司法所工作調研報告

來源:文萃谷 1.54W

在我們平凡的日常裏,我們都不可避免地要接觸到報告,報告包含標題、正文、結尾等。那麼大家知道標準正式的報告格式嗎?以下是小編精心整理的司法所工作調研報告,希望對大家有所幫助。

司法所工作調研報告

司法所工作調研報告1

為摸清城市街道司法所基本建設情況,找準存在的突出問題,研究提出加強城市街道司法所建設的措施辦法,有針對性地解決問題,XX區司法局召開全體基層司法所會議,要求各基層司法所按照《XX省司法廳關於開展城市街道和開發區司法所建設情況專題調研的通知》(粵司辦〔20xx〕19 號)內容,認真做好調研工作。現就XX街司法所人員編制及經費情況調研結果報告如下:

XX街司法所是XX區司法局派駐XX街道從事司法行政派出機構,是基層政權和政法組織的重要組成部分,擔負着維護基層社會穩定、保障法律正確實施、加強基層民主法制建設的重要使命。現在編人員2名,其中所長1名,辦事員1名。XX街司法所在區司法局和街道黨工委、辦事處的正確領導和指導下,堅持“預防為主,調防結合”的方針,認真指導所屬各基層調解委員會做好人民調解工作,及時調解矛盾糾紛,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態,維護社區社會治安穩定,20xx13年司法所、基層調委會共調解糾紛125宗,調結125宗,調解率100%;積極開展法制宣傳教育,充分發揮司法部門的法制宣傳職能作用,提高全民的.法制觀念;認真做好刑釋改教工作,使刑釋改教人員自覺改過自新,重新做人,遵紀守法,減少重新犯罪,減少對社會的危害,累計接收刑釋改教人員28名;認真做好社區矯正工作,對管制、緩刑、假釋、監外執行的人員,加強管理,使他們改過自新,早日迴歸社會,累計接收社矯人員40名,其中,現已解除26名,在管14名;指導法律服務所拓展法律服務領域,為區域的經濟發展提供法律服務;積極協助街道做好綜治、信訪、維穩中心工作,確保區域的社會穩定,以及街道的各項中心工作。司法所在規範化建設方面雖然取得了可喜的成績,但仍存在着不少問題:

一是司法所職能強化和人員不足問題的矛盾。基層司法所擔負着組織和開展人民調解、社區矯正、法制宣傳、依法治理、法律服務、法律援助、安置幫教等多項職能,以上職能都與維護社會平安穩定息息相關。基層司法行政工作任務多、壓力重、責任大。就XX街司法所而言,我所目前僅有司法所所長1名和辦事員1名,基層司法行政隊伍的專職工作人員嚴重不足,此現象也出現在我區各個街道(鎮)司法所中,這個現實問題成為制約基層司法行政工作的重要瓶頸,這與當前基層司法行政的工作要求極不相符。這一突出問題如無法從體制上有效加以解決,基層司法行政職能就不能真正落到實處並取得實效,明顯不利於司法行政事業的長遠發展。

二是開展業務工作和兼顧其它工作的突出矛盾。街道司法所人員需參與街道的綜治中心日常工作,並承擔街道包村工作及其他日常事務,必然容易造成司法行政本職工作時間受到擠壓,牽制了做好司法行政本職工作的精力,這個現實問題已經成為制約基層司法行政工作的重要因素。

三是經費保障不足。司法所財政不獨立,本身沒有銀行結算賬户,專項經費無法直接到達。現XX司法所日常工作費用只能依靠綜治中心向街道報銷,而其它工作經費更無從落實,致使普法宣傳、社區矯正、刑釋人員改教安置工作無法全面開展。

針對以上存在問題,提出以下幾點建議:

一、積極爭取編制充實司法所,可以確保司法所有3名以上專職工作人員。在暫時無法迅速落實編制的情況下,可以通過購買服務的方式,引入社會專業機構,參與到社區矯正、人民調解等工作加以解決。

二、進一步明確職能。使司法所主要工作重心集中在司法行政本職工作上,確保人員在編在崗,專心致力於業務工作的開展,專心致力於維護社會的和諧穩定。

三、加大經費保障力度。區、街道兩級財政的大力支持,將司法所工作經費納入財政預算。司法所開設獨立銀行結算賬户,上級劃撥的辦公經費及專項費用不得擅自截留,一律按標準和要求拔到各司法所,確保司法所工作能夠正常運轉和開展。

XX街司法所

司法所工作調研報告2

近幾年來,隨着經濟的快速發展,城市化步伐的不斷加快,為了做好社會穩定、綜合治理工作,認真貫徹落實社區矯正工作有關文件精神,讓社區矯正人員更好地融入社會,因此,做好社區矯正人員管理與服務工作成為當前的一個重要課題。目前,就如何做好社區矯正工作進行了細緻的調查研究

一、基本情況

我鎮共有52個行政村,總人口為4.2萬人,地理位置處於市東北部。目前我鎮共接管14名社區矯正對象.通過走訪,我們瞭解到矯正人員主要有以下幾方面的特徵:

1、矯正對象本人的心理障礙,某些矯正對象對社區矯正方式存在一定的社會和心理壓力,不願意回到社會執行刑罰,不願意讓親戚朋友知道自己犯事。對於集中的學習和公益活動感到恥辱,同時希望司法機關不要做定期的家訪,以免打擾自己正常的工作和家庭生活。

2、一般社會羣眾習慣認為矯正人員有污點,重犯率相對偏高,都避而遠之,有排斥、歧視的心理,而這一心態也使得矯正人員缺少了歸屬感和認同感,增強了他們對社會的牴觸心理。

二、經驗和做法

在規範化管理的同時,根據社區矯正工作的特點,堅持“以人為本、教育為主”的個性化原則,逐步探索新時期社區矯正管理方式,具體做法如下:

一是突出個性化矯正方案設計。根據矯正對象特徵、犯罪性質、家庭經濟情況、認罪悔過的程度、家庭人員對其犯罪及被懲處的態度、預測矯正對象重新犯罪可能性等情況,有針對性地制定矯正措施並根據改造情況適時進行調整,做到“一把鑰匙開一把鎖”,區別對待,因人施矯,對症下藥,提高教育矯正的針對性和矯正質量。嚴格落實走訪、談心、教育、思想彙報、公益勞動等經常性工作制度,及時發現不安定因素和隱患以及傾向性問題,嚴格落實安全防範措施,做到不脱管、不漏管,把不安全因素消滅在萌芽狀態,嚴防矯正對象再犯新罪。

二是突出人文關懷,體現“以人為本”理論。在日常監管工作中,及時瞭解他們的家庭狀況和按期思想表現,做到“五必訪”,即:新接收的要走訪,家庭出現糾紛的要走訪,生活有困難的要走訪,重大節日前要走訪,有疾病時要走訪。通過認真逐一走訪,真正做到思想教育從嚴,生活關心到位。如矯正對象胡某,70歲,患有高血壓等多種疾病,走路不方便,我們除了以上“五訪”之外,並定期上門走訪,瞭解其情況。

三是幫困解難,管理逐漸向服務轉變。針對矯正對象不同的心理,為了努力消除矯正對象的對立情緒,引導其順利融入社會,我們召開了矯正工作志願者和社區服刑人員法律知識培訓暨座談會,邀請局矯正科同志對他們進行知識講座並參加座談。通過座談,拉近服刑人員與社區矯正工作者的距離,從根本上促進其思想轉化,“動之以情,曉之以理”,管理型向服務型轉變,開展送温暖、獻愛心多種形式幫困解難。如保外就醫人員俞某,患有間歇性精神分裂症,由於經濟基礎差,家庭生活十分困難,再加自己又不能工作,僅靠姐姐的資助看病,我們在座談中瞭解到這一情況後,將其作為重點幫扶對象,想方設法幫助他解決生活困難,在春節前送上愛心幫扶慰問金500元,讓他過一個快樂的年。

四是突出抓好“接收”、“解矯”程序的規範。我所對每一位新接收的矯正對象都要舉行人性化接收儀式,給每位矯正對象送一封《給社區矯正對象的一封信》,既使矯正對象在進入社區矯正前感受到矯正的嚴肅性和認真性,又使矯正對象感受到人性化的一面,使他們儘快瞭解社區矯正,服從社區矯正。同時對每一名解矯對象也舉行解矯程序,對他們在矯正期間的表現進行綜合講評,提出要求和希望,使矯正對象切身感受到矯正對他們的幫助,通過矯正悔過自新,重新認識自我,迴歸社會,融入社會,真正做到工作有始有終。

五是注重實效,正面引導。由於雙峯山高路遠,為了更好地為矯正人員做好服務,我們在雙峯和黃壇各設立了公益勞動場所,以便於矯正對象參加公益勞動。為充分體現社會主義法律制度的人性化,我們把矯正對象的親屬、所在地聯村幹部等納入幫教監管網絡,實施人性化教育管理。在矯正過程中,根據矯正對象工作情況“量身定製”教育改造方式。如:對胡某走訪,瞭解到他的犯罪過程是哥們義氣,被人利用,在被判緩刑後,因為年輕,自認為是其一生中的污點,他這一輩子就此完了,對生活、對今後的前途十分悲觀,鎮社區矯正工作人員通過走訪、談心、教育,使他重新燃起了生活的風帆,現胡某在躍龍街道範家村開摩托車修理部,工作積極,收入穩定。

三、存在問題

社區矯正工作通過不懈的努力,雖取得了一些的成績,但在調研中發現,隨着一些新情況、新問題不斷出現,在某種程度上制約着社區矯正工作的順利開展問題也不少。

(一)羣眾的認同度不高。社區矯正是需要執法機關、矯正對象和社會羣體的三方配合,由國家機關藉助社會綜合資源的幫助而對矯正對象進行的開放式行刑方式,在我國它還是一種新生事物,在調研過程中,據瞭解,矯正工作者認為在試點階段,由於社區矯正還沒有任何法律上的依據,如果工作得不到地方的政府領導的重視,工作就很難開展,但現在的狀況是很多領導都不瞭解社區矯正究竟為何物,社會上的一般羣眾就更不用説了。由此,需要進一步加強社區矯正工作的宣傳力度,大力挖掘各試點地區的成功經驗進行推廣,同時可以通過電視,廣播,新聞,講座等多種形式向人民大眾進行宣傳。擴大社會影響面,增強社會影響力,爭取社會各界的'認同和支持。

(二)機構不健全,司法行政系統陷於孤軍作戰的被動局面。社區矯正是執法工作,又是教育矯正人的工作,涉及到對罪犯的教育改造和心理矯治,具有很強的專業性和政策性。要將社區矯正工作落到實處,必須健全社區矯正機構,配齊工作人員。目前,我們既無專門的執行機構,又缺乏執行人員,志願者力量不足,導致社區矯正工作只是簡單停留在轉接材料、建立監管檔案階段。

(三)經費投入嚴重不足,社區矯正的質量難以保證。矯正經費短缺問題是一個普遍性的問題。公安機關是我國現行法律規定的社區矯正工作的主體,但現在具體矯正工作主要由司法局極其下屬的司法所進行,司法所缺乏必要的交通工具和教育設施。矯正工作需要社會力量的支持,但它仍然是一種國家機關的行刑方式,缺乏國家專門的財政支援是不可能進行的。

(四)各部門之間工作配合、銜接不密切。社區矯正是一項綜合性很強的工作。根據兩高兩部的通知精神,司法行政機關是具體組織實施部門,法院、檢察院、公安、民政、監獄等部門分工負責,密切配合,共同做好社區矯正試點工作。但實踐中由於牽涉的部門較多,權利義務不明確,且沒有固定的統一辦公場所,各部門為了局部利益,對做好這項工作缺乏熱情和主動性,反而使工作複雜化。

四、探索和思考

為此,面對當前新形勢和新問題,社區矯正工作必須與時俱進,在實踐中不斷摸索經驗,總結規律,積極探索長效、穩定、務實的新機制,做好社區矯正人員的管理與服務工作。

(一)提高認識,加強領導。要做好歸正人員安置幫教工作,僅靠鎮綜治辦、司法所力量是遠遠不夠的。要充分發揮安置幫教工作領導小組及其工作機構的作用,特別是黨委、政府對這項工作要負起直接領導責任並給予大力支持。實行齊抓共管,動員全社會各界積極參與。派出所、司法所、工辦、民政、團委、婦聯等組織,要積極發揮其職能作用,單靠司法行政機構唱獨角戲,搞孤軍奮戰,都是行不通的。

(二)保證工作經費,建立安置幫教基金。基金使用:給於歸正人員回籍初期生活無着落、重大疾病、遭受災害及服刑在教人員家屬遇到特殊困難等方面提供社會救濟和幫助,給於家庭人均收入低於最低生活保障標準的歸正人員落實最低生活保障。必須建立社區矯正工作專項基金,數額由上級社區矯正工作領導小組和同級財務部門根據各地區經濟發展情況制定標準,保證足額下發,專款專用,對於貧困地區,上級要在經費方面給予必要的支持,確保整個地區的平衡性。

(三)優化環境,為社區矯正人員和諧共處的營造良好氛圍。要緊緊抓住社區這個平台,充分利用宣傳櫥窗、宣傳畫,要做到真正讓每個村民瞭解社區矯正工作,把握好宣傳工作的尺度。

(四)儘快成立統一的社區矯正工作管理機構。加快司法體制改革步伐,自上而下地成立統一領導的社區矯正管理機構,由法院、檢察院、公安、司法行政、民政、勞動和社會保障等諸部門指定人員參加,設立固定辦公地點,由上述部門合署辦公,便於社區矯正工作的銜接與協調。

司法所工作調研報告3

為使司法行政工作更好地為新區建設服務,我局領導帶領宣傳科、基層科、安置幫教科人員深入到全區13個鎮、鄉、街道、司法所、23個村(居)委會開展調研、檢查。通過聽取司法所長的工作彙報,鎮、鄉、街領導對司法所工作情況的介紹,與鎮、鄉、街領導交換意見,深深感到司法所在推動基層精神文明建設,為地方經濟建設保駕護航,維護基層社會穩定發揮着越來越重要的作用,對進一步強化司法所工作有了明晰的認識。依法治理、法制宣傳方面,星甸鎮司法所開展“農民教育工程”活動,送法到農户,帶動了農民自覺遵守法律,自覺履行應盡的義務。盤城鎮開展“黨的政策、法律、科普知識、文明民謠”四入户活動,併成立專門隊伍,走村入户進行宣傳教育,解決羣眾亟待解決的問題。

鎮黨委、政府將此項活動列入年終目標考核。永寧鎮開展“我與父母同學法”活動,由鎮司法所出卷,發給中國小生,利用暑假期間,由學生和家長共同完成。沿江鎮對弱勢羣體宣傳法律,提供法律服務。永豐鄉舉辦機關幹部、村幹部、黨員培訓班,學習有關依法治鄉、依法治村等法律法規。珠江、永寧、石橋等鎮開展“送法進教堂”活動,對教徒進行法律宣傳教育。在安置幫教方面,頂山鎮設立“安置幫教基金”,對確有困難的“兩勞”釋放人員給予適當的幫助。泰山鎮同民政等有關部門聯繫,為生活困難的“兩勞”釋放人員申辦最低生活保障。浦口街道推行“三個一點”,即政府撥一點、單位支持一點、家庭補貼一點,對有殘疾或生活無着落的“兩勞”釋放人員給予經濟救濟補償。橋林鎮為無房居住的“兩勞”釋放人員建房並聯系安置工作。沿江鎮同南鋼、揚子等企業聯繫,為“兩勞”釋放人員設立過渡性安置基地。

烏江鎮每年召開二次幫教對象座談會,五年來,該鎮沒有發生重新犯罪現象。在基層調解方面,珠江、泰山兩鎮堅持每月一次調解主任例會,一次糾紛排查,共同討論疑難糾紛,對重大糾紛做到及時上報,及時調處,利用調解室採用模擬調解庭方式調解糾紛。盤城鎮以村、組幹部組成“四員”即宣傳員、調解員、安全員、信息員,定期定時開展活動,維護本鎮的安全和穩定。浦口街道將轄區48個單位、9個社區的調解組織劃分為三個片,分片管理,定期召開片長會議,分析社情,討論調解案件。頂山鎮規定重大疑難糾紛必須在基層調委會調處,如有上交,年終考核將對調委會扣分。司法所緊緊圍繞鄉、鎮、街黨委政府的中心工作開展各項業務,尤其是在開展法制宣傳,促進基層民主法制建設;排查調處人民內部矛盾糾紛,維護本地區社會穩定;幫教安置“兩勞”迴歸人員,預防重新犯罪等方面發揮了不可替代的作用。上半年共宣講法律47場次,受教育45985人次,直接調解糾紛86件,協助調委會調解糾紛68件,防止羣體性上訪14件,502人。

為基層政府提出司法建議11件,全部得到黨委政府的採納,安置“兩勞”釋放人數53人,安置率89。司法所工作得到了鄉、鎮、街領導和羣眾的肯定,得到了領導的重視和支持,辦公條件得到了進一步改善。

橋林鎮陸鎮長用“四圍繞、四抓”,即圍繞目標抓措施落實;圍繞中心抓職能發揮;圍繞教育抓疏導防範;圍繞自身抓素質提高,對司法所工作予以了充分肯定,這也是其他鄉、鎮、街黨委、政府對司法所的評價。通過調研、檢查,也發現司法所工作存在明顯不足,具體表現在以下方面:

1、工作的.主動性還不夠。目前農村正處在一個發展轉折時期,但法制宣傳教育、依法治理、安置幫教、基層調解、法律服務,特別是依法解決矛盾、化解糾紛的職能發揮都明顯不能適應形勢任務的要求,工作顯得被動應付。

2、工作的深入還不夠。有的司法所工作只停留在表層上,沒有紮實深入下去,村(居)委會包括單位、學校的基礎工作沒有做好;有些糾紛調解、安置幫教、依法治理、法制宣傳台帳不健全,明顯反映出工作不紮實、不深入,更談不上工作的創新。

3、工作信息還不夠暢通。司法所做了大量的工作,形成了很多特色和亮點,但沒有及時總結交流,使整體司法行政工作難以活躍,有聲有色。

4、司法所長的整體素質有待進一步提高。司法所長負有帶領、發揮一個鄉、鎮、街範圍內的普法、治理、調解、“兩勞”、法律服務組織隊伍職能的職責,要更好地履行職責,必須進一步強化政治素質和業務素質、專業技能

隨着形勢的發展和任務的要求,充分發揮基層司法所的職能作用,應着力加強以下工作。

首先,要進一步加強人民內部矛盾的調解、疏導,為社會穩定發揮更大的作用。應該把依法調解作為解決矛盾的一個切入點,採取聯合調解、調解庭調解或者依託調解中心進行調解等多種調解方式。應及時排查發現的問題苗頭,預防矛盾發生特別是對重大惡性的事件、羣體性上訪事件要定期排查,依靠黨政組織超前預防,及時處理。必須全面瞭解掌握本地區民間糾紛和人民內部矛盾的現狀及特點,把握矛盾的動態信息,分析矛盾產生的原因,預測發展趨勢,提出準確建議,及時開展治理,通過以上工作為黨委、政府排憂,為羣眾解難,發揮好“第一道防線”的作用。

其次,認真開展依法治理、法制宣傳工作。鄉、鎮、街都按區委政府要求制定了工作的長遠規劃和年度實施計劃,司法所要行使好職能,抓好工作的督促、指導、檢查、總結。法制宣傳要分層次和重點,採取多種形式進行。把鄉、鎮、街和村、居、單位的領導作為重點對象,堅持學法用法相結合,增強權利、義務對等的法治觀念,努力提高依法決策、依法行政、依法管理的能力。對於職工、農民、社區居民的普法教育,應組織協助有關部門加以落實。要建立居民、村民、職工學法制度,培訓宣傳骨幹,有條件的可以建立普法志願者隊伍,通過普法教育使羣眾能夠依法維護正當權益,自覺履行法定義務。

再次,要認真做好刑釋解教人員的安置幫教工作。

一要做到管理規範化。要對迴歸人員及時登記,成立幫教組織,準確掌握幫教對象的生活、家庭、思想等情況,與有關部門簽訂幫教協議,確定幫教組織方式,逐人建立台帳,做到不脱管、不漏管。

二是幫教經常化。刑釋解教人員是一個特殊的社會羣體,受到社會、家庭、環境等多方面因素的影響,幫教需要一個長期過程,只有循序漸進,經常地開展幫教活動,才能收到實效。

三要使安置市場化。要注意依靠動員社會各方面的力量,通過多渠道、多形式進行安置,讓社會都來關心這一特殊羣體。有條件的要建立過渡安置基地,籌集安置資金,申請社會“低保”,有效地推動安置幫教工作的開展,努力降低重新犯罪率。

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