社區工作建議

中共十七大報告中指出，“要把社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。”針對社區建設目標和工作中存在的問題，建議要從五個方面進一步完善社區工作：

1、要完善社區管理體制。社區定位是“一個性質兩種功能”。即：社區居委會的性質是基層羣眾自治組織。其功能：一是具有為居民羣眾提供服務的功能;二是具有完成行政管理工作任務的功能。因此，社區居委會要承擔自治範圍內的事情，履行服務職責，並抓好社區黨建工作。同時，社區要承擔起在社區層面的相關公共管理和服務工作。包括綜合治理、計劃生育、城-管創建、民政優撫，勞動保障等。因此，一方面，要採取多種形式，通過各種途徑，激發和調動廣大居民羣眾“自我管理、自我教育、自我服務、自我監督”;另一方面，要切實落實好“權隨責走、費隨事轉”原則，使責、權、利統一起來，並視分配的工作任務性質，可按照社區管理人口數量制定社區工作補貼標準，由相關部門及時向社區撥付工作經費，以減輕社區工作負荷，騰出更多的精力從事社區服務工作。

2、要健全社區考核和激勵機制。每年要對社區工作人員分期分批進行培訓，以提高他們的.政治思想素質和業務工作能力。每年對其德、能、勤、績進行綜合考核，考核中要廣泛發揚民主，動員居民代表直接參與對本社區工作人員的考核。通過以上措施，增強社區工作人員的服務觀念，建立一支高素質的社區工作隊伍。同時建議政府要結合社區居委會換屆選舉，嚴格把好用人關，採勸留用一批，選聘一批，淘汰一批”滾動選人辦法，採取面向社會公開招聘社區專職工作者，規範筆試、面試、考核、聘任等法定民主程序，優先錄用相關專業的大中專院校畢業生，把那些年富力強的高素質的社會人才，充實到社區工作者隊伍中去，並淘汰部分不能勝任社區工作的人員。此外，應進一步建立健全激勵機制。應對工作成績突出的同志予以提拔重用。每年對優秀社區居委會主任、小組長給予表彰，以充分調動他們的積極性。

3、加大對社區的經費投入。建議政府要對目前社區的現狀進行一次認真的調研，針對社區工作存在的問題，制訂計劃，逐年投入改善。尤其是辦公活動場所緊張的矛盾要加緊解決，另外，建議政府儘快同市有關部門單位進行協調，促使有關駐城單位騰出閒置場所讓給社區，逐步解決社區辦公活動用房緊張的問題。要進一步推動社區共駐共建工作。克服共駐共建工作中存在的“上下熱，中間冷”的現象，通過共建推進社區工作取得新進展。