生產工作規劃

4月12日，***監管總局、國家煤礦安全監察局召開2015年安全生產規劃科技工作視頻會議。會議認真貫徹落實全國安全生產電視電話會議、全國安全生產工作會議和《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)精神，總結“十一五”安全生產工作成效和經驗，分析當前和“十二五”時期安全生產形勢，部署“十二五”時期和2015年安全生產規劃科技和煤礦安全科技裝備工作。***監管總局副局長楊元元出席會議並講話，國家煤礦安全監察局副局長、總工程師王樹鶴就加快煤礦安全生產先進適用技術推廣應用、煤礦井下安全避險“六大系統”建設和強化煤礦安全技術管理工作進行了部署。會議由總局黨組成員兼總工程師黃毅主持。

楊元元全面總結了“十一五”期間規劃科技工作，並充分肯定了各地安監、煤監等有關部門和單位所做的工作及取得的成績。“十一五”期間，在黨中央、國務院的堅強正確領導下，各地區、各有關部門和單位堅持把安全生產與經濟社會發展同步規劃、同步部署、同步推進，深入開展安全生產執法、治理和宣教“三項行動”，全面加強安全生產法制體制機制、安全保障能力和安監隊伍“三項建設”，以有效防範和堅決遏制重特大事故為目標，認真組織實施安全生產“十一五”規劃及重點工程，實施科技興安戰略，推進“金安”工程建設和應用，發揮專業服務機構在事故預防中的作用，有力地推進了規劃科技、煤礦科技裝備等工作的規範有效開展，全面完成了安全生產“十一五”規劃確定的各項目標任務。

楊元元指出，我們還要正視工作中存在許多問題和不足，正確面對安全生產規劃科技工作任務非常艱鉅而繁重、困難多、難度大的挑戰，增強努力完成各項任務的信心，增強做好“十二五”時期的'安全規劃科技工作的責任感、使命感和緊迫感，把握好機遇，緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，提供有力的安全生產技術能力保障。工作中努力做到四個“必須堅持”：一是必須堅持圍繞中心服務大局。二是必須堅持突出重點、加強防範。三是必須堅持實施科技興安戰略。四是必須堅持發揮專業服務機構的技術支撐作用。

對“十二五”時期和2015年各項工作任務，楊元元提出要重點抓好5項工作：

一是搞好安全生產“十二五”規劃發佈和實施工作。要明確責任，保規劃確定的主要任務如期全面完成。要強化政策保障和考核，保證規劃實施工作順利開展。要建立健全評估機制，推動將安全生產重點建設工程納入同級政府投資支持的重點範圍。

二是加強安全監管監察保障能力建設。開展基礎設施裝備標準化活動，加大安全監管監察保障能力投入。

三是加大實施科技興安戰略，着力解決制約安全生產重大科技問題。各地、各單位要堅持把預防事故作為安全生產科技工作的主攻方向，着力提高生產企業防、管、監控科技能力，加強安全生產科技支撐能力建設。

四是大力推進安全生產信息化建設和應用，進一步提高安全生產信息化水平。各地要積極推進安全生產信息化建設，創新安全監管方式方法，建立各級安全監管監察機構與高危行業企業安全監控信息共享的平台。

五是創新機制，加強監管，充分發揮專業服務機構事故預防的技術支撐作用。各地要制定完善安全生產專業服務機構管理辦法，切實加強安全評價、檢測檢驗、安全標誌監督管理工作。

楊元元要求，各地、各單位一定要在各級黨委、政府和總局黨組的正確領導下，轉變作風，真抓實幹，紮紮實實努力完成好“十二五”時期和2015年規劃科技各項工作任務，為安全監管、監察工作和企業安全生產提供有效的技術支撐和保障，努力促進全國安全生產形勢穩定好轉，為實現安全生產狀況的根本好轉目標做出更大貢獻!

國家煤礦安監局副局長、總工程師王樹鶴就強化煤礦安全技術管理工作時，提出了四項要求：

一是以不斷提高煤礦安全保障能力為目標，大力推廣煤礦安全生產先進適用技術。各地區、各有關部門和煤礦企業着力推廣先進適用技術，淘汰落後技術、工藝和設備，加快推進煤礦技術進步和企業科學防治煤礦職業危害、提高安全保障能力。

二是以技術進步為支撐，進一步深化煤礦瓦斯防治工作。要推進企業完善瓦斯防治技術措施，完善通風系統，形成有效的防治煤與瓦斯突出、瓦斯抽採和瓦斯災害預警及綜合監測監控等技術措施體系，切實做到通風可靠、抽採達標、監控有效、管理到位。

三是以技術先進可靠為基點，推進建設完善煤礦井下安全避險“六大系統”。各地要在煤礦井下安全避險“六大系統”建設完善工作取得階段性成果的基礎上，進一步增強緊迫感，採取強力措施，加快建設完善步伐。

四是以落實企業主體責任為切入點，推進煤礦加強安全技術管理工作。監督煤礦企業要建立健全以總工程師為首的安全技術管理體系，推動煤礦落實安全技術管理責任。。

***監管總局和國家煤礦安監局機關司局負責人、***生產應急救援指揮中心及總局在京部分事業單位的主要負責人在北京主會場，各地安監、煤監機構的有關同志在當地分會場參加了會議。來源安監總局網站)