村老齡工作計劃
2015年是開縣老齡事業發展“十二五”規劃的開局之年。全縣老齡工作要按照縣委、縣政府“整體轉型，提速發展”戰略部署，堅持科學發展觀為統領，積極應對人口老齡化，準確把握“139”工作思路，即以“共享與快樂”為主題，突出“三大重點”，抓好“九項工作”，統籌推進老齡事業又好又快發展，為提高老年人生命生活質量創造良好的環境。
一、加快推進為老服務體系建設
一是認真實施涉老實事項目。積極發展老年養生產業，繼續推進養老服務設施建設，啟動北部山區老年避暑養生莊園建設，抓緊第二社會福利院配套建設並投入使用，指導協助引導社會資本投入的帥鄉老年春平橋新公寓建設,啟動長沙中心福利院建設,新改擴建一批敬老院,抓好市、縣養老院示範建設,啟動敬老院養兔試點工作。年內新增養老牀位1000張。積極抓好調研，出台鼓勵和支持社會力量辦養老機構的相關優惠政策。
二是統籌推進居家養老服務。堅持政府主導，依託社區資源，做實做優做好做新養老服務方式，積極實施“民辦公助”政策，發展政府補助和市場化相結合的居家養老服務。在漢豐、文峯、鎮東、豐樂、臨江、長沙等地建立三級達標的社區老年日間照料所8個。不斷優化居家養老服務流程，對運營的老年日間照料所，抓好規範化建設,開展檢查評估和滿意度測評，兑現運營補貼，有效保證居家養老服務長遠健康發展。
三是有力推動老年關愛工程。大力倡導每一位不在身邊的兒女堅持給老人打打電話，回家看看，拉拉家常，做做家務。鞏固黨員幹部結對幫扶助老成果，做到關愛服務全員化、經常化、制度化。積極動員社會愛心人士、青年志願者、中國小生開展對空巢獨居老人的結對關愛活動，採取“一幫一”或“一幫幾”的形式，協助他們解決生活照料、生產幫扶、醫療救助等方面的`問題，讓老年人時時有温暖、事事有關愛、生活有尊嚴、晚年有幸福。
二、鞏固發展老年文體教育事業
一是發揮老年大學帶動作用。探索“走出去”教學形式，突出以學促樂，以學促為,抓好老年教育工作和辦好老年大學，把對老師的尊重、對學員的理解和關心放在管理和教學的中心位置，大力開展“唱讀講傳”活動，有計劃安排社區老年學校的教學任務，建立低保羣體的老年人可享受學費減免的優待政策，把老年大學辦成老年人求知的學園、健康的樂園、快樂的家園和温馨的校園。組織開展好老年大學建校二十週年系列慶祝活動。承辦關於老年教育課題的重慶市渝東片區老齡工作第七次協作會和開縣“十團體”第七次協作會。
二是廣泛開展老年健身活動。結合全縣“十大健身行動”,以開展“九九體育節”活動為中心，推動老年人經常性活動蓬勃開展，組織開展好重陽節、春節等重大節日老年系列活動，辦好縣屬單位春、秋兩次老年人運動會，承辦全市老年乒乓球比賽。各地要因地制宜組織老年人開展“科學健身，有益健康”的主題健身活動，重點開展健步走日日行、廣場舞天天跳、廣播體操天天做“三項活動”，讓健身活動在更大範圍內融入老年人生活，讓老年人享受久久健康快樂。
三是抓好老年組織示範建設。按照“老齡工作重點在基層”的思路，採取“以獎代補，以點帶面”推進創建工作，選擇利用村級公共服務中心、社區服務站建立的村（居）老年人協會作為10個“達標”創建示範點，做到“三好”（班子作用發揮好、經費落實好、活動開展好），“三有”（有活動場所或設施、有老年維權組織、有助老志願者隊伍）、“三無”（無老年人受到***、無老年人蔘與非正常信訪、無老年人蔘與邪教活動）。積極促進老年羣眾“老有所為”，發揮老年人在關心下一代、社區建設、維護社會治安、調解家庭糾紛、“雙羣”工作等方面的優勢和作用，讓老年人“再作貢獻、再幹事業、再創輝煌”。
三、切實保障老年人的合法權益
一是認真落實好系列敬老優待政策。進一步完善基本養老、基本醫療保險制度，進一步擴大養老、醫療救助覆蓋面，讓困難羣眾充分享受經濟社會發展成果。有力推進鄉鎮擴權工作，開通“綠色通道”，方便老年羣眾可通過各級行政代辦服務中心直接辦理《重慶市人民政府敬老優待證》和《開縣70歲老年人乘坐城市公交車免費乘車卡》。對建立的90-99歲每人每月60元的高齡補貼和百歲壽星每人每月200元的營養助費等優待政策執行情況開展檢查落實。
二是及時提供法律服務和司法保護。組織開展“夕陽幸福工程·法律援助在行動”，大力倡導基層法律服務工作者為老年人提供優先、及時、便利、高效的法律服務，對老年人提出的法律援助申請，做到“一簡三優”（簡化程序，優先受理、優先審查、優先指定）。加強基層法律服務工作，將服務領域不斷向城市社區和農村延伸，積極依託基層組織，加強涉老糾紛的調解工作。各級涉老單位和老年羣眾組織要積極開展各項老年維權活動及“敬老月”期間的維權諮詢、服務活動，命名錶彰一批“基層老年維權示範崗”。
三是開展應對老齡化問題宣傳教育。堅持以人為本、執政為民、推動科學發展、促進社會***的高度認識和應對人口老齡化問題，進一步加強老齡工作，發展老齡事業，切實維護老年羣眾的根本利益。按照“政府主導、社會主體、全民參與”的總體要求，圍繞“為政府解難、為社會分憂、為子女盡孝”的現實需要，促進養老服務與現代服務業發展相協調、與開縣經濟發展相協調、與社會建設相協調。結合“三品”、“兩德”教育活動的深入開展，揚正氣、傳美德、樹典型，評選表彰一批敬老模範單位、敬老模範村居、敬老模範之星，在全社會形成敬老愛老助老的個人品德、家庭美德和社會風尚。組織開展《農村老齡問題高峯論壇》課題調研和徵文活動。
