精選鄉鎮年度工作總結合集10篇

總結就是對一個時期的學習、工作或其完成情況進行一次全面系統的回顧和分析的書面材料，它在我們的學習、工作中起到呈上啟下的作用，不妨坐下來好好寫寫總結吧。那麼我們該怎麼去寫總結呢？以下是小編整理的鄉鎮年度工作總結10篇，歡迎閲讀，希望大家能夠喜歡。

20xx年，我鎮便民服務中心工作在鎮黨委、政府的領導和上級有關部門的指導下，堅持以人為本，為民服務的工作宗旨，建立健全各項規章制度，完善相關辦事程序，為構建和諧南豐，促進南豐經濟快速發展提供了有力保障。

一、加強制度建設，提高服務質量

為積極推進便民服務中心效能建設，改進機關作風，提高辦事效率和公共服務質量，進一步制定和健全了首問責任、限時辦結、責任追究、管理、代辦、雙崗、延時、預約等工作制度。同時，加大規範化服務型政府工作的投入，全面完善辦公室設備，政務公開欄等。規範各村便民服務站的辦事流程，並公示上牆，將便民服務中心的工作納入良性發展軌道。進一步推進三級便民服務體系，繼續加大村級便民服務代辦站的規範化建設工作，推進村級代辦站工作的開展。按照高效、規範、便民要求，進一步細化、量化、優化服務流程，加強村級代辦員的培訓工作。認真定期開展民意調查，及時瞭解羣眾對規範化服務型政府工作的滿意度。樹立典範，以點帶面，把建新村的便民服務站打造成亮點。

二、陽光行動，架起幹羣連心橋

鎮黨委、政府結合實際，積極創新活動載體，進一步提高便民服務中心服務質量和服務效率。深入開展為民服務陽光行動，設立固定的《南豐鎮"為民服務、陽光行動"行政權力及便民服務事項公示一覽》、《南豐鎮人民政府機關工作人員職責崗位公開欄》、《南豐鎮為民服務陽光行動 便民事項申請、審批流程圖》、《南豐鎮人民政府辦事指南》等，將政務項目、辦事指南、辦事流程、窗口服務事項進行全面公開公示。為方便羣眾辦事，還印製了《南豐鎮人民政府便民服務手冊》。對凡涉及羣眾切身利益與村務、居務密切相關的政務、財務及重大事項，根據公開的內容、性質、要求、對象等，除在公開欄公開外，還採取會議、通知單等各種形式分層次予以公開。將羣眾能夠直接辦理的民政救濟、合作醫療、惠農資金、計劃生育等重點業務納入服務中心服務內容。要求鎮領導班子成員每週輪流在服務中心值班，專門負責來信來訪的接待處理工作。便民服務中心各辦事窗口緊緊圍繞產業發展、項目建設、民生改善、社會和諧等方面的羣眾需求開展高效服務，引導機關黨員幹部立足崗位爭優秀，為民服務創先進，展示黨員風采，密切黨羣幹羣關係。

三、心繫羣眾，提高服務效率

讓老百姓少跑一趟路、少跨一道門、少走一道程序、少找一個人。把解決羣眾事難辦、人難找的問題作為、黨組織開展創先爭優活動的突破點，按照推行為民服務制度、提高機關服務效能的總體要求，實行一箇中心對外、一個窗口受理、一體化辦公、一條龍服務、一站式辦結的運行機制，明確一張笑臉、一句問候、一把椅子、一杯茶水、一腔熱情的服務要求，建立服務承諾、首問首辦、限時辦結、考勤值班、績效考核等制度，做到告知一口清、一紙明。採取主動上門方式，定期到村、户實行服務，讓農民羣眾在家門口便可辦理事務、反映情況、瞭解信息、解決困難。同時，服務中心延長服務時間，每逢趕集日和工作日8小時內，辦事人員集中辦公；雙休日和重大節假日，辦事人員輪流值班，實行隨到隨辦或預約辦理，確保羣眾每天到服務站都能辦事、辦成事。

20xx年，全鎮紀檢監察工作在鎮黨委的領導下，認真貫徹落實黨的十八大精神，以“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”為要求，以強化黨風廉政建設、完善黨風責任制為核心，以嚴厲查辦各類違紀違法案件、嚴格執行執法監察為重點。結合全鎮實際，切實加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗鬥爭，有力的促進了全鎮黨風廉政建設，有效的維護了廣大羣眾的根本利益，對全鎮的社會穩定做出了突出貢獻。現對全鎮上半年紀檢監察工作總結如下：

一、切實加強黨風廉政建設和機關作風建設

1、成立由鎮黨委書記任組長、鎮紀委書記任副組長的黨風廉政建設領導小組，明確相關領導及各單位的職責和任務分工，認真落實黨風廉政建設責任制規定，以黨風廉政責任制為抓手，保證社會經濟發展與反腐倡廉工作齊頭並進。結合實際制定工作方案，健全監督檢查制度、細化工作內容、嚴格督查標準，做到責任明確，工作落實，措施有力。

2、制定《暗流鎮黨風廉政建設責任制實施意見》，明確了鎮黨委書記是黨風廉政建設第一責任人，各支部書記是本單位、村（居）黨風廉政建設第一責任人，對本單位黨風廉政建設負總責。為切實抓好全鎮黨風廉政建設工作，鎮黨委對今年的黨風廉政建設工作進行了任務分工，將任務分解落實到黨委班子成員和各部門、村居，形成了齊抓共管的良好局面，通過強化考核方案，促進了責任制的落實。

3、認真貫徹落實中央八項規定、省委十項規定及貴陽市、清鎮市出台的相關規定，根據市紀委“嚴明紀律、改進作風、提升效能”專項活動的要求，全鎮在開展作風教育整頓的同時，領導幹部開展自查自糾，嚴格遵守“三大紀律”，切實做到“九個嚴禁”和領導幹部廉潔從政的各項規定，通過完善黨委會議制度的相關規定，加強對領導幹部的監督，按時開展對違反規定收送現金、有價證券、各種會員卡和支付憑證等問題的檢查；通過監督檢查，上半年未發現各站所違規發放津補貼、私設小金庫、利用公款進行旅遊、吃喝、搞相互走訪、送禮、宴請、健身、違規配備小汽車等現象；開展了節假日期間對公車私駕、公車私用和亂停亂放的督查清理工作，及時上報相關報表，截止目前未發現各種違規現象。

4、嚴格按照市委市政府關於制止大操大辦酒席的安排部署，切實發揮紀檢監察職能，加強對黨員幹部禁止大操大辦的宣傳教育，認真查處違反相關規定的行為，對有操辦酒席的黨員幹部提前打招呼，有效的遏制了大操大辦風。

二、加強督查力度切實轉變工作作風

1、鎮紀委監察室根據全鎮在黨的羣眾路線教育中，各級層面代表關於“十風”存在的問題加強跟蹤督查整改落實，並定期或不定期的對各單位人員上班期間玩遊戲、吃零食、坐堆閒聊、不按時簽到、不按規定佩帶工作牌上崗等現象進行督查，通過督查有效的扭轉了過去“庸、懶、散、慢”等現象，切實轉變了機關工作作風。

2、加強對村（居）換屆後村（居）幹部的手續的移交和對各村村務、財務公開，對各村各項費用的收繳和使用情況、村級集體土地徵用、出租、宅基地審批、計劃生育、村幹部報酬等，按規定對村級財務進行長期跟蹤審計。切實抓好村幹部離任和重點村的審計，在審計中嚴格遵守審計程序和操作規程，將審計出的問題在村民理財小組和社員代表會上及時公開，加大了村居財務收支的透明度，切實做到“給羣眾一個明白、還幹部一個清白”，消除了羣眾的思想顧慮，密切了黨羣、幹羣關係，保持了農村社會穩定。對審計出的問題按照制度及時做出嚴肅處理，同時，分析產生問題的原因，從健全體制、強化管理、民主監督、加強黨風廉政建設的高度，提出並落實從源頭上預防和治理違規、違法亂紀問題發生的有效措施。

三、加強信訪舉報案件查辦力度

1、按照分級負責、歸口管理的原則，及時辦理羣眾來信來訪問題，認真做好信訪舉報案件調查處理工作。截止目前全鎮共收到信訪件2件，辦結1件，另1件正在調查中。

2、通過公開信訪舉報電話、郵箱、領導幹部聯繫方式和在其他站辦所所發放的宣傳資料中印製信訪舉報電話信息等舉措，進一步完善信訪舉報機制，暢通羣眾訴求表達渠道，維護羣眾表達訴求的權利。定期歸納梳理羣眾反映的問題，提出有針對性措施，為黨委、政府決策提供依據，做到第一時間回覆、第一時間調查、第一時間處理，及時向當事人反饋信息，把工作做到人民羣眾的心坎上。

四、抓好黨風廉政建設宣傳教育工作

利用每週一全鎮幹部集中學習時間，對幹部進行各類廉政教育相關知識學習，大力開展黨員幹部廉政主題教育活動，並召開全鎮黨員幹部廉政建設警示教育大會，集中觀看警示教育片，在鎮政府辦公大樓開設廉政文化長廊，組織幹部職工開展廉政承諾，通過開展各式各樣的警示教育活動，有效的提高了全體黨員幹部的廉政意識，進一步築牢拒腐防變的思想防線，推進全鎮黨風、政風和行風建設向健康方向發。

20xx年計劃實現經濟發展目標為：財政收入完成730萬元；全社會固定資產投資完成16000萬元。截至10月底，財政收入1330萬元（其中地税72萬元，國税1258萬元），預計年底可完成1400萬元，同比增長119%。全社會固定資產投資18000萬元，同比增長221%。

一、狠抓基層黨建，凝心聚力服務羣眾

研究制定“週一例會、週五學習”制度，週一組織黨委成員談工作、點問題，週五黨委成員輪流為鄉村幹部講課。制定“分組包村”制度，每年根據各村現狀需求，定向抽取骨幹組成工作隊包村，黨委成員每週至少帶隊進村3次，形成“定向包村、分類管理、統籌落實”的格局；研究出台《驛城周邊綠化美化方案》等7項制度，鄉村幹部8次全部出動，推進環境整治常態化，村榮獲“中國最美村鎮”。圍繞黨委職能定位，將6個科室的22項服務內容集中到鄉服務中心，牽頭建立了4項服務制度。紮實開展“三嚴三實”專題教育活動、解放思想大討論活動，鄉黨委積極召開動員大會，精心組織開展了黨委書記講黨課活動。為進一步強化村兩委幹部思想，鄉黨委邀請縣組織部、紀檢委、農工部、檢察院就基層黨建、黨風廉政、農村經濟管理等相關內容進行培訓5次。嚴格鄉機關工作制度，堅持每週五下午開展集中學習制度，村週二集中辦公、非集中辦公日輪流值班制度；對“一事一議”、土地流轉等各項工作全部落實“一清四議兩公開”工作機制，有效減少了幹羣矛盾。

二、項目建設穩步推進，增收渠道逐步拓寬

1、煤炭物流園區建設情況。為有力地促進我縣煤炭產業的轉型升級，拉動鄉域經濟快速增長，有效解決粉塵污染，總投資1.6億元，佔地面積約675畝的懷來煤炭物流園區項目已基本完成。主要建設內容有：18萬平米鋼結構倉儲式煤庫，3000平方米辦公樓、以及道路、給排水工程及配套工程等。物流園區建設已初具規模。園區建設的立項工作已經完成，園區規劃已完成初稿設計，正在準備煤炭物流園區規劃的專家評審工作以及規劃環評工作。園區的綠化工作已完成設計初稿，春季綠化正有序展開。煤炭物流園區服務公司的工商註冊工作已完成，園區內各煤炭經營户的工商註冊登記工作也已基本完成。在園區經營管理上，採取傳統模式與“總部經濟”模式並行經營的辦法，由園區先行規劃，再通過招商引資的方式吸納相關總部企業向園區集聚，逐步實現傳統物流產業轉型發展。截止目前，懷來煤炭物流園區已引進投資户17家（含型煤加工1家），佔地面積約650畝，全部為封閉式煤炭倉儲大棚，另引進“點對點經營”示範户7家，煤炭物流園區建設已初具規模。預計物流園區全部投產後，年煤炭吞吐量約700萬噸，實現營業收入35億，完成税收4500萬元。（20xx年1—9月份完成税收1300萬元）。

2、重點項目引進情況。充分利用舊煤炭市場土地，謀劃以北京“萬家燈火”家居城為主的綠色家居建築項目。目前，前期考察工作正在有序進行中。項目落成後，能夠充分帶動鄉物流業大力發展，提供就業崗位，增加農民收入。引進億鑫光伏發電項目，涉及盆兒窯村的高速公路南高速出口西側一般耕地項目，佔地面積約400畝，目前已確定了邊界。涉及西黃莊村的山體修復佔用荒山荒坡，一期意向為與西八里交界，原煤炭市場北側山坡，總佔地面積為186.16畝，已簽訂合同。二期計劃佔用西莊村北山坡進行光伏發電項目，前期進行了勘界，目前未確定面積，因區域內有國防防空設施，億鑫公司正與武裝部門聯繫，待手續辦通後簽訂協議進行施工。

3、農業產業發展情況。一是全力推進村二期農開工程。在原有4000畝中低產田改造項目基礎上，今年又爭取到二期農開項目，實施高標準農田建設，新打機井8眼，預計出水量為80噸，並鋪設地下節水管道20.16千米，安裝地上軟管3.1千米，努力實施節水灌溉工程。項目同時新建農橋2座、維修農橋2座、新建農涵1座、平整土地50畝、砂石硬化農田道路7千米、栽植綠化樹木800棵。目前該工程正在施工建設中。二是繼續推廣張雜谷種種植。20xx年全鄉共培育張雜谷種1150畝，畝均收入可達3000至4000元，較傳統大田玉米種植，增收230萬元。三是進一步擴大蔬菜大棚種植產業。積極邀請上級農業技術專家就種植技術及病蟲害防疫工作進行現場指導，降低風險，提高產量。原有的7個大棚，作物長勢良好，較大田玉米，畝增收2.2萬元。在施家營村致富帶頭人代永軍的帶動下，今年春季新建大棚5個，冬天計劃再增建大棚5個。

4、驛城旅遊業發展情況。近年來，鄉黨委、政府按照“旅遊興鄉、綠色崛起”的發展目標，利用自身地域優勢，大力發展文化旅遊產業。自20xx年以來，在省、市、縣各級部門領導的幫助支持下，對驛城城牆，廟宇，民居等投入大量資金進行修繕維護。今年投資150萬元，從小北門進城路段至文昌廟，及上坡街、馬號街、學校街、關家巷、三道街共五條街道總面積3935平方米進行了石子鋪設。對道路兩旁破損嚴重的4户住户圍牆進行了修築，修築1.8米高毛石圍牆130米，共計234平米。綠化新修路兩旁20平米，在小北門內東西兩側路旁栽植丁香和金葉榆90棵。目前各項工程正在進行中，預計11月底全部完工。投資50萬元建設東、北門停車場；投資10餘萬元維修東側明朝擋水壩和城內四座古廟。投資150萬元，改善城內污水和垃圾處理設備，改善古城環境衞生，目前該項目相關手續正在辦理過程中。

三、生態建設不斷加強，幸福民生穩步完善

1、開展春季綠化行動，生態建設情況。搶抓春季植樹黃金期，以煤炭物流園區、東沙河、鄉間路及環村路為節點，將全鄉劃分成三大區域，按照地理條件和區域功能分類實施綠化。對煤炭物流園區實施林帶模式綠化，在110國道兩側、戰備路兩側及重點路段栽植樹木8000棵，共計投資60多萬元。對園區入口處及其他主要節點實施“節點綠化”工程，通過平整土地，栽植灌木，打造綠化平台，實現整體護坡。在鄉間路、環村公路兩側栽植、補植樹木4000棵，並聘請專人看護。在東沙河兩側栽植樹木3000棵，栽植爬山虎5000棵。窯兒南村栽樹500棵，盆兒窯村栽樹100棵，施家營村、西黃莊村配合縣林業、水利部門實施風沙源二期工程，共栽植側柏油松120000棵。

2、農村面貌改造提升行動情況。今年，村作為農村面貌改造提升重點村，在河北省網絡廣播電視網絡集團的駐村幫扶及上級單位領導的重點支持下，硬化了南關道和西沙河道路共計12170平方米，並通過和其他道路相連通，形成封閉路網，徹底改變了村民出行不便的問題。以迎接冬奧會考察團和全縣開展“清潔懷來·環境整治突擊月”活動為契機，對全村及周邊進行了拉網式的垃圾清理工作。配備垃圾處理車2輛，人員12人，對現有的30個垃圾池進行定期清理，並在村東沙河北端修建了垃圾填埋坑，通過建立長效機制，使垃圾清理進入常態化階段。正在清理新修道路兩側的歷史積存生活垃圾。配合二期農開項目，打機井8眼，架設動力線路2.55公里，安裝變壓器8台，鋪設地下管道20.15公里，砂石硬化田間道路5.7公里，整理土地3500畝，修建灌溉溝渠4萬米。為了不影響農業生產，秋後開始施工建設。已經完成了工程應備手續，正在打第一眼機井和鋪設管道，其他項目陸續開工，預計明年4月工程全部完成。為了豐富人民羣眾文化生活，實施了村有線電視户户通工程。目前光纜進村，熔接工作已完成，設備、工程招標，設備器材已經到位。粉刷和繪製社會主義核心價值觀相關文化牆1000平方米，在東沙河栽植樹木3000棵，新修灌溉管道512米，開展危房改造項目20户。

3、農村環境衞生整治管理情況。將環境衞生作為一項長久工作任務，制定了詳細的工作機制，各村分別建立清潔隊，定期進行清理。對大清理工作實行“日巡、周查”制，落實“門前五包”責任制，與公路沿線44户商家簽訂責任狀，將責任明確到户。目前，全鄉清理垃圾420噸、庭院衞生600户、河塘溝渠30公里、道路沿線衞生6公里及衞生死角16處，參加清理人次共計640人次。計劃實施農村環保專項資金環境綜合治理項目，該項目已經完成所有土地手續，並在發改局立項，目前正在進行環評。項目總投資150萬元，建設後將大大提高我鄉污水處理及垃圾清運率。

四、民生保障紮實開展，社會事業蓬勃發展

堅持把解決好人民羣眾最關心、最直接、最現實的問題作為羣眾工作的落腳點，認真做好“惠民行動”，不斷完善基礎設施建設，幫助解決羣眾生產、生活中的困難，努力保障和改善民生。

1、改善基礎設施建設。全鄉維修機井18眼，維修防滲渠道3000米，施家營村硬化街道5500平方米，投資3萬元，完成新機井架線工程施家營村投資20萬元，新建佔地面積150平方米黨員活動室一處。盆兒窯村新建垃圾影牆2個，垃圾池6個，在村小舞台後新蓋公共廁所一處維修村委會門口花牆20米，開展農網改造，更換渠道管道600米。西黃莊村新修渠道400米，更換機井鐵管100米。投資9萬元，硬化晾曬場1300平方米。窯兒南村鋪設灌溉渠道2700米。蘆葦溝村投資7萬元，硬化晾曬場900平方米。

2、提升農民幸福指數。農村低保五保實現應保盡保，今年新增91户，148人低保，6户低保户中新加6人。共為610户更換新的低保銀行卡。新增五保9户，其中2户為低保轉五保。為58户更換新的五保銀行卡。完成危房改造115户。全鄉441户貧困户進行了入庫登記錄入工作。西黃莊村投資2萬元，修繕幸福互助院一處。蘆葦溝村主動照顧在精神病院住院的五保户閆富山。

3、其他社會事業均衡發展。一是大力發展基礎教育，投資16萬元，開展綠化校園，文化牆體繪製，室內文化建設等，豐富校園文化生活。深入實施校安工程，進一步健全和完善校園安全管理制度和措施，全力推進校車安全、食品安全整治，營造了平安和諧的校園環境。盆兒窯村投資20萬元，新建幼兒園一處。二是提高醫療衞生服務水平，落實各項人口計生獎扶政策，穩定低生育水平，出生人口性別比控制在正常範圍內，計劃生育工作保持優勝。全年發放獨生子女費26280元，發放獎扶扶助資金120960元，特扶資金17040元。蘆葦溝村在鄉衞生院幫扶下，新建佔地60平米衞生室一處。三是完善農村文化建設，鼓勵和發動以廣場舞形式開展的全民健身運動，已有5個村成立了廣場舞舞蹈隊；組織西黃莊村參加全縣廣場舞大賽，取得第三名的優異成績。四是加強農村安全管理。在全鄉範圍內開展了治安保險推廣，對全鄉3370户農户進行了參保，為農村安全提供了可靠保障。

一年來，在鄉黨委、政府的正確領導和重視下，在縣屬各部門的關心和支持下，緊緊圍繞鄉黨委、政府的工作目標認真開展好工作，認真做好災後重建，認真學習貫徹黨的十八大精神，學習黨的路線方針政策、法律、法規知識，以及自身業務知識，通過各種途徑努力提高自身的工作水平。半年來從思想、政治上與鄉黨委政府保持高度一致，服從領導安排，積極參加鄉上開展的各項有益活動，主動做好鄉上安排的各項中心工作、聯繫村工作，一年來主要做以下工作：

1、 水費收取情況

全鄉農村安全飲水工程涉及5個村，23個村民小組，第一二季度收取水費15217.44元，

2、 飲水工程

大窩子溝飲水工程全長11.5公里，建水池10個，目前全部完成，總投入207萬元。

3、 堰渠新修1085米，維修3600米。

十二五工作完成情況：1、五小水利工程：八牌三五六組16199米，投入資金148.43萬元；2、飲水工程：新建廠房一個、新安主管18.2公里，投入資金330萬元；3、東風堰新建滾水壩63立方米，投入資金65萬元；4、省級節水項目資金220萬元，全鄉完成新修堰渠24573米；5、三合堰打遂洞投入資金159.1萬元，隧洞長658米；6、紅旗村節水灌溉投入資金45萬元，750畝；7、修八牌村河堤370萬元，長度780米。

20xx年我鄉國土、城建工作在鄉黨委、政府和主管局的領導下，在各位同事及村組幹部的積極配合支持下，各項工作得以順利開展，年度目標任務得意全面實現。現就將這一年的工作情況總結如下：

國土

1. 嚴格按照土地利用 總體規劃使用土地，加強本行政區內的耕地和基本農田保護，確保耕地保有量和基本農田保護面積

2. 配合做好轄區內永久基本農田劃定工作。

（1）配合縣國土資源局將規劃確定的基本農田逐圖版落實到地塊， 明確基本農田的地塊邊界、 地類、 面積、 質量、 等級信息以及片（塊） 編號。（2）做好要根據基本農田保護專題圖， 對每一宗基本農田保護地塊涉及的保護責任信息、 土地承包經營信息和質量信息等進行收集、整理，建立基本農田保護信息表、冊。

3. 認真做好本行政區域的土地管理、 登記和統計工作。

4. 切實抓好本行政區內礦產資源和非煤礦山 安全生產管理工作。配合縣國土資源局轉好本行政區礦產資源保護管理工作， 嚴厲打擊私挖亂採等破壞礦產資源的違法行為。同時加強區域內非煤礦山安全生產宣傳管理工作， 使安全生產理念在各礦山企業中警鐘長鳴， 確保礦山事故的零發生率。

5. 認真做好本行政區地質災害防治工作，我鄉共有12個地質災害隱患點，共涉及186户、724人。加強本鄉的地質災害隱患點的監管：全鄉和每個村都制度地質災害防治預案。共聘用14名監測員、2名觀察員，共使用經費4.29萬元。汛期對全鄉範圍的內的地質災害隱患點使用電話、對講機和現場檢查26次，處置監測員未履職盡責情況8例。

（1）成立地質災害防治工作領導小組，制定本轄區的地質災害防災預案，組建搶險抗災救援小分隊，層層落實防災責任和體系。（2）開展地質災害檢查和巡排查工作。（3）針對每個隱患點制定防禦預案， 發放防災明白 卡和避險明白卡。（4）加大對地質災害防治知識的廣泛宣傳， 同時對村組幹部、 監測責任人、監測員進行巡迴的地質災害防治知識培訓。 （5）轄區內的每個地質災害隱患點都進行避險演練。（6）做好暴雨天氣下的受威脅羣眾轉移和臨時安置工作。（7）認真落實汛期值班制度，確定帶班領導、 專人值班，實施 24 小時值班，確保值班電話“能打通、 通了 有人接” ， 在收到國土、 水務或氣象部門的預測信息後，要第一時間快速、 準確、及時地將信息傳達至地質災害隱患點的監測人員， 確保險情來臨時人員能及時撤離。（8）及時處置並上報災、險情。

6. 積極開展 “ 三無 ” 鄉鎮達標和國土資源巡查工作，重點區域動態巡查範圍 覆蓋率達到 100%，發現土地礦產糾 紛及時進行調解並上報國土資源局，發現土地礦產違法行為及時制止並上報縣國土資源局。

與20xx年度相比變化情況

20xx年度目標任務：1、加強本行政區內的耕地保護，嚴格按照土地利用總體規劃使用土地。2、切實做好本轄區內礦產資源和非煤礦山安全生產管理工作。 3、協助完成本鄉範圍內的災後重建地質災害治理項目。 4、協助完成本鄉範圍內土地整理項目實施。

與20xx年度相比變化：1.更加重視民生和安全工作，地質災害監測範圍不斷擴大、制度更加完善，經費和物資更加充足，並完成本鄉境內4處地質災害隱患點的治理，保障羣眾的生命財產安全；2.有效控制了本鄉轄區內亂採、盜採礦產資源的行為，規範礦產採伐行為，加強對羣眾的相關補助。

城建

（1）依法編制鄉、 村規劃。

（2）設置鄉鎮規劃管理辦公室，落實專人負責規劃建設管理工作。

（3）建立本鄉鎮規劃建設項目日巡查、月 彙總、季小結，年總結工作機制。

（4）按照《XX縣鄉鎮農房及附屬設施規劃建設管理實施辦法》要求，做好鄉鎮房屋審批、放線、監督、管理、 驗收工作。

（5）協助做好羣眾維穩工作，積極化解羣眾建房矛盾，及時解決羣眾建房的困難和問題。

（6）及時查處違章建設，採取強有力措施杜絕私搭亂建現象。 特別是針對松林地，包村領導和包村成員多次協調處理亂搭彩鋼棚，確保松林地的風貌統一。

與20xx年度相比變化情況

20xx年度目標任務：無

與20xx年度相比變化：1.正逐步按照小河壩統一規劃進行建房，逐步做到佈局合理；2.統一規劃的松林地、共和一組新村正逐步發展和完善；

**年，是“十二五”規劃收關之年，也是實施“十三五”規劃承上啟下之年，鄉堅持以保持黨的先進性和純潔性為主線，以黨的基層組織和黨員、幹部隊伍建設為重點，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，努力提高黨建工作整體水平，現就有關情況總結如下。

一、狠抓黨委班子及幹部隊伍建設

鄉黨委始終把抓班子帶隊伍擺在最重要的位置，始終堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路。一是明確黨建工作責任。鄉黨委書記是全鄉黨建工作第一責任人，各支部書記是所在支部黨建工作第一責任人，黨委、支委班子帶頭履行抓黨建工作責任，年初，鄉黨委與各支部簽訂了黨建工作責任書和黨風廉政建設工作目標責任書。二是加強黨委班子建設。按照“四好班子”標準從嚴要求，堅持集體領導與分工負責，貫徹執行黨委議事、黨政領導聯村等一系列制度；積極開展“三嚴三實”專題教育，組織專題研討，撰寫學習心得，進一步統一思想，增強班子領導能力和水平; 黨委班子成員開展集中談心談話2次，及時瞭解幹部職工的思想動態，主動徵集意見建議，不斷加強和改進黨委工作。三是加強黨員、幹部教育管理和考核。進一步完善了學習制度，制定學習計劃，落實“三會一課”，努力提高黨員、幹部隊伍綜合素質，增強凝聚力戰鬥力；加強黨員遠程教育平台的使用管理，加強教育培訓；對鄉、村兩級幹部考核體系進行完善，年初與各村簽訂目標考核責任書，幹部隊伍管理更加規範。四是持續開展正風肅紀活動。繼續開展“庸懶散浮拖”、會所中的歪風、違規收送紅包禮金、違規插手、參與工程建設等專項整治活動，開展領導幹部及其配偶、子女及其配偶經商情況、國家工作人員在企業兼職情況清理，倡導乾淨做人、實在辦事，要求廣大黨員、幹部切實改進作風。

二、加強基層組織建設

落實村支部黨建工作責任，加強村幹部管理考核。明確支部書記為支部黨建和黨風廉政建設工作第一責任人。加強村“兩委”班子建設，嚴格執行《XX縣村組幹部管理辦法（試行）》，推行村幹部輪流值班、坐班制度，年初與各村簽訂目標考核責任書，並要求村“兩委”在年初制定年度工作計劃。

2.切實開展“三分類三升級”活動，確定平河村支部為黨建示範點，陳河村支部為後進村級黨組織。向後進村和貧困村分別派駐了第一書記，切實加強整頓轉化，確保後進村及時升級、貧困村及時脱困。

3.加強村活動室管理使用。要求各村輪流值班坐班，定期打掃清潔衞生，加強對活動室國有資產管理，加強黨員遠程教育設備管理使用，提高活動室管理使用規範化水平。

4.深入開展“走基層”、“八聯一幫”活動。結合“愛家樹風”和黨風廉政建設宣傳，深入村組户開展宣講，徵集羣眾意見建議，紮實推進建設服務型黨組織。

5.認真做好黨員發展工作。研究制定黨員發展計劃，嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的“十六字”方針發展黨員，不斷為黨組織注入新鮮血液。年新發展黨員3名。

6.加強農村實用人才、科技示範户培育管理。通過邀請縣級有關部門專業技術人員舉辦培訓班等形式，加強對鄉域內實用人才、示範户、種植能手的培養和技術指導，不斷促進鄉域農業生產科學化、規模化發展。

三、強化基層黨風廉政建設

各級黨風廉政建設，黨組織負主體責任，紀檢組織負監督責任，黨組織主要負責人是第一責任人。

把反腐倡廉教育作為黨員、幹部教育的重要內容，堅定幹部理想信念和宗旨意識；2.堅持領導班子集體決策重大問題議事制度，堅持集體會審和領導班子述職述廉制度，嚴格鄉村財務管理，增強制度操作性、可行性；

3.保持查辦案件高壓態勢，暢通訴求和信訪渠道，廣泛收集黨員、幹部違紀線索特別是發生在羣眾身邊的“四風”的問題和腐敗問題；

4.加強鄉村黨風廉政建設宣傳。以“走基層”活動和“廉潔文化九進”活動為載體，廣泛開展黨風廉政建設和愛家樹風宣傳。各村張貼廉潔標語1幅以上，全年開展院壩宣講15場次，在縣級文化部門送文化下鄉活動中，組織向村民羣眾播放反映廉潔文化的優秀公益電影2場。為提高黨風廉政建設工作知曉率和滿意率，以户為單位向村民發放黨風廉政宣傳資料2600餘份。鄉黨委書記主持開展警示教育4次，以案説紀2次，邀請聯鄉縣級領導開展宣講2次。

5. 紮實開展廉潔細胞創建工作。目前完成鄉機關廉潔機關和5個村的廉潔村莊創建驗收。

四、抓好羣團組織建設

充分發揮工會、團委、婦聯的紐帶和橋樑作用，維護和保障職工合法權益，因地制宜參加“身邊好人”評選活動；大力宣傳弘揚社會主義核心價值觀，倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，努力營造幹事謀事的和諧環境和良好氛圍。

20xx年，縣財政工作在縣委、縣政府的正確領導下，在省市財政部門的精心指導和大力支持下，以全面貫徹落實新預算法、深化財税體制改革為契機，紮實開展規範鄉鎮財政管理試點工作，整體推進鄉鎮財政工作上水平、上台階，取得了階段性成效。現將規範鄉鎮財政管理試點工作相關情況總結如下。

一、規範鄉鎮財政管理試點工作總體情況

一是強化試點工作組織領導。成立開展規範鄉鎮財政管理試點工作領導小組，統籌指導試點工作。同時，對鄉鎮財政所規範鄉鎮財政管理試點工作進行專題培訓，對試點工作進行了全面安排部署，確保試點工作取得實效。二是規範鄉鎮財政業務運行。制定了《進一步規範鄉鎮財政管理的實施意見》，對鄉鎮預算管理、國庫改革、財務管理、財經紀律、隊伍建設等方面進行了全面規範。三是建立試點考評工作機制。縣財政局將對鄉鎮開展規範鄉鎮財政管理試點工作情況和成效進行考評，考評結果納入鄉鎮財政所目標考核內容，同時對成效明顯的鄉鎮給予激勵補助。

二、規範鄉鎮財政管理試點工作開展情況

為進一步深化鄉鎮財政改革，切實加強鄉鎮財政管理，不斷提高鄉鎮財政履職服務能力，根據省財政廳《關於進一步規範鄉鎮財政管理的意見》（川財基〔20xx〕4號）、xx市財政局《關於開展規範鄉鎮財政管理試點工作的通知》（達市財預〔20xx〕22號）要求，切實實施好我縣規範鄉鎮財政管理改革試點工作，結合實際，制定並上報了《縣20xx年全面規範鄉鎮財政管理試點工作實施方案》（開財預[20xx]25號）、制定並下發了《進一步規範鄉鎮財政管理的實施意見》（開財預[20xx]27號），全縣20個鄉鎮財政所積極從規範業務運行、嚴肅財經紀律、加強機構隊伍建設三大方面開展試點工作，有力推動了規範鄉鎮財政管理工作。

三、規範鄉鎮財政管理試點工作主要做法

(一）鄉鎮財政預算編制精細化。嚴格貫徹落實《預算法》，以深化財税體制改革為契機（《縣深化財税體制改革總體方案》已經縣委常委會審議通過），堅持"鄉財縣管、預算共編"原則，制定鄉鎮預算編制方案和説明，全面、科學、精細做好20xx年鄉鎮財政預算編制工作，按照定編定員定額管理，核定鄉鎮基本支出，堅持"保工資、保運轉、保民生"保障原則，基本支出、細化公用支出、優化項目支出，按照"收入進籠子，支出進盤子"的原則，嚴格執行收支兩條線管理，實行鄉鎮財政預算管理，推行鄉鎮財政綜合預算和部門預算，進一步強化預算約束力，切實保障基本運轉和專項工作及其他公共服務支出需要。

(二)國庫集中支付改革規範化。我縣至20xx年開始全面推行了鄉鎮國庫集中支付改革。堅持"預算共編、賬户統設、集中收付、採購統辦、票據統管、縣鄉聯網"的"鄉財縣管鄉用"原則，藉助縣級國庫集中支付網絡平台，全部推行鄉鎮國庫集中支付改革。一是從20xx年起將鄉鎮所有資金全部納入財政信息管理系統（大平台）管理，通過國庫單一賬户運行，嚴格實行"先支付、後清算"，截止目前全縣各鄉鎮通過大平台直接支付和授權支付達1.26億元；二是多次舉辦鄉鎮財政所、代理銀行共同參與有關集中支付流程、賬務處理、票據傳遞業務交流共和培訓班；三是20個鄉鎮財政所金財網全部開通建立國庫單一賬户體系,各並開設零餘額賬户，零餘額賬户授權支付運行平穩。四是進一步推進公務卡制度改革，強制要求辦公費、印刷費、差旅費等有關商品和服務的零星支出必須使用公務卡結算；並作為懲防體系和黨風廉政建設責任制考核目標，納入縣績效目標管理範圍，縱深推進公務卡強制結算制度改革延伸。截止目前，累計鄉鎮髮卡量達586張，刷卡消費金額達956萬元。

(三)非税收入管理。 一是繼續實施並完善銀行代收制度。對非税收入實行"單位開票、銀行代收、財政統管"的管理辦法。二是堅持票款分離和"收支兩條線"管理。對所有非税收入均實行"票款分離"制度。堅持一個口子進（所有收入繳入非税收入匯繳專户），一個口子出（所有支出由財政支付中心支付），嚴把收支關口。四是實施源頭管理。收費票據管理嚴格按照"以票管費、分次限量、驗舊供新"的原則，通過票據各環節的嚴格管理，有效地避免和杜絕單位坐收坐支非税收入的現象，使財政票據真正起到控制亂收、亂罰和私設"小金庫"的閘門作用。

(四)政府採購更完善。各鄉鎮嚴格按照新《預算法》的規定編制政府採購預算並報縣財政局備案，嚴格按照《政府採購法》及其他法規制度組織政府採購活動，保證採購主體、採購方式、採購程序合法。

(五)置換鄉鎮存量債務更及時。在20xx年6月政府性債務鎖定及20xx年清理甄別債務的基礎上，嚴格按照財政廳關於做好地方政府債券置換存量債務有關工作的通知要求，逐筆核實置換每一筆存量債務，截止目前已置換鄉鎮存量債務1.78億元，激發鄉鎮發展活力，緩解鄉鎮維穩壓力。

(六)村級會計委託代理工作推行快。進一步推進村級會計委託代理工作。一是落實制度管理。按照《縣建立和完善村級委託代理會計核算中心全面推行代理服務制的操作辦法》、《縣鄉鎮村級委託代理會計核算中心崗位職責》、《縣鄉鎮村級委託代理會計核算中心管理制度》、《縣鄉鎮村級委託代理會計核算中心業務操作規範》等各項規章制度並及時下發，嚴格按照委託代理服務工作制度規定開展工作。二是細化考核監督

(七)強化督促指導，規範鄉鎮會計核算。為進一步推進我縣鄉鎮會計核算工作科學規範運行,強化監督管理，提升信息質量，提高工作效率，確保財務管理工作公開透明，切實滿足新時期鄉鎮財務管理及改革需要，縣財政局已從20xx年下半年起在全縣20個鄉鎮全面推行鄉鎮財務會計電算化管理工作。嚴格分設總預算會計賬套和單位會計賬套。

(八)嚴肅財經紀律。一是主動接受人大、政協、監察、審計、社會公眾等各方面監督。縣財政監督局已在10個鄉鎮組織開展了財政信息質量檢查工作、縣審計局及時組織開展新寧鎮、任市鎮主要領導離任及在任審計工作；二是主動開展鄉鎮財政預決算、"三公"經費公開工作，全面接受社會各界監督，逐步建立起公開透明的預算制度。

(九)狠抓隊伍建設。紮實開展鄉鎮財政幹部業務培訓工作，全年累計培訓353人次，年度計劃完成率達126%；加強對鄉鎮財政幹部的考核和培養，壯大鄉鎮財政力量。建立鄉鎮財政人員調配和交流機制，優化人員配置，提高工作效率。

(十)大力實施鄉鎮基本財力保障機制。增強鄉鎮財力保障水平。全縣鄉鎮財政總體上處於穩健運行態勢。全面保障鄉鎮所轄機關事業單位和村級（含社區，下同）組織基本支出的基礎上，逐步擴寬加大了鄉鎮和村級組織履行公共管理職能和提供公共服務等必要支出需求，為落實民生政策和促進城鄉經濟社會發展提供必須的財力保障。建立其他公共服務保障機制，加大了環境治理、安全維穩、農村公共服務運行維護等公共服務保障範圍。

(十一) 縣財政資金支付率先實現"無紙化"

國庫集中支付實施全流程電子化管理，新寧鎮財政所在全市率先實施財政授權支付電子憑證，標誌着縣國庫集中支付電子化管理信息系統啟動成功，財政資金支付進入"無紙化"時代。實行支付電子化管理後，傳統支付手段發生了本質變化。省減了財政、預算單位、銀行憑證交換，降低了人力、物力耗費。目前預算單位除提取現金業務外，可通過銀行"自助櫃面系統"、"全天候"網銀辦理支付業務，實現從原來的"跑財政、跑銀行"到"在家點鼠標"的飛躍，實現了節能環保、降低行政管理成本，提高了工作效率和保障了資金安全性。

四、規範鄉鎮財政管理試點工作取得成效

（一）提高了鄉鎮財政管理水平。通過體制和機制創新，鄉鎮財政實行垂直和歸口管理，加大了規範化建設力度，提高了大家幹事創業的積極性，提高了鄉鎮財政科學理財、依法理財的能力。

（二）發揮了財政資金的效益。通過對鄉鎮財政資金的規範管理和監督，促進了財政資金按照政策有效使用，發揮了財政資金的經濟效益和社會效益，推動了社會經濟快速發展。

（三）促進了鄉鎮財政健康發展。通過開展規範鄉鎮財政管理試點工作，調動和保護了鄉鎮發展經濟和組織收入的積極性，全縣鄉鎮財政收入保持持續平穩增長的態勢。

（四）提升了鄉鎮財政整體形象。鄉鎮財政注重優質服務、注重辦事效率，寓管理於服務之中，幹部隊伍的精神面貌大為改善，整體形象明顯提升。

五、規範鄉鎮財政管理工作中存在的問題及對策

（一）鄉鎮財政管理工作中存在的問題。

當前，各級財政用於支持"三農"的資金規模越來越大，農村公共服務的內容越來越多，鄉鎮財政承擔的任務更為繁重，面臨的問題和困難更為突出。

一是鄉鎮財力弱、公共服務保障能力差。目前，儘管鄉村幹部工資和運轉基本能保障，但民生改善和重點工程等公共服務的保障能力相對較弱，每個鄉鎮保障缺口近50萬元；

二是隊伍建設待加強。從隊伍上看，鄉鎮財政隊伍普遍年齡偏大。20個財政所長中，46歲以上的11位,無30歲以下的財政所長，新生力量匱乏，難以適應新形勢下財政工作的需要。另外，待遇沒保障。目前，由於受領導職數制約，很多長期擔任鄉鎮財政所長的鄉財幹部臨近退休，依然是一般幹部；經濟待遇差（人平年收入才4萬元），人才流失嚴重。近6年，先後有10多名鄉鎮財政幹部轉行或調離。新近人員留住不，去年招考的13名鄉鎮財政服務中心工作人員中就有3名跳槽，出現少有的"空編"現象。

三是資金監管沒有全覆蓋。目前鄉財系統因人員數量、人員業務素質都跟不上資金監管的發展要求，對通過本系統下撥的各類資金還能進行監管，但對於在鄉鎮實施的部門專項和大型項目資金，如國土、水利、農業、移民、扶貧、血防、能源等部門下撥的資金，因人力、業務能力和時間的限制，還未能納入鄉鎮財政全面監管的範疇。

（二）解決措施

為切實解決鄉鎮財政管理工作中存在的問題，進一步提升全縣鄉鎮財政管理水平，將從以下幾方面着手：

一是加強隊伍建設，提高管理水平。建立健全鄉鎮財政幹部激勵機制，推動幹部隊伍合理流動，提高政治和經濟待遇，開展針對性地培訓，提高人員素質，優化人員結構。逐步規範選人進人機制，明確鄉鎮財政人員崗位的專業條件，堅持"逢進必考"的原則，嚴格控制非專業人員進入鄉鎮財政隊伍等。探討鄉鎮財政人員拓展訓練辦法，開展廣泛的羣眾性文體活動，加大年度體檢力度，完善保險，適度泄壓，保障身心健康！

二是加大對困難鄉鎮的財政保障。建議市局合理界定困難縣鄉，統籌給予一定運轉保障要資金。建議市局在出台各種政策時，要切實根據各地方經濟實力統籌考慮。

三是注重機制建設，強化財政資金監管。完善縣、鄉層層監管工作機制與財政資金績效考評機制，重點發揮省級財政的推動作用與縣級財政的樞紐作用，注重對資金使用和管理的監督檢查。着手對從中央到地方所有的涉農資金進行全面梳理，整合。完善涉農補貼資金的分配與發放方式，對各部門的惠農資金有效歸集，"一個口子進出"，確保資金的使用更加準確。

六、規範鄉鎮財政管理工作經驗啟示

各地區在改革目標、基本做法基本上大同小異，但要突出重點，做實規範鄉鎮財政管理的細節。一是針對縣的"弱項"，深入落實財政廳制定的信息通達、公開公示、抽查巡查等制度，並補充納入規範鄉鎮財政管理工作績效考評，進一步量化考核，指導各鄉鎮財政所形成制度和機制；二是培養樹立規範鄉鎮財政管理示範鄉鎮，重點抓好鄉鎮收支管理，推廣新寧鎮財政所國庫集中支付實現無紙化典型，推進全縣各鄉鎮面上工作。

今年來，在市委羣工辦的正確領導下，我鎮紮實推進羣眾工作，認真落實上級交辦的各項任務，團結進取、開拓創新，取得了較好的成績。

一是領導重視、機構健全。

今年來，我鎮專門成立了信訪與羣眾工作辦公室，充實了工作力量。年初，根據市委羣眾工作領導小組安排部署，我鎮迅速成立了羣眾工作領導小組及辦公室，由書記任組長、全體黨政領導任副組長，配備了精幹力量組織指導全鎮開展羣眾工作。各村（社區）成立了羣眾工作站，其中有山田、高田、農大、洞庭、爐煙等5個村（社區）由市直單位駐村開展羣眾工作，其餘14個村（社區）是鎮派隊員駐站，各站都配備了工作隊員並明確了工作職責，全鎮形成了一個整體的羣眾工作系統，有序推動羣眾工作開展。

二是宣傳到位、組織得力。

我鎮今年組織召開了兩次羣眾工作隊員培訓會議，認真指導各村（社區）羣工站進行陣地建設及制度建設，市直單位駐站隊員、鎮機關聯村幹部、各村（社區）書記等100餘人參加。各羣工站分別召開了支村兩委、駐村幹部、村民組長、羣眾代表參加的羣眾工作宣傳動員會議。各羣工站根據村級實際，製作了各具特色的便民服務聯繫卡併發放到各家各户，並切實加強羣眾工作的宣傳教育，做到了家喻户曉。

三是工作紮實、成績突出。

我鎮認真落實上級交辦的各項羣眾工作，並在實踐中積極進行創新。首先是規範陣地建設。鎮羣工辦按照上級規定，統一製作了各羣工站“組織機構、辦事指南、管理制度、考核辦法”等上牆公示牌。全鎮19個村（社區）羣眾工作站全部做到有辦公地點、公示欄、崗位職責公示牌、工作台賬、考勤簽到表等；公開了聯繫方式、崗位職責、監督方式、考核辦法，公示內容整齊規範，實用美觀。其次是加強工作督導。鎮羣工辦嚴格按照羣眾工作要求，每月對各羣工站進行工作督查與指導，提升了各站開展工作的規範性，每月兩次到各站檢查指導羣眾工作，重點督查各站工作隊員的到站出勤情況及住村情況，中心工作任務落實情況，走訪羣眾情況，羣眾意見、矛盾糾紛處理情況。結合督查情況，對各站進行了季度考核排類。通過督查與指導，各站隊員都能嚴格按照要求按時到站按照流程開展工作，並堅持每月兩天按時到崗到位，全鎮羣眾工作進一步規範。

四是注重工作實效。

鎮羣工辦按時發放各次羣眾工作任務交辦單，督促各站認真完成上級交辦事項，切實做好密切聯繫和服務羣眾工作。各羣工站隊員堅持與老百姓同吃同住，促膝談心，做到誠心誠意上門入户、積極主動宣傳政策、認真進行生產指導、適當給予幫扶救助，在全鎮發展烤煙生產、加強環境整治、推進產業發展、建設幸福家園等方面發揮了積極的作用。自今年3月開展羣眾工作以來，全鎮羣工站共走訪羣眾七千餘户，走訪面達100%，慰問困難羣眾385户，幫助解決羣眾問題701件次，化解矛盾糾紛60餘起，解決信訪問題20餘起，重點信訪積案5件，幹羣關係進一步融洽。

五是積極推介交流。

各村社區羣工站在紮實開展羣眾工作的同時，認真做好民情走訪記錄，落實上級痕跡化要求。每次羣眾工作日後，及時總結工作情況，梳理各類矛盾問題，認真上報工作信息，共收到各羣工站上報信息80餘條。高田村羣工站創建了微信羣“高田村事”， 將該村羣眾工作與現代通訊手段有效結合，被湖南衞視專題報道，獲得良好反響。9月16日，組織5個市直單位駐站的隊員到高田村觀摩學習，取得了良好效果。鎮羣工辦積極上報各站工作信息十餘條，向上級部門推介本鎮各站的工作特色及創新。

我鎮羣眾工作雖然取得了一定的成績，但也還存在一些不足，如部分羣工站工作人員不能嚴格按照要求到崗到位，出現遲到、早退現象；個別工作人員責任感不強，對羣眾工作認識不高，在與羣眾交流中流於形式等。今後，我鎮將進一步統一思想，統一認識，做好羣工站工作人員的培訓及指導工作，強化宗旨意識，將基層各項工作有機結合到羣眾工作中，為經濟社會發展作出更大的貢獻。

20xx年我局平安單位創建工作暨綜治工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣綜治委、縣政法委的直接領導下，認真貫徹黨的十八大和三中、四中全會精神，以保障服務物質文明，政治文明和精神文明建設全面協調發展為着眼點，以維護社會穩定為目標，以人民滿意為標準，以推進依法治縣進程為抓手，堅持打防結合。預防為主，全面落實縣綜治委的《社會管理 綜合治理工作責任書》和《平安單位創建活動考評內容和辦法》要求，建立健全以落實責任制為核心，以狠抓基層為着力點的“保平安”長效機制，以對大局負責、對人民負責、對穩定負責為政治責任，全面落實社會治安綜合治理措施，妥善處理人民內部矛盾，防止發生重大事故。大力推進“平安”建設和平安單位創建工作活動，為建設和諧提供了文化保障。

一、領導重視，機構健全

為認真搞好平安單位創建暨綜治工作保證全局各項工作的順利開展，局領導十分重視平安單位創建工作和安全、消防工作的組織機構建設，調整充實了綜治工作暨平安單位創建領導小組和安全、消防工作領導小組，以丁光棋局長為組長，領導班子成員為副組長、機關各科室負責人及下屬單位負責人為成員的領導小組，並有專人負責具體工作，實行“一把手負總責”和“綜治工作”、“安全工作”一票否決，保證正職領導親自抓，分管領導具體抓，把平安單位創建暨綜治工作和安全、消防工和擺上議事日程，納入各級領導幹部年度考核的重要內容與評先評優、考核提拔、獎勵懲處直接掛鈎。根據縣委、縣綜治委的要求，制定了《平安單位創建實施方案》有關文件並下發各基層單位，要求認真按照文件精神遵照執行，全年共召開4場綜治工作會議，10場安全工作會議，4次季度安全事故防範分析會，4次消防工作聯席會議，專門部署開展平安建設暨綜治、安全和消防工作。

二、明確責任，層層落實

為了更好地明確各直屬單位、各科室的創建工作和綜治工作責任制，確保創建和綜治工作落到實處，我局根據安全、消防工作責任書要求和綜治工作目標責任書的要求，與各直屬單位負責人簽訂了安全、消防和綜治工作責任書，將綜治工作和安全工作、消防工作目標責任制分解到各單位、機關各科室，要求各直屬單位逐級簽訂綜治工作、安全工作和消防目標責任書，把責任落實到崗位、班子、成員、個人。同時還對全縣歌舞廳、電子遊戲、印刷廠、民間職業劇團、網吧等娛樂場所也簽訂了安全、消防工作責任書，要求全縣各娛樂場所搞好安全、消防工作，確保安全、消防工作萬無一失。

三、加強宣傳、強化監管

為了更好地搞好平安建設和安全、消防工作，我局加大宣傳力度，利用led宣傳、文藝踩街、現場諮詢、黑板報、宣傳欄、標語等各類宣傳工具和形式，對平安建設工作、消防、安全工作及“六五”普法工作進行宣傳。同時，為切實加強平安建設和安全、消防工作，我局還對下屬單位的重要倉庫、書庫、文物庫等重要部位進一步強化防範措施，加強經常性值班巡邏，節假日專人值班，確保安全工作，杜絕惡性和突發性事故的發生，認真落實“創建活動，落實防火、防盜、防破壞、防盜竊”等治安措施，內保工作環環緊扣。

為了更好地搞好民間龍舟競渡活動，豐富廣大羣眾的文化體育生活，我局還會同有關部門搞好端午節期間龍舟競渡活動安全保衞工作；同時對節假日舉辦各種文化、體育活動也加強了安全保衞工作，確保各項活動順利開展。

為了確保第一屆全國青年運動會分會場比賽工作順利進行，我局加大對青運會期間的安全保衞力度，確保青運會比賽順利完成。

20xx年，科技文體系統無干部職工違法犯罪，無發生安全事故。

四、開展檢查、整改隱患

預防為主，防範在前。根據上級要求節假日、重大活動，自然災害等情況及時組織力量，開展檢查、值班，上堤巡邏、督查等行動。出動42次、222人次參加的對直屬單位及文化娛樂場所進行的安全工作、反恐、禁毒工作等綜治工作大檢查，組織有關人員深入全縣各鄉鎮文化娛樂場所進行檢查，共檢查了5個下屬單位，30家歌舞娛樂場所（其中2家關閉）、31家電子遊戲場所（其中14家關閉）、39家網吧（其中13家關閉）、14家印刷企業、游泳場所5家。發出2條限期整改通知書，已整改到位，並經我局複查驗收。

五、發揮職能，強化管理

1、認真貫徹上級部署,把握重點,網吧專項整治和日常監管。

根據省、市文化部門和局的部署，人大、政協“兩會”，省級文明縣城檢查、青運會期間，開展了網吧專項監管檢查行動，開展了網吧專項整治，並及時做好動員宣傳和具體實施工作。以查處網吧接納未成年人、未核對、登記有效身份證件為重點，加大對網吧市場的檢查力度，並加重處罰連續違規的經營單位。根據縣城和基層不同的情況，我們以例行性檢查與臨時性抽查、正式檢查與日常巡查、突出縣城與兼顧基層相結合的方法，實現加強對網吧市場的管理。縣城和周邊鄉鎮網吧保持每週不少3次、晚上不少1次的檢查；每週下一個鄉鎮檢查。局領導對網吧管理工作尤為重視，局長多次帶隊深入全縣各鄉鎮對文化市場和出版物市場進行檢查，並要求執法大隊要圍繞羣眾反映網吧的熱點問題強化日常監管。特殊情況，局長和分管局長帶隊檢查。另一方面抓好制度實行監管，按網吧管理條例的規定要求所有網吧建立並落實了上網登記、核對、場內巡查制度等，抓好日常檢查監管工作。

2、圍繞貫徹實施《條例》，強化娛樂場所的管理檢查工作。

今年，我們以貫徹落實國務院《娛樂場所管理條例》為重點，加強對歌舞娛樂場所、電子游藝經營活動的監管。歌舞娛樂場所方面，以抓硬件建設着力點，開展全面檢查,督促業主認真落實<條例>規定的項目要求對違反規定的責令限期改正.同時開展縣城歌舞娛樂場所使用的音像製品開展檢查,防止利用非法出版的激光唱盤、視盤等音像製品，利用互聯網等信息網絡手段使用非法音像製品等，消除歌舞娛樂場所所誘發違法違規經營活動的因素。電子遊戲經營場所方面，按照《條例》規定，重點加強對電子遊戲經營內容和未成年人限入的檢查管理，不定期重點開展對縣城及周邊鄉鎮電子遊戲場所的檢查，特別市政府“12345”羣眾投訴開通以來，我們根據羣眾訴請，組織人員方案查處無證經營的兩家自助卡啦ok廳，及時與縣公安部門或單獨查處經營賭博的機種或宣揚賭博內容的電子遊戲違法經營户。按照娛樂場所安全責任制的規定，及時組織元旦、春節、“五一”、國慶重大和傳統節日的消防安全檢查，消除安全防患，對安全通道、疏散標誌、滅火器材等不符要求的作出處理。

3、堅持守土有責，開展“掃黃打非”。

按照全國“掃黃打非”電視電話會議精神和今年XX市“掃黃打非”工作會議的部署，打好出版物市場“掃黃打非”戰役。積極開展音像市場反盜版行動。3月份市“掃黃打非”、新聞出版工作會議之後，分別召開全縣音像、書刊經營業主會議，佈置開展經營業主自查自繳工作。全年共查處19户音像、53書刊經營户在期限內自查自繳非法音像980片、非法圖書1867冊。把握時機，組織專項檢查，同時緊密結合市“掃黃辦”的暗訪和回訪情況通報，對鳳城、琯頭、江南、敖江、黃歧、丹陽、坑園等鄉鎮的出版物市場進行多輪檢查。重點查繳盜版壓縮碟、閩劇等音像製品，努力淨化音像圖書市場。對部分鄉鎮和學校周邊的出版物市場進行專項檢查。突出加強對以縣城為中心，覆蓋周邊鄉鎮的節假日和業餘時間出版物市場的監管，對地攤、遊商可能活動地段加強巡查，及時查處違法經營活動。由縣“掃黃”辦牽頭，8、9月份縣文化、工商、公安聯手開展了兩次出版物市場檢查。

加強出版物“源頭”管理，今年我們根據縣、市“掃黃打非”工作部署，召開全縣印刷廠、複印、打印店業主會議，傳達佈置印刷業管理工作，專門向印刷廠印發印刷業管理“五項制度”，向複印、打印店印發承印驗證、登記制度，在此基礎上組織檢查，監管印刷業主執行落實印刷業管理法規，對縣城及周邊的10家印刷廠進行檢查，對5家存在超經營範圍、印刷管理制度來落實的及時責令限期整改。使出版物市場得到了進一步的進化。通過我們的努力，達到了建設“平安文化市場”的目的。

一、20xx年的重點工作

　　（一）“六大工程”推進情況。

20xx年，通過我們的多方彙報和積極爭取項目，共爭取到保障性安居工程建設計劃2465套。目前，工業園的550套公租房現已基本建成，注滋口的112套已建至第四層，鮎魚須鎮的80套已全部竣工，東山的108套已建至第三層，李家湖恆興小區公租房已完成招投標前期手續並已啟動主體工程，范蠡巷和水鄉街的118套改建公租房已全部完成並交付使用。對於1341套的城市棚改和國有工礦棚改計劃，我們則分別採取異地安置和貨幣補貼的方式進行，目前城市棚改在普賢堂的500套安置房源已基本落實到位，工礦棚改在章台二組的144套安置房也建至第四層，所有項目正按時間節點和工作安排有序推進。同時，對於今年的.保障房分配，我們主要是以安排去年參加了公開抽籤但未分到房子的對象為主，這其中還有部分是因項目建設徵拆安置的對象。在分配的過程中，我們仍然堅持房產、國土、民政、勞動、交警以及城關鎮聯合審查把關的原則，嚴格條件准入，堅持公平公開，實行陽光操作，所有分配對象的名單和基本情況均實行社會公示，自覺接受社會監督。今年我們可供分配的公租房房源有二處，數量240套，預計到今年底可再提供分配房源240套，目前分配工作正在進行前期的申報及入户調查工作，一旦全部房源落到實處，基本可以緩解我縣當前保障房分配的困難和壓力。

（二）重點項目的特色與亮點

1、 項目計劃與爭資全市最多

20xx年，通過我們的多方彙報和積極爭取項目，共爭取到保障性安居工程建設計劃2465套，佔到了除市本級以外縣市區場計劃總量的1/3。按照中央、省的補貼標準，估計可爭取上級撥付資金1.2億元，在全市不論是計劃總量還是項目資金均排名第一。

2、 項目推進與建設全市最好。

雖然我們的建設任務較大，並且點多面廣，由於前期的土地儲備與規劃設計做到了及早動手，所以仍然做到了進度快、質量優。一是項目開工早、進度快。今年1124套公租房目前已建成990套，房屋開工率100%，完工率達88.08%；狀元湖341套的城市棚改已完成336套，完工率達98.5%；苧麻廠的1000套工礦棚改已完成788套，完成率達78.8%，所有指標排名在全市均列第一。二是質量把關嚴。對於項目現場與施工管理，我們均建立了嚴格的質量監督與責任追究制度，除正常的質監程序外，所有項目工地我們均派出了監管員，及時發現和指正施工中出現的各類問題，並立即責令施工方整改落實，從根本上確保保障性安居工程的質量過硬。在整個XX市範圍內，我們的保障房户型設計、配套建設及質量標準一直都是全市最高的，並且在市局組織的半年度工作調研中受到上級主管部門的好評，也連續四年被評為全省先進單位。

　　二、“十三五”重點建設項目

1、住宅建設項目，擬在十三五期間啟動三個10萬平方米以上的住宅建設小區，總投資達30億元以上，全方位提升我縣的住宅小區化水平。

2、城市結合體開發項目。擬通過招商引資的方式，對風波嶺的危舊公房房實行集中改造，新建一個功能齊全、物業管理到位、設施配套、中高低檔兼容的綜合性住宅小區。該項目規劃佔地150畝、建築面積15萬平方米，總投資額2億元，計劃分二期實施，預計到20xx年竣工。

3、保障性安居工程項目。對護城益豐的儲備土地繼續利用，初步規劃在該地建各類保障房1800套、面積10.2萬平方米，總投資2億元。

　　三、20xx年主要工作思路

（一）科學編制好20xx年工作規劃。根據我縣房地產市場的實際情況，我們正積極會同發改、建設、規劃、國土等部門，開展深入的市場調查與認證，科學編制好、實施好全縣年度住宅建設計劃，儘量避免商品房出現高空置率，保證市場供需總量的基本平衡。計劃明年全縣的房地產開發建設面積不能低於32萬平方米，並繼續以小區建設為重點，通過大力宣傳推介xx的三張名片，力爭引進5萬平方米以上的小區項目1-2個。同時我們將立足我縣實際，從早謀劃，做深做實前期準備工作，紮實推進我縣房地產“十三五”規劃編制工作。着手分析我縣房地產市場的現狀及存在的問題，分析房地產編制情況及編制計劃，提出我縣房地產市場管理措施，迅速確定“十三五”期間重大保障性安居工程建設項目，明確時間節點，穩步推進規劃編制工作。

（二）進一步抓好民生實事項目。20xx年我縣的住房保障工作要搶抓政策機遇和有利條件，要在今年的基礎上進一步擴計劃、爭項目、促公平，要在學校、醫院、政府機關及企業做好結合文章，盡力解決弱勢羣體住有所居的問題。根據省市的總體資金計劃安排和我縣的實際情況，本着多爭計劃資金、多謀羣眾福祉的原則，20xx年，我們擬上報各類保障性安居工程計劃3493套，其中公租房1330套，主要選址在縣工業園、南山鄉、終南鄉、東山鎮、景港鎮、團洲鄉、新河鄉、三封寺鎮、操軍鄉等地方；城市棚改926套，主要選址在狀元湖及城關鎮城市棚户區；工礦棚改1237套，主要在農房公司、黃麻紡織廠及國營酒廠等。目前，全部項目計劃已經上報，現正與市和省廳進行相關對接，所有的前期準備工作正在有序進行。

（三）全力配合支持城市建設項目。一是繼續參與和支持城市建設。我們將充分利用行業優勢，為狀元湖等城市建設項目作出貢獻。二是從嚴打擊違法開發。結合縣委、縣政府禁違治違拆違工作和打擊小產權房等工作，集中力量開展專項清查行動，該打擊的要堅決打擊、該處罰的要堅決處罰，並且實行公開曝光，以達到社會震懾的目的與效果。三是積極參與危房改造工作。危房改造是一個解危濟困項目，我們一定要把好事做好、做實，不僅要讓廣大拆遷户享受到優惠的拆遷政策，還要加快安置房建設進度，提高建設質量，讓他們早日搬回到寬敞明亮、整潔舒適的新居中去。

（四）進一步規範業務審批程序。一是抓好行政許可流程再造。繼續梳理整合窗口辦事流程，對許可流程可有可無或人為設置的審批環節要堅決剔除，對可變的環節堅決變通，堅持做到該取消的取消，該簡化的簡化，該壓縮的壓縮，該同步的同步。真正為羣眾提供一個方便、快捷、高效的審批服務環境。二是進一步簡化辦事環節，提高辦事效率和服務質量，塑造服務品牌，嚴格執行首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、過錯責任追究等制度，開闢“綠色通道”，為來訪辦事人員提供“引導服務、上門服務、跟蹤服務、延時服務、預約服務”和“特事特辦，急事急辦”等便民服務措施，營造“優質高效、公開公正、清正廉潔”的服務環境。

一年來，在鄉黨委、政府的正確領導下，在縣水務局的具體指導下，在各級領導大力協助和全鄉幹部職工積極努力下，認真學習和貫徹執行黨的各項方針政策，認真學習和執行有關水法法規，積極完成鄉政府XX縣水務局交給的各項工作任務，大力開展農田水利基本建設，促進我鄉的水利事業發展方面，圓滿地完成了上級主管部門下達的各項工作任務，主要做了以下幾方面的工作。

　　一、加強組織領導

年初，我鄉按照人員調整，及時充實完善了農村安全飲水領導機構，明確了主要領導責任，分管領導責任和水利員責任。並統一人員思想，認真學習了相關水利法規和黨的方針、政策，制定了年度工作計劃，防汛值班制度等，為順利開展工作打下了良好的基礎。

　　二、搞好水利基礎建設

（一）農業灌溉方面

今年，在縣水務局XX縣農工辦的大力支持下，我鄉加大對農村水利基礎建設，按照“一事一議”的規定，對白雲村青崗堰進行了三面光維修，在全新村營頂山修建1649m3的蓄水池一個，大大改善了兩村水利灌溉條件，解決了白雲村灌溉堰道缺水、漏水的問題，改善了全新村灌溉缺水的情況。全新村還在蓄水池輻射範圍內，積極組織村民修建了50餘個小型蓄水池，並拉建管網連接，形成了有效的蓄水灌溉系統。

（二）農村安全飲水方面

為了解決廣大村民飲水難的問題，我鄉積極向縣水務局聯繫，爭取到了白雲村、大坪村中高山農村安全飲水項目。鄉村兩級積極組織、動員羣眾投工投勞，開挖管槽，修建蓄水池，按時按量完成了白雲村8000多米和大坪村10000多米的中高山農村安全飲水管道鋪設和人畜飲水池的建設，大大改善了羣眾飲水難的問題。

　　三、做好防汛工作

防汛工作是保障國民經濟和人民生命財產安全的大事，也是全鄉的工作之重，在汛期來臨之前，我鄉認真制定了防汛責任制，完善了防汛預案，做到了早動手、早準備、早預防。

（一）加強組織領導。要求各村都要建立健全防汛工作領導小組，明確領導職責，工作分工，各負其責，使今年的防汛工作有了組織上的保障。

（二）落實了防汛崗位責任制。鄉防汛領導小組成員各負其責，小型水庫、塘壩、河堤段，並跟村幹部、河段監管人簽訂了防汛責任狀。組織鄉幹部經常下鄉，檢查情況，發現問題及時解決，解決不了問題要向主管領導彙報，引起領導的重視，並得到及時解決的辦法。同時，協助各村及時清理排洪溝的垃圾，做到汛期排水暢通的標準。

（三）做好防汛值班。從5月到10月是防汛期，我鄉做到自覺地遵守值班坐崗制度，不管晝夜，天氣好壞，沒有休息日，都要堅守崗位，認真落實縣委、政府汛期駐鄉工作制度，及時向領導提供雨情、水情、災情，做到無漏崗的現象。

　　四、完善水利資料檔案

為進一步掌握各村水資源利用情況，我鄉要求水利員必須下到各村、組進行摸底調查，搞清堰道、蓄水池、管道等具體數據。但由於水利員調離，這項工作暫時停止，完善水利資料檔案是複雜、長期的工作，要繼續做好各項數據調查，也為今後上報項目創造有利條件。

　　五、存在問題及20xx年工作思路

（一）存在問題

一是水利基礎薄弱。我鄉屬中高山地區，地勢多為陡峭的山巖，全鄉堰道存在不同程度的損壞，有些堰道的堰基已垮塌，只能依靠搭設pv管引水，若遇堵塞，清理十分不便，影響了農田灌溉。

二是缺少水利專業技術員。我鄉原有水利員於5月份調往其他鄉鎮，至今為止未及時補充人員，致使我鄉水利工作由分管領導兼任，對一些需要專業技術知識方面的工作無法處理，影響了全鄉水利工作的開展。

（二）20xx年工作思路

一是做好防汛工作，繼續加強監管河溝情況，進一步做好汛期各項工作。

二是繼續做好水利資源基礎資料工作，完善我鄉農業用水、人畜飲水數據。

三是繼續抓好水土保持工作，要嚴厲打擊毀林開荒、亂採亂挖等違法行為。

四是積極向縣水務局申請，及時配齊水利技術人員，更好開展水利工作。

總之，過去的一年裏，在工作中雖然取得了一定的成績，但也存在着很大的不足。在新的一年裏，我鄉將在縣委、政府、縣水務局的領導和大力支持下，克服困難，搶抓機遇，開拓創新，總結經驗，更加努力做好上級交給的各項工作任務，為我鄉水利事業做出應盡的貢獻。