2021年度法治政府建設工作總結（精選7篇）

充實的工作生活一不留神就過去了，回顧這段時間中有什麼值得分享的成績呢？我們要做好回顧和梳理，寫好工作總結哦。那麼工作總結的格式，你掌握了嗎？下面是小編為大家整理的2021年度法治政府建設工作總結（精選7篇），僅供參考，歡迎大家閲讀。

20xx年，農業局按照《20xx年縣法治政府建設工作要點》要求和年度普法依法治理工作計劃安排，深入開展法治宣傳教育工作，大力推進“最多跑一次”改革，嚴把法制審核關，強化法制監督和執法人員的管理，較好地完成了年度工作目標。

一、20xx年主要工作

1、制定《農業局“誰執法誰普法”“誰主管誰負責”普法責任清單》及普法項目任務書，推動農業普法責任制進一步健全完善；組織年終全局幹部職工參與縣學法用法統一考試；組織參加省農業廳和縣法制辦舉辦的法制培訓和執法證培訓考試工作。根據上級部署，開展執法證件的清理及執法清理工作，及時完成執法的年審工作，確保依法行政。

2、開展新修訂的《農藥管理條例》、《浙江省農產品質量安全管理規定》等法律法規和“憲法宣傳日”、“3·15”消費者權益保護日、“農業法律進百企入千社”、“放心農資下鄉進村”“三進三送”等主題宣傳活動等一系列法制宣傳諮詢活動，印發宣傳資料3500餘份，舉行現場諮詢活動5場次，接受羣眾諮詢320餘人次。

3、舉辦了130名農資經營人員參加的新修訂的《農藥管理條例》、《浙江省農產品質量安全管理規定》和《種子法》法律知識培訓，普及管理相對人的法律知識。組織2期次執法人員集中學法和縣公務員學法用法三年一輪訓，完成年度縣學法用法網上考核，提高全局幹部依法行政能力。

4、開展行政執法檢查監督。參與春節、國慶等重要節假期間農產品安全和春秋季綠劍執法行動檢查，並對執法行為進行全程監督。參與3起農業生產事故的現場鑑定和調處，化解糾紛。

5、推進“最多跑一次”工作。根據縣深化“最多跑一次”改革的要求，組織全局“不宜進駐行政服務中心辦事”事項梳理和“證明”的梳理，根據要求，對44項實行“無差別受理”的事項向xx縣行政服務中心進行書面委託；及時動態更新行政權力清單，補正完善浙江政務服務網公佈的“最多跑一次”事項和信息，確保“最多跑一次”事項與省廳指導目錄和指南比對一致，做到“八統一”和“無證明局”，20xx年全局跑一次事項54項，比20xx年增加27項，網上辦理率達100%，零跑率60%以上，完成縣政府“最多跑一次”目標要求。

6、組織法制科、行政審批科和執法大隊全體人員對20xx年6月至20xx年5月的行政許可案卷和行政處罰案卷進行了評查自查。評查行政處罰案卷10宗，行政許可案卷16宗，行政強制案卷0宗，評查結果上報縣政府和市農業局，並隨機各抽取2宗案件送縣政府和市農業局聯評。同時，注重對評查結果應用，將評查結果分類整理後，組織執法人員進行學習領會，加深認識，避免以後執法中出現類似錯誤。

7、推進行政執法監督檢查工作。依據《xx縣農業局隨機抽查監管暫行辦法》，制定《20xx年xx縣農業局隨機抽查方案》，雙隨機抽取農藥、肥料、獸藥、飼料、種子、農產品質量安全六領域檢查對象和執法檢查人員，強化主體自律和社會監督，推進農業監管執法信息公開，公開監管執法的依據、內容、標準、程序和處罰結果，實行“陽光執法”，100%完成本年度任務。同時，開展《浙江省行政程序辦法》實施情況自查，上報縣法制辦。

8、根據縣人民政府行政規範性文件清理工作的要求，先後開展了涉及著名商標制度的規範性文件和改革與發展規範性文件的清理工作和現行排除限制競爭政策措施的清理，共清理規範性文件18件次，1件涉及改革與發展規範性文件建議繼續有效，清理結果上報縣政府，並向社會公開清理結果。同時，起草並報備1件局發規範性文件，合法性和不正當競爭性審核報縣府辦印發的規範性文件3件。另法制審核完善了2份政府採購合同、1份訂購協議和1份涉及資金撥付的協議。

9、有序推進日常法制工作。全年審理行政處罰案件5起，無複議訴訟案件；配合局律師顧問完成了一宗土地審批再訴案件的應訴工作，經中院庭審，得到維持原審；辦理了當事人要求政府信息公開的申請答覆案件。

二、存在問題

1、缺少年青法律專業的法制工作人員。

2、現有的工作人員加強業務培訓，儘量適應形勢要求。

三、20xx年工作要點

1、健全農業局最多跑一次事項工作制度，動態調整權力清單和最多跑一次事項清單，促進最多跑一次工作深化。

2、紮實推進本局法制政府建設的各項工作。

3、深入開展浙江法制宣傳月、送法下鄉進企入社等普法宣傳活動，組織局全體幹部學法和縣普法考試，完成“七五”普法第四個年度的宣傳教育工作。

4、做好重大行政執法決定、規範性文件及政府合同等法制審核和不正當競爭性審核。

5、加強執法監督工作，進一步落實行政執法雙隨機制度，確保行政執法依法規範、公開透明；不定時開展許可事項的事後監督。

6、做好行政複議和行政應訴工作，嚴格執行行政首長出庭應訴制度，確保全局無複議應訴被撤銷或敗訴案件。

7、完成上級和局領導佈置的其他工作。

（一）強化組織領導，確保法治建設工作有序推進

為確保法治建設工作有序推進，我委積極落實主要負責人法治建設第一責任人責任，黨組研究法治建設1次，黨組中心組學習法律2次。按照“誰執法誰普法”的普法責任制要求，我們制定了普法責任清單，將各科室責任具體化、項目化，層層簽訂責任狀，壓實責任，形成法治建設合力。今年上半年，我們進一步夯實政策法規科力量，增加至3人，制定了xxxx年法治工作總結，保證法治機關建設的參與性、針對性、有效性，確保用責任落實推進創建工作的落實，確保用制度落實促進創建效果的落實，做到統分結合、協同配合。

（二）大力推進依法行政，提高行政決策規範化和行政服務法治化水平

我委着力提高行政管理能力和水平，健全完善重大事項、重大決策的規則和程序，嚴格落實重大行政決策五大必經程序，進一步規範我委行政決策行為。對xxxx年至xxxx年文件進行清理，決定繼續有效10件，予以廢止2件，宣佈失效41件，並建立繼續有效文件清單制度，每年進行動態更新一次。深入推進“放管服”改革，實現政務服務“一張網”，進一步提高行政辦事服務效率，切實把職能轉變到經濟運行和企業服務上來，更好地服務於基層、服務於企業、服務於項目。大力推進“雙隨機一公開”，避免選擇執法。積極推進政務信息公開，加快完善經信委網站建設，將委內工作動態、經信要聞、通知公告類等政務信息準確及時向社會公開。充分利用電視台、報紙、網絡等新聞媒體，採取多種渠道、多種形式，宣傳相關法律法規。

（三）開展普法學習，積極參與法治培訓，落實聘用法律顧問制度，提高依法行政隊伍建設水平

為全面推進我委“七五”普法規劃順利實施，今年上半年我委開展了一系列法律學習宣傳活動。3月15日，市經信委政策法規科、行政審批科聯合電子電器產品維修行業管理辦公室分別赴市區國美電器、通信廣場、工貿家電開展電子電器產品法律宣傳活動，向電子電器營業場所相關員工宣講電子電器產品法律法規，並向來往羣眾發放《湖北省電子電器產品維修服務條例》宣傳單，共計發放宣傳資料500餘份。為認真做好新修訂憲法的學習宣傳工作，增強全委幹部職工法律意識、加強學法、帶頭守法、依法行政，我們制定了憲法學習宣傳“六個一”的活動實施方案。4月10日，市經信委舉行集中學習《中華人民共和國憲法修正案》暨憲法研討會，市經信委政策法規科科長領學憲法修正案，三名幹部職工做了交流發言。結合機關支部主題黨日活動，開展《監察法》學習討論。根據市政府推進實現法律顧問全覆蓋的安排，制定了《市經委機關法律顧問工作制度》，聘請齊安律師事務所黃福軍為經信委法律顧問，為推進依法行政過程中發揮法律參謀作用。

（四）開展法治惠民活動，加大服務企業力度

為深入推進法治惠民工程建設，讓法治建設的成果惠及廣大工業企業，增強工業企業的獲得感，今年我委制定了法治惠民辦實事項目實施方案，確立了涉企法規和惠企政策一網通項目。對涉及工業企業現行有效的法律法規和政策性文件進行全面梳理，形成涉企法規和惠企政策清單，通過市經信委門户網站，開辦專欄，全面公開，一網打盡。通過實施涉企法規和惠企政策一網通，使工業企業及時全面掌握涉企法規和惠企政策，引導企業遵守法律法規，用好用足惠企政策，做大做強，轉型升級，為XX工業高質量發展提供法治保障。5月28日，市經信委、市司法局聯合開展“送法進企業”活動，市普法辦主任周曉華和市經信委副主任田曉明分別帶領服務企業法治宣傳專班、專業律師及政協委員走訪了伊利乳業、穩健醫療、興和電力等市直重點龍頭企業，瞭解企業的生產經營情況及存在的困難，並現場贈送新修訂憲法讀本和與企業生產經營相關的法律法規書籍。5月29日，針對走訪中企業反饋的法律問題，市經信委、市司法局聯合組織開展全市法律進企業知識講座，全市80餘家重點企業負責人蔘加，由齊安律師事務所主任李秋元授課，會後，企業代表們反響熱烈，均表示宣講內容很豐富、易懂、實用。湖北普法公眾號、XX日報等多家媒體均報道了我委開展法治學習宣傳的情況。

20xx年，我局法治政府建設工作在區委、區政府的正確領導下，根據市委、市政府《市法治政府建設實施綱要(20xx-20xx年)》文件精神，結合文化工作實際，持續推進依法行政、公正執法、法治文化、社會管理四大重點，紮實推進法治政府建設，不斷提升工作水平，圓滿完成了全年法治政府建設的各項任務。現將我局20xx年度法治政府建設情況總結報告如下：

一、深化“最多跑一次”改革，依法全面履行政府職能。

規範文化類政府文件制定計劃和流程，認真執行規範性文件審核程序和有效管理，對全年度制定的文件做好規範性文件的評估、修訂和清理工作，對發文進行規範化管理，嚴格執行規範性文件備案和審查制度，加大監督檢查力度。推進“最多跑一次”改革標準化、規範化建設，建立健全標準化辦事事項和辦事指南，加快“互聯網+政務服務”建設，全面推廣“一窗受理、集成服務”。全面深化“放管服”改革，進一步精簡材料，縮短辦事時間。做好全省辦事事項“八統一”梳理工作，完成浙江政務服務網上的“最多跑一次”事項更新和維護工作。

二、加大執法力度，創新行業管理。

20xx年，我局全面加大監管力度，維護文化市場穩定。一是推進日常巡查排查。局屬文化市場行政執法大隊開展各類專項行動48次，出動檢查人員1489人次，檢查經營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動4次，排查經營單位125家次。開展文物專項檢查11次，檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。二是創新“雙隨機”工作。召開文化市場雙隨機檢查啟動儀式，聯合區級各部門開展“雙隨機”檢查工作，發揮部門合力，全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機抽查行動44次，包括本部門40次及跨部門4次，隨機抽查文化經營單位178家。三是實行行業規範化管理。為提高市場監管效率，促進文化市場管理規範發展，確保在平安、文明、衞生等各大創建工作中不失分，結合實際，創新思路，對文化市場推行分類規範化建設，實行塊狀分割，制訂管理手冊，打造示範模板，成效顯著。

三、深化普法教育，狠抓法治宣傳。

為擴大普法宣傳效應，我局在做好日常巡查實地普法宣傳的基礎上，不斷創新宣傳載體，開展了各類特色普法宣傳活動。一是藉助各類媒體平台，播放普法宣傳短片。在區城北商業中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;藉助電影下鄉活動，在影片下方滾動播放“掃黃打非”，打擊侵權盜版等宣傳標語;邀請我區“法治上虞”欄目組，對我區出版物市場監管工作進行現場拍攝、採訪執法人員，製成專欄，在上虞電台播放。二是舉辦知識產權宣傳週活動啟動儀式。4月22日，XX市知識產權宣傳週活動啟動儀式在我區信義廣場隆重舉行，參加活動多達400餘人。活動現場，100名學生代表簽名承諾購買正版讀物，發放綠書籤1000餘份，宣傳練習冊100餘本。現場佈置了版權保護宣傳、文化創意示範、法律諮詢服務、優秀讀物展銷和非法出版物展示六個展覽區，共大家觀看學習。三是文化市場宣傳走進基層。8月24日，走進陳溪鄉虹溪村，開展“掃黃打非”進基層宣傳活動，向村民羣眾講解“掃黃打非”知識和文物保護要點，併發放“掃黃打非”宣傳手冊和文物保護宣傳冊300餘份。9月27日，大隊執法人員走進丁宅鄉學校，舉辦了“綠書籤”講座活動，200餘名丁宅中學校師生積極參加。活動中共向師生分發綠色閲讀、呵護未成年人及“綠書籤”等宣傳資料400餘份。此外還組織系統公職人員學法用法考試，確保參學率和考試優良率均達到100%。

四、提升業務能力，加強執法隊伍建設。

一是開展作風建設年活動。為進一步深化作風建設，提振幹部精氣神，抓實工作不鬆勁，抓深工作創新高，利用週一晚夜學時間，組織全體人員學習上級文件及領導講話、法律法規、經典案例等，提升幹部整體素質;嚴格請銷假制度，設紀律檢查專員負責上下班考勤、工作紀律督促檢查，落實從嚴教育、管理、監督的要求，加強隊伍紀律。二是組織文化市場執法大隊隊員參加XX市綜合執法技能比武。為提升執法人員專業素質，文化市場執法大隊組織三名骨幹隊員參加XX市文化市場綜合執法崗位練兵技能競賽活動，經過充分的學習準備和過硬的基本技能，最終上虞取得了團體第一、個人第一“雙第一”的好成績，繼續保持了全市執法業務能力領先地位。三是按季度開展業務研討會。舉行季度案卷評析會，評析行政處罰案卷，及時糾正案卷錯誤;學習辦案新規則新思路，探討執法辦案疑難，分析文化市場發展新動態，隨時把握執法脈動，按季提升執法本領。

一年來，我局的法治政府建設工作取得了一定的成效。在今後工作中，將繼續深入推進依法行政，着力強化權力監督，着力提升法治建設的日常化、規範化、科學化，着力規範行政執法，全面提高依法行政工作水平，為文化旅遊發展提供有力法治保障。

20xx年以來，縣林業局深入貫徹落實《XX縣法治政府建設實施方案(20xx-20xx年)西委發〔20xx〕24號》和《XX縣人民政府20xx年度法治政府建設重點工作安排的通知》文件精神，根據現行林業行政執法有關法律法規和政策，制定本年度依法治縣建設工作方案，落實了相關人員，現就法治政府建設工作簡要小結如下：

一、領導高度重視，法治政府建設組織基礎進一步夯實

認真抓實法制機構建設，成立局依法行政工作領導小組，由專門的人員和科室主抓法治政府建設工作，健全法治政府建設工作制度，形成依法治縣辦牽頭，其他相關科室和部門聯動的工作機制，確保法治政府建設工作覆蓋到全行業，完善法治政府建設工作自查機制，完善了宣傳教育內容和重點，通過展板、QQ信息平台等載體做好法制宣傳工作，進一步規範完善相關制度，在會前學法、平時執法普法中認真落實和，監督相關科室法治政府建設。

二、認真查找貫徹相關法律法規，全面高效地開展依法治林工作

認真貫徹執行《森林法》、《野生動物保護法》、《種子法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《森林防火條例》、《四川省植物檢疫條例》等法律法規，準確把握林業行政執法工作的主要內容，突出工作重點，統籌兼顧，全面高效地開展依法治林工作，做到積極主動受理，依法快速處理。

三、嚴格規範林業行政執法程序，確保行業依法執法

(一)嚴把立案關。所有林業行政處罰，必須在法定權限範圍內實施。凡發現或接到舉報、控告、移送、上級交辦、主動交代等違反林業法律、法規的行為，不在林業行政處罰範圍內的行政案件，一律移交其他有行政執法權的單位實施行政處罰。

(二)嚴把取證關。對已立案的案件要及時調查取證，認真製作相關筆錄，做到調查事實清楚，收取證據真實科學規範，使其能真正成為行政處罰的有力依據，確保案件能成功查處。

(三)嚴把案件審核審批關。對立案、檢查、辨認(指認)、先行登記保存、封存(查封)、扣押、鑑定(檢測、評估)、聽證、處罰等環節，必須嚴格程序，按規定進行審核審批，

(四)嚴把案件處理關。案件處理必須做到事實清楚，證據確鑿，合法、合理行使自由裁量權，需聽證的案件必須按規定啟動聽證程序。對重大問題和事項以及複雜、疑難案件的處理，應徵求相關業務科(股)及其分管領導的意見，並採取局長辦公會等集體議案制，由集體討論決定，確保案件處理合法。

(五)嚴把罰款收繳關。罰沒收入是國家財政收入的組成部分，必須嚴格執行“收支兩條線”的規定，罰沒收入必須按規定及時足額上繳同級國庫，不得坐支、截留挪用或拖欠不交。對逾期不按規定繳納林業行政罰款的'違法行為人，要依法申請人民法院強制執行。

(六)嚴把信息公開關。對處理完畢的林業行政案件要實行一案一檔，整理成卷宗存檔。按照政務公開的要求，經辦案單位負責人審核同意後，由辦案辦理單位落實專人，把案件辦理的有關事項在林業政務信息平台予以公開，接受社會監督，促使林業行政執法工作逐步走向制度化、規範化。

通過努力，目前我局依法治縣工作已形成正規化，制度化，做到事前指導，事中監督，提前制止，切實減少涉林違法行為發生，為建設“美麗XX”做出新的貢獻。

根據《中共中央國務院關於印發〈法治政府建設實施綱要(20xx—20xx年)〉的通知》(中發〔20xx〕36號)、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關於貫徹落實〈法治政府建設實施綱要(20xx—20xx年)〉的意見》和《中共XX市委辦公室XX市人民政府辦公室關於印發XX市貫徹落實<法治政府建設實施綱要(20xx—20xx年)>實施方案的通知》(紹市委辦發〔20xx〕74號)等文件的要求，現將我局20xx年度法治政府建設工作情況報告如下：

一、依法履行政府職能，推進“最多跑一次”改革

一是梳理公佈“最多跑一次”事項。按市跑辦統一部署及時落實“最多跑一次”事項梳理公佈工作。截止年底，我局已公佈“最多跑一次”事項共計37個，其中，行政許可事項33個，其它行政權力事項4個。二是梳理調整辦事指南。根據市政府“最多跑一次”改革辦公室的部署，多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事項辦事指南，目前按全省八統一要求的第五版本辦事指南正在梳理調整，對申報材料中沒有法律依據的、“法律法規規定的其它材料”等模糊性表述、兜底條款等進行全面梳理刪除，並辦求精簡。三是做好權力清單動態調整。根據市編辦的要求，對我局權力事項清單與全省三級目錄進行比對，對因法律法規調整、國務院取消資格認定、單位職能調整等引起的權力事項相關信息進行及時調整，並在省政務網工作平台上同步調整更新。四是梳理容缺受理清單和行政審批事項文件材料歸檔範圍。按《XX市行政服務容缺受理制度(試行)》的精神，對審批服務事項及申請材料進行全面梳理，確定容缺受理事項名單及容缺材料目錄，並在便民中心窗口擺放的辦事指南中予以公佈。

二、加強內部管理，推進行政決策法治化

一是認真做好規範性文件備案和清理。按照市政府行政規範性文件管理要求，做好《XX市農業局 XX市財政局關於20xx年全市糧食生產扶持政策的通知》和《XX市農業局關於印發XX市農產品生產經營主體質量安全信用聯合獎懲實施辦法(試行)的通知》兩個規範性文件的合法性審查和備案手續辦理工作。並在20xx年清理的基礎上，對我局20xx年6月30日之前印發的行政規範性文件進行清理，並公佈清理結果。二是充分發揮已聘法律顧問協助解決行政管理工作中的涉法事務的作用。20xx年聘用法律顧問共參與我局相關行政管理工作5項，協助處理了合同審查、行政文書審查、涉嫌違法行政行為認定等多項事務的審核把關，並提出相關法律建議，促進我局更好地履行依法行政職責。三是落實重大行政決策社會穩定風險評估。今年我局按規定做好了重大動物疫情防控的社會穩定風險評估。

三、加強普法學法，強化法治能力建設

一是制定普法學法工作計劃。3月份，制定印發了《20xx年XX市農業普法工作計劃》(紹市農局辦發〔20xx〕10號)，部署全市農業系統普法工作的年度工作任務，並提出市局年度學法計劃，明確需要學習的主要法律、法規、規章內容。二是積極開展普法宣傳活動。5月份，根據全省農業系統法治宣傳工作的統一部署，組織開展了法治宣傳週活動，集中開展了四項法治學習教育活動，5月8日局黨委理論中心組集體學習《浙江省農產品質量安全規定》;5月9日機關幹部職工集體學習《浙江省農產品質量安全規定》和《農藥管理條例》;5月10日開展了全市農業系統幹部職工學法用法知識競賽;5月11-12日開展了送農業法律進企業服務活動。6月份，局農機站組織開展了“6.16”農機安全生產宣傳諮詢日活動，通過現場諮詢，發放宣傳資料，如以《致市拖拉機駕駛員的一封信》、《拖拉機安全常識》、《農機安全生產知識》、《道路交通安全法》、《浙江省農業機械促進條例》等，廣泛宣傳農機安全法律法規和安全操作知識。三是組織法律法規知識培訓。5月份，我局質監處結合“三品一標”管理工作，舉辦了第八期無公害農產品內檢員培訓班，邀請省農產品質量安全中心專家就無公害農產品和綠色食品認定認證的法律法規、生產技術規範及品牌農產品的監管等問題進行講解。9月份，我局聯合市人力社保局、市總工會、共青團XX市委舉辦了20xx年XX市農產品質量安全快速檢測培訓班，重點對《浙江省農產品質量安全規定》及鄉鎮農產品質量安全監管網格化建設和農藥殘留快速檢測現場操作進行了解讀和實踐操作培訓。四是落實領導幹部學法用法。制定局黨委理論中心組和局機關幹部學法計劃，結合週一夜學開展局領導帶頭學法和局機關幹部系統學法活動，學習了《浙江省農產品質量安全規定》、《農藥管理條例》、《浙江省行政規範性文件管理辦法》、《民法總則》等多個法律法規，並按要求組織參加公務員學法用法考試，全部以高分通過。

四、加強執法檢查，提升執法監管能力

一是認真開展專項執法行動。按照省農業廳的統一部署，認真開展“綠劍”春季、夏季、秋季專項執法檢查行動，全市共出動執法人員4328人次，檢查生產、經營單位1858個，查處違法行為83起，印發宣傳資料3萬餘份，立案81起，查貨假冒偽劣農資數量5554公斤，涉案金額55.27萬元，罰沒人民幣18.31萬元。二是積極開展聯合執法檢查行動。根據上級部署，全市農業部門聯合兄弟單位認真開展聯合執法行動，行動期間共計出動執法人員382人次，檢查企業140家，質量抽檢18批次，印發宣傳資料3000餘份，查處違法行為8起，立案8起，結案3起。三是有針對性開展重點領域執法檢查。為進一步規範我市水產養殖用藥市場秩序，嚴厲打擊非法生產、經營國家明令禁用藥物的違法行為，我局專門組織開展了市直區域(濱海新城)水產養殖密集區域水產養殖用藥市場專項執法檢查，共出動執法人員36人次，檢查水產養殖用藥經營户12家，針對在部分經營户的貨架上發現外包裝標識為非藥品的產品主要成分中含有收錄於《中國獸藥典》的中藥及中成藥成分，且產品特點、主要功能等描述具有預防治療功效的情況，執法人員已責令當事人限期改正。四是開展執法案件評查。根據省農業廳的統一部署，8月下旬組織開展了全市農業行政執法和行政許可案件的現場評查會。對全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期間按照一般程序辦結的行政處罰案卷64件、行政許可案卷18件進行了現場交叉評查，評出優秀案卷9卷，並對評查中發現的問題進行了通報，督促各地進一步提升執法辦案水平。

20xx年，我局按照XX市委、市政府、上級局的工作要求，結合本局法治政府建設工作實際，全力推進行政執法能力建設，切實落實執法責任制、完善行政執法監督措施，積極開展法制宣傳和培訓，以提高案件質量為中心任務，嚴格案件核審，全面提升行政執法質量和水平，為維護市場經濟秩序，促進當地經濟、社會發展創造良好的法治環境。

一、強化案件審核，提升辦案水平。

我局今年以提高案件質量為重點，嚴格執行案件核審制度，強化案件審核，提升辦案水平。20xx年全系統共立案案件570件，審結案件670件，罰沒款累計1143.57萬元,法制機構核審案件發現事實不清、證據不足等原因退回辦案機構補正案件180件，因定性不準確或處罰不當等原因，被建議糾正案件258件，受理案件當事人陳述、申辯材料22 份，組織案件聽證 6次，行政訴訟案件31 件，行政複議案件 18 件。

二、加強法治市場監管建設、推進法治政府建設考核評價工作。

為貫徹落實温州市場監管局《關於加強全市系統法治市場監管建設推進法治考核評價工作的通知》精神，進一步推進我局法治市場監管建設考核評價工作，我局深入開展法治市場監管建設活動，力求在全市系統建立“法制健全、決策科學、執法公正、運行規範、公開透明、權責清晰、監督有力、服務發展”的法治市場監管工作體系，全面提升依法行政水平。該項工作的建設任務 ，共分一級指標8項、二級指標18項、三級指標59項，是一項全局性、系統性工作，時間緊、任務重。

9月18日，温州市市場監管局政策法規處林曉利處長率温州市創建評估驗收組對我局法治市場監管建設創建工作進行了現場考評驗收。考評驗收組通過聽取創建彙報、查驗創建台賬、查看企業信用信息公示平台、廣告監管平台、網絡交易監管平台、12315平台使用情況及行政處罰信息公示情況，採取問卷調查方式對我局法制工作滿意度進行調查、並對創建亮點現場檢查、現場點位檢查等多種方式，對創建工作進行了全方位的考評。在創建考評現場，我局針對法治市場監管建設創建工作的內容，進行了相應的彙報，向考評驗收組介紹了我局在此次法治市場監管建設創建工作中的成效及亮點。考評組對我局的創建工作給予了高度評價，認為在創建過程中做到了工作紮實到位、特色亮點突出、創建成效顯著， 特別是我局進一步規範行政處罰自由裁量，開發辦案軟件、有效杜絕超期辦案，開發“12315”預警系統，有效應對職業打假，進一步提升行政審批效能等相關亮點工作，予以充分的肯定。

三、以四項舉措為抓手，內化執法人員依法行政理念

為進一步應對近年來案件情節複雜化情況，提升執法人員的對相關法律修訂後的熟悉程度，有效化解執法辦案過程中面臨的執法困境，XX市局以四項舉措為抓手，通過理論指導、交流培訓、言傳身教等方法，不斷增強執法人員的業務水平和實際辦案能力。

加強案件指導，發佈執法要點提醒規範辦案程序。由法規科牽頭，不定期彙總多個案件出現的共性問題和經驗做法，要點提醒對法律法規的解釋套用、案件文書格式的規範要求、各地執法辦案的優秀做法，都做出了具體的指導意見。提醒以公告、短信、碰面回的方式發出，使辦案人員在後期案件辦理過程中，擁有更加明確規範的指導，力求提高業務執法水平，規範案件辦理程序。

重視案審評查交流，召開質量評查會提升業務能力。定期召開行政處罰案件質量評查會，由法制員對抽查的案件進行指正打分，尋找實際辦案過程中常見的思維誤區、程序錯誤以及文書格式錯誤，同時互相學習借鑑優秀的辦案經驗和明晰的辦案思路。並將評查會的打分結果統計納入年終考核，有效激勵各辦案機構提升依法行政水平，不斷營造各辦案機構間友好協作的氛圍。

強化專業素養培訓，聚焦執法焦點提升執法能力。多次召開全系統法制培訓會，邀請多名執法一線上的專家開堂授課，以案例探討的形式，對當前一線執法人員所面臨的執法焦點、難點做了詳細的闡述，並結合相關司法判例提出了針對性的建議。此外，特別針對新錄用的公務員開展專題小型培訓會，鼓勵年輕人利用好網絡學堂、微信圈等多個平台加深對基礎理論知識和相關法律規定的理解，真正做到學有所得、學以致用。

強調以老帶新，做好各基層執法單位新人培訓。實行“老帶新”人員培養模式，要求新進系統的執法人員以“學徒”方式跟隨有經驗的老同志協同辦案，通過傳授經驗、指導辦案、輔助辦案、獨立辦案等多次實戰教導，實現讓新人獨立辦理案件目標。通過這一模式的培訓，幫助年輕人快速融入機構並熟悉業務，打造一批將依法行政的理念真正內化於心、外化於行執法精兵，努力開創行政執法工作新局面。

四、進一步規範行政處罰自由裁量權，提升執法效能

為進一步規範行政處罰的自由裁量，減少執法的隨意性，提高執法的統一性和透明度，我局在考慮工商、食藥監、質監三塊的行政執法現狀，原《XX市市場監督管理局行政處罰自由裁量權參照標準(試行)》在實際運行過程中，碰到不少障礙和問題，其內容也太過繁宂，同時市場監督管理行政執法涉及的法律、法規和規章不斷的修改和更新，近期我局對行政處罰自由裁量權進行修改，以提升行政執法效能。

此次修改將原名稱《XX市市場監督管理局行政處罰自由裁量權參照標準(試行)》修改為《XX市市場監督管理局常見違法行為行政處罰自由裁量權參照執行標準》，收集編制主要違法行為自由裁理權的內容。原《XX市市場監督管理局行政處罰自由裁量權參照標準(試行)》內容共分3章(食藥類、工商類、質監類)、23節、164條、字數76652字。基於大部制的行政管理體制改革，刪除原3章(食藥類、工商類、質監類)的目錄，共分10章(分別為食品違法行為、醫療器械違法行為等)、59條、字數32378字，力求內容簡明扼要。

本次自由裁量權的修改，經過本局公開徵求意見、合法性審查、通過集體審議等，並報市政府備案。

五、依託網絡載體，實施行政處罰決定書網上審批

為進一步規範行政處罰案件流程監控工作，減少、杜絕和預防超期辦理案件情況的發生，我局依託網絡載體，在原開發執法監督軟件的基礎上, 增加行政處罰決定書網上審批系統，以提升行政執法效能。

當行政執法人員進入案件執法監督軟件,將行政處罰決定書的內容進行復制,並按流程提示,分別由經辦人、法制員、辦案機構分管領導按相關權限操作，局分管領導網上籤發後，辦案人員即可打印處罰決定書，直接至局辦公室蓋章，徹底改變了以往由辦案機構提交紙質審批的現狀。

通過開發相關辦案軟件，依託網絡載體，行政處罰決定書通過嚴格的業務流程管理，可以及時瞭解督促各辦案機構的結案進程以及超期結案等情況，防止出現拖而不辦、辦而不結情況，以進一步提升行政執法效能。

六、開發網商監管預警系統，積極科學應對職業打假

我局今年投入開發了網商監管預警系統，積極科學應對職業打假，進一步提升市場監管水平。

一是有效建立預警體系。XX目前在冊網絡商店達16249家，居全省前列。但近年來，惡意投訴不斷增加，當地網商頗受困擾，光靠基層幹部死盯硬守的方式，難免會有疏漏。為此，我局自主研發了全國首個“12315”預警系統，取名“消保精靈”，通過“大數據”監管，有效規範網店經營行為，指導電商合規發佈營銷廣告。

二是有效發揮預警功能。通過精準抓取數據，利用人工智能技術，以各個地方每個時段的不同職業打假熱點為關鍵詞進行搜索，能搜索到網站、網店、網頁以及網頁上的商品，包括圖片格式的商品，並將圖片並轉化為文字，及時發現預警風險點，並能非常精確的鎖定，成功解決了以往圖片無法解讀的技術難題。目前該系統已將全市網店納入監管，以22個關鍵詞為重點，如“最”“首選”“第一”等，自動匹配違規網店信息，還能鎖定網頁上的商品圖片，及時發現預警風險點，抓取精確率達99%。

三是有效強化預警支撐。通過動態監測的方式，引導放心網店放心經營。針對放心消費中的“放心網店”創建，研發“消保精靈”的子系統——放心網店動態監測系統，利用大數據技術對網店進行自動檢測，發現符合要求的項目予以確定、不符合要求的項目則告知企業和客服，要求企業立即整改，監管人員在後台知曉違規情況後，可通過短信或在線客服形式，一鍵告知有關預警信息，平均操作時間只需16秒。

四是有效提升預警成效。如XX市伊萊科電氣有限公司去年受到職業打假人投訴13次，要求賠償金額達1.33萬元，而且每應對一次投訴，至少要跑兩趟以上監管部門，進行證據核實、糾紛調解。今年預警系統運行後，該公司未接到一起職業打假人投訴，實現了零投訴。

七、進一步優化營商環境，有效提升審批效能

在此次創建工作中，我局結合自身職能積極創新，出台各類便企新政策新制度，推進營商環境工作提升。一是審核合一優化審批時速。我局在全市“一中心15基層窗口”全面實施工商註冊登記受理、審查、核准全過程“審核合一”，即註冊登記審查員與核准員職責合併，將原來辦事的諸多環節簡化為窗口核准員現場受理審查、核准，使辦理時間大大縮短，提高了辦事效率，縮短了辦事時限。二是便民舉措優化服務效能。我局率温州之先開通了企業檔案全區域查詢打印功能——由原來企業檔案中心1個窗口提供企業檔案查詢服務增加到17個窗口，企業可就近任選一處查詢打印本企業的檔案，極大縮減了企業辦事時間。三是數據共享優化部門合力。推進各級各部門信息系統互聯、基礎數據庫建設和公共數據共享，打破信息孤島。加強與税務、公安、人民銀行等商事登記涉及部門之間的協調溝通，形成工作合力，促成“全面提升企業開辦便利度工作及加快實行常態化企業開辦5個工作日完成”方案的多部門協調和提速工作的實施推進。

根據縣政府推進簡政放權放管結合優化服務改革工作方案和推進法治政府建設工作方案的要求，我局高度重視，進行了認真研究，積極部署，大力推動“放管服”改革和法治政府建設工作，現將有關工作完成情況自查報告如下：

一、積極落實“放管服”改革各項任務要求

1、及時承接落實上級下放的行政審批事項。我局對20xx年省政府取消下放的16項行政審批事項進行了銜接落實。16項行政審批事項中，其中：4項為取消的審批事項，省政府發文取消後，我局也不再受理；有12項為下放行政審批項目（其中2項為省直管縣直接承接的項目，10項為吉府辦字[20xx]123號文件下放到縣的項目），有5項已承接到位，有7項因本地沒有辦理對象或者從未辦理過有關業務，經報縣政府批准後暫停實施。

2、及時組織修改完善了權力清單、責任清單並上網公佈，進一步精減了行政權力，對權責清單進行了調整，由之前的436項精簡至329項，具體精簡情況如下：行政許可項目由34項精簡至10項，行政處罰項目由237項精簡至191項，行政強制項目由28項精簡至21項，行政徵收項目由7項精簡至0項，行政確認項目由12項精簡至11項，行政獎勵由12項精簡至6項，行政裁決、行政給付無變動，其他行政權力由104項精簡至88項，精減率為25%。並對20餘項公共服務事項的要素進行了更新，實行一張清單制度並上網公佈。

3、按縣行政服務中心統一部署，我局進一步規範了窗口行政審批服務項目的內容，優化了審批流程和行政服務指南，對一些人員信息等進行了動態調整，規範審批內容和程序，簡化審批手續。

4、堅決取締亂收費。我局組織對窗口收費項目進行了全面清理，堅決執行上級要求，杜絕亂收費。目前，我局駐行政服務中心窗口無收費項目。

5、提高政務服務效率。我局行政審批及公共服務事項進駐到縣行政服務中心統一辦理。做到“一個窗口受理，一個窗口辦結”，杜絕辦事羣眾“兩頭跑”現象，維護行政服務窗口良好形象，提高審批服務效率及權力運行透明度。

6、對行政許可事項各類證明進行清理，對2項證明進行了清理並統一進行了徵求意見和公示，杜絕奇葩證明，循環證明。

7、及時迴應羣眾和企業合理訴求，安排專人負責信訪受理和12345熱線受理服務，今年共受理8件，辦理了8件，辦結率100%，進一步拓寬優化民意訴求渠道，轉變工作作風，提高服務水平，更好地服務羣眾。

二、大力推動法治政府建設各項工作

1、積極推進行政決策科學化民主化法治化，實行法律顧問制度，每年都從律師事務所聘請專業律師作為我局的法律顧問，我局的重大決策以及規範性文件都要經過法律顧問審核。建立健全了重大行政決策後評估制度、重大行政決策檔案管理制度和重大民生決策事項民意調查制度。

2、嚴格規範公正文明執法，全年無行政複議案件、行政訴訟案件。紮實推進“雙隨機一公開”監管工作，積極做好了行政許可和行政處罰信息的網上公開公示工作。一是強化制度保障，制定了《農業局隨機抽查事項清單》（184項）、《xxxx局推進行政檢查“雙隨機一公開”工作細則》，《xxxx局20xx年“雙隨機一公開”行政檢查工作計劃》。二是建立了《xxxx局執法檢查人員名錄庫》（39人），梳理出了包括“畜牧獸醫、農業技術推廣（植物保護、植物檢疫）、農業投入品（包括種子、肥料、獸藥、農藥、飼料和飼料添加劑）、農業機械、農產品質量安全、農村土地糾紛、漁業生產漁政、糧食”8個主體名錄庫。

3、積極落實縣綜治辦、縣法制辦出台的指導性意見，積極開展行政調解，有效化解行政爭議。每年我局的行政調解案件有20起左右。

4、強化組織保障和法治能力建設，以文件形式對法治政府建設年度重點工作作出具體部署並進行任務分解，召開專題會議研究法治政府建設工作，每年向縣政府報告上一年度法治政府建設情況，並向社會公開，組織開展或參加通用法律知識、專門法律知識、新法律法規等專題培訓，每年組織班子集體學法不少於2次，組織領導幹部年度法律知識考試和公務員年度法律知識考試（以普法辦文件和記錄為準），無一人缺考。設立了專門法制機構並撥付了法治政府建設工作經費。

5、根據《縣政府法制辦規範性文件清理相關政策措施解讀》文件要求，我局組織工作人員對20xx—20xx年實行的文件進行了評估，同時及時將規範性文件及時報送縣委、縣政府進行備案，共評估文件5件，其中廢止2件，繼續施行的2件，修訂後施行的1件。

6、我局自覺接受人大監督民主監督情況，認真辦理了20xx年人大代表建議和政協委員提案，回覆人大代表建議2份，政協委員提案3份。

7、嚴格按照縣政府辦公室20xx年政務公開工作要求執行，截止目前，我局20xx年已公開74條。

三、採取的主要措施

1、加強領導，組織有力。我局對“放管服”改革和法治政府建設工作十分重視，召開了專門會議逐項研究，逐項進行認領落實，並要求各單位本着高度負責的精神，大力推進審批改革工作和法治能力建設，實現陽光政務。

2、協調配合、穩步推進。各職能單位能夠積極配合，按照各自職責，主動溝通銜接，推進各項改革，簡化辦事程序，壓縮辦理時限，提高辦事效率。

3、建章立制，及時總結。對於好經驗好做法及時進行總結，並應用到日常管理當中，進一步推動和改進工作，促進各項改革工作順利實施。

四、存在問題及建議

因現有執法檢查人員對其他專業領域的知識掌握不夠，一時跟不上“雙隨機”工作的需要，需要進一步通過培訓學習補齊短板，以便全面推進此項工作。