鄉村產業振興實施方案範文(精選6篇)

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鄉村產業振興實施方案範文(精選6篇)

鄉村產業振興實施方案1

為打贏全市鄉村產業振興攻堅戰,落實好《國務院關於促進鄉村產業振興的指導意見》(國發〔20xx〕12號)和《山東省人民政府關於印發山東省促進鄉村產業振興行動計劃的通知》(魯政發〔20xx〕1號)精神,市政府決定實施鄉村產業振興三大行動,強化縣域統籌、鎮域聚集、鎮村聯動,確保到2025年,我市鄉村產業發展在土地規模化經營、組織企業化、技術現代化、服務專業化、經營市場化上取得重大突破。制定方案如下:

一、實施鄉村產業平台構築行動

(一)產業強鎮建設工程。強化鎮(街道)功能,依託區域1-2個主導產業,加快全產業鏈、全價值鏈建設。着力提升原料基地、倉儲保鮮、加工營銷等設施裝備水平,構建特色鮮明、佈局合理、創業活躍的鄉村產業體系,催生新業態新模式,示範引領城鄉融合發展,推動土地資源整理和規模化經營,實現鎮域經濟、農村集體經濟全面發展。每年建設產業強鎮5個以上,到2025年,建成30個以上超10億元的市級特色產業強鎮,爭創20個省級、5個國家級產業強鎮。(責任單位:市農業農村局、市發展改革委、市工業和信息化局、市住房城鄉建設局、市海洋發展局、市園林和林業局、市文化和旅遊局,各涉農區、市政府。以下各項工作均涉及各涉農區、市政府,不再一一列出)

(二)田園綜合體建設工程。以鎮(街道)為單位,加強基礎設施、產業支撐、文化旅遊、田園社區建設,片區化打造集循環農業、創意農業、農事體驗於一體,以空間創新帶動產業優化、鏈條延伸,實現鄉村生產生活生態同步、一二三產業融合發展的田園綜合載體。年內支持建成2家省級田園綜合體、3家市級田園綜合體。到2025年,建成20家以上市級以上田園綜合體。(責任單位:市農業農村局、市發展改革委、市工業和信息化局、市住房城鄉建設局、市海洋發展局、市園林和林業局、市文化和旅遊局)

(三)產業園區建設工程。圍繞優勢產業,大力開展現代農業產業園和精品園區建設,統籌佈局生產、加工、物流、營銷、研發、示範、服務等功能板塊,推動資金、人才、技術等現代要素向園區集中。每年建設100個產業精品園區。到2025年,建成10個市級現代農業產業園、500個產業精品園區。爭創5個省級現代農業產業園,3個省級、1個國家級農村產業融合發展示範園。(責任單位:市農業農村局、市發展改革委、市住房城鄉建設局、市海洋發展局、市園林和林業局、市文化和旅遊局)

二、實施鄉村產業轉型升級行動

(四)規模農業擴大工程。圍繞糧油、蔬菜、果品、茶葉、畜禽、水產品等種植、養殖業,發展集約規模經營,打造特色農產品優勢區、高端生態畜牧業發展區、國家現代化海洋牧場建設綜合試點、林業立體複合經營區,促進要素聚集、功能集合,集羣成鏈。到2025年,畜禽規模化養殖達到91%,建成糧食、油料、果蔬、飼料、生豬、禽類、水產品7條百億級種養規模化產業鏈條。(責任單位:市農業農村局、市發展改革委、市自然資源和規劃局、市海洋發展局、市園林和林業局)

(五)農副產品加工業升值工程。延長農業產業鏈,提升價值鏈,建設一批農副產品精深加工基地。支持以萊西市為核心創建中國國際農產品加工產業園、平度市建設糧油終端消費示範區。鼓勵引導農業重點龍頭企業在農產品優勢區,建立“第一車間”和“原料車間”,優化加工產能。鼓勵加工企業開展副產物綜合利用技術創新、設備改造。到2025年,全國農業產業化龍頭企業100強達到3家以上,省級農產品加工強縣2個,農產品加工業產值達到2000億元。(責任單位:市農業農村局、市發展改革委、市工業和信息化局、市海洋發展局、市園林和林業局、市商務局)

(六)體驗農業培育工程。促進農業與旅遊、文化教育、康養、服務等現代產業滲透融合,發展節慶農業、創意農業、功能農業、認養農業、可視農業等。實施休閒農業和鄉村旅遊升級行動,圍繞鄉村旅遊佈局優化、規範發展,重點建設一批設施完備、功能多樣的休閒農業精品園區、鄉村民宿、農耕農事體驗、休閒漁家、森林人家和康養基地等。開展鄉村休閒旅遊宣傳,推介一批鄉村旅遊重點村(鎮)、園區(農莊)和精品線路。到2025年,創建2個國家級休閒農業示範縣、鄉村旅遊消費收入達到260億元。(責任單位:市農業農村局、市文化和旅遊局、市海洋發展局、市園林和林業局、市發展改革委、市教育局、市自然資源和規劃局、市衞生健康委)

(七)品牌農業打造工程。加大“綠色品質世界共享”青島農品培育推介力度,打造優勢品牌集羣,推進品牌農產品與市場有效對接。完善農業投入品和農產品質量安全檢測監管平台,落實農產品產地準出和食用農產品合格證管理制度,每年檢測農產品30萬批次以上。推進全程標準化生產,打造一批果菜茶標準園、畜禽標準化示範場、動物疫病淨化示範場、水產健康養殖示範場。到2025年,培育農產品地理標誌55個,制修訂農業地方標準220項,建成綠色農產品標準化生產基地280萬畝。(責任單位:市農業農村局、市商務局、市市場監管局、市海洋發展局、市園林和林業局)

三、實施鄉村產業創新驅動行動

(八)科技農業引領工程。積極引進農業科研院所,爭創國家級農業科創中心,支持建設蔬菜、果樹、畜禽、水產品等優勢品種科創中心。建設“國際種都”核心區,集聚領軍種業企業,引進培育高產優質品種。大力發展節地節能節水等資源節約型產業,實施農業科技入户工程,推進種養結合,主推節水農業、測土配方施肥、綠色防控、農牧循環等關鍵集成技術。提升蔬菜、果茶等經濟作物綜合機械化水平。到2025年,主要農作物、畜禽基本實現良種全覆蓋,水產良種覆蓋率達到60%以上,建成節水農業120萬畝,主要農作物耕種收綜合機械化率達到92%。(責任單位:市農業農村局、市海洋發展局、市園林和林業局、市發展改革委、市科技局、市生態環境局、市水務管理局)

(九)智慧農業擴展工程。實施“互聯網+農產品”出村進城工程,培育農村電商示範鎮,搭建農產品直供直銷平台,建立田間到餐桌的智慧營銷網絡,支持快遞企業“快遞進村”。推進省級智慧農業示範區建設,建設一批智慧農業應用基地,推廣農業農村大數據應用。開展信息進村入户行動,實現村(社區)級益農信息社服務全覆蓋。到2025年,建成100個農業物聯網應用示範園區,地產農產品網絡直銷比例達到30%。(責任單位:市農業農村局、市科技局、市商務局、市大數據局,市郵政管理局)

(十)終端農業創新發展工程。培育鄉村產業新技術、新產品、新模式、新業態,支持建設農產品冷鏈物流集散中心,搭建聯合採購和配送平台,發展“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”“會員農業”等業態。支持供銷、郵政、服務公司、農民合作社等社會化服務組織協同發展多元化農業生產性服務業,重點發展批發零售、養老托幼、環境衞生等農村生活性服務業。到2025年,全市農業社會化服務聯接小農户達到90%以上,綜合託管率達到90%以上。(責任單位:市農業農村局、市發展改革委、市交通運輸局、市商務局、市海洋發展局、市園林和林業局,市郵政管理局,市供銷社)

(十一)新型農業經營主體培育工程。推進黨支部領辦合作社,開展家庭農場、合作社、農業產業化龍頭企業三級聯創,打造一批農業產業化聯合體。支持發展區(市)範圍內的主體融合發展模式,推進新型農業經營主體和從業農户聯合合作,實現優勢互補、風險共擔、利益共享。分層分類分模塊實施農民教育培訓,培養一批富有活力的鄉村產業帶頭人,每年完成農民教育培訓1萬人。到2025年,市級以上農民專業合作社示範社、示範家庭農場、農業產業化龍頭企業分別達到800家、600家、320家,發展農業產業化示範聯合體60家,完成農民教育培訓8萬人。(責任單位:市農業農村局、市發展改革委,市委組織部,市人力資源社會保障局、市海洋發展局、市園林和林業局)

四、保障措施

(十二)健全財政投入機制。建立鄉村振興財政投入持續增長機制,確保財政投入與鄉村產業振興目標任務相適應,重點支持鄉村產業振興三大行動。提高土地出讓收入用於農業農村的比例。區(市)統籌整合各級涉農資金,以鄉村產業規劃引領涉農資金統籌使用和集中投入。對符合市級田園綜合體、現代農業產業園創建標準的,給予政策獎補;對批准創建的省級田園綜合體、現代農業產業園,參照省級獎補標準執行。發揮政府引導基金帶動作用,支持設立現代農業領域基金,為我市現代農業項目提供資金支持。(責任單位:市財政局,市委農辦,市農業農村局、市自然資源和規劃局、市發展改革委)

(十三)創新鄉村金融服務。加大鄉村產業發展重點領域金融扶持力度,強化對鄉村產業發展的信貸支持,支持小微企業融資優惠政策適用於鄉村產業和農村創新創業。健全覆蓋全市的農業融資擔保服務體系,支持符合條件的農業企業上市融資。深化鄉村振興重大項目庫建設,每年篩選重大涉農項目入庫,強化對項目的政策性金融支持力度。按照有關規定,對符合條件的農民專業合作社、專業大户、家庭農場、農業社會化服務組織等新型農業經營主體的固定資產貸款和流動資金貸款,以及農業產業化龍頭企業固定資產貸款給予貼息支持。(責任單位:人民銀行青島市中心支行,市地方金融監管局、市財政局、市農業農村局、市發展改革委、市民營經濟局,青島銀保監局、青島證監局)

(十四)深化農業開放。利用國際市場、種子、技術、資金,推進農業裝備技術、農產品、農業投入品、農業人才交流合作,全面打造農業“國際客廳”。積極引進國內外企業,引導工商資本到鄉村投資興辦農民參與度高、受益面廣的鄉村產業,鼓勵發展適合規模化集約化經營的種養業。工商資本進入鄉村,要依法依規開發利用農業農村資源。引進佈局一批建設起點高、科技含量高、產業關聯度大、具有長遠發展前景的重大農業項目。引導鼓勵農業企業拓展國際市場。(責任單位:市農業農村局、市發展改革委、市商務局、市人力資源社會保障局)

(十五)推動農業保險擴面增品提標。推動農業保險從保物化成本向保完全成本、保價格、保收入轉變,研究出台地方特色險種市級獎補政策;支持保險產品創新,鼓勵區(市)開展生豬目標價格保險、“保險+期貨”試點、農業大災保險、小麥完全成本保險、收入保險。實現特色保險“一縣一品”,擴大特色農產品保險險種。鼓勵保險機構開展涉農商業保險,形成“政策性保險引導、商業性保險補充”的農業保險格局。(責任單位:市地方金融監管局、市財政局、市農業農村局、市發展改革委、市園林和林業局,青島銀保監局)

(十六)完善用地保障政策。加大對鄉村產業發展用地的傾斜支持力度,新編縣鄉級國土空間規劃應安排不少於10%的建設用地指標,重點保障鄉村產業發展用地;市級制定土地利用年度計劃時,重點保障鄉村重點產業發展用地。建立台賬和數據庫,全面盤活和利用現有閒散土地。在符合國土空間規劃前提下,通過村莊整治、土地整理等方式節餘的農村集體建設用地優先用於發展鄉村產業項目。鼓勵集體建設用地通過入股、租用等方式直接用於發展鄉村產業。(責任單位:市自然資源和規劃局、市農業農村局、市園林和林業局、市海洋發展局)

鄉村產業振興實施方案2

一、指導思想

按照科學發展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優先的要求,以提升農民生活品質為目的,以鄉村規劃建設為引領,以村容村貌整治為重點,以示範帶動發展為突破,以鎮村為主體,以創新社會管理為保障,着力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環境優美、基礎完善、生活殷實、鄉風文明的“美麗鄉村”。

二、工作目標

從20xx年開始,全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉村”創建試點,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結創建試點工作經驗基礎上,繼續有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態化。

三、主要任務

(一)推進村莊建設。

一是編制建設規劃。試點村要根據自身特點和實際需要,依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃,按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求,科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃,明確在產業發展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施,規劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動、產業發展等因素,預留建設發展空間。既要考慮當前農民生產生活所需,又要考慮農村人口、環境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衞等設施綜合配套,又要重點突出文化、衞生、環境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。

二是科學改造提升。按照村莊建設規劃,優化村莊路網布局,合理設計主要街道、小巷衚衕,打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動和農村危房改造工程,推進農村危房、舊房、空心房改造和牆體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農户住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環境衞生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無序違章建房,從嚴查處違章違規建房行為,促進村莊整體風貌協調和土地集約節約利用。

三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創建新型農村示範社區結合起來,充分尊重農民意願,因地制宜推進合村並點,集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示範社區。按照“配套、完善、提升”的要求,統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設,增強社區服務農民的能力。

(二)整治村容村貌。

一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學合理開展村莊主次幹道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低於70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。

二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小遊園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低於40%。

三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所,採取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。

四是提升淨化水平。建立村內衞生日常保潔機制,推行“户收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10户不低於1個的標準配備垃圾桶,根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環境衞生專管員及環衞清潔隊伍。同時,全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理並積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。

五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建築、牆壁進行統一整潔或粉刷,合理佈局宣傳欄、文化牆等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現象。

鄉村產業振興實施方案3

為深入貫徹落實鄉村振興工作總體要求,鼓勵廣大黨員幹部和羣眾積極投身實施鄉村振興戰略工作,大力宣傳實施鄉村振興戰略的政策措施,根據上級有關文件精神,決定在全鄉深入開展實施鄉村振興戰略宣傳活動,現就有關事項通知如下:

一、活動目標

通過對實施鄉村振興工作中湧現出來的典型代表、優秀項目、經驗做法等進行持續宣傳推介,展示典型代表的風采和作用,進一步營造濃厚的實施鄉村振興戰略工作氛圍,引導更多黨員幹部和羣眾參與進來,為實施鄉村振興戰略工作作出積極貢獻。

二、責任分工

充分認識開展鄉村振興戰略宣傳展示活動的重要性,切實將工作做到實處,精心組織,明確分工,落實責任主體。成立xx鄉鄉村振興戰略宣傳工作領導小組,由黨委書記xx擔任組長,鄉長xx、黨委委員xx擔任副組長,各部門單位負責人擔任成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設鄉農技推廣中心,xx兼任辦公室主任。確保分工明確,責任落實。

三、實施步驟

1、組織學習。由鄉鄉村振興辦召開村總支書記、鄉村振興專幹參加鄉村振興戰略學習會,組織學習十九大精神文件精神,及各省、市、縣關於鄉村振興工作的具體要求,領會鄉村振興戰略的重要意義。

2、加強宣傳。認真部署,組織實施,廣泛發動羣眾積極參與,充分利用廣播會和橫幅、宣傳欄等宣傳形式,大力宣傳鄉村振興戰略內容。x月x日前,各村(社區)完成鄉村振興專題宣傳欄,在轄區各村範圍醒目處建立實施鄉村振興戰略宣傳標語。各單位要結合本地實際,深入開展形式多樣的宣傳展示活動,營造好氛圍。

3、信息報送。村鄉村振興專幹負責調查摸底,於每月xx日前報送鄉村振興工作中湧現出來的典型代表、優秀項目、經驗做法、重要活動;字數xxxx字以內,可圖文並茂。由鄉審核通過進行上報宣傳。

四、工作要求

1、高度重視。各村、社區要高度重視,將鄉村振興宣傳工作作為當前工作的重點,認真謀劃、精心組織好宣傳展示活動。既要廣泛動員社會各界積極參與實施鄉村振興戰略,也要廣泛動員鄉村振興工作中的各方主體將工作實踐中形成的好思路、好做法、好經驗以及服務中的感人事蹟梳理出來、分享出來、展示出來,不斷豐富此次宣傳展示活動的內容。

2、創新形式。恰當的載體和形式是宣傳展示取得良好效果的基本前提。各村、社區要大膽創新,充分調動各類媒體平台的積極性,策劃開展形式多樣、羣眾歡迎的宣傳展示活動。

3、務求實效。各村、社區要高度重視,x月x日鄉鄉村振興辦將對各村、社區設立的宣傳欄、宣傳標語進行督查,督查情況與每月報送宣傳材料一併納入年終考核評選。

鄉村產業振興實施方案4

為了做好招商引資工作,確保全年招商引資工作任務順利完成,特制定本工作方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢牢把握髮展第一要務,堅持在認真搞好審計業務工作的同時,把招商引資作為加快發展的第一要務,解放思想,開拓創新,強化措施,完善機制,優化環境,切實提高招商引資的質量和水平,確保全年招商引資任務完成,為推動我縣經濟社會又好又快發展做出貢獻。

二、目標任務及完成時限

全年完成招商引資到位資金xx萬元以上,趕明年xx月底完成。

三、項目意向

貼合國家產業政策和我縣產業規劃,重點在房地產開發、第三產業發展方面開展招商。

四、工作措施

(一)強化發展意識,營造招商氛圍。充分認識招商引資是加快縣域經濟社會發展的一項基礎性、戰略性工作,落實全面招商的工作要求,把招商引資作為全局的一項重要工作來抓。全體幹部要樹立全民招商的思想,用心蒐集、尋求招商信息,宣傳優惠政策,千方百計鼓勵、吸引投資者來我縣投資興業,努力營造良好的招商氛圍。

(二)豐富招商方式,健全招商網絡。要用心利用親友招商、網絡招商、以商招商等方式招商的同時,用心探索代理招商的方式。充分利用和聯繫彬縣藉在外人才資源優勢,主動加強與沿海地區商會、科研院校的聯繫和溝通,蒐集和掌握招商引資信息。及時成立招商小分隊,主動出擊,外出招商。

(三)成立工作機構,落實工作職責。實施招商引資“一把手”工程,成立以局長為組長的招商引資工作領導小組。招商引資工作在局黨組的統一領導下開展,實行主要領導全面抓,分管領導具體抓,全局上下共同抓,各負其責,職責到人。各股室要高度重視,切實增強招商引資的職責感和緊迫感,用心參與支持招商引資工作,挖掘發揮每位幹部的人脈關係,用心開展招商引資,確保招商引資任務的全面完成。

(四)落實優惠政策,重獎招商功臣。按照《x縣招商引資考核獎懲辦法》,制定以下優惠獎勵政策。

1、凡局幹部職工完成招商引資到位資金的一次性獎勵x萬元;對未完成任務的,按照到位資金狀況,適當給予獎勵。

2、凡需出外招商的,局裏帶給交通工具,每月增加xx元的通訊費。

3、外出招商期間工資、津貼照發,按規定報銷旅差費,並優先享受年度帶薪休假。

4、招商引資沒有成果的,差旅費只報銷xx%。

5、對招商引資工作成績突出的,作為評選先進、組織推薦的優先人選。

鄉村產業振興實施方案5

為強化招商引資工作,加快管理局經濟社會發展,特制定本方案。

一、指導思想

充分發揮全局資源、區位、環境優勢,利用好國家“一帶一路”和對俄開發政策。以富民、強場、興局為目標,創新招商引資方式,營造全民招商引資氛圍,加快招商引資步伐。

二、招商引資範圍

圍繞增加税收、解決就業、拉動產業的重點項目進行招商引資。鼓勵引進企業總部或經營權產權交易類企業。嚴格控制引進税收貢獻低、產能過剩、持續發展能力差的`項目。禁止引進污染環境、低税收的加工項目。

現有企業或墾區內外投資人進行增資擴股、更新設備、新建等符合建三江產業發展方向新立項審批可獨立認定的新增項目。

為引導產業健康發展,水稻初加工、糧食倉儲、房地產開發、加油(氣)站、天然氣、駕校、分佈式(屋頂)光伏、採礦、商砼等不計入年度招商引資目標任務。

投資總額達到xx萬元以上項目計入農場招商引資任務目標。超過xx萬元的招商引資項目,同時執行建管委發〔20xx〕1號文件政策。符合國家產業政策及土地供應政策的項目。

三、招商引資措施

⒈農場要制定實施方案。採取積極措施,大招商、招大商、動員全社會力量,推動全民招商和重點招商。目標任務要層層分解,落實責任,農場主要領導要率先垂範走出去招商,請進來考察聯誼,切實做到萬眾招商,全民引資。

⒉招商引資工作實行重獎重罰。完成招商引資任務的農場給予班子全體獎勵,對未完成招商引資目標的農場同獎同罰。

⒊提供良好投資服務。農場要統籌規劃,加快工業園區配套基礎設施建設。管理局相關職能部門要積極為投資企業提供便捷服務,在本部門規定時限內辦理相關手續。

⒋工業及企業總部或經營權產權交易類企業項目可異地招商。沒有重點工業園區的農場所引進的工業項目,可以落户有園區的農場(八五九、勝利、勤得利、前進、創業、前鋒、洪河)和管理局經濟開發區,引進企業總部或經營權產權交易類企業可落户管理局,招商引資額計入本農場招商引資總額,該項目實現的税收額及超税收基數部分xx%計算在原招商農場。

⒌強化監管和服務。管理局成立招商引資工作領導小組。領導小組負責引進項目的篩選審核及農場完成任務指標最終認定,督促指導業務部門服務。

四、驗收辦法

招商引資項目符合以下條件,方可申請驗收:一是必須與農場簽訂招商引資合同;二是有工程建設的招商引資項目必須履行相關建設手續;三是招商引資項目必須履行土地審批手續;四是項目公司在項目所在地銀行辦理完畢與招商引資項目名稱相符的開户許可,單個項目註冊資本不低於500萬元,招商引資項目註冊資本總額不低於xx萬元,按註冊資本提供印花税完税證明;五是招商引資項目辦理完畢工商營業執照;六是招商引資項目形象進度不低於管理局本年度下達招商引資工作目標的50%。七是項目環評、取水許可、入河排污等審批手續齊全。生產建設項目水土保持報告書或報告表審批手續齊全。招商引資工作的驗收由管理局10個部門按分工認定:

商務局:負責驗收各農場招商引資項目《招商引資引資合同》,招商引資項目形象進度由商務局牽頭會同住建局、工信委、畜牧獸醫局等相關部門審驗,對招商引資項目驗收結果進行彙總。工商行政管理局:依法在項目投資地辦理營業執照。驗收各農場招商引資項目是否辦理營業執照。住房和城鄉建設局:在建三江地區規劃範圍內招商引資項目,必須全部履行基本建設手續,並由各農場建設科協助建設單位辦理和申報相關材料。未取得施工許可的項目,住建局不予驗收。國土資源局:負責驗收招商引資項目是否取得建設用地審批手續或國土資源局出具的設施農用地備案文件,農場國土所負責審核上報。計財處(財政局):負責驗收各農場招商引資項目的銀行開户許可,按註冊資本繳納印花税的完税證明。工信委:負責驗收工業招商引資項目的產能是否達到可行性研究報告的生產能力標準,驗收生產工藝及設備是否達到項目的設計標準。環保局:監督檢查項目環境影響評價執行情況,嚴格檢查項目建設中環境保護“三同時”執行情況。人力資源和社會保障局:負責招商引資項目拉動就業情況的審核驗收。畜牧獸醫局:負責畜牧招商引資項目活體數量和價值的評估認定。水務局:審查新建項目是否符合上級有關取水許可和入河排污的有關規定。具體驗收辦法:農場工商、住建、國土資源、計財、工業、環保、人社、畜牧、水務、商務部門攜帶招商引資項目證明材料到管理局對口部門按照分進行審定,出具審定結果,加蓋審定單位公章。農場商務科將各部門審定結果和有關材料報送管理局商務局進行彙總。

驗收辦理時限:原則上要求各農場於20xx年xx月x日至20xx年xx月xx日將招商引資項目證明材料提交至管理局對口部門,管理局各驗收部門於20xx年xx月xx日到20xx年xx月xx日完成招商引資部門驗收。20xx年xx月xx日前各農場商務科將各部門審定結果報管理局商務局彙總,提交招商引資領導小組最終認定。3號獎勵政策的招商引資項目的《招商引資人獎勵審批表》和《企業總部或經營權產權交易類企業獎勵審批表》與農場招商引資驗收材料一同申報。項目開工建設通過招商引資聯合驗收兑現獎勵總額xx%時,按招商引資合同額度達到的獎勵標準兑現;項目竣工投產,年度週期內納税達到建管委發z20xx{1號文件規定標準的,兑現獎勵總額xx%,按招商引資項目實際投資(以企業上報管委會税務部門的決算報表或經有資質的評估機構的評估報告為依據)達到的獎勵標準兑現,最終獎勵總額按實際投資的獎勵標準執行。

五、獎懲辦法

(一)目標獎懲

為推進招商引資工作快速健康發展,管理局實行重獎重罰。

⒈農場招商引資總額超過xx萬元、引進企業總部或經營權產權交易類企業年上繳建三江管委會本級(縣級)税金年累計額度xx萬元的農場,管理局獎勵農場領導班子xx萬元,其中,農場兩名主要領導各獎勵x萬元,其他班子成員合計獎勵xx萬元。未完成任務的農場,同獎同罰,罰金上繳管理局。

⒉投資額達到1億元以上的重點招商引資項目獎勵政策

⑴管理局現有及新招投資額達到1-2億元的招商引資項目,在第二年度工程建設進度達到1億元的80%以上,主要設備訂購達到xx%的,可抵頂第二年任務指標,並按年度獎勵標準兑現農場領導班子獎勵。

⑵管理局現有及新招投資額達到2億元以上的招商引資項目,在第二年度工程建設進度達到2億元的xx%以上,主要設備訂購達到xx%的,可抵頂第二年任務指標,或在第三年度工程建設進度達到2億元的xx%以上,主要設備訂購達到100%的,可抵頂第三年任務指標,並按抵頂年度獎勵標準兑現農場領導班子獎勵。

⑶同時完成當年任務指標和重點招商引資項目續建的農場,兩項考核可一併兑現。

⑷農場已有重點項目在完成管理局考核之外繼續新招投資額達到1億元以上的項目,符合驗收標準,管理局(管委會)額外再獎勵農場領導班子40萬元。以上獎勵資金全部在管理局工業發展基金中支付。農場其他相關人員的獎罰標準由農場自行確定。對積極招引項目並取得良好成效的農場和能夠提供優質服務的管理局單位及個人給予表彰獎勵。對農場招商引資工作重視程度不夠、組織領導不力、未完成任務目標的,由管理局對農場正職領導進行誡勉談話。

(二)符合全民招商引資獎勵規定的招商引資項目,按照《招商引資優惠政策及獎勵辦法(試行)》(建管委發〔2016〕1號)規定,同時享受優惠政策及獎勵。本方案由建三江管理局商務局負責解釋。

鄉村產業振興實施方案6

一、指導思想

以增加農民收入、提升農民生活品質為核心,實現構建美麗幸福村,全面推進鞏固拓展脱貧成果同鄉村振興有效銜接。

二、總體目標

在現有產業優勢和自然環境條件下,因地制宜,突出重點,實施鄉村振興戰略項目;在優化產業結構、發展特色產業、改善人居環境、提高羣眾收入上下功夫,實現農業產業發展水平穩步提升,農民增收渠道進一步拓寬,基礎設施和人居環境明顯改善,美麗宜居鄉村建設紮實推進;建立築牢防返貧動態監測體系,堅決守住不發生規模性返貧底線,切實鞏固脱貧攻堅成果。

三、發展內容和具體措施

(一)圍繞產業興旺,全面發展到户產業,大力培育新型經營主體,發展壯大村集體經濟。一是發展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導產業,以幹雜果、食用菌、養殖業為骨幹項目,因地制宜大力發展特色種養業,着力培育長中短結合、可持續增收的到户產業。引導農户發展種植柴胡1000畝,天麻60000窩,養殖生豬1200頭,累計發展核桃600畝、板栗320畝,豬苓18000窩,養殖中蜂1500箱,實現農户收入穩中有升;二是建成的新型經營主體徐香獼猴桃示範園300畝,今年已掛果,預計產量近6000斤,積極協調幫參扶單位,待獼猴桃成熟後幫助銷售,發揮幫扶幹部消費扶貧的作用,實現獼猴桃種植農户穩步增收。三是擴大高山坪中藥材種植項目規模,穩步推進,壯大村集體經濟。四是發揮支部書記帶頭髮展產業的模範作用,落實支部書記種植柴胡10畝。

(二)全力開展人居環境整治,建設美麗宜居宜業鄉村。以農村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農户廁所改造提升為整治內容,紮實推進“八清一改”,廣泛動員羣眾清理“三堆”、治理“三亂”、實施“三改”和美化“三口”。全力實施建設人居環境整治黑山溝示範點,並有效帶動周圍村莊提升乾淨整潔度;加快安置點污水處理站施工進度,使生活污水得到有效治理和控制;常態化開展垃圾治理和清潔行動,完善垃圾處理設施,制定《村規民約》和村莊公共環境保潔制度,不斷強化村民環保意識,倡導良好生活習慣,從源頭上控制垃圾產生量。持續開展各項環境整治工作,確保村莊和庭院常年保持乾淨、整潔、有序,激勵和引導農民羣眾主動愛護環境衞生,培養良好衞生意識和文明生活習慣。全面推進“廁所革命”,加大宣傳力度,全面提高我村無害化廁所改造。

(三)改善和提升村域基礎設施建設。一是爭取項目資金,統籌推進村域內道路項目建設,力爭本年度實施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設。二是加強村域內設施管護,落實公益崗位、村民小組長管護責任,加強對村域內砂石道路、水泥路、路燈、水利設施、村衞生室、文化活動場所,公廁、垃圾處理設施等公共基礎設施的管護,建立、完善各種行之有效的基礎設施管護機制。

(四)加大幫扶力度,有效鞏固脱貧攻堅成果。統籌力量,建立全村預警監測體系,加強防返貧動態監測和幫扶工作,鞏固脱貧攻堅成果,堅決守住不發生規模性返貧底線。建立了以聯村領導為直接責任人,支部書記(村主任)、駐村第一書記(工作隊長)為成員,中心護長、網格員、信息員直接參與的防返貧動態監測體制,按照省、市、縣防返貧動態監測“2531”工作要求,以塊為主、條塊結合、形成互為補充、互相協同的方式,通過日常排查、重點排查、集中排查的工作機制,對排查的問題、風險隱患每週召開會議研究,建立台賬,對“三類人羣”按要求啟動監測識別認定程序,並根據風險點,針對性的落實幫扶措施開展幫扶工作。

(五)持續推進“兩業”增收項目,落實後續保障政策。實行“農村基層組織+專業合作社+農户”的發展模式,不斷提升骨幹項目和主導產業發展規模;同步推進貧困人口勞動力技能培訓,確保貧困户家庭勞動力至少1人實現穩定就業;在引導羣眾做大做強柴胡、天麻、豬苓等傳統產業的基礎上,廣泛開展就業技能、實用技術培訓,以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點,大力發展特色種養業,積極引導剩餘勞動力就業,實現轉移就業500人以上,不斷拓寬農民增收渠道,實現穩步增收。

四、組織領導

為切實做好鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,從組織上保障各項工作有序推進,成立了鎮村鄉村振興工作領導小組,全面組織實施鞏固銜接期內工作。

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