鄉鎮飲用水汙染事故應急預案（通用6篇）

在平時的學習、工作或生活中，有時會突發意外事故，為了避免造成重大損失和危害，就有可能需要事先制定應急預案。我們應該怎麼編制應急預案呢？下面是小編精心整理的鄉鎮飲用水汙染事故應急預案（通用6篇），希望能夠幫助到大家。

鄉鎮飲用水汙染事故應急預案（通用6篇）1

濰坊現代環境科技有限公司分享醫院汙水處理工藝：醫院汙水來源成分複雜，含有病原性微生物、有毒、有害的物理化學汙染物和放射性汙染物等，具有空間汙染、急性汙染和潛伏汙染等特徵，不經有效處理會成為一條疫病擴散的重要途徑和嚴重汙染源環境。本文主要介紹了MBR工藝處理醫院汙水。

一、醫院廢水的特點

醫院各部門的功能、設施和人員組成情況不同，產生汙水的主要部門和設施有：診療室、化驗室、病房、洗衣房、x光照洗印、動物房、同位素治療診斷、手術室等排水；醫院行政管理和醫務人員排放的生活汙水、食堂、單身房、家屬宿舍排水。不同部門科室產生的汙水成分和水量各不相同，如重金屬廢水、含油廢水、洗印廢水、放射性廢水等。而不同性質醫院產生的汙水也有很大不同。醫院汙水來源成分複雜，含有病原性微生物、有毒、有害的物理化學汙染物和放射性汙染物等，具有空間汙染、急性汙染和潛伏汙染等特徵，不經有效處理會成為一條疫病擴散的重要途徑和嚴重汙染源環境。

二、醫院汙水的來源、水量

（一）、醫院汙水的來源

醫院排放廢水的主要部門和設施有：診療室、化驗室、病房、洗衣房、x光洗印、同位素治療診斷室、手術室等；還包含醫院行政管理和醫務人員排放的生活汙水、食堂、宿舍排水。

（二）、醫院汙水的水量

裝置較全的大型醫院平均日汙水量在400-600L/（床.d），K=2.0-2.2

一般裝置中小型醫院平均日汙水量在300-400L/（床.d），K=2.2-2.5

小型醫院平均日汙水量在250-300L/（床.d），K=2.5

K—小時變化係數

三、醫院汙水的水質特徵

醫院汙水的主要汙染物包含病原性微生物、有毒、有害的和含放射性汙染物三大類。

病原性微生物及其控制指標：

通常把大腸菌群數和糞大腸群數作為衡量水質受到糞便汙染的生物學指標。

醫院汙水和生活汙水中經水傳播的疾病主要是腸道疾病，由病毒傳播的疾病有肝炎、小兒麻痺等。

有毒有害物質及水質指標：

pH：醫院的酸鹼汙水主要來源於化驗室、檢驗室的消毒劑的使用及洗衣房和放射科等，可對管道造成腐蝕或影響消毒劑的使用效果。

SS：影響水體外觀和氯化消毒滅活效果。

B0D和C0D：大部分來自生活系統排水，可生化效能良好，但醫院廣泛使用的消毒劑對生物處理是不利的。

動植物油：來自食堂排水，影響水體溶解氧和醫院含菌汙水的消毒效果。

總汞：包含有機、無機、可溶和懸浮的汞，可是人體發生全身性的中毒。主要來自於口腔科、破碎溫度計和某些使用汞的計量裝置汞的流失。

醫療單位在診斷和治療中用到的放射性同位素在其衰變過程中產生α、β和γ放射性，在人體內積累會對人體健康造成損害。

放射性在汙水中的濃度以Bq/L表示。放射性液體廢物按其放射性濃度水平分為不同的等級：

第Ⅰ級（低放廢液）：濃度≤4×106Bq/L。

第Ⅱ級（中放廢液）：濃度為4×106Bq/L~4×1010Bq/L。

第Ⅲ級（高放廢液）：濃度>4×1010Bq/L。

醫院放射性汙水主要來自同位素治療室，應針對這一部分汙水單獨設定衰變池處理，達標後再排入綜合下水道。

四、醫院汙水的處理技術分析

醫院汙水的處理主要根據醫院的規模、性質和處理汙水排放去向，進行工藝選擇。醫院汙水處理所用工藝必須確保處理出水達標，主要採用的三種工藝有：加強處理效果的一級處理、二級處理和簡易生化處理。

其選擇原則如下：

傳染病醫院必須採用二級處理，並需進行預消毒處理；

處理出水排入自然水體的縣及縣以上醫院必須採用二級處理；

處理出水排入城市下水道（下游設有二級汙水處理廠）的綜合醫院推薦採用二級處理，對採用一級處理工藝的必須加強處理效果；

對於經濟不發達地區的小型綜合醫院，條件不具備時可採用簡易生化處理作為過渡處理措施，之後逐步實現二級處理或加強處理效果的一級處理。濰坊現代環境科技有限公司銷售：xxxxx主營產品：醫療汙水處理裝置一體化汙水處理裝置鄉鎮醫院汙水處理裝置衛生院汙水處理裝置

MBR工藝處理醫藥汙水的特點：

採用膜生物反應器作為主處理單元，它具有抗衝擊能力強，出水水質優質穩定，其處理構築物全部置於地下，佔地面積小，佈局合理。PLC櫃置於地上控制室內，使管理較為簡單。

MBR工藝由於高效的固液分離作用，出水懸浮物濃度低，細菌和病毒失去了附著或包裹的屏障，易於被滅活，能有效去除SS和細菌。

膜元件的高效截留作用使反應器內保持了較高的生物量，提高了生物處理效率，由於MBR的截留作用使微生物富集，可使世代週期較長的硝化細菌得以保留和繁殖，從而到達了很好的脫氮效果。

反應器內微孔曝氣，不僅提高了充氧效率，而且優化了反應器的水力條件。微孔曝氣給生物接觸氧化提供了足夠的溶解氧，曝氣系統有助於膜兩側的翻水，強化了氣體對膜的剪下作用，有利於氣液兩相流間的傳質，使處理系統的正常穩定執行。

醫院廢水處理產生的剩餘汙泥中含有大量的細菌和病原微生物，處理不當會造成二次汙染。所以維持在高汙泥濃度條件下執行，可有效地解決排泥問題。MBR剩餘汙泥產量低，並且將剩餘汙泥迴流到調節池中，從而達到系統汙泥零排放，大大節省了汙泥處理的經費問題，有利於汙泥資源化管理。

鄉鎮飲用水汙染事故應急預案（通用6篇）2

一、汙水的物理處理方法

1、格柵法：可分為人工清理的格柵（適用於中小型城市生活汙水廠或所需截留的汙染物較少時）和機械格柵（適用於大型城市生活汙水廠或所需截留的汙染物較多時）。

2、篩網法：篩網的去除效果，可相當於初次沉澱池的作用。

3、過濾：是以具有孔隙的粒狀濾料層，如石英砂等，截留水中的雜質從而使水獲得澄清的工藝過程。

4、離心分離法：它的作用是基於存在於水中的懸浮物和水的密度不同而產生的。主要裝置有：離心機、水力旋流器及旋流池等。

5、沉澱池法：用於廢水進入生物處理裝置前的初次沉澱、生理處理後的二次沉澱及汙泥處理階段的汙泥濃縮池。

6、浮上法：適用於顆粒直徑很小，很難用沉澱法加以去除時，主要有電解浮上法、分散空氣浮上法和溶解空氣浮上法。

二、水的生物處理方法

汙水生物學處理具體來說是通過微生物所產生的酶，氧化分解有機物，從而使水得到淨化。其中起主要作用的是細菌，汙水中可溶性的有機物直接被菌體吸收；固體和膠體等不溶性有機物先附著在菌體外，由菌細胞分泌的胞外酶分解成可溶性物質，再被菌體吸收，通過微生物體內的氧化、還原、分解、合成等生化作用，把一部分有機物轉化成微生物自身組成物質，另一部分有機物被氧化分解為C022、H20等簡單的無機物，從而使汙染物質得到降解。主要有以下幾種方法。

1、氧化塘法

氧化塘是一個大而淺的池塘，汙水從一端流入，從另一端溢流出水。在氧化塘中，同時存在著三種生化作用：

（1）有機物的好氧分解，主要由好氣細菌進行；

（2）有機物的厭氧分解，主要由厭氧細菌進行；

（3）光合作用，由藻類和水生植物進行。

好氣細菌所需的氧氣，除了來自大氣以外，還有相當一部分是由藻類光合作用釋放的。細菌代謝過程中除合成自身的物質以外，還產生C02、H20和無機鹽類，這些產物被藻類所利用。藻類細胞既能被細菌所分解，又能被原生動物吞食，使藻類不至過多積累。氧化塘的底部處於厭氧環境，過多的無機氮通過細菌的反硝化作用以氮氣的形式逸去，避免了水體的富營養化。由此，氧化塘實際上是一個藻菌共生的生態系統，它常利用天然水域，具有裝置簡單、投資少、容易操作等優點。缺點是佔地面積大。

2、活性汙泥法

汙水進入曝氣池後，用機械或人工的方法連續鼓入空氣，經過一段時間，水中形成一些褐色絮狀泥粒，即所謂活性汙泥。其主體部分是一些好氣性微生物，對汙水中的`有機物具有很強的吸附和氧化分解能力，並以有機物為養料不斷增殖。活性汙泥和汙水的混合液離開曝氣池以後，在沉澱池中沉澱，分離出來的水即為淨化的水，排放出去。活性汙泥除因增殖需排放出一部分多餘的以外，其餘的迴流到曝氣池，如此迴圈執行。活性汙泥法的淨化效率很高，它對生活汙水中有機物和懸浮物的去除率均達95％左右。但所產生的汙泥量較大，有待進一步處理，執行中還容易出現汙泥膨脹現象。

3、生物濾池法

生物濾池包括酒滴池、塔式生物濾池、生物轉盤、接觸氧化、浸沒法濾池等多種形式。它們處理汙水的基本原理相同，池中裝上碎石、爐渣、圓盤或塑料蜂窩等固體填料，當汙水連續通過時，由於微生物的大量繁殖，在填料的表面形成一層滑膩的暗色薄膜，叫做生物膜。在生物膜這個小環境中，表層是好氣性微生物，內層是厭氣性微生物，中層則生長著大量的兼性厭氣菌。生物膜中除細菌外，還有以原生動物為主的動物群落，各種生物間形成食物鏈，汙水中的有機物通過食物鏈的每個環節，都有一部分通過呼吸作用而轉變成C02，最終能把有機物除去。

4、厭氧處理法

厭氧處理法是在缺氧的條件下，利用厭氣性微生物分解汙水中有機物質的方法，又稱厭氧消化。有機物質的厭氧分解，可分為兩個階段。在分解初期，一些微生物把有機物分解成有機酸、醇、C02、NH3、H2S等，此階段有機酸大量積累，pH值隨即下降，故稱為酸性發酵階段。在分解後期，由於所產生的NH3與酸發生中和作用，pH值逐漸上升，甲烷細菌開始分解有機酸和醇，產物主要是甲烷和C02。甲烷細菌的大量繁殖，加速了有機酸的分解，pH值迅速上升，此階段稱為鹼性發酵階段。汙水生物處理的前三種方法各有優點，但還存在以下問題：

（1）大量的活性汙泥和脫落的生物膜形成廢渣，如不進一步處理會形成二次汙染；

（2）對一些B0D5超過10000毫克／升的汙水，如屠宰廠汙水等處理效果較差；

（3）消耗大量的動力。用厭氧處理法能有效的解決上述三個問題，同時還能產生生物能源——沼氣，因此受到各方面的重視。

汙水的生物學處理是目前世界各國在汙水處理中應用最廣的一種方法，從發展趨勢上看，正由單純的防治轉向綜合利用。例如利用汙泥的厭氧消化獲得沼氣和肥料，利用光合細菌處理高濃度有機汙水回收單細胞蛋白等，並進一步探索回收能源和解決含無機鹽廢水的處理方法，防止有機物經微生物分解成無機鹽類而使水體富營養化，儘可能實現物質和能量的再迴圈。

三、水的化學處理方法

1、中和法；

2、化學混凝法；

3、化學沉澱法；

4、氧化還原法；

5、吸附法。

四、城市汙水處理的新模式

1、生物膜技術：通過選育和培養高效的微生物菌種，製成製劑，高密度直接投放到待處理汙水，形成生物膜，對汙水進行降解和淨化。專家介紹，與傳統的活性淤泥法相比，生物膜技術應用於城市汙水處理具有五大技術優勢：一是投資省。目前國內的城市汙水處理廠基礎建設投資大，需要大量的機械裝置、管網和其他工程設施，投資成本每噸汙水處理在1000元左右；而應用生物膜技術投資裝置少，佔地小，處理每噸汙水不到500元，相比節約成本50％以上。二是執行費用低。據測算，目前國內城市汙水處理廠的直接執行成本，一般在每天處理每噸汙水0.5元至0.8元之間；而應用生物膜技術處理汙水每天每噸只需0.2元左右。三是淤泥少，沒有“二次汙染”。採用傳統的活性淤泥法處理城市汙水，常由於大量淤泥的堆放造成對環境的“二次汙染”；而相同條件下製成生物膜的微生物菌一旦把汙水淨化後，便會由於缺乏“營養”而自動消亡，不會造成“二次汙染”。四是效率高。生物膜表面積大，微生物菌密度高，每剋制劑的微生物菌含量達50億－200億個，大大高於淤泥中的自然微生物活性成份，同時還可以多次投放，方便快捷，處理效果明顯優於傳統的活性淤泥法。採用生物膜技術，不僅能夠有效治理湖泊的富營養化，而且有助於修復和強化湖泊生態功能，提高水體自淨能力。五是適合城市生活小區等小規模、有機負荷不高的汙水處理。應用生物膜技術投資省，執行費用低，並可節省管網建設成本，處理城市生活小區等城市汙水具有活性淤泥法不可比擬的優勢。

2、粉末活性炭吸附技術：粉末活性炭在汙水處理中的使用已有70年左右的歷史。自從美國首次使用粉末活性炭去除氯酚產生的嗅味以後，活性炭成為給水處理中去除色、嗅、味和有機物的有效方法之一。國外對粉末活性炭吸附效能作的大量研究表明：粉末活性炭對三氯苯酚、二氯苯酚、農藥中所含有機物，三滷甲烷及前體物以及消毒副產物三氯醋酸、二氯醋酸和二滷乙腈等等均有很好的吸附效果，對色、嗅、味的去除效果已得到公認。可用於提高汙水處理廠出水水質。

3、曝氣生物濾池法：該工藝是一種淹沒式上向流生物濾池，其濾料為比重小於1的球形顆粒並漂浮在水中。通過硝化和反硝化作用淨化水質，其處理能力大大高於活性汙泥法，並能達到很高的排放水質標準。

目前，在城市汙水處理中，活性汙泥法是被最廣泛使用的方法之一，但其所產生的腥臭汙泥問題仍然令人頭痛。可嘗試用汙泥進行垃圾場填埋、作有機肥料等。

鄉鎮飲用水汙染事故應急預案（通用6篇）3

為了加快縣城區生活汙水處理專案建設步伐，減少縣城生活汙水對黃河水質的汙染，促進縣城汙染防治工作取得實效，按照縣委、縣政府工作要求，特制定本實施方案。

一、基本要求及原則

按照“統籌兼顧、適度超前、一次規劃、分期建設”的原則，以治理城區生活汙水為重點，以改善城市居民生活環境，完善城市配套功能，提升城市品位為目標，解決環保問題，實現節能減排，推進生態建設。

二、建設目標及內容

緊緊抓住汙水處理廠被列為國家扶持建設專案，加大城市基礎設施建設投入的歷史機遇，積極爭取專案資金，嚴把工程建設質量關，千方百計加快進度，完成專案投資xx萬元，確保在xx年xx月底前建成汙水處理廠，年底前配套建設汙水處理廠至縣城主管道xxKM。

三、保障措施

（一）加強組織領導，健全工作機構

為切實加強對縣城生活汙水處理專案建設的組織領導，加快建設步伐，成立以縣政府分管領導為組長，相關部門負責人為組員的專案建設領導小組，協調、指導和督促專案建設工作，領導小組辦公室設在xxx，具體負責專案協調、組織、實施。

（二）注重資金排程，建立補償機制

在積極籌措地方配套資金的同時，出臺xxx汙水處理費徵收、使用和管理辦法，建立汙水處理費調整機制，統籌整合城維費、排汙費、水資源費等各種資金，落實配套資金，建立財政補貼機制，保證合理的投資回報，確保縣城汙水處理設施正常執行。

（三）強化質量管理，加快工程進度

嚴格實行專案法人制、工程監理制和合同管理制，確保專案建設質量和資金的合理使用，做到高標準設計、高質量施工，健全質量三級管理網路，倒排工期，搶抓進度，確保工程質量達標和進度任務落實。

（四）建立健全工作機制，完善責任追究制度

為保障專案的順利實施，一是建立專案監管機制，明確工程建設目標、時間節點，加大工程監管力度，監理、質檢站與專案業主同時到位，確保工程建設真正落到實處；二是建立專案專項跟蹤督查機制，形成定期督辦、定期排程、定期通報制度；三是建立責任追究制度，對於因工作失誤、推諉扯皮造成專案受損或延誤的，按照規定追究相關單位和人員的責任。

鄉鎮飲用水汙染事故應急預案（通用6篇）4

為認真貫徹落實省市政府實施“藍天碧水工程”的部署要求，推進我縣“藍天碧水工程”順利實施，打好打勝城區環境汙染綜合整治攻堅戰，依據環境保護法律法規政策，結合我縣城市環境綜合整治定量考核要求，制定本實施方案。

一、指導思想

以環境保護法律法規為依據，以削減汙染物排放總量，達到市政府規定的二級以上天數為目標，以控制城區環境汙染、改善城區環境質量為重點，控制新汙染，治理舊汙染，嚴懲違法排汙，完成“藍天碧水工程”和城市環境綜合整治定量考核各項指標任務，為建設國際更具知名度、國內最具影響力的晉商文化旅遊中心城市創造良好的環境保障。

二、整治目標

嚴厲打擊城區各類違法排汙、違法建設行為，控制二氧化硫和煙塵排放，減少噪聲汙染，年削減煙塵排放2842噸、二氧化硫排放3038噸，全年城區空氣質量二級以上天數達到170天。

三、整治任務

整治範圍為東外環以西、南外環以北、西外環以東、108國道以南城區範圍內的工業窯爐、採暖鍋爐、茶浴爐、賓館飯店營業性爐灶、露天飲食爐灶等燃煤汙染源和促銷音響裝置。具體任務為：

1、根據區域位置，古城外茶浴爐改造為太陽能熱水器或電熱水器，古城內茶浴爐改造為電熱水器等清潔型設施。改造賓館、飯店的營業性爐灶，全部使用氣、電、油等潔淨型燃料，拆除原有燃煤灶口。由縣委副書記郝嚮明負責，環保局組織實施，工商局、質監局、公安局、接待辦、電力公司、古陶鎮、社群配合。

2、取締露天飲食爐灶和促銷音響裝置。由人大副主任李煥進負責，執法局組織實施，工商局、環保局、社群配合。

3、推進工業企業汙染源治理，關閉淘汰列入檔名單的15戶不符合國家產業政策的城區工業企業和窯爐。由政府副縣長王金寶負責，經貿局組織實施，環保局、工商局、電力公司、古陶鎮配合。

4、推進集中供氣公司、峰巖集中供熱公司、沃瑞思集中供熱公司、潔源天然氣公司按劃定區域和整治進度鋪設配套管網。根據集中供熱供氣進度，積極實施入網集中供熱供氣，對原有采暖鍋爐實施限期拆除或治理改造，不得新建燃煤供熱鍋爐。對不具備集中供熱供氣條件的，推廣使用潔淨型煤並安裝除塵、脫硫設施，做到汙染物穩定達標排放，隨著集中供熱供氣進度，分年度逐步改造。由紀檢委書記王潤明、政協副主席安修彪負責，城建局組織實施，環保局、工商局、公安局、質監局、接待辦、電力公司、古陶鎮、社群配合。

四、實施步驟

（一）宣傳發動與調查摸底階段

成立縣城區環境汙染綜合整治領導組，制定城區環境綜合整治實施方案，縣政府召開城區環境汙染綜合整治動員大會進行安排部署。各牽頭單位根據職責分工，分行業、分類別、分割槽域進行調查摸底、登記造冊、建立檔案，做到底子清楚，任務明確，為整治提供詳實的第一手資料。

（二）集中整治階段

7月底前取締露天飲食爐灶和促銷音響裝置；7月底前完成行政事業單位茶浴爐改造，8月底前完成經營生產性單位茶浴爐改造；8月底前關閉淘汰列入平政發［20xx］44號檔名單的15戶不符合國家產業政策的城區工業企業和窯爐；9月15日前完成賓館飯店的營業性爐灶改造，全部使用氣、電、油等清潔型燃料；10月底前，根據集中供熱供氣進度，根據集中供熱供氣的能力和條件，按照先行政事業單位，後生產經營性單位的順序，對原有采暖鍋爐予以拆除或治理改造。

3、檢查驗收階段

由縣城區環境汙染綜合整治領導組對各牽頭單位綜合整治完成情況逐戶進行檢查驗收、評比打分。並根據驗收結果，嚴格獎懲，實行以獎代補，對驗收合格者予以補助。

五、保障措施

（一）強化領導，形成合力。為推進城區環境汙染綜合整治，縣政府實行“政府統一領導，部門分工負責，督查監察推動”的工作機制，成立全縣城區環境汙染綜合整治領導組（名單附後），領導組成員單位要履行職責，密切配合，協調作戰。牽頭單位要根據各自職責分工，按時間、標準完成任務；規劃局要組織編制集中供熱供氣規劃，劃定集中供熱供氣區域和各供熱供氣公司管轄區域；工商局負責實施牽頭單位移送案件的營業執照吊銷工作；電力公司負責實施牽頭單位移送案件的斷電、拆除供電設施工作；接待辦負責取消逾期完不成改造任務的賓館飯店的定點接待資格；公安局配合各牽頭單位依法嚴厲打擊暴力抗法等違法犯罪行為；古陶鎮、社群積極配合所轄區域內環境汙染的綜合整治，從而形成配合有力、部門聯動、層層落實的落實機制。縣領導組每半月召開一次例會，由牽頭單位一把手彙報工作進展情況，對整治工作中發現的問題及時研究解決，對下步工作做出具體安排部署，確保整治工作順利進行。

（二）加強宣傳，輿論造勢。新聞辦、廣電中心和各有關單位要充分利用廣播、電視、會議、標語、宣傳材料等多種形式，廣泛宣傳城區環境綜合整治的緊迫性和重要性，使綜合整治的時間要求、方法步驟、政策規定做到家喻戶曉。對城區環境汙染綜合整治的進展進展情況，要通過新聞媒體及時進行公示，激勵先進，鞭策後進，營造濃厚的輿論氛圍。

（三）科學規劃，政策扶持。集中供熱供氣是城區鍋爐改造的前提和基礎，規劃、城建部門和供熱供氣公司要在科學規劃、安全施工、確保質量的前提下，統籌安排，加快管網鋪設進度，帶動整治，促進改造，為圓滿完成整治任務創造條件。從政策上對城區環境汙染綜合整治予以扶持，實行以獎代補政策。除行政事業單位外，其他單位改造0.5噸以上、1噸以下的鍋爐、茶浴爐，每臺補助5000元，改造1噸以上鍋爐、茶浴爐，每臺補助10000元。同時，對帶頭實施的單位給予一定的獎勵，由領導組驗收合格後及時兌現。

（四）嚴格執法，保證效果。城區環境汙染綜合整治，排汙單位和個人作為直接責任人和投資主體，不得以任何藉口推諉、拖延、抵制整治。對不能按時完成任務的，牽頭單位要依法及時進行取締，需要進行案件移送的，及時移送有關部門斷電、吊證。對妨礙公務、阻礙執法的，公安部門要給予嚴厲打擊，推動整治工作有序進行。

（五）長效監管，鞏固成果。綜合整治結束後，相關執法部門、責任單位要認真研究制定防止反彈措施，建立長效機制，鞏固整治成果，做到監管任務到片、責任到人、落實到戶。對違反規定的單位和人員，嚴格追究相關領導及責任人的責任，按照有關規定給予行政處分和經濟處罰。

鄉鎮飲用水汙染事故應急預案（通用6篇）5

一、工作目標

縣以上城市（含縣城）必須建有汙水處理廠。汙水處理率不低於70%其它縣（區）要確保在年內建成汙水處理廠並投入使用。其中：市城區、市城區在建成汙水處理廠並投入執行。

二、工作重點及措施

（一）建立和完善汙水處理收費制度。由市物價局牽頭。研究汙水處理收費政策，根據省、市汙水處理收費相關管理辦法及時、具體落實。省政府《關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》提出的汙水處理原則上達到每噸汙水收費0.8元”凡收費不到位的地方，當地財政要對運營成本給予補貼”要求，加大汙水處理費的徵收力度。年內所有縣（市）全部要開徵汙水處理費，收費標準原則上不低於每噸0.8元。加強對汙水處理費使用情況的監管，確保汙水處理費專款專用。

（二）加快汙水處理設施建設步伐。

1、加快設施建設。已列入省、市規劃。各市、縣、區政府要抓緊制定工作方案，儘快開展前期工作，年底前市汙水處理廠開工建設，其它各縣完成可行性研究，爭取立項。建專案要倒排工期，確保工程進度和施工質量。

2、加快配套管網的建設。按照“統一規劃、廠網並舉、管網先行”原則加大對城市汙水管網的配套建設力度。擴充套件汙水收集管網服務範圍。新建汙水處理廠，要堅持配套管網與主體工藝同時設計、同時施工、同時投入執行。要緊密結合舊城改造和道路建設，同步建設雨汙分流的管網系統。

3、強化工程質量管理。全面落實“專案法人制、招投標制、合同管理制、工程監理制、竣工驗收制”實行工程質量終身責任制。

（三）健全和完善城市排水許可制度。推行排汙許可證制度。嚴格按照有關標準監督檢測排入城市汙水收集系統的汙水水質和水量，保障各類城市排水設施的安全執行，確保汙水處理廠建成後的正常運轉。

（四）積極探索和創新汙水處理專案建設和運營機制。拓寬籌資渠道。鼓勵汙水處理設施使用國內銀行貸款、國外政府貸款和國際金融組織貸款的同時，積極鼓勵社會資本和外資參與城市汙水處理等基礎設施的建設和運營。汙水處理專案要推行特許經營，採用公開招標方式，擇優選擇投資主體和經營企業，不再設立新的事業單位。

（五）切實做好汙泥的處理工作。要高度重視汙水處理廠汙泥的無害化處置。把汙泥處置費用納入汙水處理成本，給予必要的資金保障。鼓勵結合本地的實際對汙泥進行綜合利用，對不能進行綜合利用的汙泥，必須進行穩定化、無害化處理，防止二次汙染。

（六）加大檢查督辦力度。建立全市汙水處理設施建設運營報表和通報制度。並在新聞媒體和市政府政務網站上按季度對規劃、建專案進展情況以及汙水處理費徵收情況等進行跟蹤通報。

三、工作要求

（一）加強組織領導。逐級落實汙水處理設施建設目標和責任，按照省、市環保工作的目標要求，分解指標，責任到市、縣、區，逐級簽訂目標責任書，將完成指標落實到每個年度，限期完成。各市、縣、區要抓緊制定具體的實施方案，認真組織實施。

（二）廣泛開展汙水治理宣傳教育。增強企業和社會公眾水資源憂患意識。使排汙單位和個人充分認識到汙染者付費”應盡的義務和責任，使付費成為自覺行為。

（三）加強部門協作。強化職責，齊抓共管，形成合力。建設部門負責組織、協調、指導汙水處理廠的建設和運營；發改部門依照專案基本建設程式負責城市汙水處理專案的申報、審批，並根據國家政策積極爭取中央預算內（或國債）資金；物價部門負責汙水處理收費制度和收費辦法的落實，財政部門負責收費收支情況的監管；環保部門負責排汙企業和汙水處理廠出水水質達標排放的監督管理；監察、審計、國土資源、水利等部門按照各自的職能分工，加大對汙水處理工作的支援力度。市汙水處理工作專班加強對各地汙水處理工作的督促檢查和指導，定期組織檢查，及時瞭解各地的工作進展和出現的問題，定期印發《汙水處理工作動態快報》。

鄉鎮飲用水汙染事故應急預案（通用6篇）6

為改善我縣農村衛生環境面貌，提高廣大農民的生活質量和健康水平，根據國務院《水汙染防治行動計劃》（國發〔xxxx〕xx號）、國務院辦公廳《關於改善農村人居環境的指導意見》（國辦發〔xxxx〕xx號）、x省人民政府辦公廳《關於印發x省農村汙水垃圾整治行動實施方案（xxxx-xxxx年）的通知》

（閩政辦〔xxxx〕xxx號），結合我縣實際，我縣各鄉鎮（場、區、辦事處）全面建設農村汙水處理設施，特制定本方案。

一、總體目標

圍繞水汙染有效處理，按照“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施執行長效、治汙效果良好”要求，全面推進我縣農村汙水處理設施建設，大力整治我縣農村普遍存在的生活汙水汙染問題，促進我縣水生態環境逐步改善，全面提升宜居環境質量，加快建設“廈漳泉生態型核心區”。

二、建設任務

（一）敷設完善雨汙分流管網

對收集入廠處理的xx個村已建管網，進行雨汙分流改造;計劃新收集納入相關汙水廠進行處理的x個村，敷設完善雨汙分流管網、支管及農戶接戶管。

（二）新建農村汙水處理設施

根據《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動方案》等檔案要求，全縣需要新建汙水設施的總計xx個村，各行政村（居委會）應根據自身實際情況建設集中式或分散式處理設施（人工溼地），其中龍津溪沿岸x公里範圍內所有行政村及自然村應作為建設重點。

（三）提升改造已建汙水處理設施

目前，已建的xx個汙水處理設施大部分存在缺乏有效管理、汙水收集率低、處理設施無進出水、設施滲漏及管道破壞嚴重等問題，應根據其各自存在問題加以改造提升。

三、實施計劃

（一）計劃實施目標

xxxx年底前實現全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里範圍內所有自然村（包括縣域範圍內旅遊農家樂專案）農村生活汙水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設汙水處理設施約xxx處（含提升改造已建設施xx處），同時建設收集及接戶管網約xxx公里及其他配套設施。建設計劃分年度如下（詳見附件）：

（1）xxxx年計劃：建設xx處。

（2）xxxx年計劃：建設xxx處。

（3）xxxx年計劃：建設xx處。

（二）汙水設施處理工藝要求

汙水處理設施建設應根據區位條件，因地制宜，選取建設模式。

1.區位條件方面。區位條件允許的村莊，生活汙水應納入城鎮汙水處理廠處理。生活汙水不能進廠處理的村莊，應就地自建集中型、區域型、聯戶型或單戶型生態化汙水治理設施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區域建設有動力或微動力農村生活汙水治理設施。

2.工藝選型方面。根據村莊聚集程度和汙水產生規模，選擇不同的汙水處理工藝。汙水不易集中收集的分散型農戶，規模不大於xx噸/日的，宜選擇三格化糞池和人工溼地（含水田地或農地）工藝;汙水不易集中收集的連片村莊，規模不大於xx噸/日的，宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閒置溝渠且規模適中的村莊，規模不大於xxx噸/日的，宜選擇厭氧池+氧化塘+人工溼地等組合處理工藝;對於土地資源緊張、人口集聚程度高、經濟條件較好有鄉村旅遊產業基礎的村莊，宜採取地埋式微動力汙水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊，處理規模達到xxxx噸/日的，宜採用活性汙泥法處理工藝。

四、建設模式

按照三年建設計劃，xxxx年-xxxx年擬建設農村汙水處理設施約xxx處，計劃總投資約x億元。針對目前我縣農村汙水處理設施建設存在的資金短缺、運營管理維護不善等問題，根據國家發改委、財政部《關於開展政府和社會資本合作的指導意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南》、財政部《關於在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》（財金[xxxx]xx號）檔案要求，探索性地採用PPP模式進行建設，具體內容如下：

1.操作模式參照PPP模式常規做法，結合我縣基本情況，由縣政府作為專案業主，將全縣農村汙水處理設施捆綁打包成x個PPP專案，通過公開招標方式選取資金實力強且有汙水PPP投資經驗的社會投資者進行全額投資建設。專案建成後由中標單位成立專門專案公司負責專案的整體運營與管護工作，縣政府根據招標約定價格按月支付汙水處理費用，以及按規定年限（十年期以上）分期向投資商支付建設費用及適當投資回報，並在達到合同簽訂年限後將汙水設施及其所有權、運營權移交縣政府。

2.資金來源資金來源由PPP投資商投入，還款資金來源由縣財政納入年度預算全額承擔。

五、工作要求

1.強化措施，落實責任。各級各有關單位要嚴格按照既定目標任務，制訂工作計劃，細化量化分解工作任務，落實責任，務求工作實效。縣城建局作為專案牽頭實施單位要依法依規，抓好專案組織實施。各鄉鎮（場、區、辦事處）作為責任單位，要積極配合，落實好選址、徵地等各項工作。

2.加強配合，保障到位。各級各有關部門根據職責，密切配合，合理簡化程式，提高工作效率，加快專案各項前期工作，確保專案儘快開工。縣城建局、發改局、財政局、環保局、農業局要按照農村汙水處理設施建設目標任務，多渠道積極向上爭取相關補助資金，確保工程建設順利推進。

3.加強管護，確保效益各鄉鎮（場、區、辦事處）要加強轄區內農村汙水處理設施建設的管理，對已建成的農村汙水處理設施建設，要落實管理機制，指定專人負責，做好維護、管理工作，確保汙水得到有效收集處理，充分發揮農村汙水處理設施的生態效益、社會效益。