鄉鎮第二次農業普查綜合試點工作總結-鄉鎮工作總結
根據區農普辦開展農業普查綜合試點的具體要求，我鎮於8月17日開始，在村組織實施農業普查綜合試點工作，現將我鎮農普綜合試點工作的情況總結如下：
一、組織實施情況
在本次農業普查綜合試點工作，我們主要圍繞以下五個方面進行：
1、加強宣傳，營造良好氛圍。
注重農普宣傳，為農業普查綜合試點工作營造良好的輿論氛圍，把提高全民自覺參與農普工作放在突出的位置，採取多種形式進行了廣泛的宣傳發動。首先，在區召開的農普綜合試點工作會議基礎上，向試點農户詳細講解了開展農業普查工作的目的、意義、內容、要求和做好農普工作的作用，提高他們對農普工作必要性和重要性的認識；其次，把宣傳發動貫穿於整個農普試點工作的全過程，讓農村幹部羣眾真正認識到農業普查不是一件小事，而是關係到國家發展、民族興旺的大事，意識到如實申報普查數據是每個公民應盡的義務，消除他們的思想顧慮，積極參與配合和支持農普。
2、選好人員，組建高水準的普查員隊伍。
有一支工作能力強、文化水平高、思想素質好的普查員隊伍是做好普查工作的基礎。試點中我們十分注重普查員和普查指導員的選調工作。在區農普辦和鎮黨委政府的主要領導的高度重視下，東風村和耀東村兩個試點村嚴格按照試點工作要求，挑選的普查員都具有了較高的文化素質，工作認真負責，積極主動，任勞任怨，在農業普查綜合試點工作過程中鎮普查辦的業務骨幹全程參與業務指導，從而確保了普查試點工作的順利開展。
3、合理劃分小區，認真清查摸底。
為科學劃分普查小區，規範普查小區圖的繪製，發揮普查員對小區情況熟悉的特長，有利於入户登記。我們按照普查城鄉劃分要求，對小區劃分在得到上級普查辦共識基礎上，進行了自然邊界（道路、河流）劃分。在調查摸底前，認真安排入户計劃。在繪製完普查小區圖的基礎上，普查員按照小區圖的户編號進行逐户摸底。如果發現有出入或有特殊情況的，普查員就作為重點記錄下來，以做到心中有數。為防止普查員憑記憶、想當然填寫摸底表，普查辦工作人員在工作之餘或雙休日等拿着各小區摸底表還隨機抽取部分農户進行回訪調查，確保試點工作的成功完成，為全面開展農普工作積累經驗。
4、堅持文明普查，保證了數據質量。
綜合試點質量是農業普查數據質量的關鍵，能否保證普查結果的真實可靠，入户調查的方式和方法十分重要。在入户清查摸底中，普查員上門登記中做到“三個針對”：
一是，針對白天入户不容易找到人的實際，普查員大多利用休息時間，趁中午和晚上農户家中有人的時間入户登記。
二是，針對在户表中一些指標需要回憶後計算得出結果的實際，如擁有的房屋面積、化肥、農藥的使用情況等，普查員通過認真耐心細緻地聽、問後填寫登記。
三是，針對少數調查對象不宣傳願意説實情的心理，普查員通過向普查對象宣傳農業普查的意義，消除了被調查農户的疑慮。對個別配合程度不夠的農户，普查員也能做到耐心解釋，認真做好工作，一次不行兩次，兩次不行三次，直至被調查農户心悦誠服地配合填表為止。
5、跟蹤指導，嚴把質量關，確保資料真實可靠。
在試點過程中，始終堅持嚴把質量控制關。為了及時掌握普查試點工作進度，確保整個試點工作緊張有序地進行，由指定的責任人進行指導，在繪圖、清查摸底各環節中，採取現場指導和集中討論相結合方式，及時掌握工作動態，對在操作過程中碰到的一些難點和疑點，對發現和存在的問題認真梳理、討論和總結，並提出解決辦法。
二、試點工作中需要引起重視的幾個問題
這次綜合試點的目的是“學習方案、熟悉方案、培訓骨幹、鍛鍊隊伍、積累經驗”，取得組織實施農業普查各個環節的具體經驗，從而為全鎮順利開展第二次全國農業普查工作奠定基礎。但對試點中暴露和反映出的問題，我們從現在起就要引起高度重視，積極尋求解決問題的辦法和措施，確保普查任務的全面高質量完成。這次普查試點在實際操作過程中普查工作質量難以控制的薄弱環節，還需區普查辦領導引起重視的問題，經歸納主要表現在以下四個方面：
1、有些指標難以把握，將會對調查數據的準確性帶來影響。
在普查試點工作中我們發現，現行普查方案中有些指標較難把握，如農民住房價值、農藥、化肥的使用量等，都存在着很大程度上的不確定性，這就會給普查結果數據帶來隨意性，而不能真實地反映實際情況。
2、普查小區劃分有一定難度。
隨着鎮社會主義新農村建設的不斷髮展，“三個集中”的建設不斷推進，原有的村與村之間、村民小組之間及村與經濟園區之間的分界線（道路或河道）已經被平整，普查區及調查小區的界限變得模糊起來，這給繪製普查小區劃分及草圖繪製工作帶來了不少的難度。
3、調查工作量大、時間緊、難度高。
試點中大家普遍感到，入户登記訪問時間偏長，這是普查方案設計指標過多的原因。在入户登記過程中，從詢問到完成填表，平均每户約要45分鐘；同時，調查的內容涉及農村社會經濟的方方面面，項目繁多，普查表內容過於複雜。如《住户普查表》的內容，涉及住户家庭的方方面面，對非統計專業的普查員來講，通常會按字面去理解，例如：農業單純理解為種植業；把參加農村社會養老保險和農村新型合作醫療的概念混淆等。
4、參加農村新型合作醫療涉及問題
從農村新型合作醫療概念指標理解，凡參加農村社會養老保險（農保）的基礎上，方可參見農村新型合作醫療。但從今年有關參保文件中得知，凡是常住人口包括外來人口（滿一年）的都屬於農村新型合作醫療的參保對象。這一概念希望得到更進一步明確。
三、試點過程中的主要收穫與體會
經過大家的共同努力，我們獲得了東風村和耀東村兩個試點村2個小組的普查登記結果，手工快速彙總數據顯示：
兩個村2個小組共有全部住户121户，其本地住户92户，外來户29户，共居住人口336人，其本地户261人，外地户75人。這個結果來之不易，凝聚着全體工作人員的汗水和奉獻。這次全鎮農業普查綜合試點工作的成功實踐，有許多值得總結的地方，可以為今後的農業普查提供借鑑。概括起來，有以下六個方面：
1、領導重視是搞好農業普查工作的組織保證。
在這次試點工作過程中，大家看到也感受到，領導重視是開展農業普查工作的前提，領導的支持是普查工作成功與否的關鍵。農業普查涉及面廣、工作量大、情況複雜，所面臨的困難和問題比較多，普查工作是政府行為，但沒有領導的高度重視和支持，農業普查工作就難以得到正常有序地開展。區、鎮的領導十分重視試點工作，區統計局局長、農普辦主任戴同志在百忙之中參加普查綜合試點工作會議，多次聽取農業普查綜合試點工作彙報；區農普辦業務主任謝根東和區農普辦成員經常專程對試點村實地指導工作，並對搞好農業普查提出四點要求：
一是，要高度重視農業普查的作用。
二是，要充分認識到開展農業普查工作過程中所存在的困難。
三是，要認真總結綜合試點工作經驗和存在的'問題。
四是，要紮實做好普查的各項準備工作。
鎮黨委政府領導對此普查非常重視，已從基層單位借用了七名年輕有活力的同志到鎮農普辦，分管鎮長、鎮農普領導小組組長阮同志對綜合試點工作非常關心，時常詢問開展情況，並要求鎮普查辦一定要再接再厲把工作做好。給全體參加試點的同志和普查人員極大的鼓舞，為試點工作的順利進行提供了可靠的組織保障，真正體現了普查的政府行為。
2、加強宣傳是社會各界支持配合農業普查工作順利推進的基礎。
面對複雜的社會環境，開展大規模的農業普查，離不開社會各界的理解與支持和廣大調查對象的密切配合。農業普查宣傳工作是貫穿整個普查全過程的十分重要的工作。通過宣傳農業普查的意義，使農業普查工作家喻户曉、人人皆知，消除廣大農村住户和生產單位的顧慮，使他們理解農業普查，積極配合普查工作，營造良好的普查工作氛圍，才能確保各項工作的順利完成。
3、選配好普查員隊伍和強化培訓是搞好農業普查工作的關鍵。
普查員是普查工作的具體實施者，農業普查是一項業務性很強的工作，其素質的高低，直接影響到普查數據質量。由於農業普查不但工作量大，而且專業技術要求又高。所以我們在選調普查員和指導員時，不僅要考慮普查員的業務能力，又要考慮普查員的政治素養，還要考慮普查員要熟悉調查小區的各種環境，在開展普查工作時能夠得到農村居民的支持和配合。我們在人員選騁時必須把好“三關”：
第一關是政治關，選調了思想進步、作風正派、責任心強、有吃苦精神，關鍵是熱愛普查工作的人；
第二關是業務關，選調了文化水平較高，懂得統計知識，熟悉情況的人；
第三關是口才與表達關，選騁了説話有感染力，會做深入細緻的思想工作的人。
4、做好綜合試點摸底工作至關重要，是做好農業普查工作的基礎。
隨着全社會人員流動的加速，農村住户結構日益複雜，外來户居住狀況各異，有的集中居住在當地企業，有的分散租住當地農户家中，有的居住在田頭的棚屋中，有的一幢房子中居住多户，為了準確界定本次農業普查的對象，保證不重不漏，住户表摸底工作至關重要。通過這次綜合試點摸索，我們也總結了一些經驗，一定要對照普查範圍的界定標準，在地域上做到縱到底，橫到邊，一塊也不遺漏。
5、實施質量監控是農業普查工作目標的保證。
數據質量是體現農業普查工作成敗的關鍵。試點的經驗告訴我們，在今後的實施過程中，一定要把質量監控工作作為普查工作的出發點和立足點。樹立質量觀念，強化質量意識，真正建立健全一套有效的質量控制體系和嚴格的質量驗收制度，把質量監督機制貫穿於普查的每一個工作環節和每一個工作過程，建立健全各階段質量考核制度，是“優質、高效、圓滿”地完成普查工作任務的根本保證。對普查工作的每個階段和具體環節，都應制定統一的工作目標和驗收標準，採取數據質量領導分片包乾制，明確每個普查人員的工作職責，使每個參與者都有牢固的責任意識。
這次區農普綜合試點工作時間雖短，但在各級領導的關心和支持下，試點村的通力合作下，達到了為正式普查摸索經驗、探索路子、培訓骨幹、鍛鍊隊伍的目的。對於成功的經驗和收穫，我們將認真總結歸納。對於存在的問題和不足，我們將認真研究並提出解決的辦法。總之，我們要以這次農業普查綜合試點工作為契機，齊心協力，克服困難，真抓實幹，圓滿完成我鎮第二次農業普查工作。
