人民銀行內審工作轉型

3月25日至26日,2010年人民銀行內審工作會議在杭州召開。會議深入貫徹落實科學發展觀,認真學習貫徹人民銀行工作會議精神,總結了2009年人民銀行內審工作取得的各項成績,深入闡述了當前形勢下做好內審工作、進一步推動人民銀行內審工作深化轉型和科學發展的重要意義,明確了今後一個時期加強內審工作的思路和重點,並具體部署了2010年內審工作任務。人民銀行黨委委員、行長助理郭慶平出席會議並講話。

郭慶平認為,從國際、國內經濟金融領域的各種情況來看,2010年我國經濟發展仍面臨嚴峻挑戰,人民銀行工作將面臨十分複雜的環境,任務十分繁重。人民銀行各級內審部門和全體內審幹部要認真學行的有關會議精神和部署,進一步樹立宏觀意識,緊密圍繞央行中心工作,以科學、高效的內部審計,促進央行職能的正確履行和各項政策措施的'貫徹落實。

郭慶平強調,下一步內審工作的總體思路是要處理好一個關係,突出四項工作重點。“一個關係”是指要正確處理合規審計和內審工作轉型的關係,在堅持開展並不斷深化合規性審計的同時,積極穩妥地推進內審工作轉型。內審轉型是一個連續的漸進過程。強調內審工作轉型,是要鼓勵各級內審部門切實增強責任感和緊迫感,積極主動地推動內審工作更有效率地開展,目的是適應現代管理發展要求,借鑑國際國內先進內審經驗,建立起符合國際標準、具有自身特色的人民銀行內審工作體系。

“四項工作重點”是指:一是要積極穩妥推進內部審計由傳統的合規性審計向現代的風險管理審計和績效審計轉變。圍繞轉型,內審部門要深入學習、明確目標,制定規劃、分步實施。二是要建立符合人民銀行實際的風險評估框架,探索開展風險導向審計。要建立科學的風險評估模型,充分運用風險評估結果加強和改進內部控制。三是要從維護人民銀行資產負債表健康出發開展審計。要組織開展資產負債表真實、完整性審計。要圍繞資產負債表重要項目、特別是重要資產項目開展審計。要把維護資產負債表健康,作為內審工作的一個核心理念確立下來,並貫徹到有關內審工作中去。四是進一步完善內部控制審計,持續推進人民銀行內控安全管理長效機制建設。各級內審部門要深入總結近幾年開展內控審計的經驗,進一步完善審計的內容和評價方法。要繼續強調確立內部控制視角,各類審計特別是履職審計、離任審計和信息技術審計等,都要善於從內控基本要素角度去發現問題、分析原因,提出改進內部控制的建議。

郭慶平指出,2010年內審工作任務重、要求高,人民銀行各級分支機構負責人,特別是“一把手”,要繼續重視和支持內審工作,為內審工作創造良好的環境。各級內審部門要以提高工作質量和水平為中心,切實加強內審工作組織管理,切實加強內審人員的能力和作風建設,不斷加強內審幹部隊伍建設,為人民銀行事業做出更大貢獻。

人民銀行相關司局負責人,各分支行內審工作負責人和內審部門負責人,以及相關企事業單位有關代表參加了會議。