工及其家屬舉報重大隱患和違法違規行動，積極引導社會公眾參與支持專項整治行動，形成社會共治的良好局面。
（四）強化督導，深入服務。
根據專項整治行動工作計劃、實施方案，適時組織進行督促、指導、檢查，確保按計劃完成各項重點任務。要充分發揮專家的作用，組織專家組、技術服務隊深入基層一線，幫助相關中小企業解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監控等重點任務推進過程中的難題，有效防範化解危險化學品和煙花爆竹安全重大風險。
（五）強化責任，嚴格問責。
深刻汲取近年事故教訓，切實提升政治站位，增強責任意識和系統思維，力戒形式主義、官僚主義。縣政府督查室要牽頭組織相關部門開展督查，對整治工作推進不力、責任不落實、檢查不到位的單位及責任人要採取警示約談、通報批評、掛牌督辦、公開曝光、嚴肅追責等措施，尤其是對整治不力而引發生產安全事故的單位及人員要從嚴追責，確保在執紀監督上形成強大震懾。
煙花爆竹專項整治行動方案 篇18
為進一步加強我區煙花爆竹安全管理，規範煙花爆竹安全經營秩序，嚴厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產經營活動，現結合《區煙花爆竹安全監管工作要點》，提出我區煙花爆竹安全專項整治工作實施方案。
一、總體目標
全面貫徹落實《煙花爆竹安全管理條例》（以下簡稱“條例”），轄區換證率達100%，無非法經營行為；煙花爆竹從業人員複訓持證率達100%；及時關停和取締不具備安全條件的煙花爆竹經營單位；杜絕和控制煙花爆竹類安全事故。
二、組織領導
為進一步強化轄區煙花爆竹安全管理，嚴厲打擊非法從事煙花爆竹生產經營活動。區成立專項行動領導小組，組長由區安監局施姚林局長擔任，副組長由區安監局陸士衝副局長、公安分局派一名同志擔任，組員由區安監局、公安分局、工商分局、區商貿局、區城管局、各街道（開發區）、市區兩家煙花爆竹批發公司派員參加。具體工作由區安監局牽頭。各街道（開發區）要充分發揮政府監管職能，切實加強轄區內煙花爆竹批發、零售單位日常安全監管，強化組織領導，確保整治工作順利進行，取得實效。
三、進程安排
1、宣傳發動階段（2月中旬至3月底）。充分利用新聞媒體、印發宣傳資料、發放安全生產告知書，板報等載體，全面宣傳煙花爆竹相關行政許可要求、管理規範和安全燃放知識，切實提高經營户和廣大羣眾安全守法意識。
2、審查換證階段（3月至12月）。對今年煙花爆竹經營許可證到期的經營單位，將嚴格按照相關要求進行審查發證，各相關單位應在到期前1月內申請辦理。換證條件：經營場所必須具有產權證明，並做到以專營為主，兼營的則其經營場所與其它場所分隔相對保持獨立，面積不小於10平米，其它條件應符合“條例”、《江蘇省煙花爆竹經營許可實施細則》和相關文件通知要求；區安監局將根據全區煙花爆竹布點規劃，嚴格控制全區煙花爆竹的發證總量，原則不再受理新證單位的申請。
3、從業人員複訓階段（10月中旬）。進一步加大培訓力度，宣傳、貫徹“條例”及其配套法規等，深刻理解“條例”的內容和精神，掌握煙花爆竹相關安全管理知識。組織開展煙花爆竹從業人員安全知識複訓考核工作，切實提高煙花爆竹從業單位負責人安全經營意識和能力。
4、檢查規範階段（7月至11月）。在組織開展對經營企業換髮許可證和宣傳培訓工作的基礎上，結合本區實際情況，加強監督檢查力度，特別是“四私”行為的檢查力度。重點加強對煙花爆竹批發企業和日常安全管理不到位零售單位的監督檢查，認真落實煙花爆竹整治的各項工作措施和要求，確保轄區煙花爆竹從業單位及市場秩序基本規範。
5、聯合執法階段（12月至下年1月）。聯合相關職能部門，對全區煙花爆竹經營單位進行拉網式檢查，打擊違法經營行為，規範我區煙花爆竹經營市場。
四、工作要求
1、落實責任，協調行動。各部門要在區政府的領導下，各司其職，密切配合，聯合行動，積極開展煙花爆竹安全專項整治工作。精心組織，依法整治。依照本實施方案的安排，各街道、開發區要結合本地區實際情況，會同有關部門研究提出本地區深化煙花爆竹安全專項整治工作的實施方案。對整治過程出現和發現的問題，要及時依法予以處置。
2、認真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可實施辦法》，依法打擊非法生產經營煙花爆竹的.活動，嚴肅查處煙花爆竹“四私”（私產、私銷、私藏、私運）違法行為。依法查處取締煙花爆竹無證經營單位以及國家明令禁止的違規使用氯酸鉀煙花爆竹產品。對我區一家煙花爆竹批發企業，將繼續推行安全標準化，強化源頭管理。要進一步強化煙花爆竹從業單位安全管理意識，提高事故預防能力和應急處置能力。
3、區安監局將建立煙花爆竹動態管理信息系統，在前兩年的基礎上，進一步完善聯合執法機制，通過記錄從業單位情況和登記產品的流向動態，準確掌握全行業安全評估、銷售、儲存等情況，監控重大危險源，針對突發事故，提供應急救援參考方案，實現管理部門信息共享，提供統一政務服務。
煙花爆竹專項整治行動方案 篇19
為認真貫徹落實國家、省、市有關煙花爆竹安全生產的重要指示精神，從嚴打擊轄區內非法生產、運輸、銷售、儲存、燃放煙花爆竹等非法違規行為，持續推進我縣煙花爆竹“打非清剿”行動，確保“全域禁炮”工作“三全四零”目標，根據國家、省、市安委辦《煙花爆竹安全專項整治三年行動實施方案》和《平江縣安全生產專項整治三年行動實施方案》，結合實際，制定本方案。
一、指導思想
按照“政府牽頭、屬地管理、部門聯動、聯合執法”的原則，堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，通過持續開展煙花爆竹領域專項整治，全面排查和打擊非法生產、運輸、銷售、儲存、燃放煙花爆竹的行為，切實加強對煙花爆竹領域的安全監管，保護人民羣眾生命財產安全、改善人居環境，全面實現“全域禁炮”工作目標。
二、工作目標
通過三年整治、提升、專項行動，全縣煙花爆竹“全域禁炮”工作目標：“三全四零”全面實現：全縣轄區域內、全時段、全員不燃放煙花爆竹；全縣區域內實現“零儲存、零銷售、零燃放、零信訪”。
三、工作原則
（一）堅持屬地管理。鄉鎮人民政府是煙花爆竹專項整治工作的責任主體，承擔“打非治違”主體責任，負責轄區內涉及煙花爆竹非法違規行為的整治工作，各鄉鎮組建專門隊伍，制訂方案，採取有力有效措施，堅決杜絕轄區內煙花爆竹非法生產、儲存、銷售、運輸、違規燃放等行為。（各鄉鎮人民政府、園藝示範中心）
（二）堅持部門聯動。公安、應急、交警、交通、市場監管等相關部門根據部門職責，依照法律法規對涉及煙花爆竹的非法生產、運輸、儲存、銷售、燃放等非法違規行為進行從嚴依法打擊處理。（責任單位：公安、應急、交警、交通、市場監管等部門）
四、工作安排
煙花爆竹領域專項整治從2020年6月15日開始，分三個階段進行：
（一）宣傳動員階段（2020年6月～2020年7月）
1.各鄉鎮、相關部門制定實施方案，成立專門班子，召開專題動員會議，層層部署，採取張貼宣傳通告，出動宣傳車、發放宣傳資料等方式廣泛宣傳發動，進一步營造濃厚的煙花爆竹專項整治、“全域禁炮”氛圍。
（二）集中整治階段（2020年8月～2022年8月）
1.各鄉鎮針對整治工作要求，立即組織開展集中整治行動。對非法違法問題突出的地區、屢教不改的人員，鄉鎮人民政府領導要帶隊深入現場，積極紮實開展專項執法行動，並在門户網站、微信公眾號等平台公佈轄區內煙花爆竹專項整治、“全域禁炮”情況。
2.針對查處的非法生產、經營、運輸、儲存、燃放煙花爆竹非法違規行為，依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》等相關規定、採取有效措施，予以處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任，充分發揮村紅白理事會與“村規民約”作用，讓村民自律不參與涉及煙花爆竹的非法違規行為。
3.縣煙花爆竹打非清剿工作領導小組每月不定期地對煙花爆竹專項整治、“全域禁炮”工作開展情況進行明查暗訪和督查，對各鄉鎮開展煙花爆竹專項整治、“全域禁炮”情況進行通報排名，適時召開煙花爆竹專項整治、“全域禁炮”情況講評會，總結各鄉鎮開展專項整治工作情況，及時推廣專項整治中湧現的好做法和好經驗，進一步鞏固和深化煙花爆竹專項整治成效。
（三）鞏固提升階段（2022年9月～2022年12月）
各鄉鎮對前期開展的煙花爆竹專項整治、“全域禁炮”工作進行“回頭看”，重點檢查責任制、隱患台賬、隱患整改、行政問責等工作的落實情況，查漏補缺並及時“回爐補火”。對專項整治、“全域禁炮”行動的各階段情況進行認真分析和總結，將煙花爆竹專項整治、“全域禁炮”工作常態化、規範化、制度化，推動全縣“全域禁炮”、安全工作持續向好。
五、工作要求
（一）加強組織領導。全縣煙花爆竹打非清剿領導工作小組負責對煙花爆竹行業專項整治工作的領導。縣煙花爆竹打非清剿領導工作小組由縣委常委、常務副縣長任組長，縣應急、公安、交通、城管、市場監管等單位負責人為成員。各鄉鎮要相應成立專門工作小組，落實部門和相關人員的責任，強化部門協作機制，深入紮實開展煙花爆竹專項整治、“全域禁炮”行動。各級各相關部門單位要嚴格按照縣政府統一部署和要求，既各司其職、各負其責，又加強協調、緊密配合，形成合力。
（二）強化宣傳引導。各鄉鎮要充分利用各種媒體，深入基層，廣泛宣傳煙花爆竹“全域禁炮”相關政策及舉報電話，並對非法生產、儲存、銷售、運輸、燃放煙花爆竹的典型案件曝光，提高人民羣眾的`法制意識和安全意識，引導人民羣眾自覺執行整治要求。公佈舉報電話，鼓勵羣眾積極舉報非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為，接受社會監督，提高專項整治工作的效率。
（三）全面排查打擊。各單位要嚴格按照縣煙花爆竹專項整治、“全域禁炮”相關要求，周密細緻部署開展工作。嚴格落實周、月、季度和重要時段的煙花爆竹“打非清剿”行動，形成長效、高壓的“打非”機制。進一步加大對煙花爆竹非法生產、儲存、銷售排查力度，排查到村到組到屋場，採取多方舉措第一時間掌握和打擊涉及煙花爆竹的違法違規行為，確保全縣煙花爆竹專項整治、“全域禁炮”工作取得實效。
（四）嚴格考核獎勵。縣煙花爆竹打非清剿領導小組辦公室根據整治內容制定具體考核辦法，採取“明查暗訪”與“四不兩直”的檢查方式，逐月對各鄉鎮、園藝示範中心煙花爆竹整治“全域禁炮”工作開展情況進行考評考核。凡對煙花爆竹整治、“全域禁炮”工作不力、落實不嚴的，嚴肅追究相關單位和相關責任人的責任。
煙花爆竹專項整治行動方案 篇20
為進一步加大我市煙花爆竹安全管理力度，規範和清理煙花爆竹經營市場，維護全市煙花爆竹經營正常有序，確保煙花爆竹經營旺季安全生產形勢穩定。特制定全市煙花爆竹市場清理整頓專項行動方案。
一、指導思想
以《煙花爆竹安全管理條例》為指導，以確保安全、規範管理、文明經營為目的，以集中整頓、強化管理為手段，集中領導、集中時間、集中力量打擊非法，徹底清理整頓煙花爆竹經營市場混亂狀況，確保我市煙花爆竹運輸、存儲、銷售安全有序。
二、工作分工
成立XX市煙花爆竹市場清理整頓專項行動領導小組，副市長任組長，市政府副祕書長、市安全監管局局長任副組長，市安全監管、公安、工商、交通等部門負責人為成員。領導小組辦公室設在市安全監管局，市安全監管局副局長任辦公室主任。
安全生產監督管理部門負責煙花爆竹安全生產監督管理。加強與有關部門協調和溝通，強化對有證經營單位的安全監督管理，監督檢查煙花爆竹經營單位的安全生產條件，嚴厲查處經營含氯酸鉀煙花爆竹產品的行為，查處煙花爆竹安全生產事故。對無證非法生產經營單位，要報請同級XX予以關閉取締。對涉嫌犯罪的，移交公安機關依法處理。
公安部門負責煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹為重點，發動基層派出所幹警進村入户，摸底排查。嚴厲查處非法運輸煙花爆竹行為，對非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對發現和移交的案件組織查處。積極配合有關職能部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為，對轄區內非法生產、儲存、銷售煙花爆竹的窩點，做到發現一處、摧毀一處。對非法生產經營的組織和個人，要依法嚴懲，情節嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。
工商行政管理部門負責煙花爆竹市場監管。嚴格執行先證後照的規定，依法查處侵犯或假冒他人商標的行為，依法查處非法印製煙花爆竹商標標識或提供侵權、假冒他人註冊商標標識的行為。
交通運輸部門負責協助公安機關查處非法運輸煙花爆竹車輛及非法攜帶煙花爆竹進入車站、港口、碼頭、搭乘車輛、船舶的違法行為。
三、實施步驟
全市煙花爆竹市場清理整頓專項行動時間為至，分為三個階段。
(一)宣傳發動階段(至)
各地、各部門要充分利用各種宣傳工具、宣傳形式，廣泛宣傳《煙花爆竹安全管理條例》和有關文件精神，通過宣傳發動使煙花爆竹市場清理整頓專項工作達到家喻户曉、人人皆知，從而使整頓工作得到廣大人民羣眾的擁護和支持。
(二)清理整頓階段(至)
各地公安交警部門要在主要交通路口設立煙花爆竹安全檢查站，採取定點檢查和巡邏堵卡相結合的方式，加大對進入我市車輛及人員的盤查，及時發現、查處違法運輸行為。對有《煙花爆竹道路運輸許可證》的，認真核查煙花爆竹運輸車輛、人員資質，並重點檢查運輸的品種、數量、路線、時間等與運輸證是否相符。
各地要由安全監管局牽頭，從公安、工商等部門抽調專職人員組建煙花爆竹市場清理整頓專項行動執法隊，集中辦公。要持續組織開展聯合執法，並按下列要求認真查處各種違法行為：
1.對無證經營户的.煙花爆竹一律予以收繳，並根據有關法律法規予以處罰。
2.對違禁產品予以沒收並就地銷燬;對未經市安全監管局資質審查的生產廠家的產品和沒有粘貼市安全監管局監製防偽標籤的產品要就地封存，查清其來源。屬非法產品的，要依法予以沒收。
3.對有經營證照、不具備安全條件或存在安全隱患的單位和個人限期整改，整改後仍達不到要求的，吊銷銷售經營許可證和營業執照。
4.對經營銷售網點現有庫存煙花爆竹進行一次全面清理，合格產品由原批發單位負責加貼銷售防偽標識。
5.對於超量儲存、超範圍經營的A級產品要堅決予以沒收，並及時移交公安部門處理。
市清理整頓專項行動領導小組將根據各地煙花爆竹市場清理整頓專項行動進度，適時組織各相關部門對各地工作開展情況進行指導、督查。
(三)總結提高階段(至XX月XX)
各地、各部門要認真總結煙花爆竹市場清理整頓專項行動工作，並於前報市清理整頓專項行動領導小組辦公室。
四、工作要求
(一)提高認識，加強領導
各地、各部門要高度重視煙花爆竹經營旺季安全管理工作，從堅持執政為民、構建和諧社會和講政治、保穩定、保安全的高度，深刻認識開展煙花爆竹市場清理整頓專項行動的重要性和緊迫性，切實加強組織領導，周密部署，加大工作的力度和經費、裝備投入。
(二)落實責任，嚴格責任追究
各地、各部門要嚴格落實主要負責同志負總責，分管負責同志“一崗雙責”的安全監管領導責任追究制，層層落實責任，確保清理整頓專項行動責任、措施到位。對因工作不認真、檢查有盲區而導致發生重大火災和人身傷亡事故的，將從嚴追究有關領導及人員的責任。
(三)加強信息工作
各地、各部門要通過各種形式向社會廣泛公佈舉報電話。要及時受理舉報非法生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，並按照職責分工交由有關部門限期進行認真查處。對舉報查證屬實的，要按照有關規定對舉報人予以獎勵。
煙花爆竹專項整治行動方案 篇21
根據《國務院煙花爆竹安全管理條例》（國務院令第455號）、總局令第7號《煙花爆竹經營許可實施辦法》、（安監煙花（2009）139號）《省煙花爆竹經營許可實施辦法》、《市煙花爆竹經營安全專項整治工作方案》（武安發[2013]1號文件等規定和要求，進一步整頓和規範煙花爆竹經營市場秩序，改善經營單位基礎安全條件，確保我鎮煙花爆竹安全生產形勢穩定，決定於2013年1月5日至5月30日在全鎮範圍內開展煙花爆竹經營安全專項整治工作，特制定本方案。
一、成立煙花爆竹經銷市場專項整治工作領導小組
指導員：
組長：
副組長：
成員：
二、成立煙花爆竹經銷市場專項整治工作組
組長：
成員：
三、工作步驟
（一）動員階段（2013年1月10日至2013年1月30，制定方案，宣傳動員）
1、召開鎮整治領導小組成員和村負責人會議，全面部署煙花爆竹專項整治工作。
2、廣泛宣傳國務院455號令，國家安監總局第7號令，安監煙花（2009）139號法規和規定，動員煙花爆竹企業，零售經營者積極參與整治工作。
3、安監站進一步摸清煙花爆竹經營網點底子，建立監管台帳。
（二）集中整治階段（2013年2月1日至4月30日）組織現場檢查，開展集中執法
1、查證。沒有辦理《煙花爆竹銷售許可證》的經營户經營煙花爆竹的一律沒收其商品和違法所得，處500元—1000元罰款，並責令辦理銷售許可證。
2、驗貨。已辦理《煙花爆竹銷售許可證》的零售户，只能經營由市煙花爆竹批發公司配送的'商品，不得經營含氯酸鉀商品。否則沒收貨物，並處500—1000元罰款。
3、加強安全監管。倉庫、櫃枱必須符合安全標準，並設立安全警示標誌。
4、清查煙花爆竹非法生產作坊，發現一處摧毀一處，並予重罰，情節嚴重的交政法機關處理。
（三）、總結階段（2013年4月30日至5月30日）
認真組織“回頭看”行動，鞏固整治成果，並於2013年5月30日前書面總結上報市局。
煙花爆竹專項整治行動方案 篇22
為進一步加強安全生產監管，防止事故的發生。今年以來，國內部分地方相繼發生煙花爆竹生產安全較大事故。當前，正值煙花爆竹生產、銷售旺季，煙花爆竹燃放季節即將來臨。為強化安全監管，持續開展“打非治違”和隱患排查治理工作，防止生產安全事故的發生，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、工作目標
通過開展專項行動進一步加強煙花爆竹行業安全監管，嚴厲打擊非法違法、違規違章生產經營建設行為，強化隱患排查治理，夯實安全生產基礎，實現煙花爆竹行業安全生產形勢持續穩定，為黨的十八大勝利召開和人民羣眾過上一個安定祥和的春節，創造良好的安全生產環境。
二、成立專項整治領導小組
組長：張文富
副組長：王浩
成員：羅鳳張雁鳴陳再祿楊立衡詹永洋
劉天貴王乾峯各村（社）總支書記
三、重點整治範圍和內容
（一）整治範圍
在煙花爆竹行業領域全面開展專項整治行動，採取更加嚴厲、有效的措施，集中進行打擊和整治。
（二）重點整治內容
1、生產企業
（1）是否有無證或證照到期後繼續從事煙花爆竹生產、經營的行為。
2、經營（批發）企業
（1）是否按要求開展安全標準化建設並按期達標；
（2）視頻監控系統運行情況及值班情況，倉庫温濕監控設施、避雷設施、消防設施、防靜電設施、機械設備接地、電氣設備選用和安裝是否符合要求；
（3）煙花爆竹商品流向登記制度落實情況；
（4）是否有煙花爆竹批發企業向未經許可的單位和個人銷售煙花爆竹用於經營行為；
（5）是否有采購和銷售非法生產、經營的煙花爆竹、不符合質量標準的`煙花爆竹以及未列入省外供貨企業名單的煙花爆竹行為；
（6）煙花爆竹庫房紅線管理制度落實情況，商品堆放是否符合要求，嚴禁合法商品與收繳的非法商品混存；
（7）商品質量檢測檢驗制度落實情況，嚴禁銷售“三無”商品和非法商品；
（8）庫區範圍內是否存在其他與庫房安全管理無關的生產生活行為及設施、設備；
（9）職工着裝是否規範，進出庫區檢查登記制度落實情況。
3、經營（零售）户
（1）經營場所的面積是否小於10平方米；
（2）周邊50米範圍內無其他煙花爆竹零售點、學校、幼兒園、養老院、醫院等人員聚集場所和加油站等易燃易爆物質生產、儲存場所或設施；
（3）有無明顯的安全警示標誌，是否配備必要的消防器材；
（4）是否實行專店或專櫃銷售，專人負責安全管理；
（5）是否建立流向登記台賬。進貨渠道是否符合要求，嚴禁採購、銷售無安全標誌（安全標誌應包括產品名稱、產品級別、警示語、燃放説明、含藥量、製造商或出品人名稱及地址和生產日期、計數類產品應標明數量）、非法生產、經營的煙花爆竹以及不符合質量標準的煙花爆竹；銷售煙花爆竹是否進行登記，是否給購買人宣傳煙花爆竹燃放相關要求；
（6）經營場所是否超量儲存煙花爆竹；
（7）嚴禁煙花爆竹零售點集中、連片經營或設置在居民樓；嚴禁爆竹零售户一證多點、流動販賣或設置煙花爆竹超市等違法違規行為；
（8）嚴禁非法轉讓、買賣、出租、出借、偽造《煙花爆竹經營許可證》的行為。
4、“打非”工作
（1）積極配合公安部門認真開展煙花爆竹打非工作。強化煙花爆竹生產企業監督檢查，避免煙花爆竹生產原料流入非法渠道或使用來歷不明的非法原料進行生產；
四、時間安排
本次專項行動與持續開展的“打非治違”、“隱患排查治理”工作相結合，時間從2012年10月至2013年2月28日結束，分四個階段進行：
（一）宣傳發動階段（10月15日至10月31日）
結合實際制定我鎮的煙花爆竹專項整治工作方案，部署專項整治工作；以“安全第一主題活動周活動”為契機，制定宣傳計劃，加大宣傳力度，做好生產、經營、零售以及市場“打非”工作的宣傳，做到整治目標任務明確、工作措施具體。
（二）自查自糾階段（11月1日至11月30日）
督促企業全面開展自查自糾工作，及時治理非法糾正違規行為。要在全面排查的基礎上對近兩年因非法違規行為被處罰處理過的企業進行重點排查，並將排查出的問題逐一登記，建檔立案，督促整改，全面落實安全生產的企業主體責任。
（三）集中整治階段（12月1日至2013年1月31日）
在第二階段工作的基礎上，進一步開展執法檢查，保持“專項整治”的高壓態勢，切實做到“四個一律”，注重源頭治理，深挖嚴打非法違法行為，切實維護法律的尊嚴和人民羣眾的合法權益。
檢查煙花爆竹產品質量是否符合安全管理規定。
一是批發企業的煙花爆竹產品是否張貼省安監局監製的專用封籤；是否從貴州省安監局指定的生產廠家採購煙花爆竹產品；是否採購、銷售無生產廠家名稱、無註冊商標、無合格證的“三無”產品；是否採購、銷售法律法規明令禁止銷售的煙花爆竹產品；是否向未取得煙花爆竹零售許可證的非法經營者供貨。
二是煙花爆竹經營者是否有非法生產、經營行為；所銷售的煙花爆竹產品是否在合法的煙花爆竹批發企業採購；所銷售的煙花爆竹產品是否張貼鎮安監局監製的防偽標籤；是否銷售無生產廠家名稱、無註冊商標、無合格證件的“三無”產品，以及法律法規明令禁止銷售的煙花爆竹產品；是否銷售按照國家標準規定應由專業燃放人員燃放的煙花爆竹產品。
三是依法嚴厲打擊非法生產、經營煙花爆竹和擅自改變煙花爆竹經營點的行為。
（四）總結驗收階段（2013年2月28日）
對開展危險化學品和煙花爆竹“專項治理”行動情況進行總結，召開專題會議並積極開展“專項治理”工作“回頭看”，及時查缺補漏，確保專項行動取得實效。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。安監辦要認真分析本轄區、本行業煙花爆竹行業安全形勢，充分認識開展煙花爆竹安全專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性，切實加強對專項整治工作的領導，認真清理排查存在的事故隱患，努力解決整治工作中出現的重大問題，採取有效措施，確保專項行動工作不留死角、盲區。
（二）加大宣傳，綜合治理。安監辦要切實抓好宣傳發動工作，迅速將非法生產煙花爆竹事故通報傳達到各村（居）、村民組負責人和相關監管單位，通過發佈宣傳非法生產經營煙花爆竹導致事故發生作為典型案例，廣泛宣傳非法生產經營煙花爆竹行為的危險性和危害性，教育廣大人民羣眾知法、懂法、守法，切實提高自我保護意識，做到：不參與非法生產經營活動，積極舉報非法生產經營煙花爆竹行為。教育部門要加強學生安全教育，嚴禁未成年人、學生參與生產經營煙花爆竹活動。做到羣防羣治，堅決把打擊非法生產經營煙花爆竹工作不斷推向深入。
