患者中暑的應急預案（通用8篇）

在日常學習、工作或生活中，有時會突發一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，可能需要提前進行應急預案編制工作。應急預案要怎麼編制呢？下面是小編收集整理的患者中暑的應急預案（通用8篇），供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。

為進一步強化應急預案保障措施的落實，提高項目部應對安全生產事故和突發性事件的能力，教育員工如何正確、準確、迅速處理突發事件，特組織各部門開展連續樑掛籃應急演練，本次演練方案如下：

一、演練時間：

20xx年xx月xx日下午x點鐘。

二、演練目的：

1、防止野外高温施工作業過程中發生人員高温中暑事故。

2、在發生中暑事故後能快速反應，啟動應急預案程序，最大限度的減少人員中暑惡化、傷亡。

三演練規則：

高温中暑應急處置基本原則：

1、預防為主、全面規劃、常備不懈、全力搶險。

2、保護人員安全優先，防止和控制事故蔓延優先，保護環境優先。

3、實行項目經理負責制，統一指揮、分級分部門負責。

4、任何個人不得破壞、侵佔、損毀高温中暑救援工具、器材、藥品等。

四、演練方案：

（一）應急預案演練背景

8號路基側溝施工中，有一工人在進行水溝電纜槽內垃圾清理時，發生中暑症狀。

（二）演練領導小組：

應急救援組組長：xxx。

組員：應急小組成員、xx組負責人及班組長

（三）演練救援分工：

1應急救援組：由組長xx負責，xx協助，各相關部門成員、協作班組組成。組織進行應急救護。

2後勤保障組：由辦公室主任孫東曉負責應急救援中人員的基本急救工作。

3對外聯絡組：由書記xx和xx負責對外聯絡，聯繫xx人民醫院綠色通道，及時進行中暑人員救護。

（四）應急救援演練準備工作：

1、救援設備、物資。

2、演練出動項目部各部門相關人員及涉及到的協作隊伍，其他人員做好準備。

（五）演練地點：xxx

（六）應急程序啟動程序：施工員xx第一時間發現有人中暑（昏厥），立即通知現場副經理xx，由xx通知項目經理xx及應急辦公室負責人xx，xx立即通知應急小組人員趕赴現場進行搶險。

（七）演練程序及人員職責：

1、演練程序：應急小組接到通知趕赴現場——現場初級救護，把傷員抬到平整陰涼處，進行初步降温處理；同時由xx撥打綠色通道救護電話，打開綠色救援通道——xx立即組織小組人員維護現場秩序——救護人員趕到後，xx負責配合救護人員救護中暑人員，並協助抬上救援車輛陪同趕往醫院——最後由經理xx光進行總結，並由安全總監xx講解高温防暑的預防、自救互救常識，注意事項——演練結束。

2、應急領導小組組長彭鵬光是應急救援工作的最高負責人，在救援過程中，督促辦公室、財務部、物機部配備相應的應急物資和器械，一旦中暑情況發生時，迅速啟動應急預案，全面指揮救援。

（八）講解高温防暑注意事項

1、關注天氣預報，根據天氣情況調整工作計劃，合理安排工作進度。

2、高温作業場所必要時使用送風風扇等局部送風裝置，以防暑降温。

3、應保持防暑降温設備的完好（頂棚、遮擋物等），出現故障時立即維修。

4、多用濕毛巾擦拭皮膚，以清除汗液，讓水分蒸發幫助散熱。

6、對露天作業的施工、維修人員，應根據氣温變化適時調整作息時間，早晚工作、中午休息，避開12時——15時的高温時段，儘可能白天作“涼活”，晚間作“熱活”，並適當安排工間休息。露天工作時應採取輪換作業等辦法，儘量縮短員工一次連續作業時間；有條件的班組可搭設臨時遮陽棚或遮陽傘。

7、遇緊急搶建/搶險時，應多派人員，採取輪換作業等辦法，儘量縮短工人一次連續作業時間；在高温設備或爐內進行搶修及其它工作時，應採用送風、噴霧、穿濕衣服等措施；加強現場監護，發現員工有中暑症狀時立即救治。

8、車輛應加強維護保養，儘量停放在陰涼處，防止爆胎、自燃、乘客中暑等事件發生。

9、長時間室外作業時，隨身攜帶防暑藥物，如：人丹、十滴水、藿香正氣水、清涼油、風油精等。

10、穿着工作服外出作業時不要捲袖露膊，避免曬傷。

11、應根據高温作業的情況，為高温作業員工配備符合要求的防護用品，如防護手套、鞋、護腿、圍裙、眼鏡、隔熱服裝、面罩等。

12、注意及時補充水分，隨時喝水，不要等口渴了再喝。若出汗較多，應適當補充一些鈉和鉀，鈉可以通過在食物中加食鹽、醬油等補充，含鉀高的食物有香蕉、豆製品、海帶等。

13、避免過度疲勞，保證充足睡眠。

14、凡有Ⅱ期及Ⅲ高血壓、活動性消化性潰瘍、慢性腎炎、未控制的甲亢、糖尿病和大面積皮膚疤痕的患者，更應特別注意防暑降温。

15、發現有中暑症狀患者，應立即到涼爽地方休息，並進行急救治療和必要的處理。

16、一旦發生中暑，應採取下述應急措施：首先，立即將中暑者移到通風、陰涼、乾燥的地方休息；其次，讓中暑者仰卧，解開衣釦，脱去或鬆開衣服。如衣服被汗水濕透，應更換乾衣服，同時開電扇或開空調，儘快使患者體温降至38攝氏度以下。還可以用涼濕毛巾冷敷患者頭部、頸、腋下以及腹股溝等大血管經過的部位，用温水或酒精擦拭全身。意識清醒的中暑者或經過降温清醒的中暑者可飲服綠豆湯、淡鹽水或其他含鹽的清涼飲料等，還可服用人丹、十滴水和藿香正氣水等中藥。一般患者經治療後30分鐘到數小時內即可恢復。綠色通道電話xxx。

1.總則

1.1編制目的

為確保本項目部在高温季節施工發生作業人員中暑時，能迅速地進行搶救，並將事件的嚴重性降至最低的可接受程度，特制定本預案。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產條例》、《信陽市人民政府突發公共事件總體應急預案》、《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》和《河南省安全生產事故綜合應急預案》等有關規定。

1.3適用範圍

本應急預案適用於工地範圍內發生高温中暑事件時，做出應急準備與響應。

1.4工作原則

以人為本，預防為主，快速響應，果斷處臵。

2.事故類型和危險程度分析

由於高温氣候未按要求避開高温作業、所在的作業現場通風條件差、中暑者本人身體條件、水量補充不足等因素，導致產熱大於散熱或散熱受阻，體內有過量熱蓄積，即產生高熱中暑。

高熱中暑可分為：先兆性中暑、輕度中暑和高度中暑。高度中暑者體温可超過40℃、痙攣、暈厥、昏迷、血壓下降，甚至危及生命。

3.應急救援組織機構及職責

3.1應急組織機構

項目部成立應急領導小組，領導小組成員名單及聯繫電話見附件。

3.2職責

負責指揮高熱中暑的應急處理。

對中暑人員進行現場急救，及時送中暑人員到附近醫院就醫。

4.預防與預警

4.1防備中暑

1.日最高氣温達40℃以上（含40℃）時，當日停止施工作業；

2.日最高氣温達37℃以上（含37℃）時，中午時段（即11時～16時）停止室外露天和高處作業（沒有降温設施的塔吊、挖掘機等機械的駕駛室內視同露天作業；

3.日最高氣温達35℃時，應採取輪班休方法，縮短室外露天和高處作業工人的連續作業時間，並不安排加班；

4.切實落實工人防暑降温物品和藥品的配備，如人丹、清涼油、萬金油、風油精、十滴水、霍香正氣水等，在現場分區多點設臵飲水處，防止作業人員脱水、中暑；

5.工人宿舍必須保證通風、隔熱、透氣、配備電風扇等必要的降温設施。

4.2預警

發現作業人員有頭暈、眼花、噁心、心悸、無力、大汗、四肢發麻等中暑現象，應迅速採取應急措施。

5.信息報告程序

員工出現中暑現象時，應及時向項目管理人員報告。

6.應急處臵

1.迅速將中暑者轉移至陰涼通風處，使其平卧，頭部抬高，鬆解衣釦；

2.若中暑者神志清醒、無噁心、嘔吐，可讓其飲用含鹽的清涼飲料、茶水、綠豆湯等，起到降温和補充血容量的作用；

3.將病人送醫院就醫。

7.保障措施

7.1應急隊伍保障

項目部組建應急救援小組，並應對應急救援小組成員進行中暑急救知識的培訓。

7.2應急物資設備保障

項目部配備防暑藥物，如人丹、清涼油、風油精、十滴水、霍香正氣水、酒精等，並指定高丹萍為保管員，及時補充藥品或對過期的藥品進行更換。

8.培訓與演練

8.1培訓

項目部對新進場工人應進行中暑急救常識的培訓；

應急小組的人員要進行專門應急救援培訓。

8.2演練

項目部在入夏施工期間進行一次桌面演練，使應急人員清晰的明確各自的職責和救援程序，以保證應急救援工作迅速、有效。

9.附件

9.1中暑急救常識

出現中暑現象，應予趕快急救，以免虛脱而斃。

1.將病人移到陰涼的地方，鬆開或脱去衣服，讓患者舒適地躺着，頭及肩部墊高；

2.以冷濕的毛巾覆在患者頭上，將海棉浸漬酒精（或冷水），來擦拭身體，以降低其體温直至體温正常；

3.恢復知覺後，給患者喝鹽水，不得服用刺激物；

4.若病人昏倒，可用手指掐壓病人的人中穴或針刺雙手十個手指指尖的十萱穴，病人好轉時再轉送附近醫院治療。

一、概述

中暑是指高温或烈日暴曬引起體温調解紊亂所致的一組臨牀疾病羣，以息熱、皮膚乾燥無汗及中樞神經系統症狀為特徵，一般分為中暑息熱、中暑衰竭、中暑痙攣和日射病類型。日常生活中，勞動生產中偶有發生中暑傷害事件，重者可當場死亡，輕者如不及時搶救也危及生命，因此，如發生相應傷害應在第一時間內及時處理，以儘可能降低對人體的危害，為後期搶救贏得時間。

二、領導小組

項目部成立相應的中暑應急領導小組，組長由項目經理擔任，副組長由擔任，組員由項目部管理人員組成。並根據項目部的機構設置及各施工隊伍設立情況，分別成立應急小組，建立健全有關制度，制定應急聯繫方法，並開展預防宣傳活動。項目部應急領導小組名單報生產管理部備案（名單附後）。職責如下：

1、組長：接到警報後，應迅速瞭解事故情況，作出指示決策，下達應急搶險命令。

2、副組長：根據組長下達的搶險命令，組織人員開展搶險工作，並做好事故通報和事故處理工作。

3、相關部門

生產管理部：值班電話設置於辦公室內，負責事故的接報；配合主管領導做好事故的評價及傳遞、上報等信息處理工作；做好事故現場拍照、收集證據工作；根據領導指示、決策，做好上傳下達，協調有關工作事宜。

其他職能部門：根據現場搶救機構的指令，及時組織物資和技術人員，投入搶救工作。

三、中暑表現

（一）高温作業下出現口渴、大汗、疲乏、頭昏、胸悶、噁心；

（二）體温多在38OC以上，面色潮紅，皮膚灼熱；

（三）中暑嚴重者出現面色蒼白，噁心嘔吐，血壓下降；

（四）重症中暑出現暈厥、昏迷、痙攣或高熱、體温達40OC以上。

四、現場處理

（一）迅速脱離高温環境；

（二）在陰涼通風處安靜休息；

（三）及時補充清涼含鹽飲料；

（四）嚴重者迅速物理降温，可用冰水或酒精擦拭，電風扇吹風；

（五）撥打“120”或送醫院救治。

五、中暑的預防

（一）教育職工對中暑的防範意識；

（二）保持工作環境的通風、通氣和儘可能遮陽；

（三）配發必要的勞保用品，如草帽、遮陽傘等；

（四）配備預防藥品如藿香正氣水、十滴水、清涼油等。

夏季施工氣候炎熱，建築工人普遍在露天和高處作業，勞動強度大，時間長，隨時都有發生中暑事故的可能。因此，加強夏季的防暑降温工作是保護職工身體健康，保證完成生產任務的一項重要措施。

1預防中暑事故基本安全要求

採取綜合的措施，切實預防中暑事故的發生，從技術、保健、組織等多方面去做好防暑降温工作。

1.1組織措施

加強防暑降温工作的領導，在入暑以前，制訂防暑降温計劃和落實具體措施。

1.1.1要加強對全體職工防暑降温知識教育，增加自防中暑和工傷事故的能力。注意保持充足的睡眠時間。

1.1.2應根據本地氣温情況，適當調整作息時間，利用早晨、傍晚氣温較低時工作，延長休息時間等辦法，減少陽光輻射熱，以防中暑。還可根據施工工藝合理調整勞動組織，縮短一次性作業時間，增加施工過程中的輪換休息。

1.1.3貫徹《勞動法》，控制加班加點，加強工人集體宿舍管理;切實做到勞逸結合，保證工人吃好、睡好、休息好。

1.2技術措施

1.2.1進行技術革新，改革工藝和設備，儘量採用機械化、自動化，減輕建築業勞動強度。

1.2.2在工人較集中的露天作業施工現場中設置休息室，室內通風良好，室温不超過30℃;工地露天作業較為固定時，也可採用活動幕布或涼棚，減少陽光輻射。

1.2.3在車間內操作時，應儘量利用自然通風天窗排氣，側窗進氣，也可採用機械通風措施，向高温作業點輸送涼風，或抽走熱風，降低車間氣温。

1.3衞生保健措施

1.3.1入暑前組織醫務人員對從事高温和高處作業的人員進行一次健康檢查。凡患持久性高血壓、貧血、肺氣腫、腎臟病、心血管系統和中樞神經系統疾病者，一般不宜從事高温和高處作業工作。

1.3.2對露天和高温作業者，應供給足夠的符合衞生標準的飲料;供給含鹽濃度0.1~0.3%的清涼飲料。暑期還可供約工人綠豆湯、茶水，但切忌暴飲，每次最好不超過300毫升。

1.3.3加強個人防護。一般宜選用淺藍色或灰色的工作服，顏色越淺阻率越大。對輻射強度大的工種應供給白色工作服，並根據作業需要配戴好各種防護用具。露天作業應戴白色安全帽，防止陽光曝曬。

2發生中暑的表現及其應急預案

2.1中暑症狀的表現

2.1.1先兆中暑。其症狀為：在高温環境中勞動一段時間後，出現大量流汗、口渴、身感到無力、注意力不能集中，動作不能協調等症狀，一般情況此時體温正常或略有升高，但不會超過37.5°。

2.1.2輕症中暑。其症狀為：除有先兆中暑外，還可能出現頭暈乏力、面色潮紅、胸悶氣短、皮膚灼熱而乾燥，還有可能出現呼吸循環系統衰竭的早期症狀，如面色蒼白、噁心、嘔吐、血壓下降、脈搏細弱而快、體温上升至38.5°以上。此時如不及時救護，就會發生熱暈厥或熱虛脱。

2.1.3重症中暑。一般是因為未及時適當處理出現的輕症中暑(病人)，導致病情繼續嚴重惡化，隨着出現昏迷、痙攣或手腳抽搐。稍作觀察會發現，此時中暑病人皮膚往往乾燥無汗，體温升至40°以上，若不趕緊搶救，很可能危及生命安全。

2.2發生中暑事故的應急預案

2.2.1發生中暑事故後，應立即將病人扶(抬)至通風良好且陰涼的地方，將病人的領釦鬆開，以利呼吸，同時給病人服下解署藥十滴水，採取適當的.降温措施;

2.2.2對重症中暑者，除按上述條件施救外，還應對病人進行嚴密觀察，並動用工地的交通工具或攔截出租車及時將病人送往就近有條件的醫院進行治療。

夏季施工氣候炎熱，建築工人普遍在露天和高處作業，勞動強度大，時間長，隨時都有發生中暑事故的可能，因此，加強夏季的防暑降温工作是保護職工身體健康，保證完成生產任務的一項重要措施。

一、預防中暑事故基本安全要求

採取綜合的措施，切實預防中暑事故的發生，從技術、保健、xx等多方面去做好防暑降温工作。

二、xx措施

1、加強防暑降温工作的領導，在入暑以前，制訂防暑降温計劃和落實具體措施。

2、要加強對全體職工防暑降温知識教育，增強自防中暑和工傷事故的能力。注意保持充足的睡眠時間。

3、應根據本地氣温情況，適當調整作息時間，利用早晨、傍晚氣温較低時工作，延長休息時間等辦法，減少陽光輻射熱，以防中暑。還可根據施工工藝合理調整勞動xx，縮短一次性作業時間，增加施工過程中的輪換休息。

4、貫徹《勞動法》，控制加班加點；加強工人xx宿舍管理；切實做到勞逸結合，保證工人吃好、睡好、休息好。

三、技術措施

1、進行技術革新，改革工藝和設備，儘量採用機械化、自動化，減輕建築業勞動強度。

2、在工人較集中的露天作業施工現場中設置休息室，室內通風良好，室温不宜超過30℃；工地露天作業較為固定時，也可採用活動布幕或涼棚，減少陽光輻射。

3、在地下操作時，應儘量利用自然通風天窗排氣，側窗進氣，也可採用機械通風措施，向高温作業點輸送涼風，或抽走熱風，降低車間氣温。

1總則

1.1編制目的

為及時有效地預防和處置由高温氣象條件引發的中暑事件(以下簡稱高温中暑事件)，指導和規範高温中暑事件的衞生應急工作，保障社會公眾的身體健康和生命安全，維護正常社會秩序，制定本預案。

1.2編制依據

(中華人民共和國氣象法)

(中華人民共和國職業病防治法)

(中華人民共和國勞動法)

(中華人民共和國安全生產法)

(突發公共衞生事件應急條例)

(公共場所衞生管理條例)

(國家突發公共事件總體應急預案)

(國家突發公共衞生事件應急預案)

(國家突發公共事件醫療衞生救援應急預案)

(重大氣象災害預警應急預案)

1.3適用範圍

本預案適用於由高温氣象條件引發的中暑事件的衞生應急處置工作。其他以高温氣象條件為直接誘因，並直接導致社會公眾身體健康明顯受損，甚至危及社會公眾生命安全的公共衞生安全事件，可參照本預案組織實施相關衞生應急處置工作。

1.4事件分級

依據氣象條件、高温中暑事件的發生情況及其發展趨勢，將高温中暑事件劃分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)、一般(ⅳ級)四級。發生高温中暑事件，達不到ⅳ級標準的，原則上不列入突發公共事件範疇。

1.4.1特別重大高温中暑事件(ⅰ級)，指有下列情形之一的：

a.24小時內，1個縣(市)區域內報告中暑患者300人以上(含300人),或有10例以上(含10例)死亡病例發生；

b.國務院衞生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。

1.4.2重大高温中暑事件(ⅱ級)，指有下列情形之一的：

a.24小時內，1個縣(市)區域內報告中暑患者150人至299人,或有4至9例死亡病例發生；

b．省級及以上衞生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。

1.4.3較大高温中暑事件(ⅲ級)，指有下列情形之一的：

a.24小時內，1個縣(市)區域內報告中暑患者100人至149人,或有1至3例死亡病例發生；

b．地市級及以上衞生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。

1.4.4一般高温中暑事件(ⅳ級)，指符合下列情形的：

24小時內，1個縣(市)區域內報告中暑患者30人至99人。

1.5工作原則

1.5.1預防為主，常備不懈。堅持以人為本，預防為主，增強防範高温中暑事件的意識，切實做好人員、技術、物資等應急儲備工作，積極開展高温中暑氣象等級預報和高温中暑事件的監測、報告、預測和預警，認真落實各項預防和醫療救治等衞生應急措施。

1.5.2部門聯動，分級響應。衞生行政部門和氣象行政主管機構建立聯合預報和預警機制，一旦發現高温中暑氣象條件或高温中暑事件的苗頭，及時向社會公眾發佈高温氣象條件預報或高温中暑事件預警信息，並向當地提出防控工作建議。根據高温中暑事件的預警級別，各級衞生、氣象部門在本級的統一領導下，協同相關部門，迅速響應，做好轄區內高温中暑事件的監測預警、醫療救治和相關應急處置工作。

1.5.3加強管理，規範有序。各級衞生、氣象部門依據有關法律和法規，根據本地的實際工作情況，編制有針對性的高温中暑事件應急預案，制定高温中暑事件應急處置工作規範，加強相關培訓等工作，確保及時、規範、有序地處置高温中暑事件。

1.5.4依靠科技，依靠羣眾。充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，鼓勵開展相關領域內的科學研究，提高高温中暑事件的應急處置能力。加強對社會公眾的健康知識宣傳，強化社會公眾的防範意識，提高社會公眾的自救和互救能力。

2高温中暑氣象等級預報

2.1高温中暑氣象等級

根據温度、濕度等氣象因子，結合地區氣候背景資料，以及高温持續時間，劃分為可能發生中暑、較易發生中暑、易發生中暑、極易發生中暑四個等級。具體分級辦法參見中國氣象局與衞生部聯合發佈的高温中暑氣象等級預報實施方案。

2.2高温中暑氣象等級預報的發佈

各級氣象部門根據監測預報確定的高温中暑氣象等級，適時開展預報工作，並向社會公眾發佈高温中暑事件防範提示。

3高温中暑事件的監測、報告、預測、預警

3.1高温中暑事件的監測和報告

3.1.1高温中暑事件的監測、報告單位

a.各級各類醫療衞生機構

b.各級疾病預防控制中心

c.各級衞生行政部門

d.其他有關單位，主要包括高温中暑事件發生單位、與羣眾健康和衞生保健工作密切相關的單位。

3.1.2高温中暑事件的責任報告人

各級各類醫療機構、疾病預防控制中心中的相關工作人員和鄉村醫生、個體開業醫生均為責任報告人。

3.1.3高温中暑事件的報告時限和程序

高温中暑事件報告實行衞生行政部門分級審核、分級確認的事件報告管理制度。每年6月1日，各地衞生部門啟動高温中暑事件的監測、報告工作；每年9月30日終止事件的監測、報告工作。各地衞生部門可根據本地區高温氣象條件的實際，適當提前本地區高温中暑事件監測、報告的啟動時間，或推遲事件監測、報告的終止時間。

醫療衞生機構發現高温中暑病例後填寫(高温中暑病例報告卡)，於當日通過中國疾病預防控制中心網絡直報系統報告。無網絡直報條件的醫療機構在當日以最快方式將(高温中暑病例報告卡)報當地縣級疾病預防控制中心。非醫療衞生機構發現高温中暑病例，由高温中暑事件的報告單位在當日報當地疾病預防控制中心，由後者進行網絡報告。當地疾病預防控制中心每日12:00時彙總轄區內前24小時報告的高温中暑病例總數，對照高温中暑事件分級標準，對符合高温中暑事件的，要立即通過網絡直報系統以歸併的方式作為高温中暑事件上報，同時通知同級氣象業務單位，並報同級衞生行政部門。衞生行政部門收到報告後要立即對高温中暑事件進行確認，並通報同級氣象行政主管機構。必要時，衞生行政部門可根據實際工作需要縮短高温中暑事件的報告時限。

3.2高温中暑事件的預測、預警

建立高温中暑事件預測、預警機制。各級氣象行政主管機構和衞生行政部門開展高温中暑事件的預測分析，結合高温氣象條件、高温中暑事件的發生情況及其發展趨勢，確定預警發佈的級別，經報本級同意後發佈。

省級(含省級)以下氣象行政主管機構和衞生行政部門發佈預警，必須報送上級氣象行政主管機構和衞生行政部門備案；同時，及時分析彙總下級氣象行政主管機構和衞生行政部門發佈的預警，並報送上級氣象行政主管機構和衞生行政部門備案。

3.2.1一級預警(紅色預警)

高温中暑事件級別達到ⅰ級，且高温中暑氣象預報級別達“極易發生中暑”，高温天氣還有持續或加重趨勢的。

3.2.2二級預警(橙色預警)

高温中暑事件級別達到ⅱ級，且高温中暑氣象預報級別達“易發生中暑”以上，高温天氣還有持續或加重趨勢的。

3.2.3三級預警(黃色預警)

高温中暑事件級別達到ⅲ級，且高温中暑氣象預報級別達“較易發生中暑”以上，高温天氣還有持續或加重趨勢的。

3.2.4四級預警(藍色預警)

高温中暑事件級別達到ⅳ級，且高温中暑氣象預報級別達“可能發生中暑”以上，高温天氣還有持續或加重趨勢的。

3.3高温中暑事件的預警信息發佈

各級氣象行政主管機構和衞生行政部門聯合通過有關電視、廣播、報刊、網絡等媒體發佈高温中暑事件預警信息，相應提出防禦措施。

4應急響應

4.1應急響應啟動

高温中暑事件發生後，發佈高温中暑事件預警的各級衞生、氣象部門按照屬地管理、分級響應的原則，科學分析判斷，啟動相應級別的應急響應程序。

4.2應急響應措施

發佈高温中暑事件預警的衞生行政部門和氣象行政主管機構合作聯動，向高温中暑事件發生地提出事件的防控建議，指導、督促高温中暑事件發生地的衞生、氣象部門積極開展相關應急工作。

高温中暑事件發生地的衞生行政部門和氣象行政主管機構根據高温中暑事件的預警級別，分別採取以下響應措施：

4.2.1一級預警響應措施

a．積極主動地開展高温中暑病例監測、報告，及早發現病例並採取應急處置措施，做好高温中暑病人的收治;

b．主動接受上級氣象部門對事件發生地或可能發生地的天氣預報、預測技術和產品的加強指導，及時發佈高温中暑氣象等級預報和高温中暑事件預警及相關信息;

c．強化防暑降温知識宣傳，在當地政府的統一領導下積極組織開展防暑動員；

d．依據(中華人民共和國職業病防治法)、(中華人民共和國勞動法)、(中華人民共和國安全生產法)等法律法規，在當地政府的統一領導下，會同勞動保障、安全生產、工會等有關部門單位，聯合開展防暑降温工作專項監督檢查。

4.2.2二級預警響應措施

a．進一步加強對高温中暑病例監測、報告，並對夏季露天作業工地等重點場所開展主動監測，做好高温中暑病人的收治；

b．組織加密氣象觀測，主動加強與上級氣象業務單位的天氣會商，及時發佈高温中暑事件預警及相關信息；

c．進一步加大宣傳防暑降温知識的力度，強化全體社會公眾防控高温中暑的意識；

d．依據(中華人民共和國職業病防治法)、(中華人民共和國勞動法)、(中華人民共和國安全生產法)等法律法規，積極會同勞動保障、安全生產等部門，對高温環境作業人羣的用人單位，開展聯合防暑降温工作專項監督檢查。

4.2.3三級預警響應措施

a．加強對高温中暑病例的監測、報告，做好高温中暑病人的收治；

b．加強氣象監測分析，主動加強與上級氣象業務單位的天氣會商，及時發佈高温中暑事件預警及相關信息；

c．開展多種形式的防暑降温知識宣傳，強化社會公眾或有關單位做好老年、兒童、病人等特殊人羣的高温中暑防控工作的意識；

d．根據有關部門、單位的要求，對高温環境作業人羣開展防暑降温諮詢，並指導用人單位向高温環境作業人羣提供預防性給藥。

4.2.4四級預警響應措施

a．開展高温中暑病例的監測、報告，做好高温中暑病人的收治；

b．加強氣象監測，主動加強與上級氣象業務單位的天氣會商，及時發佈高温中暑事件預警及相關信息；

c．開展防暑降温知識宣傳，增強高温環境下作業人羣的自我保護意識。

4.3應急響應終止

應急響應終止由發佈預警的氣象行政主管機構和衞生行政部門共同確定。應急響應終止主要參考依據為：高温中暑事件發生地的高温中暑氣象等級預報持續3天低於預警所需等級以下，並預測在短期內預報級別不會明顯上升，且大部分中暑病人得到有效救治，新發中暑病例數明顯下降。

省級(含省級)以下氣象行政主管機構和衞生行政部門發佈應急響應終止，必須報送上級氣象行政主管機構和衞生行政部門備案；同時，及時分析彙總下級氣象行政主管機構和衞生行政部門發佈的應急響應終止，並報送上級氣象行政主管機構和衞生行政部門備案。

5保障措施

5.1組織保障

衞生、氣象部門與民政、勞動保障、教育、通訊與信息保障等部門建立、完善協調聯動機制，在本級的統一領導和指揮下，各部門按照各自的職能，積極做好高温中暑事件的應急準備工作，確保事件發生後快速響應、科學處置，共同應對高温氣象條件引發的高温中暑事件。

各級衞生行政部門和氣象行政主管機構成立應對高温中暑事件專家組，向本級衞生行政部門和氣象行政主管機構提出發佈高温中暑事件的預警建議，擬定相關防控工作建議內容，負責開展針對高温中暑事件的研究，制定相關技術標準和工作規範等。

5.2物資保障

各級衞生部門積極協調有關部門，做好高温中暑防控藥品等物資的儲備工作。

5.3技術保障

各級衞生、氣象部門為高温中暑的防治提供必要的技術指導和技術服務。加強科研和技術創新，不斷完善監測預警和評估系統。

5.4通訊與信息保障

各級衞生、氣象部門結合本部門應急體系建設，充分利用國家公用通信基礎設施和現有資源，建立健全國家、盛地市、縣四級應急信息通信保障體系和醫療救治信息網絡，保障和維護信息通訊的通暢，保證事件應急響應的信息能夠及時上通下達。

5.5社會公眾的宣傳教育

各級衞生、氣象等部門在本級的統一領導下，利用廣播、影視、報刊、互聯網、手冊等多種形式宣傳防暑降温知識，增強公眾的自我防護意識。

6附則

6.1名詞術語

中暑：在本預案中，中暑是指由高温氣象條件直接引起人員出現輕症中暑或重症中暑的臨牀症狀，並能排除普通感冒、急性胃腸炎等疾病引起的相關症狀，可以考慮診斷。

輕症中暑，臨牀表現為頭昏、頭痛、面色潮紅、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脈搏快速、注意力不集中、動作不協調等症狀，體温升高至38.5℃以上。

重症中暑，包括熱射並熱痙攣和熱衰竭三種類型，也可出現混合型。其中：

熱射病(包括日射病)亦稱中暑性高熱，其特點是在高温環境中突然發病，體温高達40℃以上，疾病早期大量出汗，繼之"無汗"，可伴有皮膚乾熱及不同程度的意識障礙等。

熱痙攣主要表現為明顯的肌痙攣，伴有收縮痛。好發於活動較多的四肢肌肉及腹肌等，尤以腓腸肌為著。常呈對稱性。時而發作，時而緩解。患者意識清，體温一般正常。

熱衰竭起病迅速，主要表現為頭昏、頭痛、多汗、口渴、噁心、嘔吐，繼而皮膚濕冷、血壓下降、心律紊亂、輕度脱水，體温稍高或正常。

6.2預案管理和更新

本預案由衞生部和中國氣象局聯合制定，並共同負責解釋。衞生部和中國氣象局根據預案實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充。

6.3預案實施時間

本預案自發布之日起實施。

1.總則

1.1為及時、有效、迅速地處理由於高温及工作場所通風條件差等原因造成的人員中暑而引起的人身傷亡事件，避免和減輕因中暑造成人身傷害和財產損失，特制定本預案。本預案遵循“安全第一，預防為主”的方針，遵循“常備不懈，快速響應”的原則增強風險意識，堅持預防、預警、應急救援與處置相結合，完善工作機制，做好應對突發事件的各項準備工作。建立健全統一領導、分級負責的管理機制，確保各專業應急力量相互配合、有機聯動。現場自救與社會救援相結合，提高應對和處置高温中暑事故能力。

1.2編制依據

1.2.1《中華人民共和國安全生產法》（2014年）。

1.2.2國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》（2007年國務院令第493號）。

1.2.3國務院《國家安全生產事故災難應急預案》（2006年）。

1.2.4?國家安全監管總局《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》

（GB/T29639-2013）。

1.2.5國家電力監管委員會《電力生產事故調查暫行規定》（2004年電監會4號令）。

1.2.6中國電力新能源發展有限公司海林公司《突發事件綜合應急預案》。

1.3適用範圍

適用於中國電力新能源海林公司。

1.4工作原則

1.4.1本着及時、快速的判斷病情、處理病情，保證高温中暑人員生命安全為基本原則。各級應急救援人員在未危及到人身安全的情況下，應堅守崗位，正確履行應急預案所賦的職責和執行事故應急現場指揮部下達的指令。

1.4.2統一領導，分級負責。在中國電力新能源發展有限公司海林公司的統一領導下，建立健全分類管理、分級負責的應急管理體制。建立健全各級領導的應急管理責任制，充分發揮專業應急救援機構的作用，做好突發事件的應急管理和應急處置工作。

1.4.3廣泛宣傳中暑的防治知識，使職工掌握防暑降温的基本常識。

1.4.4夏季前做好各生產場所、值班室、通風設備的維護，確保職工良好的工作環境。

1.4.5在夏季高温作業中，做好職工防暑降温工作，調整作業時間，防暑降温藥品發放要及時到位，生產現場的飲用水應供應充足，保證職工身體健康。

1.4.6對有心血管器質性疾病、高血壓、中樞神經器質性疾病、明顯的呼吸、消化或內分泌系統疾病和肝、腎疾病患者應列為高温作業禁忌症。

1.4.7在夏季高温期間管理人員定期到生產現場進行巡迴檢查，發現有關問題及時進行解決和處理。

1.4.8對從事風機檢修等高温環境內作業的人員，首先要確保設備的温度儘可能降低，在安排工作時要考慮其身體的健康狀況，發現有不適合從事高温作業的人員，應及時予以調換，同時在作業過程中，要實行定時輪崗制，對進入風機塔筒作業的工作人員進行定時輪換，確保檢修人員得到充分的休息。

1.5應急預案的啟動

1.5.1當在高温條件下，現場的工作人員如果發現有人出現先兆中暑或輕度中暑症狀時應迅速處理，立即採取急救，同時聯繫醫護人員，並彙報高温中暑人身傷亡應急預案指揮部，應急救援領導小組迅速趕到事故現場，組織處理事故，由總指揮宣佈啟動A級應急預案。

1.5.2如出現重度中暑、中暑人數較多或病情較重時，現場人員應迅速處理，同時聯繫醫護人員，並彙報高温中暑人身傷亡應急預案領導小組和應急救援指揮部，指揮小組成員應立即趕到事故現場，根據現場實際情況，由總指揮或副總指揮宣佈啟動B級應急預案。

1.6高温中暑事件處理

1.6.1A級應急預案

迅速將中暑者移至陰涼、通風的地方，同時墊高頭部，解開衣褲，以利呼吸和散熱同時聯繫醫護人員；

用濕毛巾敷頭部或用冰袋置於中暑者頭部、腋窩、大腿根部等處。若病人能飲水時可給病人大量飲水，水內加少量食鹽；

病人呼吸困難時，應進行人工口對口呼吸；

醫護人員到達後，施救工作由醫護人員接手；

暫時停止現場作業，對工作場所的通風降温設施等進行檢查，採取有效措施降低工作環境温度；

危急狀態消除，由場長宣佈A級應急行動結束；

根據現場實際情況，宣佈現場工作是否繼續。

1.6.2B級應急預案

將所有中暑人員立即抬離工作現場，移至陰涼、通風的地方，並聯系醫護人員立即到達現場進行施救工作；

暫時停止現場作業，對工作場所的通風降温設施等進行檢查，找出中暑原因並採取有效措施降低工作環境温度，確保設備機組安全運行；

負責通知有關部門領導安排人員頂替中暑人員的工作，保障生產的連續性；

病情嚴重者立即聯繫車輛，並由邊搶救邊護送至醫院。必要時可拔打120醫院急救電話求助；

領導小組根據現場事態發展，決定是否組織對該工作場所的人員進行疏散；

必要時領導小組組長，彙報當地政府或上級主管部門要求進行協助處理；

危急狀態消除，由總指揮宣佈應急行動結束；

認真做好事故後的善後工作。

1.7生產、生活維持或恢復方案

1.7.1現場作業人員應配合醫療人員做好受傷人員的緊急救護工作。

1.7.2現場的事故處理工作完畢後，事故的調查和處理工作屬正常工作範圍。

1.8公司應急領導小組

組長：公司總經理

副組長：公司生產副總經理，黨委書記，總工程師

成員：綜合部經理，生產運營部經理，HSE（安健環）部主任，

海林中電紅旗風電場檢修班長，海林中電海浪風電場檢修班長，海林中電紅旗風電場運行班長

下設應急辦公室和搶險救援隊

應急辦公室主任由生產運營部經理兼任，日常管理掛靠生產運營部，

電話：xxx。

搶險救援隊隊長由風電場各班長擔任，日常管理掛靠風電場，

電話：xxx

1.9現場應急救援指揮部

1.9.1發生中暑事故時，應立即組成現場應急救援指揮部。現場應急救援指揮部總指揮由現場指揮部指揮由現場最高負責人擔任。

1.9.2現場應急救援指揮部職責

（1）全面組織事故應急救援工作。

（2）批准現場救援方案，組織協調各專業小組進行事故應急救援。

（3）接受應急指揮中心的指導，及時向中電新能源彙報事故信息和對外信息發佈。

1.9.3生產運營部的主要職責

（1）協調、聯絡各級應急機構和部門。

（2）負責本預案的培訓、演練、完善工作。

（3）為中暑事故應急工作提出建議。

（4）指揮、協調應急準備、應急響應和應急救援工作。

（5）組織本應急預案演練工作。

1.9.4海林中電紅旗（海浪）風電場的主要職責

（1）發生冬季暴雪應急響應時，在現場應急指揮部的領導下指揮冬季暴雪應急救援。

（2）做好發生冬季暴雪災害的準備，人員、物資疏散安置工作。

（3）配合生產運營部協調應急物資。

1.9.5HSE（安健環）部的主要職責

（1）監督、組織本應急預案演練工作。

（2）監督、管理本應急體系的建設和運轉。

2.附則

2.1術語和定義

本預案所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。

2.2應急預案備案

本應急預案在批准後十日內報HSE（安健環）部備案。

2.3應急預案維護和更新

2.3.1中國電力新能源發展有限公司海林公司中暑事故應急預案每年進行一次符合性審核，三年組織一次改版修訂。

2.3.2因以下原因，應在二個月內完成應急預案的相應調整：

新法律法規、標準的頒佈實施。

預案演練和應急處置中發現不符合項。

其他原因

2.4應急預案制定與解釋

本應急預案由海林公司生產運營部制定與解釋。

1中暑

因身體過度受熱，使體温調節功能發生障礙而引起的一種急性疾病。

2中暑的主要症狀

2、1中暑多發生在夏季高温環境，如通風不良的高温車間、露天作業現場等。

2、2中暑初期表現為頭痛、頭暈、疲乏、無力、口渴等，隨後出現體温顯著升高，脈搏快速，面紅、噁心、嘔吐等。嚴重時可出現昏迷、呼吸急促等，最後因呼吸循環衰竭而死亡。

2、3如伴有因大量出汗所致的氯化納丟失，可出現全身肌肉痙攣，最常見的為小腿抽筋。

3中暑的預防

3、1合理處理熱源。改革工藝，減少熱源，將強熱源移出車間或安放在下風口。採取隔熱措施，將熱源分開。

3、2加強通風降温。自然通風，根據單位的情況，使熱空氣自然流出，冷空氣自然吹入。機械通風，採用風機，冷卻處理，電風扇、空調等進行通風高温。

3、3加強個人防護。根據作業環境特點，採用適當的防護用品和防護措施。

3、4適當飲用含鹽清涼飲料，以補充氯化納和水分。

3、5如果在陽光下作業，可適當避開中午強烈的日光。

4中暑的現場救護

4、1輕度中暑的救護：如果因熱而感到頭痛、乏力、口渴等時，應自行離開高温環境到陰涼通風的地方適當休息，並飲用冷鹽開水，冷水洗臉或吹電風扇等。

4、2中度中暑的救護：立即將其移到陰涼通風處平卧，解開衣服，用冷毛巾敷頭部，冷水擦身體，吹電風扇等方法降温。

4、3嚴重中暑的救護：如果是嚴重中暑，就要用冷水衝淋或在頭、頸、腋下、大腿放置冰袋等迅速降温。

4、4如果中暑者能飲水。則讓他喝冷鹽水或其他清涼飲料，以補充水分和鹽分。

4、5對病情較重者，應迅速轉送醫院作進一步的治療。