防汛備汛講話稿（通用19篇）
在日常生活和工作中，我們都可能會用到講話稿，講話稿是領導人在開會前所作的講話的稿件。你知道講話稿怎樣才能寫的好嗎？以下是小編整理的防汛備汛講話稿，歡迎大家分享。
防汛備汛講話稿 篇1
同志們：
剛才，我們一起收聽收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員(擴大)會議，xx市長作了重要講話，深刻闡明瞭做好防汛抗旱工作的重要意義，對今年防汛抗旱工作任務做了部署安排，提出了明確要求。各級各部門要認真學習領會，切實抓好落實。下面，就做好我區防汛抗旱工作，我再講幾點意見。
一、認清形勢，提高防汛責任意識
今年全區防汛工作形勢依然十分嚴峻，無論在主觀方面，還是在客觀方面，都存在不少薄弱環節，因此必須高度重視，容不得半點僥倖心理和麻痺大意。
從客觀上看，形勢嚴峻主要表現在三個方面：一是極端氣候變化帶來的壓力越來越大。根據國家防總的消息，當前“拉尼娜”現象已經形成並逐漸增強。從歷史經驗看，“拉尼娜”現象易導致極端天氣災害事件多發頻發，防汛抗旱形勢不容樂觀。我市今年1-4月平均降水量91.7毫米，比常年同期多52.6%，比去年同期多44.4%。對此我們要保持足夠清醒的認識，對隨時出現大澇的可能性，時刻保持高度的警惕。二是目前的防洪減災體系防禦能力偏弱。中小河流防洪標準偏低，部分河道被侵佔、堵塞、棚蓋問題沒有得到根本解決。三是黃河防汛面臨的挑戰加大。據國家和黃河氣象中心預測分析，汛期黃河流域降水整體偏多，中游大部和下游偏多0-2成，由於小浪底水庫還不能完全控制下游大洪水，如果花園口站發生超過30年一遇的洪水，就可能運用東平湖分洪，黃河xx段特別是曹圈鐵路橋處窄河段就可能達到或接近防洪標準。若山東省大汶河流域也發生了洪水，我區黃河防汛形勢將更加嚴峻。
從主觀上看，前期調度也發現，部分單位還存在防大災意識不強、安全隱患整改不到位、防汛準備工作不足等問題。希望大家充分認識防汛工作面臨的新情況、新問題，始終繃緊防汛這根弦，時刻保持高度警惕，堅決克服麻痺思想和僥倖心理，牢固樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，提升防災減災救災能力。寧可十防九空，不可失防萬一。
二、突出重點，抓好防汛工作落實
一要抓好河道清障。各有關街道辦事處於5月底前，對轄區內河道進行全面檢查。對造成河道淤積的問題，要本着誰設障、誰清理的原則，制定處理措施，儘快完成清淤清障任務；對堤防缺口問題，要抓緊堵復，嚴把質量關，處理好工程隱患。河段違章建築要結合拆違拆臨，按照省、市防指的有關要求，主汛前完成遷移及拆除工作。
二要抓好防汛隊伍和物料落實。要根據防汛任務要求，組織好常備隊、搶險隊、後備隊，明確任務，落實防守責任和重點防守區段，對重點工程要晝夜值班防守。羣眾防汛隊伍是防汛的主力軍。要繼續做好羣眾防汛隊伍組織落實，尤其是搞好民兵搶險隊培訓演練，落實好企業搶險隊。各有關單位要在汛期到來前，將防汛物料全部準備到位。
三要抓好在建工程。各類在建工程，一定要做好各項安全度汛責任制和措施的落實，嚴格按照度汛方案安排好施工，協調處理好工程進度、質量與安全的關係。要認真制定應急度汛預案，特別要完善重大險情的搶護預案，做到責任、機構、方案、預警、隊伍和料物“六落實”。涉及河道的施工工程，汛期前必須全部完成施工，堅決不能造成新的隱患。
四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區有關部門要認真梳理，逐項列出清單，特別是對全區低窪道路、低窪危舊平房、地下商場（停車場）地下電氣水管網等，要全面排查，明確責任，限期整改。按照分級管理和“行業管、管行業”的原則，重點督導檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場所、企業、學校、危舊房屋等重點部位的防汛工作，全面落實各項安全防範措施，確保措施落實到位，隱患及時發現、及時整改。
五要抓好預案演練。要進一步細化、優化防汛預案，綜合考慮各種情況，尤其是重大險情、惡劣天氣下的預警方式和應對手段，確保預案實用、管用。要將涉及的各個環節明確到人，加強預案學習，注重完善預案執行體系，細化完善避險撤離方案，積極組織開展防汛搶險實戰演練。一旦預報發生較大洪水，要第一時間啟動預案，第一時間組織轉移，嚴防羣體性人員傷亡事件發生。
六要抓好預警宣傳。要不斷完善監測、預警預報和應急救援聯動工作機制，加強對重點防洪工程、洪災害易發區、城市低窪易澇區等防洪薄弱部位的監測。要不斷加強防汛宣傳工作，發動街道辦事處、居委會、社區共同參與，通過播發公益廣告、微博、微信公眾號等形式，繼續廣泛開展防汛知識宣傳，提高羣眾避險意識和自救技能。汛情發生前，要充分利用手機短信、微信以及户外大屏幕等手段，及時發佈預警信息，最短時間內讓儘可能多的人瞭解險情，最大限度減少人員傷亡。必要時，要及時實施區域交通管制，提前轉移受威脅區域羣眾到安全地帶。
三、加強領導，層層壓實工作責任
同志們，水火無情，我們要用細緻嚴謹的工作，切實保護羣眾生命財產安全，希望大家務必嚴格履責、密切協作，確保防汛工作各項準備和安全措施萬無一失。
一是加強組織領導。全面落實以行政首長負責製為核心的各項防汛責任制，儘快健全組織架構，配齊隊伍，明確責任。汛期實行24小時防汛值班和領導帶班制度，暢通通信渠道，一旦遇有汛情，要及時啟動預案，及時進行調度，行政首長要靠前指揮，相關責任人要到崗到位，確保搶險救災及時高效。區防汛指揮部要加大督導檢查力度，確保各級防汛責任制落到實處。
二要加強團結協作。各街道辦事處要落實好屬地管理責任，認真組織開展好各項具體工作，特別是加強人員值守，密切關注雨情、水情、災情變化，及時向上級彙報。區城鄉建設委、區農發局（水務局）、黃河河務局牽頭，切實做好城市內河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作，加強對街道辦事處的業務指導。各防指成員單位要各司其職，各負其責，切實做到責任到位、人員到位、措施到位，並加強協作，形成合力。其他相關單位以及社會各方面，也要按照分工的要求，積極主動地做好防汛相關工作。
三是加強紀律約束。要各成員單位要堅決服從區防指統一指揮，認真履行防汛職責，決不允許各行其是、貽誤戰機。嚴格落實汛情災情上報制度，及時掌握汛情、險情、災情，確保第一時間向區防指報告。需要強調的是，汛期各級防汛行政首長不得長期外出，特殊情況確需短暫離開的，要嚴格履行請假手續，經批准後要明確好代班領導。對因工作不到位、組織不得力造成嚴重後果的，將嚴格責任追究。
同志們，防汛工作責任重大，不能有絲毫懈怠，希望大家認真貫徹落實省、市有關要求和今天會議精神，高度重視，周密部署，將各項防汛措施落實到位，確保我區安全度汛。
防汛備汛講話稿 篇2
同志們：
6月15日起，我區將全面進入汛期。今天組織召開這次農區防汛會議，主要任務是貫徹落實自治區和呼市防汛工作電視電話會議精神，科學研判今年的防汛形勢，進一步明確任務，細化責任，強化工作措施，確保防汛工作紮實推進。剛才喬銀梅副局長就農區防汛工作做了詳細的安排、佈置，區政府與攸攸板鎮負責人簽訂了20xx年防汛工作目標責任書。請各有關部門、各行政村結合實際，認真研究，抓好落實。下面，我就做好今年的防汛工作講三個方面的意見：
一、認清形勢，明確任務，高度重視防汛工作
20xx年我區降水量比常年多2—4成，沿山地區多次出現40毫米以上的短時降雨，形成山洪，但並未造成大的財產損失。但是我們並不能掉以輕心，今年的防汛形勢依然嚴峻，根據自治區氣象局的預測，未來6—8月，呼和浩特市降水量大部地區較常年多2成以內，主要降水時段集中在6月到7月底。多分佈不均勻的雷陣雨天氣，並將有短時雷雨大風等強對流天氣發生。我們一定要認識到當前工作中存在的問題，一是洪水防禦體系不健全，堤防建設薄弱，特別是紅山口溝一帶，野生動物園、內蒙古團校、內蒙古建築學院沒有行洪通道，沒有堤防，存在防洪安全隱患。烏素圖水庫進行除險加固後，具備過水能力，但上游堤防標準低，防護能力不足，僅能達到5年一遇洪水標準，防洪隱患大。二是河道設障現象嚴重，各溝道均有不同程度的侵佔河道建房；亂倒建築、生活垃圾阻塞河道的現象，對汛期行洪和下游防洪安全構成極大威脅。三是部分幹部羣眾責任意識差、危機意識不強。目前，各級都十分重視防汛工作，防汛減災的氛圍日益濃厚，但仍有少數幹部存在麻痺僥倖思想，對我區的抗災能力估計過高，盲目樂觀，對可能面臨的嚴峻形勢認識不清，工作落實不到位，部分羣眾水患意識和防災減災意識淡薄。因此，我們一定要高度重視防汛工作，堅決克服麻痺大意思想和僥倖心理，要立足“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”，牢固樹立以防為主、防重於抗、抗重於救的指導思想，進一步增強防汛工作的責任感和緊迫感，全面保護人民羣眾生命財產安全，為促進經濟社會持續健康發展提供安全保障。
二、真抓實幹，全力做好防汛各項工作
（一）紮實做好各項基礎工作。一是強化責任落實，認真落實以行政首長負責製為核心的各項防汛責任制。攸攸板鎮、各行政村要把我區境內的各個河道、水庫的防汛責任落實到每一位責任人，並在汛前逐級上報。防汛責任人要對防汛工作進行經常性督促檢查，解決防汛工作中存在的突出問題。二是要抓緊完善度汛預案，從“防、搶、撤”幾個方面詳細進行編制，使預案具有可操作性。認真檢查水庫安全狀況，落實水庫搶險應急預案、搶險隊伍、防汛物資和應急通訊設施。一定要強化管理，制定措施，杜絕事故的發生。要按照預案的要求，組織搶險隊伍、車輛，落實搶險物資，保證通訊暢通，絕對不允許出現險情發生後毫無準備的現象。一旦發生險情要立即組織力量搶救，及時轉移羣眾，避免人員傷亡。三是加強防汛值班和信息報送制度，各部門要採取有力措施，加強汛期24小時值班制度。汛期值班要有主要領導帶班，主汛期必須由行政責任人主持工作，並對值班人員、領導到位情況進行不定期抽查，發現有擅自離崗，脱崗的要予以黨政紀處分。保證汛期信息暢通，汛情及時通報區防汛指揮部，切實做到未雨綢繆，防患於未然。
（二）突出抓好重點環節安全度汛工作。一是確保河道行洪暢通。加大工作力度，嚴格排查並清理河道障礙，同時加強日常監管，依法治理河道內的亂搭亂建、擠佔河道等違法行為，確保行洪暢通和防汛安全。二是抓好山洪災害防禦。加強對山洪災害防禦知識的學習、宣傳和培訓。提前對雨水墒情監測設施、山洪監測設施進行檢查，建立健全運行維護管理機制，充分發揮山洪災害防治非工程措施的作用，確保長期發揮效益。三是抓好水庫安全度汛。汛前組織安全大排查，制定水庫應急預案，在6月15日前將閘門吊起，保證行洪暢通。汛期內晝夜24小時值班，隨時監視水情，確保大壩安全度汛。
三、加強領導，強化協調配合
防汛責任重於泰山，來不得半點馬虎和懈怠。因此，各部門必須加強領導，健全機制，協調推進，全面落實各項責任，形成防汛抗洪的強大合力。一要加強組織領導，做到統一組織、統一指揮、統一調度，確保防汛工作萬無一失。二要嚴肅防汛紀律。牢固樹立責任意識，切實加強對防汛工作的管理。遇有汛情和險情，各部門必須嚴格落實搶險應急隊伍及物資調度等有關命令。嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度，保障通訊聯絡的暢通無阻，確保災情發生時，信息反饋及時、指令下達及時、防守搶險及時。三要加強部門協作。各部門和攸攸板鎮要在區政府的統一領導下，協同作戰，主動高效地做好相關工作。
同志們，汛期已經來臨，我們要按照這次會議要求，把保障人民羣眾生命財產安全放在首位，統一思想，提高認識，紮實工作，努力奪取今年防汛工作的全面勝利，為回民區經濟社會健康發展做出貢獻。
謝謝大家。
防汛備汛講話稿 篇3
同志們：
今年是比較特殊的年份，4月15日開始進入汛期，同時也是世博安保的正式運行之日，兩者疊加，這對於做好今年的防汛防颱工作壓力會更大。剛才，國強副縣長對今年的防汛防颱形勢進行了全面分析，並就下階段防汛防颱工作進行了部署，分析問題客觀深刻，部署工作也非常全面到位，我完全贊同，希望各鎮(街道)和各有關部門要按照國強副縣長的部署，切實抓好各項防汛防颱工作的落實。也藉此機會，對去年一年所取得的成績，我代表縣委、縣政府，特別要感謝各鎮(街道)和相關部門的共同努力和辛苦付出，為促進社會和諧穩定、保障和改善民生奠定了堅實的基礎。會上，縣政府與各鎮(街道)簽訂了防汛防颱責任書，西塘、天凝、姚莊鎮對各自的備汛工作作了表態發言，講得都很好。下面，我再強調三點意見。
一、進一步統一思想，認清形勢，深化對防汛防颱工作的認識
防汛防颱工作事關人民羣眾生命和財產安全，事關經濟又好又快發展的大局，抓防汛防颱就是抓“安全線、生命線”，生命是第一位的，必須堅持以人為本。因此，各鎮(街道)和各部門要從講政治、講發展的角度來充分認識防汛防颱工作的極端重要性和緊迫性，切實做到“三個充分認識”：一是要充分認識防汛防颱工作的重要性。防水患任何時候都不能鬆懈，興修水利任何時候都不能鬆勁;回良玉副在今年國家防總、國家減災委聯席會議上指出要針對防汛抗旱和減災救災出現的新情況、新問題、新特點和新挑戰，切實做好防汛抗旱和防災減災各項工作。對於我縣來説，一方面是防汛對於保持社會穩定的重要性。我縣是上海世博會護城河縣城之一，保穩定是我們一項重要的基礎性工作，而做好汛期的防汛防洪安全工作，是保一方平安、保一方穩定的重要內容之一，這對於上海世博會順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對於經濟發展的重要性。現在，人民羣眾對防汛安全問題比過去任何時候都要關切，經濟社會發展對防汛安全的要求也越來越高，無論城市還是農村，都衝不得、澇不起，一受災就是成百上千萬甚至上億元的經濟損失。就像剛才國強副縣長所説的，我縣今年的一場“春汛”，8.4萬畝農田受災，損失就達1500餘萬元。二是要充分認識防汛防颱工作的嚴峻性。現在，極端天氣氣候事件頻發，變化莫測。2008年遭遇了低温雨雪冰凍災害和5.12汶川特大地震災害。2009年台風莫拉克導致東部沿海近100萬人撤離。今年，北方的新疆發生了融雪性水災，而南方的雲南、廣西和貴州等地持續了幾個月乾旱天氣，為歷史上所罕見，有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現的非常汛情，降雨量較常年多一倍，超過危急水位3.6米，也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們，務必要始終保持清醒頭腦，堅決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痺僥倖心理，立足於防大汛、除大澇、抗大災，確保安全渡汛。三是要充分認識防汛防颱工作的艱鉅性。我縣地勢低窪，南北地面高程相差很大，尤其是縣域北部處於低窪地區;近年來，由於地下水開採，地面沉降嚴重，使得本就地勢低窪的地區雪上加霜;再加上我縣屬於緩衝地帶，以過境水為主，上面開閘泄洪，就易澇。因此，由於地勢低窪、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊，我縣處於易澇易災區域，防洪除澇任務異常艱鉅。此外，剛剛國強副縣長也提到，我縣防汛工作還存在一些薄弱環節和問題，部分抗洪排澇設備需要更新，應急實戰能力有待提高，一些幹部羣眾的防災意識還不強等。
總之，無論從防汛防颱的客觀條件，還是從整個工作基礎來看，我們面臨的任務都十分艱鉅，必須站在對人民羣眾生命財產安全高度負責，站在構建和諧社會的高度，增強緊迫感，嚴格落實責任。對可能發生的洪澇災害要做到：寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小;對各類防汛防颱物資的儲備，要堅持寧可十防九空，不可思想放鬆，寧可備而不用，不可用而不備的原則，切實把安全渡汛作為當前一項重要的政治任務來抓實、抓好。
二、進一步突出重點，明確任務，全力確保各項防汛防颱措施落實到位
做好防汛防颱工作，目標就是兩個：一是堅持以人為本，確保不發生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、台等災害造成的財產損失和經濟損失。關於今年的防汛防颱工作，國強副縣長已進行了安排部署。各鎮(街道)、各部門一定要按照防汛防颱“四個確保”的要求，在防汛防颱各個環節做好準備，重點要做到“五個強化”：
一是要強化基層防汛防颱體系建設。加強基層防汛防颱體系建設是省委、省政府作出的一項重大決策和部署，這是今年工作的重點。根據省、市要求，我縣對加強基層防汛防颱體系建設已經作了明確部署，並在天凝、姚莊鎮進行試點。在這裏，各鎮(街道)要按照縣裏的總體部署，加強組織領導，落實人員和經費，加快推進基層防汛防颱體系建設，確保在4月15日前全面建成“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防颱體系，有效提高基層防汛防颱能力。
二是要強化水利基礎設施建設與管理。從今年防汛大檢查情況來看，我縣已建的89片圩區中，不少圩區還存在不同程度、不同性質的隱患，部分地方還未建圩區。為此，各鎮(街道)要針對檢查中發現的問題，認真做好隱患整改工作。要結合政府實事工程，加快防洪工程等水利基礎設施建設，並切實抓好國家小型農田水利重點縣、王凝圩區等工程建設。對一些應建未建的水利工程項目要列出計劃，明確時間，抓緊落實;對已建的工程及圩區，要按照“水桶原理”，查漏補缺，下大決心、花大力氣，落實專項資金，健全管理網絡，建立長效管理運行機制，充分發揮水利設施在防汛排澇中的重要作用。
三是要強化預案預報預警工作。實踐證明，“預案、預報、預警”工作的好壞，將直接關係到防汛工作的成敗。在預案方面，要抓緊修訂完善和演練。各鎮(街道)和有關部門要在總結經驗的基礎上，高度重視防汛防颱應急預案、城市防洪預案等預案的修訂工作;對已有的預案進行一次全面檢查，查漏補缺，深化、細化各類預案，尤其要細化人員轉移預案。同時，要根據實際情況，加強預案的演練，提高預案的可操作性。在預報預警方面，要體現準確性和時間性。要加強監測設施的建設與管理，切實做好水情、雨情的預測預報工作，增強預報時效，提高預報準確性。要加強汛期值班，密切監視天氣、水雨情變化，特別是要對持續強降雨、颱風及時作出預報，及時會商，及時處置，及時報告。
四是要強化防汛工作監督檢查。這段時間要做到未雨綢繆，縣有關部門要加強對各鎮(街道)防汛隱患整改的監督檢查，確保隱患整改項目加快實施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實圩堤、閘門、排澇站等水利設施管理責任人，強化工程巡查，對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點加密巡查，發現問題，及時落實措施，排除隱患。要加強對防汛防颱責任制、值班制度落實情況檢查，在防汛期間所有責任人、巡查防守人員必須堅守崗位，實行24小時巡查制度，發現險情及時採取有效的搶險措施，確保安全渡汛。
五是要強化防汛保障措施落實。防汛隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎。各鎮(街道)要從實戰要求出發，落實專業搶險隊伍和民防隊伍，明確任務，加強培訓和演練，提高實戰能力，確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂得上、搶得住。要抓緊補充儲備防汛搶險物資，按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制，為防汛工作提供必要的資金保障。另外，在這裏我再強調一下河道保潔工作。加強河道保潔，一方面是改善我縣水環境的需要，另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態環境的需要。各鎮(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動，落實河道保潔經費，加強河道保潔員隊伍建設和管理。縣有關部門和鎮(街道)要加強監督檢查，定期組織檢查與考核，充分發揮鎮村組織和保潔員隊伍的作用，落實河道長效保潔工作機制，做到河道保潔工作持之以恆、常抓不懈，不斷使我縣的水環境得到改善。
三、進一步加強領導，落實責任，紮實做好今年防汛防颱各項工作
防汛防颱工作是一項複雜艱苦、責任重大的工作，各鎮(街道)、各部門要切實加強對防汛防颱工作的領導，明確責任，協同作戰，嚴肅紀律，重點是要做到以下三點：
一是要確保責任到位。剛才，我們與各鎮(街道)就防汛防颱工作簽訂了責任狀，這僅僅是一個形式，關鍵還在於大家按照責任狀的要求抓好落實。會後，各鎮(街道)和有關部門要作好動員部署，圍繞安全渡汛目標和責任狀的內容，在主汛期之前紮紮實實做好各項防汛準備工作。各鎮(街道)、各有關部門要嚴格落實行政首長負責的防汛工作責任制，做到一把手親自抓、分管領導具體抓，在人
員調配、資金安排、後勤保障等各個方面給予重點支持，確保任務到村(社區)、責任到人、措施到地段，努力形成以鎮(街道)村(社區)為主，部門配合，合力治水的良好氛圍。
二是要形成工作合力。防汛防颱工作是一項需要全社會共同關心和參與的工作，是全社會的共同責任。汛情就是命令，在汛期，各有關部門必須服從大局和統一指揮。防汛指揮部成員單位和有關人員要嚴格執行汛期防汛值班和領導帶班制度，既要分兵把關、各負其責，又要顧全大局、通力協作。縣防汛指揮部要加強各項工作的組織協調，氣象部門要負責氣象信息的預報預測並及時追蹤，水利、交通、電力、國土、民政、規劃建設等有關部門要各司其職、密切配合，共同做好防汛防颱各項工作，其他各部門單位也要按照職責分工，積極完成防汛防颱任務。
三是要嚴肅工作紀律。各鎮(街道)、各有關部門要以大局為重，在人力、物力等方面堅決服從指揮和調度，不折不扣地執行縣防汛指揮部下達的指令，確保防汛防颱工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執行命令和貽誤時機造成嚴重後果的，將按照有關規定，嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
同志們，防汛防颱工作無小事。我們一定要樹立責任重於泰山的意識，以臨戰的姿態，以必勝的信心，以紮實的措施，全力以赴做好今年的防汛防颱工作，為保障我縣經濟社會平穩健康發展和人民羣眾安居樂業作出新的更大的貢獻。
防汛備汛講話稿 篇4
同志們：
即將進入汛期，一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天，市上召開了防汛指揮部成員單位會議，聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準備工作彙報。今天，又召開全市防汛工作會議，對今年的防汛工作進行再安排、再部署，這充分説明市上對防汛工作的高度重視。剛才，艾平同志代表市防汛指揮部傳達了全省防汛抗旱工作會議和昨天市防汛指揮部成員單位會議精神，通報了防汛工作準備情況，安排部署了今年全市防汛工作，我完全同意。氣象局文斌局長對今年的氣候進行了分析預測，為做好全年防汛工作提供了很重要的依據。下面，我再強調幾點意見，請大家結合實際研究落實。
一、正確認識今年防汛形勢，進一步增強做好工作的責任感和緊迫感
去年，全市降雨與常年基本持平，沒有發生流域性洪澇災害。可以説是“風平浪靜”。但據陝西省氣候中心和省水文局對全省今年的氣候展望、長期水情預報情況看，全省降水總體呈現正常略偏多的趨勢，但分佈不均，主要多雨區域位於陝北北部。“天有不測風雲”，加之我市防汛工作仍存在一些不容忽視的問題，因此，今年的防汛形勢依然嚴峻。首先，我市受東南環流季風變化及丘陵地形的影響，決定我市是一個旱澇災害頻繁交替地區。全市地形東西狹長，以長城為界，東南部為土石山區，西北部為草灘地區，西高東底，地形複雜，進入汛期，局部強對流天氣增多，加之去冬今春，全球氣候變暖趨勢進一步加劇，極端天氣災害多發的可能性增大。其次，我市降雨主要集中在7、8、9三個月，局部暴雨洪水頻繁。目前，全市有9座縣城依山傍河而建，百平方公里以上的河流有109條，20座中型水庫，53座小型水庫，20600多座淤地壩形成了紅柳河、蘆河、榆溪河三大庫壩羣，這些庫壩羣泄洪設施不配套，甚至部分水庫是無泄洪設施的“悶葫蘆”，一些小水庫、淤地壩在承包、租賃改制時沒有落實管理維護責任，存在嚴重防洪隱患。第三，河道和工程管理能力薄弱，河道行洪範圍內隨意設置障礙，亂採亂挖現象屢禁不止。第四，暴雨高發區雨量監測站點的數量、雨情汛情信息傳送速度和預警預報設施仍然不能滿足防汛工作的實際需要。第五，部分幹部羣眾水患意識淡漠，防汛工作
準備不充分，防汛責任還沒有落到實處，防汛物資儲備不足等。對此，我們必須高度警惕，高度重視，切實增強危機感、責任感和緊迫感，堅持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針，以確保人民生命財產安全為首要目標，寧可信其有，不可信其無，寧可備而不用，不可用而無備，紮紮實實做好防汛、抗洪、搶險各項準備工作，為全市經濟社會發展提供防洪安全保障。
二、立足防大汛，全力強化防汛措施
今年我市防汛工作的總體要求是：堅持以人為本，安全至上，依法防洪，科學防控，立足防大汛、抗大洪，狠抓各項防汛工作的落實，確保人員安全，努力減輕災害損失。圍繞上述目標要求，要以中型水庫、河道、城鎮和山洪災害為防汛工作重點，以小型水庫、淤地壩和正在進行除險加固的病險水庫為難點，全面抓好各項防汛措施的落實。具體工作中，應重點抓好以下幾個方面：
(一)認真排查防洪工程隱患。汛期即將來臨，各縣區政府和防汛主管部門要對各類防洪工程進行一次集中排查。一是要分類排隊，分清輕重緩急，及時進行研究處理。要對各類學校、企業、煤礦、人口集中地進行徹底排查，對發現的隱患，要按照分級負責原則及工程隸屬關係，落實措施，抓緊進行整治。二是各級、各部門在防汛安全上要捨得投入，
安全是壓倒一切的責任，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局。三是要積極爭取資金。今年，國家最後一次拿出50個億對病險水庫進行除險加固，以後將轉移扶持方向。因此，各縣區一定要抓住這次時機，對尚未進行除險加固的小型水庫，主動做好水庫安全鑑定及各項前期工作，爭取項目立項。四是要加快城市防洪排澇設施建設。各級各有關部門要按照職責分工，密切配合，清淤除障，不斷完善行洪排澇設施，提高防洪排澇能力和城市防洪標準，早日改變“馬路行洪”的被動局面。
(二)加快防洪工程建設進度。工程堅固與否是防洪減災的關鍵，各級要牢固樹立建重於防、防重於搶、搶重於救的思想，集中人力、物力和財力，抓好重點防洪工程建設，加快防洪、水毀、應急工程加固治理。南部縣要加強城市防洪工程建設，北部縣要加強庫壩羣的加固和小型水庫的治理。對第一批列入國家除險加固驗收完工的5座水庫，應加強管理，確保工程正常運行;對除險加固進行初驗的2座水庫要抓緊時間，整理好相關資料，做好6月份終驗的準備工作;對沒有完工的4座水庫，要做好尾留工程，加快工程進度，必須在大汛到來前完成竣工驗收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營等十二座病險水庫加固工程於年底必須完工，並進行竣工驗收。對防洪工程建設中存在的問題，各級要高度重視，研究對策，強化措施，確保工程質量和進度。
(三)抓好各項非工程措施的落實。一是要進一步修訂完善各類防洪預案。要本着提高操作性、科學性，與區域經濟社會狀況和工程現狀相結合的原則，組織好各類防洪預案的修訂完善，如，標準內洪水怎麼辦，超標準洪水怎麼防，都要有不同的對策措施。在抓好中型水庫、城鎮防洪預案的同時，要突出抓好小型水庫防洪預案的編制工作，落實好預警措施，對小型水庫出險怎麼搶，隊伍怎麼上，物資怎麼運，道路、通信、供電怎麼保障，羣眾轉移和生活安置怎麼解決，每個環節都要安排妥當，做到心中有數，確保人民羣眾的生命財產安全。二是要搞好搶險配套設施建設。各有關部門要積極配合水利部門，共同做好搶險防汛工作。交通部門要做好搶險道路整修，電力部門要保障險工、險段的電力供應，通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲備。各級和防汛部門要按照《陝西省防汛搶險物資儲備管理辦法》，做好防汛物資的補充和更新，加強防汛物資儲備，寧可有富餘，不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊伍建設。各縣區要做好搶險隊伍的技術培訓和實戰演練。同時，要加強與當地駐軍的聯繫，防汛部門要進行技術交底，共同制定防洪預案，搞好軍民聯防。
(四)建立健全防汛指揮系統，做好科學防控工作。一是要利用現有通訊設備，快速、準確的收集雨情、水情、工情，及時準確預測、預報洪水發展趨勢，提高防汛決策水平
和防洪調度效率。各縣區要結合本地實際，加大投入，努力做好本級防汛區的雨、水情自動測報系統建設和電子地圖、防洪工程數據庫建設，早日同市級聯網。二是氣象和水文部門要及時掌握天氣變化情況，加強汛期的氣象、水文預測預報工作。防汛部門要建立重大災害性天氣及洪水預測預報會商制度，為科學指揮提供決策依據。三是要科學調度洪水。要以“決策科學化、手段現代化、工作規範化、行為法制化”為目標，科學合理制定調度方案。要加強洪水的調度研究，努力實現從洪水控制向洪水管理轉變，既確保安全又提高洪水資源利用水平。
(五)充分發揮各級防汛辦職能作用，不斷提高服務水平。一是要加強監督協調。各級防汛指揮部要加強對各種防汛責任制貫徹情況的檢查監督，及時掌握情況。要加強全社會各行業的組織協調，充分動員全社會力量，共同做好防汛工作。二是要搞好培訓。各級防汛部門要根據每年防汛指揮領導成員的調整情況，進行防汛搶險技術的培訓，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應防汛工作的需要。三是要加強防汛辦自身建設。各級防汛部門要加強對汛情、災情的監測、收集和分析處理，強化信息調度，及時提出調度決策意見並組織實施。
三、加強領導，落實責任，形成齊抓共管合力
防汛工作事關大局，直接關乎人民生命財產安全，各縣區、各部門一定要充分認識今年防汛工作的嚴峻形勢，切實加強組織領導，主要領導親自抓，分管領導具體抓，採取得力措施，真正把防汛工作責任和工作任務落到實處，確保領導到位、措施到位、工作到位。各縣區要對近期的防汛檢查工作進行一次認真總結，針對存在的薄弱環節和突出問題，限期落實整改措施，實行督辦跟蹤。要強化抗洪搶險組織體系建設，切實提高抗洪搶險組織指揮能力，重點抓好汛情分析、協調調度、物資供應、搶險隊伍等方面工作，做到統一指揮，分工負責，整體聯動。各有關部門和單位要顧全大局，服從防汛調度，密切配合，積極完成所承擔的防汛搶險任務。進入汛期，各級政府領導和各部門、各單位的防汛責任人要堅守工作崗位，密切注視汛情發展變化，及時安排好有關工作。各級防汛部門要切實履行職責，加強值班，及時分析汛情趨勢，主動當好參謀。一旦出現汛情、險情，各級黨政主要領導、各級包工程主要負責同志都要親臨第一線，坐鎮指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級就追究哪級黨政負責人的責任，是誰分包的工程就追究包工程負責人的責任。因責任不落實，造成重大災害後果的，要依法依紀處理，決不姑息。
同志們，防汛工作任務繁重，責任重大。希望各縣區、各部門以對黨和人民羣眾高度負責的強烈責任心，盡職盡責，紮實工作，為實現安全度汛做出努力，為全市經濟社會發展提供保障。
防汛備汛講話稿 篇5
同志們：
今天，我們在這裏召開全鎮防汛工作會議，主要是貫徹落實縣防汛工作會議精神，分析當前面臨的防汛形勢，安排部署今年的防汛工作。下面，我就進一步做好今年防汛工作，講幾點：
一、分析形勢，進一步增強做好防汛工作重要性的認識
一是要認識到，今年的防汛形勢可能非常嚴峻，切不可掉以輕心。根據氣象部門預測，今年我縣汛期降水總量多於去年，天氣變化異常。汛期來得早，6月份下旬和7月上旬有集中暴雨發生。對此，我們要保持高度的警惕性，充分估計到今年雨情、汛期的嚴峻性，切實做好防大汛、抗大洪的準備。
二是要認識到，我們的防汛工作存在薄弱環節，切不可麻痺大意。經過幾年的城鎮建設，基礎設施和防洪排澇能力得到了顯著的提高，但我們也要清醒認識到，目前防汛工作仍存在一些薄弱環節，採砂對河道的影響，村（居）危房等等，對這些問題和隱患，我們必須要給予足夠的重視。此外，由於去年汛情相對平穩，沒有遭受大的災害損失，部分幹部羣眾防範意識不強，存在麻痺僥倖思想，這在當前的形勢下是極端危險的。全鎮上下一定要振作精神，集中精力，有備無患，確保安全度過汛期，確保人民羣眾生命財產安全。
二、加強領導，全面落實防汛工作責任制
1、強化領導，健全網絡。防汛工作實行一把手負總責。各村、各單位要進一步強化工作網絡，及時調整、充實、完善防汛組織力量，明確工作職責和分工，完善各項工作制度，健全領導掛帥、班子成員分片包乾的防汛工作機制，確保每個重點地段、每個點都有人負責，層層落實責任，健全防汛網絡。要嚴格責任，認真落實各項防汛抗災工作制度和認真落實防汛抗災工作責任制，各村（居）、單位主要負責人要對本行政區域、本單位內防汛抗災工作負總責，要重點做好中國小校和居民危房、重點地質災害等排水工作，要保持下水暢通，路面不出現積水現象。要及時清理道旁的死樹、枯枝，消除所有的安全隱患，確保人民羣眾生命財產安全。對於重點地段，領導要親自過問，出現險情，及時消除。對一時難以排除的險情，要做好疏導和撤離工作。要認真排查轄區內的險房、危房，及時進行加固處理，排除可能存在的安全隱患，汛期期間要定時檢查，確保萬無一失。
2、明確分工，落實責任。各相關單位要充分發揮職能作用，各司其職，各負其責，密切合作，整體作戰。一旦出現暴雨、洪水等情況，各村、單位要按照鎮裏的統一指揮和部署，迅速響應，各就各位，服從指揮，快速有效地排除險情。
3、加強監管，確保令行禁止。要建立和完善責任追究制度，對因責任不到位，工作不落實，組織不得力而造成重大責任事故的，嚴肅追究有關人員的責任；對不服從調度命令，影響防汛工作的，要嚴肅處理，做到令行禁止，確保各項措施落實到位。要認真落實防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、各單位要堅持24小時值班和領導帶班制度，特別是重點地質災害危險點，要嚴格按照地質災害羣測羣防明白卡的要求進行監測，一旦出現險情，要在第一時間趕赴現場處理；要落實鎮、村搶險隊伍，並要堅持24小時備戰狀態，做到召之即來，來之能戰。要儲備好必要防汛抗災物資，落實重大信息報告制度。
防汛備汛講話稿 篇6
同志們：
即將進入汛期，市委、市政府組織召開這次會議，主要任務是動員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦，紮實開展防汛抗旱工作，確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面，表彰了去年來防汛抗旱工作的先進，簽訂了責任狀，肖市長對20xx年的防汛抗旱工作進行了回顧，對今年的防汛抗旱工作進行了部署，秦市長對20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求，講得很好，希望大家對照責任狀要求和領導講話的要求，認真貫徹落實。下面，我講三點意見：
一、提高認識，進一步增強防災抗災的緊迫感。
近年來，受特殊自然地理環境、極端災害性天氣等多種因素的共同影響，洪水、泥石流、山體滑坡災害頻發，造成的人員傷亡、財產損失和基礎設施損毀、生態環境破壞十分嚴重。而我市除20xx年發生了幾次較大洪水外，20xx年、20xx年相對比較正常，按照自然規律和氣象、水文部門預測，今年清江干流發生較大洪水的機率很大，由於我市所處地理環境特殊，汛期雨多匯流快，洪水峯高量大，加之病險水庫多，山洪災害多，河道堤防防洪能力低，一遇稍大暴雨，河水猛漲，局部被淹和山洪災害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴重災害時有發生。另外，我市城區防洪形勢嚴峻，城區防洪體系尚未形成，雖然修建了四期防洪工程，但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢下，對我們全面防洪提出了更高的要求。而氣象部門預測今年的防汛形勢也不容樂觀，局部性洪澇災害隨時都有可能發生。
另一方面，我市大部地區屬喀斯特地貌，山體蓄水能力差，農村飲水設施、灌溉設施仍然滯後，遇到乾旱的情況也很有可能造成旱情的發生，對我市羣眾的生產生活帶來嚴重影響。
面對嚴峻的防汛形勢，大家務必認清我市的市情和水情，深化對防汛工作重要性的認識，進一步增強防洪保安的責任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看，絕大多數鄉鎮和部門對防汛工作的認識有所提高，各項防汛備汛工作措施落實比較到位。但也有極少數鄉鎮的負責人對防汛備汛工作不重視，存在麻痺、僥倖思想，安全隱患排查和整改措施不到位，對防汛準備工作不積極，不主動，對防汛工作認識不足等。當前防汛最擔心的就是思想麻痺，如果出問題，就出在思想麻痺、工作漂浮上。因此，全市上下務必始終保持清醒頭腦，防汛工作無小事，要看到我們離新形勢下的防汛工作要求還有很大差距，我們還有許多工作要做，要有高度的緊迫感和責任感，不能有絲毫的麻痺，一定要把防汛工作作為工作的重中之重，特別是各級各部門負責人一定要對防汛的薄弱環節和重點做到心中有數，對可能發生嚴重洪澇災害的地方準備更充分些，對防汛抗洪中可能出現的問題估計更足些，從最壞處打算，向最好處努力，要立足於防大汛、抗大旱，早部署、爭主動，做好各項備汛工作，確保安全度汛。
二、多措並舉，狠抓防汛抗旱工作責任制的落實。
防汛抗旱是我市天大的事，防汛保安和抗旱救災工作關鍵要抓責任制的落實，全市上下要進一步落實以行政首長負責製為核心的各項防汛抗旱責任制，將防汛抗旱責任制落實到各個環節、各個部門、各個責任人，不留空白，達到層層防汛抗旱責任明確，使各級黨政和部門主要領導都明確各自的“防汛責任田”，按分級負責的原則實行“承包”，使防汛責任制真正落實到位。同時將全市防汛抗旱責任人通報全市，公佈其姓名和職務，明確責任主體，並通過新聞媒體公告，接受社會監督。
一是要逐級落實行政首長責任制。市、鄉、村行政的主要負責人是轄區防汛抗旱工作的第一責任人，分管領導是直接責任人；二是要落實好重點部位包乾責任制。主要是市內各大水庫、在建水電工程、各險工險段、各防洪重點的包乾領導、技術責任人和監測責任人，將這些責任人落實到每座水庫、每個堤段、每個區域、每個水利水電工程、每個山洪地質災害易發地段。水庫保安是我市防汛的重中之重，直接關係到人民生命財產安全，出了問題破壞性最大，必須從思想上引起高度重視，做好充分防禦準備，不能留任何隱患。尤其要注意水庫、病險水利工程和山洪地質災害易發區的保安，要將防汛責任制真正落到實處，責任人要到轄區內各水電工程、水庫、山洪地質災害易發區一線巡查，不能搞紙上談兵，責任必須明確，紀律必須嚴明；三是要落實在建工程質量責任制。在建水利水電工程和各類涉水建設工程業主、監理、施工負責人，要對工程質量終身負責；要搞好防汛工作，全市所有在建水利水電工程和涉水建設工程必須按照要求完成度汛方案和搶險應急預案的編制工作，必須落實以項目業主對安全度汛負總責為主要內容的各項責任制，項目法人代表是安全度汛的第一責任人，必須落實安全度汛領導責任制；四是要落實好防汛值班責任制。在汛期各部門各單位要嚴格按照值班制度，認真實行24小時值班，必須有人現場值班，確保防汛各種信息和政令暢通。各級負責人要以身作則，值班必帶班，帶班必在崗，不得將值班電話轉移呼叫。去年，大多數部門和單位都能按防汛值班制度值班，但也有少數部門和單位將值班電話搞了轉移呼叫，有的部門夜間安排門衞值班，打電話時一問三不知，致使有些防汛信息不能及時傳遞；五是落實好部門聯動責任制。各級各部門和單位要按照規定的防汛責任認真履行職責。各級防汛指揮部成員單位要認真履行職責，落實工作任務；另外我還要強調一條，要落實好安全隱患消除和整改責任制。對檢查中和自查中發現的各類安全隱患不能坐視不管，上交問題，所在的鄉（鎮、辦）必須積極想辦法及時消除安全隱患，如因未積極想辦法及時消除隱患而造成嚴重後果的，將依法、依規追究防汛主要行政責任人和相關責任人的責任。
三、強化管理，嚴格執行防汛抗旱工作紀律。
防汛紀律是鐵的紀律，要嚴格執行防汛責任追究制。要加強檢查督查，各有關部門要認真檢查防汛責任人是否到崗，防汛責任制是否落到實處，嚴肅防汛紀律。對敷衍塞責、消極應付和不負責任、擅離職守，不服從指揮調度造成嚴重後果的，要堅決追究有關單位主要領導和當事人的責任，構成犯罪的按照有關法律法規，追究法律責任。凡是不服從指揮，玩忽職守的，要當場給予處分。對不負責任，違犯紀律，玩忽職守，造成損失的，按情節輕重嚴肅處理。
一是要服從命令，聽從指揮，嚴格遵守防洪調度紀律。各相關部門一定要服從和服務於防汛抗災大局，任何單位、任何個人在防汛抗災工作上，不能講條件，講價錢，講困難，必須一切聽從防汛抗旱指揮部的統一調度和安排，由於工作不落實造成工作失誤的，要嚴肅追究責任。拒不執行防禦洪水方案、防汛搶險指令和防汛調度方案的各級各單位負責人和工作人員一定要嚴肅處理，情節嚴重的，按有關規定可以就地免職。
二是要加強監督檢查。根據防汛工作需要，由各級政府主管領導帶隊，組織監察、水利、安監等有關部門成立督查組，對防汛責任制落實和抗洪搶險調度指令執行情況進行督查，對工作不力的單位和個人要進行批評，提出處理建議；在緊急情況下，對違反防汛有關規定或不執行上級防汛抗旱指揮部指令的行為要及時處置。
三是嚴格請銷假紀律，在防汛期間擔負防汛組織領導責任的各級幹部，不得隨意外出。如遇重要事情需外出，須向指揮長請假。對於擅自外出，玩忽職守，防汛工作組織領導不力者，必須嚴肅查處。
四是要嚴格遵守汛期值班紀律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間，各級各單位要認真履行職責，及時掌握雨情、水情、險情和災情，並及時上報。
五是在防汛搶險中，一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統一指揮調度，有關部門要密切配合，協同作戰。
六是發生緊急情況時，領導幹部、黨員、團員必須以身作則，帶頭搶險、搶救，不準臨陣脱逃。
七是嚴格財務管理制度。凡防汛經費、器材、物料必須保證專用，嚴禁挪用、濫用和浪費。特別是市政府每年下撥到各鄉、鎮、街道辦事處用於水庫、險工險段等應急除險的資金必須做到專款專用，凡挪用、截留的，要追究主要行政責任人的責任，按挪用、截留防汛搶險資金論處；
八是嚴格廉政紀律。凡濫用職權，徇私舞弊，致使防汛抗洪工作受到重大損失的各級幹部和工作人員構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚未構成犯罪，給予行政處分；
同志們，做好防汛抗旱工作既是經濟社會發展的要求，也是人民羣眾的迫切願望。我們一定要堅持科學發展觀，大力實踐新時期治水理念，穩步推進防汛抗旱“兩個轉變”，落實責任，強化措施，精心組織，科學調度，紮紮實實做好今年的防汛抗旱工作，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛備汛講話稿 篇7
尊敬的各位領導、同志們：
太平鎮地處鄒西平原，既是工業重鎮，又是農業大鎮，轄區白馬河、泗河等河道及採煤塌陷地水面眾多，防汛工作量大面廣，任務十分繁重。防汛工作事關人民羣眾生命財產安全，事關工業經濟發展大局，我們將堅持“安全第一，常抓不懈，以防為主、全力搶險”的原則，根據市防汛指揮部總體安排，進一步強化措施，落實責任，精心準備，全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項準備工作，確保全鎮安全度汛。工作中，重點抓好以下幾個方面：
一、早安排、早部署，爭取防汛抗災主動權
我們突出一個“早”字，落實一個“防”字，充分做好組織、工程、資金、物資、預案、隊伍等各項措施的準備工作，努力提高抗洪搶險能力，確保汛期安全。前期，我們認真組織召開了鎮村及相關單位防汛工作會議，及時安排部署了全年防汛工作，研究制定了防汛預案，與各村、相關單位簽訂了責任書。我們將全面貫徹落實這次會議精神，對防汛工作再動員、再部署，對全鎮重點河段、澇窪區等進行拉網式檢查，發現問題及時處理，堅決不留任何隱患。
二、早儲備、盯重點，提高重點河道防汛能力
一是重點緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道，按照防汛承包責任制的要求，分工負責、責任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進行晝夜值班巡查，密切注意水位、流量變化，備足備齊防汛料物和搶險器材，落實存放地點、物質數量和運輸措施，確保搶險時運得出，送得上。加快實施泗河復堤工程，確保6月20日前全部完成，切實提高河道防汛能力。
二是全面維護小型河道。對轄區小型河道，及時維修排澇機具和設施，在養魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區設立警示標誌;儘快打通田間竹節溝、斷頭溝，清除阻水樹木，達到田間溝渠相通、溝河相連，確保水流暢通。
三是擴大應急物資儲備。鎮設立物質儲備倉庫，由專人看管。目前，已儲備木樁35立方米，編織袋30000條，鐵絲10噸，鐵杴500張，雨衣500件，雨靴500雙，手電筒500只;準備應急車輛30輛。
三、健機制、嚴責任，構築防汛救災屏障
成立以鎮主要領導為總指揮的防汛指揮部，各村也都成立防汛應急分隊，全鎮已組建230人的常備隊，500人的搶險突擊隊，9000人的預備隊;鎮防指和各村全部落實24小時防汛值班制度，值班人員全天候待命，確保關鍵時刻衝的上、戰得勝。同時，實行主要領導包河道，第一書記、駐村幹部包村、包户的防汛責任制，職能部門靠上協調調度，包保人員分段靠實責任，切實增強了各級抓好防汛工作的責任心，在全鎮形成健全的防汛應急管理機制，確保全鎮安全度汛，為全市經濟社會持續快速發展奠定堅實基礎。
各位領導、同志們，防汛工作任務艱鉅，工作量大，但是我們堅信在市委、市政府的正確領導下，在市防汛指揮部的精心指導下，我們有決心落實好這次會議精神，進一步強化防汛措施，紮實做好各項防汛準備工作和防汛搶險工作，保障好全鎮人民生命財產安全。
謝謝大家。
防汛備汛講話稿 篇8
同志們：
汛期已至，根據上級城市防汛工作會議精神，結合我縣的實際情況，下面我就今年的縣城防汛工作講幾點意見：
一、提高對城市防汛工作的認識，增強做好城市防汛工作的緊迫感。
近年來，縣委、縣政府對城市防汛工作都是高度重視的，在縣城防汛指揮部的統一領導下，克服困難，積極籌措資金，建設和完善縣城防汛設施，進行精心組織和安排，使城市防汛工作沒有出現大的問題，確保了縣城的汛期安全，應該説總的情況是好的，但是，我們還必須清醒地認識到當前城市防汛工作仍存在着突出問題。主要表現在一是城市水患意識不強。由於我縣近幾年沒有出現大的洪澇災害，一些幹部羣眾對城市防汛存在着鬆懈麻痺思想和僥倖心理；二是經費不足，一旦大汛來臨，防汛物資難以保證急時之需；三是城市防洪澇設施功能低；四是亂倒垃圾堵塞溝塘的現象仍未徹底杜絕，填坑建房等現象仍相當嚴重，致使縣城排水、蓄水能力下降，內澇的隱患仍然嚴重存在。這些諸多問題的存在，迫使我們乃至縣城各界在汛期到來之前絕不能掉以輕心，應引起大家的高度重視。
眾所周知，縣城是我縣政治、經濟、文化、科技、信息、人才中心，建築密集，人口集中，匯聚着大量的財產，而是也是抗洪拖險的中樞，一旦發生洪澇災害，不僅給城市本身造成嚴重損失，還必將對全縣的經濟產生嚴重影響。因此，縣城防汛責任重大任務艱鉅。今年氣候異常，洪澇隨時都可能出現，對今年有可能出現的大洪大勞，寧可信其有，不可信其無，要居安思危，防患於未然，要堅決克服鬆懈麻痺思想和僥倖心理。按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力拖險”的方針，牢固樹立“防洪無小事”的觀念，做出充分的思想準備、物力準備、財力準備、人力準備。
二、切實加強領導，精心組織防汛。
城市防汛事關全局，關健是領導。各部門、各單位要在縣城防汛指揮部的統一領導下，加強對這項工作的領導，黨政正職要新自抓，同時，建立完善的防汛組織，調整充實人員，明確目標任務，真正做到組織到位、人員到位、責任到位、工作到位。堅決克服圖形式、走過場的不務實現象。
三、摸清情況，排除隱患。
縣城防汛指揮部將組織有關部門的負責同志對防洪排澇工程設施，泄洪水系，重點地段和薄弱環節做一次全面認真的檢查，摸清情況及時消滅隱患。總的要求是，切實查出問題，做到心中有數，切實解決問題，防止流於形勢。檢查的重點是對排水溝渠管道要全面疏挖，確保暢通，抽水泵站、閘門要啟閉靈活，設備及時維修並試機運轉。機關重要部門、居民住房、學校、醫院等生命線工程要按照屬關係，責任到部門、到領導、到個人，確保安全、萬無一失。對倉儲重地，尤其是大型倉庫和存放特種物資的倉庫要嚴加關注，確保安全。同時對堤防的危工險段要逐段檢查，凡影響防汛的違章建築要按照“誰設障、誰清除”的原則，無條件地及事拆除，必要時依法強制執行，對破壞防汛設備的行為要毫不手軟地堅決予以打擊。
四、充分準備，確保縣城安全渡汛。
為保證洪澇到為之時能夠應付自如，不手忙腳亂，把災害減少到最低限度。各單位、各部門必須從人力、物力、財力上做好準備工作。各單位都要組織一支能打能上的搶險突擊隊伍，做到“召之即來，來之能戰，戰之能勝”。通信部門要確保汛期的全天候通汛暢通，物資部門要號定足夠的抗洪搶險器財，以備急時之需，農機部門要準備充足的抽排水機錄，交通部門要確保汛期車輛的調度，城建部門要在汛期加強防汛值班，密切注意汛情動態。部門和單位要本着一“職能服務於防汛”的原則，按照所分工的責任區段，以及相關的業務，做到不留空檔，事事有人負責，有人專客。
同志們，城市防汛事關重大，時間緊、任務重、責任大，一定要堅持城市防汛紀律的嚴肅性，尤其是單位領導要對黨對政府負責，對人民負責，在執行紀律上更要對自己負責，萬萬不可粗心大意。從現在起要迅速行動起來，全力以赴做好今年城市防汛的各項準備工作。確保汛期不停產、不停課、不停業，確保正常的城市秩序、確保今年縣的安全渡汛。
謝謝大家！
防汛備汛講話稿 篇9
同志們：
在全省即將進入主汛期之際，我們專題召開全省防汛抗旱工作會議，主要目的是瞭解雨情，分析水情，預測汛情，研判旱情，安排部署防汛抗旱工作，確保全省安全度汛和城鄉供水安全。
剛才，江山、會雲同志分別彙報了全省氣象預測情況和防汛抗旱準備工作，這些我都同意；等會兒，化明同志還要講具體要求，請一併認真抓好貫徹落實。
今年以來，省防汛抗旱指揮部和各地區、各部門，按照黨中央、國務院和國家防總及省委、省政府的要求部署，堅持抓早、抓細、抓實的原則，做了大量卓有成效的工作，為確保全省防汛安全和城鄉供水安全打下了良好的基礎。對此，要給予充分肯定。
下面，就做好防汛抗旱工作，我再講幾點意見。
一、進一步提高做好防汛抗旱工作的重要性、緊迫性的認識
省委、省政府始終高度重視防汛抗旱工作，特別是近年來，採取了一系列措施，不斷加大投入力度，取得新的成效。全省大江大河防洪標準不斷提高，水資源配置重點項目紮實推進，輸水工程、水庫等水利設施的綜合防洪和供水能力穩步提高，全省防災減災綜合保障體系進一步健全和完善。
同時，我們也要看到，今年全省防汛抗旱工作形勢依然嚴峻，不容絲毫樂觀，必須高度警覺、未雨綢繆、有效應對。
第一，從我省多年氣候特點來看，全省降水時空分佈不均，6—9月份降水佔全年的70%—80%。特別是當前厄爾尼諾有逐步增強的趨勢，水旱災害頻繁。據氣象部門預測，我省渾河、太子河流域等局部地區發生大洪水的可能性較大，先旱後澇、旱澇急轉、旱澇併發的可能性也比較大。
第二，從我省防災減災能力來看，20xx至20xx年連續4年遭受洪水災害，一些水毀工程還沒完全修復，全省仍有45座小型病險水庫未完成加固，中小河流、中小城鎮的防洪標準偏低，城市和農田排澇能力亟待提高。預測預報手段有限，基層物資儲備、搶險救災力量不充分。
第三，從我省當前經濟形勢來看，年初以來，我省主要經濟指標回落幅度較大，下行壓力持續加大，穩增長保就業增效益是當前全省經濟社會發展的緊要之務。在這關鍵時期，我們必須從全省改革發展穩定的大局出發，把防範措施落實到位，確保羣眾生命財產安全、工農業生產不受影響，為全省改革發展穩定創造良好的外部環境。
第四，從幹部羣眾思想和工作狀態來看，當前，多數幹部羣眾的思想認識是高的，但也有少數幹部羣眾仍有麻痺思想、僥倖心理和厭戰情緒。一些地區、部門和單位的責任落實還不到位，防汛搶險、轉移避險的培訓和演練不實不細。
黨中央、國務院高度重視防汛抗旱工作，、多次作出重要批示，要求堅持以人為本，生命至上，始終把人民生命安全放在首位。確保人民羣眾生命財產安全，是各級黨委、政府的職責所在，不能有絲毫麻痺大意。全省上下要守土有責、守土負責、守土盡責，立足防大汛、抗大災，切實做好防汛抗旱工作。特別是丹東、本溪等東部地區要在防洪防澇上下更大的功夫，朝陽、葫蘆島等常年乾旱地區要在抗旱上下更大的氣力。
二、強化工作保障，做到有備無患
第一，要完善各項工作預案。要進一步做好防汛抗旱、水庫水電站防汛搶險、大壩安全管理、羣眾轉移以及水庫防洪調度等應急預案，確保災害來臨時應對有力，處置得當。同時，要以保證羣眾飲水安全為目標，細化落實供水安全預案，強化水利工程聯合調度機制，確保城鄉供水安全。
第二，要做到早預測、早預報、早預警、早應對。特別是氣象、水文、國土、安監、海洋等部門要加強預測預報，密切監視氣象變化，完善信息報送和共享機制，及時向防汛指揮部門報送預測預報信息。要利用手機短信、互聯網、廣播、電視等渠道，第一時間向社會和公眾發佈雨情、水情、道路積水等情況，以及滑坡、泥石流等自然地質災害預報預警信息，指導提醒公眾和社會及時防範。遼西北地區植被較差、蓄滯洪水能力不足，上游局地暴雨洪水很可能危害到下游羣眾安全，要做好區域聯動聯防，及時把預警擴展到降雨區域外的地區，防止“牤牛水”造成人員傷亡。
第三，要做好信息報送工作。要強化信息報送和發佈工作，保證信息報送及時、準確，絕不能遲報、漏報，更不能謊報、瞞報。防汛抗旱工作信息，由各級防汛抗旱指揮部及時統一對外公佈，其他組織和個人不得擅自發布。對於蓄意造謠滋事、蠱惑人心的不法行為，要依法嚴厲打擊。
同時，要加強與國家國防科工局的聯繫，充分運用北斗衞星系統做好防汛抗旱通訊聯絡和信息保障工作。
三、突出重點部位，做到嚴防死守
第一，要抓好山洪泥石流易發區、旅遊景區、城鎮地下公共設施等重點區域、重點部位安全。要做好預報預警，一旦發生汛情要立即組織，並確保這些地區的人民羣眾迅速及時安全轉移。
第二，要抓好水庫、水電站和尾礦庫安全。水庫、水電站和尾礦庫的安全，政府是第一責任人，各級政府要嚴格落實責任制，嚴格隱患排查整改，嚴格落實搶險和逃避險預案，嚴格實行24小時專人巡查值守制度，堅決杜絕垮壩潰堤事故。
第三，要抓好江河安全。排查出的病險工程，要抓緊處理到位，搶險隊伍要做到24小時待命。要依法清除河道內違章建築物和行洪障礙，保證洪水安全下泄。嚴禁在河道內和泥石流易發區等險地搭建工棚留宿。
第四，要抓好城市防洪。近年來，國內外一些城市因暴雨引發嚴重內澇，造成人員傷亡。對此，我們要未雨綢繆，加強防範。要大力提升城市防洪排澇能力，全面排查檢修排澇設施，確保隨時投入使用；要抓好城市低窪道路、地下人防工程、低窪易澇區、危舊房屋、建築工地等防護，建立完善聯動機制，落實預警預報、應急搶排、交通管制、人員疏散、學校停課等應急防範措施，確保人民羣眾生命財產安全。
與此同時，還要深入排查整治危化品企業等其他防洪安全隱患，落實應急防範措施，確保萬無一失。
四、加強組織領導，確保責任落實
第一，各級黨委、政府要全面承擔起防汛抗旱工作責任。要真正做到思想到位、組織到位、指揮到位、措施到位，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。要嚴肅防汛紀律，確保政令暢通，做到有令必行，有禁必止，按章辦事，按律而行。對領導不力、工作懈怠、處置失當造成嚴重後果的，要依規依法嚴肅追究責任。考慮到7、8月是主汛期，而且全省穩增長保就業增效益的工作任務十分繁重，為了落實責任制，省政府決定，在7月和8月，原則上不批准各地區、各部門主要行政負責同志出國、出境；離開所在地，也要按有關規定進行報批、報備。
第二，省防汛抗旱指揮部要科學指揮調度，積極有效應對。要科學調度水利工程，預留防洪庫容。遇有重大險情災情，要科學果斷決策，把人民羣眾生命安全放在第一位，第一時間組織羣眾安全轉移，及時組織搶險隊伍救援，確保受困羣眾和搶險救災人員的安全。
第三，各地區和有關部門要加快水毀工程修復。要本着急用先行的原則，將影響防洪安全、飲水安全和生產用水安全的水毀工程修復和病險水庫作為重點，加大投入力度，狠抓工程質量，確保按時保質完成和安全運行。
第四，各地區和有關部門要加強應急隊伍建設。要充實隊伍力量，配齊設施設備，加強培訓和演練。要加強與駐軍和武警的溝通協調，形成專羣結合、軍民聯防合力，進一步提高應急搶險救災能力，確保關鍵時刻召之即來、來之能戰、戰之能勝。
第五，各地區和有關部門要做好物資儲備。對今年防汛物資儲備和應急措施處理所需的資金，要在本月底前投入到位，確保防汛搶險救災工作需要。
同志們，我們要增強政治意識和大局意識，以對黨和人民高度負責的態度，把防汛抗旱工作抓細、抓實、抓到位，確保遼寧一方平安，向黨中央、國務院和4300萬遼寧人民，交上一份合格的答卷。
防汛備汛講話稿 篇10
各位領導，同志們：
根據會議安排，下面我就今年防汛防旱工作情況向大家作一部署：
一、工作開展情況
去年汛期一結束，我們就將防汛防颱防旱工作的重點轉移到今年的備汛工作。
(一)開展防汛安全檢查。區委區政府高度重視防汛工作，2月29日，區防指下發防汛檢查通知，部署全區防汛檢查工作。3月1日-3月9日，各鄉鎮、有關部門對河道、山塘水庫、堤防、小水電站、地質災害隱患點、江心砂洲、危房、城區排澇、臨水臨崖公路等險工險段進行全面自查，區水利局成立工作指導組，由局四位領導帶隊指導鄉鎮開展檢查。3月15日-3月30日，區政府組織區水利局、區住建局、區國土局、區交通運輸局等區防指成員單位對鄉鎮自查情況進行抽查和督查。全區共檢查大小工程538處，存在安全隱患81處。對這些隱患工程我們進行分類梳理，按照“誰業主、誰負責”，“誰設障、誰清除”，“誰毀損、誰修復”的原則，區政府於4月14日下發了《關於切實做好防汛安全隱患整改的通知》(xx區政辦發[2016]39號)文件到各鄉鎮和相關部門，明確責任單位，提出整改措施和整改期限。
(二)明確防汛工作職責。落實以行政首長負責製為核心的各項防汛責任制,確保各項措施落到實處。落實了102座水庫巡查員、120名山區預警員、476座山塘巡查員、62處地質災害隱患點監測員、4條重要堤防巡查員，對相關責任人實行責任告知制度，並在4月15日《衢州日報》和《今日xx》上，對所有責任人名單進行公佈。
(三)強化防汛體系建設。基層防汛體系建設是防汛的基礎性工作，需要逐年提升和完善。我區以創建全省基層防汛防颱體系規範化建設樣板縣為契機，編制了《xx區基層防汛防颱體系規範化建設實施方案》，在原已實施的基礎上進行全面提升、擴面，全區21個鄉鎮都成立防汛指揮部、設立防汛辦公室，統一配置硬件設施，編制《防汛工作手冊》，鄉鎮防汛指揮部主要職責、防汛指揮組織流程圖等八項制度，統一製作上牆，防汛任務較重的行政村建立防汛工作組，明確防汛責任人，編制防汛專項預案，落實了預警設備和避災場所。已發放防汛避災明白卡1萬份、防汛宣傳冊1000本、防汛搶險知識讀本1000本，設置大型防汛宣傳牌21塊，書寫固定防汛宣傳標語280條。
(四)提高防汛預警能力。2015已完成xx區山洪災害防治項目，開展全區13個山區鄉鎮、51條重點小流域的山洪災害調查評價，劃定危險區，分析確定雨量、水位等預警指標;新建4個自動雨量站、8個自動水位站、9個視頻監測站、改造17個小型水庫水情監測站，建設150個簡易雨量器、300個簡易水位站，完善區級山洪災害監測預警平台、羣測羣防體系，項目總投資1164萬元。進一步提高對小流域內水情、雨情、工情的監測能力，提高預警信息發佈能力，擴大預警範圍;進一步健全視頻會商系統，強化鄉鎮預警能力，實現互聯互通和信息共享;增強小型水庫安全巡查管理工作，不斷提高防治區內羣眾主動防災避險意識和基層防汛組織的自防自救能力。
(五)落實防汛搶險保障。按照“政府儲備為主、社會儲備為輔”和“區級儲備為重點”的原則，與市物資儲備進行共享，科學合理地儲備、調配防汛物資。目前，區防汛辦通過自己儲備和社會儲備的辦法，儲備了一批麻袋、編織袋、水泵、照明設備、裝運車輛、救生設備等物資。區人武部、民政、交通、住建等部門也已儲備了車輛、衝鋒舟、棉被等救災物資器材。區人武部成立了20人的民兵防汛應急搶險小分隊，21個鄉鎮都成立了20-30人的防汛應急搶險隊伍。
截至目前，汛期各項準備工作正積極有序的開展。
二、存在問題
我區基礎設施薄弱，防汛工作點多面廣，隱患多、任務重，形勢依然嚴峻、壓力很大。
(一)氣象形勢不容樂觀。當前全球正在經歷第三次超強厄爾尼諾事件，這是1951年以來最強的厄爾尼諾事件。與給長江流域帶來巨大影響的前兩次超強厄爾尼諾事件(1982/1983年、1997/1998年)具有高度相似性，長江中下游地區今年汛期發生大洪水的可能性很大。據氣象部門預計，今年我區氣象災害強度為中等偏強，汛期總降水量較常年偏多，時空分佈不均;梅汛期有較明顯的暴雨相對集中期，部分地區將出現較明顯洪澇和內澇。防汛工作雖然是每年的常規工作，但在不同的年份面對不同的氣候條件也會出現不同的問題。近幾年來我區相繼發生2011年的“6.15、6.19”，2012年的“6.24”，2013年的“6.19、6.29”，的“6.27”，的“5.17,6.19”等小流域洪災，造成重大的經濟損失。自上世紀九十年代末以來，我區沒有發生過流域性大洪水，按照洪水規律，發生流域性大洪水的概率在逐年增加。
(二)防汛隱患點多面廣。一是河道防洪能力不強。我區境內省級河道3條、62.9公里，有五十年一遇防洪堤12.4公里，二十年一遇防洪堤38.9公里，其餘均為十年一遇及以下標準;境內縣級河道4條、167.9公里，僅有二十年一遇防洪堤28.83公里，十年一遇標準65公里，其餘均為五年一遇及以下標準。縣級以下河道343條、2091.2公里，基本上處於不設防狀態。部分河道上廢渣土、橋樑(涵洞)、各類建築等非法佔用河道現象嚴重，嚴重影響行洪。銅山溪上的銀興、銅山溪、佳意、聖池4座電站，由於電站建設時審批不到位，未按設計施工，不同程度存在佔用河道，影響河道行洪。特別是銅山溪電站的引水渠，佔用河道斷面大，一旦銅山源水庫下泄流量達200立方米/秒時，蓮花鎮杜村村莊內農房就要進水。二是山塘水庫隱患突出。我區現有小(一)型水庫14座、小(二)型水庫88座，截止底，全區已完成水庫除險加固78座，尚有24座未加固。經檢查，未加固的水庫中，有7座水庫壩腳存在不同程度的滲水、15座水庫壩體單薄。全區476座1-10萬方山塘大多建於上世紀五六十年代，年久失修，還有近300多座需要除險加固，安全隱患十分突出。一些水庫管理制度和管護責任還沒有完全落實到位。三是小流域山洪和地質災害難以防範。我區有10平方公里以上有人居住的小流域51條，共涉及臨溪邊村莊119個、6萬餘人，一旦遭遇突發暴雨，極易出現滑坡、崩塌、泥石流等山洪地質災害和工程險情。今年納入日常監管的地質災害隱患點共有63處，威脅居民439户、1897人。山洪地質災害突發性強、破壞力大，防禦面臨較多困難。四是在建涉水工程度汛壓力大。近年來，中央加快推進水利工程建設，我省開展“五水共治”，在建水利工程點多、面廣、量大，建設任務特別繁重，交通、市政等涉水工程也很多，加上前階段雨水比較多，不少項目施工進度滯緩，需要跨汛期施工，必須採取臨時應急度汛措施。
(三)思想認識有待加強。由於近幾年沒有發生大的流域性洪水，造成部分幹部羣眾產生麻痺思想，防汛檢查存在着應付、走過場現象，對防汛工作也容易產生厭戰情緒，部分幹部羣眾防禦洪水災害意識有所淡化。加上鄉鎮和區防指成員單位領導有不少調整，這些人員參與防汛工作時間不長，有一個熟悉瞭解的過程，這些將對面上防汛安全帶來不利影響。
三、下步安排
防汛責任重於泰山，面對複雜的天氣形勢，我們要牢固樹立“居安思危、未雨綢繆”的工作理念，按照“不死人、少傷人、少損失”的防汛目標和“不怕勞民傷財，不怕十防九空，不怕興師動眾”的防汛要求，全面做好各項防禦工作。
(一)抓責任落實。防汛抗旱工作事關人民羣眾生命財產安全，事關經濟社會發展大局，各鄉鎮(辦事處)、各部門一定要加強組織領導，嚴明紀律責任，這是我們做好防汛抗旱工作的重要保障。一要嚴格落實行政首長防汛抗旱責任制。各鄉鎮(辦事處)、各部門在前一階段工作基礎上，要對防汛防颱抗旱工作進行再動員、再部署、再落實，把各項工作抓早抓細、抓實抓好。二要嚴格落實部門分工負責制。防汛抗旱工作涉及的部門較多，各有關部門要認真履行職責，加強溝通協作，形成整體合力。三要嚴明防汛抗旱工作紀律。各鄉鎮(辦事處)和區防指成員單位，汛期都要建立健全防汛值班制度，確保水情、汛情、險情、災情以及防汛指揮調度命令及時上傳下達，各鄉鎮(辦事處)、各成員單位要及時將災情信息上報區防指。
(二)抓隱患整改。結合全區“五水共治”行動，抓好隱患點的整改和在建工程的度汛安全，對防汛檢查中排查出的81處隱患工程整改情況進行“回頭看”，及時做好督查整改。對交通、城建、水利等涉河建設項目，再次進行全面檢查，檢查是否出現新的安全隱患，發現新的隱患要及時整改。
(三)抓汛期值班。全面落實區、鄉、村三級24小時值班制，區水利、國土、交通等防指主要成員單位和各鄉鎮(辦事處)要實行24小時值班，天氣預警期要實行領導帶班值班。領導外出實行請銷假制度。各鄉鎮要加強對山塘水庫巡查員、山區預警員、地質災害監測員等基層防汛網格責任人的管理、督查，按照各自職責，進崗到位，做好防汛值班工作。
(四)抓防汛演練。在總結近幾年防汛工作的基礎上，對防汛預案再作修訂完善。以6月為重要時段，開展防汛搶險演練，區、鄉兩級聯動，以小流域、屋頂山塘、沿江沿溪重點村、江心砂洲等為重點的人員撤避演練，進一步提高鄉、村協同應急搶險能力，一旦發生險情時，能做到鄉自為戰、村自為戰。
(五)抓巡查監測。加強山塘水庫、河道、堤防、江心砂洲、地質災害隱患點、城市低窪地段、臨水臨崖等重點地段的巡查監測，要充分發揮水利員、國土員、巡查員、預警員、值班員、應急搶險員“六大員”作用，及時進崗到位，加強巡查監測，確保第一時間發現問題、第一時間處置問題、第一時間彙報問題。
(六)抓信息暢通。各鄉鎮要加強對防汛會商系統的管理，落實專人負責，加強對水情、雨情設施的管護。要求區水利局全體幹部、鄉鎮主要領導、分管領導、水利員、國土員等各級防汛人員和防指成員單位主要領導、分管領導及村兩委幹部、預警員、巡查員、監測員等基層防汛網格人員確保24小時通訊暢通，以便第一時間下達上情、上報下情。
(七)抓應急聯動。防汛工作時間緊急、涉及面廣，建立健全政府組織、部門協作、社會參與的應急聯動機制，增強應急響應能力和效果。一是加強部門溝通協調。充分發揮各有關部門專業技術的優勢，通過共享各類監測數據，加強對災害天氣的聯合監測預報預警。整合各類應急救援資源，形成跨部門、跨鄉鎮、跨行業的防汛應急救助體系。二是制定城區防洪排澇預案。加強城區防洪排澇工作，制訂完善城區防洪預案，加強對城區地下設施和重點易澇部位的檢查、指導和督促，避免意外事故的發生。三是落實在建工程度汛措施。合理調整施工方案，倒排工期，在保證工程質量的基礎上，加快建設進度。對存在病險或正在除險加固的山塘、水庫，採取降低水位甚至空庫運行，確保險情及早發現和得到有效控制，杜絕意外事故的發生。
防汛備汛講話稿 篇11
同志們：
防汛抗災是關係我省經濟社會發展全局的大事，是關係人民羣眾生命財產安全的大事，省委、省政府一直極為重視，全省上下一直極為關注。今天，省委、省政府召開全省防汛抗旱工作會議，就是要科學分析今年防汛抗旱形勢，動員和組織全省上下迅速行動，搶抓時機，全面做好防大汛、抗大旱的各項準備，努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利。根據會議安排，我先講三點意見：
一、把握形勢，提高認識，真正樹立防大汛抗大旱思想
大家知道，我省由於特殊的地理位置和氣候條件，洪澇旱災頻繁發生，因此，抗災保安全、抗災奪豐收、抗災求發展這根弦任何時候都不能鬆，也鬆不得。長期以來，在黨中央、國務院正確領導下，歷屆省委、省政府牢牢把握水情這個特殊的省情，努力建設防汛抗旱體系，帶領全省廣大軍民，戰勝了一次又一次洪澇旱災，極大地減輕了災害損失，為我省經濟發展和進步社會提供了防洪安全、供水安全。在不斷的抗災實踐中，我們積累了寶貴的抗災經驗，也吸取了許多慘痛的失敗教訓。所有這些，使我們更加正確地把握抗災規律，更加清醒地認識特殊省情，更加自覺地重視抗災工作。
現在，我省已經進入汛期。從現在各方面的情況看，今年我省面臨的防汛抗災形勢非常嚴峻，必須作好防大汛抗大災的各項準備。4月2日，進入汛期的第二天，省防指召開了今年第一次全體會議，專題分析了今年我省可能面臨的防汛形勢，分析了各地防大汛抗大災準備工作存在的薄弱環節，認為有這麼幾個方面情況，我們必須予以高度重視。
（一）今年的氣候複雜多變，發生大水、大旱的可能性都非常大
一是隨着全球氣候逐漸變暖，極端天氣氣候事件不斷增多，對我省的影響也隨之增強。現在，全球氣候逐漸變暖，已是不爭的事實，由此而帶來的極端氣候事件增多、加劇，對世界各地都產生了深刻的影響，我省同樣也遭受影響。近幾年，省內許多地方突發暴雨，不僅次數多，而且強度大，有的甚至超過歷史記錄，導致山洪暴發、山體滑坡，而另外一些地區長時間乾旱缺水、高温晴熱，今年年初又遭受歷史罕見的長時間低温冰雪天氣。所有這些，從大的方面講，都是全球氣候變暖導致極端天氣氣候事件增多所致。與此同時，氣候變暖還導致天氣變化更難把握和預測，大大影響預測預報的時效性和準確性，對此，我們決不可掉以輕心。
二是流域性大洪水重現的機率在增大。這幾年，我省儘管局部洪澇災害年年有，但流域性的特大洪水已多年沒有發生，湘江流域近兩年由於颱風影響，上、中游發生了較大洪水，全流域性大水還是1994年發生過；資水流域1996年發生全流域性大洪水後，這些年的年徑流量普遍少於多年平均來水量；沅水流域1996年發生全流域性大洪水後，一直沒有再發生大洪水。特別是對我省洞庭湖區威脅最大的長江，自1870年發生10萬秒立米的特大洪水後，已經有130多年未發生同量級的'洪水。按照一般規律，大洪水發生後時間間隔越長，重現的機率就越大。
三是前期已有很多信息表明，今年的天氣形勢不容樂觀。世界氣象組織去年11月公佈的報告顯示，“拉尼娜”現象已經形成並有可能持續至20xx年第一季度，研究表明，這一現場與我省發生的一些災害性天氣有直接影響。從這幾個月的實況來看，與預測的完全一致。最主要的是今年2月初發生在我省等南方地區的罕見冰雪災害對汛期的天氣可能帶來不利影響。中國氣象局因此已指出，預計今年年景可能為中等偏差，主要的氣象災害為春夏少雨所帶來的乾旱，同時也須防禦部分地區夏季的多雨洪澇。國家防總也明確指出，今年汛期全國汛情的總趨勢是洪旱並重，大江大河均有可能發生流域性大水，長江可能發生區域性或局部性大洪水，與此同時，全國有可能發生大範圍乾旱。這些情況必須引起我們百倍警惕。
四是氣象、水文部門初步預測，今年我省洪旱災害都可能發生。省氣象、水文部門預計，我省5～9月降水時空分佈不均勻，洪澇、乾旱均有發生；雨水相對集中期在5月中旬～7月上旬；盛夏期間，湘江、湘南還需注意預防登陸熱帶氣旋或東風擾動造成的局地暴雨山洪。省水文部門預計，今年汛期湘資水在4月下旬至6月中旬、沅澧水在5月中旬至7月中旬雨水相對集中。在雨水集中期內，澧水將有可能出現大洪水，部分地區有可能出現暴雨山洪。雨季結束後，全省將有不同程度的乾旱發生，湘中、湘西部分地區有可能出現嚴重乾旱。我們決不可置若罔聞。
（二）年初的冰雪損失，給今年防汛工作帶來許多新的不利影響
今年2月初，我省大部分地方遭受了50年不遇的冰雪災害，歷時之長、範圍之廣、程度之嚴重，是近幾十年沒有的，全省各行各業都遭受了損失，我省水利工程特別是防汛設施毀壞也十分嚴重，對今年防汛抗災工作的影響十分不利。
一是冰損防洪設施修復和年度水利建設任務還沒有完成。一大批小水電、供水、灌排設施、防汛設施等遭到了毀壞，有的十分嚴重，要在汛前全面修復還有很大任務，還需要一個過程。此外，這次冰災，前前後後二十多天，正是水利建設施工高潮期，許多水利項目不得不停工，導致掃尾任務比較重，有些項目還難以按期竣工，汛期無法發揮應有作用，同時也增加了這些工程本身安全度汛的防守任務。這是今年汛前準備工作中增加的一個新任務。
二是對森林環境的毀壞加劇了山洪發生的可能性。這場冰災對我省森林造成了毀滅性的損失，許多地方成片森林全部凍死，不是短時期能夠恢復的，使得土壤對水的儲存、涵養能力下降，植被的保水、固土能力減弱，一旦發生暴雨，這些地區將比過去更容易暴發山洪、泥石流、滑坡。湘南幾市本來就是山洪易發區、多發區，又是冰災的重災區，今年防禦暴雨山洪的局面將會更加嚴峻。這是今年防汛工作面臨的一個新情況。
三是冰災造成防洪工程的隱患還沒有充分暴露。這次冰雪災害，對防洪工程的影響，有些是顯性的，已經造成了毀損，各地正在抓緊處理；但還有些隱性的，要到暴雨洪水來後才暴露的，則是我們今年防汛保安的心腹之患。比如山丘區水庫，2月份大多蓄水較低，冰災對大壩等設施的影響隨着蓄水的增加，可能會陸續暴露出來，所以今年水庫出險的表現形式可能會更多樣化，受損的程度也許會更大，我們必須要有這樣的思想準備。這是今年防汛抗災工作中的一個新難點。
（三）當前的防災準備工作，還存在許多薄弱環節
省防指3月份組織了10個檢查組下到各地檢查，總的看，各地在防汛抗災準備方面作了大量工作，許多地方抓得比較緊，比較實。但與防大汛、抗大災的要求比，還有很大差距，表現在“四個不相適應”：
一是工程措施的落實與防大汛、抗大災的要求不相適應。全省還有10%的年度水利建設任務未掃尾、完工，一些水毀工程沒有完全恢復，除險加固工程、新上的防洪工程還存在較大尾工，一批涉河工程的度汛措施沒有落實。長沙湘江生態經濟帶沿江防洪道路南託防洪大堤還有7個朝天口沒有回填完，還有10處涵閘閘門安裝沒有完工。武廣鐵路跨越我省河流的橋樑等一些涉河工程對河道行洪的影響未落實防洪補償措施，工程本身的安全度汛也存在隱患。前段各地防汛檢查發現的一批險工隱患，還有相當一批沒有處理到位，就全省而言，目前還有影響安全度汛的項目800多處，其中水庫464處、堤防146處、電排（灌）站70處、涵閘70處。隨着雨季的到來，不僅增加了除險難度，還會出現一些新的險情。
二是防汛搶險物資的儲備與防大汛、抗大災的要求不相適應。主要是市、縣物資儲備不足。湖區這幾年未發生大水，過去調用了的物資沒有補充到位，有的地方物資器材老化，沒有更新，還有挪作他用的現象。山丘區水庫的防洪物資器材普遍不足，許多小型水庫根本沒有儲備一點物資器材。有的地方委託代儲的物資沒有落實。許多地方還沒有落實抗災備用金。
三是緊急轉移措施與防大汛、抗大災的要求不相適應。全省受山洪影響的範圍廣、人口多，而山洪易發區交通不便、信息不暢，這幾年下大勁建成了一批山洪防禦預警設施，但遠遠不能滿足要求。許多地方對發生山洪時的人員緊急轉移預案考慮不周全、不細緻，對緊急轉移需要採取的措施落實不夠。一些險庫下游根本上沒有考慮發生重大險情後怎麼緊急轉移人員。湖區的蓄滯洪垸安全設施嚴重不足，在特大洪水情況下一旦啟用，人員的緊急轉移、就近安置等都還有很大的難度。
四是部分幹部羣眾的思想狀態與防大汛、抗大災的思想不相適應。一些幹部羣眾對我省的抗災能力估計過高，盲目樂觀；對今年可能面臨的嚴峻形勢認識不清，麻痺輕“敵”。這些我認為是作好防汛準備工作、奪取抗災勝利的最大障礙，思想麻痺是最大的危險。歷史上一些地方出現險情，甚至潰決堤垸、發生潰壩，問題就出在麻痺上，汛前檢查走過場，出現險情不警覺，組織搶險不得力，這些慘痛的教訓必須深刻吸取。此外，今年各級政府換屆後，人員異動比較多，還有的地方領導至今沒有到位到崗，即使到位後也還有一個熟悉的過程，對這一點，各地也要引起足夠重視。
這些情況，需要各地立即採取措施，整改到位。不管是哪種情況，大家都要按照防大汛、抗大災的要求，認真查找本地區、本部門在汛前準備中的薄弱環節，做到心中有數，寧可把形勢估計得更嚴重一些，把存在的問題考慮得更多一些，把各項準備工作做得更加紮實、更加充分。
二、明確目標，抓緊當前，紮實做好抗大災的各項準備
省委、省政府對今年全省防汛抗旱工作總的要求是：用科學發展觀指導防汛抗災工作，把確保人民生命安全放在首位，堅持“防重於搶”的方針，科學抗災、團結抗災。確保湖區不潰一堤一垸，山丘區不潰一庫一壩；遇超標準暴雨洪水，確保大中城市、大中型水庫、重要堤垸和重要交通幹線安全；遇特大山洪地質災害，最大限度減少人員傷亡，堅決杜絕羣死羣傷；遇連續六十天以內高温少雨天氣，確保大中型灌區生產生活用水需要，確保人畜飲水安全；遇連續六十天以上高温少雨天氣，確保全省基本生活用水需要。各級各部門要圍繞這一總目標，結合各自實際情況，針對汛前準備中存在的薄弱環節，搶抓時間，認真整改，紮紮實實做好汛前準備，確保實現目標任務。就全省而言，我強調以下幾個方面的工作：
（一）集中力量完成年度水利建設掃尾和險工隱患處理
當前，抓緊水利工程掃尾和險工隱患處理已迫在眉睫。各地要對影響度汛安全的除險工程、重點工程、尾工大的工程及冰災損毀工程，加大協調力度，搞好組織施工，在確保質量的前提下，集中力量，搶抓進度，加快掃尾。四水乾流及湖區朝天口工程必須在近期全部完工；各類水庫除險工程也要在主汛期來臨前全面完工。湖區新發生的險工險段、山丘區病險水庫無法在汛前處理到位的，必須落實可靠的應急度汛措施。新建的或新處理的工程因沒有經歷洪水考驗，在運行過程中要加強日常管理，作為今年的重點，嚴密防守，確保工程安全。
（二）抓緊完善各類度汛方案和應急預案
各地要組織技術力量，進一步研究和完善各類度汛方案和應急預案。水庫調度方案、內湖調度方案、城市防洪預案等要根據水情、工情變化及時修訂完善，增強科學性、針對性和可操作性。山洪災害防禦預案、工程搶險預案、緊急避險預案、人員轉移預案等應急預案要進行必要的研究和論證，確保其合理可行。同時要搞好宣傳教育，讓羣眾知道當災情險情來臨時該如何搶、如何避、如何轉移。對未處理完工的險工險段、在建涉水工程，都要制定完善的臨時度汛方案和必要的應急搶險預案。
（三）切實加強各類水庫調度和防守
汛期要加強各類水庫的調度和防守，嚴格執行汛期水庫調度紀律，確保水庫調度的科學性、權威性、合理性。所有上型水庫在汛期必須服從各級防汛指揮部門的統一調度，嚴格按照批准的度汛方案運行，嚴禁超汛限水位蓄水。防汛部門在防汛調度時要統籌考慮上下游水情變化，加強實時調度，既要充分發揮水庫的攔洪錯峯作用，保障人民羣眾生命財產安全，又要積極穩妥地利用雨洪資源，以備灌溉抗旱和發電之需，充分發揮工程的防洪減災和興利效益。各類水庫在汛期要繼續按照省委、省政府提出的 “三個一”（ 即每座水庫落實一個行政責任人、一個技術責任人、一個防汛應急預案）和“四通五落實”（即泄洪暢通、道路暢通、通信暢通、供電暢通，落實責任、落實預案、落實隊伍、落實物資、落實防守）要求，一個一個抓到位，確保水庫萬無一失。
（四）突出抓好山洪防禦各項準備
各地要繼續廣泛開展山洪防禦知識的宣傳教育，將山洪防禦知識宣傳到人，普及到户，增強幹部羣眾的防災意識和自救能力。要建立健全山洪災害的羣策羣防體系，落實好鄉幹部包村、村幹部包組、組長和黨員包户的山洪防禦責任制，明確巡查人員、搶險人員、信號員等防守人員的職責，加大平時的巡查力度。進一步完善、落實躲災避災各項預案和措施，開展必要的演習，對高音喇叭喊話、敲鑼、吹口哨、發手機短信、打電話、強制撤離等行之有效的辦法，進一步加以完善，廣泛推廣。要加快村級預警系統建設，提高山洪災害預警系統的覆蓋面，充分發揮科技手段在防禦山洪中的優勢。省防指今年將在適當的時候，組織開展一次防禦山洪緊急轉移人員的演習，擴大防禦山洪實戰演練規模和影響力。
（五）依法加強在建涉水工程度汛安全管理
現在，在建涉水工程多，這是今年防汛中的一個重點。當前特別要抓好在建涉水工程的安全監管。對於在建涉水工程，不管工程性質如何，業主是誰，都要嚴格監管，服從防汛調度，確保防洪安全。各地要加大因涉水工程建設給河勢行洪帶來影響的研究，督促業主做好工程度汛方案、應急搶險預案，落實可靠的日常防守措施和應急搶險措施，確保工程本身的度汛安全，確保不因工程的建設對整個河道的防洪安全造成不利影響。
（六）努力增加防汛物資儲備
各地要抓緊補充防汛搶險物資，增儲必要的搶險新器材、新設備，挪用的物資器材必須迅速歸還，否則，一定要追究當事人責任，確保汛前足額儲備到位。湖區各市要繼續加大力度，多方投資，合理佈局，建設好市、縣、垸（鄉）物資儲備點。山丘區要克服困難，建立防汛物資儲備倉庫，在今年主汛期前必須保障水庫防汛搶險的基本儲備。同時各地要落實必要的防汛搶險備用金，以備防汛搶險應急之需。
（七）全面落實防汛抗災搶險隊伍
各地要按照防汛搶險隊伍建設標準，迅速組建和充實防汛搶險隊伍，明確人員職責分工，登記造冊。同時要分層次開展技術培訓、進行實戰演習，着重對新提拔的領導、基層防汛搶險人員進行培訓和演練，提高指揮決策能力和搶險技術水平。今天下午，省防指將舉行行政首長防汛搶險指揮培訓，請與會人員都要參加。各級要按照防大汛、搶大險的要求，加強防汛搶險專業隊伍建設，為其配備必要的搶險救生設備，各防汛搶險機動隊、專業隊要及時維修和保養好搶險救生設備設施，提高搶險水平和能力。長期以來，駐湘部隊和官兵在抗災搶險中發揮了重要作用，做出了突出的貢獻。今後要繼續加強抗災搶險訓練，提高應急搶險能力，為我省防汛抗災事業做出更多、更大的貢獻。
（八）提前做好抗旱各項準備
各地要堅持防汛抗旱兩手抓，在全面做好防汛準備的同時，加強抗旱準備工作，做到主動抗旱、科學抗旱。要及早制定抗旱預案；大力發展抗旱服務組織，發揮專業抗旱隊伍的突擊隊和先鋒隊作用；抓緊水毀灌溉設施的修復和抗旱機具的維修保養；廣泛應用節水抗旱新技術，提高抗禦旱災的科學技術含量。發生旱情要妥善處理好工農業用水和生態用水的矛盾，優化調度，提高水資源的利用率，優先確保人民生活用水安全。
（九）加快水利工程管理體制改革
這是加強水利工程日常管理的保證措施，各級政府必須予以高度重視。今年是水利工程管理體制改革最後一年，年底前全省要全面完成改革工作，任務還相當艱鉅。隨着改革的深入，經費問題已經成為嚴重製約我省水利工程管理體制改革前進步伐的“瓶頸”。要通過合理調整水利投資結構籌集工程維修養護資金，確保水利建設基金不低於20%～30%的比例用於工程維修養護，要從財政預算中專門拿出資金用於改革。各級政府要組織人事、編制部門會同水利、財政等部門做好水管單位的編制核定，人員分流安置工作；財政部門要根據湘政辦發8號文的相關規定，將水管單位公益性編制內的人員經費、離退休人員經費和工程維修養護經費納入同級財政預算，確保“兩費”落實到位；各級水利部門要把改革作為“一把手”工程，建立責任制，倒排時間，推行激勵機制，把改革與工程建設立項申報和資金安排掛鈎，把改革工作納入“芙蓉杯”水利競賽考核記分範圍，設立改革獎勵資金等，確保水利工程管理體制改革如期完成。
三、加強領導，嚴格責任，堅決奪取防汛抗災工作新勝利
做好防汛抗災準備工作，關鍵是要加強領導，嚴格防汛責任制，建立健全防汛督查制度，實行責任追究制。今年要進一步嚴格和細化各級防汛責任，使各項責任制操作性更強，責任落實更具體、更到位，以嚴格的防汛責制來促進防汛抗旱工作成效的整體提升，確保奪取我省防汛抗災工作的新勝利。
（一）把防汛抗災工作提上議事日程
當前已經進入汛期，隨時都有可能發生重大汛情，各級各部門必須高度重視，將防汛抗災工作擺在重要的議事日程上，進一步落實防大汛、抗大災各項措施，研究討論迎戰大汛大旱的新措施、新方法，全力做好防禦工作。各級領導要密切關注天氣，關注汛情、水情變化，對防汛抗災工作提前預防、超前部署；一旦發生災害性天氣，要靠前指揮、科學決策，及時啟動各類預案，組織抗災救災，把握抗災主動。當前，要儘快深入各自責任區，組織開展必要的防汛檢查、督查，確保防災抗災措施落實到位。
（二）迅速落實以行政首長負責製為核心的防汛抗災責任制
繼續嚴格落實以行政首長負責製為核心的防汛責任制，行政首長責任制要實行省級領導包市、市級領導包縣、縣級領導包鄉、鄉鎮幹部包村的責任體系，層層簽訂責任狀，一級對一級負責，一級對一級監督。這次會上，省政府將和各市州政府簽訂防汛責任狀，市州政府也要在會後與所轄縣（市、區）簽訂責任狀。進一步細化部門責任制、重點堤垸防守責任制、工程防守責任制、技術責任制等各項防汛責任制，將防汛責任落實到單位、到個人，將工程防守責任明確到每一個工程、每一處隱患點。對重點工程的防汛責任人要通過媒體向社會公佈，接受羣眾監督。
（三）努力健全防汛抗災應急聯動機制
防汛抗災是全社會的公共事業，做好防汛抗災工作是各級各部門的共同職責。各級各部門要在落實防汛責任制的基礎上，加強部門協作，整合抗災資源，建立部門聯動機制，健全防汛抗災體系，提高應急反應能力，不斷加強我省防災抗災能力建設。特別是防汛抗旱指揮部成員單位要密切配合，協同作戰，在省防指的統一指揮、統一調度下，充分發揮部門職能，做好防汛抗災各項工作。近期，各成員單位要迅速深入到各自的責任區進行檢查，4月底前將檢查情況報省防辦。
（四）加強防汛指揮系統建設
隨着科技水平的不斷提高，信息傳遞更加便捷，雨情、汛情預測預報更加準確，防汛指揮系統在防汛抗災中的作用也越來越大。各地一定要克服困難，加快防汛指揮系統建設，提高防汛抗災的現代化水平，充分發揮科技在抗災決策指揮中的作用。要繼續堅持和完善防汛會商制度，充實防汛會商內容，加快防汛抗災遠程會商系統建設，儘快實現省防指和14個市州防指的遠程會商。要加快完善雨水情預測預報系統、旱情墒情監測系統等建設，提高災情預測預報的準確性和及時性。要加強各級防辦能力建設。各級防辦作為防汛抗旱指揮部的日常辦事機構，工作能力的強弱、服務水平的好壞，直接影響整個防汛抗旱的成敗。各級政府要以實際行動關心防辦的能力建設，在資金上、人員上給予防辦更大的支持，不斷提高各級防辦服務防汛抗災工作的能力和水平。
同志們，這次會議後，大家要迅速行動起來，按照防大汛、抗大災的要求，組織幹部羣眾，紮實作好抗災準備工作，堅決奪取今年防汛抗旱工作的新勝利，為全省社會經濟又好又快發展創造安全、安定的水環境。
防汛備汛講話稿 篇12
各位領導，同志們：
根據氣象部門的預測，我縣迎來了新的降水天氣過程，防汛形勢非常嚴峻，為全面落實省委、省政府、市委、市領導人的指示要求，以及全省防汛工作配置會議和市委、縣委防汛工作會議精神，現在進一步做好防汛救災工作
一、迅速傳遞部署，全面貫徹落實。接到重要情況後，縣防範指導立即組織專家分析雨水狀況，發出《防汛緊急通知》，配置強降水天氣應對工作，立即將省、市、縣政府領導傳真到各鎮辦公室和縣防汛抗旱指揮部各成員部門，要求各部門迅速將指示精神層傳達給各級防汛負責人。同時，要求各鎮辦公室、各部門重視這輪降水天氣過程，重新安排、重新安排，強調防汛工作重點，抓住重要部位和重點環節，整理問題，消除防汛安全危險。
二、突出防控重點，全力做好準備。各級各部門密切關注本輪降水天氣，加強監測警報和會商研究判斷，加強工作措施，壓實責任，有效防止工作。特別是重點城鎮(集)町、地質災害危險點、山洪易發區、水庫、河流建設工程、城市低窪地區、學校和醫院等人口密集場所等重點部位和危險地區，實行專家預報警察和堤防調查，密切關注確保重點部位的洪水安全的雨水情況變化，實時把握洪水情況、危險情況、災害情況和工程情報，重點防止強降雨引起的山洪、泥石流等災害，必要時提前轉移受到威脅地區的大眾，最大限度地保障人民生命財產的安全。
三、加強溝通協作，鞏固防汛責任。進一步鞏固各級各部門和各環節防汛責任，加強統籌協調和部門合作，在信息共享、監測預警、防洪調度、工程防守、危險救援等方面協調合作，形成合作力。資源、水利、應急等部門組織人員對全縣滑坡體、水庫、建設工程、尾礦庫等重點部位進行再調查，進一步鞏固監測和巡邏人員責任，確保重點部位監測責任人、警報系統、撤離方案等預防措施全部落實。氣象、水文部門加密預測、預報和實時監測頻率，根據雨情、汛情的發展趨勢，立即以手機郵件、網絡等形式發佈天氣預報和雨情信息，提前做好預防工作。科學教育、文化旅遊、城市管理部門加大學校、景點、城市低窪地區的調查力度，確保人口密集場所和城市安全。交通、交通警察部門全面檢查全縣道路交通安全，及時排除危險，保障道路順暢。民政、公安等部門隨時待命，確保危險災害發生後，立即到現場開展危險救濟和災害調查。通信部門對防汛通信設備進行了檢查和檢查，確保通信聯繫暢通，為順利開展防汛防滑工作提供了通信保障。
四、加強應急值守，嚴格明確工作紀律。堅持24小時值班制度，嚴格遵守信息提交規程，第一時間報告危險災害信息，爭取防災減災救災工作。加強重點部位、危險工人保險段防汛日常檢查，堅持臨時災害巡邏和重點區域24小時365天，發現危險徵兆，提前果斷轉移危險區人員，堅持科學危險、安全救援，統一各種救援力量，全力組織危險和危險救援同時，縣防洪事務所明確了對成員單位和鎮防洪值班、應急物資儲備進行暗訪和抽查，確保各級各部門防洪負責人在工作場所、防洪物資儲備充足。
防汛備汛講話稿 篇13
同志們：
從今天開始，我縣就已全面進入主汛期，也意味着一年一度的防汛工作正式拉開序幕。剛才，省市已對防汛工作進行了安排部署，我們也要立即行動起來，嚴陣以待，全力投入到各項工作中。下面，就做好今年的防汛工作講兩方面意見：
一、今年的防汛形勢怎麼看？
防汛工作事關人民羣眾的生命財產安全，是一項嚴肅的政治責任，任何時候都不可掉以輕心，必須做好防大汛、抗大洪、搶大險、戰大災的準備。據氣象部門預測，4-6月份，我縣平均降雨量將達到750-850毫米，較正常年份平均偏多50-100米，而且時空分佈不均，有集中降雨期，部分地區極有可能發生洪澇和內澇。特別是近年來，全球極端天氣增多，北方霧霾不斷，南方冰雹襲擾，沿海台風頻頻，3月19日我縣也遭受了冰雹，發生大洪水可能性、不確定性增多。從前階段的防汛檢查看，各地在做好防汛準備工作方面做了一些工作，大部分鄉鎮備料有明顯補充，對轄區內水庫、堤防、塘壩的雜柴雜草、溢洪道淤堵情況進行了大範圍清理；機構調整、責任落實、搶險隊伍建設、防洪預案和度汛計劃編制等基本到位。但還存在不少突出問題：一是防汛備料仍有差欠，塘壩工程普遍備料不足，個別水庫、堤防的防汛備料也急需補充。二是部分水利工程雜柴雜草清除不徹底。三是個別水庫平管堵塞急需儘快排除，如大洋洲的雲安寺水庫。四是去冬今春病險水庫除險加固工程較多，剛完工不久，還未投入正常運行，不宜多蓄水，影響防洪。所以，大家一定警鐘長鳴，時刻緊繃防汛這根弦不放鬆，紮實做好防汛備戰工作。
二、下一步工作怎麼幹？
今年的防汛工作仍然要緊緊圍繞“一箇中心、三個重點、五個確保”的防汛總目標（即以保障人民羣眾生命安全為中心，以水庫安全度汛、山洪災害防禦和城區防洪安全為重點，確保所有水庫不垮壩、萬畝以上圩堤不決堤、中心城區不受淹、公路等主要交通幹線不中斷、發生山洪地質災害不死人），紮實做好各項防汛工作，做到遇標準內洪水確保防洪工程安全，不倒一庫一堤，遇超標準洪水有措施，確保人民羣眾生命安全。
一要嚴格落實防汛責任。從今天開始，防汛行政、管理、技術責任人要全部到崗到位，進入臨戰崗位，未經請假批准一律不得離開防汛責任區域。各鄉鎮要把防汛工作擺上重要議程，嚴格落實“一把手”防汛責任制，儘快將工作安排下去，將責任細化到人。特別是新上任的鄉鎮黨政一把手，要深入轄區內水庫、山塘、堤防一線，摸清家底，儘快熟悉本地的防汛工作情況。氣象、水文部門要做好對水情、雨情和水文信息的收集、整理和分析，提高氣象、水文預測水平，定期或不定期提供短期、中長期的天氣形勢預測，為防汛指揮調度提供科學依據。防汛指揮部成員單位要按照自己的職責分工，認真履行承擔的防汛職責。
二要紮實做好防汛準備。要重點抓好物資儲備、雜草清除和隊伍建設三項工作。各鄉鎮要對照縣防汛辦的通報，積極做好整改工作，做到物資缺什麼補什麼，聯繫準備好挖機、裝載機、運輸車等搶險機械，並在近期內對所有堤壩、水庫的雜草再進行一次全面清理。每個鄉鎮要落實一支30-60人的應急搶險隊伍，每座水庫、每座塘壩、每段堤防都要按要求組建一支羣眾性搶險隊伍，落實人員裝備，加強實戰演練。近期，縣防汛辦要組織開展一次防汛實戰演練。
三是要切實加強監測巡守。山塘水庫、重要險工險段、在建涉水工程、山洪地質災害隱患點要設專人把守巡查，不間斷地進行巡查，遇高危險天氣時，要加大巡查力度，派人24小時進行應急防守。水庫、塘壩管理員要切實履行職責，確保水雨情報送及時準確、不出紕漏，要定期或不定期加強巡查防守，發現問題及時處理及時彙報。
四要嚴肅防汛工作紀律。從今天起，縣鄉防汛辦要實行24小時值班和領導帶班制度，決不允許脱崗離崗空崗；嚴格實行雨水情報告制度，一般天氣每週一報，遇特殊天氣要實行每日一報。防汛期間，鄉鎮黨政主要領導必須有1人在家帶班，手機要保持24小時暢通。近期，縣效能辦、縣防汛辦要對各地防汛責任落實情況再開展一次督查，對整改不到位的要追究責任，對防汛責任落空的，要嚴肅處理。
總之，在防汛工作上，大家一定要時刻保持高度警惕，以誠惶誠恐、如履薄冰的心態，紮紮實實地抓好今年的防汛工作，確保安全度汛。
防汛備汛講話稿 篇14
前面，我們集中收看了省、市防汛減災緊急會議，省、市領導作了重要講話，請大家認真學習、深刻領會、迅速落實。善君縣長在7月11日的會上已就全縣防汛減災工作作了全面安排部署，請大家認真抓好落實。下面，我強調三點意見。
一、切實做到“三早”，確保人民羣眾安全保障到位。
一要早準備。
要在思想上早準備。堅決消除麻痺大意、消極懈怠思想，切實做好防大災、抗大汛的思想準備。要在物資上早準備。財力再緊都要把人民羣眾生命財產安全作為第一需要，縣財政要積極籌措、科學調度防汛減災資金，確保防汛減災物資準備充足；各鄉鎮xx縣級相關部門要儘量多儲備防汛減災物資，確保物資準備到位。要在輿論引導上早準備。縣文廣新局、電視台要對全縣電視、廣播設施設備進行全面檢修，確保緊急狀態下發揮作用；縣電視台、村村通廣播要反覆播報防汛減災和地災避讓相關知識，提高羣眾抗災自救能力。
二要早預防。
各地各部門要全面開展隱患排查，對排查出來的隱患要迅速採取措施，果斷予以處置，確保把安全隱患消除在萌芽狀態。
三要早轉移。
要始終堅持生命至上，一旦遇到險情，首先轉移羣眾。在險情未排除之前，嚴禁任何人返回危險地帶。各地各部門要認真研究、做細做實工作，對緊急狀態下羣眾轉移的組織引導、路線設計、轉移地點進行科學規劃、充分論證，確保不發生次生災害，確保轉移過程中不出現人員傷亡。
二、認真落實“三深入”，確保防汛減災工作指導到位。
一要深入到羣眾中去，用真情做好防汛減災工作。
始終堅持把羣眾生命安全放在一切工作的首位，帶着真感情、務求真負責，確保把每一項工作做深做細做實。所有縣級領導今天下午至明天上午，必須深入到掛聯鄉鎮，與基層幹部羣眾一道，排查隱患、制定預案、落實責任，指導做好防汛減災各項工作；相關縣級部門要深入隱患點一線、掛聯鄉鎮一線，現場排查隱患、現場制定解決問題方案、現場整改落實；各鄉鎮領導要深入村（社區）一線，全面宣傳防洪度汛、避災救災相關知識，全面清理排查各類隱患。
二要深入到隱患點上去，用真心做好防汛減災工作。
全力抓好每一個環節，絕不放過任何一個細節，立即全面排查，迅速果斷處置，確保萬無一失。對納入監測的洪澇災害和地質災害隱患點，水務、國土、交通等部門要堅持一個隱患點一個預案，落實現場監測人員輪流值守，確保24小時監控到位。主管部門要會同各鄉鎮，對全縣河流、沿河場鎮、各類水利設施、道路交通設施、各地質災害高發地段進行一次全面排查，及時發現安全隱患，迅速採取有效措施。
三要深入到基層一線去，用全力做好防汛減災工作。
嚴格“一把手”責任制、轄區負責制、誰主管誰負責等責任制度，採取強有力的措施，層層細化落實責任，務求各項工作責任落實到具體點位、具體崗位、具體人員，嚴陣以待，嚴防災害事故發生。建設、國土、水務等部門要深入全縣各重點項目建設工地，現場排查，現場整改，確保重點項目安全防洪度汛。
三、逗硬執行“三嚴”，確保防汛減災責任落實到位。
一要嚴格落實責任。
要逗硬落實縣級領導的掛聯責任、分工負責制，逗硬落實縣級相關部門的主管責任和各鄉鎮的轄區主體責任，層層明確責任，層層落實責任，層層追究責任，確保責任落實無空檔。
二要嚴格遵守紀律。抗災就是打仗，非常時期必須採取非常手段、執行鐵的紀律。從今天起到主汛期結束前，除重大項目對接、省級部門重點工作對接等特殊情況外，所有領導幹部原則上不得請假外出；各鄉鎮黨委書記和鄉鎮長不能同時離開工作崗位；所有領導幹部確因特殊情況請假外出的必須堅持快去快回的原則，必須經縣委、政府主要領導批准後方能離開。同時，防洪度汛期間，除非特別緊急、特別重要的會議，原則上不召開全縣性大會，所有會議一律不得要求鄉鎮黨委書記和鄉鎮長同時參會。
三要嚴格工作要求。各地各部門要嚴格執行24小時值班帶班制度，確保信息渠道暢通。要切實強化時間就是生命的意識，一旦出現緊急情況和突發事故，各級領導幹部務必做到第一時間趕到第一現場、第一時間組織安全轉移人員、第一時間妥善安置受災羣眾。
總之，希望大家認真履職盡責，以鐵的意識、鐵的作風、鐵的舉措、鐵的紀律，全力確保防汛減災各項工作落實到位，全力確保南江安全度汛，全力確保人民羣眾生命財產安全。
防汛備汛講話稿 篇15
同志們：
這次防汛工作會議非常重要。下面，我講兩點意見。
一、認清形勢，充分做好防大汛、抗大洪、戰大災的準備
由於我市特殊的水系分佈和地理環境，雖然自1998年以來，連續七年沒有出現全市性或全流域性的洪災，但局部的、不同程度的洪澇災害每年都有出現。總結過去的防汛抗洪工作，我認為有三點啟示：
一是以防為主、有備無患是做好防汛工作的首要條件。這一點多年來我市有關部門和縣區做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以説是一年四季都在圍繞這一中心開展工作。我瞭解到，今年春節前後這些部門就開始部署防汛準備工作，如組織修正防洪預案，制訂全市小二型以上重點水庫限蓄水位和控制運行方案，明確堤防責任人，成立防汛檢查組，開展重點水庫和防洪堤的調查摸底等等，各項工作都在有序展開。
二是領導重視、職責明確是做好防汛工作的關鍵所在。為此，市政府每年都要和縣區及市防指成員單位簽訂防汛防旱責任書，堅持防汛工作行政首長負責制，層層落實防汛責任制，在全市逐步形成了防汛抗災統一指揮系統。
三是措施落實、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作，來不得半點虛假和馬虎，一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓，兩手都要硬。近幾年為什麼我市防汛抗洪工作能取得勝利，安全度汛，並把損失降到最低程度，其中的主要原因是，我們加大了水利建設投入力度，修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高，洪水預測預報和調度水平有了很大的進步。同時，用於防汛的資源增加了，為防汛抗洪提供了必要的物質保障。
但同時也要看到，當前有三種不良現象，務必引起大家的高度關注。
一是麻痺鬆懈現象。由於近年來我市沒有出現特大洪水，而且隨着防洪能力有所提高，部分幹部羣眾防汛意識有所淡化，防汛工作有所鬆懈。少數部門和縣區的鄉鎮防汛責任制還停留在文件上、牆壁上，認為防汛檢查年年搞，沒有引起足夠重視，防汛檢查存在着應付、走過場現象。
二是一手硬一手軟現象。對防洪工程建設重視，但對防洪非工程措施重視不夠，落實不夠。主要表現在：防汛搶險物料儲備數量不足、權屬不明、虛報敷衍，防汛行政首長責任制未真正落實，搶險隊伍未建立，防汛預案未修訂落實等。
三是重建輕管現象。有些縣區的鄉鎮對水庫實行以包代管，巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通信、無照明、無防汛搶險道路、無觀測設施等“四無”現象，一旦發生險情，難以組織有效的抗洪搶險。還有就是，河道亂採亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現象還較嚴重。
這些現象，在省防總3月初對我市的檢查中就多次提到，並且下達了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是：文昌橋西側河濱商城嚴重礙洪，屬違法建築，必須堅決依法拆除;河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩，尚未形成防洪保護圈，要加快施工進度;整體防洪標準低，雖經過多年加固仍有84處險工險段，要儘快除險加固;x等山區縣地質災害要盡力防範。遇超標準特大洪水，屬不可抗拒因素，但如果由於責任制、搶險人員及物資儲備等未落實而出了問題，那就是犯罪，根據《防洪法》要堅決追究當事人法律責任。
據歷年氣象、水文數據資料，綜合今年1-3月份降水太多、日照時間特少、氣温特低以及去年發生的厄爾尼諾現象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進行分析，我市今年局部地區發生洪澇災害的可能性很大。面對今年可能出現的洪水，省委、省政府要求我們要做到“五個確保”：一是確保所有水庫不垮壩;二是確保保護萬畝以上農田的圩堤不決堤;三是確保不發生大面積的內澇;四是確保城市和交通幹線不受淹;五是確保一旦發生地質災害不造成重大人員傷亡。這“五個確保”是歷年來對防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提，我認為，首先是落實科學發展觀，貫徹以人為本的思想，把人民羣眾的生命財產安全放在首位，需要提出高標準的要求。第二是做好“三農”工作的需要。去年我市“三農”工作做得好，農業大豐收。今年中央和省委又出台了一號文件，繼續加大對“三農”工作的支持力度。我市提出今年糧食產量要保持基本穩定，農民收入要在去年的基礎上確保增長8%，力爭10%。如果在防汛工作跟不上，造成重大災害，就會影響整個糧食和農業生產。第三，經過這幾年的發展，我市經濟水平有所提高，基礎設施、工業企業也得以較快發展，如果再遇到象1998年那樣的大洪水，損失會更嚴重，這就需要防汛工作提供強有力的保障。因此，大家一定要把防汛工作作為當前重中之重的工作來抓，要立足於防大汛、抗大災、搶大險，紮紮實實做好各項準備工作，確保全市安全度汛。
二、明確目標，落實職責，全力以赴做好今年防汛工作
“五個確保”是今年我市防汛工作的總要求，圍繞這個總體要求，大家在工作中要“抓牢三個環節，做好四項準備”。
(一)抓牢三個環節。
一是水情預報。氣象水文是防汛的耳目，及時準確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎，有關單位一定要保證汛情測得準確、報得及時。
二是指揮調度。調度要科學，指揮要果斷，政令要暢通，組織要有序。防汛抗洪就象一場戰爭，險情就是命令。全市各縣區、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮，市防指的指令要不折不扣的執行。各級水行政主管部門要依法加強河道管理，加強涉河建設項目的審批，加強對“四無”水電站的清理，禁止侵佔河道、人為設障、盲目圍墾河流灘地和隨意佔用天然蓄水窪地的現象發生。對影響行洪、危及堤防安全的河障，要堅決依法清除，確保行洪安全。
三是查險搶護。當發生洪水時，要高度重視巡堤查險，及時發現險情，及時處理。要做好搶大險、搶難險、堵決口的充分準備。
(二)做好四項準備。
一是組織準備。組織準備的核心是責任制，而落實責任制的關鍵是落實行政首長負責制。汛前要逐級公佈轄區內河道、水庫等行政首長防汛責任制名單。要充分發揮各套班子、各部門領導的作用，把責任分解到人，實行分區域、分工程、分堤段的領導包乾責任制。對重點工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險水庫，都要落實防汛行政責任人和技術責任人，並向社會公佈，接受社會和人民的監督。在防汛抗洪中，各級黨政領導和防汛工作部門的同志要切實擔負起責任，深入基層，深入實際，全面瞭解防汛情況，掌握第一手材料，努力提高防汛指揮能力，更好地履行防汛領導責任。要進一步明確和細化防汛指揮部各成員單位的職責，加強防洪工作的組織協調，互通信息、統一指揮、各負其責，團結抗洪。
二是方案準備。要根據防洪工程和經濟社會情況的變化，結合洪水資源的開發利用，及時修訂、完善、細化防禦洪水方案和洪水調度方案，提高可操作性。
三是物資準備。根據市、縣(區)、鄉鎮和重點水利工程現場三級儲備原則，認真做好防汛搶險物資的補充和儲備工作。特別是重點防洪地區、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲備到位。寧可儲備不用，不可不儲備。
四是隊伍準備。要落實好專業搶險隊伍和羣防隊伍，組織開展技術培訓和實戰演練，確保搶險隊伍拉得出、頂得上、搶得住。今天，市政府將向各縣(區)下達防汛目標任務書。這既是任務的下達，更是責任的明確。各地要按目標任務書的要求，層層分解，將責任落實到人，確保防汛工作落到實處。
同志們，防汛無小事。防汛工作事關人民生命財產安全和社會穩定、發展大局。我們的任務光榮而艱鉅，全市上下要進一步統一思想，堅定信心，振奮精神，全力做好汛前各項準備工作，努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
防汛備汛講話稿 篇16
5月1日起，我市就全面進入汛期，防汛抗旱工作已進入實戰階段。按照省及宣城市防汛抗旱指揮部的部署和要求，經市委、市政府研究，今天，我們在這裏召開全市防汛抗旱工作會議。主要任務是貫徹落實省、宣城市防汛抗旱會議精神，認真分析當前防汛抗旱形勢，全面部署今年防汛抗旱各項工作，努力奪取全年防災抗災工作勝利，為全市經濟社會跨越發展提供堅實保障。剛才，市氣象局、水務局負責同志分別通報了今年的天氣形勢及汛前準備工作情況，市政府與部分鄉鎮簽訂了防汛抗旱責任狀。下面，我就抓好今年防汛抗旱各項工作，講四個方面的意見。
一、充分肯定20xx年防汛抗旱工作取得成績
20xx年，我市防汛抗旱工作立足於防大汛、抗大旱、搶大險、戰大災總體方針，按照宣城市“進入狀態、落實責任、嚴防死守、遵守紀律”的明確要求，圍繞城市防洪保安、水庫安全度汛和山洪災害防禦三個重點，做到了思想早動員，工作早部署，措施早落實。
一是領導重視到位。市級聯繫領導深入一線、現場指揮，汛前反覆督察，汛期靠前指導，汛後調度救災。各成員單位按照市防指統一部署，切實履行職責，狠抓工作落實，確保防汛各項工作落實到位。各鄉、鎮、街道主要負責同志精心組織，靠前指揮，嚴格落實防汛行政首長負責制，採取多種形式，把防汛任務落實到基層，把責任明確到個人。
二是組織保障到位。及時調整充實了市防汛抗旱指揮部組成人員，建立了市級領導聯繫鄉、鎮(街道)防汛抗旱責任制度，按鄉、鎮(街道)組建了由指揮部成員、水利技術幹部為主體的防汛抗旱指導小組，明確了小型水庫防汛行政、技術和管理三級責任人，並予以公佈，接受社會監督，為奪取全年防汛抗旱工作勝利提供了堅強的組織保證。
三是預案執行到位。及時修訂完善全市防汛搶險預案、城區防汛搶險預案和防禦山洪地質災害預案，並指導督促各地各有關單位進行落實。科學制定小型水庫汛期控制運行方案。強化在建重點水利工程度汛管理，指導督促建設、施工和監理單位修訂方案，落實措施。將預案制定工作落實到鄉、鎮(街道)，細化到村組，重點隱患地帶還制定專門的應對機制。
四是督查整改到位。市防指及早組織汛前檢查，重點對城區防洪工程、小型水庫、萬方以上大塘、小水電站進行檢查，逐一填寫安全責任卡，提出了明確的度汛意見，對檢查中發現的水庫隱患及時處置。在防汛期間，市防指在確保人員、物資、經費“三到位”的基礎上，及時派出工作指導組，分赴各地督促防汛各項措施的落實。廣大基層幹部羣眾，特別是水庫安全管理員、地質災害監測員、水文觀測員切實加強對山塘水庫、地質災害點和雨水情的觀測，及時發佈預警信息，為各級指揮部的科學決策奠定了基礎。
總之，在市委、市政府的高度重視和堅強領導下，在各級黨委、政府和防汛抗旱指揮機構的科學指揮和果斷調度下，在各有關部門密切配合和大力支持下，在廣大水利防汛幹部職工盡職盡責和無私奉獻下，我們先後成功戰勝了“6.15”等嚴重的局部洪澇地質災害，安全平穩地度過汛期，最大限度地減少了災害損失。在此，我代表市防汛抗旱指揮部向大家表示衷心的感謝!
二、認真分析當前防汛抗旱工作面臨的新形勢
近幾年來，我市水利工作成效顯著，特別是水利工程抗禦自然災害的能力有了很大提高，為全市經濟社會的持續健康快速發展做出了貢獻。但從總體上來看，我市防洪減災體系仍很薄弱，防汛能力還不能很好地適應經濟社會發展的需要，防汛安全的形勢還十分嚴峻。
一是地質災害隱患增大。我市汛期大雨暴雨較多，山高坡陡，水土流失嚴重，河道淤積，行洪能力低，洪澇災害頻繁。由於地質結構特殊，還會誘發滑坡，泥石流等山地災害，防汛任務很重。其他小微型地質災害隱患面廣點多，影響範圍更大，災害誘因極具不確定性。
二是抗災基礎較為薄弱。多年來，我市不斷加強水利基礎建設，大力修建城區防洪排澇工程，推進小水庫除險加固，整治山區河道，城鄉防洪抗災能力進一步增強。但必須清楚地認識到，我市水利基礎的整體狀況距離防大汛、抗大災的要求還有很大差距。城區防洪排澇體系不完善，存在薄弱環節。如河瀝溪東津河段堤防老化，河牀淤積，泄洪不暢，尤其是河道上的老橋存在阻水，必須着眼長遠，深入論證，下定決心進行解決。窯潭大堤存在險工，城北大堤尚未閉合，潘村圈堤還未興建，復興大堤急待整治。農村整體抗災能力脆弱，集鎮防洪標準偏低，山區河流防護措施缺乏，低窪地區存在安全隱患，山洪、滑坡、泥石流自然災害增多。河道採砂對河道的危害，對河堤的破壞等現象還不同程度存在。
三是部分幹部羣眾存有麻痺思想。由於多年沒有發生大的洪澇災害，部分幹羣水患意識淡化，麻痺思想、僥倖心理滋生。尤其是去年以來，鄉鎮黨政領導班子、村兩委全面換屆，很多剛上任的領導對防汛工作和轄區水情、工情不太瞭解，存在經驗不足，意識不強的情況，這些都會對做好今年防汛工作產生不利影響。
從以上分析可以清楚地看出，今年的防汛形勢十分嚴峻。我們必須高度警惕，引起高度重視，要把困難估計得多一些，準備工作考慮得充分一些，要切實增強危機感、責任感和緊迫感，要寧信其有，不信其無，寧可備而不用，不可用而無備，紮紮實實做好防汛各項準備和抗洪搶險工作，為全市經濟和社會發展提供防洪安全保障。
三、紮實做好今年防汛抗旱各項工作
近年來，我市每兩年就會發生較為嚴重的區域性洪澇災害，尤其是山洪地質災害加劇，東津河防汛壓力增大。根據氣象部門預測，今年汛期我市雨量正常偏多，比平均年份增長10%左右，時空分佈不均勻，防汛抗災形勢不容樂觀。關於今年的防汛抗旱工作，省、宣城市已經做了明確部署和具體安排。針對近年來我市天氣形勢複雜，突發性、極端性、不可預見性天氣引發的自然災害日益增多，尤其是省、宣城市剛剛啟動了重大氣象災害Ⅳ級應急響應。各級各部門務必要高度重視，不容樂觀、不能麻痺、不能心存僥倖。要切實按照虞愛華市長在講話中提出的“不論雨多、雨少，災小、災大，準備工作千萬不能鬆、不能少，要切實做到真防、大防、嚴防、聯防”。
20xx年全市防汛抗旱工作指導思想是：以科學發展觀為統領，堅持以人為本，以確保人民生命安全為中心;實行興利與除害相結合，防汛與抗旱相結合，工程措施與非工程措施相結合;突出抓好水庫保安、城區防洪、山洪地質災害防禦、沿河集鎮防洪安全四個重點，把災害損失降到最低限度，為我市實現經濟社會跨越式發展提供堅強保證。重點要做好以下六個方面工作：
(一)突出抓好各項防汛責任制落實。嚴格落實防汛行政首長負責制，採取多種形式，把防汛任務落到基層，把責任明確到人，使全市防汛工作形成縱向到底、橫向到邊的責任體系。一要嚴格落實行政首長負責制。各級政府行政首長要對本行政區的防汛工作負總責，各部門一把手要對本部門的防汛工作負總責。要做到“三個清楚”：一是對水庫工程和山塘情況清楚，尤其是對那些有隱患和對羣眾有威脅的水庫山塘做到心中有數;二是對地質災害隱患點清楚;三是對應急預案清楚，要掌握、瞭解預警指標，清楚指揮人員，成員單位責任，轉移地點，聯繫方法，物資存放地點，出現險情知道如何科學指揮。二要嚴格落實防汛技術責任人的責任。防汛技術責任人要做到“三個掌握”：掌握有關防汛技術工作的計劃與方案，熟悉運用警戒和危險雨量指標;掌握所管工程情況，包括各項建築物尺寸、結構、性能、工程效益和存在問題;掌握洪水調度原則和處理特大洪水的應急措施。三要嚴格落實防汛崗位責任制。防汛崗位責任人要做到“三個負責”：負責瞭解和掌握工情和水雨情;負責做好防汛備料儲備工作;負責對所分管水庫、堤防、大塘進行全面巡視、檢查，及時處理有關問題。要將以上責任人通過報紙、電視等媒介進行公示，並在工程現場設立防汛責任公示牌，接受社會和羣眾的監督，確保領導到位、任務到位、責任到位、措施到位。
(二)突出抓好水庫山塘安全度汛。全市64座在冊小型水庫中還有21座沒有進行除險加固，存在不同程度的安全隱憂，380口萬方以上山塘中還有100餘座山塘存在各種度汛安全隱患，這些水庫山塘多數處在河道、村莊的上游，都是些頭頂庫、高位庫，一旦出事，後果不堪設想。因此，一要抓排查。各鄉、鎮、街道及水務部門要針對各自水庫實際情況，加大巡壩查險力度，加強水庫的巡查和觀測。二要抓掃尾。去年以來，全市開工興建的16座小型水庫除險加固工程基本完成，但仍有少數工程仍在掃尾施工，建設單位和監理要強化檢查督促，施工單位要倒排工期突擊作戰，儘快全面完成，確保安全度汛。三要抓落實。每座水庫都必須落實村級水庫安全管理員，加強培訓和考核，強化水庫巡查管理，配備通信工具，確保通信暢通。在這裏我要再次強調一下，汛期所有水庫都要服從防汛指揮部門的指揮調度，確保安全度汛。
(三)突出抓好山洪地質災害防禦。山洪地質災害防禦是我市防汛工作重點和難點之一。由於自然條件的因素，我市山洪地質災害點多面廣，具有突發性和不可預見性。做好山洪災害防禦工作，要做到“三個到位”。一是排險要到位。各點由所在鄉、鎮人民政府、街道辦事處牽頭，對排查出的隱患點要建立包乾責任制，點對點幫扶，協助羣眾採取削坡、減載及修建平台、排水溝、擋土牆等措施，以達到減少災害點數量和減輕危害程度等目的。二是監測要到位。當預報有暴雨，或實時降雨量已達警戒值時，各地要加密滑坡隱患點的監測，及時發出預警信息。要抓好山洪災害防禦預案的修訂完善，把聯絡人、流程圖、示意圖張貼公佈，把明白卡發放到户，真正做到“預案到鄉、預警到村、責任到人”。三是轉移要到位。當實時降雨量達到警戒值時，或是發現任何絲毫災害徵兆，各地要從以人為本、羣眾生命高於一切的思想出發，寧可信其有，不可信其無。鄉村幹部聯户責任人要立即逐户通知羣眾，迅速組織羣眾轉移，必要時實行強制轉移，確保人民生命安全。 (四)突出抓好城鎮防洪安全。近年來，通過加強防洪大堤建設和內河綜合治理，主城區的防洪排澇標準大幅度提高，基本達到近期設計標準，有力保障了城區安定。儘管如此，我們不能盲目樂觀，必須認識到，隨着城市化進程加快，市區防洪體系仍不健全，險工要段依然存在，洪水威脅潛在增長。如河瀝溪地區、潘村新區、鳳形新區。還有因城市建設對水系改變造成新的易澇區，如寧港公路以西地區。以上問題，一定要引起重視。根據《防洪法》規定，城市防洪在實行行政首長負責制的基礎上，落實分級分部門負責制。市區的防汛工作堅持在市委、政府的領導和市防指的指揮下，由城區防汛指揮所具體負責。一是要進一步落實安全度汛各項措施。要加強城區防洪設施檢查，對防洪大堤、排澇渠道、分洪通道等存在的隱患全面排查，抓緊落實應急措施，對人為設障堅決清除。二是要進一步完善《城區防洪應急預案》。各級各有關單位要嚴格按照預案明確的責任分工，狠抓組織隊伍、物資器材、車輛船隻等保障措施到位。三是要進一步細化、落實城防工程出險時的應急搶險措施。科學制定低窪區洪水淹沒前人員財產安全轉移的預警、路線方案，審時度勢，科學調度，適時啟動預案，確保預案順利實施。特別是河瀝溪地區，要進一步加快濱河小區河堤修復掃尾工程，確保汛期不出現問題。在這裏強調一下，請水務局牽頭，抓緊研究規範管理河道採砂辦法，提請市政府常務會議研究。
(五)突出抓好港口灣水庫庫區防汛工作。庫區是我市防汛工作面臨的重點問題之一。因氣候原因，港口灣水庫自建成以來一直沒有遭遇較大洪水，庫區羣眾對水庫汛情產生了錯誤認識和麻痺思想。部分企業羣眾更是在正常蓄水位以下從事生產經營活動，搭建臨時住所。由於今年年初以來的持續降雨，港口灣水庫蓄水位於3月10日一度到達133.71米高位，超過今年汛限水位0.71米，造成我市竹峯、甲路、青龍、方塘等地很多種植作物、臨時搭建物被淹沒，造成一定損失，也給今年防汛工作增加了隱患。各地各相關部門要引起高度重視，立即組織檢查，加強宣傳教育，在主汛到來以前，將港口灣水庫庫區137.5米校核洪水位高程以下生活的羣眾全部轉移到安全地帶。汛期加強庫區船隻管理，必要時實施禁航。市防汛抗旱辦公室要加強與港口灣水庫管理處的信息溝通，及時掌握蓄水、發電、泄洪動態，為庫區和下游防汛工作提供可靠依據。要按照宣城市防汛抗旱指揮部的統一部署，由水庫主壩、副壩所在地青龍鄉、竹峯辦事處各組建100人的應急隊伍，服從水庫管理處的調度。要加強對庫區水情規律的研究，科學做好庫區防汛抗洪工作。
(六)統籌抓好抗旱減災工作。堅持防汛抗旱兩手抓，突出抗旱工作重點，完善抗旱準備措施。水利、氣象部門要加強監測和預報，指導基層幹部羣眾在確保安全度汛的前提下做好水庫、山塘蓄水保水工作，對影響灌溉的水毀河壩、溝渠等設施抓緊進行應急恢復。對提水站、抽水機具等進行維修養護和調試運行。指導羣眾合理使用水源，先用活水，後用死水。加強對經濟林地區的抗旱指導和支持，繼續鼓勵羣眾引水上山，搞好生態保護和水土流失防治，堅持工程措施、生物措施和科學手段並舉。必要時由氣象、水務部門牽頭，適時開展人工增雨作業，開發利用空中雲水資源。始終做好城鎮供水保障和農村飲水安全工作，任何時候，不惜一切代價都要保證城鄉居民有安全的飲用水。加快推進汪溪、梅林等集鎮水廠建設，不斷提升供水保障能力，促進地方經濟社會發展。
四、加強領導，明確責任，奮力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利
防汛抗旱工作涉及面廣，工作量大，稍有疏忽，極有可能造成不可挽回的損失。各級各部門要切實加強對防汛工作的組織領導，統一部署，統一指揮，統一調度，統一行動，認真落實各項措施，確保萬無一失。
一要落實防汛責任。《防洪法》規定，各級行政負責同志是當地防汛工作的第一責任人，汛期哪個地方、哪個河段、哪座水庫出了問題，首先要追究第一責任人的責任，一併追究相關責任人的責任，造成嚴重後果的，要依法依紀嚴肅處理。在防汛緊要期，各級主要負責同志要靠前協調，一線指揮。分管負責同志要具體落實，切實抓好預案、隊伍、物資、應急處置及災後重建等工作。市政府已與各鄉鎮、街道辦事處簽訂了防汛責任狀，各鄉鎮也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責任狀，做到級級有壓力，人人有責任。
二要強化協調配合。全市防汛抗旱工作要堅持市防汛抗旱指揮部的統一領導和調度。市防指辦公室要加強與上級防指、有關部門和鄉鎮的溝通，健全完善統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急響應和聯動機制。各級、各部門、各單位要無條件服從防指的調度方案，按照各自職責做好防汛工作，協同作戰，形成合力。要採取有效形式，加大對防汛抗旱工作的宣傳教育，切實提高全民防災減災意識和自防自救能力，逐步形成全社會參與防汛抗旱工作的良好局面。
三要強化監督檢查。主汛前，市防指將組織對全市的防汛工作再組織一次大檢查，重點檢查水庫、山洪泥石流易發地段、城區及集鎮等防汛重點部位的防汛準備工作。各地要對檢查出來的問題和隱患，立即整改到位。要嚴肅防汛紀律，汛期，各地要堅持24小時值班和領導帶班制度，做到不斷崗，不缺崗，雨情、汛情、工情和災情傳遞要及時準確，災情要按程序及時上報，確保信息暢通。
同志們，做好防汛抗旱工作責任重大，我們要以如履薄冰、如坐鍼氈的態度去做好防汛抗旱工作。我相信，在市委、市政府的正確領導下，在市防汛抗旱指揮部的有效指揮下，全市各級各部門協同作戰，我們一定會奪取今年防汛抗旱鬥爭的全面勝利，為實現“率先小康、生態文明、人民幸福”目標奠定堅實的基礎。
防汛備汛講話稿 篇17
同志們：
剛才，我們一起收聽收看了全省防汛抗旱總指揮部成員擴大會議，郭樹清省長作了重要講話，對全省抗旱防汛工作形勢作了深入分析，提出了全省抗旱防汛工作的重點，明確了做好抗旱防汛工作的重點措施，各級各部門一定要認真學習、準確把握，抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。
一、清醒認識我市抗旱防汛工作面臨的嚴峻形勢
抗旱防汛工作事關人民羣眾生命財產安全，事關經濟社會發展和社會和諧穩定，是重要的安全工程、民生工程和發展工程。市委、市政府一直高度重視抗旱防汛工作，特別是去年以來，面對有水文記錄以來最嚴重的旱情，市委、市政府沉着應對、科學組織，一方面，對全市水資源實施統一調度、合理配置，迅速啟動了方家屯泵站維修改造工程、中心城區應急調水及延伸工程、引黃入白、引黃入峽等水源工程建設；另一方面，積極協調調引長江水、黃河水。各縣市區也根據各地旱情實際，採取綜合措施，有關部門通力協作，有力保障了城鄉居民生活、城市運行和農業豐收。
關於當前抗旱防汛工作的嚴峻形勢，郭省長在講話中已作了深入分析，市氣象、水利、市政三個部門分別就我市汛期的天氣狀況、全市面上抗旱防汛工作和城市防汛作了具體分析。總的看，今年我市的抗旱防汛形勢仍然嚴峻、任務十分繁重。
一是氣候複雜多變。受全球氣候變化影響，近年來我市少雨、颱風、局部強降雨等極端天氣頻繁發生，旱後有澇、澇後有旱、旱澇交替急轉已經成為常態。20xx年在遭受90年一遇特大幹旱後，汛期連續出現持續降雨和暴雨；20xx年汛期全市連續出現大面積內澇；20xx年秋季以來，全市又遭受罕見的連年乾旱。今年入春以來，降水又超過了去年和歷年同期水平。氣象部門預測，今年汛期的降雨量接近常年，但有1-2個颱風或熱帶風暴影響我市，部分地區出現大汛的可能性較高，這對全市防汛工作將是個嚴峻考驗。二是部分工程仍然存在安全隱患。近年來，我們在河道整治方面做了大量工作，多數河道都進行了防洪治理，但還有部分河段未經過系統整治，防洪標準還不夠高。全市仍有134座小型水庫未加固，80%以上的塘壩和水閘帶病運行，攔蓄水能力不高，安全隱患很大。三是排澇能力低。部分河道內仍有行洪障礙沒有清除，降低了河道排水能力。部分城鎮防洪排澇工程標準不夠高，老城區、城鄉結合部一些巷道街區單位和工礦企業重點項目建設工地排洪設施不完善，行洪排澇渠道不暢。四是部分幹部羣眾存在鬆懈麻痺思想。由於連續乾旱，目前大中型水庫蓄水少、水位低，小水庫、塘壩基本上都已乾枯無水，部分幹部羣眾存有惜水心理、僥倖心理，防汛準備不足。
同時，近年來我市沒有發生大的洪澇災害，幹部羣眾缺乏實戰經驗，抗旱防汛工作的指揮調度等方面也缺少實戰經驗。五是抗旱工作存在薄弱環節。節水宣傳、節水措施、節水政策等工作仍不到位，社會上仍存在不重視節約用水、水資源浪費嚴重的問題。農村大水漫灌仍然普遍，很多高耗水低產出企業繼續使用廉價水資源。促進全社會節水的政策機制也沒有完善起來。對此，各級各部門必須高度重視，切實增強責任感和緊迫感，立足於做好防大汛、抗大旱兩手準備，全面動員，及早動手，細處入手，科學調度，以最高標準、最嚴要求、最大努力紮實做好抗旱防汛各項工作。
二、突出重點，全面強化各項防汛措施
做好今年的防汛工作，要按照省裏的部署要求，全面落實好各項防汛措施，圍繞“確保標準內洪水水庫不垮壩、重要河堤不決口、城市不受淹、糧食不減產，力爭超標準洪水不死人、少損失”的目標，防大汛、防強台、搶大險、救大災，切實保障人民羣眾生命財產安全。
一要強化重點領域防控。水庫、河道、城區、工礦、學校、旅遊景區等，歷來是防汛的重點。各級各部門要在做好面上防汛工作的同時，對這些部位和領域進行重點研究、重點督導、重點落實，確保萬無一失。
一是確保水庫河道安全。我市水庫數量多、庫容大，河道戰線長、情況複雜，一旦出現問題，後果不堪設想，必須把確保水庫和河道度汛安全始終放在防汛工作的首要任務。各水庫管理部門要處理好蓄水與防洪的關係，嚴格執行汛期水庫洪水調度方案，將水庫水位控制在汛限水位以下。要高度關注小水庫、塘壩的安全度汛，切實將責任落實到各縣市區、落實到具體鎮街。要加大河道清障力度，6月1日汛期到來前確保將河道內的行洪障礙徹底清除。要嚴格落實汛期禁採規定，堅決打擊河道內非法採砂活動。要加強庫河閘壩聯合調度，避免形成人為洪峯。對正在改造的城區河道，市政部門要科學組織、科學調度，確保不影響河道安全。
二是確保城市安全。城市人口密集，財富集中，是防汛工作的重中之重。目前，高強度的集中暴雨等極端天氣預測預報難度較大、精度較低、預見期也較短，常常猝不及防，給應急響應和防洪排澇工作帶來了很大難度。要針對建城區面積擴張、部分區域排水設施相對滯後的實際，統籌解決外洪內澇問題。要堅持清淤疏浚、暢通開流的原則，完善城市防洪排澇設施，檢查疏通排水通道，特別是鐵路橋涵、地下構築物等設施，雨天要安排專人值守，及時排險；對廣告牌、建築支架、大型樹木等可能危及人身安全的物體，要抓緊做好加固或拆除工作；對危舊房、人員密集區等重點場所，要建立嚴格的控制標準，實行幹部包靠制度，決不能發生因災死人事故。
三是確保南部山區安全。由暴雨引起的山洪災害，具有難預測、毀滅性的特點，是安全度汛工作的難點。南部縣市的山區要全面排查山洪災害和小水庫小塘壩的隱患點，劃定重點防治區，制定防災和羣眾轉移方案。要強化鎮街村組等基層羣防組織建設，建立健全上下游鎮村水情通報和救災聯絡機制，落實預警轉移措施，確保險情出現後能夠及時處置並迅速轉移。鎮、村幹部要切實負起責任，履行好值班巡查、洪水警報、汛情通報、人員轉移等防洪組織的職責。山區也是旅遊景點的集中地，對重點旅遊景區要加強監管和隱患排查，存在安全隱患的區域要適時停止對外開放，設立警示標誌並及時告知遊客。同時，要嚴格落實惡劣天氣條件下景區關閉制度。
四是確保工礦企業安全。近幾年省內外因特大暴雨引發的礦難、尾礦潰壩等災難觸目驚心，損失慘重，警鐘必須長鳴。要高度重視工礦企業汛期安全生產，加強工礦企業全員防汛安全知識教育，加大隱患排查力度。經信、安監部門和屬地政府要加強安全督導，確保各項保障措施落實到位。特別是對高温、高壓、高毒等行業，要切實採取措施，避免因洪水、停電引發重大安全生產事故。要高度重視礦井安全，嚴禁在暴雨等災害天氣條件下安排工人下井作業。五是確保學校安全。要認真開展危房、危牆等重點部位隱患排查，能改建的要抓緊改建，不能立即改建的要設置警示標誌，切實把學校、幼兒園變成孩子們的安全島。汛期來臨前，這項工作要整改到位，具體由市防辦牽頭落實。
要加強學生暑期安全教育，普遍開展一次暑期防汛安全知識講座。要加強校車司機安全教育，盡最大努力保證孩子們假期活動安全。六是確保沿海及海上安全。當前，我市部分沿海防護堤防潮標準還不高，抵禦風暴潮的能力需進一步加強。要強化防颱風暴潮監測預警、防潮堤工程、防災預案等各項工作。同時，要加強海上交通動態監管，細緻做好漁船管理工作，做好搶險救生準備，確保船隻和沿海地帶安全。過去，每年汛期總有些漁船出問題，海洋漁業等部門要高度重視，加大防範措施，確保不出問題。
防汛備汛講話稿 篇18
同志們：
今天這次會議，主要目的是傳達貫徹省委辦公廳、xx辦公廳《關於加強防汛抗災工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災工作電視電話會議精神，分析當前防汛抗災形勢，安排部署下一階段工作，防汛抗災工作會議領導講話稿。剛才，伶興同志彙報了全縣防汛工作情況，祥鬆同志通報了近期天氣情況。稍後，應雲書記還將作重要指示，大家務必要認真抓好落實。下面，我先講四點意見。
一、要始終保持高度警惕
今年入汛以來，我縣先後遭遇了3次強降雨過程，通過各級各部門的共同努力，前3次強降雨均未發生大災害。取得這樣的成績，縣委、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到，我縣防汛抗災形勢仍然不容樂觀，必須始終保持高度警惕。從現狀看，我縣防汛抗災存在的突出問題和薄弱環節不少，主要體現在"四個多"上：一是病險水庫多。據檢查統計，全縣現有病險水庫54座，其中重點監控的達26座，前段暴雨洪災中水庫可以説是險象環生。二是地質災害多。我縣是全市地質災害重點縣，現有地質災害點102個（尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質災害點隱患最大），地質災害隱患始終是我們防汛的大敵，也是最容易造成人員傷亡的薄弱環節，各地往年因洪災死亡的人員基本都是地質災害造成的。三是沅水、舞水流域涉及羣眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉鎮，為我們防汛抗災增加了極大壓力。四是低窪地或陡坡下的學校村莊比較多。這個問題極易造成羣死羣傷，在整個防汛過程中大家務必要注意這一點。當前，學校尚未放假，像蒿吉坪學校、鐵坡學校國小部等處在陡坡下的學校尤其要注意防汛。從今後幾天的防汛形勢看，大汛將至。目前，根據氣象部門預報，全省即將迎來第七次強降雨，我縣也將從18日開始局部地區出現大到暴雨，此次降雨將是我縣入汛以來持續時間最長、降雨強度最大、影響範圍最廣的一次，極有可能發生洪澇災害，防汛形勢非常嚴峻。對此，各級各部門必須始終保持高度警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痺大意，絕不能畏難厭戰，按照縣委、縣政府的要求，切實做好當前防汛抗災工作。
二、要牢牢把握關鍵環節
防汛抗災工作事關羣眾生命財產安全，事關社會和諧穩定，事關黨委、政府及幹部在羣眾中的威望，牽一髮而動全身，必須牢牢把握關鍵環節，確保萬無一失。要加強地質災害隱患排查。國土部要加強監測技術指導，充分發動鄉、村、組幹部羣眾，立即對已查明的隱患點等地質災害易發區域以及人口密集區和學校周圍、山區斜坡地帶進行一次地毯式排查，對可能發生災害的地方要進行加密監測，做到及時發現，果斷避讓，發言稿《防汛抗災工作會議領導講話稿》。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強對水庫的巡查，尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守，確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防範措施，拆除在河道中設置的礙洪建築物，恢復天然河流狀態。要加強重要交通幹線維護，尤其要加強對道路兩邊山體的巡查，防止出現山體滑坡阻斷重要交通幹線，造成重大安全事故。要加強流域水庫科學調度。因這次降雨範圍大，極易發生流域性洪災，必須加強流域水庫的調度銜接，病險水庫要嚴格控制運行，不能確偽科學安全的險庫要空庫運行。當前，重點是要加強與市裏的協調配合，搞好信息傳達，做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調度準備，防止因調度不利造成洪澇災害。
三、要嚴格落實各項措施
要加強預警預報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監測與分析，及時做出預測、預報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情，及時發佈預警，確保預警信息和上級指令下達及時，羣眾知曉，政令暢通。要健全雨情水情的信息發佈網絡，通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯網等有效形式，及時傳遞防汛信息，使每個鄉鎮、村組和防汛責任人能夠提前防範，作好應對準備，將災害損失降到最低程度。
要落實搶險力量。"手中有糧，心中不慌"，在防汛抗災的問題上只有備足了防汛物資，我們心裏才會有底氣。要立足於防大汛、抗大洪，進一步落實部隊、民兵、專業搶險隊伍和羣防隊伍，根據應急預案強化加強實戰演練，確保臨險狀態時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具，嚴格按照水利部頒佈的防汛物資儲備定額標準足額、足量儲備各類防汛物資，物資儲備要做到科學配置、集中管理、分散儲備，確保用時快捷方便。要抓緊搶險設備、器材、工具的更新、維修、養護工作，確保各類物資、器材處於完好狀態，滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。
要加快災後重建。入汛以來的3次強降雨，已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情，將很可能引發新的災情。各級各部門要帶着責任、帶着感情全力做好災後重建工作。要妥善安置受災羣眾。確保災民有飯吃、有衣穿、有住所、有乾淨水喝、有病能及時救治。要按照"保總產、保增收"的目標，將災後改種改制和農業結構調整結合起來，全力組織種子、種苗、化肥、農藥等農資的調劑和調運，抓住時機搞好改種補種，加強受災作物的培管和病蟲害防治，力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業補。要抓緊搶修基礎設施。調動各方力量，採取先易後難、先急後緩的辦法，抓緊恢復水毀設施，對一時難以修復的，則應採取積極有效的過渡性臨時措施。
四、要切實加強組織領導
要明確工作責任。各單位要切實加強防汛抗災工作的組織領導，把行政首長負責制貫穿到對這項工作當中，縣、鄉、村、組要逐級落實領導包片、包點的防汛責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
要加強值班備勤。各單位要嚴格落實24小時值班制度，主要領導和分管領導要帶頭到崗到位，決不允許擅離職守，通訊設備必須24小時保持暢通。技術人員要輪流值班，關鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗，確保汛情準確傳遞。
要嚴明工作紀律。防汛期間，領導幹部要堅守工作崗位，嚴格執行請示報告制度，各成員單位和鄉鎮主要領導未經縣委、縣政府主要領導同意，一律不準外出。在防汛抗災中，各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統一指揮調度，對不服從調度或因工作不力造成嚴重後查的，要堅決追究有關人員的責任。
同志們，這次會議是今年防汛抗災工作的再動員和再部署。會後，大家要迅速行動起來，認真落實會議精神，切實加大工作力度，紮實做好防大汛、抗大災的各項準備工作，努力奪取今年防汛抗災工作的全面勝利，不辜負縣委、縣政府和全縣人民的厚望！
防汛備汛講話稿 篇19
同志們：
在汛期即將到來之即，縣委、縣政府召開這次全縣防汛工作會議，主要是傳達、貫徹、落實上級防汛工作會議精神，安排部署我縣的防汛工作。剛才，嘉存同志全面分析了今年我縣防汛工作面臨的形勢，安排部署了下步的工作任務，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我強調三點意見。
一、要未雨綢繆，嚴陣以待，高度重視防汛工作
目前，全縣上下正在圍繞“率先突破”的目標積極工作，奮力拼博。防汛工作出了問題，就會嚴重影響人民羣眾生命和財產的安全，破壞經濟發展環境。去年，我縣遇到了三十年來最大的暴雨，降水歷時短、強度大，全縣險情四起。匯河河水倒灌，淹沒了孔村、店子、孝直三個鄉鎮3萬多畝農田，宋柳溝、焦柳溝等村進水嚴重；半邊井等多處病險水庫大壩出現裂縫、塌方、滑坡等險情；城區近千畝魚池被淹，多處居民房屋進水，熱電廠等企業廠區倒灌，機房進水，造成嚴重經濟損失。56座病險水庫、5條主要內河的防汛隱患，一直是懸在我們頭上的一把“利劍”。對這些問題，哪個方面不注意、出了紕漏，都會造成極大的損失和危害，影響到當前全縣改革發展穩定的大好局面。同時，能否做好防汛工作，也是對我們開展教育活動效果的重要檢驗。我們天天講要維護好人民羣眾的長遠利益、根本利益、最高利益，實實在在地把人民羣眾生命財產安全保住，就是體現人民的最高利益。因此，做好防汛工作，始終是我們必須緊緊抓好抓死的“生命”工程、民心工程。我們必須要從講政治的高度，將防汛抗旱工作始終擺在十分重要的位置上，發揚多年來形成的優良傳統，切實克服可能存在的麻痺思想、鬆勁情緒和僥倖心理，認真查找工作中存在的不足和差距，紮紮實實地做好各項工作，切實做到未雨綢繆，萬無一失，確保今年全縣安全度汛。
二、要突出重點，明確任務，確實把防汛工作的各項措施落實到位
今年的防汛工作，要在認真總結我縣多年來防汛工作經驗的基礎上，有重點、有針對性地抓住薄弱環節，在落實各項安全度汛措施上下功夫。要把存在的各種隱患排查的更深一些，把各種對策研究的更透徹一些，把各種防汛措施特別是應急方案制定的更周全一些，把各方面的工作做得更紮實、細緻一些，立足防大汛、抗大災，從最壞處打算，做最好的準備，切實把防汛工作抓緊、抓實、抓好。當前，主要是做到“五個到位”：
第一，組織到位。要抓緊建立健全各類防汛組織，重點組織和培訓好搶險隊伍，保證關鍵時刻拉得出、用得上、打得勝。
第二，物資到位。防汛物料必須適度儲備，不能全靠臨時調用。特別是對重點險工險段，要就近儲備、統一使用，確保一旦汛情出現，能立即調出。
第三，工程到位。我縣防洪工程抗禦特大洪澇災害的能力還較低，短期內全面提高標準不太現實，所以必須堅持“建重於防、防重於搶”的原則，抓住主汛前的這一段黃金時間，搶修一批應急工程，把問題解決在大水到來之前。特別是對於直接影響羣眾生命財產安全的行洪障礙，要按照“誰設障，誰清除”的原則，依法限期徹底清除。
第四，預案到位。各類預案都要按照“前瞻性、科學性、指導性、可操作性”的要求，在“保安全、不死人、少損失”上下功夫、做文章，體現以人為本的理念，做到標準內洪水保安全，超標準洪水有非常措施，最大限度減少洪災損失。
第五，資金到位。防汛投入屬於公共財政的範疇，省、市都有專項資金。我們要認真研究上級的有關政策，搞好項目儲備，千方百計做好申報立項工作，盡最大努力地爭取上級資金扶持。同時，也要積極地搞好地方財政資金的配套，進一步加大投入。要切實加大水利規費的徵收工作力度，確保足額徵收，專款專用。
三、加強領導，創新思路，探索建立防汛工作的長效機制
剛才，我代表縣政府與各鄉鎮簽訂了防洪責任書，目的是落實領導幹部責任追究制度，把防洪保安責任制落在實處。各鄉鎮也要按照《防洪法》的規定，層層落實責任制，嚴肅防汛紀律。各級領導幹部要對防汛工作親自部署，恪盡職守，盡職盡責。
一是團結治水。就是要發揮防汛抗旱指揮部和各級指揮機構的職能作用，動員和發揮社會各方面的力量，做到各鄉鎮各部門通力合作，形成合力，以最快的反應能力、最高的工作效率，應對一切可能發生的洪水災害，爭取工作上的主動權，贏得今年防汛工作的全面勝利。在灘區遷建過程中，對待線路改變、設施遷移等各項工作，各有關部門要從防汛工作的大局出發，服從項目安排，主動做好工作。
二是科學治水。今年，省、市防汛抗旱會議上提出的抗洪思路有了一個重要的轉變，提出要創新思維，按客觀規律辦事，把洪水變為資源，化害為利，避害趨利。水資源是21世紀全球最稀缺的資源。我縣水資源極為短缺，人均水資源佔有量為470立方米，僅為全國人均水平的五分之一。所以，要善於運用先進技術和措施防洪抗災，充分發揮水庫工程的最佳效益，做到既要保證安全度汛，又要為秋冬生產提供充足的水源，達到防洪避災、綜合利用水資源、促進和保障社會經濟發展的目的。
三是依法治水。國家頒佈了《水法》、《防洪法》等一系列水的法律法規，在治水上已有法可依。在市場經濟的新形勢下，要逐步從單純依靠行政手段組織抗洪減災工作，轉變到綜合運用法律的、行政的、市場的手段組織抗洪減災工作，將依法治水納入到依法治縣的方略之中，進一步健全和完善社會化投入、全民化參與的社會保障體系和“抗洪防汛、人人有責”的法規體系，依法整合調度社會方方面面的資源，參與、支持做好防汛抗旱工作。在這方面，水務部門要大膽實踐。
同志們，汛期即將到來，防汛任務艱鉅。希望各級各部門及廣大幹部羣眾以高度的事業心和責任感來對待防汛工作，精心組織，團結協作，紮紮實實地抓好各項防汛措施的落實，努力奪取今年防汛鬥爭的全面勝利，為全縣的改革發展穩定做出積極的貢獻！
