預決算監督工作心得交流

審查和監督財政預決算，是人大監督職權的重要內容。黨的報告首次提出要“加強對政府全口徑預算決算的審查和監督”，強化和支持人大履行好法定職權，增強財政資金使用績效。

目前社會各界對財政預決算詬病較多，主要是預算編制不完整，大量財政收支沒有納入預算管理；預算編制不科學，精準度不夠；預算執行不嚴肅，隨意追加和調整，約束力不強；預算績效不高，重投入輕效果，預算作用發揮不好；預算監督重程序輕實質，重形式輕內容，流於形式較多；預算透明性差，公眾參與少。要實現對全口徑的預算決算進行審查和監督，任重而道遠，必須注重從五個方面推進。

一是財税法制的全面性。實現全口徑預決算監督，首當其衝是完善財税法制，不斷增強工作的剛性和力度。要加快完善財政、税收管理體制，將政府的全部收入納入預算管理，避免遊離於體制之外，逃避監督。特別是已經啟動的預算法修訂，要廣納民意，加快推進，早日出台，從法律上準確界定全口徑預算決算管理的範圍，加大預算公開力度，加強對違反預算監督行為的處罰，為推進全口徑預算決算的審查和監督提供法律依據。

二是預算收支的全面性。全口徑財政預算包括四個部分：公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保障預算。政府提交給人代會審查批准的預算草案,必須包含政府全部收入和支出，真正將政府預算管理覆蓋到政府全部公共服務活動。當前除進一步細化和完善部門預算外，還應注意將社會保障、國有資本經營預算以及各類行政事業性收費、政府融資等，全部納入全口徑的預算管理。

三是審查內容的全面性。預算草案審查中，既要注重科學性，也要考慮可行性，更要注重全面性。農業、城市建設、民生工程、教育衞生、社會保障等財政預算，既要落實法定比例，也要堅持當期可承受、長遠可持續。針對當前預算重投入輕效益、財政資源浪費嚴重的現狀，應建立完善績效預算管理制度，通過推行績效預算，有效控制行政成本、節約財政資金、提高財政資金使用效益。

四是監督過程的全面性。人大作為預決算監督的主體，必須參與到預算編制、審批、執行和決算的全過程，代表人民對政府的收支進行審查。要完善人大預決算審查和監督的程序，充分發揮人大各專門委員會、棠委會各工作委員會的作用，通過召開專家座談會、聽證會等方式，對所聯繫部門的預算草案進行審查，初步審查結果彙總至財經委員會，由財經委員會提出預算審查意見，供人代會審查批准預算草案時參考。

五是社會參與的全面性。要注意發揮財政、金融、審計等部門的作用，形成財政部門代表政府編制和執行預算，人民銀行通過國庫集中支付代表政府看好金庫、做好出納，審計部門代表政府對預算執行過程和決算進行財政審計。同時進一步推進預算公開的範圍和力度，讓廣大公眾有效參與，全面、全程參與到預算執行的每一個環節，增強預算執行的透明度和公平性，讓每一分財政資金都暴露在陽光之下，從而進一步預防腐-敗，提高資金使用效率。

預決算監督工作心得交流 [篇2]

竣工結算是施工企業在完成承發包合同所規定的全部內容，並交工驗收之後，根據工程實施過程中所發生的實際情況及合同的有關規定而編制的，向業主提出自己應得的全部工程價款的工程造價文件。竣工結算由施工單位編制報業主後，業主將自行或委託造價諮詢部門審核，其審定後的最終結果，將直接牽涉到施工單位的切身利益。如何把已實施的工作內容，該得的利益，通過竣工結算反映出來，而使自身利益不受損失，是每個施工企業應該重視的問題。同時竣工結算是施工單位考核工程成本進行經濟核算的依據，是總結和衡量企業管理水平的依據，通過竣工結算，可總結工作經驗教訓，找出施工浪費的原因，為提高施工管理水平服務。然而，由於種種原因，不少施工企業在這方面做得並不理想，從而使企業的經營管理及經濟利益受到一定的影響。

一、企業領導重視是搞好竣工結算的前提在現行的建築市場競爭中，施工企業為了求得生存，其首要任務是在投標競爭中獲得任務，但所接任務能否盈利，又是影響企業生存和發展的核心，這就牽涉到經營策略、日常生產和成本管理、竣工結算等一系列環節，企業為保證綜合效益，應正確處理好各環節的關係，不能變成接不到工程是“等死”，接了工程是“自殺”的局面。為此要求企業領導能盡力保證各方面的有機結合，在重視投標工作的同時在結算編制方面也應配備足夠的高水平的.人員，讓其參與投標決策分析。另外，為調動結算編制人員的積極性，應制定相應的規章制度和獎懲條件，對相關工程的結算成果進行檢查考核，同時還可建立以公司、項目部、現場核算相結合的一整套的成本管理體系，為結算工作的順利進行，提供很好的組織保證。

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