城市環境綜合治理百日行動階段的工作小結

依照縣創建辦《關於城市環境綜合治理百日行動各部門任務和測評辦法》的通知精神，以加強未成年人思想道德建設和淨化社會文化環境為主線，以嚴厲打擊未成年人進入網吧為重點，以“零容忍”的態度堅持重拳打擊、鐵腕治理，紮實推進我縣網吧百日專項整治工作，合陽縣文化市場綜合執法大隊全面完成第一階段工作任務。

一、堅持“教”字為本，強化行業培訓教育工作。

自活動開展以來，縣文廣局、縣執法大隊先後召開全縣網吧百日治理動員會、城市環境百日整治工作推進會、網吧百日專項整治工作會、網吧經營業主行業培訓會等4次，參加人員達130餘人次。以提高經營人員規範經營和安全意識，促進網吧守法經營，規範經營。二是加強社會宣傳教育。充分利用廣播電視、網絡、媒體、公佈12318舉報電話等形式，加大對網吧管理法律法規宣傳教育，引導社會各界重視網吧管理、支持網吧管理、參與網吧管理，活動期間共懸掛宣傳橫幅16條幅，發放宣傳單5000餘份，接待法律諮詢羣眾達80餘人次，努力營造羣防羣治的良好氛圍。

二、堅持“查”字當先，堅決杜絕未成年人進入網吧。

一是摸底排查。定期開展拉網式排查活動，及時掌控無照經營、違規經營網吧情況，組織力量，實施直接打擊，重點打擊，徹底取締黑網吧、存在安全隱患網吧和居民區、中國小200米內網吧;二是突擊檢查。結合網吧上網高峯時段，打破上班時間巡查慣例，組織開展“19點行動”和“0點行動”，對網吧接納未成年人、上網變相登記、超時經營等違規行為進行突擊檢查、跟蹤檢查，始終保持對網吧管理的高壓態勢。三是巡迴抽查。建立巡查機制，加大巡查力度，增加巡查頻率，實行迂迴檢查、回訪檢查，防止“死灰復燃”和“二次反彈”。四是協作聯查。組織文化、工商、公安等職能部門開展專項整治活動，對違規經營行為，實施聯打、聯防、聯控，進行全方位、多渠道打擊。截至目前，專項行動已出動執法人員226人次，檢查網吧446家次，現場整改問題網吧18家次，查處違規接納未成年人網吧2家，取締1家，終斷電信接入信號1家，扣押主機1台。通過整治，網吧接納未成年人上網現象得到有效遏制，充分體現了集中整治期間的“嚴管重罰”方針和“嚴打”態勢，發揮了明顯的震懾、教育和警示作用。

三、堅持“管”字為主，建立長效管理機制。

為鞏固網吧專項整治工作成果，積極探索網吧長效管理機制。活動開展以來，我們成立了網吧整治行動工作領導小組;制定了《網吧市場百日整治工作方案》;與縣城12家網吧經營業主簽訂了《網吧規範經營責任書》;與45家文化市場經營場所簽定了《消防安全責任書》;上門就規範經營約談網吧24家次。並堅持誰經營、誰管理、誰負責的'原則，強調網吧經營者要認真貫徹落實《互聯網上網服務營業場所管理條例》和市、縣有關規定，不接納未成年人進入營業場所;切實做好上網人員有效身份證件核對和登記;時刻保持安全經營狀態等。從思想根源上強化經營業主規範經營、安全管理、遵紀守法的意識，對引導行業健康發展，實施有效管理，起到促進作用。

四、關於城市環境綜合治理百日行動暗訪片問題的整改工作。

針對縣委督查室暗訪片視頻中曝光的“網吧接納未成年人”的問題，我們非常重視，組織由縣文廣局主要領導掛帥，分管副局長親自配合、縣文化市場執法大隊具體負責前往進行調查處理，對於喜洋洋、星宇網吧接納未成年人，依據《互聯網上網服務營業場所管理條例》第三十一條第二項規定，實施對以上網吧分別做出停業整頓七天及罰款2000元的行政處罰決定;同時對喜洋洋網吧嚴重違規經營，特函告電信局配合將該網吧的電信接入終斷。截至目前，喜洋洋網吧已關門，徹底停業;星宇網吧經過自查自糾，認真整改後，通過驗收，已開始經營。為杜絕此類問題的再次發生，我們將嚴格按照縣開展城市環境綜合治理百日行動的通知精神，一是繼續加大對網吧的日常巡查，加大檢查頻次，開展專項整頓，加強對網吧違規接納未成年人的治理力度;二是突出重點，將執法檢查工作重點放在週末、節假日和中國小放學等時段，採取錯時檢查、反覆檢查、突擊檢查等多種手段保持高壓監管態勢;三是對羣眾舉報的重點區域進行重點監控，對查處有接納未成年人的網吧從嚴從重處罰;四是繼續加大宣傳力度。通過新聞媒體、公示、社區宣傳欄等方式公佈舉報電話：XX，發動社會各界力量，鼓勵市民參與到對網吧行業的監管。五是加強經營業主守法經營教育，樹立反面教材，提高從業人員的守法經營意識，杜絕此類現象發生。