2016招標師合同管理精選題

某大型工程項目，採用公開招標方式招標，招標公告在當地政府規定的招標信息網上發佈。

開標後發現：

(1)A投標人的投標報價為3200萬元，為最低投標價，經評審後推薦其為中標候選人。 (2)B投標人在開標後又提交了一份補充説明，提出可以降價5%。

(3)C投標人提交的銀行投標保函有效期為70d。

(4)D投標人投標文件的投標函蓋有企業及企業法定代表人的印章，但沒有加蓋項目負責人的印章。

(5)E投標人與其他投標人組成了聯合體投標，附有各方資質證書，但沒有聯合體共同投標協議書。

(6)F投標人的投標報價最高，故F投標人在開標後第二天撤回了其投標文件。

　問題

1.分析A、B、C、D、E投標人的投標文件是否有效?説明理由。

2.F投標人的投標文件是否有效?對其撤回投標文件的`行為應如何處理?

答案：1.該採購項目屬於政府採購項目。

理由：本項目採購單位為中央直屬事業單位，採購資金是財政資金，採購標的超過了採購限額標準，依照《政府採購法》的規定屬於政府採購項目。

2.(1)政府採購項目的採購方式除競爭性談判外，還包括公開招標、邀請招標、單一來源採購、詢價及其他方式。

(2)政府採購的主要採購方式是公開招標。

3.該採購項目採用競爭性談判的方式進行採購妥當。

理由：政府採購項目單項採購金額達到120萬元以上的，必須採用公開招標方式，但是公開招標一般需要的時間較長，不能滿足項目立即上馬的要求。根據《政府採購法》的規定，本項目採購可以適用競爭性談判方式。

4.批准該採購項目採用競爭性談判的方式進行採購的部門不妥當。應在開始採購前徵得國務院政府採購監督部門的批准