冰雪天氣應急預案【薦】

來源:文萃谷 9.69K

在現實的學習、工作、生活中,有時會出現一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,就有可能需要事先制定應急預案。那麼應當如何編制應急預案呢?下面是小編為大家整理的冰雪天氣應急預案,僅供參考,歡迎大家閲讀。

冰雪天氣應急預案【薦】

冰雪天氣應急預案1

為積極應對冰雪惡劣天氣災害,動員全社會力量參與市城區清雪除冰工作,確保降雪期間及雪後道路暢通,最大限度地減少冰雪對居民工作、生活秩序的影響,根據《河南省〈城市市容和環境衞生管理條例〉實施辦法》、《濮陽市城市市容和環境衞生暫行辦法》,結合我市實際,特制定本預案。

清雪除冰工作按照“統一領導、分區負責、屬地管理、部門落實、門前自包、全民參與”的原則,轄區內所有單位和個人都要牢固樹立“濮陽是我家,清雪靠大家”的觀念,切實履行清雪除冰的責任和義務,將其提高到鞏固創建成果,構建和諧社會,保障人民生命財產安全,樹立濮陽形象的高度來認識,做到以雪為令、見雪行動、人人蔘與、及時清除。

成立濮陽市城區清雪除冰指揮部,由市政府常務副市長任指揮長,分管城建工作的副市長和中原油田石油勘探局分管副局長任副指揮長,成員為市政府相關副祕書長、市委市政府督查局局長、市城市管理局局長、各區(管委會)區長(主任)、市直相關部門主要負責人。指揮部辦公室設在市城市管理局,辦公室主任由市城市管理局局長兼任。應急預案啟動後,指揮部辦公室與市應急辦聯合辦公,各區(管委會)、中原油田應制定應急預案,成立清雪除冰指揮部。

(一)市清雪除冰指揮部辦公室負責全市清雪除冰預案的制定、啟動、組織、協調等工作。

(二)市應急辦公室負責指令下達工作。

(三)市委市政府督查局負責對全市清雪除冰各責任單位的督導檢查。

(四)市城市管理局負責城區清雪除冰工作的組織協調;負責環衞隊伍的統籌調度,組織全市專業隊伍做好道路交叉口等重點路段、重點部位的清雪除冰工作;根據我市清雪除冰需要,購置、租賃清雪除冰設備、材料和物資。

(五)市氣象局負責做好降雪預報,特別是大雪、暴雪,要在降雪前12小時向市指揮部和全市發佈雪情預報、預警信息,為啟動和終止本預案提供決策依據和建議。

(六)市財政局負責除雪機械及融雪劑等設備物資資金的保障,負責特大雪災所用資金的籌措,保證及時足額撥付到位。

(七)市公安局負責清雪除冰期間的交通疏導,必要時對橋樑和局部道路實施封閉除雪,對運雪車輛開放禁行路段,保障清雪除冰車輛安全暢通。

(八)市住建局負責組織對建築工地及出入口(含對應責任路面)的清雪除冰工作。

(九)市房地產管理中心負責全市物業管理住宅小區的清雪除冰工作。

(十)市城市管理綜合執法局負責協調各辦事處,組織沿街門店開展清雪除冰工作,並進行督導和執法。

(十一)市交通運輸局負責車站站內及人流、車流出入口的清雪除冰工作。

(十二)市公路局負責穿越市城區的國道、省道的清雪除冰工作。

(十三)市工商局、市市場發展服務中心負責市場的清雪除冰工作。

(十四)市直各企、事業單位,機關、學校、團體要根據路段責任分工(另行通知)負責責任範圍內的清雪除冰工作。

(十五)華龍區、開發區、工業園區、城鄉一體化示範區、中原石油勘探局負責組織、督導本轄區範圍內的清雪除冰和物資儲備工作。

(十六)城區街道辦事處(鄉)要在區指揮部的領導下,組織轄區內行政村、沿街門店、背街小巷、小區的清雪除冰工作。

(十七)市廣播電視台、濮陽日報社會同市清雪除冰指揮部辦公室負責及時向全市播報清雪除冰通知及宣傳報道。

(一)華龍區、開發區、工業園區、示範區按照屬地管理原則和環衞保潔區域,負責本轄區範圍內管理的主次幹道和背街小巷、單位、居住區的清雪除冰工作(環衞專業隊伍以主次幹道機動車道為主)。

(二)中原石油勘探局負責大慶路以東(不含大慶路)除華龍區目前承擔的部分路段外的道路和油田基地單位、社區的清雪除冰工作。

(三)有責任路段的各企、事業單位,機關、團體、學校及所有沿街門店,按照“門前自包”的原則,根據所承擔路段的相應長度負責清雪除冰工作(主幹道的人行道、慢車道,次幹道自牆角線至路側石,背街小巷全部路面)。

(四)過街天橋、廣場、公園、遊園等場所的清雪除冰工作分別由各管理單位負責。

(五)市城區已徵用尚未建成使用地段,由用地單位負責做好清雪除冰工作。未徵地段和行政村入口由街道辦事處(鄉)組織行政村做好清雪除冰工作。

(一)中到大雪按照“機械清理為主、人工清理為輔、全面參與、協同作戰”的原則進行。

(二)要做到隨掃、隨清、隨運,不積堆、不留底。

(三)充分利用中午氣温較高和道路車輛、行人較少的有利條件,加大清雪除冰力度。

(四)禁止將撒鹽的積雪倒入綠地、花壇和樹穴中。

(五)清雪後,主次幹道和背街小巷通行基本順暢。

(一)健全工作機制

各責任單位要把清雪除冰工作納入重要議事日程,提高認識、加強領導、周密部署、精心安排。建立一把手為第一責任人的責任體系和責任追究機制,層層落實責任,進一步健全清雪除冰工作機構,並制定本部門、本單位清雪除冰應急預案,一式三份報市指揮部辦公室。

(二)強化指揮調度

降雪期間,各責任單位第一責任人要親自組織、靠前指揮,保證本轄區、本單位清雪除冰任務按時完成。各單位接到雪情通知後,要堅持24小時值班制度,及時通報情況,確保通訊暢通。

(三)加強協調配合

各責任單位要按照各自職責分工,加強溝通,協作配合,統一行動,有效做好清雪除冰工作。同時積極發揮新聞媒體的宣傳、引導和監督作用,及時報道清雪除冰工作動態,增強廣大市民自覺履行清雪除冰義務的意識。

(四)強化督導

市清雪除冰指揮部辦公室要會同市委市政府督查局,利用電視、廣播、報紙、網絡和信息、簡報等形式,及時宣傳清雪除冰工作中湧現出的先進集體和個人,對完成任務較好的單位及時給予表彰,對不能按時完成任務的給予通報批評。

冰雪天氣應急預案2

寒冬將至,氣温越來越低,此次大幅度降温容易導致油站員工凍傷、加油機管線、自來水管線、閥門凍裂、加油機不能正常工作等風險。要為員工配備棉衣、棉鞋等防凍物資;使用空調、暖氣等取暖設施,保證室內温度;對加油機內部管線、供水管線、閥門採取保温措施;發電機水箱灌裝防凍液,或將水箱冷卻水使用後放淨。

低温天氣易導致地面、樓梯、罐車爬梯等處結冰,應及時對加油站範圍內的地面積水、積雪、冰層進行清理;外部樓梯、廁所地面等處鋪設防滑墊;進行油品接卸作業時按要求佩戴安全帽等防護用品。在站內醒目位置張貼“冰雪天氣、小心路滑”“地面結冰、小心慢行”等温馨提示語。

站內配備應急藥品,便利店備齊方便麪、麪包、餅乾、熱飲、柴油降凝劑等物資,同時為顧客免費提供24小時熱開水,給這寒冷的天氣帶來一絲温暖。

1、冬季到來時,應急小組要經常注意當地氣象部門發佈的強降雪預報,查實政府部門對災害的應對要求;準備好防災用品。

2、當強降雪來臨時,做好以下檢查:

(1)檢查罩棚是否牢固。

(2)排水系統是否正常。

(3)站內門窗是否關閉。

(4)檢查卸油口、量油口是否密封。

(5)檢查操作井蓋是否蓋上。

(6)將貴重或易壞的物品和化學品放在不漏水的房間內。

3、加強對罩棚和員工宿舍等站內建築物的巡檢。一旦發生險情,立即停止營業,切斷電源,關閉所有閥門,對卸油口和量油口進行密封,疏散站內車輛和人員,設置警戒線。如遇房屋倒塌、罩棚斷裂坍塌時,要立足於自救,在第一時間報警,及時搶救受傷人員,迅速將所有人員疏散到安全地點。

4、強降雪結束以後,應急成員按照分工立即進行清掃,必要時可以使用融雪劑,測量油罐水高,檢查油罐是否進水,如已進水,應停止使用該儲油罐,並向主管部門彙報。

5、清理現場,恢復營業,上報上級主管部門。同時開展災後檢查,查找安全隱患,採取相應防範措施。

加油站人性化服務

站內配備多種應急藥品,便利店備齊方便麪、麪包、餅乾、熱飲、柴油降凝劑等物資,同時為顧客免費提供24小時熱開水,給這寒冷的天氣帶來一絲温暖。

在冰雪天氣來襲時,提醒員工注意低温天氣的防寒保暖工作,在站內醒目位置張貼“冰雪天氣、小心路滑”“地面結冰、小心慢行”等温馨提示語。

冰雪天氣應急預案3

一、對客運、危險品車輛實行臨時性管制措施

為確保當前天氣下的交通運輸安全,對全市客運、危險品車輛實行停止發車的臨時性管制措施,為解決滯留人員、車輛的有關問題,採取以下應對措施:

(1)道路客運站場停止發車期間實行兩個集中:所有客運車輛就地集中;所有駕駛員就地集中;由客運企業統一組織待命;

(2)各客運站、場必須做好對旅客的宣傳解釋工作,保證旅客疏散有條不紊;對有旅客滯留的客運場站實行24小時開放、確保供水、供電、供暖,有條件的還應保持飲食供應,同時和當地治安、衞生部門積極配合,採取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施,確保治安、衞生安全。

(3)所有客運、貨運企業實行24小時值班,密切關注天氣情況和傳達上級的有關決定、加強與氣象、公路、交警部門信息溝通,及時掌握氣象變化情況、道路通行情況;

(4)所有危險品運輸車輛在目前天氣情況下全部停運。為保障蔬菜、鮮果、肉類等重要物質的運輸,普通貨物運輸車輛應加強安全設施的配備,規範操作,確保運輸安全;

二、旅遊碼頭、渡口及船舶管理方面,採取以下應對措施:

(1)各水運公司、渡運公司、渡口所在地鄉鎮政府及時啟動應急預案;

(2)認真做好旅遊船停航和渡船停運工作,對乘客進行疏導;

(3)各船舶公司、渡運公司安全管理人員做好停航、停運期間安全管理工作,鄉鎮政府船舶安全管理員做好鄉鎮船舶管理工作,海事機構履行監管職責,對重點水域、重點船舶加強監控;

(4)對拒不停運的公司和船員,採取堅決有效的管制措施;

(5)密切關注天氣狀況,保持全天候通訊暢通。

三、農村公路管理方面,採取以下應對措施:

(1)對農村公路橋面結冰路段採取鋪撒工業鹽處理;

(2)對危橋採取以下安全管理措施:

一是派人值守和巡查,加強對過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監督;

二是對護欄缺失部分,派人駐守並增加警示標誌。

四、工程建設施工現場管理方面,採取應對措施:

在惡劣天氣條件下,所有建築施工作業一律停止,並對工程特殊重點部位進行保温處理,確保建築工程質量安全。

3、信息共享和處理

惡劣天氣的檢測、預警、災情報告等信息實行分級上報,由惡劣天氣應急領導小組統一管理,實現信息共享。惡劣天氣信息的報送,應當快速、準確、詳細、重要信息應當立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊時間瞭解情況,及時補報詳情。

4、應急人員的安全防護

應當對災害現場的安全及時進行科學評估,保障現場人員的人身安全,並攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,應當對公眾講解必要的安全防護知識。

5、應急通信方式

各單位應當保證24小時通信暢通,並將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯繫方式及時嚮應急辦公室上報備案。

6、新聞發佈

新聞宣傳要按惡劣天氣應急救援領導小組有關規定,將惡劣天氣及其次生災害檢測預警、惡劣天氣傷亡人員、經濟損失、救援情況及時通過廣播電視向社會公佈。

7、應急終止

由發佈預案啟動指令的惡劣天氣應急救援領導小組根據惡劣天氣發展趨勢信息和災情發展情況,決定是否終止應急響應。應急響應終止時,應當及時向市政府、省交通運輸廳報告。

五、監督管理

1、宣傳、培訓和演習

充分利用廣播電視媒體作用,及時向社會公眾宣傳惡劣天氣預警信號及惡劣天氣預防、避險、自救、互救等相關知識以及災情和搶險救災情況。

領導小組要有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓,並定期組織應急演習。

2、獎勵與責任

對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規定給予表彰和獎勵。

同時對在防災、救災工作中拒不履行本預案規定的應急處置職責,在應急處置中指揮嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,要根據情節輕重,按有關規定給予直接責任人和主管人員相應處分。

六、其他

1、預案管理與更新

本預案根據情況變化,由惡劣天氣應急領導小組辦公室組織修訂和完善。

2、預案實施時間

本預案自印發之日起實行。

冰雪天氣應急預案4

1.總則

1.1編制目的

為進一步完善全縣冰雪災害天氣應急響應機制,提高政府綜合應急能力,及時有效應對極端天氣,最大限度地避免或減輕因冰雪災害天氣造成的影響,保障人民生命財產安全和城市正常運轉,特制定本預案。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防禦條例》《西安市氣象災害防禦條例》《國家氣象災害應急預案》《陝西省氣象災害應急預案》《藍田縣突發公共事件總體應急預案》等有關法律法規和預案。

1.3分類分級

依據我縣氣候特點,按照冰雪災害天氣的社會危害程度、影響範圍和發展態勢,由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。

1.4適用範圍

本縣行政區域內發生的冰雪災害天氣預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、災後恢復與重建等活動,適用本預案。

1.5工作原則

統一領導,分級負責。縣應急指揮部統一領導全縣冰雪災害天氣應對工作,冰雪災害天氣應急工作實行政府領導負責制,統一指揮、分級負責,各部門協調聯動,各鎮街、村(社區)負責組織實施本轄區冰雪災害天氣應對工作。

以人為本,預防為主。以保障人民羣眾生命財產安全為首要任務和出發點,提高全社會的防範意識,落實各項防範措施,加強監測預警,做到早準備、早處置,最大程度降低對公眾造成的危害。

各司其職,密切配合。縣政府各有關單位根據自身職責,落實應對冰雪災害天氣的各項措施,並加強聯防聯動、分工協作,合力做好冰雪災害天氣應對工作。

科學預警,及時響應。建立健全冰雪災害天氣的監測、預警、響應體系,科學研判天氣形勢演變情況,提前發佈預警信息,為響應行動留出緩衝時間,及時有效應對冰雪災害天氣。

信息公開,社會參與。完善信息公開制度,主動公佈冰雪災害天氣監測預報預警及應對信息,加強宣傳引導,提高公眾自我防護意識及參與意識。

2.應急組織指揮體系

2.1應急指揮部的組成

成立藍田縣冰雪災害天氣應急指揮部(以下簡稱應急指揮部),統一指揮各單位做好全縣冰雪災害天氣的應對工作。

總指揮:

副總指揮:

成員:

應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣城管執法局,辦公室主任由縣城管執法局局長兼任。應急指揮部成員如有變動,由成員單位自行調整,報領導小組備案,不再另行發文。

2.2應急專家組

根據我縣冰雪災害天氣防範與應對工作實際,由相關專家組成應對冰雪災害天氣的專家組,或邀請市級應對冰雪災害天氣專家組,為應對冰雪災害天氣提供決策建議,必要時參與相關應急工作。

2.3工作制度

建立冰雪災害天氣綜合研判工作制度。各成員單位根據冰雪災害天氣預警信息,分析彙總冰雪災害天氣監測預報預警信息,交換有關災情和險情信息,判斷預估冰雪災害天氣的可能影響程度及未來發展態勢,向縣政府提出啟動或解除縣級冰雪災害天氣應急響應以及採取防禦措施的建議。

建立部門應急準備和防禦行動制度。各成員單位根據冰雪災害天氣未來發展趨勢,結合影響區域的地理環境、人口密度、經濟社會發展情況等因素,綜合分析評估冰雪災害天氣對經濟、社會活動可能產生的影響,對可能受到冰雪災害天氣及其次生、衍生災害威脅的相關地區作出災情預估,並提出各自應急準備和防禦行動建議。

建立部門聯動和信息共享制度,推動多部門應急聯動和資源共享。

建立聯絡員制度。冰雪災害天氣應急聯絡員由縣應急指揮部各成員單位確定。縣應急指揮部辦公室不定期召開會議,通報冰雪災害天氣信息,聽取各成員單位應對冰雪災害天氣有關需求,分析研究冰雪災害天氣防禦工作。

2.4應急指揮機構職責

2.4.1應急指揮部職責

負責冰雪災害天氣的應對工作,研究決定有關重要事項;決定啟動和結束應急程序;研究決定冰雪災害天氣的處置方案和應對措施。

2.4.2應急指揮部辦公室職責

負責落實應急指揮部調度指令,及時向成員單位發送冰雪災害天氣信息,根據冰雪災害天氣未來發展趨勢,適時聯合多部門召開新聞發佈會,召開全體或部分成員單位會議,組織開展冰雪災害天氣防禦研討工作,負責落實冰雪災害天氣應急聯絡員制度。

各鎮街參照縣級應急機構設置,成立相應的冰雪災害天氣應急組織機構。

2.4.3縣級有關部門職責

縣級各有關部門根據縣氣象部門發佈的冰雪災害天氣預報預警信息,分析研判冰雪災害天氣可能造成的影響,按照各自職責啟動相應的應急預案,在縣應急指揮部統籌協調下做好相關聯動防禦和重大險情應急處置工作。

2.4.4應急指揮部成員單位的職責分工

縣委宣傳部:負責組織新聞媒體對全縣冰雪災害天氣應對處置的相關情況進行宣傳報道,正確引導社會輿論;負責網絡輿情管控、輿情引導及網絡宣傳。

縣政府辦:負責全縣冰雪災害天氣應急管理及協調工作;協助縣政府領導和相關單位開展工作;負責災情的收集、彙總和上報,掌握災情發展趨勢並提出對策建議,及時傳達應急指揮部的指示和命令,協調跨地區、跨部門間冰雪災害天氣應對工作;承擔應急指揮部交辦的其他事項。

縣發改委:冰雪災害發生後,根據情況啟動市場價格應急監測,密切關注居民生活必需品的價格變動,提出相關建議;負責做好受災羣眾生活所需的成品糧油應急供應工作。

縣教科局:負責加強學校應急知識的宣傳教育工作,指導學校做好災害預防及應急處置工作,就學校、學生安全等方面提出相關建議。

縣經貿局:負責組織、協調災區羣眾生活必需品的供應;配合做好市場價格穩定工作,整頓市場秩序,保障市場穩定。

縣公安局:負責密切關注冰雪災害發生時的社會動態,依法打擊各類違法犯罪,做好災害現場的控制警戒工作,維護災區社會穩定;組織公安、消防救援力量參加搶險救災工作;實施交通疏導,及時發佈道路通行信息,適時實施交通管制措施,確保交通暢通。

縣民政局:負責災情統計和上報,組織安置、救助、慰問災民,負責救災物資的儲備、管理、分配工作,組織救災捐贈工作。

縣財政局:負責安排冰雪災害處置所需的工作經費,做好監督管理工作。

縣人社局:負責通過宣傳和引導,提高用人單位在冰雪災害天氣下保護員工安全的意識。

縣資源規劃局:負責地質災害監測預警工作,及時發佈地質災害警報,積極開展地質災害防範工作,制定地質災害應急處置措施。

縣住建局:負責制定建築施工應急預案,組織相應的應急救援。

縣城管執法局:負責採取有效措施,恢復市容環境,做好城區環境秩序管控工作,負責市政設施的防災檢查、搶修、恢復及相關應急處置工作;負責各下穿通道、跨河橋的冰雪清除工作,確保交通暢通;負責督促相關單位落實應對措施,確保市政設施的正常運轉;負責城區道路的掃雪除冰,參與應急處置工作。

縣交通局:負責根據冰雪災害天氣可能或者已經對交通造成的影響,針對可能出現的客流激增,增加保障力量,增加車輛班次,確保羣眾安全出行;負責修復被破壞的公路和有關設施,及時處置道路積雪,保障公路暢通;負責組織協調應急處置工作所需的運力。

縣水務局:負責加強對水利工程設施的監控,適時啟動相關應急預案,協助做好救災搶險工作。

縣農業農村局:負責監測冰雪災害天氣引發的農牧業災害,上報相關信息,制定相應緊急處置措施,按照相關應急預案,組織應急處置、救災、恢復生產等工作。

縣文旅體育局:負責督促指導廣播電視等媒體及時播發冰雪災害天氣預報預警信息,開展抗災救災宣傳和氣象防災減災、自救互救相關知識的宣傳,組織旅遊景點做好冰雪災害預防及應急處置工作。

縣衞健局:負責組織醫療技術力量,搶救傷病員,採取有效措施做好疫情防控工作,防止疫情的發生、蔓延,做好衞生知識宣傳。

縣應急管理局:負責及時發佈安全生產領域應對冰雪災害天氣預警信息,做好安全防禦工作;開展全縣安全生產隱患排查工作,防止次生、衍生生產安全事故發生。

縣市場監管局:負責加強餐飲、藥品監管,防止冰雪災害引發次生、衍生事件發生。

縣生態環境局:負責環境監測,提出相應的應急處置措施,相關監測數據、信息及時上報。

縣秦保局:負責監測冰雪災害天氣引發的林業災害,上報相關信息,制定相應緊急處置措施,按照相關應急預案,組織應急處置、救災、恢復生產等工作。

縣人民武裝部:負責組織武警、民兵及預備役部隊的搶險救災行動。

縣氣象局:負責冰雪災害天氣的監測、預報預警工作。

國網藍田供電分公司:負責組織因災損毀電力設施的搶修,保障電力供應。

縣電信局、中國移動藍田分公司、中國聯通藍田分公司:負責在縣氣象台發佈暴雪紅色預警信號後,通過預警信息快速發佈的“綠色通道”,準確、及時、無償地向社會公眾發送預警信息。負責應急通信保障工作。

2.4.5各成員單位要根據各自職責,制訂冰雪災害天氣應急預案,在縣應急指揮部的統一指揮下開展工作。

2.4.6縣應急指揮部各成員單位對其所分管領域、行業造成的影響實施監測,及時上報相關信息,並與應急指揮部其它成員單位及時溝通,信息共享。

2.4.7各鎮街要建立冰雪災害天氣應急指揮機制,對本轄區冰雪災害天氣進行監測,及時上報相關信息,制訂應急預案,並組織實施。對超出本轄區處置能力的災害,要及時請求縣政府或縣政府相關部門予以支援。

3.監測預警

3.1預警級別標準

按冰雪災害天氣的天氣實況、危害程度、緊急程度和發展態勢,並參考暴雪預警信號(見附件)標準。預警級別劃分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。

3.1.1特別重大(Ⅰ級)

當氣象部門發佈暴雪紅色預警信號;或者,全縣出現持續5天以上的冰雪災害天氣,日最低氣温低於-8℃,本縣及周邊地區累計積雪深度超過30釐米,已經對城鄉居民生產生活產生重大影響。

3.1.2重大(Ⅱ級)

當氣象部門發佈暴雪橙色預警信號;或者,全縣出現持續5天以上的冰雪災害天氣,日最低氣温低於-5℃,本縣及周邊地區累計積雪深度超過20釐米,已經對城鄉居民生產生活產生較大影響。

3.1.3較大(Ⅲ級)

當氣象部門發佈暴雪黃色預警信號;或者,全縣出現持續2天以上的冰雪災害天氣,日最低氣温低於-3℃,累計積雪深度超過10釐米,已經對城鄉居民生產生活產生明顯影響。

3.1.4一般(Ⅳ級)

當氣象部門發佈暴雪藍色預警信號;或者,全縣出現冰雪災害天氣,日最低氣温低於0℃,累計積雪深度超過5釐米,已經對城鄉居民生產生活產生影響。

3.2監測預報

3.2.1監測預報體系建設

各有關部門要加大對氣象災害監測預報體系建設投入力度,建立和完善以氣象災害監測系統、氣象信息傳輸與處理系統、氣象災害預報預測系統、氣象災害應急預警服務系統及技術裝備保障系統為主體的重大氣象災害監測預報體系。優化氣象加密觀測站網,完善各級氣象監測網絡,提高對氣象災害及其次生、衍生災害的綜合監測能力。加強對災害性天氣事件的會商分析,做好災害性、關鍵性、轉折性天氣預報和趨勢預測,提高重大氣象災害預警能力。加強突發公共事件預警信息發佈源共享。

3.2.2信息共享

縣氣象局及時通過各種媒體發佈冰雪災害天氣預警信息,並與縣應急指揮部成員單位建立相應的冰雪災害天氣及其次生、衍生災害監測預報預警聯動機制,實現相關災情、險情等信息的實時共享。

3.2.3災害普查

縣氣象局建立以社區、鎮村為基礎的冰雪災害調查收集網絡,建立災害信息綜合收集評估系統,組織冰雪災害普查、風險評估和風險區劃工作,編制災害防禦規劃。

3.3預警信息發佈

3.3.1發佈制度

遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”原則,由氣象部門負責製作冰雪災害天氣預警信息,並按預警級別分級發佈,其他任何組織、個人不得製作和向社會發布冰雪災害天氣預警信息。

3.3.2發佈內容

縣氣象局根據對冰雪災害天氣的發展態勢,綜合研判分析評估確定預警級別。預警級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。

冰雪災害天氣預警信息內容包括預警級別、起始時間、可能影響範圍、警示事項、應採取的措施和發佈機關等。

3.3.3發佈途徑

建立和完善公共媒體、移動通信、電視頻道、廣播電台等多種手段相互補充的氣象災害預警信息發佈系統,通過廣播、電視、報刊、互聯網、手機短信、電子顯示屏、微博、微信、手機APP等相關媒體以及一切可能的傳播手段及時向社會公眾發佈氣象災害預警信息。涉及可能引發次生、衍生災害的預警信息通過有關信息共享平台向相關部門發佈。

新聞媒體、電信運營企業按有關要求及時傳播冰雪災害天氣預警信息;各相關單位應及時轉發氣象部門發佈的冰雪災害天氣預警信息。

公路養護單位要在高速公路、國道、省道、縣道和易受冰雪災害天氣影響的橋樑、涵洞、彎道、坡路等重點路段,各鎮街要在學校、車站、旅遊景點等人員密集場所及山嶺地區建立暢通、有效的預警信息發佈與傳播渠道,擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人羣以及學校等特殊場所和警報盲區採取有針對性的公告方式。

3.4預警準備

縣氣象局負責編制冰雪災害天氣預報預警信息,及時通報縣應急指揮部成員單位。各成員單位要認真研究預報預警信息,密切關注天氣變化及災害發展趨勢,組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本部門風險隱患的影響情況,有針對性地提出預防和控制措施,有關責任人員應立即上崗到位,落實搶險隊伍和物資,做好啟動應急響應的各項準備工作。相關部門根據預警信息採取的聯動和響應措施。

3.5預警預防行動

根據對我縣降雪天氣氣候概況分析,每年11月10日至次年3月15日為本縣冰雪災害天氣防禦關鍵期。

3.5.1縣冰雪災害天氣應急指揮部辦公室要建立與各成員單位及各鎮街的信息交流、分析研判和會商機制。在本縣進入冰雪災害天氣防禦關鍵期之前,召開有關部門參加聯席會議,多途徑掌握災害發生趨勢,提出有效的應對措施;在冰雪災害天氣防禦關鍵期結束後,召開分析總結會議。重要情況要及時報告縣委、縣政府,並通報縣應急指揮部各成員單位。

3.5.2縣冰雪災害天氣應急指揮部各成員單位要根據氣象部門的監測預警信息,結合本系統實際,做好冰雪災害天氣可能對本系統影響及危害的分析預測,認真做好預防工作。

3.5.3各鎮街、各有關單位要按照冰雪災害天氣預警信息和應急防範的有關要求,積極做好防禦工作,減少可能造成的損失。

3.6預警知識宣傳教育

各有關部門要認真做好預警知識的宣傳教育工作,通過多種形式普及防災減災知識,增強社會公眾的防災減災意識,提高自救、互救能力。

4.應急響應

冰雪災害天氣應急響應遵循“統一指揮、屬地為主、分級負責、條塊結合、各司其職”的原則,根據冰雪災害天氣的級別和影響程度,啟動相應的應急響應程序。

4.1先期處置

縣氣象局發佈冰雪災害天氣預報預警信息後,受影響區域的相關單位要立即啟動相應應急預案,發動幹部、羣眾做好清除本轄區內的道路冰雪,開展抗災救災行動的各項準備工作。重點做好電力、供水、排水、供氣、供熱、通信、市政等設施維修維護和保障工作,並及時向縣指揮部報告工作進展情況。

根據事態發展,出現超出受影響區域政府處置能力的情況,向縣應急指揮部辦公室建議,由應急指揮部統一指揮,依據災害情況和處置需要,發佈相應指令。

4.2分級響應

根據冰雪災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢,按照預警級別標準實行分級響應。當災害發生在敏感地區或敏感時間,對敏感人羣產生影響,引起較大社會反應時,根據專家組研判,提請縣應急指揮部和縣政府領導決定,可酌情降低標準啟動應急。

4.2.1Ⅳ級響應

冰雪災害天氣達到一般級別時,由縣應急指揮部副總指揮宣佈啟動Ⅳ級響應,並指揮處置。主要採取下列應急行動:

(1)各鎮街、各有關部門立即啟動各自的應急預案,開展先期處置。

(2)公安110報警服務平台加強值班,全面開展應急聯動指揮調度工作。公安交警部門強化道路交通疏導和調流工作,維護道路正常交通秩序。衞生部門及時開展醫療衞生救援工作。

(3)各鎮街、各有關部門立即開展剷雪除冰作業,保障縣城主幹道安全通行。高速公路經營單位全面啟動惡劣天氣預警信息設施,立即開展剷雪除冰作業,並會同路政、公安交警部門視情況採取多種措施,合理分流疏散過往車輛;必要時,對境內高速公路交通實行限時封閉。

(4)縣公安局、縣民政局和縣城管執法局重點加強縣城商業區、車站周邊、街頭巷尾和橋(涵)洞等部位巡查,及時發現並救助流浪、乞討和遇到臨時困難的外地人員。

(5)縣氣象局密切關注天氣變化,加強監測預報、會商研判工作,及時提出氣象決策建議,按規定發佈預警和防範信息。

(6)各成員單位及時向縣應急指揮部報告相關信息。

4.2.2Ⅲ級響應

冰雪災害天氣達到較大級別時,根據預警和災情程度,應急指揮部辦公室嚮應急指揮部報告,由副總指揮宣佈啟動Ⅲ級響應。

(1)縣應急指揮部辦公室及時向縣應急指揮部報告災情和應對工作開展情況,重要情況要向縣委、縣政府主要領導報告。

(2)縣應急指揮部視災情派出若干工作組,到受災較重地區指導搶險救災工作。

(3)縣應急指揮部各成員單位按照各自職責分工,立即做好相關準備並積極開展工作。

4.2.3Ⅱ級響應

冰雪災害天氣達到重大級別時,根據預警和災情程度,由縣應急指揮部總指揮宣佈啟動Ⅱ級響應。

(1)縣應急指揮部召開緊急會議,聽取各成員單位災害預警及抗擊低温冰雪進展情況彙報,研究部署搶險救災防禦重點和對策,並上報縣委、縣政府。

(2)縣應急指揮部加強統一指揮,派出工作組趕赴重災區協助開展搶險救災工作,協調各部門籌集、調運抗擊低温冰雪救災資金和物資,維護災區的社會穩定。

(3)縣應急指揮部各成員單位加強值班值守,按照職責分工迅速開展工作,密切監視災情發展變化,隨時做好增援準備。

4.2.4Ⅰ級響應

冰雪災害天氣達到特別重大級別時,根據預警和災情程度,應急指揮部經分析研判,向縣政府主要領導提出啟動Ⅰ級響應建議,由縣政府主要領導決定啟動Ⅰ級響應。

(1)縣應急指揮部總指揮主持召開緊急會議,動員部署防範和應對冰雪災害工作。縣氣象局彙報冰雪災害天氣監測和預報意見;縣應急指揮部各成員單位負責人分析冰雪災害發展趨勢,提出各自防禦對策;縣應急指揮部形成應對冰雪災害決策建議,報告縣委、縣政府主要領導。必要時向市級有關部門報告,請求支持。

(2)縣政府主要領導直接指揮全縣冰雪災害的應對處置工作。縣應急指揮部負責人分別帶領相關部門,赴災情嚴重地區指揮抗雪防凍救災工作。

(3)縣應急指揮部各成員單位按照縣委、縣政府有關要求,根據各自應對冰雪災害職責分工迅速開展工作,確定專人專線,24小時值班,全力以赴做好應對工作。

(4)根據冰雪災害發展態勢,由縣政府根據市應急指揮部的決定,實行錯峯上下班和學校停課等措施。

4.3分部門響應

各有關單位根據應急處置指揮機構指令,啟動相應預案,按照本部門本單位相關預案和職責分工,協助受影響的鎮街做好各項防災搶險應急處置工作,迅速調集搶險隊伍和物資,實施防、抗、救、援工作。

縣教科局組織學校做好防雪、除雪準備,停止室外教學活動,保護在校學生的安全。

縣公安局加強交通秩序維護,指揮、疏導行駛車輛,必要時實行道路警戒和交通管制。

縣民政局根據需要開放緊急避難場所,併為受災羣眾和滯留人員提供基本生活救助。

縣資源規劃局負責冰雪消融誘發的地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作。

縣住建局加強危房檢查,會同有關部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內人員。

縣城管執法局負責市政設施的防災檢查、搶修、恢復工作,組織下穿通道、跨河橋的冰雪清除工作,確保交通暢通,督促相關單位確保市政設施的正常運轉。並組織開展城區道路的掃雪除冰工作,恢復市容環境,做好城區環境秩序管控工作,參與相關應急處置工作。

縣交通局負責全縣公路、縣城公共交通等各種運輸方式的綜合協調;協調應急物資運輸,負責縣城公共交通、出租汽車行業管理及緩堵保暢工作;協調應急旅客運輸工作。

縣農業農村局和縣水務局分別組織開展農作物、畜牧業和水產養殖業的災害防禦工作。

縣文旅體育局督促旅遊景點疏散遊客,協助做好受災旅遊景點的救災工作。

縣衞健局組織醫療救治、衞生防疫等衞生應急工作。

縣氣象局要加強監測預報,及時發佈暴雪預警信號及相關防禦指引,適時加大預報時段密度。

縣電力、通信部門組織做好電力、通信應急保障工作。

水、電、氣、熱供應單位及時掌握降雪冰凍預警信息,採取必要措施保護設施安全運行。

4.4信息發佈

災情發生後,縣應急指揮部按照有關規定,通過召開新聞發佈會等形式,組織新聞媒體將災情、災害發展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展等情況,及時、準確向社會公佈。

4.5響應結束

當冰雪災害及次生、衍生災害得到有效控制時,由縣政府或縣應急指揮部視情況宣佈抗擊冰雪災害應急響應結束。

5.後期處置

5.1災情報告、評估

各鎮街、各有關部門在應急響應結束後,要立即組織開展災情的調查、收集、整理工作,由縣應急指揮部辦公室負責統一彙總和分析評估,並上報應急指揮部。

5.2救濟救災

縣民政局設立災民安置場所和救災物資倉儲,做好受災羣眾安置和生活救濟救助;做好救災款物的接收、發放、使用與管理工作,切實解決受災羣眾的基本生活問題。

5.3衞生防疫

縣衞健局做好因災傷病人員的後續治療,對災區重大疫情實施緊急處置,防止疫病的傳播及蔓延。

5.4設施恢復

水務、城管、交通、供電、通信等部門儘快組織力量對受損的電網、變電站、交通設施、供排水和市政設施、通信基站進行搶修,儘快恢復上述設施的正常功能。

5.5保險理賠

保險監管部門組織協調保險企業做好災前防災、災中減損和災後賠付工作。縣氣象局等單位應當為保險企業的理賠工作提供災情鑑定等服務。各保險企業要依法及時賠付。

6.應急保障

6.1應急隊伍

各鎮街和縣應急指揮部有關成員單位要成立各專業應急搶險和救援隊伍,作為冰雪災害應急處置的突擊力量,確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。

6.2資金保障

要合理安排防災救災經費,一旦發生冰雪災害,縣財政局要及時下撥救災資金,確保抗擊冰雪災害工作順利進行。

6.3物資保障

各相關單位要按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則,加強並督促有關企業做好冰雪災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,開展物資裝備的調查摸底,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數據庫和更新管理制度。

6.4通信保障

縣通信部門要保證抗擊冰雪災害搶險救災的通信暢通。必要時,要調度應急通信設施,為抗擊冰雪災害組織指揮提供通信保障。

7.獎勵與責任追究

7.1獎勵

7.1.1各有關單位對有效監測預警、預防和在應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。

7.1.2對因參與冰雪災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的'人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫卹。

7.2責任追究

凡有下列情形之一的,有關部門要視情節輕重,按有關規定給予直接責任人員和主管人員行政處分,構成犯罪的應依法追究刑事責任:不按規定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情,造成嚴重後果的;拒不履行本預案規定的應急處置職責,拒不配合或阻礙、干涉災情收集和救助工作,造成嚴重後果的;在應急處置中,指揮嚴重失誤,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的。

8.預案管理

8.1宣傳和培訓

開展應急知識宣傳,普及自救、互救知識,提高市民的防範意識和應急避險能力。

對各鎮街、縣應急指揮部成員單位從事應急管理的工作人員進行培訓,使之熟悉和掌握本應急預案的工作流程。

8.2應急演練

開展應對冰雪災害天氣的應急演練,每三年舉行一次。應急演練的形式為模擬演練、功能演練和綜合演練。演練由縣政府組織實施或由指揮部成員單位自行組織實施。

8.3預案修訂

本預案是縣人民政府組織冰雪災害天氣應對工作的專項預案,要根據實施中發現的問題由縣應急指揮部辦公室及時修訂。

8.4預案備案

各鎮街、各相關部門要結合本地區、本部門實際制定冰雪災害天氣應急預案,並報縣應急辦備案。縣應急指揮部各成員單位要結合本單位實際情況,制定相應的冰雪災害天氣應急保障方案,並報縣應急指揮部辦公室和縣應急辦備案。

9.附則

9.1預案解釋

本預案由縣政府辦、縣城管執法局和縣氣象局負責解釋。

9.2預案實施

本預案自印發之日起實施。《藍田縣冰雪災害天氣應急預案》(藍政辦發〔2019〕1號)同時廢止。

冰雪天氣應急預案5

根據上級文件精神,為確保我校在發生雨雪冰凍等惡劣氣象災害時全體師生的人身安全,加強我校對惡劣天氣工作的管理,最大限度地減輕因雨雪冰凍等惡劣天氣災害造成的損失,最大程度地減少人員傷害和財產損失,及時有效地處理意外事故,維護正常的教育教學秩序,保證學校應急工作能高效、有序地進行,結合我校實際,特制定本預案。

一、防惡劣天氣災害處理工作原則

1、貫徹“預防為主,防禦與救助相結合”的原則。

2、實施預案的組織原則局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作。

3、雨雪冰凍等惡劣天氣災害應急工作的紀律原則應急、救災期間,領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脱逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣,以提高防雨雪冰凍等惡劣天氣災害的整體效果,確保災害性雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作的協調有序開展。

4、迅速報告、主動搶險的原則災情發生後,學校要在第一時間裏向振興中心校、區教育主管部門領導報告,並立即組織開展有效的救援工作。

二、工作機構及職責

(一)領導小組學校成立防雨雪冰凍天氣災害應急安全領導小組,統一領導全校雨雪冰凍災害安全應急處理工作。

組長:xx

副組長:xx

成員:各班班主任

(二)領導小組職責

1.根據天氣預報或遭遇災害天氣,遵照上級指令,宣佈進入應急期及有關指令。

2.根據當天天氣情況動態調整學生上下學時間,合理安排體育課及課間、課外、升國旗、課後延時服務等活動。

3.根據防雨雪冰凍等惡劣天氣應急預案,研究部署並組織學校開展應急搶險、救災及災後重建工作。

4.及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍等惡劣天氣災害情況等事宜。

5.隨時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣發展趨勢,並做出相應決策。

6.組織宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識。

7.做好學生上學、放學的道路交通安全宣傳教育工作。特殊天氣不再對穿着校服做硬性要求,學生可根據天氣的情況自行加穿防寒衣物。

8.搞好學校重要物資的護衞,加強防寒、防凍、防病和治安工作。

9.持續做好疫情防控工作,保證各種測温儀器的正常使用,嚴格落實疫情防控措施,切實做好教室、辦公室等室內場所的消毒工作,嚴防出現聚集性疫情。

三、應急行動

(一)全面排查校園安全隱患加強校舍等安全隱患排查工作,及時對建築物頂棚、校內公共場所(如校門、通道、廁所等)等區域的積雪進行清除,防止坍塌事故,並在重點區域採取設置安全警示標誌等防護措施。同時,要對化學藥品儲藏室、水電氣等設施加強防護,防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。

(二)加強校內安全管理加強冰凍雨雪天氣的防滑工作,在校門口、校園走道、及其他出入口等處,設置防滑警示牌,鋪設防滑材料。(負責)加強與家長的聯繫,共同做好學生上學、放學途中的交通安全工作。切實加強學生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。

(三)開展專題安全教育活動學校利用班會課、宣傳欄等多種形式及時對師生進行雨雪等惡劣天氣交通安全教育,加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳,教育學生遵守交通規則,增強交通安全意識,加強學生防火、防電、防滑等教育。提醒學生注意校外安全,特別要提醒學生遠離冰面、遠離溝河池塘危險區域,增強安全意識,確保安全。

(四)嚴格值班制度嚴格值班保衞制度,堅持領導在崗帶班,保持24小時信息通暢,及時報告和迅速穩妥應對各類突發事件。加強校園巡邏巡查工作,確保信息暢通。要完善安全應急預案,嚴防雨雪等惡劣天氣引發安全事故。出現極端天氣後,學校根據實際向上級教育主管部門申請停課或提前放假,並做好相關工作。

(五)領導小組聯繫電話:略。

冰雪天氣應急預案6

一、工作目標

牢固樹立“人民至上,生命至上”的工作理念,認真落實省市、區有關精神,最大限度地避免和減少低温雨雪冰凍天氣造成的財產損失和人員傷亡,切實做到保民生、保暢通、保安全、保生產。

二、成立應對惡劣天氣指揮機構

(一)應急指揮部

鎮成立惡劣天氣應急指揮部,黨委書記任政委,鎮長任總指揮,班子成員任副總指揮,祁集派出所、鎮綜治辦、水利站、應急辦、黨政辦、民政所、司法所、財政所、自然資源和規劃所、農業辦、變電所、宣傳辦、中(小)學、衞生院、村(居)委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室在應急辦,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。

(二)應急指揮部構成及職責

1.後勤保障及物資供應組:

組長:崔璨

成員:財政所、黨政辦

主要職責:負責購買相關搶險物資,確保保證搶險所需物資工具及時充足,搶險保障到位。

2.應急防控組

組長:胡波

成員:應急辦及各村居應急工作人員

主要職責:負責對轄區內的生產經營單位、倉儲場所、人員密集場所等進行安全巡查,加強渡口的管理,組織做好防災準備及緊急處置。

3.現場處置組

組長:

成員:祁集派出所、應急隊、綜治辦、司法所、綜治隊員及村居工作人員。

主要職責:針對出現災害的部位,組織應急隊伍現場轉移、疏散人民羣眾及財物,並開展搶險救災相關工作;組織相關人員清理、清除道路積雪。

4.民政救助組

組長:徐璞

成員:民政所、勞動就業社會保障服務所及各村居

主要職責:主要針對困難户進行安全巡查,發現流浪人員及時送救助站,加強敬老院的安全管理,及時清理積雪和冰凍,關注留守老人、留守兒童的生活情況,及時對五保户、困難户進行慰問救助。

5.建築物安全防控組

組長:韓前進

成員:城建辦、水利站

主要職責:主要做好在建工地、房屋(過渡房、危房)、橋樑安全巡查和應急處置工作,加強公交站台、廣告牌、塔吊的管理。

6.農業災害防控組

組長:黃薪宇

成員:農業辦、振興辦

主要職責:主要及時準確通過微信、短信、網站、廣播等渠道向廣大農户發佈預警信息,排查大棚、畜禽舍、簡易房的安全隱患,加強農業災害技術指導和服務,落實各項防禦措施,組織開展災後生產恢復、受災統計等。負責脱貧人口邊緣户的生產生活情況,對接民政辦做好睏難對象的救助工作。

7.綜合協調組

組長:陳韜徐智福

成員:紀委、黨政辦

主要職責:負責救災一線指揮協調工作,傳達貫徹指揮中心各項決定、指令;聯繫、調配應急工作人員;督查各組工作人員落實決定、指令情況;彙總、上報、反饋各類信息。

8.宣傳組

組長:高瑩瑩

成員:黨建辦、組宣辦

主要職責:主要對羣眾進行應對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育,宣傳組人員要深入各村、各有關單位,督促各村做好應急物質準備和救援人員組織工作,當好一線的堅強後盾,聯繫學校、醫院,落實各項安全措施,消除安全隱患。

三、應急措施

(一)加強宣傳發動。鎮黨政辦要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防範措施,各村居要召開會議深入宣傳發動,切實發動羣眾應對雨雪冰凍災害;應急辦和城建辦對域內所有建築工地工地、重點部位負責人發放書面通知,動員和發動轄區單位做好應急防範;民政所對轄區五保户、困難户加強安全排查,確保人民羣眾居住安全。

(二)加強值班值守。強化值班備勤,嚴格執行24小時值班制,及時做好值班記錄和信息上報,確保政令暢通(如有突發事件,部門和社區必須在15分鐘內向街道應急辦進行電話報告,1小時內進行書面報告,一旦發生突發事件,須及時啟動應急響應,相關責任人要在第一時間趕赴現場,靠前指揮,組織專業隊伍和社會各方力量及時開展處置工作,努力將災害損失降到最低);全鎮所有幹部職工手機保持24小時開機,確保隨叫隨到;各紀委成員須每天巡查聯點的社區值班備勤情況。

(三)加強排查梳理。對轄區內進行一次全面安全巡查,對容易發生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防,重點盯防,併科學設置疏散點,確保人民羣眾生命財產安全。

(四)加強物質保障。搶險物質必須儘快採購到位,搶險設備必須保障性能良好,隨時待命,隨時做好搶險準備。

四、工作要求

(一)務必高度重視。機關各辦、各社區所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實,克服僥倖、麻痺思想,切實保證好人民羣眾的生命財產安全。

(二)務必科學應對。所有工作人員要服從指揮中心的統一調度和安排,沉着冷靜,防止打“亂戰”;要科學做好物資的調配和供應,確保物資供應充足又不浪費;要做好檢查和督促,確保預防在先。

(三)務必及時有效。如遇突發事件,現場處置組必須30分鐘趕到現場進行及時處置,搶險人員要顧全大局,攻堅克難,相互配合,相互支持,把災害破損力降到最低。

(四)務必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間,機關、村居所有工作人員一律取消休假、外出,堅守工作崗位,保持24小時通訊暢通;鎮紀委及時抓好工作督查,對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。

冰雪天氣應急預案7

為應對冰雪天氣影響我鎮農村公路通暢、安全的突發情況,及時採取針對性措施,快速、高效、有序地組織應急處置,最大限度地降低冰雪天氣帶來的影響,保障道路安全暢通,現結合我鎮農村公路實際,制定本預案。

一、指導原則

遵循統一調度,分級負責,確保鄉村道兼顧,除雪除冰工作應先重點做好道路交口、橋樑、陡坡、彎道等區域,鄉道、村道融雪除冰工作由鎮路長辦、各村具體負責。

二、適用範圍

本預案適用於鎮域範圍內發生的降雪天氣,用於農村公路防抗雨雪應急行動。

三、應急機構與職責

(一)應急領導小組

鎮成立農村公路安全指揮應急領導小組

組 長:張天天鎮長

副組長:程偉 黨委委員

成 員:汪盛胡吉明劉立紅

王光興畢賽男鮑繼來

領導小組辦公室設在鎮路長辦,程偉兼任辦公室主任,胡琦為工作人員。

(二)工作職責

1、組長:負責全鎮農村公路安全應急工作的全面指揮協調,重大方案與措施的審定。

2、副組長:協助組長做好救災工作,具體負責現場組織指揮,人、財、物調度,組長不在時,代行組長職責。

3、辦公室主任:負責日常交通安全監管工作,收集分析交通情況,制定應急方案,掌握動態。

4、成員單位:

安全辦:負責交通工具安排,應急物資儲備。

路長辦:負責交通安全的日常監管,做好搶險預案和公路、橋樑等基礎設施被毀的恢復規劃。並做好轄區內道路交通檢查、排查、信息收集上報情況。

衞生院:負責抽調醫生參加搶險,做好衞生防疫工作。

派出所:負責維護正常秩序,依法打擊破壞搶險的犯罪分子。

民政辦:負責做好羣眾的優撫安置,保證羣眾生活供給。

武裝部:負責組織民兵參與搶險,成立搶險預備隊。

財政所:負責搶險資金的落實,購買搶險物資的準備。

四、融雪除冰應急啟動程序

本預案應急響應分為三級:

三級響應:在入冬前,接近0℃時,啟動三級響應。各村負責人上崗,成員到位,儲備足夠的融雪劑、防滑沙;備齊清雪工具、車輛,隨時待命。除雪、除冰實施採取各轄域包乾的形式,各村為責任單位負責本轄域內農村公路除雪、除冰任務,各村負責人為各責任單位負責人,落實材料貯備、車輛、人員具體實施等各項工作。

二級響應:當氣象局發佈24小時小雪預報時,啟動二級響應。各村應派人上路調查雪情、路況,並組織人員、設備的集結、調配;各村對道路的重點路段、道路交口處、橋樑、陡坡、彎道進行小劑量的撒融雪劑(30克∕平方米)和防滑沙處理。

一級響應:當氣象局發佈24小時中到大雪預報時,啟動一級響應。應急指揮部負責人立即上崗,成員立即到位。各村立即着手準備上路實施融雪除冰作業,當白天發生強降雪時,要在雪停後兩小時或在當天下午16:30前完成清雪及融雪劑播撒任務;當夜間發生降雪時,要在早晨7:00前全部上崗進行道路清雪、融雪工作,時限要求在8:00前完成;全面消除積雪積冰不超過48小時,道路應維持安全通行狀態。

五、工作要求

1、要立即成立融雪除冰搶險小組,明確主要責任人及相關責任人員;落實好應急搶險物資、車輛、清雪工具,確保配備到位。

3、嚴格交通安全值班制度,堅持24小時值班。任何單位、個人在搶險中,必須無條件服從命令,聽從指揮。

4、當冰雪天氣有所緩和,對在融雪清雪作業時形成的沙土、廢渣等融雪垃圾進行清運,時限要求在雪融後48小時內完成。

5、融雪工作完成後20分鐘以內,各村要將責任範圍內工作情況報鎮農村公路融雪除冰應急辦公室。

冰雪天氣應急預案8

為了及時妥善處理預防暴風雪等惡劣天氣災害的安全緊急事件,提高惡劣天氣來臨時的快速反應和協調水平,有效保障我校師生生命財產安全,維護學校正常的教學秩序,按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要,特制定本校惡劣天氣安全應急預案。

一、成立學校惡劣天氣應急處理指揮機構

學校成立安全緊急情況處理小組,統一領導學校安全緊急事件的應急處理工作,小組由學校行政及年級負責人組成,校長任組長。

1、暴風雪災害事件應急處置領導小組

組長:xx。

副組長:xx。

成員:xx。

2、暴風雪事件應急處置工作小組

組長:xx。

副組長:xx。

成員:xx。

主要職責:

1、指揮有關老師立即到達指定崗位,採取相應的應對措施。

2、安排老師開展相關的搶險排危或實施求救工作。

3、根據需要對師生進行疏散,並根據事件性質,及時報請上級有關部門。

4、根據需要對現場採取控制措施。

二、應急措施

1、根據冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況,經常宣傳雨雪天氣的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。及時獲取氣象部門對暴風雪、強降温天氣的預測預警,發現隱患及早採取有效的預防和控制措施,努力減少惡劣天氣事件的損失。

2、根據惡劣天氣事件的預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。

3、增加學校投入,切實加固好惡劣天氣事件易發生危險的基礎設施。

4、學校在暴風雪、強降温等惡劣天氣期間,建立24小時值班制度,並設立和開通值班電話,及時與交運部門取得聯繫,及時通知學生和學生家長,校車停止運行。

5、在學校領導的指揮下,各班主任和教師迅速做好因惡劣天氣所發生的處置工作。

6、及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患,包括學校建築物、學校附建築設施、學校設備設施和校園樹木等出現損壞的排查和維修。

7、實行災情一日一報制度,發生災情後,要在最短時間內上報上級主管部門。

8、根據發生的災害情況,學校要做好學生及其家長的穩定工作。

三、預警級別

雪災預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。

1、黃色預警信號含義:12小時內可能出現對交通有影響的降雪或強降温。

2、橙色預警信號含義:6小時內可能出現對交通有較大影響,或者已經出現對交通有較大影響的降雪或強降温並可能持續。

3、紅色預警信號含義:2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪或強降温,或者已經出現對交通有很大影響的降雪或強降温並可能持續。

四、應急響應

1、一般(Ⅲ級),上報教育局辦公室,並根據災情由領導小組來具體實施應急指揮工作。

2、較重(Ⅱ級),上報教育局辦公室預防暴風雪、強降温災害指揮部,由上級領導指揮,領導小組實施應急救援工作。

3、嚴重(Ⅰ級),領導小組在第一時間內上報教育局預防暴風雪、強降温災害指揮部,由上級領導統一指揮,領導小組積極協助應急救災工作。

四、幾點要求

1、要加強值班和安全保衞工作,做到24小時有人堅守崗位。

2、做好其它安全隱患的排查和整治工作,預防次生和其它安全事故的發生。

3、學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。

發生惡劣天氣,必須以生命第一,學校可以採取必要的停課。對影響師生安全的教育教學活動,都應及時作出安排或採取必要的防範措施,在上(放)學路上可能危及學生安全的,應及時告知家長接送,也可以報警求助。對可預見性惡劣天氣,應在未發生災害前,作出安全部署,對不可預見性惡劣天氣,應盡力採取保護和自救措施,並將事實情況通過彙報程序彙報。

冰雪天氣應急預案9

一、總則

(一)編制目的

為了提高公司對惡劣天氣的快速反應和應急處置能力,保障在發生惡劣天氣期間人民生命財產的安全,把災害損失減少到最低點,特制定本預案。

(二)工作原則

遵照統一領導,分級負責的工作原則,增強優患意識,常抓不懈,確保一旦發生災情,能夠有效組織、高效運轉,臨事不亂,將災害造成的損失降低到最低程度。

二、組織指揮體系

(一)應急指揮機構及職責

成立天津港琪物流有限公司公司惡劣天氣工作指揮部:

總指揮:馬翠玲

副總指揮:曹文毅

成員:馮文彥、 劉延芳、 高耀明

指揮機構的主要職責:

1、指揮部要在上級部門的領導下,認真貫徹惡劣天氣工作的方針、政策、法規、法令。

2、根據上級部門的要求,部署本部門的搶險救援工作。

3、接到臨災警報後,立即進入臨戰狀態,及時、有效、果斷地開展防災、抗災、救災的指揮工作。

4、準確、及時、詳細掌握災情的情況以及發生變化情況,並根據上級要求及時報送相關材料。

5、做好災後生產自救的指揮工作,並及時總結搶險救援情況。

(二)應急工作機構及職責

天津港琪物流有限公司惡劣天氣工作指揮部下設辦公室,負責應急預案救援日常工作,辦公室主任由公司副總經理劉逍逍擔任,辦公室副主任由安環部部長馮少澤擔任。

設立四個職能小組,具體負責應急救援工作。

1、信息組:負責協調各部門開展應急工作,及時將重要信息向上級領導報告和傳達領導有關指示。

2、氣象組:負責天氣速報工作,提供每日氣象預報和氣象災害情報,以便公司及時掌握天氣情況。

3、現場救援組:負責組織實施現場除雪鏟冰等救援工作。

4、車輛調劑組:負責人員運輸保障工作。儘快組織救援人員趕赴救援現場。

三、應急措施

(一)遇暴風雪等惡劣天氣(道路狀況達不到車輛通行要求)的應急措施

如遇暴風雪等惡劣天氣,道路狀況達不到車輛通行要求,氣象組及信息組要將信息及時反饋給預案指揮部,由指揮部責令長客、公汽等部門在第一班車發車前,對全部營運線路進行察看,確定哪些線路確實達不到通行要求,再將信息反饋給指揮部,由指揮部決定採取停運或調整班次等措施,由信息組將信息通知給這些線路的經營者與駕駛員,同時安全、稽查部門還要深入運輸一線,對違反規定繼續營運的車輛,要嚴厲查處,從重處罰。

(二)對一般性惡劣天氣(道路狀況車輛可以勉強通行)的應急措施

對一般性惡劣天氣,道路狀況車輛可以勉強通行的,駕駛員在行進過程中應遵循以下安全技術規程。

(1)在冰雪路面上起步時,應緩加油、慢抬離合器

如果在起步時出現車輪打滑的現象,可掛入比平時高一級的檔位,離合器鬆開時比往常要慢,調整傳動力的大小最好用半離合的幅度來解決,油門比平時起步時要小,只要發動機不熄火就行。一旦車輪已經轉動起來後,立即換入低一級檔位,就可以正常加油走了。這些都要求駕駛員換檔動作要快,油門、離合器、檔位配合要準確。

(2)在行車中,要始終保持低速平穩駕駛

由於制動距離會隨着車速的提高而加大,所以控制車速和與前車保持較大的安全距離,司機還應戴上有色眼鏡,並隨車攜帶防滑鏈等防滑用品。

(3)禁忌急打方向

當需要轉向時,也要先減速,適當加大轉彎半徑並慢打方向盤,雙手握住方向盤操作要勻順緩和,否則就會發生側滑。特別是在山區的公路上,有時冰雪路面是間斷的,打方向時,最好提前採取措施在間斷處完成。如果在冰雪路面打急方向,很可能因側滑橫在路上或衝出路基發生重大交通事故。

(4)儘量少用腳制動

在冰雪路面行車不準空擋或者熄火滑行,所以需要減速停車時,應先利用發動機的“牽阻”制動進行減速,使發動機轉速迅速下降,迫使驅動輪轉速降低。

(5)應保持車輛前後風擋玻璃的良好視線

行車中,要把後風擋玻璃的電熱除霜器打開,如果後風擋玻璃結霧會阻礙後視鏡的視線,司機不好判斷後面車輛的情況。前風擋玻璃和反光鏡兩側的玻璃上如果結了霧,可以打開車內的暖風開關,大風量吹散玻璃上的霧氣,千萬不可手裏拿着棉布或毛巾等物擦拭玻璃上的霧氣,否則,就可能因為一個輕易的小動作引來殺身之禍。

(6)會車時要保持較大的橫向安全距離

冰雪路面行車進出主路、通過十字路口、左右轉彎、雙方會車,以及遇有行人和自行車時,要充分顧及他人,禮貌讓行,始終保持較大的橫向安全距離。特有時,自行車和行人可能會在混合路段的非機動車道內或衚衕的兩側,因路滑不慎摔倒,駕駛員寧可停車讓行,也不要搶道行駛,隨時避免可能發生的人身傷亡事故。

(7)循着車轍走

積雪路上若已有車轍,應循車轍行駛。按車轍行進時,方向盤不得猛轉猛回,以防偏出車轍打滑下陷。如果車轍凍冰而且較淺時,應騎車轍行駛。

(8)向側滑方向打方向盤

遇到車輛側滑時,正確操控方向盤可有效避免甩尾或原地掉頭。應順着側滑方向輕打方向盤,待車身回正後,再輕踩剎車減速(有ABS設備的則需將剎車踩到底),直到完全控制住車輛。

四、工作要求

(一)各部門應根據本預案的要求,認真組織落實本部門的工作職責。

(二)各部門在接到臨災警報後,應立即組織人員進入臨戰狀態,充分做好搶險救援的各項準備工作,保證指揮機構、搶險人員、物資、車輛以及相應器械的及時到位。

(三)營運車輛要做好技術檢查,確保車輛技術狀況完好,要確保24小時信息暢通,要隨車攜帶防滑鏈、鍬、鎬、黃沙、掩木等必備的防滑設施。

(四)做好宣傳報道工作,要通過各種形式宣傳惡劣天氣工作的重要性,提高廣大幹部羣眾的共同參與意識。

五、附則

(一)預案管理與更新

本預案由公司惡劣天氣指揮部牽頭制定並組織更新。

(二)獎勵和責任追究

各部門的領導和相關人員,都必須自覺遵守本應急預案,一旦發生重大緊急災害,必須按預案規定,立即投入抗災救災工作,服從統一指揮,積極有效地開展各項應急工作,儘快將人民的生命財產損失降到最低限度,對有突出成績的,給予表彰獎勵,如違反規定造成後果的,將依據有關法律、法規等規定嚴肅處理,玩忽職守,造成應急工作重大失誤觸犯法律的,移交司法機關處理。

(三)預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

冰雪天氣應急預案10

為切實加強雨、雪、冰凍、暴雨等惡劣天氣條件下,道路交通安全應急管理工作,及時應對存在各類突發性道路交通災害,有效預防和減少交通擁堵、道路交通事故的發生,保障人民羣眾的生命財產安全。現將道路及橋樑、涵洞的責任分工如下:

一、省道:村華線S219村前段和喻棠線S307村前段線上的公路、橋樑等設施及公路臨水臨崖,急彎陡坡等路段,由高安市公路事業發展中心村前段負責保障;

二、縣道、鄉道:兩條縣道(西門至肖坊村前段、坪湖至馬塘村前段),八條鄉道(①黃牛山——瑤元②鄒山——四美③鄉養殖場——南爐④村前——高坪⑤花石林場——費家⑥上游林場——冷家⑦上袁——上高朱家⑧鄒山——費家社山)公路及沿線的橋樑、涵洞由鎮養路隊負責保障;

三、村組道路:各村組進村公路、橋樑、涵洞由各村(居)委會按照屬地管理原則負責保障。

工作職責:雨、雪、冰凍、暴雨等惡劣天氣條件下,對可能引發的路段、橋樑、涵洞等障礙的清除,以保障道路、橋樑、涵洞、臨水臨崖,急彎陡坡等路段的安全暢通。

冰雪天氣應急預案11

臨近年底和學期結束,天氣寒冷,雨雪及冰凍天氣將越來越多,為進一步貫徹落實區教育局《關於做好雨雪冰凍天氣防禦工作的緊急通知》精神,有效防範校園安全事故的發生,確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行,根據學校的實際情況,特制定學校防雪防凍應急預案。

組長:

副組長:

組員:

1、要加強校舍安全檢查,注意宿舍內取暖安全,嚴禁使用電爐烤火取暖,對校園內電路進行全面檢測,嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。

2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳,充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間,向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外,根據學生活動特點,制定出相關的校內學生活動規範,不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內,以免影響他人安全,規範學生雨雪天的室外活動,確保師生在校活動安全。

1、由領導小組檢查學校的校舍、水電安全,在每次的大冰雪到來之前和之後都徹底查一次。

2、成立由黨政工團組成的掃雪突擊隊,及時清掃學校道路和校門前等的積雪,隨時聽候學校安排,確保師生進校及校內活動行走的安全。突擊隊以中青年骨幹教師、黨團員組成,由學校黨總支、工會牽頭並領導工作。(突擊隊員名單另列)

3、遇突發事件,及時向教育局彙報和請示,及時組織和安排好師生。學生由學校教導處組織,率全體班主任及時做好工作和安置,教師由工會組織安排。

4、總務處做好學校各項防雪防凍的準備工作,認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全,並對不安全隱患及時整改,準備好掃雪除雪等勞動工具,以備急用。

5、加強安全值班。在大雨大雪天,加強教師值班,並由學校校級領導在崗帶班(每天一名值日行政,兩名值日老師),結合冬季防偷防盜工作,門衞加強夜間巡邏,及時排除雨雪天帶來的安全隱患,保障學校財產安全。

學校一切工作,學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣,學校將根據上級指示精神,安排學生的學習和教師工作,學校所有的防雪防凍工作以教師為主,保護好學生的身心健康。

冰雪天氣應急預案12

為進一步提高席王街道轄區冬季除雪效果,最大限度地預防和減少由降雪引發的災害天氣對市民工作和生活造成不便,確保席王轄區道路安全暢通,市容環境整潔有序,席王環衞科結合工作實際,制定本預案。

一、成立除雪應急工作小組

為加強對席王轄區冬季除雪工作的統領工作,環衞科成立除雪應急工作小組,組長由環衞科科長答小利擔任,副組長由副科長張二虎擔任,成員環衞科全體幹部及德潤保潔公司全體成員。

二、工作要求

要求全體成員要以雪為令,保證聯絡暢通,積極參與除雪工作。除雪工作應急小組要密切關注天氣預報,有降雪預報時,應提前佈置安排人工除雪人員。

三、啟動應急指揮程序。

除雪預警啟動後,應急工作小組必須立即安排人員到達崗位(包括節假日、公休日);建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門通報和降雪情況,及時下達除雪指令,做好除雪工作的信息收集與處理,報除雪工作進展情況。夜間突發性降雪,立即根據區街的要求積極展開除雪工作。

四、應急人員及應急物資儲備情況

1、安排夜間值守觀察人員10名,隨時觀察雪情。

2、安排保潔員人員350人隨時待命,確保第一時間應對清雪除冰工作。

3、儲備環保融雪劑38噸,箱式三輪電動車輛20台,推雪鏟380把,鐵鍬300把,掃帚400把。

五、除雪工作重點及要求。

1、除雪工作重點:坡道、十字路口、陰面道路等重點路段。應保證符合區街部門對除雪工作的要求,即首先保證主幹道交通順暢。

2、除雪工作中應堅持環保意識、資源意識,進行規範除雪,實現除雪工作的科學化、規範化、制度化。不使用可能腐蝕市政公共設施、損壞花草樹木、污染環境的有害物質清除冰雪。先使用融雪劑進行融雪,最後使用人工進行殘雪清理的方式作業。非主幹道、主要廣場、重點區域的人行道積雪(無融雪劑)可整齊堆放到樹根或均勻撒到綠地內,不得隨處堆放,不得向道路、廣場等場所揚雪。

3、除雪採取機械撒佈和人工撒融雪劑與剷雪配合方式。撒融雪劑應禁止浪費,按道路情況總指揮審批安排用量。除雪工作中,辦公車輛應全部投入到除雪工作中,主要承擔除雪人員、工具的運輸工作。各部門人員要按劃分的路線和分工,積極組織進行除雪。因除雪作業,融雪劑撒佈車需逆行時,應及時與值勤交警溝通,確保安全。

4、人工除雪時,道牙邊的積雪要清理乾淨,殘雪不準積攢在道牙邊。已經經過機械除雪的道路,在人工清理含融雪劑的少量殘雪和髒雪時,不得再堆放道牙內,應邊除邊清。除雪時,作業人員必須服從調動、安排,增強時間觀念。全體人員應認真履行職責,齊心協力,在規定時限內按標準完成所承擔的除雪任務。

5、除雪工作按照以下三個層次合理安排機械和人力:首先(第一時間)保障坡路、彎路、路口、背陰路段及區域交接路段的暢通和行車安全;其次保障主幹道的暢通和行車安全;再次保障轄區內的其它主要幹道的暢通和行車安全。同時,由清掃班組安排人力對路口、坡道及背陰面進行機械和人工撒融雪劑、剷雪作業。降小雪(降雪厚度在1釐米)。降雪停止後,4小時內把轄區內主次幹道的車行道、人行道、坡道上的積雪清除完畢;其它道路12小時內清掃完畢。降中雪(降雪厚度在1-5釐米)。降雪開始時,在主要道路坡道、廣場、車站、醫院門前、學校門前等重點區域撒佈融雪劑。降雪停止後,6小時內把主要道路的車行道、人行道、立交橋及坡道上的積雪清除完畢;12小時內將其它主次幹道的車行道、人行道清理出來;24小時內,將支路、背街車行道、人行道清理出來;36小時內將所有堆放的積雪清運到指定位置。降大雪或特大雪(降雪厚度在5-10釐米)。降雪開始時,在主要道路坡道、廣場、車站、醫院門前、學校門前等重點區域撒佈融雪劑。降雪停止後,8小時內把主要道路道路坡道、廣場、車站、醫院門前、學校門前積雪清理完畢,24小時內,將其它主次幹道車道、人行道清理出來;36小時內將支路、背街車行道、人行道清理出來;48小時內,將所有堆放在路邊的積雪清運到指定位置。

6、白天降雪,本着“邊下邊清”,“雪停路淨”的原則,立即組織人員除雪;夜間突發性降雪,根據區街要求組織應急除雪。

7、在撒佈融雪劑時,為避免融雪劑對瀝青路面、人行道花磚等市政設施的腐蝕,應以主幹道為主,次幹道少撒,人行道不撒為原則,同時根據降雪量適當控制融雪劑用量。

8、清理的積雪,應當及時運送到制定的地點,一是無法清運的,可堆放到道路側右邊,不準向雨水井內倒雪,不準向車行道上攤雪,嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內。

冰雪天氣應急預案13

為加強冰雪天氣時我街道、社區道路、居民樓院防雪清雪工作的統一組織和指揮,合理使用防雪清雪資源,明確街道防汛抗旱指揮部作為城市防雪應急指揮中心以及各應急成員單位的責任和義務,做到迅速、積極、有序、高效地處置災害事件,控制突發事件,將冰雪天氣帶來的影響減少到最小,確保轄區生產、生活正常進行,根據國家、省、市、區有關法律、法規、規定,結合街道的實際情況,編制本預案。

一、工作原則

在區、街道防汛抗旱指揮部統一領導冰雪天氣防雪工作,形成社會整體合力。明確各相關部門、社區、單位、個人責任、權利和義務,規範冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協調、指揮,提高防雪清雪工作的效率。街道辦事處、駐區單位、部隊根據各自職責,分別做好防雪清雪工作。防雪清雪工作重點保證轄區主幹道、次幹道、社區道路、居民樓院、商店、學校。

1.按照屬地化原則:各責任單位負責組織區域範圍內的防雪清雪工作。在落實專業防雪清雪隊伍工作責任的基礎上,要充分發揮社區、駐街單位的作用,就近協調力量,提高防雪清雪快速反應能力。

2.快速反應原則:保持快速、高效、通暢的通訊聯絡,收集、傳達、反饋、彙總有關信息,接到信息後請示快、處理快、反饋快。

3.協同配合原則:及時進行全行業救援、配合,通力協作。

二、冰雪天氣應急組織機構與職責

1.街道防汛抗旱指揮部作為區防雪應急指揮中心。負責轄區內道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理,辦公室主任由分管城管的副書記胡海青同志兼任。

2.街道防雪應急指揮中心職責

(1)貫徹執行上級有關冬季防雪清雪工作的有關法規和政策。

(2)建立由防雪應急指揮中心、應急救災通訊網、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統,提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。

(3)及時掌握降雪信息,並將防雪情況及時通報各有關單位。

(4)代表區政府、街道統一組織、協調和指揮轄區內的防雪清雪工作。

(5)組織召開轄區內有關單位工作會議,研究解決存在的問題,制定並審核冰雪天氣應急工作的方案、工作計劃。

(6)做好冰雪天氣預防和宣傳工作,不斷提高轄區內人民羣眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應急工作的意識。

(7)加強區域合作,交流防雪清雪經驗。

3.街道防雪應急指揮中心成員單位的構成

指揮中心成員:街道城管科、黨政辦、宣教科、經發科、社建科、綜治辦、衞生科、社區、阜新路派出所、鞍山路派出所、城管五中隊、阜辦環衞公司。

4.街道防雪應急指揮中心成員單位職責

(1)貫徹執行上級有關冬季防雪清雪工作的有關法規和政策。

(2)在街道防雪應急指揮中心領導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。

(3)參加街道防雪應急指揮中心召開的工作會議。

(4)辦事處城管科全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監督檢查工作;街道經發科負責全區企業的防雪清雪工作;街道衞生科負責組織醫療救護隊,接到通知要立即趕赴現場進行救援;城管執法五中隊負責落實駐街單位“門前三包”範圍的清雪工作;環衞公司負責轄區市政設施的防雪清雪工作;各社區負責各自轄區的防雪清雪。

(5)各有關責任單位要採取分片包乾的形式,將所屬防雪清雪任務分解至具體防雪清雪作業隊伍,並嚴格落實各有關責任單位責任人、監督單位監督人以及材料貯備、車輛、人員等有關事項。

(6)監督、檢查責任單位負責分片巡查並及時掌握防雪清雪執行情況,督促各項相關工作的落實。

(7)各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處於隨時可用的良好狀態,及時按區、街道防雪應急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。

(8)各有關部門、單位要根據各自工作職責,制定切合實際的應急工作程序,學習掌握防雪清雪應急專業知識,不斷提高應急反應能力。

(9)遇有降雪天氣,各有關部門、社區單位要堅持晝夜值班制度,並立即組織社區羣眾做好防雪清雪工作,同時要加強信息反饋。

5.應急聯動機制

街道防雪應急指揮中心必要時可調動轄區內大型設備和人員、物資,情況緊急時可啟動社會聯動網絡。

三、預警預防機制

建立預警預防機制,通過分析預警信息,判斷危險程度,採取預防措施,防止事故發生,將冰雪天氣帶來的影響降至最低。

1.預警預防行動

街道防雪應急指揮中心辦公室應根據氣象預警信息,及時啟動《四方區冰雪天氣應急預案》,並通知有關單位。街道防雪應急指揮中心成員單位應採取相應的防範措施,做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。

(1)街道防雪應急指揮中心辦公室密切關注冰雪天氣形勢的發展態勢。

(2)相關單位加強值班、值守,採取相應的防範措施。

(3)街道二支專業防雪清雪作業隊伍開始值班待命。

(4)應急保障隊伍、應急設備、物資準備。

預警預防行動的監督檢查

(1)監督檢查內容:應急值班、應急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。

(2)監督檢查方式:電話查詢或實地檢查等。

(3)城管科負責轄區內專業防雪清雪隊伍、應急人員的監督檢查。

四、應急保障

1.人員保障(街道防雪應急指揮中心負責)

2.物資保障(街道社區建設科負責)

3.宣傳保障(街道宣教科負責)

4.其它保障

在應處置中,醫療救護等社會公共部門應根據突發事件情況的需要,各司其職,行使保障職能,共同做好惡習劣氣候下的應對措施。

五、附則

1.冰雪天氣

據資料記載,青島市年平均結冰日為82天,年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進入防雪清雪階段。

2.監督檢查

街道城管科負責分片巡查並及時掌握防雪清雪執行情況,督促各項相關工作的落實,區城管執法局負責“門前三包”工作的監督檢查。

3.獎勵與責任

(1)街道防雪應急指揮中心將酌情對在冬季防雪清雪應急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。

(2)對於在防雪清雪應急工作中拒不執行本預案,玩忽職守,造成損失或影響的單位或個人,街道防雪應急指揮中心將報請上級主管部門予以通報批評,違反法律的,將依法追究法律責任。

4.實施時間

本預案於發佈之日起實施。

冰雪天氣應急預案14

為進一步做好雨雪冰凍惡劣天氣安全生產工作,保護好居民的人身財產安全,結合本單位實際,制定本預案。

一、指導思想

為貫徹“安全第一、預防為主”方針,提高應對雨雪冰凍災害的能力,切實做好雨雪冰凍災害突發事件防範與處置工作,確保科學、及時、有序、高效開展雨雪冰凍搶險救災工作,最大程度減少人員傷亡和財產損失,維護社會穩定,促進經濟社會健康發展。

二、工作原則

(一)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發點和落腳點,密切監視雨情、雪情、險情和災情,認真採取各項防範措施,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。

(二)統一領導,分級負責。在局黨組的統一領導下,行政執法大隊、環衞所,局屬各股室按照職責,分工負責、互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。

(三)及早部署,有效應對。嚴格執行國家有關法律法規,根據冰凍災害發生的具體情況實行預警,全面提高低温雨雪冰凍災害的應急工作水平,做到早分析、早預警,努力提高科學應對水平。

三、工作重點

(一)主次幹道城市道路的掃雪除冰工作;

(二)青年圩廣場基礎設施及環境衞生保障工作;

(三)城區垃圾中轉站及垃圾處理場等環衞基礎設施及市容環境衞生;

(四)户外廣告安全檢查工作、及督促加強防護工作。

四、組織領導及職責分工

(一)組織機構

為加強縣城市管理局雨雪冰凍災害應對工作的領導,形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的工作機制,成立局應對雨雪冰凍災害天氣工作領導小組(以下簡稱領導小組):

組長:

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室和督查組。辦公室設在局辦公室,劉華勝任辦公室主任,謝懷鐵任督查組組長。

(二)職責分工

1、辦公室(負責人:張躍林)

負責組織、協調、監督全局應對雨雪冰凍災害的日常工作;收集和掌握雨雪冰凍災害及應急工作動態,及時通知有關單位做好各種防範措施;做好災情彙總、核查工作;做好雨雪冰凍災害天氣期間的宣傳教育工作,加強與新聞媒體的聯繫工作,及時做好宣傳報導工作。

2、督查組(負責人:朱永旺)

局督查組全程督導各科室、大隊應對雨雪冰凍惡劣天氣工作開展情況並及時進行通報。

3、行政執法大隊(負責人:刁元西、張程)

負責組建掃雪除冰應急隊伍,參與城市道路、橋樑等市政基礎設施除雪除冰工作;按照“門前三包”責任制要求,督促指導各部門、單位和沿街商鋪清掃積雪;負責協調青年圩廣場等城市基礎設施應急搶修、搶險、除雪除冰工作;負責雨雪冰凍災害天氣期間管轄範圍內户外廣告設施安全監督管理,督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實安全措施,完成領導小組下達的其他防災減災工作。

4、環衞所(負責人:王俊山)

負責做好城區內環衞設施雨雪冰凍期間重點部位(包括垃圾填埋場、垃圾中轉站、公廁等)安全排查,落實各項防範措施;落實搶險隊伍和搶險物資,做好城市道路的除雪除冰以及災後城區環境衞生保潔工作,確保城市生活垃圾清掃、運輸、處置工作正常運行;督促各家環衞公司成立應對雨雪冰凍及暴風雪等惡劣天氣應急隊伍;完成領導小組下達的其他防災減災和災後城市環衞設施恢復運行工作。

五、應急保障

(一)應急隊伍保障(負責人:謝懷鐵)

組建掃雪除冰應急隊伍,作為雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量,確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。

(二)物資裝備保障(負責人:劉華勝)

局辦公室做好雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具、融雪劑等的儲備,開展物資裝備的調查摸底,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數據庫和更新管理制度。

(三)演練保障(負責人:張躍林)

定期組織應急管理工作的業務技能培訓,使工作人員掌握預案的內容和相關措施,定期組織演練,確保一旦啟動預案,能有條不紊地開展應急工作。

六、預警和應急啟動

根據低温雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響範圍、危害程度,本應急預案預警等級分為一般(黃色預警,Ⅲ級)、較大(橙色預警,Ⅱ級)和重大(紅色預警,Ⅰ級)三個等級。

(一)雨雪冰凍黃色預警時

1、應急領導小組及各組成部門各司其職,各負其責。領導小組負責人歐明久負責任務分配;辦公室根據天氣預報發佈預警號令並收集情況、上報信息、保障物資供應、準備融雪劑;督查組上路督促、檢查,監督各部門按時完成應急任務;環衞所負責督促各家環衞公司進行路段清掃、垃圾清運、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉站、環衞車輛是否正常運轉,垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進場車輛順暢、場內垃圾是否及時處理;行政執法大隊下轄市容大隊負責管轄範圍內户外廣告設施安全監督管理,督促各廣告商和廣告設置使用單位落實安全措施;執法大隊所有隊員確保通訊暢通,隨時待命。

2、要求一線環衞工人全員上崗,節假日、雙休日停止休息。

3、清理積雪以機械和人工清雪為主。各家環衞公司承擔的日常環衞工作應全面展開。

(二)雨雪冰凍橙色預警時

1、應急領導小組及各組成部門各司其職,各負其責。領導小組負責人歐明久負責任務分配;辦公室根據天氣預報發佈預警號令並收集情況、上報信息、保障物資供應、準備融雪劑;督查組上路督促、檢查,監督各部門按時完成應急任務;行政執法大隊下轄市容大隊負責管轄範圍內户外廣告設施安全監督管理,督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實安全措施;環衞所負責督促各家環衞公司進行路段清掃、垃圾清運、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉站、環衞車輛是否正常運轉,垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進場車輛順暢、場內垃圾是否及時處理。

2、全局所有人員全員上崗、上路,節假日、雙休日停止休息。

3、應急管理小組應及時將災害情況向縣委、縣政府彙報,建議縣政府組織各單位、部門集體掃雪,建議縣委、縣政府督促城關鎮、東劉集鎮、公路局等有關部門保障垃圾運輸沿線公路暢通。

4、環衞負責人祁開軍負責組織三台剷車上路作業。

5、清雪方式採取人工清雪與機械清雪相結合。機械清雪路段為104國道及淮洪新河北壩路段(國防路北至金安駕校,南至淮河大橋、淮洪新河北壩路段1台剷車)、環城路、大橋路(包括環城北路、環城西路、大橋路,1台剷車)、城南(包括興縣路、惠民路、龍崗路、彩虹大道1台剷車);環衞工人重點清掃淮河路、澮河路、青年路等主要路口、上下坡、公交站台等。各家環衞公司承擔的工作按先急後緩的原則進行,全面鋪開。

(三)雨雪冰凍紅色預警時

1、應急領導小組及各組成部門各司其職,各負其責。領導小組負責人歐明久負責任務分配;辦公室根據天氣預報發佈預警號令並收集情況、上報信息、保障物資供應;督查組上路督促、檢查,監督各部門按時完成應急任務;行政執法大隊下轄市容大隊負責管轄範圍內户外廣告設施安全監督管理,督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實安全措施;環衞所負責督促世博環衞公司進行路段清掃、垃圾清運、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉站、環衞車輛是否正常運轉,垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進場車輛順暢、場內垃圾是否及時處理。

2、全局所有人員全員上崗、上路,節假日、雙休日停止休息。

3、應急管理小組應及時將災害情況向縣委、縣政府彙報,建議縣政府組織各單位、部門集體掃雪,建議縣委、縣政府督促城關鎮、朱頂鎮、公路局等有關部門保障垃圾運輸沿線公路暢通。

4、環衞所負責組織鏟雪車上路作業。

5、清雪方式採取人工清雪與機械清雪相結合。清雪作業按雪中除雪、夜間除雪、科學撒佈融雪劑的原則,安排雪前準備、雪中作業和雪後環境恢復各項工作。

5、清理冰雪的優先順序為:新青年橋、彩虹橋—城區“十”字路-主幹道主要道口-公交站台-小街巷主要道口-青年圩廣場。

城市的主、次幹道的積雪可先將路面積雪推向道路一側,供車輛通行後再逐步實施清理。

人行道、慢車道上的積雪原則上實行門前三包,由市容執法大隊督促各家自掃門前雪。

非機動車道和人行道的積雪應先清出部分路面供通行使用,雪後再逐步擴大通行面積。車行道和人行道清除的積雪應儘可能減少佔道。

七、應急終止

由發佈預警和啟動應急預案的局應對雨雪冰凍災害天氣工作領導小組,根據低温雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況,決定解除預警狀態、終止應急響應。

八、有關要求

(一)熟悉應急方案。各有關科室、大隊要以對人民羣眾高度負責的精神,按照本預案要求,熟悉應急方案流程,將各項應急任務層層分解、落實到人,確保應對雨雪冰凍災害天氣工作落到實處。

(二)高度重視,加強領導

全局上下高度重視災害性雨雪冰凍天氣的應對工作,確保各項工作正常運轉,保證城區出現突發事件能及時處理。機關各科室、行政執法大隊、環衞所負責人要堅守崗位,狠抓落實,不能怠慢、麻痺,確保不出任何問題。

(三)加強應急值守。行政執法大隊、環衞所等各科室要加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,確保通訊暢通。值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,及時瞭解雨雪冰凍災害性情況,一旦出現災情,要立即上報。

(四)嚴肅工作紀律。各有關部門要按照本預案要求,把相關工作職責分解、落實到具體崗位和人員,確保應急處置工作高效運行。出現險情災情,必須在最短時間內進入各自崗位,各分管領導要深入一線,靠前指揮,迅速開展工作,確保政令暢通。對工作不力、撤離職守、玩忽職守而造成重大事故和惡劣影響的,將依法追究責任。

冰雪天氣應急預案15

一、指導思想

堅持“統一領導,分級負責;依法規範,加強管理;快速反應,協同應對”的方針,在發生雨雪冰凍天氣災害時,各相關單位能在第一時間以最快的速度,有序、有效地組織、實施和處置,有效預防和減輕雨雪冰凍天氣給社會經濟發展和人民生命財產造成的損失,把因雨雪冰凍天氣帶來的損害降到最低點,保障人民生命財產安全和社會穩定,特制定本預案。

二、工作原則

(1)預防為主、有效應對。全面提高應對突發雨雪冰凍天氣的意識,落實各項預防措施,做好應對準備,切實做到早預防、早報告、早處置,應對有序。

(2)統一領導、分級負責。西湖景區街道統一領導此次雨雪冰凍天氣事件的應急處置工作,各村(居、社區)、相關單位主要負責人是預防、應急處置工作的第一責任人。

(3)依法規範、平戰結合。根據相關法律法規,按照依法行政的要求,推進雨雪冰凍天氣應急處置工作規範化、制度化;建立科學民主決策的機制,完善預防和應急處置工作運行機制,將平時預防和應急處置有機結合,提高預防和應對突發雨雪冰凍天氣災害的水平。

三、組織機構

成立西湖景區街道近日雨雪冰凍天氣應急領導小組,組長為黨工委書記曹新揚,副組長為王一鳴同志。領導小組下設辦公室,辦公室設在應急辦,汪潭任辦公室主任,負責統籌、協調工作開展。(附件:西湖景區街道雨雪冰凍天氣應急領導小組)

四、應對雨雪冰凍天氣措施

1、做好雨雪冰凍天氣的預報工作。領導小組每天查詢天氣情況,以信息發佈至微信工作羣等形式,宣傳天氣情況;各村(居、社區)、相關單位要運用喇叭、短信、電話等加強防雪防凍等相關知識宣傳,提高羣眾預防及自我保護意識。

2、安監辦組織對轄區內危房、企業、居民用水用電等進行一次全方位排查,對易出現道路交通安全隱患的區域及路段採取有效安全措施,對排查出的隱患登記在冊並及時報告、儘早整改排除,減少雨雪冰凍惡劣天氣帶來的損害。

3、農業、林業等涉農部門組織對轄區內涉農項目及企業防凍防雪減災進行全面排查,對排查出的隱患登記在冊並及時報告,儘早整改排除,把損害降到最低。

4、扶貧工作站組織對轄區內各貧困户生產、生活及扶貧基地生產經營情況的排查,對排查出的隱患登記在冊並及時報告,儘早整改排除,確保扶貧工作穩步推進。

5、民政辦要密切關注災害天氣對貧困户、困難羣眾生活造成的影響,及時開展救災救助工作,滿足羣眾生活需要,切實讓人民羣眾能過好冬、過好節。

6、中心校要切實做好轄區內各學校、幼兒園等教育場所的安全隱患排查工作,對排查出的隱患登記在冊並及時報告,儘早整改排除。做好停復課工作安排,校車安全檢查及校車封存工作。

7、各村(居、社區)要成立一支應急隊伍,在雨雪冰凍天氣突發事件時,確保快速投入應急救援當中。各村(居、社區)應當協調1台以上的剷車以剷除雨雪冰凍天氣發生後出現的道路積雪。各村(居、社區)主幹道路及人流量較大的路段有積雪時,要及時組織機械、安排人員清理,保證道路通暢,降低道路安全隱患。特別是轄區內搭建的簡易房、鋼架房、大棚等易受雨雪冰凍天氣損害的建築物及生產設施要進行詳細檢查,當積雪較厚時,應及時對積雪進行清理及進行加固,必要時可申請消防車輛等公共設備及資源進行救助。

8、衞生院、衞計辦切實做好突發事件時受傷人員的救治工作。如遇突發事件,應立即組織搶救隊伍,趕赴救援現場,利用各種醫療設備,搶救受傷人員,最大限度地減少人員傷亡。

9、各村(居、社區)、相關單位要強力補短板,深入推進基礎設施安全隱患排查,加強人員密集場所、薄弱區域等安全管理,及時轉移受威脅區域羣眾,確保人民生命安全。

10、雨雪冰凍天氣期間,各村(居、社區)、相關單位要加強巡查力度,確保24小時有人員值班。對於突發事故要及時彙報領導,相關人員必須在15分鐘內響應。

五、應急物資儲備

西湖景區街道建立1個應急物資儲備庫,由財政所及黨政辦負責日常採購、管理、維護,以保證應急物資儲備庫能隨時投入使用,並保證物資安全。

六、紀律保障和責任追究

建立嚴格的問責獎懲機制。將應對雨雪冰凍天氣應急工作納入社會治安綜合治理和處直目標考核範圍,對在應對雨雪冰凍天氣應急工作中認真負責,及時排查、排除隱患,未發生嚴重事件的單位和個人,將進行通報表彰。不服從調度造成擴大損失的追究相關責任,凡屬應參加應急搶險人員,不服從指揮或不按要求參加的人員將按相關考核制度加重處罰。對雨雪冰凍天氣應急工作不重視、失職、瀆職的,按照有關規定進行問責,導致惡性事故或者不良後果的,將嚴肅處理。

熱門標籤