防控的應急預案

在學校抑或是社會中，有時會出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，往往需要預先進行應急預案編制工作。寫應急預案需要注意哪些格式呢？下面是小編為大家整理的防控的應急預案，歡迎大家分享。

　　一、目的

為了及時、妥善地處置學校突發安全事故，建立“資訊暢通、反應快捷、處置有方、責任明確”的學校突發安全事故應急機制，保障師生生命與財產安全，保障學校正常教學、工作和生活秩序，特制定本預案。

　　二、工作原則

⑴以人為本原則。牢固樹立“珍愛生命，安全第一，責任重於泰山”意識，把保障廣大師生的生命和財產安全、最大程度地預防和減少安全事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。

⑵預防為主原則。堅持預防與應急處置相結合，立足於防範，常抓不懈，防患於未然。建立健全學校安全隱患排查、整改機制，力爭早發現，早報告，早控制，早解決。

⑶及時處置原則。學校突發安全事故後，事發學校立即啟動工作預案，事故處理工作人員及時到崗，快速出動，及時控制局面，解決問題。以及時、快速減少危害的擴大降低解決問題的難度。

⑷依法處置原則。堅持從保護師生生命和財產安全出發，按照國家相關法律、行政法規和政策，綜合運用政治、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解等方法處置學校突發安全事故，防止矛盾激化和事態擴大。

⑸及時上報原則。學校發生突發安全事故，及時報告教育局。

　　三、防控組織機構

組長：

副組長：

組員：

　　四、預警預防機制

（1）學校每週要開展1次學校安全工作檢查，對排查出來的事故隱患要及時排除，明確責任部門，落實責任人。

（2）及時判明事件性質及危害程度。採取相應的處置措施，防止事故發生或進一步擴大。同時，立即向教育局及其相關部門報告。

（3）學校要做好應對各類突發安全事故的人力、物力和財力方面的儲備工作，確保突發安全事故預防、現場控制的應急設施、裝置和必要的經費。

　　五事故應急系統

1、火災事故處置措施

⑴採取切斷電源、煤氣等緊急安全措施，避免繼發性危害。要在第一時間內向當地公安消防119指揮中心報警。

⑵學校有關領導和有關部門負責人要在第一時間親臨現場組織教職員工開展救人和滅火工作，並在消防隊伍到達現場後，主動提供有關資訊，配合消防隊伍組織救人和滅火搶險。

⑶全力組織人員疏散和自救工作，配合有關醫療部門和醫療機構妥善安置傷病員。

⑷解決好師生等受災人員的安居問題。

⑸及時採取人員疏散、封鎖現嘗轉移重要財物等必要措施，注意人員、財產安全。

2、樓梯間擁擠踩踏事故處置措施

⑴學校立即啟動應急預案。學校領導和有關部門負責同志要在第一時間親臨第一線指揮，迅速開展現場疏導和救護工作，並立即向上級主管部門報告。

⑵組織學校醫護人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置，儘快向醫療急救部門120報告求援，將傷病員送往醫院搶救，妥善安置傷病員。必要時請當地政府及有關部門支援幫助。

⑶迅速通知受傷人員親屬，及時向師生和親屬通報有關情況，確保師生和親屬情緒穩定。

3、地震災害事故處置措施

⑴突發地震時，師生如上課，應坐在座位上或躲在課桌下面，待地震過後再迅速、有序地撤離，以防強餘震。同時，立即切斷電源等，並將教室門開啟，確保出口暢通，防止地震造成門窗錯位，封閉出口。教師等現場工作人員應冷靜指揮學生就地避震。

⑵避震時，身體要儘量蹲下或坐下，蜷曲身體，降低身體重心。要抓住桌腿等牢固的物體，注意保護頭頸、眼睛。

⑶組織指揮學生撤離，嚴防樓梯、樓道擁擠踩踏事故發生。

⑷撤離到安全地帶後，要迅速清點師生人數。對受傷師生，要立即組織救治。發現有被廢墟埋壓的，要儘快聯絡救助（保持冷靜，設法自救）。一時無法救助脫險時，受困師生要儲存體力，盡力尋找水和食物，創造生存條件，耐心等待救援。

⑸救援受困師生時應注意：

①注意聽被困師生的呼喊、呻吟、敲擊聲；

②根據教室等房屋結構，先確定被困師生的位置，再行搶救，以防止意外傷亡；

③先搶救建築物邊沿瓦礫中的倖存者，及時搶救那些容易獲救的倖存者；

④救援方法上首先應使頭部暴露，迅速清除口鼻內塵土，防止窒息，再行搶救，不可用利器刨挖；

⑤對於頸椎和腰椎受傷的師生，切忌生拉硬抬。

4、大型群體活動的公共安全事故處置措施

⑴學校舉辦各類大型文體活動，必須按有關規定做好專項應急預案，並報地方公安機關、安全生產監督管理部門。

⑵發生重大安全事故，學校應立即啟動相關應急預案。遇有學生、教工死亡、受傷情況，立即求助醫療急救部門，對傷員進行搶救工作。

⑶活動組織者和安全管理工作負責人要維護現場秩序，根據室內、室外不同情況組織師生有序疏散，保護學生生命安全，盡力避免繼發性災害。

⑷學校領導和有關部門負責同志要在第一時間趕赴現場，親臨一線，靠前指揮，組織疏導、搶救傷員。要在第一時間向公安機關和教育局報告。積極爭取有關部門的支援幫助。

5、房屋、圍牆等建築物倒塌安全事故處置措施

⑴學校發生房屋、圍牆等建築物倒塌事故，學校領導和有關部門負責同志，要在第一時間趕赴現場，根據事故情況啟動應急預案，迅速開展現場處置和救援工作。同時立即向教育局報告。

⑵迅速採取切斷電源等有效措施，及時疏散師生，密切關注連帶建築物的安全狀況，消除繼發性危險。

⑶組織解救受困人員，搶救傷病員。

6、校園惡性交通事故處置措施

⑴校園發生惡性交通事故，發生學生、教工死亡、受傷等情況，學校領導和有關部門負責同志要在第一時間趕到現場，組織搶救，立即向醫療急救部門求助，向公安交警部門報告，並向上教育局報告。

⑵保護好事故現場，有效控制肇事者，尋找證人。

⑶協助公安交警部門及時查明事故情況。

7、突發後勤安全保障事件處置措施

⑴學校後勤部門要做好食堂等重點場所以及供水、供電、通訊保障的突發事件防範工作，對重點場所和關鍵部位要加強檢查，嚴格落實各項安全管理制度和操作規程，確保各種服務設施的安全執行，保障師生員工的身體健康和生命安全。

⑵發生跑水、斷電、燃氣洩露等重大緊急情況時，學校領導和有關方面負責同志要立即趕到現場，組織人員迅速採取應急措施，進行搶修和搶救，控制事態。必要時請求專業部門支援，力爭在最短的時間內恢復正常。

⑶食堂、小店等飲食供應部門必須有完備的安全衛生保護設施，一旦發生食物中毒事件要立即上報，做好現場保護，組織搶救，立即向醫療急救部門求助，向公安部門報告，並向教育局報告。同時聯絡衛生防疫部門進行檢疫、化驗。

8、學校突發事故處理中的其他有關注意事項

⑴發生災難事故，學校要及時向師生員工通報有關情況，引導師生員工情緒，穩定校園秩序，避免不必要的恐慌和動盪。

（2）所有安全事故發生後，學校都要考慮可能引發的繼發性傷害問題，都要妥善處理，不要激化矛盾，防止事態擴大和演化。

（3）凡是需要對建築物等採取斷水、斷電等應急處理措施的，要認真權衡利弊，妥善處理可能發生的受災受困人員照明、飲水需要和因為跑水漏電可能引發繼發性災害的矛盾。

　　六、宣傳教育、培訓和演練

1、宣傳教育

學校要加強師生的安全教育和應急知識教育。認真開展以提高廣大師生自護、自救、防災、逃生能力為主要內容的教育活動，增強教師和學生的防範意識和能力，掌握基本的自護、自救、逃生和報警求助的方法。

2、管理與培訓

學校加強應急反應機制的日常性管理，在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強對應急處置工作隊伍培訓，開展經常性的演練活動，不斷提高廣大教師應對突發安全事故的指揮能力、組織能力和實戰能力。

3、演練

要定期組織廣大師生應對突發安全事故的演習。應急演習包括準備、實施和總結三個階段。通過應急演習，培訓應急隊伍、落實崗位責任、熟悉應急工作的指揮機制、決策、協調和處置程式，識別資源需求、評價應急準備狀態、檢驗預案的可行性和改進應急預案。

為確保在發生人感染豬流感疫情時，能夠及時、迅速、高效、有序地處理疫情，保障師生員工身體健康，維護社會穩定，根據根據《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急預案》《突發公共衛生事件應急條例》《瀋陽市學校突發公共衛生事件應急預案》等有關法律法規，結合我校實際，以構建預防為主、防治結合的豬流感長效管理與應急處理機制為根本，提高快速反應和應急處理能力，做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”，有效地控制疫情蔓延擴散，保障廣大師生員工身體健康，特制定本應急預案。

　　一、工作原則

豬流感疫情應急處理的工作原則是預防為主、依法管理、屬地負責、分級控制、快速反應。

　　二、組織管理

新城子鄉各國小要建立人感染豬流感防控相應機構，中心國小成立由校長負責的工作領導小組，負責指揮、組織、協調和部署全鄉國小豬流感防控工作。領導小組辦公室設在學校體衛藝處，具體負責監督、協調和聯絡、控制疫情的措施、落實豬流感防控的`各項具體工作。各村小也要成立相應機構，負責本校的防控工作。

　　三、疫情監控

1、全鄉各學校要堅持晨檢制度和報告制度，明確學校傳染病疫情的報告人，負責傳染病的監控與報告工作。班主任老師每天都要掌握每個學生的出勤和身體健康情況，對因病缺席的學生，要確定掌握病因，學校要掌握全體師生的身體狀況，對體溫超過37。5℃或身體異常及有可疑症狀者要密切觀察，實行疫情快報制度，及時上報中心國小，再由中心國小報告教育局。對緩報、瞞報、漏報者，要追究有關責任人的責任。

2、密切關注與國外來訪人員（迴歸人員）有密切交往的師生。學校要掌握相關相關師生情況，做好登記調查。對國外（特別是疫區）郵寄物要認真消毒和監控。

　　四、應急處理措施

1、中心國小成立以兩位校醫為主的緊急疫情應急處理技術指導小組，如有疑似病例，立即到達現場處理及協助教育局保健所、衛生部門進行有關工作。

2、立即以最快的通訊方式向教育局報告發生或者可能發生疫情的單位名稱、地址、時間、人數等有關內容。

3、立即停止學校群聚活動，停止可能造成流行的一切活動。

4、在上級各部門未達到前，學校可根據具體情況，儘可能將病患人員隔離。

5、積極協助醫療衛生機構救治學生，協助有關部門做好疫情資訊的收集、報告、人員分散隔離，公共衛生措施的落實工作。

　　五、其他

為了防止傳染病的流行，學校還應注意做好以下幾項工作：

1、加強衛生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育，利用多種形式開展普及豬流感和其他相關傳染病的防治知識的宣傳和教育，提高師生員工衛生防疫的意識和自我保健的能力；對學校校醫進行人感染豬流感和學校傳染病防控知識、監控與報告等方面的培訓。

2、改善環境衛生和做好應急準備。要積極組織學生參加體育鍛鍊，增強體質，提高抵抗疾病的免疫能力；積極採取措施，確保教室、圖書館、廁所等學生學習和生活場所的通風與清潔衛生，消除傳染病發生和流行的條件，教室、圖書館等公共場所要有專人負責。保證消毒藥品與消毒器具的夠用有效。

3、嚴格落實各項食品衛生制度和措施。切實落實各項衛生防疫措施，消除疾病發生與傳播的隱患。各級各類學校要按照有關食品衛生法規檔案要求，嚴格落實各項食品衛生制度和措施。加強學校生活飲用水水源的管理，嚴防各種食源性疾病的發生。

4、加強對各村小衛生防疫工作的督導檢查。中心國小將成立監督指導組，對各村小落實防控工作的情況進行督導檢查。

望各村小結合本單位的實際情況，認真貫徹落實本預案的精神，切實抓好教育系統的人感染豬流感預防控制工作。

為建立和完善應急處理機制，增強應對突發重大農作物病蟲害情況的反應能力和處置能力，確保北京奧運會的環境安全和進京農產品的質量安全，根據省市植保部門的要求和我縣20XX年病蟲害的發生發展趨勢，特制定本應急防控預案。

　　一、基本原則

（一）深入貫徹“公共植保和綠色植保”理念，樹立既好又快的科學防災思想，突出重點作物、重大病蟲、重點區域，強化責任，細化措施，加大重大病蟲應急防控力度，確保屬地及時防控，實現糧食穩定增產和農產品質量安全。

（二）貫徹“預防為主，綜合防治”的植保方針，以監測預警為基礎，堅持長短結合、標本兼治和綜合治理，切實抓好預防工作，做到早發現、早防控，有效地提高防治效果。

（三）推廣綠色防控理念，在保障農產品產量不同有害生物危害形成嚴重減產的前提下，儘量減少化學農藥的使用，杜絕高毒農藥的使用，有效控制農藥的殘留。

（四）建立專業化防治組織，推進病蟲害的統防統治。加快鄉村級植保專業化機防組織的建設，提高植保社會化服務能力和重大病蟲的防控水平。

（五）抓好縣局病蟲監測和18個鄉鎮植保資訊員的情況反饋工作，重點做好蝗蟲、草地螟、小菜蛾、馬鈴薯晚疫、白菜軟腐病等重大病蟲的監測和資訊反饋與分析，及時、準確釋出病蟲預報。

（六）做好農藥和器械的儲備工作。縣鄉兩級都要根據實際需要，儲備一定數量的農藥的噴霧器械，為應對重大病蟲害突發事故奠定物質基礎。

（七）反應及時，措施果斷。一旦重大病蟲害發生後，要及時把情況上報縣政府和有關部門，並迅速採取積極有效的防治的控制措施。

（八）相互配合，加強協作。重大病蟲害事故發生後，鄉村要xx縣局緊密配合，各司其職、通力合作，做到恪盡職守，科學處置。

　　二、基本目標

農村鼠密度控制在3%以下，蝗蟲和草地螟等重大病蟲害不成災、不擴散、不造成重大損失，確保農業生產安全。主要病蟲害防治處置率達到95%以上，防治平均效果達到85%以上，力爭將糧食病蟲危害損失控制在5%以內，馬鈴薯、油料、蔬菜病蟲害損失控制在10%以下，實現糧食增產、農業增效和農民增收的目標。綠色防控技術進一步普及推廣，減少化學農藥的使用，控制農藥的殘留，保證農產品質量安全。加大對高毒農藥的查處和打擊力度，多部門配合行動，暢通舉報渠道，始終保持高壓態勢，徹底杜絕高毒和違禁農藥的流通和使用。

　　三、適宜範圍

本應急防控預案適用於因農業生產因素引起的、對農作物正常生長造成嚴重危害的在、可能對農產品質量構成潛在危害的，並可能造成社會影響的農作物重大病蟲害事故。

　　四、組織機構

縣農牧局成立“農作物重大病蟲害應急領導小組”，由管農業副縣長任組長，農牧局局長任副組長，負責指揮、組織、協調農作物重大病蟲害事故的處理。領導小組下設五個行動組，即專業化防治組、物質供應組、技術指導組、車輛保障組、資訊蒐集反饋組，各組明確責任，責任到人，相互協調，緊密配合。

　　五、報告制度

重大病蟲害事故發生後，發生地點行政村有關人員應立即報告所屬鄉鎮，同時報告縣農牧局。農牧局負責人接到報告後應立即向縣政府主管領導報告。

任何單位和個人對事故不得瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

　　六、應急保障

（一）資訊保障

各鄉鎮、村都要確定一名植保資訊員，保證其調查時間和交通、通訊條件，確保24小時通訊暢通，發現情況及時上報。

（二）隊伍保障

縣農牧局及18個鄉鎮、366個行政村要在縣政府的統一領導下，加強專業應急防治隊伍建設，由縣局技術幹部對鄉村兩級人員進行專業技能培訓，建立高素質的應急防治隊伍，確保應急防治工作，科學、及時、準確、高效。

（三）技術保障

充分利用現有縣鄉兩級農業技術推廣隊伍和病蟲監測隊伍，開展農作物重大病蟲事故的監測和應急工作管理模式等方面研究，並和市局及相鄰縣局建立緊密的聯絡和救援機制，充分發揮植保專家在應急防控工作中的參謀、諮詢和指導作用。

（四）物質保障

縣、鄉兩級都要有一定數量的農藥和噴霧器械等物資儲備，同時要建立車輛等運輸工具的保障，所需經費應列入財政預算。

（五）事故處理

農作物重大病蟲害事件發生後，縣鄉兩級的技術人員和行政指揮人員要在第一時間趕赴現場，立即對事件可能發生程度進行預測和評估，並根據實際情況提出具體的防控方法和技術措施，立即組織實施，不得拖延時間。

在具體實施期間，技術人員要全程跟蹤進行指導和監督，同時要做好處置後地塊農作物病蟲的調查，以確定防控效果，並提出下一步技術培訓指導意見。行政人員要做好物質保障供應和組織協調工作。

事件處理完畢後，要按相關規定逐級上報有關部門。