工程造價預結算審核常見問題及措施
作為工程造價合理確定的主要程序與途徑，工程造價預結算審核是工程造價有效控制的必要環節，利用全面、系統檢查與複核預結算內容，可對存在的誤差進行及時發現與糾正，進而達到工程造價合理化的目的。下面是由小編為大家帶來的工程造價預結算審核常見問題及措施，歡迎大家閲讀瀏覽。
建築工程造價預結算審核對象
建築工程造價的預結算審核對象為工程的施工量和主要建設範圍。工程施工量在工程預結算審核工作當中佔據重要地位，其對於促進建築工程有序、健康施工有十分積極的作用。因此，建築工程造價預結算審核工作應針對施工量進行計算。在針對工程進行設計和施工的過程中，工程造價的預結算工作與工程信息有着密切聯繫，但是因為施工量在計算上較為複雜，需要花費大量時間，很多計算結果出現差錯，且無法進行杜絕，影響後期施工。因此，工程造價的預結算工作能夠針對其中的計算問題進行監管，以保證計算結果的準確性。另外，在施工過程中，施工單位應對工程的合同範圍進行嚴格規定，主要目的是防止出現漏報或重複報等情況，還能夠保證施工質量及施工效率。明確施工範圍能夠在降低施工成本上發揮重要作用，屬於工程造價預結算審核工作中需要關注的對象。
工程造價預結算審核的常見問題
一、工程項目建設管理中存在的問題
其主要原因在於以下三點：第一，部分工程項目建設無內控制度或內控制度流於形式，僅用於外部檢查，無法順利執行;第二，制定工程項目內部控制制度，但執行效果差(管理人員敷衍不盡責、建設環境與項目規模改變);第三，行政干預、個人色彩較為嚴重。
二、工程造價審核存在的問題
1.法律法規體系不完善。伴隨着社會主義市場經濟的快速發展，現有工程造價審核方面的法律法規已無法適應社會經濟發展需求，存在法律法規體系不完善的現象。如企業中標後，往往會利用多種方法增加施工成本，進而對工程結算造成嚴重影響。
2.審核憑證不真實。工程資料憑證不足、材料不真實為工程造價預結算審核中最常見的問題，該問題的大量出現將嚴重影響審核工作的順利進行。同時，部分工程因施工流程記錄簡便，無法達到參考的作用。由於工程簽證具有極為複雜的流程，實際工作中全面落實難度大，導致簽證真實性、權威性的缺失。
三、招投標階段存在的問題
工程量清單報價為工程建設單位招投標的主要方法，直接工程費用、間接費用、利潤與税金等為工程招投標階段造價預結算審核的主要內容。按照工程項目管理組織、經濟與技術指標進行報價自主確定。但該過程常常出現施工圖與竣工圖混淆、曲解合同等問題。施工圖與竣工圖混淆：作為工程項目招標依據與工程施工的前提，施工圖在工程造價控制中具有關鍵作用。
工程造價預結算審核問題的應對措施
一、完善管理制度
工程項目管理制度和工程造價審核之間具有密切的聯繫，在完善項目建設管理制度的同時，應明確工程項目管理各個操作程序與行為準則，確定責任主體，對各個環節加強監管，做好有法可依、執法必嚴。在管理制度完善的基礎上，為工程造價預結算審核工作的順利進行提供便利。
二、預結算審核合理編制
工程造價預結算審核編制過程中，應在合同、招投標等文件的基礎上，與工程建設具體情況相結合進行合理編制。在業務穩定的前提下可進行固定預算編制的選擇。在創新預結算編制的同時，完善審核內容、形式，以此為工程造價控制提供便利。在編制工程造價預結算審核制度時，應對文件內容的真實性、準確性等加以確定，只有這樣才能達到工作量審核的目的。篩選審核法、分解對比審核法、計算審核法及重點審核法等為現階段常用的預結算審核方法。審核方法的選擇應與土木工程建設實際情況相結合，達到工程質量提升與降低成本的`效果。
三、提升造價審核員工素質
如審核員工正式上崗後，業務培訓不足，無法適應工作崗位需要，這種情況的大量出現嚴重影響了工程造價預結算審核工作的順利進行，更無法將造價審核作用充分發揮出來。因不重視人員素質問題，導致大量違法違規操作行為的產生，為此，相關部門必須重視工作人員素質培訓工作，將其終端責任全面落實。根據施工單位相關規章制度，應進行工程造價預結算審核體系的建立與健全，根據工程自身情況，進行審核人員的合理配置，確保其配置數量的合理性及業務素質符合造價控制需求。在聘用審核人員時，要求其必須具有一定學歷及從業資格，加大審核人員培訓力度。
四、始終堅持三步走原則
不僅做好工程量審核工作，還要確保工程量預算的準確性。科學論證、現實考察、數據參考、計算準確為工程造價控制的重要方式，只有確保各個環節的質量，才能避免誤差。作為一項複雜的系統性工作，工程造價預結算審核中應實行復審制，在審核工作質量提升的同時，將審計風險降到最低。一般可選取一級審核、三級複核製作為審核項目的方式，也就是造價工作人員審核後，複核由項目負責人執行，最終由技術負責人終審，以此對審計風險進行最大限度的降低。
