婦聯工作調研報告(通用16篇)

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婦聯工作調研報告(通用16篇)

婦聯工作調研報告 篇1

從目前情況來看,這些年鄉鎮婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學發展、和諧發展的角度來看,還存在一些不容忽視的現狀。

鄉鎮婦聯是婦聯組織面對廣大婦女羣眾的第一線,是婦聯組織跟廣大婦女羣眾展開工作、服務互動最直接的前沿陣地,是婦聯全部工作的基礎和增強活力的源泉,其職能作用的發揮程度關係到婦女工作的成效,更關係到農村經濟和社會發展問題。

隨着改革開放的進一步深化和市場經濟的衝擊,我市各鄉鎮男性勞動力紛紛外出務工經商,在田間地頭勞作的大多為婦女,婦女成為我市農業產業結構調整的主力軍,在農村經濟社會發展中起着舉足輕重的作用。在這種形勢下,鄉鎮婦聯工作就顯得十分重要,如何準確定位,以充分發揮鄉鎮婦聯在農村婦女工作中的主心骨作用,已成為鄉鎮婦聯工作發展中一項重要的課題。

一、鄉鎮婦聯工作所取得的成績

近年來,鄉鎮婦聯組織在黨委、政府的關心支持下取得了長足進步,婦聯基層組織建設更加紮實,以我**鎮為例,主要表現在以下幾個方面:

一是隊伍建設逐趨完備。目前,**鎮機關在職幹部中女幹部X人,佔機關幹部總數的X%;其中副科級以上幹部中女幹部佔X%。村、街道領導班子中女幹部佔X%,並有X名正職女領導。全鎮建有農村婦代會X個,社區婦代會X個,婦女主任平均年齡X歲,大專以上學歷佔X%,高中、中專佔X%。近年來鄉鎮始終堅持抓好婦代會班子建設,選出政治素養好、工作能力強、職業責任感強的村幹部擔任婦女主任,婦女幹部隊伍正在成長壯大,並且不斷在實踐中增強才幹,在工作中豐富閲歷。

二是基本素質大幅提高。近五年來我鎮婦聯開展各類培訓XX次以上,發放維權法律知識、工作手冊、政治理論宣傳單近萬份,組織婦女幹部學習新知識,參與業務技能培訓,促進基層女幹部綜合素質、個人工作能力明顯提高,為獨立自主地開展各村婦代會工作打下堅實的基礎。

三是陣地建設有效拓展。在全鎮各村實現婦女兒童之家全覆蓋,並在有條件的村建立婦女兒童之家示範點,打造硬件平台,為婦女兒童提供有力的活動載體。目前,婦女兒童之家已經成為寒暑假期間各村兒童集體學習活動的場所,每年集中兩百多名兒童活動、學習,極大地提高了假期兒童安全係數,有效地避免了暑期意外事故的發生,促進一方平安。

四是農村婦女培訓力度加大。鎮婦聯始終把團結動員婦女參與經濟發展作為重要任務,以促進農村婦女增收致富為重點,廣泛開展新技能培訓,根據市婦聯農村婦女實用技術培訓進鎮入村的要求,聯合鎮農業、科技等部門,組織有關種、養殖專家根據婦女需求,到各村適時舉辦各種形式的培訓班,把知識和技能送到婦女手中。

二、鄉鎮婦聯工作仍普遍存在的問題

從目前情況來看,這些年鄉鎮婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學發展、和諧發展的角度來看,還存在一些不容忽視的現狀。

一是重視不夠,工作開展難。由於鄉鎮中心工作繁重,婦聯工作大多是黨政領導分管工作中的一項,相對其它那些層層考核或一票否決的中心工作來講,婦聯工作缺少硬任務;把婦女工作當成是軟任務和務虛的工作,認為婦聯工作可抓可不抓、做多做少都無關緊要。因此導致黨政領導工作忙時,中心工作先行,婦聯工作讓道,將婦聯工作置於邊緣化地位。另外鄉鎮婦聯組織雖已建立健全,但主要任務是配合中心工作,婦女工作成了副業。部分鄉鎮婦聯沒有將工作融入黨委、政府中心工作創造性地開展工作,僅僅是組織婦女羣眾搞一點文體活動,或是配合鄉村婦女羣眾進行學習和培訓,調解一些家庭鄰里糾紛等,開展的活動規模小,內容單一,難以充分調動廣大婦女羣眾的積極性。

二是兼職過多,職能發揮難。首先,由於鄉鎮黨委所承擔的中心工作任務相當重,這些工作又有嚴指標、硬任務,因此,無暇顧及婦女工作,導致婦聯機構形同虛設。其次,有的鄉鎮婦聯幹部一人兼職兩項或多項工作,如兼任計生、民政、統計、辦公室等多項繁瑣的工作,由於時間和精力有限,常常顧此失彼,工作處於被動應付狀態,使婦聯工作流於形式。

三是投入不足,工作保障難。鄉鎮婦聯要在提高女性素質及女性維權等方面提供服務,創造條件,都需要有一定的經費作保障;《中華全國婦女聯合會章程》也規定各級婦聯的行政經費、業務活動和事業發展經費主要由政府撥款,列入各級財政預算。但由於財税體制改革後,鄉鎮財政普遍困難,鄉鎮中心工作經費都難以保證,更談不上保證婦女工作經費。由於缺少基本工作經費,鄉鎮婦聯無法開展提高女性素質、家庭文明建設、女性維權等工作,各種活動和培訓開展得不夠,使婦女工作缺乏生機和活力,有組織無活動的現象比較普遍,導致基層婦女組織的職能弱化,凝聚力下降。

四是素質不高,工作創新難。我市的鄉鎮婦女幹部整體素質較過去雖有一定的提高,但其工作與新形勢發展的要求還有一定的差距。一是部分婦女幹部由於資歷淺,沒有工作經驗,接受系統學習培訓少,因而雖有工作熱情,但缺方法,缺點子,不能創新工作思路和方法,工作打不開局面。二是部分婦女幹部對自己所承擔的工作職責認識不到位,認為婦聯工作比較虛,不容易顯政績,因而把主要精力用於鄉鎮中心工作,不鑽研婦女工作業務,使婦女工作陷於被動狀況。三是部分婦女幹部缺乏積極主動爭取黨政重視的意識,對於上級婦聯安排的正常工作,不主動向領導彙報,有好的意見和建議也就得不到領導的支持和採納。四是部分婦女幹部工作作風不紮實,深入基層少,沒有用足夠的時間和精力去調查、瞭解農村婦女面臨的困難及其需求,更談不上認真的去思考婦女工作的方法與手段,不能為婦女提供應有的服務,影響了婦聯工作的正常開展。

三、對策和建議

一是要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建,根本在建,關鍵在帶。要把婦聯基層組織建設和黨建工作一起規劃,一起部署,一起推進,要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標管理考核體系,其黨政領導自然會主動思考、積極指導、盡力支持婦聯工作,讓婦聯組織在新形式下更好的實現黨政所急,婦女所需,婦聯所能的工作宗旨,更好的服務全局。要多渠道、多形式落實鄉村婦女幹部的政治、經濟待遇,適當提高工資待遇,或適當減少所兼工作項目,穩定基層婦女幹部隊伍。

二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進一步提高各級黨政領導對男女平等基本國策的認識,更好地將性別意識納入決策主流,特別要納入到黨校培訓的重要內容,使各級黨政領導幹部特別是高層領導幹部通過培訓,從思想上和行動上有所提高,以便在實際工作中加強對婦女工作的重視和支持。

三是要進一步加強婦聯幹部隊伍的能力建設。當前,鄉鎮婦女工作任務繁重,要求婦女幹部知識面要廣,工作能力要強,而且羣眾越來越需要服務型、引導型、示範型的幹部,因此,必須加大對鄉鎮婦聯幹部的培訓力度。積極與黨校、組織部門聯繫,爭取把鄉鎮婦聯幹部的培訓納入各級黨校幹部培訓和農業、科技等部門的培訓計劃,協調黨校辦主體班時,規定鄉鎮婦女幹部所佔的比例或舉辦專門的鄉鎮婦女幹部培訓班,並積極創造條件,組織婦女幹部參加婦聯繫統業務培訓及外出學習考察。要引導、教育鄉鎮婦女幹部處理好專兼職工作的關係,明晰自身工作的主要職責,充分發揮兼職的優勢,提高工作效率。

四是要推動婦聯工作的創新發展。要把婦女工作放到全面建設新農村大局中去把握,把工作定位到發展城鄉經濟,引導城鄉婦女增收致富上來,不斷推動婦女工作的創新與發展。要着眼於加快農村發展,在統籌城鄉發展上想辦法、做文章,將城鄉婦女工作進行對接和有機的融合,構建城鄉互動、統籌發展、共同進步的婦女發展工作格局,推動鄉鎮婦聯工作邁上新的台階。

婦聯工作調研報告 篇2

基層婦聯組織是與婦女聯繫最直接、最密切的組織,是婦聯全部工作和戰鬥力的基礎,其職能作用的發揮程度關係到婦女工作的成效。近幾年來,**社區婦聯積極組織開展貼近羣眾生活、倡導社會文明新風的羣眾性活動,充分調動廣大婦女參與經濟、政治、文化和社會建設的積極性與創造性,受到廣大婦女羣眾的擁護和支持,也得到了社會的廣泛關注和普遍好評。

一、**社區婦聯工作總體情況

**社區轄區面積為1.1平方公里,現有3個自然村、4個居民安置房小區,原有常住人口3398人,流動人口6857人。其中女性約4887人,4-9歲兒童約332人,10-14歲兒童380人。社區居委會共有成員14人,女性幹部佔“兩委”成員的3/8。近幾年來,**社區婦聯的發展形勢良好,呈現三個“普遍提高”的情況:

一是婦聯組織不斷充實,整體素質普遍提高。以“社區建設”為契機,藉助社區基層組織換屆,加大協調力度,及時調整和充實了社區婦聯隊伍,積極推薦政治素質好、文化程度高、年輕、熱愛婦女工作、羣眾公認的優秀婦女幹部擔任社區婦聯主任,推選了一些年輕能幹的女同志擔任婦女組長,使新配備的婦女幹部更趨於年輕化和知識化,改變了以往社區婦女幹部年齡偏大、知識層次偏低、工作能力不強的現狀。

二是婦聯幹部對做好工作充滿信心,工作能力普遍提高。社區婦聯幹部大都提高了對婦女工作的認識,絕大部分婦聯幹部能夠藉助崗位發揮自己的作用,積極參政議政,為廣大婦女同胞服務,以良好的工作業績體現自身價值,在工作實踐中,婦女幹部們都能自覺帶領廣大婦女貫徹落實黨的各項方針政策,尤其是大力宣傳有關婦女兒童發展綱要、婦女兒童權益保護、家庭教育、科技文化等知識,組織開展具有婦女特點、羣眾喜聞樂見的各類文體活動。

三是婦聯組織能較好地發揮作用,整體工作水平普遍提高。社區婦聯組織以調動轄區婦女參與和諧社會建設的積極性為重點,着力增強服務能力、組織能力、引導能力。按照創建學習型組織,爭做學習型幹部的要求,婦聯幹部有針對性地開展理論、業務和科技、文化等培訓,努力提高幹部隊伍的政治素質、業務素質和科技文化素質,為她們進一步做好工作奠定了良好的基礎。

二、婦女兒童工作成效顯著

為紮實開展社區婦女兒童工作,**社區立足實際,創新形式,以保障婦女兒童權益為中心,大力開展民生活動。

一是紮實開展維權活動,保障婦女身心健康。社區婦聯在婦女羣眾中深入開展鄰里團結、反腐倡廉的宣傳教育,以文明城市創建為契機廣泛開展“最美家庭”、家庭美德宣傳活動,開展平安家庭、零暴力家庭創建工作。此外,社區婦聯不斷拓展婦女維權工作新領域。認真組織婦女參加男女平等國策、新《婚姻法》、《婦女權益保障法》等法律法規學習。為有效保護婦女合法權益,我社區還建立了婦女維權站、談心室等,為來信來訪婦女提供政策或是精神上的幫助,及時解決婦女提出的問題,努力做好婦女維權活動。

二是紮實開展關愛活動,促進流動兒童健康發展。作為“村改居”的“混合型”社區,我轄區的流動兒童數量也逐年增加。為了更好地為這些流動兒童服務,我社區啟動了青苗計劃――助力流動兒童健康成長、大手拉小手――困境兒童幫扶、第三元成長空間等一系列舉措,通過開展豐富多彩的活動,促進流動兒童融入社區,增加其學習動力,提升其思想道德素質以及人際交往能力。

三是紮實開展節日活動,豐富婦女兒童生活。以“三八”國際勞動婦女節為契機,精心組織開展形式多樣、內容豐富多彩的系列活動。如:“鏗鏘玫瑰”嘉年華運動會、“我與春天有個約會”踏青活動、走訪困難家庭活動等。利用清明節時間,組織青少年兒童參觀烈士陵園,讓兒童認識到現在的美好生活是烈士們用鮮血換來的。在六一兒童節開展“圓夢行動”,號召本地青少年幫助流動青少年完成他們的“微心願”。通過開展各種健康、有益、積極向上的文體活動,不斷提升婦女文化品位,豐富青少年的業餘生活。

三、婦聯工作存在的問題及對策

**社區基層婦女工作雖然取得了不錯的成績,但是從科學發展、和諧發展的角度來看,還存在一些不容忽視的問題,比如一些婦女幹部僅靠過去的經驗和原有的知識,已很難適應發展變化了的婦女工作的要求;社區婦聯幹部兼職過多,除本職工作外,兼任計生、信訪、宣傳等多項繁瑣的工作,不同程度地影響了婦女工作的開展等。因此,要做好新形勢下的社區婦聯工作必須進一步解放思想,以開闊的視野、開放的精神去迎接新挑戰。

一要堅持“黨建帶婦建”,加快婦女事業良好發展。要將婦聯基層組織建設納入黨的基層組織建設的總體規劃,對基層婦聯組織建設實行分類指導。要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度,爭取分管領導的重視、關心和支持,使婦聯組織能夠有效開展工作。

二要加強婦聯幹部培訓,提高基層婦女幹部的素質。要研究制定婦聯幹部教育培訓規劃,開展創建學習型組織,培養婦女幹部的能力,引導她們牢固樹立終身學習的理念,增強做好婦女工作的緊迫感和責任感。同時,要鼓勵和支持婦聯幹部積極參加各種理論培訓和接受學歷教育,提高婦聯幹部的政治思想素質和業務能力。

三要拓展婦聯服務職能,提升其服務質量。社區婦聯要依託婦女維權站、婦女學校、家長學校等陣地強化服務功能,把服務婦女作為婦女工作的出發點。發揮好社區在維護婦女合法權益、促進婦女就業再就業、扶持老弱病殘等困難婦女等方面的作用,把婦聯組織建設成為“堅強陣地”和“温暖之家”。要積極發揮“聯”字功能,整合社會資源,動員社會力量幫助、關注社區婦聯工作,形成合力助推社區婦聯工作。

四要加強對婦聯工作的考評度,提高其幹事積極性。考核驗收歷來是落實工作的主要方法和有效手段。黨委、政府要根據工作需要,進一步加強對基層婦聯工作的管理和監督,規範工作考核,量化工作指標,切實採取措施,實行“軟”工作“硬”考核。尤其要建立激勵機制,根據基層婦女工作目標管理考核細則評定等次,獎優罰劣,使基層婦聯工作由虛到實,上級婦聯有什麼精神,基層就有什麼行動,推動形成比學趕超、爭先創優的工作局面。

“一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園”,近年來,社區婦聯圍繞社區發展大局,充分發揮巾幗婦女風采,在社區的發展建設中,起到了中流砥柱的作用。今後,**社區婦聯將進一步創新思路,構建“互幫互學、統籌發展、共同進步”的婦女發展工作格局,推動社區婦聯工作邁上新的台階。

婦聯工作調研報告 篇3

在婦女發展中存在的一個最大問題就是女性整體素質亟待提高。人的素質,包括生理素質、心理素質和社會素質三個方面,它是制約一個人以展的主要因素。在當前,雖然湧現出許多女性高級知識分子和管理人才,但從女性整體看,女性整體素質還處於偏低狀況,特別是隨着改革開放和社會主義市場經濟的發展,它已成為婦女發展和婦女工作所面臨的最大問題。就我們對三個縣(市)區城鄉調查情況看,婦女的生存和發展仍面臨很多困難。

一是中國傳統觀念中的性別歧視。傳統觀念根深帝固,並不會因為有了保護婦女權益的政策而煙消雲散。某些政策本身雖然沒有性別歧視因素,從形式是是對男女一視同仁,但是在貫徹落實的過程中,則於傳統觀念的作用,往往使女性失去了平等的機會,就影響和制約了女性的進步與以展。如:教育和培訓作為對人的生產潛力進行開發的手段,是促進社會以展最根本的動力,然而,在農村,在農技培訓的機會上,就會因為受以男性為主導的傳統觀念影響,在家庭中向男性傾斜。雖然大多數婦女有強烈的培訓意願,但因為缺少機會而無從實現。在農業增長越來越依靠技術進步的背景下,農村婦女在生產中的這種弱勢地位就勢必影響她們自身的進步,也勢必會影響到生產。再如,現在實行市場經濟,企業用工市場化,為了追求最大利潤,就會有企業考慮到婦女生育而不願招用女工,或在招工同時附加限制條件,使用女工最佳年齡段。

二是婚姻家庭的沉重負擔。在這方面,婦女主要受兩個因素影響:其一是傳統的家庭角色分工給女性增加了負擔。其二是一些女性面對死亡的婚姻,出於對子女的考慮,對傳統觀念的屈服,對再婚的恐懼等原因,寧可維護死亡的婚姻。這不但使女性的發展受到限制,也使女性精神上承受着巨大的壓力。即使離了婚,面對生活,面對社會,也會感到十分艱難。

三是貧困問題。在農村婦女和城鎮下崗失業婦女中還存在很大一部分貧困婦女,她們因生活困難導致健康水平下降,更談不上發展,有的甚至連子女教育都負擔不起。這樣又造成這些家庭的子女素質問題,形成惡性循環。

婦女素質關係到整個民族的素質,也關係到婦女自身的進一步解放。素質不高,必然會制約婦女的發展,更難以實現事實上的男女平等等。所以,婦聯組織應進一步實施“女性素質工程”,把提高婦女素質貫穿於婦聯工作的全部工作之中。一是各級婦聯應努力將性別意識納入國家的各項政策之中,為婦女發展消除障礙因素。要抓住婦女發展中的主要問題開展調研,並提高調研工作對參與、影響決策的認識中,既要注意努力解決現存的問題,又要注意對政策的超前研究、創新研究,注意敦促政府消除有關政策在實施的影響婦女發展的不利因素,保持婦女和社會的協調持續發展。不要等到不平衡和不公平顯現出來以後再糾正,努力爭取在改革制定之時,就把性別因素考慮進去。二是要積極促進有關婦女發展改革的落實。要努力糾正和避免一些改革在貫徹過程中,由於受傳統偏見、陳舊方法以及人為因素的影響而構成的制約婦女發展的障礙。要定期對一些政策進行評估,評價它對男女帶來的不同影響。及時糾正在執行過程中的偏頗,以利婦女的發展。三是要加強女童教育。女童教育是婦女教育的基石,女童教育有其特殊性,常常與家長的性別觀念相等地。加之教育有它的最佳期,錯過了就很麻煩,所以,要把它納入到婦女工作的重點內容。四是要教育婦女弘揚“四自”精神。要用“四自”精神激勵婦女自強不息,樹立自信和自我發展意識。

婦女工作中存在的主要問題

一是婦聯幹部知識面窄,眼界不寬,在工作中缺少新思路、新方法,不能適應新時期婦女工作的需要。

二是婦聯幹部流動慢,老化現象突出,缺少活力,難以調動工作積極性。

三是村級婦代會主任多是兼職,在其工作時間和精力分配上,有主業高於副業現象。

四是婦聯經濟實力不強,不能適應市場經濟的要求,導致只能維持生存,難圖發展。

五是婦女維權存在單純保護受迫害、受虐待婦女權益的誤區,不能擴展到像就業權、教育權、衞生保健權等更廣闊的領域。

婦聯工作調研報告 篇4

改革開放的,農村大批的男勞紛紛外出務工,婦女在家庭生活、農業生產中的主力軍作用,在農村發展中的地位日趨。,鄉鎮婦聯工作就顯得尤為。

一、基層婦聯組織作用的現狀

農村產業結構的和農村勞的轉移,婦女已農村經濟社會發展的主力軍。,農村婦女勞已佔農村勞的60%,她們是農業和農村經濟結構、社會穩定、建設現代新農村的力量。基層婦聯組織黨和婦女的橋樑紐帶,承擔着組織、宣傳、教育、服務婦女的工作職責,在長期的農村婦女工作中了獨特的優勢。

幫助農村婦女素質,農村經濟的發展。發展要務,婦女素質,以“學文化、學技術、比、比”為主題的“雙學雙比”活動,培育有文化、懂技術、會經營的新型女農民,注重“巾幗科技致富示範基地”建設,現場示範、基地培訓、科技接力,為農村婦女的生產發展、科技致富了服務。

扶持農村婦女增收致富,貧困地區農村富餘女勞的就業。

創建“朝天椒示範基地”產業結構。20xx年婦聯在陳村村了以婦女為骨幹的朝天椒種植示範基地。八年來基地培訓30期,培訓婦女5000多人次。僅陳村種植朝天椒由開始的50畝發展到共1500多畝。村裏80%的婦女朝天椒的種植管理工作。向周邊村輻射種植,現已有13個村發展到朝天椒示範種植基地,總面積達15000多畝。的支柱產業,了農民增收致富的步伐。

文明家庭創建工作,了農村精神文明建設。文明和諧家庭創評機制,農村婦女思想政治工作,組織“構建和諧家庭、營造生態庭院”、“美德在農家”、爭當“五好文明家庭”農村性精神文明創建系列活動;推廣普及現代教育理念和科學家庭教育知識,讓文明、科學、健康的生活走進千家萬户,農村婦家庭的生活質量和文明程度。

二、新形勢下基層婦聯工作中的問題

從情況來看,年基層婦女工作了不少的,從科學發展、和諧發展的角度來看,還不容的問題。工作難。鄉鎮中心工作繁重,婦聯工作大多是黨政分管工作中的一項,而婦女工作沒有量化的指標和要求,不納入考核管理,那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯工作缺少硬任務;黨政工作忙時,“中心工作先行,婦聯工作讓道”,“邊緣化”狀態;情況級婦代會中。基層婦聯組織雖已健全,但主要任務是中心工作,婦女工作成了“副業”。鄉鎮婦聯沒有將工作融入黨委、的中心工作,性地工作;僅僅是組織婦女搞文體活動,或是鄉村婦女幾次學習和培訓,調解家庭鄰里糾紛,活動的規模小,內容也較為單一,難以調動婦女的性。

兼職過多,職能難。鄉鎮婦聯主席兼兩職的幾乎80%。不同程度地了婦女工作的。鄉鎮婦聯歸黨政辦公室,而黨政辦公室所承擔的中心工作任務重,工作又有嚴指標、硬任務,,無暇顧及婦女工作,婦聯機構形同虛設。鄉鎮婦聯幹部一人兼兩項工作,如兼任計生、民政、統計、辦公室多項繁瑣的工作,和精力有限,常常顧此失彼,工作被動應付狀態,使婦聯工作流於。鄉鎮幹部各自包點,工作包羅萬象,婦女工作在中心工作之餘幹,又把婦女工作與農村工作有機起來,婦女工作不。,村級婦代會主任主要從事計劃生育工作的。

工作經費無保障。鄉鎮婦聯要在女性素質及女性維權服務,條件,都需要有的經費作保障;《中華全國婦女聯合會章程》也規定各級婦聯的行政經費、活動和事業發展經費主要由撥款,列入各級財政預算。但絕大多數鄉鎮沒有將婦女工作經費納入年度財政預算,更沒有保障此項開支的硬性措施和規定,活動時向專題申請活動經費,這就對基層婦聯工作的約束和被動,自主地工作。缺少專項工作經費,活動和培訓的,使婦女工作生機和活力,有組織無活動無培訓的。婦聯幹部在工作中,經費無保障,產生畏難、牴觸情緒,阻礙了婦聯工作的發展。

三、幾點對策和建議

要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建,在“建”,關鍵在“帶”。婦聯基層組織建設和黨建工作一起規劃,一起,一起,要把婦女工作納入黨政議事日程,婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度管理考核體系,其黨政自然會思考、、支持婦聯工作,讓婦聯組織在新下的“黨政所急,婦女所需,婦聯所能”的工作宗旨,的服務。要多渠道、多鄉村婦女幹部的政治、經濟待遇,工資待遇,或所兼工作項目,穩定基層婦女幹部隊伍。

要營造男女平國策的宣傳。要各級黨政對男女平國策的認識,地將性別意識納入決策主流,要納入到黨校培訓的內容,使各級黨政幹部是高層幹部培訓,從和行動上,以便在工作中對婦女工作的和支持。

要婦聯幹部隊伍的能力建設。當前,鄉鎮婦女工作任務繁重,要求婦女幹部知識面要廣,工作能力要強,而且越來越需要服務型、引導型、示範型的幹部。,對鄉鎮婦聯幹部的培訓。與黨校、組織,把鄉鎮婦聯幹部的培訓納入各級黨校幹部培訓和農業、科技的培訓計劃,黨校辦主體班時,規定鄉鎮婦幹所佔的比例或舉辦的鄉鎮婦幹培訓班,並條件,組織婦幹參加婦統培訓及外出學習考察。要引導、教育鄉鎮婦幹好專兼職工作的關係,明晰自身工作的主要職責,兼職的優勢,工作。

對婦聯工作的考核驗收。考核驗收歷來是工作的主要方法,工作的手段。要對基層婦聯工作的管理和監督,規範工作考核,規定硬指標,嚴措施,“軟”工作“硬”考核。

要婦聯工作的創新發展。婦女工作放到建設新農村中去把握,把工作定位到發展城鄉經濟,引導城鄉婦女增收致富,婦女工作的創新與發展。要着眼於農村發展,在統籌城鄉發展上想辦法、做文章,將城鄉婦女工作對接和有機地融合,構建“城鄉互動、統籌發展、進步”的婦女發展工作格局,基層婦聯工作邁上新的。

婦聯工作調研報告 篇5

為貫徹落實省、市婦聯相關文件精神,紮實推進“下基層、訪婦情、辦實事”活動,全面瞭解全縣婦女羣眾工作開展的整體情況,踐行黨的羣眾路線教育實踐活動,xx縣婦聯深入xx鎮、xx鎮、xx鎮等鎮鄉,通過聽彙報、查資料、召開座談會、實地走訪等形式,對婦女羣眾工作進行了調研。

全縣15個鄉鎮、651個行政村、28個社區(居委會)、93個縣直機關單位都建立了婦聯組織,組建率達100%。還在xx水泥有限公司、xx鞋業、xx家政有限公司等“兩新”組織中建立婦聯基層組織。全縣總人口81萬,其中女性人口38.24萬人。現有黨政機關女幹部458人,佔總數的19.7%。其中女科級幹部139人,佔總數的6%。鎮鄉黨政女性正職3人,其中書記1人,鎮鄉長2人。副處級以上後備女領導幹部4人,佔總數的20%。縣人大女代表27人,縣政協女委員25人,分別佔總數的10%、11%。女黨員3954名,佔總數的14%。村黨組織委員1971人,其中女委員317人,女支部書記28人;村委會委員1961人,其中女委員671人,女村主任21人。

(一)加大宣傳力度。

各級新聞媒體要開設男女平等基本國策專題專欄,向社會宣傳婦女、向婦女宣傳社會,在全社會進一步形成尊重婦女、保護婦女,充分發揮婦女積極性、創造性的良好氛圍。要繼續利用各種行之有效的形式和途徑,廣泛深入地宣傳男女平等基本國策,宣傳《婦女權益保障法》、《女職工勞動保護條例》和有關法律法規,使全社會形成依法保護婦女兒童合法權益的良好社會環境。特別要採取各種有效措施,增強各級領導、企業主依法維護婦女合法權益的法制意識與責任意識,自覺維護女職工合法權益,促進婦女的健康發展。要加強監督執法,有效保障女職工及流動人口中婦女的合法權益。

(二)減輕留守婦女身心壓力。

解決不好這個問題,將給社會的發展帶來很大的隱患。要減輕農村留守婦女的重壓,應建立起一套保護機制,如建立留守婦女幫扶體系等基層援助機制。農忙季節,提供勞動力資源,對缺少勞動力家庭予以集中搶種搶收,以減輕留守婦女的勞動負擔。平時遇有特殊情況,開展村民互助活動。建立農民工休假和配偶探親制度,緩解夫妻之間因一方外出打工導致的感情困局。發揮婦聯、法律援助機構的作用,在留守婦女合法權益受到侵害時,提供必要的保護和法律援助。

(三)引導女性全面認識自己。

認清自身的優勢和長處,增強信心。在工作中,揚長避短,發揮女性特有的特點和優勢,以求真務實的工作作風,嚴謹細緻的工作態度,敢作敢為的工作氣魄,贏得羣眾的信任。進一步加大對基層婦女幹部的培訓力度。認清提高基層婦女幹部綜合素質的必要性和緊迫性,多形式、多方式、多角度加大培訓力度,使她們能夠以素質求作為,以作為求生存。要加大發展女黨員力度,壯大農村女後備幹部隊伍。積極爭取有關部門支持,出台優惠政策,在不影響質量的前提下,進一步提高農村女黨員的發展數量。

婦聯工作調研報告 篇6

根據市婦聯工作安排,為切實提高做好新形勢下的婦女羣眾工作

的能力和水平,我鎮開展了加強婦女工作的專題調研,並於近期在全鎮女幹部職工和婦女羣眾中通過召開座談會、採取問卷調查、電話調查、入户調查等多種形式,開展有關新形勢下婦女羣眾工作調研活動。通過深入基層、深入羣眾,在廣泛徵求意見、建議和充分調查瞭解情況的基礎上,進行認真的綜合分析和思考,希望進一步積累工作經驗,並提升婦女工作水平。

一、開展婦女羣眾工作經驗做法

婦聯工作是黨的羣眾工作的重要組成部分,是黨聯繫婦女羣眾的橋樑和紐帶。我鎮婦聯組織緊緊圍繞黨委、政府的工作中心,服務改革、發展、穩定的大局,深入基層,傾聽她們的呼聲,瞭解她們的所盼所想,積極做好婦女羣眾工作,認真探索新形勢下婦女羣眾工作的新特點,努力改進工作方式方法,有力推動了婦女羣眾工作的開展。

隨着我國經濟社會的發展,羣眾的思想觀念、思維方式都發生了變化。主要改變以下工作做法:

1、加強宣傳,促進羣眾思想觀念改變。通過廣播、宣傳欄、宣傳車等形式進行普法教育。廣泛組織婦女參與《婚姻法》和《婦女權益保障法》學習。我們利用各種節日進行廣泛宣傳,在春節倡導婦女過一個文明祥和的節日;在“三八”節以各種形式教育廣大婦女發揚“四自”精神;在母親節以爭做好母親為主題,教育婦女做新世紀的新女性。

2、組織活動,引導羣眾廣泛參與。通過“雙學雙比”、“巾幗建功”等活動提高農村婦女素質、增強科技務農能力的重要途徑。近年來,鎮婦聯通過充分發揮農村婦代會的作用,帶領農村婦女實現增收,充分調動了廣大婦女參與各項活動的積極性。

3、強化服務,為婦女羣眾提供幫助。樹立為婦女羣眾服務的意識,幫助她們解決實際困難,為羣眾辦好事、辦實事,做婦女羣眾的貼心人。

4、抓重難點,努力解決婦女羣眾的實際問題。針對婦女兒童弱勢羣體權益問題,加大維護力度。我們將每年 “三八”期間定為“三八”維權周,以各種形式宣傳保護婦女兒童的合法權益。成立了家庭暴力投訴點,及時為受害婦女提供援助,為婦女羣眾提供便捷的法律服務。

二、新形式下婦女羣眾工作面臨的新情況、新問題

當前,婦聯工作面臨着許多新情況和新問題是深層次、多方面,亟需認真研究。

1、婦女組織經費嚴重不足。不僅缺乏組織活動、素質培訓等方面的經費,甚至缺乏正常的辦公經費,婦女組織實踐婦女願望的活力受到限制。村級婦代會主任各種待遇落實不到位,工作積極性調動不起來。

2、活動載體針對性不強。由於女性羣眾的需求呈現多元化的特點和趨勢,單一活動載體已經難以滿足各個層面婦女羣眾的需求。

3、婦女羣眾利益表達機制不健全。婦女羣眾反映自身需求、呼聲和願望的渠道不通暢,政府意志、婦女意願缺乏實現統一的機制。

4、村婦代會組織化程度不夠健全。部分村婦代會主任協調能力弱,基層婦女幹部培訓經費缺乏,組織參加學習、培訓、交流的機會少,不利於她們開拓視野,創造性地開展工作。

5、弱勢羣體受社會關注程度還不夠。農村貧困家庭、單親家庭、留守兒童需要更多的關注和扶持,特別是農村和城鎮貧困婦女健康問題要給予關心。

三、解決問題的建議

1、增加婦女事業經費。希望上級相關部門能夠明確婦女事業經費佔本地區年度預算的比例,並逐年提高投入比例。

2、不斷創新活動載體。需要針對不同區域、不同層面和界別的婦女羣體,設計不同的活動載體和活動形式,把最廣泛的婦女羣眾吸納到活動體系中來,提高廣大婦女羣眾的科學文化素質和開拓創新能力。

3、完善婦女利益表達機制。充分發揮信訪窗口、網上調查、徵求意見箱等各種渠道的功能,及時把握婦女的思想走勢,瞭解婦女需求,根據婦女需求制定工作規劃。

4、加強對基層婦女幹部的培訓力度。要充分發揮婦聯對農村婦

女轉移就業培訓的組織、協調優勢,建議黨委、政府進一步協調,切實把培訓經費方便、快捷、合理地落實到農村貧困婦女勞動力轉移培訓工作上。增加基層婦聯活動經費,以便開展正常的工作。並且加大對農村基層婦聯幹部,特別是婦代會主任的培訓的力度,在政策上、經費上給予傾斜。

5、進一步加大對弱勢婦孺幫扶的力度。加強對弱勢婦女兒童羣體的關注和支持,組織社會力量救助,特別是貧困婦女的醫療救助,加大經費投入,設立婦女兒童發展基金會。政府等部門要組織醫療、衞生等防疫部門,定期對貧困婦女和困境兒童開展義診及健康普查工作,為特困婦女兒童辦好事辦實事。

婦聯工作調研報告 篇7

婦聯參與社會管理創新做好新形勢下羣眾工作的調研報告按照上級婦聯組織提出的“婦聯組織要積極探索參與社會管理和創新的長效機制”工作要求,香河縣婦聯結合自身工作實際,在黨政所需、婦女所求、婦聯所能的結合點上探索參與社會管理和公共服務的合適位置,通過創新服務載體和實施服務項目,進一步提升服務水平,在履行好婦女維權職能,宣傳動員廣大婦女積極參與社會管理和服務中,取得了顯著成效。現將縣婦聯參與社會管理和創新工作的主要做法、存在的問題以及對婦聯組織參與社會管理和創新工作、進一步做好新形勢下羣眾工作的思考彙報如下:

一、參與社會管理和創新工作的主要做法

(一)切實履行維權職能,促進社會和諧穩定。維護婦女合法權益、幫助解決婦女羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題,是最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素的有效途徑。近年來,縣婦聯大力實施婦兒維權工程,堅持維權與發展並重的工作思路,有效維護婦女兒童合法權益,促進婦女平等行使民主權利、平等參與經濟社會發展、平等享有改革發展成果。不斷建立健全維權網絡、訴求表達、矛盾協調處理機制。與公檢法司等部門聯合,建立健全領導協調、案件督辦、司法保護、維權服務等工作新機制,形成了婦女維權工作齊抓共管新格局。通過建立信息收集、整理、反饋等機制,及時掌握、深入分析婦女羣眾的思想動態、工作和生活情況,主動向黨委、政府反映婦女羣眾的意願和要求,為合法權益受侵害的婦女上訪、申訴、表達訴求提供了法律諮詢與服務。注重人文關懷、感情溝通和心理疏導,做好理順情緒、化解矛盾、解疑釋惑的工作。堅持重心下移,切實為廣大婦女提供維權服務。開通了12338婦女維權熱線,進一步暢通了婦聯信訪渠道。近2年來,全縣婦聯繫統共受理維權投訴案件132件,均得到合理解決;每年堅持與有關部門聯合開展“三八”婦女維權周大型宣傳活動;紮實推進“和諧家庭”、“平安家庭”等特色家庭創建活動。

(二)關注婦兒民生、促進婦兒發展。

促進婦女兒童發展是婦聯組織參與社會管理工作的重中之重,我們按照“得實惠、普受惠、長受惠”的工作要求,注重改善民生,以項目為依託,實施扶貧幫困“三項暖心工程”積極解決婦女羣眾最關心、最現實、最直接的利益問題,關愛弱勢婦兒,保障廣大婦女兒童平等享受社會資源和公共服務。

一是實施貧困婦女救助活動:認真開展留守婦女兒童關愛行動,幫助她們建立了互助機制,使她們在生產上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關照。二是實施留守流動和貧困兒童關愛行動:深入實施春蕾計劃、關愛留守流動兒童行動,多管齊下、多方協調幫助解決城鄉困難兒童羣體的上學和生活困難問題。開展留守流動兒童示範家長學校爭創活動,加大“春蕾計劃”對城鄉貧困家庭學生的扶助力度。三是實施婦兒健康關愛活動:以開展婦兒健康知識宣傳普及和為城鄉婦女提供免費及優惠體檢兩大活動為主線,實施惠及城鄉婦女的“兩癌”檢查工作。組織各級婦聯層層發動,層層宣傳,多措並舉提高婦兒健康水平。與縣婦幼保健院、縣人民醫院聯合開展孕產期保健知識、兒童保健知識、兒童意外傷害防範等宣傳講座,聯合開展婦女兒童普查體檢活動及婦科病診療診治活動二十餘場,兩年來共為城鄉10000名婦女兒童提供優惠診療服務。通過建立起一個全新、系統、全面、長效的扶助貧困孤兒機制,確保全縣孤兒救助工作實現長效化、制度化、公益化。

(三)夯實婦聯組織基礎建設,做好新形勢下羣眾工作。

新形勢下的羣眾工作,對婦聯組織要求更高、難度更大。實踐中我們着力加強了三個方面工作。一是健全組織,進一步夯實組織基礎,形成了統籌城鄉、覆蓋廣泛的基層組織網絡。社會管理創新關鍵是抓好基層、基礎。婦聯組織參與社會管理創新,首先必須在夯實組織基礎上下功夫、求突破。為此,要進一步堅持“黨建帶婦建”的工作方針,着力增強基層婦女組織活力。二是陣地建設務真求實按照建設“堅強陣地”、“温暖之家”的總要求,將工作重心下移、前移,在村(社區)重點推進“婦女之家”建設,進一步加大二者的覆蓋率,發揮好它們作為基層婦女組織在參與社會管理創新中的統領作用。目前,全縣共建有鄉鎮、街道婦女聯合會13個,村社婦代會310個,黨政機關事業單位婦委會50個,非公經濟組織婦女組織30個,婦女組織和婦女工作延伸至黨建工作所有領域。三是隊伍建設求發展。建設高素質的婦聯幹部隊伍始終是婦聯組織做好各項婦女工作的前提和保障,特別是在社會管理創新這一全新複雜課題中,婦聯幹部隊伍建設能否有新的發展直接關係到婦聯組織能否發揮好獨特優勢,在這個新領域中取得新成效。結合社會管理創新的新形勢、新要求,我們認為,必須以與時俱進的眼光和開拓創新的精神來開展婦聯幹部隊伍建設。一是更新學習理念和內容,跟隨服務型政府的建設要求,作為黨領導下的羣眾團體,婦聯的全體工作人員都必須系統學習社工知識,掌握更多開展社會工作、羣眾工作的方法和技巧,切實提高為黨政分憂、為婦女羣眾服務的能力和本領。二是堅持婦聯幹部培訓制度化,特別是鄉鎮、村級婦聯幹部,每兩年至少要輪訓一次,確保基層婦聯幹部能始終適應時代發展要求和婦女羣眾需求。共3頁,當前第1頁123婦聯參與社會管理創新做好新形勢下羣眾工作的調研報告

(四)是創新載體,延伸婦女工作手臂。“婦女之家”是婦聯組織開展活動的有效載體,在黨羣共建創先爭優活動中,縣婦聯注重強化“婦女之家”的凝聚力量,把“婦女之家”建設成為精神文明的窗口。一是把“婦女之家”建設成為思想教育陣地。組織婦女到“巾幗書屋”閲覽圖書、利用多媒體開展遠程教育、聘請法律工作者講解法律知識等手段,提高婦女的文化素質、科學水平和法律意識。二是把“婦女之家”建設成為家庭美德的窗口。 深化“幸福家庭”創建活動。將“四進家庭”創建、平安家庭創建和十大孝星評選活動等各類特色家庭創建活動置於和諧家庭建設的大主題中,形成各具特色、整體推進的生動局面。倡導中華民族傳統美德,營造良好社會氛圍;三是把“婦女之家”建設成為宣傳先進典型的窗口。培育、樹立和宣傳一批優秀婦女幹部、先進婦女組織和創業致富帶頭人,引導廣大婦女“學習典型,爭當典型”;樹立女企業家的典型,湧現了一批像長城香河中冶長城重型機械製造有限公司董事長兼總經理張莉等一批靠智慧和打拼創業的帶頭人,她們的事蹟成為婦女的榜樣,同時幫助她們樹立創業的成就感和榮譽感。

二、婦聯參與社會管理創新面臨的問題

一是參與的思路定位舉措還不夠明晰。長期以來,婦聯具有濃厚的行政化傾向,習慣於發號召,搞活動,抓典型。重點“突不出”,遍地開花;效果不明顯,容易浮於表面;影響難以持久,有時抓一個丟一個,乃至於很多工作落不到實處,落不到基層。面對新時期黨提出的參與社會管理創新的要求,很多人還不能從固有的思維習慣和工作運行模式中解脱出來。目前,各級婦聯組織參與社會管理創新還處於探索階段,對婦聯參與社會管理創新到底做什麼,怎麼做,心中無數,思路不開闊,敏感度不夠,還存在等待心理,很可能錯失機遇。

二是婦聯自身組織體系上面臨新挑戰。只有抓基層強基礎,才能把社會管理創新落到實處。目前,我縣婦聯組織建設在縱向上是健全的,從縣、鎮,直至村級,婦聯組織建設實現了全覆蓋。但是,從我們的實際工作和調研情況分析,婦聯組織建設還有很大的突破空間。一是在縱向上,婦聯組織自上而下呈現出“倒梯形”結構,工作力量和成效有逐級弱化的趨勢,真正發揮作用的是縣以上婦聯,鄉鎮、村、社區基層婦聯組織的功能發揮亟待加強。二是機關、事業單位中的婦女組織雖有但不健全,而且在宣傳婦女、教育婦女、組織婦女方面的作用發揮還有很大的拓展空間。三是在企業以及“兩新”組織中,婦女組織的力量較為薄弱,工會女職工委員會雖是婦聯的團體會員,但其工作大部分在實際上已遊離於婦聯工作之外。四是各級婦聯與團體會員和自發形成的婦女團體之間的有效銜接程度還不夠。這些都極大制約了婦聯組織對社會管理創新的參與。

三是婦聯幹部參與社會管理創新能力有待進一步提高。參與社會管理創新,需要創新精神、求實態度和專業知識,對人員的素質要求較高。婦聯幹部需要系統學習社會工作知識,增強社會工作能力。

三、婦聯參與社會管理創新面臨的幾點建議

一是立足發展夯基點。在參與社會管理創新中,解決婦女發展中遇到的各種問題,關鍵靠發展,黨羣共建創先爭優活動也要求婦聯組織動員婦女立足崗位多做貢獻,因此,我們婦聯組織要抓住“發展”這個基點,全面提高婦女素質,充分調動廣大婦女的創造熱情。共3頁,當前第2頁123婦聯參與社會管理創新做好新形勢下羣眾工作的調研報告

二是圍繞社區抓重點。隨着城鄉一體化進程的不斷加快,社區逐漸成為各種社會羣體的聚集點,迫切需要建立新型社區管理模式,婦聯組織作為社區管理的重要組成部分,要充分發揮社區“婦女之家”陣地優勢,在提供就業創業服務,維護婦女兒童合法權益等方面下功夫,凝心聚力打響社區巾幗志願者服務行動品牌,積極組織開展各種有益的社區文化和服務活動。

三是着眼家庭造亮點。家庭是婦聯工作的傳統陣地和優勢領域,是婦聯組織大顯身手的舞台,我們婦聯組織要着眼於提高家庭和社區成員思想道德和文化素質,主動參與家庭和社區事務管理,把和諧家庭創建活動同羣眾性文明創建活動結合起來,健全激勵機制,以家庭的文明建設推進整個社會的精神文明建設,以家庭和諧帶動社會和諧。

四是參與協調攻難點。參與社會協調,是婦聯組織拓展發展空間、提升組織地位、服務婦女兒童的主要途徑,所以,我們要緊緊抓住協調這個突破點,把能力建設貫穿於婦聯工作的始終,使婦聯組織參與社會管理創新的措施更加得力,服務婦女的效果更加顯著,服務社會的作用發揮得更加徹底,使我們婦聯組織真正成為“堅強陣地”和“温暖之家”。

婦聯工作調研報告 篇8

婦聯工作在科學發展觀的統領下,如何適應經濟市場化、政治民主化、執政親民化、人員流動加速化的新形勢,更好地履行聯繫羣眾、代表羣眾、服務羣眾、團結羣眾的重要職責,是一個值得關注的重要課題。為此我們進行了專題調研。

一、實踐與特點

我縣是個農業大縣,農村婦女佔主體,她們是推進農業和農村經濟結構調整、維護社會穩定、建設社會主義新農村的重要力量,發揮着獨特作用。

1、圍繞中心貼得較緊,服務大局有新成效

一是抓宣傳造勢,為大局工作凝聚人心。各級婦聯組織充分發揮代表廣泛、聯繫深入的優勢,通過形式多樣的學習活動、文藝活動和實踐活動,向廣大羣眾宣傳黨的方針政策,宣傳縣委政府的中心工作,切實做好統一思想、凝聚人心的工作。

二是抓培養人才,為大局提供智力支持。堅持發展第一要務,努力提高婦女素質。我縣不斷深化以“學文化、學技術、比成績、比貢獻”為主題的“雙學雙比”活動,着力培育有文化、懂技術、會經營的新型女農民。積極配合有關部門開展形式多樣的致富技能培訓,提高婦女創業就業的本領,在促進農村婦女富餘勞動力向非農產業和城鎮有序轉移的同時,鼓勵和扶持婦女返鄉創業,帶動更多的農村婦女實現就近就地轉移就業,走上增收致富的小康之路。4年來,共舉辦各級各類培訓班期5200餘場次,受訓婦女8萬餘人次。

三是抓引導創業,為大局工作增添力量。近年來,各級婦聯組織積極引導羣眾創新創業,大膽作為。積極開展“巾幗示範村”、“巾幗文明崗”等創建活動,組織和動員廣大婦女積極參與富厚雙峯建設,積極創造新崗位、創造新業績、創造新生活,在雙峯縣第十一次婦女代表大會上,縣委政府隆重表彰了“十大創業女明星”。縣婦聯還舉辦了“中華女傑之鄉”時代女性風采展,向社會大力宣傳“人民好公僕”、“行業女精英”和“十大創業女明星”等優秀女性。目前全縣湧現了全國“雙學雙比”致富女能手肖金蓮、全國婦聯“創業女明星”劉躍強、省“巾幗建功標兵”彭海珍、雙峯縣“十大創業女明星”鄧錫華等一大批優秀創業女性和全國“三八”紅旗集體縣婦幼保健院、全國“巾幗文明崗”縣國税局辦税大廳等一大批以女性為主體的先進集體。

2、服務羣眾較好,履行職能有新作為

一是注重把服務對象聯絡好。各級婦聯組織建立了密切聯繫服務對象的工作機制,設計了許多有效的工作載體,使婦聯幹部經常深入基層,深入服務對象,及時掌握服務對象的需求,做到上情下達、下情上傳,較好地發揮了黨聯繫羣眾的`橋樑紐帶作用。如各村居婦女主任基本上是計育專幹,利用計劃生育工作平台,切實加強了服務聯絡。

二是注重把婦女兒童權益維護好。各級婦聯組織堅持把維護服務對象的合法權益,作為自己義不容辭的責任。近年來,縣婦聯積極爭取縣委政府加強領導、加大投入,改善了婦女生存環境,如進一步健全婦女工作制度,制訂了《雙峯縣婦女發展規劃(20xx-20xx年)》和《20xx—20xx年雙峯縣培養選拔女幹部、發展女黨員工作規劃》,出台了《關於進一步加強黨建帶婦建工作的意見》等,鼓勵、引導婦女積極參與平等競爭和民主管理。免費為廣大農村婦女、城鎮失業女性和貧困婦女提供技能、技術培訓,加大女性就業創業獎勵和扶持力度,為婦女參政就業提供政策保障。在農村免費開展婦女病普查普治工作,實行由財政統一買單的免費婚檢制度,在婁底市率先籌建了雙峯縣貧困母親兒童援助基金會,和從20xx年起按照全縣婦女兒童人口總數每人每年不低於0.2元的標準劃撥婦女兒童工作經費等,為婦女事業快速發展提供經費保障等。

三是注重把弱勢羣體關愛好。近年來,借黨政之台,舉全社會之力,營造關愛婦女兒童之勢,促兩性和諧發展之局是我縣新時期婦女工作的有效方法。如借“五五普法”計劃制定之機,爭取縣人大及縣普法領導小組的重視,將修改後的《婦女權益保障法》、《湖南省實施《婦女權益保障法》辦法》列入了我縣“五五普法”內容,促使男女平等基本國策進入了黨校的課堂,從而加大了對婦女兒童維權法律及基本國策的宣傳力度。借婦女兒童發展規劃中期監測評估有利契機,建立健全了維護婦女兒童合法權益社會化維權網絡。從20xx年以來,先後建立了雙峯縣維護婦女兒童合法權益協調小組,縣、鄉二級婦女兒童法律援助工作機構,逐步構建了縣、鄉、村三級反家庭暴力工作網絡。同時借承辦全國婦聯“送温暖、三下鄉”示範活動啟動儀式,為留守兒童、烈士遺屬和困難羣眾家庭提供了重點關愛,開展了“健康女性與千金同行”的健康普查活動、女性健康知識講座、推廣女性系列安康保險、“關愛母親送健康”活動等,提高女性健康。

3、固本強基抓得較實,自身建設有新發展

一是組織網絡有所拓展。近年來,我縣以村支兩委和縣婦聯換屆為契機,配齊配強了縣、鄉、村三級婦聯領導班子,婦聯基層組織進一步健全,全縣898個行政村和28個居委會的婦代會組建率達到100%,16個鄉鎮和經開區婦聯組織組建率達到100%;機關事業單位婦委會建設全面推進,有6名以上女幹部職工的縣直機關單位均建立了婦委會,還在女性比較集中的一些民營企業建立了婦女組織,延伸了婦女工作手臂,實現了組織覆蓋、工作覆蓋和服務覆蓋的目標。

二是隊伍素質有所提升。為打造一支思想可靠、作風過硬、能力較強的婦聯幹部和婦女幹部隊伍,我們積極爭取縣委重視支持,創新培訓方式,將婦女幹部分批選送到全國婦聯、清華大學、上海市、浙江省和各級黨校及各種專業學校學習深造,讓她們在學習中培養優秀品格,拓寬知識面,提高分析和解決問題的能力,5年來,科級女幹部受訓率達80%。20xx年,為強化女幹部的男女平等基本國策意識,提高婦女幹部維權工作能力,開闊婦聯幹部的眼界,縣婦聯與縣委組織部在省婦幹校聯合舉辦了一期以35歲以下科級女幹部和婦聯幹部為主體的女幹部培訓班。三是參政議政比例有所提高。近年來,以黨委、人大、政府、政協換屆為契機,積極協助黨委有關部門做好培養選拔女幹部工作,縣四大家均配備了女幹部,16個鄉鎮黨政班子至少配備了1名女幹部。在村委換屆選舉中婦女參選率達100%,村(居)婦代會主任進村支兩委率達100%,村(居)委會婦代會主任、計育專幹和婦幼保健員“三位一體”率達到80%。本屆縣黨代表中女性佔18%;縣人大代表中女性佔26.82%;縣政協委員中女性佔17.99%,較上屆都有大幅度上升。加強教育引導,在農村積極發展有文化、有技術、能帶領羣眾共同致富的青年婦女入黨,在城鎮積極引導廣大愛崗敬業、樂於奉獻的婦女入黨,不斷壯大婦女入黨積極分子隊伍,黨員中的女性比例有所提高。我縣婦女參政議政水平顯著提高,環境進一步優化。

二、問題與挑戰

貫徹落實科學發展,要求統籌兼顧,創建和諧社會,對婦聯提出了新要求;金融危機背景下,要求更多的女性挺身而出,擔當重任,對婦聯寄託了更大的希望;市場經濟條件下,婦聯工作環境更加開放,要求婦聯不斷解放思想,創新工作,婦聯面臨的挑戰更大、更嚴峻。因此新形勢下婦聯工作還存在“六個不適應”。

1、思想觀念與統籌發展的理念不相適應。當前人們對婦聯工作的認識還存在差距,一方面有的領導認為這是務虛的工作,可有可無,無關緊要,説起來重要,做起來次要;另一方面一些婦聯幹部自身認識也不夠到位,存在應付、畏難情緒,沒有真正把婦聯工作當作事業來幹。

2、組織建設與人員加速流動的趨勢不相適應。目前一方面存在有組織無人員或有組織無活力現象;另一方面隨着流動性加大,,婦聯組織建設未及時跟上,一些民營企業、台資企業、外資企業存在有人員無組織的情況。

3、工作思路與科學定位的要求不相適應。婦聯工作應堅持服務羣眾與服務大局相統一,注重從二者的交匯點上科學定位工作,但部分基層婦聯不善於從大局中思考結合點,不善於圍繞黨政工作中心開展工作,或工作缺乏創新和策劃,對廣大婦女羣眾缺乏影響力。

4、投入保障與婦女事業發展要求不相適應。特別是一些鄉鎮,婦女工作經費沒納入年度財政預算,更沒有必須保障此項開支的硬性措施和規定,或挪作它用,只有開展活動時向政府專題申請活動經費,這就對我們基層婦聯工作造成較大的約束和被動,不能自主地開展工作。

5、幹部素質與新時期婦聯工作要求不相適應。一些婦聯幹部服務羣眾意識不硬,做羣眾工作能力不強,不願意紮根基層;少數女幹部政治素養不高,進取精神不強,工作能力有限,參政議政比較吃力。

6、所處的地位與所承擔的職能不相適應。如鄉鎮婦聯主席都是身兼數職,婦女工作倒成了副業,僅僅是應付一下檢查。村居一級,村級婦代會主任基本上是計育專幹,主要精力也是從事計劃生育工作,這樣常常顧此失彼,工作處於被動應付狀態,婦聯工作流於形式。

三、思考與對策

要做好新形勢下的婦聯工作,總的説來,要在服務、轉型、保障三個方面下功夫。

1、在服務上下功夫。一是搞好人才服務。各級婦聯組織要充分發揮聯繫廣泛、精英聚集的優勢,進一步完美人才工作機制,切實抓好各類協會、學會、行會、基地的建設,為女性人才成條創造良好條件。要加強女性人才管理,為雙峯經濟社會發展培養好、舉薦好、輸送好人才。二是搞好創業服務。要凝聚力量,善於造發展之勢,鼓實幹之勁,把服務對象的積極性、主動性、創造性充分發揮出來。要培育典型,運用評選巾幗建功英雄、創業能手等載體,進一步營造學先進、比貢獻的良好範圍。要優化服務,幫助女性更好地創新創業。三是搞好維權服務。要增強預見性,注重從源頭上、整體上維權。要增強維權合力。不斷探索建立社會化維權機制,向多層面、多角度、多羣體推進。要改進維權方式。特別是針對一些難點、熱點問題,善於通過法律、輿論維權。

2、在轉型上下功夫。一是向社會化轉型。婦聯工作是一項社會化工作,僅憑自身難以作為。一方面各級各部門婦聯組織要通力合作,負責做好自身工作,同時要與其它羣團組織積極合作,互相支持;另一方面要引導社會各界大力支持和參與婦聯工作,讓關係千家萬户的婦聯工作得到千家萬户的支持與擁護。二是要向人性化轉型。以人為本要作為婦聯工作的出發點,在指導思想上堅持以人為本,體現人文關懷;在工作方式上,要突出服務宗旨,增強工作的人情味;在工作載體上,要貼近生活、貼近實際、貼近羣眾,讓老百姓喜聞樂見。三是向市場化轉型。在堅持公益性的前提下,積極在某些領域裏探索市場化運作方式,增強婦聯工作的生機和活力。

3、在保障上下功夫。一是領導保障。各級黨委、政府要高度重視婦聯工作,堅持黨建帶婦建的原則,為婦聯工作創造良好的工作環境。要強化規劃。各級黨委政府要將女性人才的培養和使用納入人事工作的總體規劃,將女幹部的培養選拔工作作為幹部工作的一個重要組成部分,強化性別意識,建立在培養上向女性傾斜、在使用上鼓勵男女平等競爭的用人機制,堅決落實縣委出台的有關培養選拔女幹部、發展女黨員的文件精神和政策指標。要完善制度,建立健全定期研究制度、聯席會議制度等,及時研究解決問題。要加強指導。經常出題目、交任務、壓擔子,讓婦聯工作更好為大局服務。二是組織保障。要着力做好非公經濟組織、社區的婦聯工作網絡建設,同時不斷探索網絡設置模式,跟上社會發展步伐。要加強基層婦聯組織建設,選準配強婦聯幹部。三是隊伍保障。要努力提高自身素質,讓廣大農村婦女掌握好新知識、新技術,積極參與城鄉一體化建設,在新農村建設中大顯身手。讓廣大城鎮婦女提高就業能力和創業本領,通過自謀職業、自主創業促進發展。讓各級女黨代表、人大女代表和政協女委員要更好地代表和體現人民的意志,積極反映人民羣眾特別是婦女的願望和要求。讓婦幹部堅持執政為民、廉潔奉公,做出好業績,當好女性參政議政的楷模。四是經費保障。要根據女性事業發展需要,加大婦聯工作投入,堅持將婦聯工作經費納入財政預算,並逐步提高比例;當前應抓住新行政中心建設契機,重點建設好婦女兒童活動中心,改善婦聯工作條件和提供女性活動場所。

婦聯工作調研報告 篇9

一、xx縣婦聯小額貸款的現狀

(一)領導重視xx縣婦聯參與小額貸款工作以來,十分重視此項工作。婦聯多次向縣委、縣政府領導彙報這項工作,得到了縣委縣政府高度重視。同時,縣婦聯多次召開班子會議,明確了由婦聯主席親自負責,副主席專抓此項工作。

(二)工作進度通過努力,2004年以來全縣此項工作取得了比較好的成效。目前,已為1038户發放貸款3041萬元,其中有520名婦女享受貸款1421萬元。

(三)產生的效益

1、為婦女創業就業創造了條件這些貸款在婦女從事的生產經營活動中發揮了不可低估的作用,有效地緩解了貧困婦女發展生產的資金問題。培養了一批致富女能手,幫助了一批婦女就業。通過實施婦女小額貸款項目,也挖掘了女創業者更大潛能,使她們能夠在擴大生產、開拓市場中不斷完善管理,生產經營逐步走向規範,她們的行為在社會上引導和帶動了更多婦女想創業、創大業。小額信貸不僅帶來了可觀的經濟效益,而且也吸納了大批婦女就業。貸出去的款項,有用於開辦個體超市的、有用於污水管道製造的、有用於服裝品牌專賣的、有用於酒店經營餐飲服務的、有用於專業或特種養殖的等等不一而足。通過這幾年的小額貸款扶持,我縣婦女創辦的一批中、小企業如春筍般發展,一批女創業者脱穎而出。

2、提升了婦聯的社會地位婦女創業貸款的實施,在我縣引起了強烈反響,人們過去對婦聯的傳統認識是搞活動,做宣傳,一沒錢,二沒權,而現在認為我們在緊緊圍繞黨委政府中心工作,特別是經濟工作中能夠為婦女羣眾辦實事,對推動婦女發展,促進經濟建設起到了積極作用,是一件了不起的大事。在項目實施中,我們深入企業和農户為婦女當參謀,選項目,搞培訓,密切了婦聯組織與婦女羣眾的關係,增強了婦聯組織的凝聚力和影響力,提高了婦聯組織社會地位。

二、採取的措施

(一)從思想上重視開展婦女小額貸款工作對婦聯而言是一項全新的工作,也是一項具有風險且責任重大的工作,最初大家有一定的畏難情緒,為了推動這項工作,我們無論是召開各種會議還是深入基層調研,都要求各個婦聯幹部要樹立發展理念,把小額信貸工作作為婦女發展的重中之重,納入重要議事日程,充分認識做好婦女小額貸款工作是一項推動婦女發展、實現增收致富的好方式。

(二)從調研上切入按照上級小額信貸工作的要求,我們做了大量的摸底排查工作。瞭解到廣大婦女都有創業、就業的意願,並且有部分婦女想擴大再生產正缺少資金,小額信貸政策的到來猶如雪中送炭,是促進女性創業的務實之舉。如我縣河口鄉80後女青年黃玉華,感覺長年在外打工不如回鄉創業,2008年回鄉但苦於沒有創業啟動資金。瞭解到這一情況,我們及時與勞動部門聯繫協調,2009年她成功申貸3萬元,養殖了十餘畝龍蝦。2010開辦了紅紅火火的機制蜂窩煤廠,帶動20多名婦女就業。

(三)從宣傳上下力一方面抓住各類時機,通過各種渠道和方式,全面介紹婦女創業就業小額貸款優惠政策的申辦流程、申辦條件、資金使用要求和貼息範圍等內容,幫助她們瞭解政策積極申請小額信貸,讓廣大婦女真正享受到政策實惠。另一方面嚴格強調申請小額信貸的申辦資格和條件、還款與風險意識,使有創業意願和積極性的婦女不僅知曉這項惠民政策,還要具備還貸責任意識。

(四)從服務上使勁

1、婦聯耐心細緻的日常工作發揮婦聯貼近基層、貼近婦女、貼近家庭的優勢,深入家庭進行了解和掌握其經濟、生產發展情況。對原有項目,有一定償還能力但有顧慮的婦女,做好動員工作使她們早下決心,搶抓機遇,及早擴大生產規模;對申請貸款的婦女傾聽其發展的計劃,根據其生產的情況、信譽程度,幫助其確定貸款額度和貸款期限,確保小額信貸的有效投放。對摸排出來符合婦女小額信貸人員分門別類進行登記造冊,積極做好婦女創業基礎信息登記工作,及時組織她們參加市、縣市各級小額信貸培訓學習。

2、部門齊心協力的優質服務加強與小額信用貸款辦理部門的聯繫,及時並多次與勞動保障、財政、信用社等單位進行溝通,增進了婦聯與這些部門的感情,得到了各部門的大力支持,加快了信用貸款辦理與發放的進度。通過不懈的協調和溝通,我縣勞動部門在辦理相關手續時,大開綠燈,採取了一系列措施為婦女放貸服務。比如説勞動部門為婦女優先辦理的各種手續,凡是婦聯與婦女辦理的貸款,一律先行;信用社則採取提前介入的方法,即:凡女性貸款,只要婦聯審核過關的女性經營者,在參加勞動部門的培訓之前,就與之簽訂同意貸款協議書;財政部門更是留足了貼息資金,隨時可以為貸款户提供足額貼息。

三、存在的困難和問題

1、為了保證貸款資金回收率,我們不敢把貸款輕易放給特別貧困的申請人,而恰恰需要幫助的人羣,就是這些貧困婦女;

2、通過幾年摸索工作經驗及方法,我們發現小額貸款數額不大,依靠小額辦大企業不理想;

3、缺少必要的工作經費。雖然此項工作有獎勵政策,但需要漫長的申請與協商的過程。為了讓小額貸款項目更好的開展起來,我們需要經常聯繫相關部門、下鄉進行調研和實地跟蹤服務等,需要工作經費做保障。

四、工作打算與建議

1、加強宣傳力度。讓廣大有創業願望的婦女及時瞭解小額擔保貸款政策,增強貸款人和擔保人的法律意識。

2、繼續加強婦聯與各部門的橫向聯繫與溝通,繼續調動各部門的為貸款對象優質服務的積極性,把服務工作做得更具體更上水平。

3、進一步推進創業培訓,提高小額擔保貸款項目的成功率,提高失業婦女的各種技能和綜合素質,幫助她們強化創業意識和風險防範意識,實現創業培訓與小額擔保貸款工作有機結合。

4、20xx年計劃為我縣50名創業婦女發放小額貸款400萬元。

婦聯工作調研報告 篇10

反家暴工作是婦聯維權工作的重要組成部分,關係着家庭和諧、社會穩定。20xx年3月1日起施行的《反家庭暴力法》如一束強光,為現階段的反家暴工作帶來了希望。華亭縣婦聯積極探索新思路,尋求新方法,反家暴工作力度不斷加大。但隨着經濟社會的發展,利益訴求的多樣化、工作對象的多元化和工作環境的多變化,反家暴工作面臨着諸多困難和問題,從近兩年的家庭暴力案件來看,家庭暴力問題不僅沒有得到很好的控制,反而呈上升趨勢。為全面瞭解和掌握我縣反家庭暴力狀況,近期,縣婦聯採取發放調研問卷、訪談與入户調研相結合的方式在重點在安口鎮、東華鎮、西華鎮、山寨鄉4個鄉鎮開展了反家庭暴力專項調研。此次調研共發放問卷980份,回收790份,回收率達80%以上,表明公眾對家庭暴力問題的普遍關注,對參與婚姻家庭問題研究的態度積極。

一、調研對象的基本情況

考慮到家庭暴力問題的特殊性,調研對象以女性為主,男性只發放問卷200人,年齡段相對集中,主要針對26歲以上的成年人,其中26-35歲的213人,36-55歲之間的389人,55歲以上137人,其餘51人為26歲以下。調研對象在學歷方面大專以上學歷佔總數的7%,高中或中專文化佔21%,國中文化佔43%,而國小文化程度的佔29%。在職業分佈上幹部佔5.5%,個體私營業者11%,無業人員佔36.5%,農民38%,公司職員佔9%。從調研情況來看家庭暴力多發生在農村和城市低收入家庭,施暴者的文化程度大多不高。從年齡結構看,30歲-50歲年齡段的佔多數,達75.1%;從文化層次看,國中及以下文化程度佔多數,達89.3%;從職業分佈情況看,工人、農民、下崗、單幹及無業者佔多數,達88%以上。

二、《反家庭暴力法》的總體實施情況與困難問題

(一)《反家庭暴力法》的總體實施情況。

自3月1日《中華人民共和國反家庭暴力法》正式實施以來,縣公安機關共接報“家庭暴力”警情18起,調處家庭矛盾糾紛16起,出具《家庭暴力告誡書》2份,辦理涉“家暴”刑事案件2起;縣司法局共辦理婦女法律援助案件6件,獲得法律援助婦女人數123人;縣婦聯接待處理與家庭暴力相關上訪案件16件。

(二)《反家庭暴力法》在實施中存在的困難與問題。

1.犯罪事實難以發現。家庭暴力犯罪均是發生在家庭內部,外人難以知道,且被害人的親屬、鄰居即使知道,受“家醜不可外揚”觀念的影響,認為兩口子打架招人恥笑,被人瞧不起;也有些婦女迫於丈夫拳頭的壓力,怕招來更大的傷害而不敢尋求幫助,不敢或者不想報案,導致公安、司法機關難以及時發現家庭暴力犯罪事實。家庭暴力雖然發生在家庭成員之間,對婦女的傷害卻極為嚴重,使她們在精神上處於惶恐和驚嚇狀態,在一定程度上喪失了自信和自尊,性格敏感、脆弱、孤僻。

2.訴訟程序難以啟動。根據“故意傷害罪”的要求,最低傷勢是輕傷,輕微傷是不作為犯罪處理的,而家庭暴力犯罪是一個漸進的過程,一下子造成他人輕傷的情況比較少,所以很多家庭暴力行為都只是實施了治安處罰。

3.定罪標準不夠明確。依照目前刑法的規定,虐待罪、遺棄罪均要求“情節惡劣”才能構成,但刑法及司法解釋均沒有明確哪些情形屬於“情節嚴重”,給準確定罪處罰帶來困難。

三、主要做法

今年縣婦聯共接待來信來訪23件,其中涉及家庭暴力案件16件,佔比達69.56 %。調研中我們發現,家暴事件多發生在農村,施暴者多為文化不高、素質低下,而且年輕化。為此,我們主要做了以下幾方面的工作:

(一)強化宣傳引導,努力提升婦女的法律素質。

法制宣傳教育是提高公民法律素質的基本途徑,家庭成員法律素質提高了,才能最大限度地預防家庭暴力的發生。每年利用“三八”維權周、“11·25”國際反家暴日、“12·4”法制宣傳日等各種宣傳活動日契機,把《反家庭暴力法》、《婚姻法》、《婦女權益保障法》等法律法規作為普法宣傳教育的一項重要內容。藉助網絡、微信、手機短信等新媒體,積極打造普法宣傳新平台,提高婦女遠離暴力、依法維護自身合法權益的能力和意識。每年邀請縣法律援助中心律師、縣法院法官為婦聯幹部、維權志願者和婦女羣眾代表開展“反家暴”專題講座、法律法規培訓8場,在講解法律條文的同時,重點講解婦女受暴後如何收集證據,如何保護人身安全等。

(二)加強協作聯動,努力提升服務工作水平。

一是婦聯主動維權。對涉及家暴的案件,婦聯高度關注,對情節輕微的給予調解,對生活困難的給予援助,對涉及法律程序的為其提供指導,竭盡全力讓每個受暴者受到最大化的保護。

二是部門聯動維權。公安機關建立了預防家暴的110報警中心、基層派出所建立了“家暴投訴站”,實現早預防、早介入和及時調處矛盾,確保受害者投訴有門;聯合縣司法局依託甘肅明證司法物證鑑定所華亭分所建立了華亭縣家暴損傷鑑定中心,為受害的婦女兒童進行及時準確公正的傷情鑑定;法院建立了“維護婦女兒童權益合議庭”,對婚姻家庭案件優先調解、優先立案、優先審理、優先執行,2名婦聯幹部被聘為人民陪審員和特邀調解員,介入家暴和婚姻家庭糾紛案件,更好地維護弱勢婦女合法權益;縣法律援助中心為受家暴人羣提供更直接有效的服務;縣、鄉(鎮)兩級婦聯均建立了婚姻家庭糾紛調解委員會,及時為婦女提供規劃化、專業化的調解服務,組建婦女維權志願者隊伍,開通12338婦女維權熱線等,為維護婦女權益提供全方位、多渠道的法律幫助和諮詢服務。

三是司法干預維權。聯合法院加大對人身保護令的使用與宣傳,對受害人申請人身安全保護令、經審查符合起訴條件的案件,及時立案,及時作出裁定,及時給受害人予以人身保護。對經濟困難的受害人,法院給予減、緩、免收受理費。對違反人身安全保護令裁定的當事人,及時採取司法拘留等強制措施,切實維護人身安全保護令裁定的法律效果、社會效果。

(三)深化美德教育,努力提升羣眾的文明程度。

針對婚姻家庭領域出現的家庭暴力問題,我們注重把消除暴力行為與提倡家庭美德結合起來,不斷增加“最美家庭”活動密度,將宣傳、評選、爭做“最美家庭”、“平安家庭”、“好婆婆、好媳婦”貫穿全年,以豐富多彩的活動凝聚家庭,以文明健康的理念影響家庭,增強了家庭成員的懂法守法意識、和睦相處意識、男女平等意識,從源頭上預防和制止家庭暴力的發生,以家庭的平安文明促進社會的和諧穩定。

(四)引領婦女增收致富,提高婦女經濟地位。

以“雙學雙比”為抓手,以“巾幗示範村”創建為契機,以提高農村婦女整體素質和致富能力為重點,以促進婦女增收為目標,抓培訓、建基地、強服務、樹典型。年內、在全縣各鄉鎮舉辦“隴原巧手”培訓班8期,其中:培訓建檔立卡貧困婦女321人,實現就業24人;舉辦種養殖培訓班20期4800人(次),積極穩妥實施婦女小額擔保貸款,扶持貧困婦女發展、養殖、農副產品加工、民俗旅遊、農家樂等特色產業,以積極的行動提高經濟地位和家庭地位,贏得丈夫和家人的尊重,成為主宰自己命運的強者,從而免受外界的傷害。

四、工作中存在的主要問題

一是宣傳不廣。

法律宣傳的對象單一,真正的施暴主體――男性很少參加此類活動。維權培訓的主體單一,公檢法司等部門的執法者很少涉足此類的培訓。

二是聯得不緊。

反家暴工作很大程度上依靠各部門的共同努力,雖然各單位給予了大力支持,但在實際操作中仍然存在問題。鑑定、立案標準高,對於家暴中的傷情鑑定90%為輕傷害,一些傷勢不明顯的很難鑑定,公安機關很難給予立案;受暴婦女也有“家醜不外揚”思想作祟。

三是調解不易。

對無固定職業的施暴者處理難,他們文化素質低,且無單位的管理和約束。取證難,夫妻間的家暴常常是“婆説婆有理,公説公有理”,調解方難以認定事實。反覆性家暴案件調解難,有些家暴案件反覆發生,形成惡性循環,讓人束手無策。

四是證據不足。

大部分家暴受害者證據保留意識缺乏,公安機關也難以收集,尤其是語言暴力、性暴力、精神暴力等隱性暴力。家暴的目擊者、親友往往不願做證,因家暴而被撤銷監護資格的案件指定監護人難。

五、對策建議

1.立足根本,推動反家暴工作源頭化。

一是要進一步加大宣傳力度。要充分利用“三八”維權周、國際反家暴日等各種活動,宣傳與家庭暴力有關的法律法規及典型案例。注重藉助網站、微信等新媒體,打造維權新平台。要善於借力借勢,將反家暴的知識宣傳穿插到各個部門的活動中,通過張貼宣傳漫畫、舉辦知識競賽等百姓喜聞樂見的形式倡導反家暴理念。

二是要加快對現行法律的普及。新的《反家庭暴力法》雖已出台,但除了業內人員認真研讀外,羣眾還未能全面深入瞭解。因此,要將現行的反家暴法普及運用到方方面面,各種人羣。重點對主要施暴者——男性進行普法,經常到男性居多的大型企業開展宣傳,同時將反家暴教育納入家庭教育的範疇,生長在父母有家庭暴力環境中的孩子,往往有家暴的傾向,要讓孩子們在人格完全形成之前,從思想上認識到家暴是違法的,並能在家庭中發揮引導、勸阻、制止的作用。

三是加大對執法者的培訓。舉辦法官、檢察官、警官、司法調解員、婦聯幹部反家暴培訓研討班,提高反家暴工作者的反家暴意識和工作能力,實現家庭暴力零容忍。

2.整合資源,推動反家暴工作社會化。

反家暴工作必須建立社會化的維權機制。要藉助部門的力量,成立反家暴聯盟,研究、解決維權工作中的突出問題;藉助民政的力量,建好、用好庇護所,讓其真正發揮作用;藉助維權志願者的力量,擴建調解室,更好地為家暴案件開展矛盾調解;藉助公安的力量,為家暴案件開闢綠色通道,及時給予立案;藉助法院和人民陪審員力量,在審判中維護弱勢婦女合法權益;藉助媒體的力量,及時對婦女維權工作中的普遍性問題和典型案例進行跟蹤報道,形成全社會共同關心的輿論氛圍。

3.創新理念,推動反家暴工作實事化。

一是建議建立“關愛受暴婦女兒童基金”,為受害者提供幫助。比如提供暫時生活費,為那些不願意入住庇護所而又無處可去的婦女暫時性地解決食宿,躲避傷害。

二是開展婚前反家暴宣誓活動,在婚姻登記宣誓程序中增加反家暴的內容,也可以在領證前簽訂《婚姻》。

三是推進“兩新”組織中“婦女之家”的建立,將“婦女之家”作為開展家庭美德、婦女維權的新平台、新抓手。

四是承接、開發婦女維權公益項目。在承接政府公益項目的同時,建議上級婦聯自主開發、打造一批為婦女兒童服務的項目,讓項目運作成為推進維權工作實事化的有力抓手。

4.規範運作,推動反家暴工作司法化。

一是設立“反家暴合議庭”,專門審理涉家庭暴力案件。由長期從事民事審判、善於心理疏導和情感溝通、有一定審判經驗的審判人員組成專業的家庭暴力審判團隊,高壓震懾家暴施行者。

二是延伸司法服務,構建涉家暴案件矛盾化解聯動機制。一方面,法院對於涉家暴訴訟案件“快立、快審、快執”。另一方面,充分發揮各方力量,並形成合力。從婦聯、社區基層組織等單位推薦的人員中選擇人民陪審員參與涉家暴案件審理工作,邀請當事人親友、所在單位和基層組織人員參與調解,發揮親情、友情、民意的獨特作用;在審判過程中聘請心理諮詢師對受害人進行心理導護、對加害人予以心理矯正,修復受損的家庭關係。

三是加大人身保護令的運用,建議法院發出人身保護令後,加大案件審理中調解力度,妥善化解或處理家庭矛盾。如果人身保護令運用得當,不但可以有效制止家暴,還可以促進案件的審理效果。

婦聯工作調研報告 篇11

婦聯基層組織是婦聯工作的基礎和活力的源泉。基層婦女組織是黨和政府聯繫基層廣大婦女羣眾的橋樑和紐帶,是開展婦女工作的重要組織保障。加強婦聯基層組織建設是婦聯組織順利開展各項婦女工作的先決條件,也是婦聯圍繞中心、服務大局、創新機制、謀求發展的重要內容。為了充分了解基層組織建設情況,按照上級婦聯組織的要求,索倫鎮婦聯開展了調研工作。具體情況如下:

一、基本情況

索倫鎮共有11個嘎查,27個自然屯,嘎查婦代會覆蓋率為100%。從統計結果看,嘎查婦代會主任中年齡最小的23歲,最大的51歲,平均年齡37歲。在知識結構上,國中文化程度6人,佔總數的55%,高中以上文化程度5人,佔總數的45%。嘎查婦聯幹部經濟待遇由轉移支付中支付,有一定保障。

二、主要做法

索倫鎮婦聯按照黨建帶婦建的工作要求,積極探索組織建設的新思路,加強組織建設,拓寬工作領域,鞏固羣眾基礎,使婦聯基層組織充分發揮在構建和諧社會中的重要作用,為經濟建設和社會發展做出了積極貢獻。

(一)從源頭抓起,構建黨建帶婦建的工作格局

基層組織是組織網絡的根基。隨着時代的發展與變革,村委會承擔着黨和政府的職責,體現羣眾性自治組織特點。婦代會組織作為基層組織的配套建設,在改革發展中面臨着衝擊。針對這一情況,我們從依靠基層黨組織建設這支力量,鞏固婦女組織,抓住選舉時機,加強婦女組織,使婦聯繫統的最基層在"組織、人員、載體"三個方面得到保證和落實。

把黨建帶婦建納入黨建目標。在加強基層黨組織建設方面。鎮婦聯及時跟進,把婦女工作納入其中,做到同規劃、同部署、同考核、同推進,實現了基層婦聯的組織建設、隊伍建設、陣地建設、工作開展與基層黨組織建設的有效銜接。一是鎮婦聯作為全鎮基層黨建領導小組成員單位,共同參與目標體系的實施。二是在考核中明確婦聯內容,把嘎查婦代會組織建設、發展女黨員工作納入考核細則。三是針對存在問題和沒達到指標項目的限時改進。

抓住"兩委"換屆契機加強婦聯基層組織建設。我們抓住換屆的有利時機,與鎮組織委員、民政所聯合發文,進一步加強嘎查婦女組織建設。一是聯合發文,共同部署。做好鎮婦聯、嘎查婦代會的定期換屆。全鎮11個嘎查,有10名女性進嘎查"兩委"班子。二是採取措施,同步進行。採取嘎查婦代會組織建設與嘎查"兩委"換屆同步進行,嘎查婦代會主任由嘎查"兩委"班子中女幹部和計生專幹兼任的辦法,在換屆後及時組建嘎查婦代組織,明確嘎查婦代會主任。換屆後嘎查婦代會組建率為100%,有9名嘎查婦代會主任進入"兩委"班子,佔100%。

(二)積極推進"婦女之家"建設

索倫鎮婦聯認真貫徹落實旗婦聯會議精神,按照黨羣共建組織的要求,全面推進"婦女之家"建設。截至目前,全鎮11個嘎查都已經掛牌建立"婦女之家",實現了"婦女之家"建設100%全覆蓋。11個嘎查全部為二類婦女之家,但沒有開展活動的經費,不具備健全的服務制度和工作檔案,不能很好地發揮的功能;

(三)"兩新"組織建設呈現出了良好的發展態勢。

當前,隨着經濟發展的不斷加快,索倫鎮新經濟、新社會組織不斷成熟壯大。據統計,我鎮婦女人數在5人以上的"兩新"組織共有20個,大多數為種植和養殖專業合作社。

如何在"兩新"組織中進一步擴大婦聯組織和婦女工作的覆蓋面,增強"兩新"組織中婦女組織的凝聚力和影響力,不斷擴大婦聯的羣眾基礎,已成為新時期我鎮基層婦女組織建設的重要內容。近年來,我鎮婦聯依託黨建帶婦建,堅持有利於婦女組織和婦女作用發揮的原則,立足在黨政大局、婦女工作上找準切入點,指導和幫助一些條件成熟的嘎查建立婦聯組織,走出了一條整體推進和重點突破相結合、全面部署和典型先行相結合的婦建之路。

(四)基層婦聯幹部對做好工作充滿信心,工作能力普遍提高。

基層婦聯幹部大都提高了對婦女工作的認識,絕大部分婦聯幹部能夠藉助崗位發揮自己的作用,積極參政議政,為廣大婦女同胞服務,以良好的工作業績體現自身價值。在工作實踐中,婦聯幹部們都能自覺帶領廣大婦女貫徹落實黨的各項方針政策,尤其是大力宣傳有關婦女兒童發展規劃、婦女兒童權益保護、家庭教育、科技文化等知識,組織開展具有婦女特點、羣眾喜聞樂見的各類文體活動。通過開展婦女兒童維權宣傳、家庭文化建設、勞動力轉移培訓等各類豐富多彩的活動,給婦女工作帶來了生機和活力,進而帶動了"雙學雙比"、"五好文明家庭創建"、"美德在農家"等活動的普遍開展,較好地促進了新農村建設

(五)基層婦聯組織能較好地發揮作用,整體工作水平普遍提高。

基層婦聯組織以調動農村婦女參與新農村建設及和諧社會建設的積極性為重點,着力增強服務能力、組織能力、引導能力,領導農村婦女增收致富,推動了農村經濟社會又好又快發展。

首先,抓培訓,強素質。按照創建學習型組織,爭做學習型幹部的要求,婦聯幹部有針對性地開展理論、業務和科技、文化等培訓,努力提高幹部隊伍的政治素質、業務素質和科技文化素質,為她們進一步做好工作奠定了良好的基礎。

其次,抓宣傳,樹典型。利用各種有利時機宣傳《男女平等基本國策》、《婦女兒童權益保障法》等法律法規,有效提高了廣大婦女羣眾的維權意識,營造男女平等、有利於婦女發展的氛圍。

第三,抓服務,促發展。全面增強服務意識,按照"一手抓維權、一手抓發展"的思路,把工作重點放在弱勢羣體上,在做好維權工作的同時,着眼於貧困婦女脱貧致富,為她們牽線搭橋,尋找出路,尤其是在富餘勞動力轉移、協助鎮社保所提供小額信貸項目、零就業家庭幫扶、貧困母親救助等方面做了大量紮實有效的工作,促進了婦聯工作的和諧發展。

三、存在問題

(一)嘎查婦女幹部兼職過多,婦聯組織自身職能作用需強化。

由於受職數限制,嘎查婦代會主任存在兼職問題。農村婦女中有一部分人政治覺悟低,對入黨、參政存在無所謂的思想;大部分婦女在家中唱主角,如果參與嘎查級事務管理,會遭到家人和丈夫的反對;有文化、有能力、有闖勁的婦女或外出務工或打拼自己的事業,不願從事這一工作。

(二)婦聯幹部自身的綜合素質有待提高

目前,雖然嘎查婦代會主任的學歷層次全部達到國中以上,但個別人主動學習意識不強,工作中有時沿用慢性思維,難以適應新時期婦女工作的需要。尤其是受經費制約,她們外出學習培訓機會極少,開拓視野、拓展思路,創造性開展活動等方面受限。

(三)嘎查婦代會活動經費缺乏且沒有保障

婦聯活動經費嚴重短缺,沒有固定的工作經費,嘎查婦代會不得不取消許多服務婦女的活動。"巧婦難為無米之炊",特別是税費制度改革後,由於婦聯辦公經費不足,嚴重影響了培訓提高婦女素質、宣傳引導婦女增收致富、幫助扶持弱勢婦女維權等工作的正常開展和基層婦女組織作用的發揮。

四、建議

(一)健全工作機制,樹立"大黨建"觀念。

要把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分來抓,把"黨建帶婦建"納入黨的基層組織建設的整體格局,加強領導,強化考核。一是要建立黨建帶婦建工作責任制。二是把婦聯基層組織建設納入黨的基層組織建設之中,要繼續把對婦女工作的檢查考核納入黨建工作的檢查考核,做到一同研究、一同部署、一同落實。三是建立健全相關制度。

(二)切實保障活動資金,保障一定的活動經費

經費是婦聯組織活躍發展的必要條件,解決這一實質性難題,婦聯組織建設工作就會遊刃有餘,解決婦女工作經費問題,最需要領導的支持以及各部門的通力合作。只有這樣,才能提高村婦代會組織的影響力、凝聚力、戰鬥力。

(三)加大培訓力度,提高婦代會主任的自身素質和工作能力。

嘎查婦聯組織是黨聯繫廣大農村婦女羣眾的橋樑與紐帶,嘎查婦代會主任在推動基層婦女工作的進步與發展中有不可替代的作用。加強教育培訓,提高女性素質,逐步形成年齡結構、文化結構合理的嘎查婦代會主任隊伍,使婦嘎查代會主任隊伍真正成為一支能夠帶領婦女羣眾致富的生力軍。

(四)加強宣傳教育力度,促進農村婦女參政議政

通過多種渠道廣泛宣傳婦女工作,宣傳婦女在社會發展中的作用,向社會大力宣傳男女平等基本國策,宣傳婦女在促進社會主義新農村建設、構建和諧社會中的重要作用,把男女平等的基本國策真正納入幹部的培訓內容,使他們從思想上真正提高對農村婦女參政議政重大意義的認識,進而在行動上支持農村婦女參政議政。

婦聯工作調研報告 篇12

1月以來,xx縣婦聯以服務為宗旨,以穩定為大局,強化法制宣傳教育、健全和完善婦聯維權制度建設和維權網絡建設,正確處理和緩解各方面的問題與矛盾,使婦聯信訪維權工作更加實效化。

一、信訪工作基本情況

一是認真學習貫徹信訪條例,結合信訪工作實際,進一步重視和加強信訪工作,進一步修改和完善信訪制度,明確信訪工作的任務和要求,規範信訪幹部的職責和行為。

二是在工作簡報《婦女動態》上開設婦女維權知識專欄,由縣婦女兒童法律援助工作站人員針對涉及上訪婦女的婚姻家庭及其他相關權益等案例進行分析,為女性朋友維權獻策,幫助她們解決家庭糾紛、維護合法權益,同時也為基層婦聯組織處理婦女維權相關問題提出解決辦法。

三是按照全國婦聯的統一部署和要求,開設了花垣縣婦女維權和反家暴電話、設立了信訪維權辦公室及婦女兒童法律援助工作站。1—7月,共接待來電來信來訪案件37件,其中來人來訪案件29件(單次上訪25件,重複來訪4件);來信2件;來電6個。未出現集體上訪情況。

二、信訪的處理情況

一是在1—7月份的37個來電來信來訪中,由縣婦聯直接辦理和協助配合辦理的有31件,轉交到其它單位辦理的有6件。由於領導重視,制度健全,信訪人員責任意識增強,確保了信訪工作紮實有效開展。

二是主要領導和分管領導親自接待、加強督促、及時辦理重要的來信來仿。縣婦聯主席直接接待和督辦的重要來信來訪案件。如今年3月邊城鎮搞河村民田某來信,信中反映因沒有生兒子,其丈夫張某經常對她實施家庭暴力,田某身心受到很大的傷害,向縣婦聯求助。對此,曾春梅主席十分重視,立即與邊城鎮婦聯和村婦代會主任聯繫調查此事,查清了事實真相對案件進行了處理。4月28日,副主席姚敏接待了到婦聯上訪反映已經正式離婚但前夫陳某不準其再婚的寧某,瞭解到實際情況後,姚敏馬上與陳某單位的婦委會聯繫,要求做好陳某的思想工作,不再無故糾纏寧某,讓寧某開始新的生活。

三是為來訪婦女排憂解難。1月21日,收到邊城鎮在雲南服刑的吳某請求幫助照顧在家的孩子的來信,縣婦聯通過邊城鎮婦聯瞭解的吳某家裏的情況後回信給了她,並給家裏的孩子送去了400元的春節慰問金。4月24日,曾春梅主席接待了身患類風濕性關節炎行動不太方便的麻慄場鎮胡某,胡某反映家裏十分困難,母親去年8月患肝炎喪失基本勞動力,她本人因病每月要上千的醫藥費,請求提供就業機會緩解家庭壓力。由於胡某的病情不穩定,無法從事相關勞動,瞭解到胡某有針線活的一技之長後,曾春梅鼓勵她走自主創業之路,可以根據身體條件靈活的安排勞動時間,做好手工藝品後與縣婦聯直接聯繫,由婦聯通過網上平台和其它形式為她尋找銷路,這樣既可以緩解家庭壓力又能夠發揮一技之長以自力更生,曾春梅自己還拿出200塊錢給胡某回去做車費和生活費。

三、信訪的情況分析

綜合1—7月的信訪情況,其中涉及糾紛和求助的10件;涉及婚姻家庭方面的26件(重複上訪的除外),佔信訪總數的70.3%。在這些來訪中涉及家庭暴力的有8件,佔婚姻家庭案件的31.8%;涉及婚外戀的9件,佔34.6%。所反映的內容與往年基本一致,大都是婚姻家庭方面的問題。具體分析如下:

一是關於離婚問題。從反映的問題看,因丈夫有“外遇”提出離婚的較多,給婦女造成傷害。我們認為,近年來,個人主義、拜金主義、享樂主義的思想有所滋長,“男尊女卑”的封建思想殘餘有所抬頭。婦女在離婚上往往處在被動地位,為了保住家庭,只好“睜一隻眼,閉一隻眼”,委曲求全,只要不離婚就行了。

二是關於配偶有外遇問題。從反映的問題看,引起婚姻動盪根本原因是配偶有外遇。有些婦女不知法、不懂法,不用法,因丈夫有外遇而遭受家庭暴力的婦女大多采取沉默態度,只有在忍無可忍的情況下,才向有關部門救助。有的婦女甚至錯誤的認為婦聯就能進行判決,不需要到法院解決問題等。因此,很多婦女面對丈夫有外遇這種情況,不知怎麼處理,很無助也很無奈。

三是關於家庭暴力問題。從反映的問題看,遭受家庭暴力的婦女大都是沒有工作和固定收入,文化水平低,經濟條件差,在經濟上信賴男性;也有部分遭受家庭暴力的婦女是因丈夫有了“外遇”要求離婚而自己不願意離。

四是關於離婚婦女女子女撫養費問題。從反映的問題看,絕大多數婦女要求解決婚生子女撫養費問題,只有極個別婦女要求解決非婚生子女撫養費問題。她們反映的問題集中在男方不支付子女撫養費的問題上,而不支付子女撫養費的主要原因是男方再婚、經濟條件差拒會撫養費,或者是男方外出找要無法聯繫,男方又不主動聯繫,故意拖延致使撫養費無法兑現等。

五是關於其它糾紛問題,一此婦女認為只要是女性一切問題都可以歸婦聯解決和處理,因而在其它糾紛或是涉法問題上,把原本直接歸屬鄉鎮和相關職能部門處理的問題帶到婦聯,最後還是要返回到相關部門處理,造成時間和精力上不必要的浪費。

六是一些單位或部門對遭受家庭暴力問題和婦女權益受侵害問題認識不到位,重視不夠,有踢“皮球”的扯皮現象,導致處理不及時,不妥當,增加了解決此類問題的難度。

四、幾點建議

一是大宣傳力度,提高婦女的法律意識。要深入宣傳保護婦女兒童的法律、法規,採取各種形式對廣大婦女進行法制教育和宣傳培訓,使廣大婦女學法、知法,依法保護自己合法權益,使全社會形成尊重婦女、關心婦女、保護婦女的良好風尚。

二是高度重視,齊抓共管。維護婦女的合法權益,是各部門的共同責任。要進一步形成能力協作,齊抓共管的社會化工作格局。要發揮好維權工作協調組織的作用,研究並推動解決婦女權益的重點問題。要發揮好現有社會化維權機制的作用,如婦聯幹部特邀陪審員制度、法律幫助中心、維權熱線、信訪等方面的作用。同時,發揮好媒體的輿論監督作用。

婦聯工作調研報告 篇13

近年來侵犯兒童權益的行為常有發生,尤其是利用法律、管理上的“空白地帶”而侵害兒童合法權益的行為增多,以**區婦聯為例,20xx年度共收到兒童維權來電來訪案件31件,佔全年維權總量的25%,這些兒童維權案件中有13件涉及家庭暴力行為,8件涉及離婚案件中父或母探視權受阻,6件涉及離婚後孩子撫養費無法兑現,3件涉及女童無法享受村民福利待遇,另有1件涉及校園暴力。從以上數據可以看出,家庭暴力、性別歧視、校園暴力是侵害兒童權益的主要方式,父母離婚案中涉及的兒童的親權、財產權保護也不容忽視。

一、幾種侵害兒童權益行為發生的原因及表現

(一)家庭暴力發生原因及表現。大部分發生家庭暴力的家庭都缺乏對兒童個體主體認識,認為孩子是自己的私有財產,打罵孩子外人無權指摘,缺乏法律認識。錯誤的教育理念,“棍棒底下出孝子”的意識,促使部分家長對違背意願的兒童動輒實施“家法”,造成家暴。另外,不良的家庭環境,如酗酒、賭博、吸毒的家庭,兒童也經常無故遭受家暴侵害。

(二)性別歧視發生的原因及表現。隨着男女平等基本國策的實施和九年義務教育的推行,對女童的性別歧視現象已有了很大改觀,但隨着我區城鎮化進程加快,性別歧視行為又以新的形式浮出水面即部分女童無法享受男童一樣的村民福利待遇。我區個別社區在為村民發放福利待遇時未按照實際人口給予雙女户待遇,導致部分女童利益受損。由於村、社區屬於村民自治,福利發放政策已通過村民代表大會決議,鎮黨委對於此種性別歧視行為愛莫能助。

(三)校園暴力發生原因及表現。方城鎮劉某以侄子小劉的名義來婦聯維權,劉某稱侄子父母離異跟隨爺爺奶奶生活是留守兒童,小劉性格內向軟弱,在校常被同學欺負毆打,被老師制止後,該夥學生又改在小劉放學回家的路上對其進行圍追堵截、恐嚇謾罵甚至毆打,導致小劉至今不敢再去上學。學校稱暴力發生在校外且已放學,不屬於學校管理範圍;派出所稱暴力情節較輕且都是未成年人不予立案,劉某叔侄訴苦無門。小劉的案例只是校園暴力的一個縮影,從學校到回家這一“最後一公里”卻着實成為校園暴力發生的多發地帶,尤其是在農村、在留守兒童身上體現的更為明顯。發生校園暴力或校園外暴力自然和個別兒童性格有關,但更重要的是還和教育、公安等部門管理缺位有着密不可分的關係。

(四)離婚案中兒童親權、財產權受損的原因及表現。父母離婚對於兒童對家庭完整性的渴望無疑是巨大的傷害,同時離婚案中所涉及的兒童親權、財產權也往往容易受到侵害。在起訴離婚案件已受理但還未判決期間,部分當事人利用這一法律空白將孩子藏匿不允許對方當事人看望或者採取停止給予孩子撫養費的方式以達到離婚或者不離婚的目的,這無疑侵犯了孩子的親權和財產權。法院表示父母探視權、兒童親權素來都是執行中的老大難,因為人非物,不能被強制執行;至於兒童的撫養費,如果當事人確無可執行的財產也是缺乏保障的。

二、在維護兒童權益方面存在的問題

(一)領導重視不夠,缺乏統一協調機制。教體局、公安局、法院、檢察院、民政局、衞計局、關工委、婦聯等部門都是維護兒童權益的責任單位,各自為政,又沒有相互協調機制,對於存在的“空白地帶”確實存在推諉扯皮現象,從而導致兒童權益受損,該保護的沒有得到有效保護。

(二)傳統思想作祟,缺乏有效破解良策。不可忽視的是社會依然存在歧視女性行為,尤其是農村對女童的歧視還依然理所應當,村集體決定不給予女童應有待遇,這是傳統思想觀念在作祟,一方面折射出我們保護婦女兒童權益宣傳工作、移風易俗工作和鄉村文明工作做得還不夠到位,另一方面農村傳統思想依然盛行,缺乏有效對策。

(三)不良風氣滲透,缺乏保護兒童壁壘。受到社會不良風氣影響,學生沾染不良嗜好,如:抽煙、喝酒、吸毒、網癮、玩手機等,改變了學生純真,再由於學校監管不到位、管理不嚴格,學生家長溺愛和法律真空,導致學生思想道德滑坡,校園暴力事件頻發,已經到了較為嚴重的地步。

(四)家庭教育缺位,缺乏法律保護執行。現代社會離婚案件多發,家庭針對兒童暴力多發,一方面羣眾法律意識淡薄,缺乏必要保護兒童權益法律知識;另一方面法律執行存在困難,執行隊伍匱乏,業務水平不高,缺乏強制手段。

三、維護兒童權益的意見建議

(一)加強組織領導,形成強大合力。成立黨委統一領導,各方參與的保護婦女兒童權益的工作領導小組,制定工作方案,明確各方職責,經常性召開會議,形成做好保護兒童權益工作的強大合力。

(二)加強輿論宣傳,提高維權意識。加強保護兒童權益法律宣傳,利用兒童節等重要時間節點,在電台、報紙、新媒體等大力宣傳保護兒童權益法律知識;對兒童權益受損重大突發事件,要敢於正面發聲,及時發佈消息,做好輿論正面引領。

(三)加強校園管理,搭建保護壁壘。切實加強學校自身管理,提高校園防範意識,加大校園暴力事件治理,利用法律手段,敢於與邪惡勢力作鬥爭,把社會勢力驅逐出校園,還學生一個健康安靜的教育環境;同時剷除校園暴力滋生土壤,對違反校規校紀學生堅決予以懲處,絕不姑息。

(四)加強隊伍建設,增強執行能力。適當擴充法院執行隊伍,有專人負責涉及兒童案件執行,加強業務培訓,提高執行隊伍整體素質,確保保護兒童權益執行有效性。另外,積極搭建平台引導社會志願服務隊伍加入兒童維權行列,擴充維權力量。

婦聯工作調研報告 篇14

2月,中共中央國務院頒發了《關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,文件明確指出:“家庭教育在未成年人思想建設中具有特殊重要的作用。”針對深澤縣家庭教育狀況,現從理論與實際的結合上談談家庭教育的重要性。

一、家庭教育狀況對人的健康成長的重要性

這方面,古今中外正反兩方面的例子很多。名人成功家教舉例:我國曆史上幾千年流傳下來,幾乎是家喻户曉的“岳母刺字”“孟母三遷其居”的故事,就是古代我國人民重視家庭教育,重視對子女進行思想道德教育,培養子女成才成名的典範。我國著名體操明星李小雙,兩次榮獲奧運會冠軍。但在金牌的道路上,他經歷了許多常人難於承受的傷痛和失敗。李小雙在回顧自己前進道路時説,媽媽永遠是我的精神支柱,因為媽媽總是勉勵我面對挫折,接受失敗。媽媽常説只要有耕耘,總會有收穫。媽媽的鼓勵,成為他前進的動力,這就是家庭的薰陶和家教的力量。

失敗家教調查:青少年犯罪的原因是多方面的,既有家庭教育的因素,也有學校教育和社會教育的失誤。其中有30名青少年的犯罪,主要原因是家庭教育問題。具體分析有6種不同的狀況。

1、忽視、放縱。對子女不管不教,強調工作忙,認為對孩子只要能吃飽穿暖就成,其他任其放縱。俗話説:嚴是愛,鬆是害,不管不教要變壞。在調查的30名犯罪人員中,這種情況比例最大,共11人,佔36.7%。

2、重智輕德。只關心孩子學業成績而不問其思想行為表現。結果兒子做了壞事,父母后悔莫及。這種情況有兩人。

3、有愛無教。對孩子溺愛嬌養,有求以應。以至孩子一旦不能滿足,就走上犯罪道路。這種情況比例也不少,佔30%。

4、破裂家庭。由於父母離異,孩子從小就沒有受到家庭完整的關愛,養成性情冷漠、怪癖、自暴自棄。這種情況也有一定比例,佔13.3%。

5、粗暴施教。信奉“棍棒之下出孝子”的哲學,對子女動輒打罵,棍棒相加,嚴重傷害了孩子的自尊心,終致走上流浪社會幹壞事的災難後果。這種情況有兩人。

6、父母行為不正。有的是沉迷私彩,嗜酒濫賭;或生活上愛貪小便宜,手腳不乾淨對孩子帶來極壞影響,終致釀成苦果。這種情況也有兩人。

以上正反兩方面的事例,都突出地説明了家庭教育狀況如何,對一個人的成長,尤其青少年的健康成長有着十分重要的作用。

二、家庭教育的特性及功能

家庭教育對一個人的成長有着那麼重要性取決於家庭教育本身的特性。家庭教育、學校教育和社會教育,是構成教育系統工程的三大主柱。家庭教育相對於其他方面的教育來説,具有基礎性、長期性、個體性和感化性的四個特點。可通俗概括為“四個最”即最早、最長、最個性化、最純潔無私。

家庭是人們接受品德教育最早的地方。一個嬰兒從母胎分離出來後,就開始在接受家庭的教育。甚至在出生之前就已經在接受父母的薰陶,也就是時下人們所提倡的胎教和0歲教育。一個孩子,他(她)最早的學習是從模仿開始的。他(她)觀察和認識世界就是從觀察和認識自己的父母及家庭成員開始。家,既是兒童生命的搖籃,也是青少年成長的第一課堂。家庭教育所具有的早期性,是家庭教育有別於其他教育的一個特點。

家庭教育對於一個人影響可説是終身的。其他方面的教育有一個年齡段的劃分,如學校教育的國小階段,一般是6至12歲;中學階段是13至18歲;大學階段是19歲至22歲。而家庭教育是沒有時間劃分的。雖然一個人的幼兒時期主要接受家庭撫養和教育,但在他(她)上學以至走上社會獨立生活後,仍然無時不在受到家庭教育的影響。家庭教育的長期性、終身性,是家庭教育有別於其他教育的又一個特點。

由於每個家庭和家長在社會職業、經濟收入、生活水平、受教育程度等存在的千差萬別,必然反映到家庭教育上的千差萬別。然而,不論什麼家庭出身的孩子,其嬰幼兒時期都是一張白紙。在青少年時期可塑性也很大。因此,為人父母應自覺規範自己的言行,從自身和家庭的實際出發,為孩子的成長畫上美好的圖畫。最純潔無私,也是最富感染力。家庭教育建立在父母和家庭成員最純潔無私的關愛基礎上,具有親情感化和潛移默化的特點。一個人的成長過程中,對他(她)影響最大最關鍵的是什麼?應該説那是因人而異的。有的是嚴父或慈母或其他成員對他影響最大;有的是某個階段的學校教育或某個老師或同學對他影響最大。但有一個共同的特點,那就是家庭對一個人的影響是最富有感染力的,也是人的一生最難忘的。

家庭教育所具有的最早、最長、最個性化和最富感染力的特點是其他方面的教育所不能代替的。一些教育家、文學家和詩人把家和家庭教育形容為“兒童生命和成長的搖籃”、“奠定孩子品德的基石”、“人生道路上的寧靜港灣”、“沙漠中的一泓甘泉”、“能遮風擋雨的一把傘”等等;一些優秀家庭教育的家長更有親切的體會,認為家庭教育“為孩子插上騰飛的翅膀”、“給孩子一筆做人的精神財富”、“給孩子一個人生的支點”等等,這些都突出和形象地説明了家庭教育具有特殊功能和重要作用。

婦聯工作調研報告 篇15

為深入學習貫徹中央羣團工作會議精神,進一步突出問題導向,切實找準我市婦聯工作存在的問題,更有針對性地推動全市婦女兒童工作創新發展,按照市委要求,市婦聯分組赴各鄉鎮及有關部門開展了專題調研,通過聽取彙報與座談交流相結合的方式,對基層婦聯工作現狀及存在問題進行了較為全面的瞭解,並聽取了基層單位對加強和改進婦聯工作的意見和建議,現將調研情況總結如下:

我市基層婦聯工作的現狀

近年來,**市委、市政府高度重視婦女工作,積極貫徹男女平等基本國策,注重發揮婦聯組織在引領婦女發展、構建和諧社會中的重要作用,堅持黨建帶婦建,下發了《關於加強和改進新形勢下婦女工作的意見》(**發[2013]54號)文件,為加強婦女兒童工作提供了有力保證。

1、基層婦聯組織建設不斷加強。

牢固樹立組織建設重在基層的意識,緊跟基層黨建步伐,按照“夯實基礎、拓寬領域、分類指導”的工作思路,不斷鞏固、調整、完善、規範基層婦聯組織,有效實現了以婦女組織的覆蓋帶動婦女工作的覆蓋。全市13個鄉鎮(園區)、230個村和社區全部建立了婦女組織。逐步拓展完善機關事業單位婦女組織建設,教育、衞生、政法、税務、人社、民政等44個行政事業單位成立了婦委會,形成與機關其他羣團組織資源共享、人員互動、陣地互用、互聯共建的工作機制,推進婦女工作融入到單位各項工作中。在鞏固基礎陣地的同時,着力抓好“兩新”領域的婦女組織組建工作,在女性較集中的企業基本建立了婦女組織。

2、基層婦聯幹部隊伍不斷充實。

市婦聯嚴格按照婦聯《章程》規定,要求各鄉鎮(園區)婦聯和市直單位婦委會按時進行換屆。在換屆前,積極爭取黨委的重視,配齊配強婦聯幹部隊伍。目前,全市13個鄉鎮(園區)婦聯共配備婦聯主席13名,45歲以下佔46.2%;大專以上學歷佔92.3%。44個市直機關事業單位婦委會主任年齡也大都集中在40歲至45歲之間,本科以上學歷佔93.8%。230個村和社區均配有婦代會主任。婦聯幹部配備率達100%。村(社區)兩委中女委員配備率達100%。

3、基層婦聯陣地建設不斷完善。

全市建成15個基層婦女維權站(點)、14個家庭矛盾調處站、16個家庭暴力投訴站、

10個婚姻家庭個人調解工作室。鄉鎮“婦女兒童活動中心”、村(社)“婦女兒童之家”陣地達到了百分之百的覆蓋。積極探索推進在村、社區、企業建立“家長學校”工作。

4、基層婦聯組織整體工作水平普遍提高。

多數基層婦聯組織能利用各種有利時機宣傳男女平等基本國策、《婦女兒童權益保障法》等法律法規,有效提高了廣大婦女羣眾的維權意識,營造了男女平等、有利於婦女發展的良好氛圍。按照'一手抓維權、一手抓發展'的工作思路,積極做好婦女兒童權益保護、春蕾兒童行動、貧困母親救助、'兩癌'篩查救助、創業就業培訓、小額擔保貸款等工作,促進了婦聯工作的和諧發展。同時,能積極選樹先進典型,開展尋找“最美家庭”、創建“五好文明家庭”等活動,以家庭文明推進社會和諧。

存在的問題及原因

1、基層婦聯工作發展不平衡。

在經濟基礎好,黨委、政府較為重視的地方,婦聯幹部的配備、任用、報酬等待遇就落實得較好,婦聯工作就開展的較有成效。反之,婦聯工作就不能有效開展。由於基層工作繁重,婦聯工作大多是黨政領導分管工作中的一項,相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯工作缺少剛性要求,導致一部分幹部對婦女工作認識不足,把婦女工作當成是“軟”任務和“虛”的工作,甚至錯誤的認為婦聯工作就是搞點文娛活動、救助幾個貧困兒童和婦女,基層婦聯工作有時處於“邊緣化”狀態。

2、婦聯工作創新不足、吸引力不強。

當前,婦聯組織的工作環境、對象、內容都發生了新變化,社會結構、利益格局出現了新調整,婦女流動加速,思想觀念多元,利益訴求多樣,新情況、新問題要求各級婦聯組織要創新工作方式,改變工作手段,提升服務水平。然而由於一些基層婦聯工作方式和服務手段還停留在過去的階段,不能適應這些變化的要求,導致基層婦女工作在一定程度上存在着“上熱下冷”的狀況,婦聯組織的凝聚力和號召力有所下降。“兩新”組織中婦女組織的建設還相對滯後,許多地方雖成立了多個種、養殖協會,專業合作社等組織,一些婦女骨幹在其中也發揮了積極作用,但在這些協會、合作社中成立婦代會組織並充分發揮作用的還不是很多。

3、婦聯幹部人手緊缺、兼職過多。

由於行政編制的限制和鄉鎮區劃調整等原因,婦聯專職幹部逐年減少,基層婦聯幹部兼職已成為普遍現象,不同程度地影響了婦女工作的開展。市婦聯現有工作人員6人,每人對應揚州市婦聯兩個以上的部室,對上級婦聯佈置的工作常常是應接不暇,一定程度上也影響了服務市委市政府中心工作的開展。基層婦聯幹部大多一人身兼數職,除本職工作外,普遍兼任計生、黨務、駐村等多項繁瑣的工作,有的鄉鎮雖然配備了1-2名婦聯副主席,但往往是掛個職位,工作仍以其兼職為主,並不直接參與婦聯日常工作。造成婦聯幹部時間不夠用、精力跟不上,常常顧此失彼,被動應付,工作有時流於形式。甚至有的基層婦聯工作成為“副業”,出現“專職不專用,兼職不得用”的怪現象。一些村婦委會主任由於兼職計生工作投入較多,甚至造成部分羣眾認為“婦聯就是抓計劃生育的”。加之部分基層婦聯幹部素質不高、工作能力不強,不懂得把婦女工作與其他各項工作有機結合起來,導致工作效率不高,職能難以實現,形成了“無為無位”的尷尬局面,婦聯的重要地位也就無從體現。

4、基層婦聯工作環境和條件有待改善。

婦聯工作環境和條件是影響工作開展的重要因素。基層婦女幹部交流提拔相對較慢,影響婦聯隊伍的活力。村(居)婦代會主任報酬一般偏低,75.3%的村(居)婦代會主任的收入為村(居)主要幹部收入的80%以下,有的甚至不到村(居)主要幹部收入的50%,一定程度上影響了工作積極性;基層婦聯普遍缺少基本工作經費,好一點的鄉鎮通過實報實支的方式解決,少數鄉鎮甚至連婦聯基本辦公經費都難以保證。**發[2013]54號文件中規定的“按照所轄區域婦女的人口總數,以每人每年不少於1元的標準納入同級財政預算,並隨着經濟社會發展相應增加”的要求,在許多鄉鎮還末能落實。導致了基層婦聯無法順利開展提高女性素質、家庭文明建設、女性維權等工作,各種活動和培訓開展得不夠,使婦女工作缺乏生機和活力。

對策與建議

1、堅持依靠黨建帶婦建。

按照“黨建帶婦建,婦建服務黨建”的工作思路,加強基層婦聯組織建設。具體來講就是要做到“五帶五同步三共”,“五帶”即帶班子:鄉(鎮、街道)、村(居、社區)兩級黨組織和婦聯組織換屆同步進行,幹部配備同時考慮,班子建設一起要求,納入管理。帶隊伍:各級黨組織繼續把婦聯幹部和女性人才隊伍建設作為黨的幹部隊伍和人才隊伍建設的重要內容,加強教育培訓,重視對婦聯幹部的培養、鍛鍊、使用。帶組織:堅持黨的基層組織建到哪裏,婦聯基層組織就建到哪裏,不斷拓展和健全婦聯組織網絡。帶發展:依託黨建富民工程、“雙強”建設等,不斷推進“雙學雙比”、“巾幗建功”、基層婦聯組織“雙帶”等活動,引領和推動婦女羣眾發展致富。帶活動:藉助黨建主題活動,深化婦聯基層組織示範創建,激發組織活力;藉助黨的基層組織陣地,爭取資源共享,建立完善基層婦聯工作和婦女活動陣地,增強組織實力。 “五同步”即 計劃同步制定、任務同步部署、項目同步實施、工作同步檢查、績效同步考核。“三共”指共建組織、共建隊伍、共建陣地。

2、提高婦聯組織自身建設科學化水平。

一要強基固本,加強基層婦聯組織建設。堅持重心向下、面向基層,把社區和鄉村作為婦聯基層組織建設的重點,努力夯實基層婦聯組織的基礎。創新組織形式,在鞏固村婦聯組織的基礎上,探索並推廣“婦代會+各類婦女團體”的新型基層組織網絡體系。在各類協會、專業合作社中建立婦女組織,加強“兩新”組織中婦女組織建設,不斷拓展橫向基層婦女組織,不斷擴大婦聯組織和婦女工作的覆蓋面,進一步增強婦女羣眾對婦聯組織的信任感和歸屬感;二要進一步發揮“聯”字作用,加強與各方面女骨幹、女專家、女能手、女人才的溝通合作,搭建與各類女性社團組織的交往聯繫平台,集合更多力量共同做好婦女工作,為更多婦女提供服務。三要努力提高運用新媒體、新手段聯繫

婦女、服務婦女、推動婦女工作常抓常新的能力,建設好、管理好、使用好婦聯和婦女兒童工作的網站、微信、微博,大力發展網上婦女組織;四要牢固樹立羣眾觀點,強化宗旨意識,在密切聯繫、多辦實事、解決突出問題上下功夫。傾聽呼聲、瞭解需求、體察婦情,引導婦女羣眾積極參與議事,主動建言獻策,盡力幫助她們排憂解難,代表好、維護好婦女兒童的根本利益,切實以良好的作風樹立婦聯組織新形象,以工作的實際成效擴大婦女工作影響力。

3、加強婦聯幹部隊伍的建設。

目前,婦女工作任務繁重,對婦聯幹部的能力素質提出了新的要求。因此,加強婦聯幹部隊伍建設,已顯得十分迫切。一是加強婦聯幹部配備。建議給設在市婦聯的市婦兒工委辦公室單獨定編並適當增加編制,或通過政府購買公益性服務崗位的方式聘用專職婦女兒童工作人員。鄉鎮可按婦女人口規模設置婦聯主席職數或增設婦聯工作人員崗位,也可考慮學習工會系統做法設置社會化婦聯工作者崗位。二是加大現任婦聯幹部培訓力度。研究制定婦聯幹部教育培訓規劃,鼓勵和支持婦聯幹部積極參加各種理論培訓和接受學歷教育,提高婦聯幹部的政治思想素質和業務能力。三是加強婦女幹部隊伍合理流動。各級組織部門在選拔幹部時要不忘考核婦聯幹部,調整班子時不忘充實婦聯幹部,確定後備幹部時不忘培養婦聯幹部,同等條件下優先使用婦聯幹部,加大市婦聯中層幹部和基層婦聯幹部交流、提拔使用的力度,把婦聯作為培養、鍛鍊和輸送女幹部的基地,保持婦聯幹部隊伍整體活力。

4、建立考核督查機制。

2013年市委《關於加強和改進新形勢下婦女工作的意見》對婦聯工作的意義要求、隊伍建設、經費保障、陣地建設等都提出了明確具體的要求,希望下一步市委能加大對**發

[2013]54號文件落實情況的督查,確保相關政策落到實處。各級黨委、政府要根據工作需要,進一步加強對基層婦聯工作的管理和監督,給婦聯組織“壓擔子”、“下任務”,規範工作考核,量化工作指標,切實採取措施,實行“軟”工作“硬”考核。嚴格執行“婦建不合格,黨建不評優”的考核要求,提高基層婦聯工作地位。

婦聯工作調研報告 篇16

為進一步掌握全區基層婦聯組織建設現狀,推動婦聯工作的開展,近期豐南區婦聯採取座談、走訪等方式,對基層婦聯組織建設情況進行調研,情況如下:

一、基本情況

(一)組織網絡化水平進一步提高。按照“哪裏有婦女,哪裏就有婦聯組織”的工作原則,加大婦聯組織建設力度。全區目前15個鄉鎮,483個行政村,有鄉鎮婦聯幹部16人,村婦代會主任483人,鄉鎮、村兩級婦女組織組建率分別達到了100%。全區建機關企事業單位婦委會25個,企業婦代會21個,組建率較過去已明顯提高。組織網絡的拓寬使婦女工作的觸角延伸到全區不同領域。全區婦聯組織實現了縱向到底的格局,即區婦聯下屬有鄉鎮婦聯、機關婦委會,鄉鎮婦聯下屬有農村婦代會、企業婦代會。全區形成了一個輻射面廣,延伸線長的婦女縱向組織網絡。隨着改革開放和市場經濟的發展,我區不斷加強橫向婦女組織網絡建設,相繼建立了女幹部聯誼會、女企業家協會、女能手協會、巾幗志願者協會等,加強了與各層面婦女的聯繫,使婦聯的工作手臂和工作領域得到了延伸。

(二)幹部隊伍結構進一步優化。各級婦聯積極配合黨委組織部門,創新干部選任方式,通過選舉、競聘、直選、調整充實,把熱愛婦女工作、能力較強的優秀年輕女幹部充實到基層婦聯幹部隊伍中;加大婦聯幹部的交流輪崗和掛職鍛鍊力度。幹部隊伍日趨年輕化、知識化。目前,全區15個鄉鎮婦聯共配備婦聯幹部16人,平均年齡為34歲,全部為大專以上文化程度。25名機關婦委會主任平均年齡為35歲,全部為大專以上文化。村婦代會主任平均年齡38歲,大專以上52人,高中以上學歷265人,104名通過農村婦代會直選產生。80%以上的婦代會主任掌握了2門以上農業科學技術,成為致富創業的帶頭人。

(三)基層婦聯幹部待遇進一步落實。區婦聯爭取組織部門的支持為區直婦委會主任落實了正股級待遇。積極協調有關部門,落實村級婦代會主任政治、經濟待遇。目前,全區村婦代會主任進兩委的比例達到53%。村婦代會主任的報酬享受村正職70%以上的佔78.7%,80%以上的佔21.3%。部分鄉鎮出台相關政策,解決了村婦代會主任退職補助問題。王蘭莊鎮對正常卸任的村婦代會主任給予一次退職補助。

二、主要做法

(一)開展婦聯幹部教育培訓,提升組織能力。各級婦聯組織依託婦女學校,採取集中與分散、理論學習與外出考察、實踐鍛鍊與學習培訓相縱使等方式,開展婦聯幹部教育培訓工作。區婦聯堅持每月2次的不定期學習制度,組織全體機關幹部認真學習政治理論和業務知識。每年組織至少1─2期的鎮鄉婦聯主席、機關婦委會主任培訓班,並組織40%的村婦代會主任參加培訓。各鎮鄉婦聯也通過以會代訓等形式,每年組織由村、企業婦代會成員參加的政治、業務培訓。通過培訓,提升了婦聯幹部的整體素質。

(二)創新活動載體,激發基層組織活力。各級婦聯堅持一手抓發展、一手抓維權的工作方針,充分發揮職能作用,在服務大局、服務婦女、服務基層的實踐中煥發出新的活力。以提高婦女素質,促進婦女進步與發展為重點,規範婦女學校建設,開辦“新農村、新女性”大課堂、女能手大專班,成立各類婦女協會組織,加強集生產、培訓、示範、服務、創收於一體的示範基地建設。全區湧現出十大農民女狀元1名、全國雙學雙比先進工作者1名、女能手2名,省級女能手5名。圍繞和諧發展主題,突出“科學、文明、生態”重點,舉辦家庭美德、女性修養、家庭教育等各類培訓、開展“十佳母親”、“孝親敬老”標兵、“好婆婆、好兒媳”等評選、組建各類婦女文娛宣傳隊伍,宣傳黨在農村的方針政策。黃各莊鎮惠達社區文藝隊在全國“億萬婦女健身活動”中被被評為巾幗文明健身隊。為了有效維護婦女兒童合法權益,在全區縱向建立了區、鎮、村三級維權組織網絡、橫向建立了法律援助機構、聯合區法院成立了維權合議庭。針對貧困婦女兒童和單親母親家庭,建立貧困單親母親家庭和特困婦女檔案,全部實施救助。深入開展“春蕾計劃”活動,實現對九年義務教育階段春蕾女童應救盡救的基礎上,在全市率先實施對高中階段春蕾女童的救助,發展了2個以個人名義冠名的“愛心基金”,為救助工作注入了活力。目前,全區累計救助春蕾女童657名,發放救助金80餘萬元。通過主體活動、特色活動的開展,充分發揮了婦聯組織的獨特作用,提高婦聯基層組織的吸引力和凝聚力。

三、存在問題

婦代會主任進兩委比例呈下降趨勢。一是由於村級兩委職數減少、在選舉法中要求兩委中有女性的規定不明確,以及婦女在選舉中受村內家族觀念的影響,有些較優秀的婦女人材,得到的選票較少,不能入選。二是計生部門的影響。婦代會主任(也就是計生專幹)進兩委後,不利於計生部門管理。三是近年來,婦代會主任的工資由計生部門支付,工資較以前有了很大的提高。進兩委後,婦代會主任的工資不由計生部門支付,則按照兩委幹部的工資標準發放,有時還不如計生部門支付的工資高。還有的村由於經濟條件有限不能按時兑現婦代會主任的工資。

婦聯工作經費偏少。隨着新形勢下婦聯工作內涵和外延的不斷延伸,以及婦女羣眾對婦聯組織的要求越來越高,原來的經費數額已難以維持日常工作的開展。縣級婦聯經費雖已納入財政預算,但經費數額偏少。各鄉鎮也沒有將婦聯工作經費納入年度財政預算,直接影響了婦聯各項工作和活動的開展。

陣地建設發展不平衡。目前縣、鎮兩級分別建立了婦女兒童活動中心、婦女學校、家長學校等婦聯活動陣地。但村級陣地建設由於受村經濟狀況的制約,發展不平衡,部分經濟困難的村不能將陣地落實到位。同時,縣、鎮兩級陣地的活動設施、教師配備等條件,與陣地建設的職能不相匹配,不能滿足婦女兒童發展的需求。

四、對策建議

提高認識,加強領導。各級黨政領導應進一步提高男女平等的國策意識,不斷深化對婦聯工作重要性的認識,做到思想上重視、經費上支持、工作上指導、政治上關心,為婦聯工作提供有力保證。要爭取把婦聯工作經費納入各級財政年度預算之中,把婦聯工作納入黨政重要議事日程。

加強培訓,提升素質。加大對各級婦聯幹部的培訓力度,縣區婦聯組織應積極與黨校、組織部門聯繫,爭取把婦聯幹部的培訓納入各級黨校的培訓計劃,在培訓過程中正確引導、教育基層婦聯幹部加強學習,不斷提高自身素質,以作為求地位,同時要處理好專兼職工作的關係,明晰自身工作的主要職責,充分發揮兼職的優勢。上級婦聯也要積極提供條件,組織婦聯幹部參加婦聯繫統業務培訓及外出學習考察。

創新工作,提高效能。面對新形勢給婦聯帶來的機遇和挑戰,各級婦聯應自覺把婦聯工作放到工作大局中把握,把黨政所急、婦女所需、婦聯所能的三維點作為婦女工作的切入點,把婦女羣眾擁護不擁護,贊成不贊成,受益不受益作為履行婦聯基本職能的出發點和落腳點,同時,積極協調有關部門,利用各種節日組織開展規模大、檔次高、有一定社會影響力的活動,提升婦聯組織的影響力,增強凝聚力。

完善機制,增強積極性。根據現階段的實際,建議對年滿55週歲且正常離任的村婦女主任,按照任職年限劃分不同檔次,給予一次性補助,或以定補的方式,逐年或逐月補助。同時,建立已退特困村婦代會主任救助機制,對生活確實非常困難的,給予一定困難補助。提倡婦代會主任與計生專幹一人兼,這樣即可以減少村內開支,在有些工作上還可以和計生部門有機的結合,提高工作效率。但是為了調動婦代會主任對婦聯工作的積極性,也為了婦代會主任能夠理直氣壯的幹好婦聯工作,建議上級婦聯組織協調有關部門並與計生部門結合,從婦聯的角度對婦代會主任的工資待遇給予適當考慮,以便於工作以後婦聯開展工作。同時,制定出台政策法規,加大對婦代會主任進兩委的硬性規定。

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