講話範例

政法委書記在政法隊伍建設工作會議講話

兩年來，縣委新班子結合富平實際，堅持把強化政法隊伍建設、推動政法工作作為優化基層基礎工作的重要方面，以建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績為目標，結合實際，對症下藥，狠抓治理，增強素質，隊伍面貌有了明顯變化，整體工作水平得到了社會各界認可。縣委政法委、縣法院被市政法委表彰為“人民滿足的政法單位”，縣法院榮獲集體三等功;縣公安局連續破獲了4起涉命案件，舉縣震動，有力地促進了社會穩定;縣公安局、檢-察-院、司法局榮獲單項獎20餘項。主要做法：一、調查研究入手，探尋治本之策

2001年縣公安局一正三副四名局長“傍黑案”，給××縣政法隊伍整體形象造成了嚴重影響，成為全市乃至全省政法隊伍建設的“重災區”。2002年初，省市派駐聯合工作組進駐××縣，進行集中教育整頓和違規清退工作。年底，縣委、縣政府新班子換屆到位，面對受到創傷的政法隊伍，主要抓了三方面的工作：

一是深入調研，出台措施。縣委政法委員會按照縣委安排，組織力量，在政法機關進行了深入系統的全面調查，針對政法部門領導班子民主集中制流於形式、黨管幹部原則落得不實、隊伍治理軟弱無力、業務水平和辦案技能不高等問題，由政法委書記牽頭，公檢法司四長為成員，成立專門班子，認真起草對症管用、關乎長遠的隊伍建設綱領性文件。縣委主要領導親自指導，分管書記全程參與，兩上兩下，反覆修訂，出台了縣委《關於新時期進一步加強政法幹部隊伍建設的意見》、《關於在全縣政法系統中推行“五條禁令”的決定》等兩個重要文件。《意見》就未來五年的指導思想、奮鬥目標、政治建警、業務強警、隊伍治理、監督查處、協管幹部等方面提出了科學的、具體的要求。

二是專題部署，理清思路。每年初都要召開全縣政法工作會議，對政法隊伍建設的重點、政法工作的重要方面進行鍼對性的專題研究部署，“圍繞一個目標(提高整體素質)，強化三個意識(大局意識、民主意識、創新意識)，達到四個要求(業務要精，執法要嚴，政治要強，作風要硬)”，突出隊伍建設重點，務求全力推進。

三是強化督查，務求實效。為了將從嚴治警、督促檢查落到實處，在組織領導、督查措施上進行了強化。縣委成立了由主管書記任組長，常務縣長、紀委書記、組織部長、政法委書記、監察局長、人勞局長為副組長的××縣“禁(請登陸政法祕書網)令”領導小組，辦公室設在政法委，由政法委副書記任主任，併成立了督查組，定期進行督查，及時處理違規幹警，以儆效尤。這樣一來，更好地解決了單靠政法委一家督查查處職能有限的問題。同時，切實加強政法機關警務督查力量，加強執法執紀檢查;縣委定期或不定期抽調組織、人勞、紀檢部門幹部，組成督查小組，深入政法機關進行督查，及時解決存在問題。兩年來，由於重點抓得準，督查及時到位，贏得了政法隊伍建設的主動權。

二、建設過硬班子，優化整體 格局

縣委在政法隊伍建設上，明確提出治警必先治長，抓班子，帶隊伍;具體實施中突出抓選任，用賢能，確立了良好的用人導向。縣委政法委積極按照縣委的要求，強化了各項基礎工作，優化了政法隊伍建設的整體格局。一是規範運作。堅持民主集中制，堅持“四個服從”，開展“三個管粧、“五個不”活動。縣委政法委身體力行，按照“統一思想，團結興警，埋頭苦幹，重振雄風”的總要求，把公檢法司各級班子的思想統一到縣委工作大局上來;定期組織“四長”，學習“三個代表”重要思想以及中省市關於政法隊伍建設方面的重要文件，使其始終在思想政治上與中心保持高度一致;組織好政法領導班子民主生活會，開誠佈公，坦誠相見，增進了彼此瞭解，促使他們事事顧全大局，團結一致向前看。政法系統領導班子成員以身作則，帶頭執行黨組議事規則和民主生活會制度，落實好“一崗雙責”責任制，形成了團結有力、真抓實幹的良好風氣。

二是嚴格考核。縣委加強對政法部門領導班子的考核、治理和監督。縣委組織部、政法委每年通過述職評議、民主測評、座談走訪、問卷調查等形式，全面瞭解把握各個班子的狀況，並向縣委寫出評價報告。對問題班子，本着“不怕醜、不怕痛、不護短”的'原則，及時整改。經過整改仍不能有效改變的，向縣委提出班子調整意見。

三是落實協管。強化縣委政法委的協管幹部職能，既協助縣委及組織部門管好政法部門領導班子，又重點監督治理好政法部門的中層幹部。對於中層幹部的任免，政法各家先提出初步意見，由政法委考察、審批。不按程序辦理的，任免無效，通報批評。造成嚴重影響的，按隊伍建設“一崗雙責”責任制實施領導責任追究。在中層幹部任用上，充分尊重民意，不定框，不劃線，先由羣眾進行公開推選，當場公示擬提拔對象，嚴格依《條例》辦事，按程序用幹部。在10月下旬公安中層股組級幹部的任用中，縣公安局黨委提出初步意見，縣委政法委認真考察後，否決了一名幹部的任職提議，公安局認可，同志們認可。兩年來，共調整公檢法中層94人，均做到了公平、公正、公開，羣眾普遍滿足，優化了結構，調出了正氣，調出了團結，調出了穩定，調出了幹勁。

四是目標明確。政法各機關根據有關要求，充分發揮主觀能動性，提出了體現職能特色的隊伍建設目標舉措。縣公安局按照“服務、規範、務實、創新”的要求，“一年規範、創業、打基礎，兩年建設、發展、上台階，三年充實、完善、奪優秀”的奮鬥目標;縣法院提出了“一年打基礎，兩年求突破，三年變面貌”的隊伍建設“三步走”目標，勵精圖治，務實創新，人民法院報》以《××縣法院革故鼎新走出低谷》為題做了報道;縣檢-察-院提出了“以人為本強素質，打響品牌(服務品牌、預防品牌、科技強檢品牌)創特色，各項工作爭一流”的要求，有力地推動了班子建設和隊伍建設。

三、嚴格治理教育，塑造良好形象

縣委堅持以規範治理、塑造良好形象為切入點，指導政法部門動真抓實，確保了政法隊伍建設的健康有序進行。主要做到了“四抓”：

一是抓禁令，樹正氣。公安部“五條禁令”的實施，全社會肯定。縣委審閲度勢，認為“五條禁令”具體實在有操作性，是從嚴治警的好辦法。在反覆商量、形成共識的基礎上，縣委棠委擴大會議決定，在全縣政法系統中全面推行公安部“五條禁令”，以規範約束幹警