市商務局安全生產工作總結範文
今年，在市委、市政府、市安委會的正確領導下，市商務局認真執行安全生產法律法規和方針政策，按照國家、省、市關於安全生產部署的一系列文件，始終把安全生產管理工作擺在重要位置，通過對安全生產工作採取的有效措施，並加大安全生產的監管力度，促進安全生產工作機制進一步完善，安全生產工作形勢良好。現將我局一年來安全生產工作情況彙報如下：
一、加強領導，明確責任
為加強對商務系統安全生產工作的領導，局成立了以主要負責人為組長，分管負責人為副組長，相關處室負責人為成員的局安全生產工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在網點規劃處。領導小組在新一任局黨組的領導下，認真研究分析商務系統安全生產工作的新形勢，面對商務系統不同於其他行業的特點，一是點多面廣，產業集聚度低；二是低門檻就業，從業人員素質參差不齊；三是行業類別多，安全要求差異性大；四是產權多元化，行政管理體系分散等特點，導致了商務系統安全生產管理工作複雜和艱難等特殊情況，我局認真研究並提出了相應的對策監管安全生產工作。
一、開展的幾項主要工作
（一）認真做好節日期間的安全生產工作。
節日是商務系統的各類商品的銷售旺季，人流量大，促銷活動又多，根據省商務廳和市安委會有關安全生產工作的通知，我局認真貫徹落實了安全生產工作的要求，重點督查直管所屬企業的大型慶典、促銷活動的安全保障，並要求各企業在開展重大促銷活動安排時必須做好以下幾點：一是要對活動場地環境的安全評估；二是活動期間不可預見安全問題的防護措施及預案；三是應對活動突發事故的應急預案和必要的應急設備；四是要與所在地有關安全生產監管部門做好銜接。各單位根據自身情況，按照“誰主管，誰負責”的原則，各司其職，各盡其職，採取有力措施，認真組織開展所轄部門的消防安全檢查，一是重點檢查商場、市場內消防通道是否暢通、電氣線路敷設是否符合要求；二是檢查商貿學校內是否存在安全隱患，學校日常消防安全教育和組織學生是否進行疏散自救逃生演習等情況；三是節日期間安排機關工作人員輪流值班，局領導帶班併到有關企業對安全生產工作進行督查。
（二）注重實效，認真開展安全生產隱患的排查。
根據市政府辦公廳《關於在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的實施意見》和市安委會有關文件精神，我局制定了《XX市商務局安全生產隱患排查治理行動實施方案》並以市商務局《關於印發XX市商務局安全生產隱患排查治理行動實施方案的通知》下發到有關商業企業。通過開展隱患排查治理專項行動，全面排查治理市屬各單位事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出的問題，進一步落實企業的安全生產的主體責任，有效防範和遏制所屬各單位的安全生產重特大事故的發生，以促進安全生產狀況進一步穩定好轉。活動結束後，我局對安全隱患排查工作進行了認真總結，8月1日還以《關於安全生產隱患排查治理專項行動的彙報》上報市安委會。
（三）加大對安全隱患單位的整改監管。
安全生產是保持社會穩定的重要條件，是關係人民羣眾生命財產安全的重要方面，是推動企業發展的重要保障，也是黨和政府高度重視的重要工作。為此，我局對安全隱患單位的排查工作十分重視。如：根據市政府第三季度安委會暨隱患排查治理專項彙報會的精神，XX縣政府安全生產隱患排查治理專項行動情況彙報涉及到的中石化肥西上派和大地兩座加油站安全隱患問題，我局及時與中石化合肥銷售分公司取得聯繫，並進行了認真研究提出了整改意見，局還以《中石化肥西上派和大地兩座加油站安全隱患整改問題的報告》（合商業[2007]118號）上報市安委會。百大集團的商業大廈花費20多萬元，對消防自動報警系統進行整體更換，消防自動報警系統已於10月1日前整體安裝完畢，新的消防自動報警系統的使用將極大提高商業大廈預防事故的能力。百大運動休閒廣場由於經營場地租賃依立滕服飾公司，存在安全隱患，在我局的多次監導下，百大集團自籌資金10多萬元對安全隱患問題進行了整改，並於11月底全部整改到位。長江飯店安全隱患我局一直都很關注，並列為危險源上報市安委會，由於該企業處於特殊時期，主要採取了一系列制度化的防範措施，對重要部位和出租的網點加大安全監管力度。
（四）落實安全生產工作責任制。
根據XX市人民政府辦公廳《關於印發XX市人民政府安全生產職責規定的通知》（合政辦[2007]56號），為了加強安全生產監督管理，進一步明確和落實安全生產職責，並依據《中華人民共和國安全生產法》、《安徽省安全生產條例》和《安徽省人民政府關於進一步加強安全生產工作的決定》（皖政 [2004]37號）精神，按照“分級負責，屬地監管”的原則，我局對商務系統安全生產的職責進行了劃分，明確了責任，各縣、區將全面負責監管轄區內的安全生產工作，並接受市商務局和安全生產主管部門的監督檢查。目前，安全生產職責劃分的文件將提交局辦公會研究。
（五）開展春節市場安全生產宣傳活動。
春節前夕，我局和市安全生產監督管理局聯合開展了2008年春節期間安全生產工作宣傳活動，並邀請《合肥晚報》、合肥電視台、合肥電台等新聞媒體報道市商務局、市安監局、市公安消防支隊、百大集團聯合開展節日期間安全生產工作，保證全市人們過一個歡樂、祥和的春節。
二、商務系統安全生產存在的突出問題
目前，商務系統安全生產的形勢依然嚴重，特別是中小企業對安全生產的認識不到位，消防基礎設施資金投入不足，重經營，輕安全的現象比較普遍，對安全生產的隱患問題麻木不仁，這是影響全市商務系統安全生產工作的難題。主要表現在以下幾個方面：
（一）中、小企業經營户素質相對較低，對安全生產的意識淡薄。
（二）租賃網點存在業主與經營户由於租賃合同在安全生產責任方面界定不明，涉及到消防設施在資金投入方面存在相互推諉。
（三）部分中小企業為擴大經營面積，佔用消防通道。
（四）部分市場設施年久失修，安全隱患較為突出。
四、20**年安全生產工作打算
（一）按照“分級負責，屬地監管”的原則，進一步落實安全生產工作的職責，以建立安全生產監管長效機制，加大對各縣區商務部門安全生產的監管力度，使安全生產工作制度化、規範化。
（二）繼續貫徹市委、市政府、市安委會關於加強安全生產工作的有關文件精神，認真做好安全生產的學習、宣傳，並結合全市開展的“安全生產月”、 “安全生產隱患排查治理專項行動”等活動，加大對安全生產法律、法規的宣傳力度，營造商務系統“人人懂安全、人人講安全”的良好氛圍。
（三）加強對商務系統重點企業的安全生產的督查工作，消除各種事故隱患，維護正常的安全生產秩序。
今年以來，在省商務廳和市成品油監管部門的指導和配合下，我市按照商務部頒發的《成品油市場管理辦法》、省商務廳有關成品油管理的文件要求，全面做好成品油市場的監管工作，為我市大建設做出了一定的貢獻。現將主要工作總結如下:
一、20**年度成品油市場管理工作進展情況
（一）成品油市場全年運行情況
今年上半年，我市成品油市場運行平穩，但是由於受國際、國內眾多因素影響，從下半年之後，我市成品油市場供求矛盾開始顯現，特別是柴油價格批零倒掛，社會企業停售，周邊區域的客户到合肥搶購資源明顯，加上XX市大建設加速，柴油需求上升，資源供求趨緊，中石油安徽合肥銷售分公司、中石化安徽合肥石油分公司（以下簡稱《兩大集團》）部分加油站出現排隊和限量供應，在國家發改委、商務部和省、市政府出台了相關保障成品油市場供應政策和措施後，兩大集團積極響應政府的號召，“講政治，顧大局”，採取了加大柴油進口量和增加產量等措施，投放市場量不斷增加，成品油資源緊張的矛盾有所緩解，目前已基本趨於平穩。
（二）認真貫徹國家和省廳有關對成品油市場管理工作的政策法規
今年是《成品油市場管理辦法》實施的第一年，我市認真貫徹國家和省商務廳對成品油市場有關文件精神，積極做好對成品油市場的監管工作，為XX市經濟建設服務，同時我市還將《成品油市場管理辦法》和《安徽省商務廳關於成品油經營資格審批的規定》在政府的網站上公佈，有利於投資商查詢國家法律法規和具體的辦事程序，提高辦事的透明度和工作效能。
（三）完成了成品油行業發展規劃
根據省商務廳關於編製成品油行業規劃的有關文件和市政府關於各專項規劃編制工作的會議紀要精神，結合我市新一輪的城市總體規劃，我市成品油行業發展規劃的前期調研工作於年初啟動，為準確把握我市成品油市場增長規律，確保經濟建設和人民生活的能源供給，促進成品油供應網點的科學佈局，我市在兩大集團和有關部門的積極配合下，開展了對成品油市場的專題調研，內容涉及成品油市場變化與城市經濟發展的關係研究、與城市車輛增長趨勢相關性研究、與城市空間形態變化及基礎設施建設關係研究、替代能源發展趨勢及影響的研究等，建立了一系列具有實際用途的相關性數據分析模型，對我市2007年—2020年成品油市場發展變化規律進行了綜合分析和探索。在這些調研成果的基礎上，完成了我市2007—2020年成品油市場建設發展規劃的'調研報告，根據《XX市城市總體規劃（2006-2020年）》和“141”戰略發展規劃，並會同市規劃設計部門依據調研報告編制了《XX市加油加氣站布點規劃（2007－2020 年）》。10月12日，市規劃局和商務局聯合召開了專家評審會，經過認真的評審，一致認為對現狀分析深入，發展目標明確，規劃層次分明，內容較全面，與XX市城市總體規劃進行有機的銜接，會議原則同意了《XX市加油加氣站布點規劃（2007－2020年）》。目前，加油站專項布點規劃正式報請市規委會審議。
（四）做好成品油市場監測上報工作
從維護經濟和社會穩定的高度，充分認識做好當前成品油市場監測預警工作的重要性，切實增強責任感和緊迫感，高度重視，及時掌握情況，積極應對，確保我市成品油市場供應和平穩運行。根據省商務廳《關於加強成品油市場運行監測預警的緊急通知》，我市與兩大集團和社會成品油經營企業保持密切聯繫，並及時收集市場經營信息，掌握成品油市場供應、需求和價格變化趨勢，對可能引起市場波動的情況及時進行預測，特別關注成品油漲價對社會經營單位、相關行業及消費者的影響與反應，出現異常問題及時向省商務廳和市政府彙報。全年我市共實現銷售汽油267600噸、柴油633500噸。同時，每月按時將成品油市場分析情況上報省商務廳。
（五）積極做好成品油零售企業審批事項的初審工作
我市成品油零售企業審批事項的初審工作嚴格按照《成品油市場管理辦法》和省商務廳有關對成品油市場管理要求，凡新建、改擴建項目必須符合成品油經營許可，並按規定的程序辦理。我局根據各職能部門的意見進行綜合，確定該項目是否符合條件；若不符合條件，即把有關意見及時反饋給投資商；符合條件的項目按有關程序及時上報省商務廳。全年初審上報成品油零售企業領證的加油站有3座，其中中石化、中石油和社會加油站各1座；變更加油站有5座。
（六）做好成品油市場年檢工作
20**年，我局對按期申報的220個加油站進行了年檢（不包括當年新開業的站），中石化加油站100個，其中新增3個、停歇業6個、安全間距不足整改7個（含歇業1個）；中石油56個、其中新增2個、安全間距不足整改2個、拆除1個、無危化證停業2個；社會加油站64個，其中市區27個、三縣 37個，三縣加油站XX縣停歇業1個；從年檢的成品油零售企業管理情況來看，無論是兩大集團還是社會加油站對加油站的各種制度建立都比較完善，證照齊全，每個加油站上崗人員都按有關規定進行了崗前培訓，持證上崗。
（七）加大對成品油市場監管力度
我市各監管部門依據有關法規，對成品油市場進行了檢查。市質監局委託省產品質量監督檢驗院組織有關人員對我市成品油市場進行監督抽查，全市共抽查62座加油站，抽查樣品107組。其中2組汽油、4組柴油不合格，合格率為94.3%，不合格項主要為汽油的水分、柴油的酸度。省計量科學研究院對市區 86家計量加油機進行了檢查，還積極推廣防作弊加油機，為明年實施燃油税奠定基礎。市工商局全年對成品油市場進行了兩次整治，出動車輛36台次，128餘人，重點抽檢了加油站（點）0#、90#柴油各12組、93#柴油18組，其中不合格7組，罰沒款約10餘萬元。市安監局查出加油站不安全隱患52條，已整改隱患46條，其餘的隱患配合企業正在整治之中。我局還及時轉發省商務廳《關於做好當前成品油安全運營工作的通知》（皖商明電〔2007〕62號）等有關成品油監管文件給三縣商務局、兩大集團和社會各加油站，要求各單位對所屬的加油站進行一次安全生產大檢查，對檢查發現的安全隱患要及時進行整改，並會同市安監局、市消防支隊等部門對我市部分加油站進行一次督查，以確保全市成品油市場運行安全。
（八）採取切實有效措施，維護我市成品油市場供應工作
今年8月以來，我市成品油市場供求矛盾開始顯現。進入10月份，尤其是柴油資源緊張，供求趨緊。據我們瞭解的情況，兩大集團庫存資源已降到近年來最低點，所屬的部分加油網點限量供應。我局一方面及時向市政府報告當前成品油市場的情況；另一方面又向兩大集團下發了《關於做好當前柴油供應工作的函》，要求兩大集團積極發揮“主渠道”作用，竭盡所能承擔應有職責，支持我市大建設。11月7日，市政府副祕書長張振才同志還親自召集市商務局、市委宣傳部、市建委、市農委、市公安局、市物價局、市金寨路高架橋建設指揮部、市供電公司和中石化合肥分公司等部門協調會，聽取了當前成品油資源緊缺等問題彙報，在資源緊缺的特殊時期，中石化作為乙醇汽油封閉運行的獨家調配與供應商，在確保汽油供應的同時，加大柴油投放量，維護市場穩定。同時，要求商務局、公安局、市委宣傳部等各部門齊心協力，要為兩大集團做好成品油市場供應保家護航；物價、質監等部門加大對成品油市場價格監管、油品計量和質量檢測的工作力度，堅決打擊串通漲價、缺斤短兩、摻雜使假等違法違規行為，維持油品市場秩序。目前，我市成品油市場供應比較平穩，沒有出現大面積斷油的現象。
二、20**年成品油市場管理工作安排
（一）指導思想
按照商務部《成品油市場管理辦法》和省商務廳有關對成品油市場管理的要求為指導，並依據《XX市加油加氣站布點規劃》，完善我市成品油經營安全工作機制，嚴格成品油市場準入，規範成品油企業經營行為，促進全市成品油市場安全、規範、有序發展。
（二）工作目標
為支持XX市濱湖大城市建設，與我市城市道路基礎設施建設同步實施，並結合《XX市加油加氣站布點規劃》，20**年我市計劃將興建10至15座加油站，以提高城市基礎設施的承載力，為XX市大發展做好能源保障工作。
（三）主要任務及保障措施
1、加大宣傳力度，增強規劃意識
《XX市加油加氣站布點規劃》經政府批准併發布實施，即是法規性文件，也是我市成品油行業發展的重要依據，成品油監管的各職能部門一定要按照規劃的要求，控制加油站總量，落實加油站的佈局。
2、加強各職能部門之間的協作
根據《成品油管理辦法》的精神，依據各監管部門的職能，加強對成品油經營資格審核管理，嚴格市場準入，對條件不符合的經營企業要堅決予以取締。
3、發揮成品油經營管理協會作用
成品油經營管理協會作為企業和政府之間的橋樑，一是要服務企業，與政府各部門進行溝通；二是要加強行業自律，規範行業管理；三是做好企業的維權工作；四是要辦好成品油協會刊物，為企業相互交流和監管部門相互協調搭建平台。
1.加強氣象防災減災，服務我市“三大推進”
20**年，XX市氣象局穩步做好電台、電視台、報紙的公共氣象信息發佈服務工作。全年向政府各部門發佈各類服務材料142期。《合肥晚報》 “氣象專版”深受民眾喜愛。重點做好決策氣象服務，及時向市領導彙報關鍵性、災害性、轉折性天氣，做好市防汛、防洪、防颱風、春播、午收、秋收秋種、交通、黃金週旅遊等專題氣象服務。基礎業務質量全省前列。全省氣象基礎業務質量競賽取得兩項第一，全國氣象業務基礎競賽獲三個三等獎，兩個單項第六的好成績，温度預報獲全國第三名。與環保局聯合開展城市空氣質量預報，與國土局合作開展地質災害氣象預警預報，向供電公司做好有序用電專項服務，取得了良好的社會效益。制定下發《XX市重大氣象災害應急預案》，及時為合肥元月份“一氧化碳中毒事件”提供氣象條件分析和趨勢預報，為秸稈焚燒防治提供衞星氣象資料。 7月3日，報送各行政村支部書記、主任及農村中國小校長、副校長手機號碼進入氣象災害預警短信平台，把災害性天氣預警工作進一步引向深入。全年發佈大霧、寒潮、大風、道路結冰等預警信號28次。
2.認真貫徹落實國務院3號和省政府63號文件，規劃發展氣象事業
市氣象局20**年將貫徹落實國務院3號文件和省政府63號文件作為一項重要工作來抓。11月17日，市政府結合我市實際下發《關於印發加快我市氣象事業發展的實施意見》，形成指導我市氣象事業發展的重要文件。完成我市氣象事業發展規劃編制。9月25日，經政府同意，市計委下發《關於印發〈XX市氣象事業“十一五”發展規劃〉的通知》，明確了未來五年合肥氣象事業發展的方向。10月9-10日，市人大對我市《氣象法》實施情況進行檢查，下發了《關於聯合檢查〈氣象法〉實施情況的報告》，對我市氣象工作提出了很好的建議。
3.完成氣象防災預警工程建設，氣象現代化建設水平進一步提高
市氣象防災預警服務系統工程是省、市共建的重點項目。該工程2006年完工，將大大提高我市氣象防災預警能力，我市氣象事業將進入全省先進行列。
建設了合肥新橋國際機場自動氣象站，服務省“861”計劃重點項目——機場搬遷。全年完成35個加密自動雨量站、5個四要素自動站的升級。新選址安裝了9個四要素自動站。建成合肥城區四要素氣象觀測站7個。由全市49個加密站組成的合肥區域氣象觀測站網運行正常。完成地基gps/met水汽監測站建設。一市三縣建成視頻會商和觀測場監控與實景觀測系統。現代化設備在氣象服務中發揮了重要作用。
4.拓寬農網信息化渠道，服務社會主義新農村建設
市氣象局繼續完善橫向與全省聯網，縱向深入基層的市、縣、鄉三級農網網絡體系，推動農網信息化建設向深層次拓展，服務新農村建設。利用農網平台建設“農信通”致富短信平台，開展了村級信息站試點。加強農業信息新技術的開發與推廣應用，與中科院智能所合作開發了“XX市農業專家管理服務系統”二期項目和農村黨員遠程教育網的改版應用工作。
5.依法管理實施氣象法規，深入貫徹安全氣象理念
市氣象局深入貫徹中國氣象局8號令、9號令，加強升空物管理，保障人民生命財產和航空飛行安全。全年申報審批氣球施放900多起近萬隻，市區申報率達到90％。加強節假日氣球管理。一市三縣行政許可全部進入當地政務中心。10月上旬，市人大對我市氣象法律法規進行執法調研，肯定了氣象工作，呼籲進一步加大資金投入，加強觀測場環境保護。
二、20**年工作重點
20**年，市氣象局將圍繞十六屆六中全會和市委九屆二次會議精神，深入貫徹落實省政府63號文件，認真抓好“十一五”項目落實，立足新農村建設的需求，加快農業信息化步伐，增強氣象防災減災能力。2007年重點工作計劃如下：
1.加強綜合氣象觀測站網建設，增強氣象防災減災能力
加強中小尺度區域氣象觀測系統建設，提高區域災害性天氣的監測能力。20**年圍繞提高天氣預報準確率，做好合肥氣象防災減災服務。一是建設突發公共事件氣象應急保障系統，二是建合肥城區和農村多要素自動氣象站網，三是對天氣預報影視系統升級改造。
2.繼續做好農網工作，服務我市現代農業
立足氣象科技信息，服務新農村建設。根據新農村建設2006年9號文件精神，20**年一是進行新農村信息化示範鄉鎮建設氣象災害預警信息電子顯示屏，三是向農村致富帶頭人推廣“農信通”致富短信，四是做好農網信息員計算機應用培訓。
3.增強氣象防災服務能力
按照“一流台站”的建設標準，2007年將建設新區業務平台，建設先進的新區氣象通信網和維護保障系統。建設完善我市氣象防災預警短信平台，做好影響我市災害性、關鍵性、轉折性天氣的預測預報，為政府和社會提供優質服務，為防災減災和經濟社會可持續發展提供更加有力的氣象保障。
4.做好人工影響天氣工作，提高空中雲水資源利用效益
逐步建立我市現代化的人工影響天氣體系，不斷提高作業的科技含量、技術能力和效益水平，大力開發利用我市空中雲水資源。20**年計劃配置人工增雨作業指揮系統和專用車輛、增雨火箭彈，為新農村建設做好抗旱人工增雨工作。
