關於市總工會的工作總結範文

來源:文萃谷 1.11W

20**年,市工業和信息化委在市委、市政府的堅強領導下,認真貫徹落實全省工業發展大會精神,堅定不移地實施“工業強市”戰略,按照“抓機遇、提速度、上台階”的總要求,全面推進工業經濟增比、進位、突破,在紮實抓好工業經濟運行和煤電油運等重要生產要素保障工作的基礎上,結合全市工業發展實際,堅持把工業項目建設、園區建設、工業招商引資、民營經濟發展等作為推動工業經濟加快發展的工作重點,較好地完成了全年各項工作目標任務。

關於市總工會的工作總結範文

  一、20**年各項工作開展情況

  (一)強化經濟運行調控和要素保障,確保工業經濟健康發展

1、加強工業經濟運行調度。一是切實加強工業經濟運行監管,加大對工業經濟的監測、分析和運行調度力度,及時研究和協調解決工業生產和工業經濟運行中的困難和問題,確保工業經濟的平穩運行。二是認真對轄區內企業生產及項目建設情況調查摸底並進行逐個分析,查找生產經營及項目建設中存在的主要困難及問題,並盡最大可能幫助企業協調解決。三是切實掌握項目建設進度情況和新增企業生產情況,加強與統計部門的溝通,及時將達到規模以上企業納入統計。四是加強企業XX縣區生產信息報送,及時掌握生產情況和存在問題。預計全年500萬元以上工業增加值完成72.3億元,完成年度目標任務的105.5%;500萬元以上工業總產值完成270億元,完成年度目標任務的101.5%。

2、狠抓生產要素協調供應和保障。針對電、煤等生產要素的持續緊張以及對我市工業經濟發展帶來的影響,重點在能源供需平衡和協調保障上做了大量的工作,確保了全市工業企業的用能需求。積極指導協調電力監測預測和運行調度工作,深入縣區進行調研,推進電力需求側管理工作,協調處理工業和信息化電力運行中的重大問題。今年6月以來全市電煤供應一直處於緊張狀態,為迅速扭轉安順電廠存煤的紅色預警狀態,9月份委機關抽調幹部到封關點值班,每天堅持24小時值守,發揚連續作戰的精神,確保電煤保障工作順利進行,取得了明顯成效。預計全年地方煤礦完成電煤供應470萬噸,佔省下達全年545萬噸任務的86.24%,年度電煤框架任務完成率在全省九個市州地中排名靠前。

3、繼續抓好煤炭價格調節基金徵收工作。因工作職能劃轉,9月30日市發改委煤炭價格調節基金管理委員會辦公室工作整體移交到市工業和信息化委,當日即開始承擔全市煤炭價格調節基金日常管理職責。從10月1 日起,各產煤縣區依託原煤炭“五統一費用”徵收平台,按每噸最低50元進行代預徵。按照黔煤價調[2011]35號文件精神,14日市煤調委以《關於做好二次煤炭價格調節基金徵收工作的通知》(安市煤調委[2011]1號),從2011年10月17日零時起,對全市出境原煤、洗混煤、洗精煤的二次煤炭價格調節基金按200元/噸標準預徵進入各縣區煤炭價格調節基金管理委員會辦公室統一設置的過渡賬户,各縣區煤炭價格調節基金預徵標準由50元/噸調整至 250元/噸。截止12月29日,全市共計徵收煤炭價格調節基金49179萬元(當前清退27738萬元)。

  (二)紮實抓好工業投資,強力推進重點項目建設

1、強力推進工業項目建設進度。始終把項目建設作為推進工業強市戰略的着眼點和立足點,堅持發展抓項目不動搖,一方面積極協調各相關部門圍繞工業項目建設進一步簡化程序、靠前服務,在項目核准備案、規劃選址、用地及環評等前期工作方面給予極大支持,儘快完善手續,促進項目早日落地。另一方面,加強調度,及時掌握相關進展情況,狠抓協調服務,加快項目開工建設進度,建立了領導幹部聯繫重點工業項目制度、工業建設項目工作例會制度、重點工業項目建設跟蹤服務制度、工業建設項目信息月報送制度、工業項目儲備制度、工業建設項目月評、季評、年終考核制度等六項制度,抓好工業項目投資的落實。經過努力,浙江青年乘用車集團30萬輛蓮花轎車、阿莫特通用飛機、江蘇it產業園、蘇州工業園等一批重大項目招商取得實質性進展。預計全年完成工業投資65億元,同比增長154%。

2、組織編制“十二五”工業和信息化發展專項規劃。完成《XX市“十二五”工業發展規劃研究》及安順裝備製造業發展研究、安順能源原材料產業發展研究、安順輕工業發展研究和“十二五”XX市承接產業轉移研究等四個專題研究工作,《XX市“十二五”工業發展專項規劃》、《XX市“十二五”冶金產業發展規劃》、《XX市“十二五”信息化發展專項規劃》編制已基本完成。

3、認真謀劃工業項目儲備。擬定2012-2016年重點發展的工業建設項目 450個,總投資1417.6億元,其中:機械裝備項目56個,總投資101.6億元;能源原材料項目217個,總投資895.8億元;輕工業項目105 個,總投資97.4億元;資源綜合利用項目14個,總投資33.2億元;工業園區項目43個,總投資261.4億元;信息化項目11個,總投資15.5億元;其他項目4個,總投資12.6億元。

4、積極爭取上級項目資金支持。在抓好工業項目投資建設的同時,積極抓好專項資金項目申報工作。今年,全市工業和信息化系統共爭取中央和省級工業專項資金7289萬元,同比增幅達43.48%。其中:工業園區基礎設施項目補助資金 3030萬元、中小企業發展資金2549萬元、改擴建和結構調整項目資金1020萬元、淘汰落後產能補助資金350萬元、信息化項目資金120萬元、創新項目資金60萬元、安全生產專項資金60萬元、節能資金60萬元、散裝水泥專項資金40萬元。

5、加強和改進專項資金扶持項目督查工作。按照省經信委對 2009-2010年專項資金扶持項目督查工作的安排,及時組織8個縣區局的同志參加省經信委組織的督查培訓。共對15個項目的前期工作情況、項目管理情況、項目的實施情況、資金到位、管理和使用情況以及項目的`實施效果進行了檢查,確保了專項資金的有效使用。

  (三)建立健全園區管理機構和投融資平台,全力推進園區建設

1、建立健全園區管理機構和投融資體制。爭取設置了8個園區黨工委、管委會,下設9個工業園區管理處、8個工業園區管理服務中心,明確人員編制172名,人員正逐步到位。市級已成立工業投資集團公司,7個園區已組建投融資公司。

2、全力推進園區建設。一是科學編制園區發展、建設規劃。目前已有4個園區完成發展規劃編制並批准,6個園區完成規劃編制待審批,3個園區完成規劃編制初審,2個園區正在組織編制。7個園區完成控制性詳細規劃編制。其中,已批准實施的園區有3個,等待評審批准的園區有4個。二是積極籌措資金,投入園區基礎設施建設。普定基地工業大道至5月開工以來投入資金10294萬元,民用航空產業基地蓮花大道等基礎設施投入資金8526萬元,夏雲園區二、三期道路投入資金12732萬元。組織3個園區基礎設施建設項目申報,獲省經信委3000萬元“以獎代補”資金。

3、創新園區招商引資合作機制。積極探索和發達地區政府、園區、商會組織、招商專門中介機構、大企業集團等合作策劃整合資源,共同推進工業園區建設。在省經信委的直指導下積極推進與江蘇it產業界的合作,目前貴州江蘇慧谷發展規劃的初稿已編制完畢,且進入徵求意見階段,在“十二五”期末,貴州江蘇慧谷將有100家it企業入駐,吸納就業10萬人,實現產值300億元。支持XX區、開發區、XX縣等縣區推進與珠三角、長三角、成渝地區合作,建設一批招商目的地明確的“園中園”。

4、創建新型工業化產業示範基地。XX市民用航空產業國家高技術產業基地、夏雲科技工業園區2個園區被評選為省級一類培育區,貴州安順西秀工業園區被評選為省級二類培育區。

  (四)切實抓好非公經濟和中小企業發展,增強民營經濟發展活力

1、進一步加大對非公企業的扶持力度。認真貫徹落實國家、省、市一系列非公經濟扶持政策措施,優化了非公有制經濟發展環境,激發民間資本投資熱情。預計全年納入地方統計的規模以上非公有制工業企業實現總產值136.6億元,同比增長 42.8%,高於全部規模以上工業增加值增速2.6個百分點。非公有制工業企業實現主營業務收入128.1億元,比上年增長43%,企業應繳税金總額 8.5億元,比上年增長4.8%,職工平均人數31803人,比上年增長11.83%。中小企業非公經濟有效地支撐了我市工業經濟的增長。

2、建立健全多層次的中小企業融資體系。根據省、市要求,積極開展註冊資本在 500萬元至5000萬元之間的融資性擔保機構的審批工作,擬定了融資性擔保機構審批工作方案和申報流程,同時建立XX市融資性擔保業務監管聯席會議制度和小額貸款公司試點工作聯席會議制度。今年,新成立7家小額貸款公司,註冊資金25700萬元;成功申辦5家融資性擔保機構,註冊資金11550萬元。我市現有16家小額貸款公司,註冊資本4.17億元,今年以來共為400餘户企業和個體户發放貸款2.1億元。現有融資性擔保機構8家,註冊資本2.06億元,為民營經濟擔保資金總額1.56億元。

3、抓好非公企業上市融資。陪同省經信委(省上市辦)組織的企業上市調研組在安調研,走訪了華榮集團、黃果樹鋁業公司、平壩宏大公司等企業,企業上市工作開展情況,大力宣傳企業上市對企業融資、完善法人治理結構、規範財務管理等方面的重要性和緊迫性,增強企業對上市工作的全面認識。擬定了《XX市企業上市培育方案》和《XX市擬上市後備企業篩選管理辦法》,選擇30個企業作為“十二五”上市後備企業開展培育工作,重點抓好高峯機械、黃果樹鋁業、瑞銀集團、金銘實業4户企業上市培育工作,同時抓好紅星、百靈2户上市企業的服務工作,做強做大優勢企業。

4、加大中小企業(非公經濟)管理隊伍教育培訓力度。根組織參加了3期國家銀河培訓工程、2期陽光培訓工程和8期星光培訓工程培訓班,委託市中小企業服務中心舉辦了3期星光培訓,為各縣(區)中小企業管理部門和中小企業培訓了管理人員、財務人員、信息化技術人員和安全管理人員等共1200餘名。

5、大力實施“中小企業成長”、“萬户小老闆”工程。根據國家、省實施中小企業成長工程的部署和要求,結合我市實際,確定了中小企業成長工程重點企業名單,通過分步驟地進行扶持,推動了全市中小企業的快速發展,部分小企業、小作坊進入 500萬元以上企業,並新增一批規模企業。同時加快“萬户小老闆”工程的組織實施,進一步擴大申報萬户小老闆工程範圍,今年有297户小老闆獲得170萬元省級資金支持,有力的推進了小微型企業的成長與發展。

  (五)認真履行國資委工作職責,努力抓好國資監管工作

1、整體推進企業國有資產統評工作。按照省國資委的要求,開展了市屬企業和各縣(區)2010年度企業國有資產統計工作。今年8月,遴選貴州黃果樹旅遊集團股份有限公司等10户企業開展財務快報工作。

2、落實企業國有產權轉讓有關規定。積極支持XX市水利電力建設總公司改制,為防止國有資產流失,切實維護出資人權益和職工利益,按照有關法律法規規定指導企業開展改制前期工作,嚴把企業國有產權轉讓程序審批關,從源頭上防止國有資產流失。

3、切實加強監督檢查力度。對XX區、XX縣、鎮XX縣和部分市屬企業2010年度企業產權登記工作進行檢查,針對部分縣、市屬企業特別是新設企業存在的產權登記工作滯後等問題提出了整改要求,紮實推進國資監管工作。

  (六)以信息產業和信息化推廣為抓手,全面推進信息化建設

1、穩步推進信息基礎設施建設。統籌推進信息基礎設施建設取得進展,初步形成了廣泛覆蓋、高速互聯的主幹網絡,市區及所有鄉鎮中心區都實現了寬帶網絡覆蓋。廣播電視覆蓋工程建設取得階段性成果,通信和數據服務能力大幅提高,基本實現了3g網絡覆蓋,手機電視作為貴州省試點已經順利開通。全市通信業完成固定資產投資26569萬元,實現電信業務總量88160萬元,基本實現行政村“村村通電話”。

2、切實提高電子政務建設及應用水平。建成了上接省級政府,覆蓋市、縣四大班子辦公室和市直部分部門,下接部分鄉鎮的電子政務外網。抓好工程建設領域項目信息和信用信息公開,全市發佈信息共計1000餘條,各項工作有序推進。

3、工業化和信息化的深度融合有序推進。傳統優勢支柱產業信息化應用取得顯著成效。通過應用數字仿真、可靠性分析、cae技術以及應用oa辦公系統、產品數據管理系統(pdm)、物流、客户關係、財務、生產過程管理系統極大地推動了優勢支柱產業發展。以項目為突破口,加快推動兩化深度融合。按照省、市“十二五”信息化發展專項規劃的部署,堅持創新驅動,藉助財政資金對信息化建設的引導和帶動作用,以重點行業、關鍵領域的信息化項目為支撐,以推進信息技術在工業領域的深化應用為突破口,積極組織申報信息化建設項目,加快推動兩化深度融合。

4、加速推進無線城市建設和應用。10月12日,我市與中國移動通信集團貴州有限公司簽訂無線城市戰略合作協議,積極打造了旅遊資訊、本地新聞等精品欄目,優先考慮與民生密切相關且有數據基礎的領域。搭建完成統一的無線安順支撐服務體系,手機客户端、wap和web門户網站開發工作完成,並已測試上線。完成了首批無線城市項目的申報工作,共組織申報項目3個,項目總投資2375萬元。 “金保工程”建立了覆蓋全市的勞動保障網絡,實現社保五險業務的標準化和規範化管理。

5、切實抓好網絡與信息安全和通訊保障工作。積極配合省經信委對我市政府主要信息系統開展安全檢查,加快推進網絡與信息安全工作。凝凍期間,協調、指導各通信運營企業進行抗凝凍保暢通工作,較好地保障了通信、電視、網絡的暢通。與市委宣傳部等九部門聯合行動,切實開展打擊非法“網絡共享”網站及設備產品專項治理行動,取得了顯著成效。

  (七)穩步推進節能降耗工作,資源綜合利用水平顯著提高

1、穩步推進工業節能降耗,積極推行清潔生產。一是在鐵合金、電解鋁、水泥、合成氨、電石企業中推進能效水平對標達標活動,完成了省政府下達給我市的工業節能目標。加強行業分類指導,切實抓好淘汰落後產能、重點技術推廣、技術改造等具體工作,順利完成了年度淘汰落後產能目標任務。二是加快建設重點用能企業能源管理制度,對年耗能5000噸標準煤以上的重點用能企業,實施能源利用狀況報告制度。三是積極推進工業節能技術進步,推薦上報了2011年申報節能備選項目18個,充分利用中央、省預算內技術改造資金支持重點節能技術推廣技術改造項目。四是開展清潔生產技術應用示範,強化清潔生產審核。指導各縣區、各企業按要求組織實施清潔生產技術的示範、推廣及清潔生產示範工程項目的申報工作。

2、推進資源綜合利用,大力發展循環經濟。加快工業循環經濟發展,組織各縣區篩選了一批工業循環經濟重大示範技術。加強大宗工業固體廢物綜合利用,在做好傳統建材行業利用煤渣、粉煤灰、煤矸石的綜合利用工作基礎上,積極引導、扶持企業把綜合利用工作向縱深發展。對利用化工廢渣、廢氣生產的新型牆材、硫磺等綜合利用化工產品進行了認定。

3、支持散裝水泥發展,水泥行業結構調整取得突破。認真貫徹落實國家發展散裝水泥的政策和省人民政府第62號令《貴州省散裝水泥管理辦法》,切實抓住新一輪西部大開發機遇,以基礎設施和城鎮化建設工程為重點,積極發展城市預拌混凝土、預拌砂漿,大力推進散裝水泥發展,取得了較好成效。全市散裝水泥供應量58.41萬噸,水泥散裝率達27.86%以上。

  (八)紮實開展安全生產工作,着力提升行業安全水平

1、深入開展打非治違專項行動和隱患排查治理工作。根據市人民政府和市安委會安排,會同市公路局、旅遊局、煤炭安全管理局先後7次對開發區、黃果樹管委會、XX區煤礦、非煤礦山、危險化工、工礦企業、道路交通、建築工地等開展安全生產督查,紮實推進打非治違專項行動,協調和督促開發區解決了阿波羅酒店十字路口交通安全問題,對開發區個別企業火災隱患進行追蹤檢查。

2、加強對全市民爆物品銷售企業的安全管理與指導。一年來,先後4次到黔中民爆器材經營公司及其下屬7個分公司進行安全檢查,配合省經信委對黔中民爆器材經營公司一公司超庫容量存儲民爆物品的問題進行處理。會同省經信委對黔中民爆器材經營公司組織的全市民爆企業應急演練進行指導。對全市民爆企業倉庫制度建設進行規範,下達各類責任安全整改意見書10餘份,各類指導文件6份。特別是 “11.1”馬場坪爆炸事故後,及時安排全市民爆銷售企業排查整改,有效杜絕了各類事故發生。

3、加強行業與系統的安全工作。委黨組先後3次專題召開會議研究系統安全生產工作,與縣區、科室層層簽訂安全生產責任書。組織參與全市“安全生產月”的宣傳諮詢工作,加強重大節假日的安全管理力度。2011年,全市工業企業、部門實現零事故、零死亡的要求和目標。

  (九)加強機關建設,為委中心工作提供動力和保障

1、進一步加強領導班子思想政治建設。今年10月,在市委和市委組織部的高度重視和關心下,對我委班子進行了調整充實,提拔了7名正副縣級幹部,從貴飛公司選派了一名優秀幹部擔任副主任,配備了紀檢組長和機關黨委書記,班子力量得到進一步加強。委黨組針對新進班子成員較多的實際,認真開展中心組學習,不斷加強領導班子思想政治建設,班子的凝聚力、向心力、戰鬥力得到進一步增強。

2、提升機關工作效能和服務水平。年初將年度工作目標,層層分解落實到科室(中心),明確了責任主體、工作進度及工作目標,並建立和完善以“強手段、細管理、明責任、嚴考核”為主要內容的崗位責任考核機制。在為企業辦實事上,深化制度建設,為服務對象簡政放權,進一步壓縮行政審批及服務事項辦理時限,將8項行政審批及服務事項放入政務中心窗口辦理。建立健全領導幹部聯繫重點項目和重點企業制度,印發了《市工信委領導班子及科室聯繫重點園區、重點企業、重點項目安排表》,明確班子成員結合工作分工,深入到15個工業園區、27個重點企業、45個重點項目、1個扶貧聯繫點解決生產經營和項目建設中遇到的實際困難和問題,有力地促進企業生產經營。

3、抓好工業人才隊伍建設。在市委組織部的支持下,面向全市選調幹部到委機關工作,先後調入5名優秀幹部。注重選拔德才兼備的優秀幹部到科級崗位,先後提拔了7名正科、4名副科級幹部,對5名科長進行了輪崗交流,進一步優化了科級幹部隊伍建設,激發了廣大幹部幹事創業的熱情。同時,在市委組織部的指導下,制定了XX市工業和信息化委員會《工業人才隊伍建設工作方案》等3個人才團隊建設工作方案,並結合工作實際抓落實,在基層選調生XX縣區工業部門中遴選5名優秀年輕幹部到機關工作。為開拓視野,選派了10餘名幹部到清華大學、浙江大學等高等學府深造學習。

4、紮實開展“三個建設年”、“四幫四促”活動。委班子成員多次深入重點企業、重點園區開展“四幫四促”和“三個建設年”活動。落實“科級幹部下基層、作風大轉變”的要求,建立了委領導聯繫縣區工作機制,推行“一線工作法”。由委領導帶隊,分成8個工作組,各帶2個科室深入基層、園區對各縣區工業經濟運行、項目建設和園區建設進行調研和督查。以做好企業治亂減負工作為抓手,紮實推進環境建設年活動。把抓好企業治亂減負作為優化企業發展環境、促進經濟社會發展一項重要工作,並始終把加強組織領導,明確職責,作為抓好減負工作的重要前提和保障。按照省減負辦要求和年度工作安排意見,切實抓好了各項清費減負政策的貫徹落實,同時進一步優化發展環境,有效預防和杜絕一些行政不規範、執法程序不嚴謹、監督管理不到位的人與事,維護了企業的合法權益。

5、加強機關黨風廉政建設及反腐敗工作。一是制定《市工業和信息化委紀檢監察工作要點》,抓好落實,為開展反腐倡廉工作提供了保障。二是通過傳達會議文件、宣傳紀檢監察系統先進人物及事蹟、開設專欄、徵訂相關讀物加強學習教育,切實轉變機關作風,增強全體幹部職工優化發展環境、提高服務質量的能力。三是着力做好班子成員廉政談話。黨組主要負責人對遵紀守法情況堅持親自過問、把關、聽取彙報,同時,監察室也與各科室負責人及工作人員開展廉政談話。四是認真抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。按照主要領導負總責,分管領導具體負責的原則,領導班子成員定期不定期地召集分管科室相關人員學習有關文件精神,召集分管科室負責人研究黨風廉政建設工作。五是落實黨風廉政建設責任制。分別制定了《市工業和信息化委治本抓源實施方案》、《2011年黨風廉政建設及反腐敗工作任務實施方案》、《市工業和信息化委廉政風險防範工作方案》等文件,把黨風廉政建設和反腐敗任務納入我委及各科室工作責任目標,與經濟建設、精神文明建設和其他業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。把分解的任務落實到分管領導、責任科室及責任人,對分工的各項工作嚴格把關、嚴格管理、嚴格監督,從實際出發,突出重點,注重實效,循序漸進,確保黨風廉政建設各項工作措施及時落實到位。六是處理好“三項清理”、“兩項治理”及工程建設領域突出問題專項治理工作。及時傳達全國、省、市會議精神,擬定方案,組織召開全市動員和培訓會。目前,全市專欄建立鏈接共28個,與政府的網站成功鏈接22個。七是做好年終自查及總結。分別完成了《2011年反腐倡廉工作總結》、《2011年黨風廉政建設及反腐敗工作任務責任制自查報告》等彙報材料,全年共編髮紀檢監察簡報27期。

  (十)紮實開展各項專項工作,努力完成省市交辦的工作任務

1、牽頭做好工業園區和項目建設現場觀摩會籌備工作。2011年6 月22日、23日,按照市委、市政府主要領導的安排,我委承擔了全市項目和園區建設現場觀摩會。2011年8月9日,市委辦、市政府辦下發了《關於成立全省項目建設年現場觀摩會赴安順觀摩籌備工作領導小組的通知》(安市辦通字[2011]76號),明確領導小組辦公室設在市工信委。為做好大會籌備工作,我委抽調多人專門負責籌備領導小組辦公室工作,協調各縣區及部門,併到貴陽學習籌備經驗,將經驗書面報告市委、市政府供領導決策。多次到觀摩點及沿線考察,制定出《籌備方案》,在實地調研的基礎上,根據觀摩會籌備進度及變動情況,十多次修改方案,為各縣區、各部門協調聯動作出細化安排。在觀摩會整個籌備過程中,全委幹部職工始終保持高昂的工作激情,加班加點,連續奮戰,付出了大量精力,做了大量艱苦的工作,籌備工作取得良好的預期效果,也得到了與會領導同志的讚譽。

2、組織企業參加經貿洽談會,宣傳展示中小企業技術創新成果。通過廣州中小企業博覽會暨中泰中小企業博覽會”、貴陽“酒博會”和香港國際中小企業博覽會等,積極組織中小企業走出去招商引資,開拓市場,與國內外企業廣泛接觸,引進技術、引進資金、引進人才,發展壯大非公經濟。2011年,共組織了60餘户企業參展。

3、承辦2011中國·貴州黃果樹瀑布節全國投資貿易洽談會暨貴州旅遊商品展銷會。2011年5月19日在安順文廟仿古建築羣廣場組織承辦了2011中國·貴州黃果樹瀑布節全國投資貿易洽談會暨貴州旅遊商品展銷會。共有110家省內外企業參展,意向性簽約項目21個,金額達48.93億元。

4、積極組織2011“多彩貴州”旅遊商品兩賽一會。一是努力營造氛圍組織好本地賽區活動。2011“多彩貴州”旅遊商品兩賽一會安順賽區賽事活動於2011年9月28日-30日在安順文廟仿古建築羣舉辦,參展企業40户,58名民間藝人蔘加“能工巧匠”選拔大賽。二是積極組織企業、產品和民族民間藝人蔘加2011年10月31日-11月2日在貴陽金陽國際會展中心舉辦的省兩賽一會總決賽。我市共組織18户企業參展,110餘人參加“貴州(安順)名創”、“貴州(安順)名匠”參加省能工巧匠“千人賽”。同時組織民間藝人和民族服裝服飾參加中國(貴州)少數民族服裝服飾能工巧匠大賽和參加中國(貴州)少數民族服裝服飾大展。

5、組織2011年全國工商聯十屆五次執委會議和全國民營企業助推貴州發展大會XX市系列活動。根據省委、省政府的安排,為主辦好2011年全國工商聯十屆五次執委會議和全國民營企業助推貴州發展大會,市委、市政府成立了全國工商聯十屆五次執委會議和全國民營企業助推貴州發展大會安順組委會,組委會領導小組辦公室設在市工業和信息化委員會。在全委的共同努力和市直有關部門的支持下,圓滿完成各項工作任務。在此次大會上,我市簽約項目79個,投資簽約金額1612.17億元,其中:省組委會確定我市在主會場簽約項目38個,投資簽約金額480.63億元,分會場簽約項目41個,投資簽約金額1131.54 億元。

  二、存在的主要問題

(一)總量小,發展慢。1-11月,全市500萬元以上工業增加值完成62.59億元,僅佔全省4.05%,在全省九個地州市中總量排名靠後,增速掛末。

(二)工業投資嚴重不足。“十一五”期間,全市累計完成工業投資僅64.9億元。今年1—11月全市累計完成工業投資僅佔全省同期工業投資的3.9%。工業園區建設投資40.61億元,佔全省園區建設的3.2%。雖然今年我市工業投資大幅度增長,但實際投資的絕對數額偏小,勢必會對下步經濟增長帶來影響。

(三)產業結構單一,抗風險能力弱。煤炭開採和洗選業、電力生產和供應業、中央在安企業仍是支撐全市工業經濟的主要力量。1-11月,以上三個行業500萬元以上工業增加值總量為43.46億元,佔全市500萬元以上工業增加值總量的69.43%。由於今年以來中央在安企業重組,軍工企業生產計劃性較強,訂單減少,累計工業增速下降9%,拖動全市工業增速下降8.74個百分點;電力生產行業因火力發電受全省電煤供應緊張、機組出力不足,水電受嚴重旱情影響,累計增速下降2.95%,其中水電累計增速下降23.33%,降幅較大,對全市工業增長產生了不利影響。工業結構單一的現狀,嚴重影響了全市工業經濟的抗風險能力。

(四)生產要素保障較為困難。今年以來由於受省煤炭產業政策不斷調整的影響,導致煤礦安全技改進度較緩,煤炭產能不足,電煤保障工作難度異於往年,再加之嚴重旱情導致水電機組出力不足,火電機組運行壓力較大,電力生產累計增速下降2.95%,全省正常的發電和供電受到嚴重影響,進而造成8月中旬至9月底全省持續電力供應紅色預警狀態,黃果樹鋁業、宏盛化工等重點用電企業遭受限電,迫使企業停產或半停產,導致黃果樹鋁業下降5.28%,宏大氧化鋁下降24.51%;宏盛化工下降6.73%。

(五)工業園區建設進度不夠理想。雖然我市工業園區建設起步較早,但按照“縣縣有園區”的要求,一些縣區在工業園區的建設上缺乏經驗,在規劃編制上沒有更好地從本地資源和本地實際出發,突出主導產業,在空間佈局上更多注重建設規劃,弱化了產業佈局和產業鏈構建。在園區內部和園區之間存在產業佈局同質化現象,且多數園區規劃編制工作還處於徵求意見、上報評審階段,建設進度比較慢,基礎設施條件差,影響項目落地。

(六)信息產業基礎十分薄弱。信息化工作是一塊全新的工作,市、縣兩級信息化主管部門剛剛成立,各級主管部門在認識上有待進一步加強。部分縣區未建立信息化領導機構,多數縣區專門從事信息化管理的人員不足,信息化專業人才也非常匱乏。2010年信息產業尚處於一片空白,今年才有艾立克電子有限公司、貴州和平科技、長通線纜有限公司等幾家企業落户。

(七)軍、地工業呈“二元結構”特徵,互補性弱、關聯度低。安順境內的軍工企業聚集了一批科技、管理人才,技術和資金實力雄厚,有國內一流的裝備製造水平,市場競爭力強。相比之下,地方企業基礎薄弱,產業層次低、集約化程度低、綜合實力弱。到目前為止,軍工企業未能有效帶動地方工業發展,地方工業企業參與軍工企業的配套能力也非常不足,軍地企業之間協作化不強、互動性差。

  三、2012年工作打算

(一)認真貫徹落實市第三次黨代表大會、人代會精神,堅定發展信心。進一步貫徹落實市第三次黨代表大會、人代會精神,切實把思想統一到市委、市政府的決策部署上來,牢固樹立“抓經濟必須抓工業”、“抓經濟首要抓工業”的理念,進一步解放思想,堅定信心,排除雜念,增強機遇意識、憂患意識、責任意識,不猶豫、不動搖、不鬆勁,把思想統一到抓發展上來,把心思集中到謀發展上來,把力量凝聚到促發展上來,拿出前所未有的工作狀態、工作作風和工作鬥志,緊緊圍繞建設實力安順、宜居安順、開放安順、平安安順的目標,幹字當頭,努力幹出安順特色,全力幹出安順風格,奮力幹出安順速度,強力幹出安順氣魄。

(二)抓好經濟運行調節。認真落實省政府支持安順工業提速發展的政策措施,抓好煤、電、油、運等重要生產要素的調度保障。切實加強對工業經濟的監測、分析和運行調度,重點加強煤炭、電力、電解鋁、水泥等板塊的生產調度,對重點產品、重點企業要分別實行日調度、周調度、旬調度和月調度,及時研究和協調解決工業生產和工業經濟運行中的困難和問題,確保一季度實現“開門紅”,保障全年工業經濟的平穩運行。在保障電煤供應的同時,積極爭取省級對安順電廠發電電價補貼支持,確保機組出力和利用小時。充分利用省級電煤價格調節基金對高能耗企業的調控補貼政策,促進全市高載能企業滿負荷生產。

(三)切實加大項目建設力度。重點抓好120個市級重點工業項目的建設,推進在全國民營企業助推貴州發展大會上籤約的30個工業項目落地開工。建立健全部門協調配合機制、聯動機制,共同推進項目建設。建立重大工業項目領導掛牌聯繫制度,強化“一個項目、一個領導掛帥、一個部門為主負責、一個班子具體抓”的運行機制。工業經濟主管部門要深入一線和項目建設現場,加強對項目建設的協調、督促、檢查和指導,積極為項目建設單位解決難題、排除干擾。

(四)加快工業園區建設。認真落實全省產業園區發展大會精神,堅持以規劃為龍頭,圍繞黔中經濟區的戰略定位,明確各工業園區功能定位。進一步理順園區管理體制和管理關係,落實園區建設責任主體。加大園區基礎設施和標準化廠房建設力度。建立和完善工業園區考核評價體系,積極指導和幫助園區建立融資擔保機構,有效解決融資難的問題。積極與發達地區、大企業、大集團合作,共同建設園區,實現利益共享。鼓勵引導企業入駐園區,培育規模大、帶動性強的企業集團,形成產業集羣。

(五)加大工業招商引資力度。圍繞把裝備製造業、原材料產業、高新技術產業、能源產業、特色輕工產業培育成百億產業的目標,包裝策劃一批重大項目,實行定點定向招商,培育支撐工業經濟高速發展的新增能力。當前,在市委、政府的領導和省經濟和信息化委的指導部署下,特別抓好“貴州·江蘇信息產業園”招商推進各項工作。進一步做好有色金屬鑄造產業園、蘇州工業園、普定工業基地煤電冶(化)產業園(直供電項目)、久聯民爆物品工業園等重大項目的策劃和定向招商工作。

(六)進一步支持中小企業、小微企業和民營經濟的發展。以減税、減費為切入點,對中小企業特別是小微企業的發展 “多予少取”,鼓勵扶持小微企業加速發展,加快微型企業向小型企業轉變、小型企業向中小企業轉變、中小企業向規模企業轉變,形成“以大帶小、大小並進”的企業發展格局。紮實推進中小企業成長工程,積極爭取上級資金支持,幫助企業協調解決資金、發展空間等生產要素問題,迅速形成一批規模企業。加強中小企業社會化服務體系和公共服務平台建設,積極開展“銀河培訓工程”、“星光培訓工程”,強化中小企業、非公有經濟管理人才、專業技術人才和技工人才培養。

(七)着力調整產業結構,發展特色優勢產業。在膨脹工業經濟總量的同時,立足資源優勢發展特色優勢產業,大力開發培育新的主導產業。增強裝備製造、電力、煤炭、原材料、特色輕工等產業對工業經濟的支撐能力,改造提升傳統產業,做大建材、化工、冶金等產業規模,培育電子信息、新材料、節能環保等產業。注重延長產業鏈,拓寬產業幅,增強產業配套能力。力爭明年在工業經濟產業轉型、結構優化升級方面邁出新步伐,取得新進展。

(八)拓寬融資渠道。切實加大對重大項目引進和重點園區基礎設施建設資金投入力度,重點做大市級工業投融資平台,增強政府對重大項目入住的投資引導能力。

(九)建立工業發展獎勵機制。對在工業招商、項目建設、投資融資、技術創新、目標管理、節能降耗中貢獻突出的縣區、部門、企業和個人進行獎勵。

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