2017年企法顧問考試複習題及答案
1.人民法院審理行政案件時，認為地方政府規章與部門規章不一致時，正確的做法是( )。
A.由受理該案的人民法院送請上級人民法院作出裁決
B.由最高人民法院送請國務院作出解釋或裁決
C.由該案受理法院的上級人民法院送請同級權力機關作出裁決
D.由該案受理法院的同級權力機關作出解釋或裁決
【真題解析】
本題考查的考點是法院審理行政案件的依據。《行政訴訟法》第53條規定：“人民法院審理行政案件，參照國務院部、委根據法律和國務院的行政法規、決定、命令制定、發佈的規章以及省、自治區、直轄市和省、自治區的人民的政府所在地的市和經國務院批准的較大的市的人民的政府根據法律和國務院的行政法規制定、發佈的規章。人民法院認為地方人民的政府制定、發佈的規章與國務院部委制定、發佈的規章不一致的，以及國務院部委制定、發佈的規章之間不一致的，由最高人民法院送請國務院作出解釋或者裁決。”因此，本題的正確答案是B。
【真題試題】(2011年單項選擇第17題)
2.某貿易公司從境外進口一批圖書，甲省乙市海關(位於乙市丙區)在例行檢查時，發現該批圖書中夾雜一批走si光盤，於是沒收了光盤，並對該公司罰款2萬元。若該貿易公司不服海關處罰應向( )起訴。
A.甲省高級人民法院
B.丙區人民法院
C.乙市中級人民法院
D.海關屬地海事法院
【真題解析】
本題考查的考點是行政訴訟的管轄。根據《行政訴訟法》的規定，由中級人民法院管轄的案件包括：第一，確認發明專利權案件;第二，海關處理的案件;第三，以國務院各部門或省、自治區、直轄市人民的政府為被告的案件。第四，本轄區內重大、複雜的案件。本題題幹中的行政處罰是由海關作出的，因此應當由中級人民法院管轄。本題的正確答案是C。
【真題試題】(2011年單項選擇第8題)
3.對下列行為不服，可以提起行政訴訟的是( )。
A.民政局發放撫卹金
B.勞動仲裁委員會對勞動爭議進行仲裁
C.鄉政府對某林地使用權爭議進行調解
D.省的政府制定該省節能減排獎勵辦法
【真題解析】
本題考查的考點是人民法院受理行政案件的範圍。根據《行政訴訟法》的規定，人民法院不予受理的行政案件包括：國家行為，抽象行政行為，內部行為，法定行政終裁行為，刑事司法行為，行政調解，行政仲裁，行政指導，重複處理行為，不產生實際影響的行為。選項B是行政仲裁行為，C是行政調解，D屬於不產生行政強制力的行政指導。因此，本題的正確答案是A。
【真題試題】(2011年單項選擇第19題)
4.甲因違反《治安管理處罰法》被公安機關處以5天的行政拘留。甲不服，向人民法院提起訴訟，一審法院判決維持該行政處罰。甲上訴，並提出行政賠償請求。二審法院審理後認為公安機關對甲的行政拘留是違法的，二審法院( )。
A.應當撤銷一審判決，撤銷拘留決定，並可以就賠償問題進行調解;調解不成的`，應當告知其另行起訴
B.應當撤銷一審判決，確認拘留違法，並應當告知其就賠償問題另行起訴
C.應當撤銷一審判決，確認拘留違法，並可以就賠償問題進行調解;調解不成的，應當將案件髮網重審
D.應當撤銷一審判決，撤銷拘留決定，並可以就賠償問題進行調解;調解不成的，應當將賠償部分發回重審
【真題解析】
本題考查的考點是行政訴訟的二審判決。行政訴訟二審對原審判決遺漏問題以及當事人在二審期間提出行政賠償請求的處理有如下幾種情形：第一，原審判決遺漏了必須參加訴訟的當事人或者訴訟請求的，第二審人民法院應當裁定撤銷原審判決，發回重審。第二，原審判決遺漏行政賠償請求的，第二審人民法院經審理認為依法不應當予以賠償，應當判決駁回行政賠償請求;第二審法院經審理認為依法應當予以賠償的，在確認被訴具體行政行為違法的同時，可以就行政賠償問題進行調解，凋解不成立的，應當就行政賠償部分發回重審。第三，當事人在二審期間提出行政賠償請求的，第二審人民法院可以進行調解，調解不成的，應當告知當事人另行起訴。因此，本題的正確答案是A。
【真題試題】(2010年單項選擇第18題)
5.某公司被甲市乙區地税局處以4500元罰款。該公司不服，於2009年8月4日依法向甲市地税局(位於該市丙區)申請複議。甲市地税局子9月18日作出維持原處罰的複議決定。該公司仍不服，分別向丙區人民法院和乙區人民法院提起行政訴訟。丙區人民法院於9月23日收到起訴狀，乙區人民法院於9月26日收到起訴狀。關於適格被告和管轄的説法，正確的是( )。
A.乙區地税局是被告，由丙區人民法院管轄
B.甲市地税局是被告，由丙區人民法院管轄
C.乙區地税局是被告，由乙區人民法院管轄
D.甲市地税局是被告，由乙區人民法院管轄
【真題解析】
本題考查的是行政訴訟的被告和管轄。根據行政訴訟法的相關規定，具體行政行為經行政複議機關複議，複議機關維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關為被告。因此本案中乙區地税局應當是被告。根據行政訴訟法的規定，行政案件原則上由最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。只有在行政案件經過行政複議，複議機關改變了原具體行政行為的，該案件才能根據原告的選擇確定管轄法院。因此，本題正確答案是A。
【真題試題】(2010年單項選擇第19題)
6.根據我國《行政複議法》，公民、法人或其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經受理的，則原告( )。
A.可以申請複議
B.不得申請複議
C.可以在人民法院判決後再申請複議
D.可以撤訴後再申請複議
【真題解析】
本題考查的是行政訴訟與行政複議的關係。根據《行政複議法》第16條規定，公民、法人或者其他組織申請行政複議，行政複議機關已經依法受理的，或者法律、法規規定應當先向行政複議機關申請行政複議、對行政複議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，在法定行政複議期限內不得向人民法院提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經依法受理的，不得申請行政複議。因此本題正確答案是B。
7.在行政訴訟過程中，被告不得( )。
A.申請審判人員迴避
B.自行向原告和證人收集證據
C.提出管轄權異議
D.經人民法院准許補充證據
【真題解析】
本題考查的考點是行政訴訟案件中的舉證責任。根據行政訴訟法第33條的規定，在行政訴訟中，被告行政機關不得自行向原告和證人收集證據。題幹中列舉的其他事項，被告都可以行使。因此，本題正確答案是B。
【真題試題】(2008年單項選擇第15題)
8.人民法院在民事、行政訴訟過程中，對妨礙訴訟的當事人違法採取措施造成損失，受害人請求賠償的，適用( )程序。
A. 民事程序
B.行政程序
C.行政複議
D.刑事賠償
【真題解析】
本題所考查的考點是國家賠償法。《國家賠償法》第31條規定：“人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中，違法採取對妨害訴訟的強制措施、保全措施或者對判決、裁定及其他生效法律文書執行錯誤，造成損害的，賠償請求人要求賠償的程序，適用本法刑事賠償程序的規定。”正確答案是D。
【真題試題】(2008年單項選擇第16題)
9.行政訴訟中，人民法院須事先徵得原告同意的是( )。
A.追加被告
B.決定合併審理
C.通知第三人蔘加訴訟
D.允許被告改變具體行政行為
【真題解析】
本題所考查的考點是行政訴訟的當事人。《最高人民法院關於執行(中華人民共和國行政訴訟法)若干問題的解釋》第23條規定：“原告所起訴的被告不適格，人民法院應當告知原告變更被告;原告不同意變更的，裁定駁回起訴。應當追加被告而原告不同意追加的，人民法院應當通知其以第三人的身份參加訴訟。”正確答案是 A。
【真題試題】(2008年單項選擇第17題)
10.人民法院審理反傾銷行政案件，依照有關反傾銷的法律、行政法規，參照( )，對被反傾銷行政行為的事實問題和法律問題，進行合法性審查。
A.國務院部門規章
B.反傾銷國際公約
C.被告所在地政府反傾銷法規
D.國務院部委反傾銷的工作規定
【真題解析】
本題所考查的考點是法律法規規定人民法院受理的其他行政案件。根據最高人民法院《關於審理反傾銷行政案件應用法律若干問題的規定》：(1)反傾銷行政案件由高級人民法院指定的中級人民法院或者高級法院管轄;(2)被告是做出反傾銷決定的國務院主管部門;(3)依據法律、行政法規，參照部門規章;(4)法院依據被告的案卷記錄審查行政行為的合法性。正確答案是A。
【真題試題】(2008年單項選擇第18題)
11.2007年8月13日，甲市防汛指揮部緊急徵用了乙公司的庫房並告知乙公司，但未給予任何經濟補償，乙公司提起行政訴訟期限在( )屆滿。
A.2009年8月13日
B.2008年8月13日
C.2011年8月13日
D.2027年8月13日
【真題解析】
本題所考查的考點是行政訴訟起訴的期限。根據行政訴訟法及其相關司法解釋的規定，行政機關做出具體行政行為時，未告知公民、法人或者其他組織訴權或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應當知道訴權或者起訴期限之日起計算，但從知道或者應當知道具體行政行為內容之日起最長不得超過2年。正確答案是A。
【真題試題】(2008年單項選擇第19題)
12.人民法院審理行政案件不得加重對原告的處罰，但( )除外。
A.行政機關適用法律錯誤的
B.人民法院認為確有必要的
C.行政處罰機關同意人民法院變更處罰決定的
D.利害關係人同為原告的
【真題解析】
本題所考查的考點是行政訴訟案件審理的特點。《最高人民法院關於執行(中華人民共和國行政訴訟法)若干問題的解釋》第55條規定：“人民法院審理行政案件不得加重對原告的處罰，但利害關係人同為原告的除外。”正確答案是D。
