環評是什麼

環評是環境影響評價的簡稱，是指對規劃和建設專案實施後可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，進行跟蹤監測的方法與制度。下面我們一起來詳細瞭解一下環評!

環評是什麼 篇1

一、什麼是環評?

通俗地說，就是分析專案建成投產後可能對環境產生的影響，並提出汙染防治對策和措施，核心是事前預防，但是很多企業搞錯了一點——即便環評提出的對策和措施稽核通過，也不意味著企業在後續的環境檢查中就有了“免死金牌”，換言之環評對可以開發的專案可能帶來的環境問題提出了超前預防對策和措施，但書面的可行性批准與實際的檢查流程仍然是獨立的。

比如企業通過環評的報告提出採用脫硫、脫硝等設施輔助企業減少排汙，但如果企業實際生產不開啟治理設施，這與不做環評沒有什麼區別，所以環保部門仍然會針對這樣的情況進行處罰。

就算環評通過了，設施也啟動了，環保監察人員也會進行每月一次、兩次、四次的例行檢查，如果實際排汙資料不合格的話還要依法處罰，所以企業要做的不是通過環評就萬事大吉，而是怎麼把環評的許諾兌現給環境。

二、環評到底怎麼“評”?

鉅細無遺的資料可以查詢《中華人民共和國環境影響評價法》，粗略的來講中國環保部門環評制度大概是這樣的：

環評機構先要提出專案並能夠對所有可能的顯著影響做出識別和評估，然後對各種替代方案進行比較，再生成清楚的環境影響報告書(EIS)，通過廣泛的公眾參與和嚴格的行政審查程式(環保部門)，最後得出及時、清晰的結論。

當然，這是一個理想模型，事實上各個環節人為因素造成的問題很大，這也是目前環評不斷精簡改革的原因。2017年1月1日起，環保部實施《建設專案環境影響登記表備案管理辦法》，辦理環境影響登記表專案，只需要在網上備案即可，不再需要填寫複雜的表格，後續流程裡類似的精簡還需要更多。

三、環評與排汙是兩回事兒

除了對環評的基本概念基本過程不瞭解，還有一部分人把環評制度和排汙許可制度之間相互混淆。我國汙染源環境管理有兩項重要制度，一個是環境影響評價制度，另一個就是排汙許可制度(核心是排汙許可證)，兩者雖然有緊密關聯但稽核流程與作用上是獨立的，一言概之，環評重在事前預防，排汙許可重在事中事後監管，環評與排汙許可兩者互為因果，相輔相成又各自獨立。

很多企業在環評過程中提出的汙染源管理要求完全得不到落實，把環評和排汙兩個制度畫成了兩張皮，排汙許可證未將環評提出的汙染源排汙特徵、排放量、環境管理與監測等資訊相應載入，未能充分發揮精細化管控排汙行為的作用。

四、中國特色社會主義環評

環評其實不僅是企業主的事，也是“環評師”的職責。理想上、制度上的環評流程與企業關係是這樣的：現場踏勘，工藝瞭解，現狀監測，綜合分析，影響預測，然後結論建議，思路清晰，專業性特強，企業配合他們也尊重他們。

然而現實卻大相徑庭——中國最早的環評是由環保行政機構的上屬審批機構來進行的，在內，機構編制、人員、專案還有效益都要看“領導臉色”;在外，常常被企業防備、牴觸著。雖然這些年環評機構的獨立性越來越高，但仍然也有著參與制度的“苦衷”，有時候書本上的引數也要迎合某些人心裡的“引數”。

這幾年關於環保的社會事件問題頻發，最嚴環保法出臺，環評排汙兩項嚴格掛鉤的步子也邁的很大，企業要認清環評的`實際生產監督價值還有侷限性。更重要的是，企業在自我升級的道路上，從技術、工藝、品牌、模式等方面尋求跨界、突破，讓產品及生產過程對環境更友好，真正提升產品的核心價值和企業的無形價值。

環評機構和審批它們的環保部門與立法部門也要適應新形式，把環評報告的內容與實際生產排汙過程的責任關聯重新梳理，別再讓某些人把環評當做“尚方寶劍”，也別再讓某些汙染型企業誤把通過環評當成放心排汙的“通行證”。

環評是什麼 篇2

環評是環境影響評價的簡稱，是指對規劃和建設專案實施後可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，進行跟蹤監測的方法與制度。通俗說就是分析專案建成投產後可能對環境產生的影響，並提出汙染防治對策和措施。環評對人為活動可能造成的環境影響進行分析論證，並在此基礎上提出採取的防治措施和對策。環境影響評價作為一項科學方法和技術手段，任何個人和組織都可以應用。

步驟

環境影響評價的過程包括一系列的步驟，這些步驟按順序進行。在實際工作中，環境影響評價的工作過程可以不同，而且各步驟的順序也可變化。

一種理想的環境影響評價過程，應該能夠滿足以下條件：

一、基本上適應所有可能對環境造成顯著影響的專案，並能夠對所有可能的顯著影響做出識別和評估;

二、對各種替代方案(包括專案不建設或地區不開發的情況)、管理技術、減緩措施進行比較;

三、生成清楚的環境影響報告書(EIS)，以使專家和非專家都能瞭解可能影響的特徵及其重要性;

四、包括廣泛的公眾參與和嚴格的行政審查程式;

五、及時、清晰的結論，以便為決策提供資訊。

調控制度

如何用環評參與巨集觀調控

1、措施堅決全國各地實行環境影響評價“一票否決”，凡是違反環境影響評價的規劃不予審批，凡是不符合環境影響評價要求的建設專案不得實施。

2、機制創新積極建立完善規劃環評與專案環評聯動機制，

2009年9月26日，國務院印發《通知》，要求各地做好本區域的產業規劃環評工作。未開展區域產業規劃環評、規劃環評未通過審查的、規劃發生重大調整或者修編而未經重新或者補充環境影響評價和審查的，一律不予受理和審批區域內產能過剩、重複建設行業建設專案環評檔案。

3、2009年環評管理的新措施

分批審查減少程式對不同專案採取不同審查程式，及時召開專題會、常務會，進行審議。

便民高效縮短時間專案受理時間從原來的5天縮短為2天，專案審批會議的次數由原來每月一次調整為每月兩次，有些專案隨到隨批，為保增長做好有效服務。

分類評估簡化流程在確保環評質量的前提下，按專案的環境影響大小，實行分類評估、分類審查、分類確定時限，對“兩高一資”專案嚴格執行環評制度，從源頭上控制其過快增長，而對其他的環境影響相對較小的專案簡化專案評流程。

4、嚴格遵守“四個不批、三個嚴格”原則

國家對不符合環保法律的建設專案設定了“防火牆”。“四個不批”，是指國家明令淘汰、禁止建設不符合產業政策的一律不批;環境汙染重，產品質量低，能耗、物耗消耗高，特別是汙染物排放不能達標的專案一律不批;環境質量不能滿足環境功能要求的，儘管專案經濟效益好，但是當地的環境質量已經不能滿足環境功能要求的，已經設有總量指標的專案一律不批;建設專案如果位於自然保護區、核心區、緩衝區的專案一律不批。

“三個嚴格”，是指嚴格限制涉及到飲用水水源保護區、自然保護區、風景名勝區以及重要生態功能區的專案;嚴格控制高耗能，就是產業開發中能耗、物耗、汙染物排放量大的專案審批，並且要堅決杜絕已被淘汰的專案以所謂技術改造、拉動內需為名義上專案;嚴格按照總量控制的要求，把汙染物排放總量作為區域、行業、企業發展的約束條件。

5、“區域限批”納入日常監管

所謂“區域限批”是指如果一家企業或一個地區，出現嚴重環境違法的行為，環保部門有權暫停這一企業或這一地區所屬或境內的除迴圈經濟類專案外的所有專案，直到它們的違規專案徹底整改為止。

2007年1月10日，原國家環保總局首次動用了“區域限批”政策，懲罰嚴重違規的行政區域、行業和大型企業，對4個行政區域(唐山市、呂梁市、六盤水市、萊蕪市)、4個電力集團(華能、華電、國電、大唐國際)實行停批、限批，即停止審批其境內或所屬的除迴圈經濟類專案外的所有專案。這是環保部門成立近30年來首次啟用這一行政懲罰手段。“區域限批”立竿見影，遏制了非法建設投資，抑制固定資產投資過快，成效比以往任何一次環評風暴都明顯。

2009年6月11日，環境保護部又發出“限批令”，對嚴重違反國家產業政策、發展規劃和環境保護准入條件進行專案建設的金沙江中游水電開發專案、華能集團和華電集團(除新能源及汙染防治專案外)建設專案、山東省鋼鐵行業建設專案實行“限批”，引起巨大反響。

《中華人民共和國水汙染防治法》、《規劃環境影響評價條例》還都以法律的形式將“區域限批”明確下來。

“區域限批”納入日常環境監管中，使運動式的“風暴”變成常規化的制度，使一時的“關停”變成促進產業升級換代的平臺，使環評在調整產業結構、轉變經濟增長方式等方面發揮更大的作用，“區域限批”已經成為環保參與巨集觀調控的一個重要手段。

前景預測

人事部曾在某些方面2004年做出權威預測：環境工程師(環保類)將是今後幾年需求最大的熱門人才，具體來說有工業衛生學者和毒物學者、生物環保、化學環保、工業環保等人才。估計很多同學都是被這類“美麗傳說”所吸引，才在大學聯考後選擇了環境類專業。我們將從以下方向分析環保工程師的就業前景和就業方向。

一、就業形勢：工件好找，待遇不高

環保職業被人們評為了加強21世紀最熱門的職業，但是在目前紅紅火火的各種畢業生供需見面會上，環境專業人才受到冷遇，這是因為在具體的環境治理行業，往往投入大於產出，贏得微小，除環保諮詢業務與環保技術服務業每年的近期億元人民幣的盈利外，其他行業普遍處於虧損的狀態，因此，與此相關的環境類專業畢業生的就業形勢也是叫好不叫座，很多同學入學前覺得該專業一片光明，入學後才發現哀鴻遍野：都說工作不好找。

二、技術類崗位：學習能力更重要

目前環境工程主要工作方向還是水處理，垃圾處理，煙氣處理，也就是通常所說三廢處理，水處理分汙水和給水處理，涉及行業門類較多，目前就業適用面較廣，煙氣處理是目前最熱門與搶手的，薪水很高。

三、銷售類專業：專業性弱，選擇面大

大多數環保產品的銷售崗位在招聘時，企業會要求畢業於環境工程專業。擁有專業背景的人才可以給客戶以專業的解說，同時也可以承擔一些售後服務的職能。

四、考證：只選有用

以環境保護和監測專業為例，考取“分析中級操作工證”和“分析高階操作工證”是此專業的基本要求。除此之外，可以就自己理想的目標職業有針對性的選擇一此證書，像從事室內環境工作的可以考“室內環境檢測中級證書”、“環境工程設計證書”等。還有一些基礎的應用證書如英語、計算機方面的證書，和AUTOCAD等操作方面的認證，也是用人單位會考慮的。

環評是一種過程，這種過程重點在決策和開發建設活動開始前，體現出環境影響評價的預防功能。決策後或開發建設活動開始，通過實施環境監測計劃和持續性研究，環境影響評價還在延續，不斷驗證其評價結論，並反饋給決策者和開發者，進一步修改和完善其決策和開發建設活動。為體現實施環評的這種作用，在環境影響評價的組織實施中必須堅持可持續發展戰略和迴圈經濟理念，嚴格遵守國家的有關法律、法規和政策，做到科學、公正和實用，並應遵循相關原則。