領導歡送會致辭
同志們：
為貫徹落實全省經濟工作會議和市委二屆五次全委(擴大)會議精神，積極應對當前金融危機的影響，推動我市經濟平穩較快發展，經研究決定，從全市黨政機關中選派幹部到非公有制企業開展幫扶工作。2月4日，市委組織部已向各縣市區委組織部、市直各單位黨組(黨委)下發了通知，就開展選派幫扶工作進行了全面部署，並確定市直單位選派幹部從選派到市開發區的工作人員和市重點企業幫扶工作組中產生。通知下發後，市直各單位高度重視，特別是市開發區工委、市經委及時研究制定了工作方案，開展了企業幫扶需求情況的調查摸底，並在此基礎上結合選派幹部的特點，按照“一人一企”的原則，研究確定了20名幹部分別到20户企業擔任幫扶工作協調員。今天，我們在這裏召開選派幹部到企業開展幫扶工作歡送會，主要目的是進一步統一思想、提高認識、明確要求，率先啟動市直單位選派幫扶工作，爭取先行動、早見效，為全市開展選派幫扶工作做表率、作示範。下面談四點意見，供大家參考。
一、充分認識選派優秀幹部到非公有制企業開展幫扶工作的重要性和必要性
近年來，我市相繼開展了選派幹部到村和選派幹部到社區工作，但選派黨政機關幹部到非公有制企業開展幫扶工作，還是第一次。在目前經濟形勢異常嚴峻，企業遇到重大困難的情況下，選派優秀幹部到非公有制企業開展幫扶工作意義非常重大。
第一，開展選派幫扶工作是保增長、保發展、保穩定的迫切需要。美國次貸危機引發的世界金融危機，使全球經濟發展面臨嚴峻挑戰，也對中國經濟造成了相當大的影響。在這次金融危機的影響下，企業受到的衝擊最大。部分企業、特別是出口導向型企業和勞動密集型的中小企業出現了關閉、停產或者半停產的情況，並造成部分人員失業或處於隱性失業狀態。工業經濟是國民經濟的支柱，特別是我市以發展民營經濟為主體，民營經濟是我市經濟增長的主源泉，是財政收入的主來源，是擴大就業的主渠道，民營經濟遇到困難將直接影響我市經濟發展、社會穩定和人民生活水平的提高。企業面臨的挑戰和困難是前所未有的，越是在這種形勢嚴峻的時候，我們越要增強幫扶企業的意識，採取幫扶企業的切實措施。春節過後，市委書記高登榜、市長虞愛華多次到企業進行走訪調研，反覆強調要對企業“噓寒問暖”，與企業“抱團過冬”，建立更加有效的工作機制幫扶企業渡過難關。自去年底以來，我市採取了一系列有效的幫扶措施，市四大班子領導掛帥結對幫扶企業，成立了由市直28個部門組成的市重點企業幫扶工作組，負責幫扶80户工業企業，構建了相對穩定的企業幫扶機制，並已取得了初步成效。同時，黨政機關幹部具有知識面較寬、政策熟悉、素質全面等多方面的優勢，可以充分利用派出單位的優勢，運用自己的專業知識和專業技能，調動一切有利因素，更多地為派出單位與企業牽線搭橋，整合各種資源，實行良性對接，積極幫助企業解決實際困難與問題、渡過難關。
第二，開展選派幫扶工作是提高我市非公有制企業黨建工作水平的重要舉措。《公司法》第十九條規定：“在公司中，根據《中國共產黨章程》的規定，設立中國共產黨的組織，開展黨的活動。公司應當為黨組織的活動提供必要條件。”《公司法》的規定，為非公有制企業黨組織合法存在、正常運轉、有效發揮作用提供了更加明確的法律保障。經過近年來的探索實踐，我市的非公有制企業黨建工作得到了有力提升，也形成了自己的特色，在全省佔有一定的位置。我們要適應新形勢新任務的需要，在繼續抓好黨組織組建的同時，更加註重探索黨組織和黨員發揮作用的有效途徑。特別是在企業遇到困難的時候，越是需要企業的黨組織和黨員發揮作用。這次選派幹部到企業開展幫扶工作，就是要在企業應對危機、搶抓機遇的過程中充分發揮企業黨組織推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的作用和黨員的先鋒模範作用，指導幫助企業黨組織理清思路、轉變理念，大力加強非公有制企業黨建工作規範化建設，積極開展“雙爭雙覆蓋”活動，形成有效的工作載體，促使我市的非公有制企業黨建工作再上新台階，努力實現“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的目標。
第三，開展選派幫扶工作是培養鍛鍊幹部的有效途徑。幹部素質的提高除了靠加強學習之外，還要靠實踐鍛鍊。要通過實踐，不斷增強本領、磨練意志、提高水平。多一個崗位就多一份積累，多一種鍛鍊就多一層提高。一個幹部特別是年輕幹部的成長，需要一個過程，需要一個平台，需要實踐的磨練。企業是經濟建設的主陣地，是幹部施展才華的'大舞台，也是錘鍊幹部的大熔爐。選派幹部到企業開展幫扶工作，幹部對企業發展的認識就不一樣了，對研究問題的角度就不一樣了，對解決困難的辦法也就不一樣了。選派幹部一定要把選派幫扶工作作為自己增長才乾的契機，在服務企業發展中鍛鍊自己，在摸爬滾打中成熟自己，在豐富的實踐中提高自己。
總之，我們要把這次選派幫扶工作，作為深入貫徹落實科學發展觀的具體行動，作為應對金融危機、促進經濟平穩較快發展的重要措施，作為加強基層基礎工作的有效手段，作為培養年輕幹部的重要途徑，切實抓緊抓好，抓出成效。
二、明確選派幹部到非公有制企業開展幫扶工作所肩負的職責任務
選派幹部到企業開展幫扶工作，任務重、責任大、要求高。選派幹部的職責任務文件中已作出了規定，大家要重點把握好以下六個方面：
第一，要宣傳政策法規，為企業獻計獻策。為應對金融危機帶來的衝擊，中央、省和市出台了很多政策，其中不少是直接支持企業的，如金融政策、財政政策、税收政策、減負政策等。要積極引導企業學習研究國家政策和法律法規，積極運用好有關政策。認真分析和把握當前金融危機給企業帶來的挑戰和機遇，多出點子、多想辦法，幫助企業進一步理清發展思路、明確發展方向，克服困難，抓住機遇，推動企業快速發展。
第二，要解決實際問題，為企業分憂解難。對生產經營出現困難的企業，要積極向黨委、政府反映，與有關部門溝通，提出意見建議，拿出解決方案，遏制下滑勢頭。對市場行情和經營狀況好的企業，要引導企業提高產能、擴大規模、開拓市嘗加速發展。對有投資願望的企業，要想方設法幫助企業儘快上項目，努力實現保增長的目標任務。
第三，要做好協調工作，營造良好氛圍。要積極協調好企業各種組織之間的關係，協調好企業黨組織與企業主的關係，幫助企業營造良好的內外部發展環境，為企業生產經營和發展提供優良的服務。同時，要協助做好黨委、政府以及各個部門與企業的溝通協調，發揮自身優勢，多為企業辦實事、辦好事。
第四，要指導黨建工作，積極開展活動。要積極幫助企業加強黨建工作，按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、羣眾反映好”的要求，指導企業黨組織認真開展“五個好”企業黨組織創建活動，深入開展“雙爭雙覆蓋”活動，積極探索黨組織和黨員發揮作用的有效形式和途徑。選派幹部在指導幫助企業開展黨建工作的同時，還要加大培養企業黨務工作者，為今後企業自身開展黨建工作提供組織保證。
第五，要發揮羣團組織作用，促進企業和諧發展。要指導和支持企業工會、共青團、婦聯等羣團組織依照法律和各自的章程開展工作，加強與工會、共青團、婦聯等羣團組織的互相配合協作，形成共建互促的良好格局。要通過羣團組織宣傳和貫徹黨的路線方針政策，教育和團結廣大從業人員，凝聚職工人心，化解各種矛盾，團結職工力量，促進企業和諧發展。
第六，要加強學習鍛鍊，不斷提高自身素質。選派到企業的幹部要自覺融入企業，加強自身鍛鍊，從最基礎的黨務知識學起，從企業最需要的現代經營管理知識學起，虛心向企業幹部學習、向職工羣眾學習，在實際工作中學習，不斷提高履行職責的能力。要自覺按照企業的需要和安排開展工作，自覺做到不添亂、不擾企、不違規，努力做到自己的工作“為企業所需要，為業主所支持，為黨員所歡迎，為職工所擁護”。
三、盡心竭力開展幫扶工作，充分發揮選派幹部應有的作用
第一，要有滿腔的熱情。熱情是做好工作的前提和基矗選派幹部要以高度負責的工作態度、良好的精神狀態，全身心地投入到幫扶工作中去。要牢固樹立“幫扶企業就是幫扶宣城發展，保企業就是保增長、保穩定、保大局”的理念，以更高的熱情去關心企業，用更大的精力去服務企業，盡最大的努力去幫扶企業，幫助企業在應對危機中搶抓機遇，在克服困難中加速發展。
第二，要有準確的定位。此次選派的幹部既是幫助企業開展黨建工作的指導員，又是幫助企業解決困難的協調員。選派幹部要正確認識自身的工作定位，在開展工作時擺正自己的位置。要以企業的生產經營為工作中心，以協調服務為工作方式，幫助企業解決一些生產經營和管理工作中的實際問題，贏得企業主和廣大黨員職工的信任和支持，促進工作的開展。
第三，要有科學的方法。好的工作方法可以事半功倍，不好的工作方法往往事與願違，達不到預期目的。只有樹立科學的工作方法，才能收到應有的良好效果。這次選派幹部到企業開展幫扶工作，沒有更多的現成方法、經驗可供借鑑。選派幹部在開展幫扶工作時，要堅持“因企制宜、一企一策”的原則，根據企業的需要，找準發揮作用的途徑和方法，如採取主動融入的方法、宣傳引導的方法、溝通交流的方法、協調服務的方法等，有針對性地開展幫扶工作。
第四，要有強烈的責任。做好這次選派幫扶工作，事關我市企業的發展，事關黨建工作的成效，事關機關幹部的形象。選派幹部一定要增強責任意識，到企業開展幫扶工作要把心“帶下去”，把身“沉下去”，把力“投下去”，從解決企業發展中最急、最盼、最難的問題入手，堅持有一件、辦一件，辦一件、成一件，通過辦成幾件實實在在的事情，迅速打開工作局面。
四、加強領導，確保選派幫扶工作取得實際成效
選派幹部到非公有制企業開展幫扶工作，是當前各級黨委政府的一件大事，也是義不容辭的一項責任。各地各部門一定要從講政治、講大局的高度，切實加強組織領導，採取有效措施，確保選派幫扶工作取得實效。
第一，思想上要高度重視。各派出單位一定要高度重視，將選派幫扶工作擺上重要位置，定期聽取選派幹部工作開展情況的彙報，研究解決工作中存在的問題。各有關單位、部門要加強協調配合，各司其職、各負其責，齊心合力抓好選派幫扶工作。選派幹部開展幫扶工作原則上到2009年底結束，視工作需要，需提前返回原單位或者延長選派期限的將另行通知。
第二，措施上要落實到位。選派幫扶工作由組織部門負責統籌規劃、組織實施和協調管理。市開發區工委、市經委黨組要建立選派幹部檔案，明確選派幹部的目標任務。要建立健全工作例會制度、述職報告制度，瞭解工作進展情況，研究解決工作中存在的問題。要注重宣傳引導，跟蹤瞭解每一位選派幹部的工作表現情況並進行宣傳報道，積極營造全社會關注企業、服務企業，促進宣城經濟發展的濃厚氛圍。
第三，管理上要嚴格要求。市開發區工委負責選派幹部的業務培訓、日常管理和監督檢查，並協調解決選派工作中的有關問題。同時，選派幹部自身也要嚴格要求，堅持做到“四不”，即不在企業領取任何報酬、不在企業報銷任何費用、不向企業提出額外要求、不給企業增加任何負擔。
第四，保障上要全力提供。各派出單位要大力支持選派幫扶工作，切實關心選派幹部的工作和生活，積極為選派幹部開展工作提供便利條件。選派幹部一般不脱離原工作崗位，選派期間工資福利待遇在原單位保持不變，原單位可根據實際情況給予選派幹部一定的交通和伙食補貼。選派期滿，市委組織部將聯合市開發區、市經委對選派期間選派幹部任務完成情況、目標落實情況及工作表現進行考核，考核結果作為幹部年度考核和選拔任用的重要依據。
同志們，這次選派機關幹部到企業開展幫扶工作的時間雖短，但任務艱鉅、責任重大、使命光榮。選派的同志一定要從現在做起、從點滴做起，珍惜組織的信任，抓住難得的機會，認真完成好各項任務，為促進企業健康發展，推動我市經濟又好又快發展，不斷開創宣城加速崛起的新局面作出自己應有的貢獻。
