耕地保護髮言稿

根據會議安排，我就南義鎮如何協調農業養殖與保護耕地工作作一個簡單的介紹：

南義鎮位於瑞昌市的南端，地處316國道和“瑞鴉”，“瑞南”省道的交匯處，與武寧的官蓮、魯溪，德安的白水、鄒橋和本市的樂園、青山、橫港三縣(市)七鄉(鎮)交界，地理位置獨特，是贛西北重要交通樞紐。全鎮轄12村1所，人口2.2萬人，總面積143平方公里，其中耕地保有量面積30009.75畝，基本農田保護面積為29049.43畝，是一個以生豬養殖和油菜種植為龍頭的農業大鎮。

近年來，生豬市場緊俏，豬肉價格不斷上漲，國家扶持力度不斷加大，廣大農民羣眾養殖生豬的`積極性被充分調動起來，我鎮養殖户數不斷增加，逐漸形成了生豬養殖特色產業，極大地促進了農業增效、農民增收。2009年，我鎮共計銷售生豬10萬頭，實現產值2億元，人均淨增收1300元。

在農業養殖規模不斷擴大的同時，我們也面臨着新的挑戰：如何協調好發展農業養殖與佔用耕地兩者之間的關係，達到互利雙贏的目的。我們是這樣做的：

一、強化組織保障，落實責任到人

成立了南義鎮基本農田保護工作領導小組，由鎮長任組長，農業、土地資源分管領導任副組長，國土、城建、農技、派出所等單位負責人為成員，領導小組下設辦公室，由國土分局局長兼任辦公室主任，負責合理規劃、切實保護耕地的具體工作。

建立健全鎮、村、組、户四級耕地保護目標責任制。每年年初簽定責任狀，逐級明確耕地保護的責任人，保護面積，保護等級等。責任人要切實保護好、管理好屬地內的基本農田;國土部門加大巡查力度，發揮執法監察信息員的“耳目”作用，一經發現，立即制止，切實把保護耕地資源的責任落到實處，實現基本農田率不降低，耕地保有量不減少的戰略目標，促進經濟與耕地保護協調發展。

二、明確發展定位，轉變養殖模式

我鎮積極探索農業養殖的新模式，通過推動規模養殖、革新養殖模式、成立協會和合作社等多種方式，將農業養殖模式從傳統的家庭養殖模式全面轉向規模化、集約化和企業化經營。一是壯大生豬養殖規模。通過給予柯遐利、田愛華等養豬致富能手在融資和政策方面的大力支持，促使他們迅速擴大養殖規模、做強做大;同時通過他們的言傳身教發動羣眾破除“養豬為過年”的小農經濟思想，達成養豬致富共識，使全鎮生豬養殖業呈現強勁的發展勢頭。二是完善生豬養殖管理。成立生豬養殖專業合作社，聯合全鎮所有生豬養殖户，共享信息資源和技術資源，形成企業化經營管理模式;同時指導全鎮範圍內養豬大户建立標準現代化豬舍，合理、集約利用土地。三是提高生豬養殖技術。轉變單純依靠增加生豬養殖數量致富的思想，引進並在全鎮範圍內大力推廣生物發酵零排放技術，實現環保、高效養殖。

三、加大防治力度，實現佔補平衡

近年來，我鎮按照“數量不減少、質量不降低”的方針，加強了對農用地結構調整的引導，加大了對災毀耕地防治力度，嚴格控制了非農建設佔用耕地，及時禁止了擅自實施生態退耕的行為。加大了補充耕地的力度，嚴格執行耕地佔補平衡制度，2007年我鎮新福村土地開發919.5畝，2008年又開發了400畝，有效地保證了我鎮的佔補平衡。同時，積極向上爭取項目，提高農田耕地質量。近期，我鎮王家鋪村、前進村、朝陽村、星明村和美源村耕地被納入瑞昌市2015年土地治理項目，治理時間從2015年6月至2015年5月，這次治理將有效地提高農田耕地的質量，進而提高農業生產收入。