2022防洪應急預案（精選10篇）
在平日的學習、工作和生活裏，難免會面對無法預料的突發事件，為了可以第一時間作出應急響應，時常需要預先編制應急預案。應急預案的格式和要求是什麼樣的呢？以下是小編收集整理的2022防洪應急預案（精選10篇），歡迎閲讀，希望大家能夠喜歡。
防洪應急預案1
一、編制目的
為全面提高應對洪水災害的快速反應能力，及時有效地組織開展防汛抗洪搶險救災工作，最大限度地減輕洪水災害造成的損失，確保人民羣眾生命財產安全，依照國家有關法律，結合我站實際情況，特制定本預案。
二、編制依據
本預案的編制依據是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《重大突發事件應急預案》等有關法律、法規和規章。
三、適用範圍
本電站因以下因素導致重大險情時適用本預案：
1、超標準洪水；
2、工程隱患；
3、地震災害；
4、地質災害；
5、上游水庫潰壩；
6、上游大體積漂移物的撞擊事件；
7、戰爭或恐怖事故；
8、其他。
四、實施原則
（一）以人為本，科學高效。把保障人民羣眾生命財產安全和自身健康作為防洪應急工作的出發點，充分發揮人的主觀能動性，依靠各級領導、專家和廣大人民羣眾的智慧和力量，建立科學、高效的水電站防洪搶險應急工作機制，提高科學指揮能力和應急工作技術水平，不斷完善救助手段，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減輕洪水災害造成的人員傷亡和危害。
（二）以防為主，防搶結合。堅持以防為主，把預防洪水災害作為防洪應急工作的中心環節和主要任務，完善工作機制，運用信息化手段，加強預測、預警、預防工作；把一般洪水災害的預防和水電站防洪應急工作有機結合起來。
（三）依法規範，果斷處置。洪水災害發生後，要嚴格按照有關法律、法規、規章的規定，果斷處置，嚴防災害進一步擴大。
（四）統一領導，分級負責。以行政首長負責制、統一指揮、統一調度、全力搶險、力保人員和工程安全為原則，服從地方政府和有關部門的統一指揮。
（五）資源整合，信息共享。按照條塊結合、降低成本的要求，充分利用各鄉鎮、各部門的現有資源，發揮駐軍、武警部隊、民兵預備役人員的骨幹作用和突擊隊作用，講求救災實效。建立健全應急通信聯絡系統，使水電站防洪應急工作指揮機構、地方政府和有關部門工作機構之間實現通信暢通，信息共享。
五、預案啟動
本預案由電站安全生產管理負責人決定啟動實施。
六、應急組織機構與職責
（一）組織機構
成立電站防洪搶險應急指揮部，由電站法人代表任總指揮，電站安全生產管理負責人任副總指揮，其他有關人員為指揮部成員。
（二）職責
（1）貫徹執行國家有關防洪工作的法律、法規和方針政策，傳遞上級防洪救災工作指令。
（2）指揮電站防洪搶險應急工作，請求當地政府和相關部門、對受災地區進行抗洪救災。
（3）及時瞭解掌握汛情、災情和抗洪救災應急工作情況，並上報當地政府防汛抗旱指揮部和縣抗旱防汛指揮部，為指揮部主要領導提出抗旱防汛決策參考意見，並具體實施防洪救災的有關工作。
（4）在我站發生重特大水電站洪水災害時，組織召開水電站防洪搶險工作應急會議，聽取災情彙報，安排部署水電站防洪救災應急工作。
（5）組織開展防洪搶險應急工作的信息報送和新聞報道工作。
（6）制定和修訂《水電站防洪搶險應急預案》。
七、災情監測、報告和處置
（一）災情監測
電站要根據氣象部門的預報，加強對水情、雨情的監測，劃分監測區域，確定監測點，明確監測項目，落實監測人員，配備必要的設備、設施，形成通暢的信息傳輸報送渠道。特別是要結合本站的實際情況，對重點險工險段、重點防洪區域進行全天候監測，發現異常情況，及時採取有效措施進行處置。
（二）災情報告
電站發生重特大洪水災害時，電站防汛搶險應急指揮部應在30分鐘內向所在鄉鎮人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部報告。報告內容包括：水電站洪水災害發生的時間、地點、範圍、雨情、水情、傷亡人數、損失程度、救災情況及生產生活方面急需解決的問題等。
（三）災情處置
1．受災電站防汛搶險應急指揮部立即組織應急救援隊搶險救災，並將災情及搶險救災情況上報所在鄉鎮人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部。
2．縣防汛指揮部搶險救援隊伍趕到搶險現場後，由其負責統一指揮抗洪搶險工作；電站防洪搶險應急指揮部要按照縣防汛指揮部的統一部署，全力以赴配合抗洪搶險救災工作。
八、保障措施
（一）堅持實行水電站防洪安全責任制。以法人代表負責製為核心，堅持統一指揮、分級負責、部門協作的原則，汛前落實水電站庫壩防洪重點部門領導責任制，分級、分部門、分項目落實責任人，明確職責，並報有關部門備案。
（二）堅持搞好防汛安全檢查工作。防汛安全檢查是發現工作疏漏和問題，消除隱患，督促落實防洪保安措施的重要手段。要堅持搞好汛前、汛中、汛後檢查工作，特別是汛前大檢查，要對水電站安全度汛的各項工作和防洪設施集中時間進行一次全面檢查，查責任落實、查預案制定、查物資儲備、查通訊保障、查隱患消除，對水庫壩體、泄水閘門、渠道險段、備用電源、通訊設備、防汛物資等進行重點檢查，發現問題及時處理，把隱患消除在汛期到來之前。
（三）切實做好抗洪搶險救災的準備工作。要立足抗大洪、搶大險，全面做好抗洪搶險救災準備工作。一是要認真分析電站庫壩、渠道險段、高邊坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多發區可能發生的險情，根據抗洪搶險的實際需要，組織落實好常備搶險隊伍，儲備好搶險物資，保證搶險需要。二是要按照預防特大洪水的要求，制定異地調運搶險物資的方案，明確方案的啟動條件，確保發生緊急情況時及時有序調運搶險物資。
九、責任追究
在水電站的防洪搶險應急工作中，任何單位和個人都必須服從指揮部的決定和命令，認真履行職責，落實各項工作，召之即來，來之能戰，戰之能勝。對玩忽職守、有令不行、工作不力者，依照相關法規及黨紀政紀予以嚴懲；情節嚴重的，移交司法機關追究法律責任。
十、具體措施
密切與當地政府、防汛部門、氣象部門聯繫，及時瞭解水情、雨情，當本流域上游可能發生重特大洪水災害時，應提前加大發電流量，壩頭水位超過設計洪水位時，經站長下令可打開衝沙閘泄水。
十一、本預案自發布之日起執行，遇情況變化時再作相應調整。
防洪應急預案2
1、編制目的
為做好公司洪澇災害突發事件的防範與處置工作，使災害處於可控狀態，保證抗洪搶險救災工作高效有序進行，對已發生的洪澇災害迅速做出應急準備和響應，最大限度的避免和減少人員傷亡，減輕財產損失。
2、編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《鐵路實施〈中華人民共和國防汛條例〉細則》和公司管理體系文件《應急準備和響應控制程序》等。
3、適應範圍
該應急預案適用公司所屬各單位/項目經理部。
4、預案起動條件
當公司所屬各單位發現有洪澇災害的潛在危險、危害因素，危及施工生產和人身安全或發生洪澇災害時，就立即啟動本預案。
5、工作原則
5．1嚴格執行各級領導負責制和防洪崗位責任制。
5．2實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。
5．3堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
6、組織機構及職責分工
6．1應急指揮領導組組成如下：
組長：關繼忠公司副總經理
副組長：楊泰公司副總經理
趙東榮公司總工程師
陳東淼公司總會計師
王景河公司副總經理
趙陽晨公司總經濟師
卓尚諜公司副總經理
吳文選公司副總經理
易聃公司副總經理
張成忠公司副書記
餘承宏公司紀委書記
紀永生公司工會主席
成員：李衞東公司工程管理部部長
胡變根公司成本審計部部長
王繼東公司財務部部長
朱志國公司辦公室主任
萬剛強公司安全質量監察部部長
劉延生公司機械物資部部長
馬英軍公司勞動人事部部長
徐憲章公司公安分處處長
另外，組織機構下設防洪搶險小組、物資儲備小組、交通運輸小組、汛前準備及防洪調查小組，由各部門負責人、各單位/項目部負責人兼任。
6．2職責與分工
6．2．1應急指揮領導組組長的職責：全面負責管內各施工項目防洪工作的部署，包括防洪預案、汛前準備、防洪調查、搶險隊伍組織、物資儲備、抗洪搶險、水害復舊、汛後總結等工作，做到任務明確。
6．2．2應急指揮領導組副組長職責：協助指揮組組長進行具體各級應急準備，組織執行防洪搶險具體工作。
6．2．3參與者包括：公司職能部門、各單位。其中：
辦公室：負責對外聯繫、報警工作，按規定時間向地方有關部門和公司上報抗洪搶險工作，負責現場生活後勤的供應和組織工作；
工程管理部：負責制定具體的實施方案、措施；
機械物資部：做好抗洪搶險儲備物資的管理工作；負責抗洪搶險物資、工具器材的準備、調運工作；
安全質量監察部：負責抗洪搶險的監督檢查，並對事故進行調查按“四不放過”原則進行處理；
各單位：負責根據現場情況組織相關人員進行應急搶險工作；其它參戰部門應服從指揮組組長的指揮、調動，以救死扶傷的責任感和義務投入到抗洪搶險中。
7、應急指揮中心地點
應急響應指揮中心地點設在公司本部或事發地點附近，方便指揮、易於聯繫、交通便利的地點。
8、應急電話
報警服務：110
醫療急救中心：120
公司辦公室：xxx
公司工程管理部調度：xxx
公司安全質量監察部：xxx
9、信息管理
9.1各單位防洪汛期內要有專人24小時值班。
9.2對可能發生險情地段要有專人晝夜觀察監測，配有必要的通訊設備，一旦發生險情立即報告並投入搶險。
9.3發生水害及地質災害後，要立即上報。
10、應急響應
10．1當施工生產和生活中潛在危險、危害因素或發生小面積的洪澇災害危及施工生產、危及到施工區域的既有設備設施時，要依照已做好的防洪應急預案進行組織和搶險，對發生源進行有效控制。
10．２根據發生的問題具體情況，如有傷員向１２０急救中心報警，及時發出緊急救援的信號。如現場應急資源人力、物力、財力不足，有條件的就近尋找足夠和可靠的資源。
10．３報警和報告的內容：現場實際情況、危害程度、範圍、災害地點、救援人員到達的最便利和可靠的路徑，要求救援的程度、時間，需要救援人員帶的應急資源等。
10．４基本應急處理措施：現場應急指揮者或施工負責人首先組織現有的應急資源，進行緊急搶險，要切斷正在發生作用的危險根源，
穩定事態。疏通和疏散被困人員，指揮和引導被困人員脱離危險場所到達安全地帶。穩定事態是應急響應中最重要的工作之一。亂中求穩，秩序井然，以搶險為原則，迅速組織得力人員進行搶救。
10．５做好應急響應中的安全防護工作：在事故發生的情況下，為了避免混亂造成事態擴大，要做好出事現場的財產保護工作，同時更要做好應急過程中的安全防護工作，確保行車、人身和設備不會繼續受到傷害。
１1、應急響應的處理措施步驟和程序
12、洪澇災害可能造成的環境影響及危害程度
洪澇災害的發生，特別是大的洪水自然災害對人民生命財產的危害和心裏傷害以及對環境的影響都將是巨大的，對我們的施工生產也會帶來難以估計的損失。我們應按照防、搶相結合的原則，日常施工中就加強對洪澇災害潛在的危險、危害因素進行監督檢查，一旦發現，堅決予以剷除。力爭把洪澇災害對環境的影響及危害程度降到最低。
13、善後處理工作
洪澇災害發生後或控制住後，各單位應急小組要做好人員搶救及安撫、設施的恢復等善後工作；要對洪澇災害的基本情況進行描述，對整個事件進行評估；評價應急預案的有效性、適宜性、提出修改意見，編寫評價報告；要對相關資料進行彙編，包括決策記錄、信息分析；要進行工作總結。善後處理工作要做到儘快和最大程度地全面恢復施工生產，減小災害給施工生產帶來的影響。
１4、培訓要求（包括演練）
根據應急預案的內容和要求，對相關人員進行緊急狀態及響應的應對培訓，確保員工掌握防洪搶險的知識和技能。對於演練中出現的問題應急預案中進行修正。
１5、應急預案的修訂
應急預案進行演練以後，若發現應急預案和相關管理程序不能有效控制和避免事故的發生時，應作相應的修改。
防洪應急預案3
為加強項目分部防洪度汛工作，便於配合上級單位及當地政府共同抵禦自然災害，降低災害損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國防洪法》及晉豫魯公司、局指揮部相關文件精神，結合項目分部實際，特制訂本預案。
一、指導思想
在汛期將臨的情況下，克服麻痺僥倖心理，充分認識防洪防汛工作的長期性、艱鉅性和緊迫性，杜絕防洪安全責任事故的發生，堅決做好防洪度汛措施的落實。
二、組織機構
1防洪度汛領導小組
根據防洪度汛工作要求實行項目經理負責制和各級崗位責任制的要求，項目分部的防洪度汛工作由項目經理負總責，併成立防洪度汛工作領導小組，成員如下：
組長：xxx
副組長：xxxxxx
組員：xxxxxxxxxxxxxx
防洪度汛領導小組職責：
1）認真貫徹、傳達上級單位防汛組織機構在汛期的各項指令、文件要求；
2）負責配合當地有關部門做好防汛防洪工作；
3）及時收集汛期各項安全動態；
4）制訂防洪度汛應急預案，並組織實施；
5）負責防洪搶險隊伍的建立及搶險物資的準備；
6）負責恢復常態後的善後處理，組織恢復生產，總結經驗，完善防洪度汛措施，並及時向上級單位彙報。
2、防洪度汛搶險隊
鋪架基地防洪度汛搶險隊隊長：王海洋，隊員：架子隊。
搶險隊歸屬於工程搶險組，由防洪度汛領導小組組長直接領導，平時落實防洪措施，應急時按照搶修方案實施緊急搶險任務。
三、具體事項：
1、及時掌握天氣預報信息。
2、每天下午六點調度把天氣預報情況向作業隊及時傳達，加強雨前的巡檢制度，做到工完料清，排水暢通，機械撤離安全位置，雨中有人巡檢。如鄰線施工重要部位，項目部安全員現場指導，保證排水暢通，防護措施到位，大雨中現場設立值班崗，由責任心強的職工值班，配備施工聯絡電話機，及時彙報施工現場情況，確保施工現場安全。
3、保證通信暢通，領導小組成員及有關成員必須保持每天24小時暢通的通訊聯繫。通訊電話如有變化，要及時通知辦公室。
4、一旦發生重大險情，組長在向主管部門報告同時，要立即組織人員進行搶險自救，並迅速啟動防汛應急預案。領導小組統一指揮搶險救災工作。辦公室要迅速查明汛情及受災情況，針對事故現場的情況，及時向領導小組彙報，並立即啟動施工現場防汛應急預案，制定搶險救災措施。各應急小組按職責分工在最短的時間內下達搶險救災通知，組織調動搶險隊伍和設備物資，迅速趕赴事故現場，實施搶險救災。根據事故的具體情況迅速上報局指揮部防汛領導小組，聯繫協調公安、消防、交通、醫院等部門，積極做好搶險救災和善後工作。
四、室外電氣設備防汛措施
1、汛前檢查室外開關箱、電機、電機接線盒等設備應具備防雨水能力；不具備防雨水能力的應加裝防雨棚、防雨罩，防止進水短路。
2、檢查室外防雨棚、防雨罩安裝牢固可靠，具備抗大風要求。
3、室外開關箱、端子箱因工作、操作需要打開的，應及時關好。
4、汛期運行、檢修人員應增加對上述設備巡檢次數，發現有漏水、進水設備，立即採取措施，帶保護的的設備應緊急採取防誤動措施，並彙報給主管領導。
五、排洪應急措施：
1、汛前在承建工程附近安裝一定數量（足夠排水能力）的潛水泵等排水設施，汛期內各排水管道保持通暢。
六、防高空落物應急措施：
1、基地內宣傳標語、橫幅、彩旗等在大風來臨前全部收回，防止被風颳起。
2、作業面內的樹木，同設備、輸電線路安全距離不夠的應進行處理，防止被大風颳動或吹倒，造成線路短路跳閘或損壞設備。
3、基地內、道路垃圾及時清理，尤其塑料紙、大塊布、棉紗等物，防止被風颳起。
七、物資保障
為了確保防汛所需物資，在大風、汛前必須做好防風、防汛的計劃、採購儲備工作，防風、防汛物資的管理必須設專人、專項管理，非防風、防汛搶險所需不得動用。
防洪應急預案4
一、指導思想
堅持以人為本、人民生命高於一切的`理念，遵循安全第一、常備不懈、預防為主、防抗結合的原則，立足於防汛、抗災、早部署、主動出擊，以確保師生安全、減少財產損失為目標，按照統一指揮、高效應對的原則，確保學校汛期安全。
二、組織機構和職責
（一）領導小組
（二）領導小組職責
1、全面負責防洪抗洪的組織規劃；加強防汛抗洪研究部署，制定完善應急預案，落實各項措施。
2、指導和完善校級防汛抗洪組織，建立各級防汛抗洪管理制度；督促各級學校制定計劃並監督實施。
3、全面掌握防汛抗洪基本情況，第一時間上傳重要信息，確保信息渠道暢通。
4、積極籌集防汛抗洪物資，加強管理，始終做好各項準備工作。
5、部署和指導防洪救災行動的實施。
6、配合有關部門做好學校的防洪搶險工作。
7、後勤保障和災後恢復教育教學秩序，嚴防災後疫情。
三、防汛措施
（1）準備期
1、學校應立即修訂完善學校防洪應急預案，分工明確，責任明確。準備足夠的材料，密切關注洪水公告。廣泛開展防汛抗洪自救互救演練，有效提高師生防汛逃生基本技能
2、做好思想準備。領導小組接到上級指示或通知後，應立即進入戰備狀態，啟動防汛應急預案，隨時準備部署和實施防汛抗洪任務。
3、加強檢查預防工作，定期對校舍牆體、屋頂、門窗、電氣、圍牆等進行安全檢查，保持校園道路、排水設施暢通，發現問題和隱患及時整改，堅決關閉學校危險建築物。
4、加強對易燃易爆、有毒有害化學品的管理，加強對食堂、門衞、財會、電氣教室、儀器設備等重要場所的保護，確保防洪抗洪工作順利進行。通過多種形式，有針對性地開展汛期安全教育，讓每個學生都知道汛期應注意的安全事項，提高師生的防範意識。
5、加強各項值班工作，保持通訊暢通，及時掌握天氣變化，全力維護正常的教學和工作秩序。按照分級負責的原則儲備必要的防洪救災物資。
（2）警戒期
1、氣象等有關部門發佈暴雨或暴雨警告後，領導小組和負責人必須待命，及時將各班防汛信息通知班主任，並報告海關、水情和雨情。堅持24小時值班，做好防汛值班記錄，必要時組織搶險隊伍，隨時準備應對各種突發災害，及時發佈上情，報告下情
2、加強與有關部門密切配合，認真落實安全工作責任制
3、學校主要負責人應當堅守崗位，檢查防洪規劃實施的準備工作。低窪易澇地區和靠近山區的學校應提高警惕，加強預防。
防洪應急預案5
各股、室、站及各道路運輸企業、車站、GPS監控中心：為切實抓好汛期道路運輸源頭安全管理工作，確保道路運輸汛期安全生產形勢的穩定以及因突發因素導致的積壓旅客的及時疏運，根據《中華人民共和國防洪法》、結合我縣道路運輸管理工作實際，特制定應急防汛預案，希貫徹執行。
一、指導思想
按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的原則，切實落實防汛工作責任制。做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應付、分級實施，確保汛期各項工作安全正常。
二、工作原則
(一)堅持安全第一。
(二)堅持及時性和有效性。
(三)堅持屬地管理和分級負責。
(四)堅持預防為主，做到早預測、早處置。
三、組織機構
為切實抓好汛期源頭安全管理工作，建立防汛工作領導機制，明確職責，確保我縣道路運輸安全渡汛，經研究成立20xx年道路運輸防汛應急指揮部，其組成人員如下：
總指揮：
副總指揮：
成員：
所防汛應急指揮部辦公室設在安全法制股,由羅曉軍具體負責汛期道路運輸源頭安全管理工作。
四、防汛督查及值班安排
1、要求：
(1)堅持主汛期24小時值班制度,做到通訊暢通;
(2)值班人員必須堅守崗位，認真做好值班記錄和交接班工作，隨時聽從調遣;
(3)隨時收集和報告汛情。
2、設立汛情督查機構：
總督查：xxx
第一督查組組長：xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx，主查羅渡轄區。
第二督查組組長：xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx，主查酉溪轄區和各運輸企業。
3、汛期源頭安全管理辦公室:
設在安全法制股,xxx為辦公室主任。日常值班電話：xxx(傳真電話)，xxx，夜間xxx。
五、嶽池縣汛期道路運輸運力保障預案
為了做好汛期道路運輸運力保障工作,保證防汛工作的正常開展,保障社會經濟的正常運行和流通市場的相對穩定，保證人民羣眾生活必需品的供應，根據省市有關文件要求，特制定道路運輸運力保障預案。
(一)組織機構
縣運管所成立汛期道路運輸運力保障工作領導小組，所主要負責人熊能為組長，副所長柳陽,所長助理尹娟為副組長，運管股長成宏、安全法制股長羅曉軍、維管股股長成剛等同志為成員，領導小組辦公室設在所運管股，朱毅同志負責日常工作。值班電話：xxx。
(二)道路運輸運力保障機構工作職責
1、組織安排運力儲備，負責對汛期運力組織管理。按照領導小組的意見，組織、調配運輸車輛和人員開展搶險、救災以及人員集散。
2、按照市運管處和縣交通局的要求和部署，負責全縣道路運輸運力的調度，並執行保障任務，負責組織督查。
3、負責協調查解決執行應急保障任務中出現的問題。
4、報送應急運輸保障任務的執行結果(投入的車輛數量、總噸(客)位，執行任務時間、作業點、線路及運輸貨物種類、數量、集散人員數量及其它情況)。
(三)道路運輸保障車輛及人員
1、在防汛工作期間，由客運公司、安格公司、43隊、84隊各預備5輛客運車輛，海天、宏發、銀鑫、通發、宏宇貨運公司各預備5輛貨運車輛，於4月26日前把車牌、駕駛員、電話名冊報所應急防汛指揮部辦公室,作為防汛應急運力，隨時聽候調遣。
2、縣運管所道路運輸運力保障工作領導小組辦公室按照汛期值班制度實行24小時值班，並保持與應急運輸保障任務承擔企業、車輛和保障人員建立聯繫，落實聯繫方式和聯繫電話，確保有運力應急保障。
3、應急保障人員必須由駕駛技術過硬、身體健康、有敬業精神的人員擔任，年齡在23歲到50歲之間。
(四)應急保障運力啟動的實施程序
1、接到汛期應急保障領導小組應急運力啟動命令，首先準確把握應急運力啟用數量、應急車輛類型、集結點以及運力交接方式等相關事項;其次，通知應急運力保障企業和車主，立即啟動汛期應急運力保障工作。
2、執行應急運力保障任務的單位同時派出5輛以上車輛執行同一任務由車隊隊長帶隊，10輛車以上的由單位領導帶隊，20輛車以上的由市運管處安排人員帶隊。
3、執行汛期應急保障工作的單位、企業和車主必須無條件執行上級下達的應急運輸指令，對拒不執行命令、玩忽職守或者扒諉扯皮的，將追究有關人員的責任。
(五)值班人員要明確職責，熟悉相關規定，掌握本轄區、本單位運力保障儲備情況，遇有緊急情況要立即向值班領導報告。
(六)各應急運輸保障任務承擔企業必須在近期內完成對應急運力的核查工作，核查完畢後，連同確定的應急客運運力報縣所備案。
防洪應急預案6
1總則
1.1編制目的
以保證人身、設備安全為核心，以防禦與救援相結合的原則，及時、有效而迅速地處理因暴雨造成內澇、外澇、潰壩等事故，避免或降低因上述原因造成重大設備事故的發生。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》（1991年國務院第77號令）等法律法規，制定本應急預案。
2應急處置基本原則
3.1按照原國家《防汛檢查大綱》要求，逐項檢查落實，特別加強對大壩、重要水工設施的日常維護和檢查，及時發現和消除安全隱患。當工地發生險情時，在業主和本項目指揮部的共同指揮下，立即啟動本預案。
3組織機構及職責
3.1局部暴雨事故應急指揮領導小組：
組長：項目部經理
副組長：技術負責人。
成員：工程部、安環部、綜合部、物資部、財務部、各施工隊負責人。
3.2領導小組職責
1）負責局部暴雨應急預案的制定、修改和組織實施。
2）在局部暴雨發生後，出現II級狀態以上時,調動應急力量進行搶險、救災，若已經造成機組停運，應迅速恢復機組的併網運行。
3）負責向上級公司報告本地區局部暴雨情況和事故處理進展情況。
4）根據國家有關規定做好事件上報與調查處理工作。
5)危機狀態消除後，宣佈應急行動結束。
3.3各部門職責
3.3.1工程部職責
1）參與預案的審核和編制；
2）負責搶險現場的組織協調工作與應急救援技術方案和搶險物資資金的落實。提供必要的技術支持。
3）負責應急救援工作總結
3.3.2物資管理部門職責負責搶險物資（如潛水泵、編織袋和砂石等）的準備工作，並保證預案啟動後，迅速將搶險物資運至事故現場。
3.3.3綜合事務部職責
1）根據應急領導領導小組組長的授權，負責對外聯絡和信息發佈。
2）組織做好後勤保障工作；
3）負責應急處置現場傷員的醫療救治。
3.3.4安環部門職責
1）負責監督應急預案的編寫與適時修訂工作；
2）參與搶險現場安全隔離措施的審查，督促各級人員、各部門在事故時按預案進行工作並督促相關部門執行到位；
3）按規定參與或組織事故調查及事故信息報送工作
4預防與預警
4.1危險源監控
按2.2條情況進行監控。定期檢查排水、疏水系統設備和設施，確保河道系統暢通。
4.2預防措施
1）及時發佈天氣預警信息；
2）在發生暴雨期間，安排人員24小時值班，對排水疏水系統和各泵坑的巡視檢查，及時疏通排水溝道、管道和泵坑積水，確保系統排水暢通；
3）按照《設備定期輪換與試驗制度》規範，對暴雨排放泵、排污泵進行定期試驗，及時發現和消除設備缺陷；
4）若遇特大暴雨而排水不暢時，可在各可能發生倒灌的地方築臨時擋水設施。
4.3.預警
4.3.1根據危害程度，將局部暴雨事件預警分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個級別，分別代表重大、較大、一般：
1）一般（Ⅲ級）：6小時降雨量將達50毫米以上，由於河道狹窄，而導致洪水暴漲。
2）較大（Ⅱ級）：3小時降雨量將達50毫米以上，由於河道狹窄，而導致洪水急劇上升。
3)重大（Ⅰ級）：3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續。可能引發山洪爆發、水庫或灰場垮壩.
5信息報告
5.1信號規定：
1）發生局部暴雨事件，企業報警信號主要採用現場事故音響、對講機和電話報警。
2）各職能部門負責人同時應按照華能集團、海南分公司及地方主管部門相關規定做好信息上報工作。
6應急處置
6.1響應分級與響應程序
根據第2.2、5.3條，按照分級負責的原則，局部暴雨事件對應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個應急響應等級：
1）Ⅲ級由事發部門負責人指揮處置；
2）Ⅱ級由應急領導小組副組長負責指揮，事發部門負責人協助；
3）Ⅰ級由應急領導小組組長負責指揮。
4）應急指揮領導小組成員部門負責人根據4.3條所列職責分工承擔相應的應急響應處置工作。
6.2處置措施
1）發生III級狀態時，工程部應安排值班人員對排水設施、疏水設施、泄洪設施進行檢查，如發現排水、疏水系統不暢通，應立即修復並做好事故預想。
2）發生II級狀態時，工程部應針對惡劣天氣可能對施工構成重大威脅的情況，督促各崗位做好事故預想。如施工現場出現重大險情或出現嚴重後果，應急工作領導小組必須立即啟動相應的應急預案。
3）發生I級狀態時，工程部應針對惡劣天氣可能對施工構成重大威脅的情況，做好事故預想。如施工現場出現重大險情或出現嚴重後果，應急工作領導小組必須立即啟動相應的應急預案。
7後期處置
7.1根據事故現場局面控制，危險隱患消除，經應急處置領導小組批准，應急處置結束命令由I、II、III級應急響應負責人發佈。
7.2在領導小組的統一領導下，立即進入設備修復或恢復啟動程序，同時根據設備損害的情況，組織做好設備的檢修採購工作。
7.3領導小組組織相關部門和人員對應急處置進行評估，並根據評估中暴露出來的不足，組織對應急預案進行修訂。
7.4按國家有關法律法規有關規定，完成道路交通事件（發生原因、處理經過、設備損壞、經濟損失、整改內容等情況）調查報告的編寫和上報工作。
8培訓與演練
8.1將應急預案培訓納入企業年度培訓計劃，“按照統一計劃、適時安排、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”原則，採取定期和不定期相結合的形式，組織進行相關知識和技能培訓。
8.2根據基建生產實際,制訂企業預案演練計劃，舉辦局部暴雨事故應急演練，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
9附則
9.1本預案檢查評估由企業應急指揮領導小組組織進行，應急管理工作實行以責論處的原則，並根據國家相關法律法規、相關獎懲規定進行考核獎罰。
9.2本預案由安環部負責組織制訂並適時修改、更新；修訂最長時間不大於3年。
9.3本預案文字解釋與上報上級主管部門備案工作由安環部門負責。
防洪應急預案7
一、編制依據
根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水利大壩安全條例》等國家有關法律法規，結合我區實際，制定本預案。
二、防汛抗旱工作思路
堅持“一個並舉，兩個轉變”。即堅持防汛抗旱並舉，主動實現由控制洪水向管理洪水轉變，由以農業抗旱為主向全面抗禦城鄉生活、生產和生態領域旱澇災害轉變，實現人與自然的和諧發展。
三、防汛抗旱任務
立足防大汛、抗大旱，確保境內小河流域的防洪安全，確保小（二）型以上水庫及城區、鄉鎮和主要交通幹線的防洪安全，努力減少經濟損失。
四、防汛工作重點
一是沿岸低窪地帶、住人河心洲壩人員的防洪保安；二是各類水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛；三是防止城區和鄉鎮駐地洪澇災害；四是重要交通幹線、橋樑、碼頭和各類船隻的應急搶險和安全度汛；五是山地災害易發地帶的監測、監控和羣眾的避險安置；六是通信、供電、供水、供氣和市政設施的防洪保安。
五、防洪機構
防汛抗旱指揮部由區人民政府區長任指揮長，區委、區政府分管領導及區水務局局長任副指揮長，指揮部成員由區政府辦、區委農工委、區目督辦、公安分局、城鄉規劃建設局、城管局、發改局、商務局、財政局、農牧業局、林業局、交通運輸局、民政局、經科局、衞計局、教育局、供銷社、氣象局、國土資源分局、電信公司、保險公司等單位負責人組成。區人民政府防汛抗旱辦公室（以下簡稱防汛抗旱辦公室）負責處理防汛抗旱日常工作。
六、河段幹流洪水防禦方案
河段洪水防禦水位控制站，預報水位情況。
（一）警戒水位以下洪水防禦方案
區防汛抗旱辦公室加強值班，做好與上級防汛辦公室和水文氣象部門的聯繫，密切關注水情變化趨勢，及時通知沿江碼頭，低窪地帶將堆放的物資設備轉移到安全地帶，避免在低水位情況下造成損失。
當預報達到警戒水位時，區防汛抗旱辦公室通知沿江鄉鎮（街道）和防洪堤建設管理局，加強堤防工程的安全檢查，及時處理堤防險情，保障堤防安全。防汛辦公室主任、水務局局長到防汛辦值班，保持與區人民政府和上級防汛指揮部門的聯繫，及時通報洪水趨勢，處理抗洪搶險工作。警戒水位以下洪水的防汛工作調度由區防汛辦公室負責，並將有關情況隨時向區防汛指揮部指揮長、副指揮長報告。警戒水位以下洪水防洪重點：加強堤防工程和重點險工險段，沿江水利水電工程、低窪地帶、河心洲壩、港口、碼頭的巡查，組織轉移受淹區域物資、設備和羣眾，確保安全。
（二）警戒水位至保證水位之間洪水防禦方案
當市水文局根據水位，預報城區洪水位超過警戒水位時，區防汛指揮部副指揮長和當班領導到崗，隨時掌握汛情變化趨勢，作好重要防汛部位、城區低窪地帶、堤防工程的防汛搶險物資調用準備和搶險隊伍的召集，一旦出現險情，立即指揮投入抗洪救災。根據預報洪峯流量和洪水位，對照城區各街道相應高程，指揮有關部門在洪峯到來前2小時組織將城市低窪地帶的羣眾和物資轉移到安全地帶。當市水文局根據水文站水位，預報城區城市洪水位達到防洪保證水位時，區防汛指揮部指揮長到指揮崗位，隨時掌握汛情變化趨勢、上游降水情況和區間降雨情況以及江河道內邊壩、重要橋樑、港口、各類船隻、堤防工程、城市低窪地帶受洪水威脅的人員、物資、城區排澇設施的安全情況。對容易發生洪水災情的部位採取緊急措施，指揮轉移人員和物資。一旦出現險情，防汛物資和搶險隊伍必須調度到位，立即投入抗洪搶險。根據預報的洪峯水位和流量，由各防汛指揮部指揮有關單位組織河心洲壩和沿江低窪地帶的人員和物資轉移到安全地帶，確保不出現人員傷亡，同時做好被轉移人員的安置和疾病防治工作。保證水位以下的防洪重點：沿岸低窪邊壩羣眾轉移及救護，堤防出險地段，沿江兩岸城市和場鎮易受洪災區域物資、人員安全轉移。
（三）超保證水位洪水防禦方案
當市水文局根據水文站水位，預報嘉水位超過防洪保證水位時，沿江河道低窪邊壩、城市部分街道將被洪水淹沒。當市防汛指揮部宣佈沿江各縣（市、區）進入緊急防汛狀態時，區防汛指揮部指揮各相關部門動員和組織全社會力量立即投入抗洪搶險，採取一切有效的辦法減少洪災損失；按照局部服從全局的原則全力保證城鎮、工業區、重要交通幹線和軍事設施的安全。區人民政府及區防汛指揮部在接到洪水預報後立即組織城市受淹區域、河心洲壩、沿江低窪地帶內的人民羣眾撤離轉移，確保在洪峯到來2小時前完成轉移工作，作好避洪保安全的準備。超保證水位洪水的防汛重點：城市堤防的除險加固邊壩淹沒區域羣眾安全轉移；嘉陵江的橋樑、各類船隻防洪保安；高坪城區高程低的街道安全。
七、城區內外防洪預案
（一）城區基本情況
城區地處中游，城市地勢較低，易受洪水威脅。僅有抗禦3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重點是城市內澇以及洪水從排污閘倒灌漫入城區低窪地帶，對防洪堤及城區構成威脅。
（二）城區外洪水防禦方案
1．警戒水位以下洪水防禦方案
高坪城區外警戒水位淹沒範圍有開發區中壩及沿江碼頭，按照我區度汛安全規定，在汛期警戒水位以下嚴禁堆放批量物資和居住人員，汛前檢查按部門職能責任將警戒水位以下的物資和人員轉移到警戒水位以上，確保安全。當市水文局根據水文站水位，預報水文站水位達到268米時，區防汛辦公室主任必須帶崗值班，及時瞭解掌握上游洪水和降雨變化情況，處理防汛保安事務，並在洪峯到來2小時前按程序通知各相關部門將沿江鄉鎮（街道）、碼頭及上、下中壩和城區地勢低將被洪水淹沒地帶的人員、物資轉移到安全地帶。區防洪堤建設管理局負責組織人員加強堤防巡查，發現險情及時排除，根據洪水位情況關閉城區排水閘門，防止嘉陵江洪水進入市區雍塞水道。為防止城區雨水和生活廢水因嘉陵江洪水影響而造成內澇，及時開啟排澇泵站設施排水。區防洪堤建設管理局負責組織搶險隊伍，採取有效措施封閉將被洪水淹沒的未建工程斷面，確保堤防和城區安全。
2．保證水位至警戒水位洪水防禦方案
保證水位至超警戒水位的洪水，對高坪城區部份街道、碼頭、下中壩造成威脅。當市水文局根據水文站水位，預報水文站洪水位達到警戒水位以上至保證水位洪水時，區防汛指揮部副指揮長到防汛辦公室值班，帶班處理防洪減災事務，指揮區級有關部門作好抗洪搶險準備，一旦出險情，及時出動搶險。根據預報在洪峯到來前8小時低窪地帶的人員和物資的轉移，由區防汛指揮部指揮民政部門及道辦事處組織轉移羣眾安置到安全地帶，並安排羣眾生活。區防洪堤建設管理局組織人員巡查堤防，及時排除險情。在洪峯到來前，關閉堤防泵站閘門，防止洪水湧入城內；開啟排澇設備抽排城區內生活污水和雨水，防止城區內澇發生。區衞計局組織防疫站工作人員負責轉移羣眾的疾病防治工作，對羣眾居住區域進行消毒，防病治病，防止傳染病發生。洪水消退時，由被淹區域社區居委會發動街道居民住户組織清掃被淹房屋和街道的淤泥。環衞部門負責派灑水車沖洗街道，使被洪水淹沒區域的街道盡快恢復正常。
3．超城市堤防設計標準洪水防禦方案
當市水文局根據上游水位，預報城區出現超標準洪水時，區防汛指揮部指揮長到防汛辦指揮防汛抗洪工作，防汛辦全體工作人員上崗值班，防汛指揮部各成員單位、武警中隊、各級防洪搶險隊處於緊急狀態，隨時聽從指揮部領導調動。在洪峯到來前2小時將被洪水淹沒區域的羣眾和物資設備轉移到安全地帶，確保人民生命和財產安全。
4．發生超標準洪水時，相關部門防洪抗災責任
區防汛抗旱辦接到超標準洪水預報後，按程序立即報告區委、區政府和區防汛指揮部正、副指揮長，同時，將汛情傳至沿江鄉鎮（街道）。區防汛指揮部指揮長主持指揮部成員召開緊急會議，區防汛辦根據氣象局、水文局情報報告洪水情況和天氣，洪水發展趨勢，提出抗洪搶險參謀意見，供指揮長決策。由指揮長部署抗洪搶險工作，並下達相關命令。公安分局對受洪水淹沒區域實施治安管制，防止治安事件發生，打擊趁機哄搶災區羣眾和單位物資等擾亂社會秩序的違法行為。對預報受洪水淹沒區域和搶險轉移區域的交通道路實施交通管制，確保搶險車輛通道暢通。電信公司要組織應急搶險維護分隊，對防汛指揮通信電話進行維護保養，確保電話暢通。移動通信公司要制定移動通信保障方案，根據防汛搶險需要調動移動通信設備，保障受災區域現場與指揮部的通信聯絡。供電部門、自來水公司、天然氣公司要組織搶險隊維護好相關的設施，確保防洪抗災用電和居民用水、用氣，全力保障居民的正常生活秩序。區衞計局組織應急救助醫療隊伍，對受災羣眾進行防病治病，衞生防疫部門對受災區域進行消毒，防止流行性疾病發生。區民政局要妥善安置受災區域羣眾，保障其生活和居住。區交通運輸局要根據防洪搶險需要，保障工程機械、運輸車輛、搶險船隻的調用，確保轉移受災羣眾、物資和救災物料的運送需要。區商務局組織商業服務單位組成流動服務隊，將生活物品送入受災區域和羣眾轉移區域，確保人民羣眾的生活必需。洪水消退時，災區單位、居民委員會組織羣眾及時清洗淤積物，環衞部門派出灑水車及時清洗街道，確保洪水退、街道淨，迅速恢復受災區生活和工作秩序。
（三）城區內澇防禦方案
高坪城區內澇的形成主要是隨着城市的發展城區面積的不斷擴展，街面硬化率高，原設計的城市排雨污水管網已經不能滿足在降暴雨情況下正常排放雨污水，以及城區排雨污水管網運行多年管道污泥淤塞嚴重，致使排污管道的排放能力減弱，發生暴雨時排水不暢造成街道被淹。局部強降雨也是造成城區內澇的重要原因。區城鄉規劃建設局要根據城市發展要求，對不能滿足城市排澇要求的城區雨水排放管線進行增設，加大城區雨污水排放能力，特別要根據城區建設要求，規劃建設必須考慮在超強特大暴雨情況下，城市排水管網的排放能力，防止內澇發生。區城鄉規劃建設局在汛前組織人員對城區排雨污管道進行全面清淤，使城區設置的排污雨管道達到正常排雨污能力，保障在強降雨情況下，城區排水設施正常排水，不發生內澇。當城區發生強降雨，超過城市設施雨污水排放能力，發生內澇時，堤防管理單位應立即啟動排澇泵站設施，實施緊急排水，消除城區內澇。區城市建設主管部門要加強與氣象部門的會商聯繫，密切關注天氣趨勢，在強降雨天氣到來之前，組織城區低窪地帶和排澇設施不完善的地帶物資轉移，儘可能避免造成大的內澇損失。
八、突發性洪水防禦方案
（一）水利工程出現潰堤、垮壩造成突發性洪水的防禦
汛前對水利工程，特別是對病危水利工程，由各水利工程管理單位制定不同情況下的防洪保安方案，報上級主管機關和當地人民政府批准實施，汛期嚴格限制安全蓄水，建立工程安全監測和安全巡查制度，檢查安全隱患，按照以防為主的原則，儲備足夠的物料，出險時全力排險，確保不出現潰壩事故。一旦出現不可控制的潰壩因素，由水庫管理單位提前啟動報警系統，通知下游沿岸人員和物資向安全地帶轉移。
（二）堤防決口突發性洪水的防禦
堤防在汛前建立安全巡查和設備監測體系，發現險情及時排除，加固堤防。汛前堤防管理單位要準備足夠的物料和搶險隊伍，一旦出現決口果斷採取封堵決口措施和啟動排水泵站緊急排水，同時對被洪水威脅地帶的羣眾和物資實施緊急轉移，確保人民生命和財產安全。
（三）山洪防禦
區國土分局汛前對易發生山洪、泥石流、滑坡地帶進行安全檢查。汛期對災害易發地帶進行監測，發現不安全隱患及時排除，將危險地帶的羣眾和物資轉移安置到安全區域，確保人民生命和財產安全。
防洪應急預案8
目的：為了保證業户正常的生活、工作秩序運行和生命財產的安全，確保各設備的正常運行，使各建築物及設施設備在夏季安全防汛
適用範圍：公司所轄項目
一、防汛組織程序
1、在汛期到來之前成立防汛小組，由項目部經理任組長，工程部主管任副組長，組員為安防部主管、物業部主管和值班經理;
2、在險情發生時，由項目部經理負責物力、人力的調配，工程部主管負責現場指揮，客服中心經理、保安部經理負責調配本部人員配合進行搶險救援。險情發生在夜間和雙休日時，值班經理臨時負責指揮，並及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。
二、汛期工程部防汛措施
1、設立防汛器材專用存放庫，內存放防汛器材，主要應有潛水泵若干台、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、防汛器材庫的鑰匙應在安防部、工程技術部、項目部各存放一把;
3、汛期到來之前，工程部維修人員及安防巡邏人員應仔細巡查
(1)樓頂平台排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運乾淨;
(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，並將控制放在“自動”位置;
(3)檢查大廈內、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物，並加以清除，保證排水暢通;
(4)檢查配電室、中控室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。
三、險情處理程序
1、若雨水灌入地下機房，工程部人員應及時啟動污水泵排水，並用沙袋堵住機房門保護各種重要設備。在夜間和雙休日時，值班經理一方面組織人員進行搶險，一方面馬上通知項目經理及防汛小組其他成員;
2、安防人員由安防部經理指揮，一部分人員維持秩序，一部分人員協助工程部排除險情、搶救設備;
3、物業部人員清除各處積水;
4、險情發生後，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，並及時補充防汛物資，做好下次防汛準備;
5、事件處理過程要進行詳細記錄，由項目經理向公司領導作出彙報。
防洪應急預案9
杏濱街道地處東南沿海，廈門西海域西北岸，受地理位置的影響，每次颱風（熱帶風暴）、暴雨的襲擊對轄區人民羣眾生命財產造成一定的威脅。為進一步做好城市防洪防颱風工作，儘量減少或避免人民羣眾生命財產損失，同時更好地貫徹執行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針，特制定本預案。
一、組織機構
成立杏濱街道辦事處防汛抗旱領導小組，由街道主要領導、分管領導及相關職能部門負責人組成，負責轄區內防洪防颱風工作。
二、防洪防颱風職責分工
防洪防颱風工作由街道防汛抗旱指揮組統一指揮，實行分級分部門負責的辦法。具體職責分工如下：
1、防洪防颱風由街道辦主任負總責，分管副主任為第二責任人，部署全街道轄區內的防洪防颱風工作。
2、社區防洪防颱風工作，各社區黨支部（總支）書記為第一責任人，社區主任為第二責任人。負責做好本社區的防洪防颱工作，並承擔街道防汛抗旱指揮組所部署的各項任務，各社區部門之間應互相配合。
3、街道機關全體工作人員按分片包社區範圍，協助社區做好防洪防颱工作，並承擔街道防汛抗旱領導小組所部署的各項任務。
4、街道防汛抗旱領導小組成員單位在防洪防颱工作中，按其工作職責執行，並服從街道防汛抗旱領導小組的統一調度、統一指揮。
5、搶險隊伍的組織
遇緊急情況，街道設五個專門工作組開展防洪防颱風工作。
（1）搶險應急組：從各社區抽調應急分隊人員40人組成，責任人為林連壽、賴傳衽。本組主要職責為出現險情時參與搶險、救人、疏散羣眾等，要求能召之即來，來之能戰，戰之能勝。
（2）後勤組：由黨政辦和社會事務服務中心人員組成。平時負責搶險物資的購置管理，遇有險情，要求能及時調度運送有關物資到達出事地點，責任人為劉峯、林志興。
(3)醫療組：由街道社區衞生服務中心及各社區合作醫療機構的醫務人員組成，負責救助受傷羣眾，責任人為王志衞、曾建安。
(4)安全保衞組：災情發生時負責各社區的安全保衞工作，謹防不法分子趁機破壞。本組主要由派出所及各社區治保委員會工作人員組成，責任人為謝亞能及各社區治保主任。
（5）行動小分隊：由街道機關各聯繫掛鈎社區工作組組成各行動小分隊，負責協助所掛鈎的社區防洪防颱工作，責任人為各聯繫掛鈎社區工作組的領導、組長。
三、汛前準備工作
1、積極做好汛前安全檢查，對轄區內各種水利設施、危房、易受洪澇災害處、山體易滑坡地帶等地帶的安全檢查，對檢查中發現的問題、隱患要登記造冊，發出汛前安全檢查除險責任通知書。
2、根據實際情況備足防汛、搶險物資和救生器材。
3、街道轄區內各水庫、堤防、水閘工程，要明確責任人落實搶險隊伍在搶險時組織、聯繫及實施方案。
4、街道防汛抗旱領導小組成員單位負責本系統的防汛設施的安全檢查，按照防汛職責落實防洪措施。
四、防洪預案
街道防汛抗旱指揮組成員單位要密切注意氣象動態。
1、當接到氣象台發佈24小時內有暴雨（降雨量50—100毫米）時的應急方案：
(1)街道防汛抗旱指揮組應立即把氣象信息通知指揮組各成員單位。
（2）各居委會及各社區及有關單位要堅持每天24小時值班，安排加強班，領導帶班，時刻保持與街道防洪抗旱指揮組的聯繫。
2、當遇到颱風警報、特大洪水時（接到氣象台發佈24小時內有大暴雨或特大暴雨，降雨量大於100毫米）的應急方案：
（1）立即召開緊急會議，全面部署進一步檢查各項防禦措施的落實情況，並處於臨戰狀態。
（2）街道主要領導及街道防汛抗旱領導小組各成員單位要堅持24小時值班，並及時將有關情況及時通知各成員單位、社區，做好一切準備。
（3）應急搶險小組（民兵應急分隊40人）即刻到街道集合，遇有險情，馬上出發參與搶險救人。
（4）街道機關聯繫掛鈎社區的領導、工作組全體成員，立即奔赴各社區，協助社區檢查落實各項準備工作。
（5）各社區及有關部門要按照通知精神，立即行動起來，檢查落實防洪預案的各項準備工作，並處於臨戰狀況。對低窪地帶、危房、易滑坡地帶的居民、倉庫要按照職責分工由相關單位及時做好人員、物資轉移，確保人民生命財產的安全。
（6）各社區、有關部門要堅持24小時值班，領導帶班，通訊工具要全天候開機，確保通訊暢通，時刻保持與街道防汛抗旱指揮組的聯絡。
（7）後勤組要馬上負責搶險物資運輸車輛的調度工作。
（8）防汛辦要加強水利工程的保安工作，對重要的險堤、險庫要組織力量加強巡查防備，搶險人員要到位。
（9）遇有險情發生，如堤壩決口時，一是及時將險情上報區防汛辦；二是搶險應急組及包社區工作組即刻趕赴現場，要求在半小時內到達參與搶險救人；後勤組即刻組織運送搶險物資和運輸車輛到達現場。險情發生所在社區的社區兩委成員要求在半小時內到達出事地點，及時做好人員、物資的安全轉移。險情發生現場總指揮明確為街道分管領導。
(10)出現災情時，各社區和有關部門都要及時組織人員實施救災工作。衞生院要迅速組織救護隊伍深入災區，切實做好防病、治病及防疫工作。民政部門要做好災民的安置工作。
（11）災情過後要及時做好受災情況統計工作，各聯繫掛鈎社區工作組要認真協助各社區做災情統計，並及時彙總上報，同時要切實加強災後救援工作，防汛辦要檢查水毀水利工程，制訂修復計劃，對小型水利工程應立即組織力量搶修；街政辦要做好救災工作，安排好災民生活。
防洪應急預案10
1 總則
1.1 編制目的
做好城市洪澇、山洪、颱風暴潮等災害事件的防範與處置工作，保證城市抗洪搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和災害損失，保障城市經濟社會安全穩定和可持續發展。
1.2 編制依據
《防洪法》、《水法》、《防汛條例》等國家有關法律法規；國家制訂的有關方針政策；國務院《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》；流域規劃及城市防洪規劃等專業規劃；已批准的防洪調度方案、流域防洪預案及上一級或同級人民政府和有關部門制定的防洪預案等。
1.3 適用範圍
適用於自然或人為因素導致的城市市區內洪水（含江河洪水、冰凌洪水以及山洪等）、暴雨漬澇、颱風暴潮等災害事件的防禦和處置。
1.4 工作原則
貫徹以人為本的方針和行政首長負責制；堅持以防為主、防搶結合；堅持因地制宜、突出重點；堅持統一領導、統一指揮、統一調度；堅持服從大局、分工合作、各司其職；堅持公眾參與、軍民聯防；堅持工程與非工程措施相結合等原則。
2 城市概況
2.1 自然地理
城市地理位置，地形與地貌特點，城區高程範圍，氣象水文特徵；城市水系與河道、水庫、湖泊等情況。
2.2 社會經濟
城區現狀總人口、非農業人口、國內生產總值、固定資產、重要交通幹線、重要基礎設施等。
2.3 洪澇風險分析
暴雨、洪水、風暴潮主要特徵、洪水傳播時間、城市主要暴雨洪水成因與地區組成，主要致災暴雨洪水來源及量級、發生頻率，城市歷史洪水。主要控制站不同頻率洪水水位或高潮位、流量。洪水、暴雨漬澇、颱風暴潮可能致災影響淹沒範圍及風險分析，洪澇風險圖。
2.4 洪澇防禦體系
城市防洪體系（堤防、水庫、湖泊、蓄滯洪區、分洪道等）與城區除澇排水設施（泵站、涵閘等），城市防洪、除澇排水、防颱風暴潮現狀能力或防禦標準。
城市防洪、除澇排水、防颱風暴潮的薄弱環節，重要工程險段及病險涵閘，橋樑及河道違章建築的阻水情況。
2.5 重點防護對象
黨政機關要地、部隊駐地、城市經濟中心、電台、電視台等重點部門和重點單位，地鐵、地下商場、人防工程等重要地下設施，以及供水、供電、供氣、供熱等生命線工程設施，重要有毒害污染物生產或倉儲地，城區易積水交通幹道及危房稠密居民區等。
3 組織體系與職責
3.1 指揮機構
城市人民政府防汛指揮機構負責處置城市防洪應急事務，並明確其主要職責。
3.2 成員單位職責
明確防汛指揮機構成員單位的主要職責，力求責任明確，分工合理，避免職能交叉。
3.3 辦事機構
明確防汛指揮機構的辦事機構及其主要職責。
4 預防與預警
4.1 預防預警信息
分類明確城市氣象、水文、防洪與排澇工程險情、洪澇災情信息的具體報送內容、負責報送單位、報送時限等，形成規範的信息報告制度。
4.2 預警級別劃分
根據城市洪水（含江河洪水、冰凌洪水以及山洪等）、暴雨漬澇、颱風暴潮等災害事件的嚴重程度，合理劃分預警級別（通常由重到輕分為I、II、III、IV四級，分別用紅、橙、黃、藍色表示），確定向社會發布的警示標誌。
4.3 預防預警行動
4.3.1 預防預警準備：包括思想、組織、工程、預案、物料和通信準備，防汛檢查及日常管理，以及與相關行業應急預案的協調等。
4.3.2 江河洪水預警行動：不同預警級別下江河洪水、防洪工程險情等預警信息的更新、發佈、通報等具體要求。
4.3.3 山洪災害預警行動：不同預警級別下與山洪災害有關的暴雨、洪水、工程險情等預警信息的更新、發佈、通報等具體要求；建立水利、國土資源、氣象等部門的預警信息共享和部門聯動機制等。
4.3.4 暴雨漬澇預警行動：不同預警級別下暴雨漬澇、排澇工程險情等預警信息的更新、發佈、通報等具體要求。
4.3.5 颱風暴潮災害預警行動：不同預警級別下與颱風暴潮有關的颱風暴潮信息、防洪排澇工程險情等預警信息的更新、發佈、通報等具體要求。
4.4 主要防禦方案
4.4.1 江河洪水防禦方案：根據城市所在的江河防洪預案及相應的洪水調度方案，制訂城市市區不同量級江河洪水的防禦對策、措施和處理方案，及相應的洪水調度方案（如水庫、蓄滯洪區、分洪設施的調度運用等）。其中超標準洪水的防禦方案應明確社會動員、臨時分蓄洪、羣眾轉移安置等具體措施。
此外，還應針對冰凌洪水以及由於堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩等造成的突發性洪水，制定相應的洪水防禦方案。
4.4.2 山洪災害防禦方案：根據山洪災害的發生與發展規律，制定不同量級暴雨及其地區組合條件下，山洪災害專防與羣防相結合的防禦對策、措施和處理方案。
4.4.3 暴雨漬澇防禦方案：制定不同量級暴雨及其地區組合條件下，城市市區漬澇的防禦對策、措施和處理方案，包括應急排水、交通臨時管制與疏導、工程搶修以及重要保護對象的防雨排澇方案等。
4.4.4 颱風暴潮防禦方案：制定不同量級颱風暴潮條件下，城市應對台風暴潮的防禦對策、措施和處理方案，如人員轉移的通知與落實、危舊建築物和重要設施的防護等。
5 應急響應
5.1 應急響應的總體要求
明確城市發生洪水、山洪災害、暴雨漬澇、颱風暴潮等災害事件時應急響應行動的分級總數（通常由重到輕分為I、II、III、IV四級），市人民政府及其防汛指揮機構應急響應行動的總體要求，以及應急響應發佈單位等。
5.2 應急響應分級與行動
明確應急響應行動的分級標準及對應的主要行動要求。
5.3 主要應急響應措施
5.3.1 江河洪水：明確不同量級江河洪水條件下的主要應急響應措施，包括蓄滯洪區運用的準備和批准權限、進入緊急防汛期的條件和發佈權限等。
5.3.2 堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩：明確出現前期徵兆及發生險情後的緊急上報規定和應採取的處理措施等。
5.3.3 山洪災害：明確發生山洪災害時的主要應急響應措施，包括髮布山洪警報的標準及責任單位、人員轉移的主要原則、人員緊急搶救與救援等。
5.3.4 暴雨漬澇：明確發生暴雨漬澇時的主要應急響應措施，包括工程調度和設置臨時排澇設備的要求及責任單位、發佈城市澇水限排指令的權限等。
5.3.5 颱風暴潮：明確發生颱風暴潮時的主要應急響應措施，如颱風暴潮監測與警報發佈、人員與物資轉移、海上作業保護與搜救、重要保護對象的防護與搶險等。
5.4 應急響應的組織工作
5.4.1 信息報送、處理：明確汛情、工情、險情、災情（含大面積停電、停水，重大疫情等次生衍生災害）等信息報送、處理與反饋以及發佈的原則和主要要求。
5.4.2 指揮和調度：明確應對災害的指揮和調度措施，以及發生重大災害時派赴工作組（含專家組）的要求等。
5.4.3 羣眾轉移和安全：明確羣眾轉移的原則和工作程序，以及相應的安全與生活保障措施等。
5.4.4 搶險與救災：明確險情和災情監控、搶護和救援的指導原則、工作程序和總體要求。
5.4.5 安全防護和醫療救護：明確確保搶險人員自身安全和受威脅羣眾人身安全的各項防護與醫療救護措施。
5.4.6 社會力量動員與參與：明確對重點地區或部位實施緊急控制以及動員社會力量的條件、權限和要求等。
5.5 應急響應結束
明確應急響應結束的條件和發佈程序。
6 應急保障
6.1 通信與信息保障
明確確保預案執行過程中通信與信息暢通的主要保障措施，如黨政軍領導機關、現場指揮及其它重要場所的應急通訊保障方案，信息數據庫建設與網絡共享等。
6.2 搶險與救援保障
明確搶險救援裝備、技術力量、隊伍（含專業與非專業隊伍）、專家組在管理和啟動等方面的保障措施，包括各類工程、供水、供電、供氣、供熱等基礎設施、房屋建築、交通幹線搶險、搶修，以及人員救護等。
6.3 供電與運輸保障
明確對抗洪搶險、搶排積澇、救災現場等供電與運輸的主要保障措施、責任單位等。
6.4 治安與醫療保障
明確災區治安管理、疾病防治、防疫消毒、搶救傷員等保障要求。
6.5 物資與資金保障
明確防汛物資儲備管理、調撥程序與調運方式、防汛經費的安排、特大防汛經費的申請等保障措施。
6.6 社會動員保障
明確防汛指揮機構動員社會力量投入防汛、支持抗災救災和災後重建工作的保障措施。
6.7 宣傳、培訓和演習
明確城市防洪排澇宣傳、市民防洪減災教育、技術人員培訓、防汛減災演習等保障措施。
7 後期處置
7.1 災後救助
明確政府各有關部門及相關單位救災工作的要求與職責。
7.2 搶險物資補充
明確如何根據防汛搶險物資消耗情況，及時補充搶險物資的具體要求。
7.3 水毀工程修復
明確水利、供水、交通、電力、通信等工程或設施水毀修復的資金來源、時限等具體要求。
7.4 災後重建
明確相關工程或設施的災後重建標準、指導原則和實施措施等具體要求。
7.5 保險與補償
明確保險與補償的適用條件、承辦機構職責和任務、工作原則、工作流程等。
7.6 調查與總結
明確調查與總結的適用條件、承辦單位、時限要求和審核程序等。
8 附則
8.1 名詞術語定義
對需要詮釋的名詞術語，給出準確的定義。
8.2 預案管理與更新
明確預案管理和更新的具體要求。
8.3 獎勵與責任追究
明確預案執行過程中相關獎勵與責任追究的具體規定。
8.4 預案解釋部門
8.5 預案實施時間
