市人大扶貧工作總結

隨着全縣《十二五扶貧規劃》的制定和新一輪掛鈎扶貧工作的調整，縣人大棠委會領導高度重視機關掛鈎扶貧工作，及時調整充實機關扶貧工作領導組，積極籌措幫扶基金，制定掛鈎幫扶措施辦法，動員和組織機關幹部職工深入掛鈎村、組、農户，結合“十萬黨員進農家、萬名幹部下基層”和“四羣教育”等活動的開展，認真落實各項幫扶工作。通過努力，掛鈎村的各項工作取得了明顯成效。

一、工作情況

（一）加強領導、落實責任

為切實抓好掛鈎扶貧工作，縣人大棠委會領導高度重視，召開主任會議專題研究，將原縣人大棠委會副主任劉興朝和現人大辦主任王仕軍充實到機關掛鈎扶貧工作領導組任副組長，各委、室主任為成員的新一輪掛鈎扶貧工作領導組，進一步明確了責任，加強對機關掛鈎扶貧工作的領導，確保了機關掛鈎扶貧工作有人管、有人抓、有人落實。

（二）認真踐行“四羣教育”，制定掛鈎扶貧計劃

以機關開展“十萬黨員進農家、萬名幹部下基層”和“四羣教育”等活動為契機，多次組織幹部職工深入掛鈎村，進村入户開展“人大幹部聽民聲、人大代表訪民情”，召開民情懇談會，建立

四羣教育“兩卡”“一台帳”和掛村包組聯户走訪記錄，撰寫民情日記，建立民情聯繫卡等。既密切了黨羣幹羣關係，又深化了對掛鈎村貧困程度的再認識，進一步理清了工作思路，制訂了掛鈎扶貧五年工作規劃和2012年掛鈎扶貧工作計劃。

（三）投入力度大、工作落實有保障

機關在經費十分困難的情況下仍然籌措77900.00元，幫助掛鈎村羣眾解決生產生活中的實際困難。一是協調資金19200.00元在春節期間走訪慰問貧困羣眾82户；二是機關籌資25000.00元補助5户困難户完成茅草房改造，現已搬進新居；三是動員幹部職工人均捐資300.00元（8400.00元），機關籌資5000.00元，為5户茅草房改造農户購置電視機、電視櫃、沙發、茶几，每户2740.00元；四是機關籌資20000.00元為村兩委購置會議座椅。機關幹部職工結對幫扶困難户53户234人。

（四）發展種養業，促進農民增產增收

1、為發展農村經濟，增加羣眾收入，去年在該村種植竹子、漆樹、核桃、桃樹等經濟林果，但由於氣候乾旱成活率低。今年，組織羣眾重新進行了補植補造，補造後成活率達90﹪以上，現已種竹子2000畝、木漆6000株、核桃2900畝、桃樹600株。

2、搶節令，抓科技，春耕生產圓滿完成

針對碗廠村有6個村民小組相對缺水的實際，和村兩委一道協調資金2000多元，購置抽水泵、水管等抗旱工具，將水抽運到各家各户的小水窖，確保春耕生產用水。共對全村16個村民

小組進行農技培訓、地塊規劃、營養塊育苗，做到了早計劃、早安排、早行動。就位和推廣玉米良種19000斤，農膜30噸，化肥400噸，農家肥上千噸；按時於4月2日播種育苗，4月20日全部移栽結束，完成玉米育苗移栽5400畝，其中科技樣板2400畝。人大機關在石格、河溝、巖腳、寨子4個村民小組建掛鈎樣板250户1083畝，其中核心樣板建在石格、河溝140户569人513畝。實現糧食總產216萬公斤，人均有糧480.64公斤，比去年人均增加40公斤。投入7萬元在河溝村民小組種植蔬菜達到100畝。

3、發展畜牧養殖，增加羣眾收入

全村共發展生豬養殖1500頭、出欄500頭，馬500匹，牛800頭。積極幫助部分有養殖經驗的羣眾發展黑山羊養殖5户60只（瓜車社代堂義50只，橋邊社孔德平35只、楊德軍20只，石格社王安銀30只、王明高25只），投入資金15萬元，現按每隻1600元計算，可收入25.6萬元。

（五）強化農村基礎設施建設，改善農村基礎條件

1、加強公路維護，確保交通暢通。爭取交通局投入公路維修資金18餘萬元，組織羣眾維修海壩、貓山、幹衝、背陰、河溝、瓜車、瓦廠公路6條18餘公里，解決了7個村民小組4268餘名羣眾交通不便的問題，全村交通條件有了明顯改善。今年6月啟動實施碗廠村石格村民小組至奎香鄉松林村6.37公里鄉村水泥路建設，投資1200萬元，預計一個月左右即可完工。

2、興建水利設施，解決羣眾安全飲水。爭取水電局投資安全飲水資金22萬元完成橋邊、巖腳、寨子、水井4個村民小組208户1021人、531頭（匹）牲畜的人蓄飲水工程；完成碗廠、瓦廠、河溝、瓜車4個村民小組350户1570人的人蓄飲水工程，共建成引水管道16千米；完成貓山、幹衝、水塘3個村民小組小水窖25户25口；共解決了全村11個社648户3000餘人的安全飲水。

3、農村電網改造10千伏輸電線路和低壓線路建設正在加緊實施。全村16個村民小組1005户4994人，投工投勞4004個、投資54.6萬元，電杆立杆已全部完成，架線已完成90﹪，年底能全部完成。

4、督促碗廠村圓滿完成扶貧、新農建等項目。督促村兩委通過摸底調查，按照分類分户等相關要求制定方案，採取幹部包户、責任到人等措施，圓滿完成扶貧、新農建等項目。一是實施石格社異地安置16户，户均投入1.8萬元；二是在石格、祿灣、水塘、海壩、河溝5社實施片區開發，實施房屋建設95户投入123.5萬元；道路硬化1700米投入20萬元；院壩硬化2500平方投入3.75萬元；風貌改造45户投入45萬元。三是石格、祿灣、水塘、海壩4社實施新農村建設26户投入26萬元。

（六）加強社會保障事業，着力改善民生

為把黨的惠民政策落到實處，解決羣眾病有所醫、老有所養的實際，動員羣眾積極參加新型農村合作醫療和新型農村社會養老保險，新農合應參加4497人實際參加4272人，參保率達95

﹪；新農保去年參保1859人，參保率達84﹪，今年續保1859人，續保率100﹪，新增參保人員510人。解決羣眾因病致窮，因病返貧和老無所依的困難。

二、存在問題

導致掛鈎村貧困的主要困難和問題是：一是山高地貧，氣候惡劣，資源匱乏，產業單一，農業基礎條件差，貧困面大，羣眾自我發展的能力弱；二是村兩委班子團結帶領羣眾脱貧致富的能力不足。

三、下步工作計劃

在下步工作中，人大棠委會機關將和村兩委一道，進一步深化對村情的.再認識，採取措施，重點抓好以下幾方面的工作。抓住國家對烏蒙山片區區域發展這一千載難逢的大好機遇，實施好項目區內的各項工程，通過扶持增強羣眾的造血功能和脱貧能力；督促抓好扶貧、新農建等項目，改善農村基礎條件；督促家長送子女入學，完成初、高中學業，提高勞動者的文化水平；加強農技、勞務等知識培訓，提高羣眾素質；督促羣眾參加“新農保、新農合”，提高參保率，解決羣眾生病就醫和老有所養的問題；立足當地優勢，發展畜牧養殖和種植核桃、竹子、木漆等經濟林果，農閒時有計劃地組織羣眾外出務工，增加羣眾收入；實施好農網改造，解決電價高的問題。

計劃抓好幾項重點工作：一是協調項目資金新修水塘至貓山、幹衝4.14公里的村社公路；二是協調項目資金興建小溝社

學生上學人行橋（跨度15米、寬1.5米）；三是協調項目資金開展小溝、橋邊、巖腳、寨子、水井5社公路兩旁250户新農村房屋建設；四是推廣玉米良種8000斤，玉米育苗單株定向移栽4000畝；五是種植木漆200畝；六是勞務輸出1200人；七是利用3000餘畝草山優勢發展黑山羊養殖；發展公豬（種豬）養殖2頭；八是種植蔬菜100畝。

彝良縣人大棠委會辦公室

二○一二年十一月二十二日

市人大扶貧工作總結 [篇2]

2011年，鹽津縣人大棠委會機關掛鈎幫扶興隆鄉大坪村的工作，堅持以壯大村集體經濟、增加農民收入為目標，以發展當地特色產業、提高素質培訓為重點，充分發揮優勢，落實幫扶舉措，進一步加大幫扶工作力度，在真幫實扶上下功夫，真正做到認識到位、領導到位、措施到位、資金到位、指導到位。通過全體機關幹部職工的共同努力，達到了年度幫扶目標，取得了較好的幫扶工作成效。現將一年來的掛鈎幫扶工作情況總結如下：

一、主要做法

今年以來，縣人大機關按照“大坪不脱貧、人大有責任”的不脱貧不脱幫原則，及時在年初召開全體機關幹部結對幫扶和掛鈎扶貧工作會議，並多次召開各種聯席會、座談會，聽取駐村隊員在興隆鄉大坪村的工作情況彙報以及相關部門對大坪村的扶持情況彙報，一起研究扶貧工作思路和大坪村發展規劃，使人大機關整個扶貧工作思路更清晰、措施更得力。

（一）進一步加大幫扶工作力度。具體做法上一是結對幫扶解難事。領導班子帶頭，積極開展扶貧幫困活動。棠委會領導班子成員分別帶領相關委室負責人主動深入大坪村，黨員幹部紛紛走出機關深入一線走村竄户，與貧困户攀“窮親”，積極開展“扶貧幫困、送温暖”活動，充分發揮部門職能作用，盡最大可能協

調幫助解決羣體在實際生產、生活中遇到的困難，為羣眾出“金點子”，同時還送去了慰問金和大米，一大批貧困羣眾切切實實得到了實惠，感受到了黨的温暖。

（二）進一步加大資金項目協調力度。在謀求大坪村經濟發展上，縣人大棠委會與大坪村兩委班子一起研究、共同協商並根據大坪村的實際，大力發展養殖業和種植業。在解決羣眾實際困難上，縣人大棠委會領導一方面積極到縣直有關部門幫助大坪協調落實有關項目資金，另一方面積極籌措資金幫助解決村民生產生活中遇到的實際問題。在結對幫扶上認真分析研究結對幫扶工作中存在的問題，針對問題，制定出了新的辦法和措施，在總結經驗找準問題的基礎上，通報了結對幫扶工作開展情況，進一步健全了機制，明確了任務，增添了措施，有力推動了幫扶工作向縱深開展。

（三）進一步落實“三扶”扶貧機制。縣人大棠委會領導帶頭深入大坪村主動“認窮親”，全體黨員幹部踴躍參與，主動與大坪村羣眾“結窮親、認窮親”，做到了任務不減、感情不減、責任不減，用實際行動把黨和政府的温暖送到弱勢羣體的心中。同時，堅持以“提供致富信息、解決啟動資金、傳授實用技術、聯繫就業崗位、落實脱貧項目”等為主要內容，重點在“三扶”上下功夫：一是扶“志”，幫扶困難羣眾樹立勤勞致富、創業致富、自立自強的信心；二是扶“技”，幫助生活困難的羣眾提高素質，學會一技之長；三是扶“基”，通過一定的資金幫扶，力所能及的幫助

幫扶對象解決住房、交通、飲水、教育、就醫和上學等方面遇到的具體困難。

二、取得成效

幫扶活動實施以來，縣人大機關一是按照科級幹部結對扶貧2户、一般幹部結對扶貧1户的要求，在大坪村共結成接對幫扶户26户、幫扶困難羣眾104人，協調解決全村交通、人畜飲水、林業產業、農技推廣、看病難等生產生活資金169.4萬元，實際到位資金132萬元，解決了一部分困難羣眾在生產和生活方面存在的問題。主要體現在：

（一）服務羣眾顯真情。縣人大棠委會多次組織農業、林業、水利、環保、扶貧辦、人力資源辦等部門領導深入到大坪村組織召開羣眾培訓大會；到田間地頭、生產一線，對林產業發展、農作物規範化種植、養殖業等技術進行培訓；教育引導廣大羣眾要轉變觀念，克服不足，提高文明程度，外出務工增加收入；要背靠大山，面向市場，樹立科學發展意識，因地制宜發揮優勢。堅定了羣眾擺脱貧困奔向小康的決心和信心，解決了羣眾生產生活中的不少困難和問題。特別是5月24日舉辦的經濟林果培訓班（村黨總支下轄3個黨支部，4個黨小組和黨員40名、羣眾240多名參加培訓，共補助培訓資金1.5萬元），像一場及時雨滋潤了廣大農民羣眾的心田，使廣大羣眾切實感受到了實惠，深受羣眾的歡迎。

（二）為民辦事促發展。縣人大黨組堅持把人民羣眾得實惠

作為工作的出發點和落腳點，引領機關黨支部和廣大黨員在一線化解矛盾、提供服務、兑現承諾、辦好實事。一是為大坪村爭取資金25萬元，開展人畜飲水工程建設，解決全村8個村民小組人畜飲水難問題；二是以“開墾荒山、發展林業拉動產業富村，促進生態建村”為規劃，積極爭取綠化造林項目資金60萬元，完成墾荒造林14500畝，栽種花秋、杉木等速生豐產林種苗182萬株，為村民找到了一條切實可行的脱貧致富的路子；三是努力爭取整村推進項目資金15萬元、炭大公路維修資金41萬元（其中大坪段維修資金10萬元，灘頭段改道5公里資金31萬元），解決了大坪村進村公路段晴通雨阻的出行難問題；四是為特困農户爭取良種和玉米地膜規範化種植項目資金2萬元，茅草房改造補助資金2萬元，在新春佳節來臨之即，2户困難羣眾搬入新居；五是爭取鄉村衞生室立項新建資金12萬元，改善大坪村衞生室醫療條件，並選送一名醫務人員到昭通進行技術培訓，現在已經投入使用。同時，針對大坪是集高寒邊遠與貧困為一體的少數民族聚居地的特點，經過多方協調，爭取到將縣鄉新型農村合作醫療補助在同等條件下提高20%的標準達70%，逐步解決羣眾就醫難、看病貴的問題。另外，縣人大還協調縣環保局、民政局、林業局、人力資源辦等部門，對大坪村環境整治、村委會辦公設備給予資金補助，向村完小寄宿制貧困學生髮放大米6200斤。使人民羣眾切實感受到黨和政府的温暖，促進了民族地區的跨越式發展。截止11月底，人大參加幫扶的機關幹部達136人次，受助貧困户306户，組織

技能培訓246人次，提供就業崗位102個，提供致富信息286條，解決子女上學難16人，解決羣眾住房難2户、飲水難201户、就醫難305户，機關幹部共捐款9200元，捐物折款38500元。

三、幾點體會

扶貧工作是否真扶貧，見實效，通過多年來的實踐有以下幾點體會。一是領導重視，親監視場，是扶貧工作動力。縣人大棠委會的主要領導親自深入實地多次，走村串户，調查摸底，並幫助解決實際困難，極大地調動了全機關扶貧的信心，激發了該村幹羣脱貧的積極性。二是努力協調縣級各部門的投入是方法。多方爭取協調項目資金是扶貧工作的保證，近年來，為了使扶貧聯繫點能早日脱貧，切實幫助解決困難，縣人大棠委會領導通過多次調研，並廣泛針求多方意見，提出了大坪人民要致富要向科技要糧、向荒山要錢，苦幹實幹兩年全面完成大坪的荒山植樹造林。目前，在縣級有關部門的大力支持下，完善了村委會修建、改建了村衞生室、維護了鄉村公路、完成了全村的人畜飲水工程、墾荒造林完成14500畝。三是鄉鎮黨委切實加強領導是保證。村兩委積極努力工作，廣大幹羣積極參與，是扶貧工作的落腳點，上面千條線，下面一顆針，不管什麼工作，只有依靠鄉鎮黨委加強領導，村兩委積極工作，廣大羣眾的積極參與，才能實現，大坪的墾荒造林告訴了我們，作為一個只有1千多人，勞力不到700個的情況下，一年就完成墾荒造林萬畝以上，這説明羣眾的力量是無窮的，只有靠我們去引道，靠我們去組織。四是新農村指導

員和扶貧工作聯繫員的到位與否是關鍵。縣人大機關年年派出的新農村建設指導員都很敬業、都很到位，工作中吃得苦、蹲得下、方法多、點子實是促進縣人大機關扶貧掛鈎工作成效取得的關鍵所在，這是有目共睹和得到組織的認可與同事的公認的，這與扶貧工作成效取得密切相關。

四、存在困難和下步打算

近些年來，我們單位一如既往地對扶貧聯繫點作了一定的工作，為聯繫點辦了實事，但由於該村高寒邊遠，很多客觀貧困因素一時無法無法減少，如目前該村基礎設施狀況仍較落後，交通狀況較差，還有一社需解決公路困難，在發展種養業上資金不足等。下步工作是繼續按照上級對扶貧工作的要求，近一步加大工作力度，發揚成績，克服不足，努力完成扶貧工作。

鹽津縣人大棠委會辦公室

二0一一年十二月十四日