食品安全調研報告15篇

來源:文萃谷 1.06W

在經濟飛速發展的今天,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告具有成文事後性的特點。那麼大家知道標準正式的報告格式嗎?以下是小編為大家收集的食品安全調研報告,歡迎閲讀,希望大家能夠喜歡。

食品安全調研報告15篇

食品安全調研報告1

目前,國內食品安全事故頻繁,食品安全問題屢屢出現在新聞報道里,使民眾感到不安,食品安全問題成為當前社會的重大問題。

第一,城區居民綠色消費意識明顯增強,農村居民消費觀念有待轉變。城區消費者高度關注食品安全問題,大部分消費者願意為保障食品安全和提高食品健康營養價值支付少量的額外費用。而處於低收入階層的農村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優先”和“實惠”。

第二,羣眾對食品安全的認知度有所提高,關注點不斷增加。雖然目前消費者的食品安全意識總體上還不是特別高,但隨着經濟的不斷髮展,人民生活水平不斷提高,食品安全正逐漸為廣大羣眾所重視。其中,羣眾對食品安全的認知度在提高,關注度亦然。

第三,城鄉食品流通領域的交易環境、物流設施等產生新的變化,食品安全管理監督和市場管理機制有待加強。在農村,現在出現了一大批小型自由集貿市場,那些小攤位的貨主定時定期到村裏擺攤,為農村食品交易環境注入了新的元素。一些初具規模的代銷點貨架上的食品種類也越來越多,這在給居民提供便利的同時也給食品安全監管和市場管理帶來了困難。

第四,食品安全管理存在眾多問題,腐敗現象時有發生。

食品安全是直接關係人民健康,維持市場穩定的重要問題,是構建社會主義和諧社會的重要內容。我國正處於完善社會主義市場經濟的重要時期,當前國內層出不窮的食品安全事件,暴露出我國食品管理監督嚴重滯後於市場經濟的發展,增大了消費者對食品安全的憂慮和擔心,使消費者對政府、企業、經營者產生信譽危機,這不得不引起全社會的高度重視。

食品加工者道德淪喪不顧消費者權益甚至性命的根本原因,還是在於從生產第一線到高級官員那根深蒂固的腐敗。不從根本上剷除腐敗,食品威脅的根也難斷。

第五,食品企業狀況不是很樂觀,民營企業生產狀況參差不齊,個別企業光景不佳。造成民營企業出現這種情況的原因主要是企業規模小,專業職工數量少,生產設備落後,企業環境衞生質量不高,不能打出自己的優勢品牌,加之管理不善,使企業信譽度和知名度不高,缺乏後續發展的潛力和動力。而一些新興的小型企業,憑藉其先進的生產設備,優良的生產環境,科學嚴謹的企業管理制度和系統特色的企業文化卻走在了食品行業的前列。

第六,由實踐而得出的幾點建議。

完善食品安全管理體制和相關法律法規,要讓膽敢以身試法者有所“畏懼”。無論是大小品牌還是大小企業,一經查處,嚴懲不貸。全力避免一切腐敗現象的發生與發展,逐步消除政府、企業、經營者及檢測者的`信譽危機。尤其要加大對農村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉差距,努力打造城鄉和諧,為全面建設社會主義和諧社會打下堅實的基礎。

新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。調查顯示,以前接受過有關食品營養與質量安全方面知識的宣傳與調查的人少之又少只佔6%,絕大多數人認為我們這次社會實踐活動是很有必要的,聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發放給當地老百姓帶來了很多以前沒有接觸到的知識,還要求我們平時多開展一些類似的活動,只有5%的人認為不必要,8%的人認為無所謂。因此,除了對一些不法生產經營者介入監督和曝光外,新聞媒體還應多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育,提倡健康消費,不盲目貪便宜。告訴消費者怎樣來區別食品是否安全,一旦遇到假冒偽劣產品,該怎樣進行舉報,怎樣為自己維權。

加大投入,引進高素質人才,儘快完善食品生產與質量檢測體系。食品生產與質量檢測體系的完善有利於協調各部門職能和統一食品安全標準。為提高食品的生產質量、增強食品監測的權威性和準確性,應當從資金、人才、技術等方面加大投入,逐步擴大其覆蓋面。特別是地方民營企業和監測部門,更應加強與各大高校的聯繫多引進技術人才,為此我們在調查問卷的背面同時印有我們學院和食品工程系的簡介,以供社會人士參考。

多聽取相關代表和廣大老百姓的意見和建議。民以食為天,各部門要把食品安全工作置於高度重視的位置,多聽聽老百姓的心聲,多對他們的意見和建議進行一些真正有益的反饋,讓老百姓買到放心食品。

第七,大學生暑期社會社會實踐活動意義重大,鼓勵更多的人蔘與到這支龐大的隊伍中來。

我通過大學學習後,要想盡快的成為現代化建設的有用人才,適應社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認識社會,認識自己的社會位置,明確自己的歷史使命,激發自己的學習熱情,調整和完善自己的知識結構,戰勝各種困難和挫折,鍛鍊意志和毅力,為適應以後的工作做一定的準備。

抓住有利時機參與各種形式的暑期社會實踐活動,利用國家、學校和社會提供的難得機會,把學習書本知識與投身社會實踐統一起來,自覺走與實踐相結合、與人民羣眾相結合的道路,努力縮小成長與社會需要之間的距離,提高解決實際問題的能力,到改革開放和現代化建設最需要的地方去見世面,長才幹具有十分重要的意義。

大學生社會實踐活動有利於瞭解國情。我們出生在改革開放的浪潮中,成長在鄧小平理論不斷髮展的年代,對社會主義初級階段的認識,對改革開放的認識,單從課堂上是難以得到的。因此我們必須走向社會,深入農村,瞭解佔全國人口80%的農民的現狀,瞭解他們的所思所想,才能真正在實踐中深化對鄧小平理論的理解,深化對改革開放的理解。

大學生社會實踐活動有利於體察民情。淳厚民情和樸素民風中的情感滋養,貧困農民臉上的愁容和他們對知識、對美好生活的渴望所激發的力量,勤勞樸實的鄉親們對大學生無微不至的關懷和幫助,還有社會主義新農村的發展變化都是我們難以從校園和書本上獲得的。走出象牙之塔,容入堅實的土地,貼近農民的心,才能真切感受到耕耘的艱辛,收穫的喜悦,才能體會到今天我們舒適的生活是多麼的來之不易。

大學生社會實踐活動有利於增長才幹。實踐中通過對企業的參觀走訪與學習,加深了對本學科專業的理解;在與公司負責人直接對話瞭解公司企業文化與經營理念的過程中,學到了不少做人做事的道理;在與當地居民的多次熱情交談中,提高了我們的人際交往能力和適應陌生環境的能力。社會實踐是知識創新的源泉,是檢驗真理的標準。把學到的知識用於實踐,在實踐中繼續學習提高,才能真正成為對社會有用的人才。

實踐已充分證明,社會實踐促進了大學生的全面發展。通過社會實踐活動,我們從與人民羣眾的廣泛接觸、瞭解、交流中受到真切的感染和體驗,從無數活生生的典型事例中受到深刻的啟發和教育,使思想得到昇華,社會責任感得到增強。在實踐中,我們的人生觀,價值觀得到進一步的強化,提高了認識能力,適應能力和創新能力。真誠的希望更多的大學生積極參與到這支光榮而龐大的實踐隊伍中來。

食品安全調研報告2

鄉村旅遊的根在鄉村,基礎在農民,只有讓農民真正參與到旅遊進程中來,讓農民真正受益,鄉村旅遊的可持續發展才有根本保障。農户的參與既是旅遊業發展空間的拓展,又是“三農”發展的延伸。如何激發我區農民參與興辦農家樂鄉村旅遊的積極性,如何提升我區的農家樂鄉村旅遊整體競爭力,合理引導、扶持、規範“農家樂”旅遊的健康發展,帶着這些問題,結合黨的羣眾路線教育實踐活動,區政協港澳台僑委在戴玉英副主席的帶領下,利用多種形式深入有關鄉鎮、村、農家樂經營户進行了走訪和調研,研究並提出發展措施,現將調研情況報告如下:

一、我區農户參與鄉村旅遊發展的現狀及優勢特點

屯溪作為XX市中心城區境內生態環境優越、空氣清新、水質清澈,山、水、古村落、森林構成了綠色、生態、健康、美麗的人居環境,是發展農家樂休閒旅遊業的理想場所。近年來,我區以‘觀光在黃山,休閒在屯溪’為目標,以“休閒觀光、農事體驗”為主要功能定位,因地制宜的發展觀光旅遊農業,積極探索農村一、三產業“融合式”發展,在加快農旅結合,推動農業轉型升級方面做了有益嘗試,培育出一批賞花、採摘、攝影、民宿、垂釣、徽州美食等特色旅遊產品,為遊客提供了一個欣賞優美生態、感受徽風徽韻、體驗農家風情“享受慢生活”的鄉村休閒旅遊圈。在改變城郊風貌、豐富農業業態、帶動旅遊發展、增加農民收入等方面取得了明顯成效。

據不完全統計,目前我區以農户為經營主體並已形成一定規模的從事“農家樂”鄉村休閒旅遊有36家,其中:以經營山野菜、鄉土農家菜、徽州風味菜等特色餐飲的有13家;以經營採摘園、園地認購農事參與體驗的有8家;以觀光園、垂釣園等特色農業休閒的有15家,2013年“農家樂”接待人數16萬人次,從業人員800餘人,銷售鮮活農副產品320萬元,年營業收入達 2000多萬元,已成為我區旅遊產業的重要組成部分。

一是初步形成了一定規模的景區依託型、農事參與型、文化體驗型、休閒度假型鄉村旅遊產業。

藉助鄉村旅遊的發展平台,充分挖掘生態、農耕、產業等資源,把大力發展“農家樂”產業作為促進農民增收,調整農業產業結構的重要內容,引導和鼓勵農民開辦“農家樂”, 發展了一批各具特色的可供遊客和市民放鬆身心、迴歸自然、體驗農事的休閒觀光農業產業園區,為農家樂休閒旅遊發展奠定了一定基礎。如:以新江蔬菜基地、徐村蔬菜基地、新潭金星蔬菜加工廠為代表的蔬菜產業;以九龍藍莓生態園、果亭山桃李基地、新潭草莓基地為代表的水果產業;以一品有機茶業公司、屯溪實驗茶場、胡氏茶廠為代表的茶業產業;以植物大觀園、碧桂園苗木基地為代表的花卉苗木產業;以農家樂徽菜美食一條街為代表的餐飲產業;以鬲山市民開心菜園、黃山嘉順農業科技示範園為代表的農事體驗區。

二是XX市旅遊業的長足發展為我區農家樂休閒旅遊業開闢了快車道。

隨着XX市旅遊業的迅猛發展,去年遊客接待遊客已達3732.6萬人次,旅遊總收入314.5億元。我區鄉村旅遊發展的實踐證明,農家樂休閒旅遊只要從各景區引流拓源,做到與景區互相配套,就能夠取得良好的業績。很多農民都從旅遊產業中得到了實惠,有的村更是走上了集體致富的道路,廣大農户參與旅遊產業的積極性高漲,對發展鄉村旅遊充滿了熱情和期盼。一批鄉村觀光休閒、餐飲、農事體驗和鮮果採摘項目應運而生,應勢而上,且生意日益紅火興旺。

三是優越的區位條件為農家樂休閒旅遊業的可持續發展提供了保證。

隨着XX市大交通條件的逐步改善,特別是黃山高鐵的即將建成通車,貫通南北、承東啟西的全國區域性綜合交通樞紐已逐步形成,我區將更緊密的融入長三角旅遊圈、經濟圈、城市圈,處於長三角地區人口較為密集、經濟十分活躍的.城市羣之中,交通便捷,客源充足。最終形成到杭州、上海、寧波、合肥、武漢、南昌和廈門等中心城市都在2到4小時之間。來自長三角地區遊客比重不斷上升,特別是“黃金週”和週末,自駕車排隊已成為我區旅遊旺潮的一大亮點。

四是美好鄉村建設的紮實推進為農家樂休閒旅遊業發展奠定了基礎。

近兩年,我區着力在美好鄉村建設與農業休閒觀光旅遊開發的合理嫁接上做文章,把鄉村旅遊開發作為美好鄉村建設的一個重要的內容,在硬件建設上,要求在區域環境融入旅遊意識、園林意識和環境意識,實現鄉村旅遊開發與區域硬件建設一體化。圍繞美好鄉村建設中心村、百村千幢、百佳攝影點等關節點,逐步擴大油菜、蓮藕等特色作物種植面積,策劃茶葉製作、開心菜園、瓜果採摘等農事體驗活動,推出一批徽菜、山野菜、特色畜禽等農家美食,培植一批各具特色的專業村、特色村。打造農旅結合的示範點和樣板區。示範帶內首批5箇中心村依託項目帶動推進美好鄉村建設,重點發展農業休閒觀光、鄉村旅遊、農村服務業和特色旅遊產品開發。如鳳霞的“鳳起霞飛”、三充的“醉美三充”、雲村的“都市雲村”、東關的“生態東關”、朱村的“綠色朱村”。

食品安全調研報告3

為全面掌握當前全縣中、國小校食品安全情況,永善縣教育局、工商局、食藥局等部門抽人組成了兩個調研組,分別深入大興、黃華、務基、檜溪、細沙、溪洛渡共6鄉鎮的學校,對當前學校食品安全工作進行了調研,現就調研情況報告如下:

一、調研組工作情況

調研組對各鄉鎮人民政府食品安全監管情況、學校落實校長食品安全第一責任人情況,以及組織機構、制度建立、食堂管理、食品採購、安全工作、應急措施等情況進行了調研。調研組聽取了鄉鎮對工作情況的介紹,分別深入中學、中心校,抽查了8個村級國小,檢查學校食堂、從業人員現場操作,查閲相關檔案資料,針對工作中存在的問題,提出了明確的整改意見。

二、鄉鎮、學校主要工作開展情況

自全縣中國小生營養改善工作啟動以來,特別是4月20日全縣學生營養餐現場會後,所抽查的務基等6鄉鎮黨委政府均高度重視,嚴格按照縣人民政府的安排部署,迎難而上,真抓實幹,做了大量工作,取得了階段性實效。

(一)責任落實到位。各鄉鎮黨委政府高度重視,加強領導,分別成立了以鄉鎮長任組長,分管領導任副組長,相關職能部門負責人任成員的工作領導組,各鄉鎮中、國小分別成立了相應的工作機構,校長親自抓,一名副校長具體抓,落實了具體工作管理人員,任務落實,責任明確,為學校食品安全工作提供組織保障。

(二)宣傳發動到位。各鄉鎮通過召開鄉(鎮)、村、組幹部會議,學校多次召開教職工會議、班主任工作會議、學生及學生家長大會等形式,大力宣傳學校食品安全的重要性,貫徹學習了學校食品安全政策法規,廣泛動員社會力量積極支持學校食品安全工作,工作氛圍良好。

(三)工作措施到位。為全面推進實施學生營養改善計劃,認真做好各項工作,務基、黃華等鄉鎮黨委政府及中國小多次召開專題會議,在深入實際調查研究的基礎上,根據上級有關精神,結合各自實際情況,制定了學生營養改善計劃《實施方案》,擬訂了學校《食堂從業人員工作管理制度》、《營養餐工程資金管理與使用制度》、《營養餐留樣制度》、《食品採購制度》《食品進貨查驗制度》等一系列制度,制定切實有效的措施辦法,為實施學生營養改善工作的有序推進提供了制度保障。6鄉鎮自黃華現場會後,認真開展了自查整改工作,所有中國小均採取食堂供餐,停止向學生提供成品類食品,提高了食品安全保障。

三、存在問題及困難

(一)鄉鎮各相關部門對學校食品安全工作監督檢查、指導不到位。雖然鄉鎮人民政府與各相關部門簽訂了責任書,但各相關部門對學校食品安全工作的監督檢查、指導力度仍然不夠,沒有形成“齊抓共管”的局面。

(二)痕跡資料不齊全,檔案管理滯後。鄉鎮中學和中心國小的檔案相對規範,但各村級國小基本沒有建立檔案,各種資料散亂混放;各學校基本都沒有食品安全負責人對食堂的日常監督檢查記錄。學生營養餐與“一補”兩項資金整合後,一些鄉鎮或村沒有完善村民一事一議或鄉鎮人大主席團審議程序,沒有相關痕跡資料。

(三)食堂管理有待進一步加強。村級國小仍然存在食品原料、作料採購未索證索票,進貨、出貨驗收記錄不完整(無生產日期及有效期等),部分學校仍未建立進貨驗收台賬;餐具消毒無記錄,食品留樣不規範(標籤無具體時間、菜名)、無記錄;對食堂從業人員管理不到位,部分學校沒有配備從業人員衣帽,有的'配備了沒有穿戴,食堂、個人衞生較差,個別從業人員未進行健康體檢;多數學校未辦理食堂餐飲經營許可證或到食藥局備案。

(四)學校飲用水困難,存在嚴重安全隱患。部分學校缺水,比如大興鎮的梨園國小、鍋巴國小,核桃國小,溪洛渡望城國小等,有的學校有水但是存在水質安全問題。

(五)部分學校購買蔬菜困難,食譜單一,比如有的學校蔬菜以洋芋酸菜為主,洋芋長時間放置長芽,存在安全隱患。

(六)學校資金困難,食堂硬件設施簡陋薄弱,大部分學校食堂都是改建的簡易食堂,佈局不合理(食堂緊鄰廁所、垃圾堆、污水溝),如溪洛渡望城國小食堂屬平房,沒有抽油煙機和換氣設備,工作人員無法承受刺鼻而令人窒息的氣味,存在較大安全隱患。

四、下步工作建議

(一)進一步加大宣傳,提高認識。實施農村義務教育學生營養改善計劃是國務院為進一步改善農村學生營養狀況、提高農村學生健康水平實施的一項民心工程、德政工程,但如果食品安全得不到保障,必將帶來極壞的負面影響。

(二)加大食堂建設投入力度,逐步排除簡易食堂安全隱患。加強食堂設備配置,保障工作需要。

(三)高度重視學校營養餐食品安全工作。鄉鎮、各相關站所及學校要加大日常監督檢查力度,形成合力,確保每天、每週、每月都有各級領導、各站所工作人員到各學校食堂進行監督、檢查、指導;同時,大力開展學校食品安全知識、健康教育、常見病預防等宣傳教育活動。

(四)注重檔案資料及痕跡管理。要按相關要求建立規範的學校食品安全工作檔案資料,食品安全負責人對學校食堂要認真開展日常監督檢查,並做好學校食堂日常巡查記錄,對供貨方的相關合法證件、產品質量檢測報告、採購食品登記、票據、食品“進貨”台賬、食堂“出貨”登記及其他相關資料等,應落實專人管理,規範存檔。

(五)各級學校要實時動態掌握從業人員(包括健康體檢)情況,做好統計,及時上報各鄉鎮政府和縣營養辦、食藥局,從業人員調整後,必須進行體檢和從業知識培訓。

(六)開展學生過敏體質情況調查,縣衞生局要及時組織對學生體檢,建立學生健康檔案。

(七)各級學校提前三天上報下週學生食堂菜譜及需採購數量和金額,由縣營養辦審核、把關,批准後方可實施。

食品安全調研報告4

當前,隨着人民生活水平的不斷提高,廣大農村地區羣眾在辦理婚喪嫁娶等紅白喜事的過程中,自辦羣體性宴席的規模越來越大,頻次越來越高,誘發農村羣體性食品安全事故的隱患越來越大,更是食品安全監管的最大薄弱環節之一。為了深入瞭解我縣農村羣體性聚餐的食品安全問題,切實保障廣大農村羣眾生命財產安全,不斷提高農村羣體性聚餐的安全防範能力。最近,____縣深入到相關鎮(區)對農村羣體性聚餐食品安全監管開展了專題調研。現將有關情況報告如下:

廣大農村自古就有遇婚喪嫁娶、升學喬遷等紅白喜事,邀請親朋好友聚餐的習俗。特別是隨着當前生活水平的不斷提高,農村羣體性宴請的規模和頻率逐步增大,“民間廚師”的隊伍也不斷壯大,目前僅登記在冊的就有1014人,大多數為男性,且基本來自農村,除具有認可的廚藝外,缺乏基本的食品安全知識和法律意識,特別受加工條件的限制,看似普通的農村宴席,卻存在着極大的食品安全隱患,據調查,主要存在四個突出問題:

㈠食品安全意識淡薄。通過調查瞭解,當問及羣體性聚餐舉辦者、參與制作者和赴宴者:宴席上的飲食是否安全?會不會有什麼危險?回答基本上是“還沒有想過這個問題”、“我長這麼大了還沒聽説過會出事”、“弄點東西來吃會出啥子事?”。而回答説存在危險的人少之又少。同時,由於參與羣體性聚餐製作的主廚人員和幫廚人員隨意性大、流動性大,同一場宴席可能輪換幾撥人來做,食品加工操作極不規範,菜餚衞生質量不符合要求,而且在舉辦過程中,不是吃一頓飯就結束了,少者持續一兩天,多者持續四五天,幾乎沒人想到吃了之後可能會導致羣體性食物中毒事件發生。可見,食品安全意識淡薄是導致舉辦羣體性聚餐造成食物中毒的思想根源。

㈡廚師素質參差不齊。根據我國食品衞生法規定,凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病,活動性肺結核,化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衞生疾病的,不得參加接觸直接入口食品的工作。而當前料理農村紅白喜事宴席的廚師和服務人員,大多為當地村民,有時辦宴者的親朋好友也幫忙刷鍋、洗碗和端菜,從事直接入口食品的工作,但大部分人沒有經過健康體檢,有無傳染病不得而知。特別是大多數廚師自學成材,沒有經過正規訓練,也沒有經過食品安全知識培訓或取得食品安全知識合格證,甚至有的身體狀況明顯不符合從事廚師工作的條件。

㈢原料採購把關不嚴。農村羣體性聚餐所使用的食品原料採購一般有三種途徑:一種是辦宴事主親自去採購;第二是由辦宴事主提供菜單,由“民間廚師”去採購;第三是由“民間廚師”自定菜單然後採購。基本上第三種途徑採購原料居多。大多數辦宴事主為了求簡單,把辦宴席的錢打包給“民間廚師”,有些廚師受利益所趨,可能會低價採購一些來歷不明、死因不明的畜禽或水產品和超過保質期限的'食品,甚者會將一些已經變質腐爛的食品採購回來,以次充好,濫竽充數。

㈣加工場所比較簡陋。農村羣體性聚餐食品原料的存放、加工、製作、就餐都是在臨時搭建的棚户或露天,周圍不遠就是牲畜圈舍或旱廁,沒有任何防蠅、防塵、防鼠的設施,衞生條件很差。餐具洗滌消毒由於水源所限達不到“一衝、二洗、三消毒、四涮”的要求,蔬菜、生鮮及其他食品原料洗滌也因條件所限達不到衞生要求,有的甚至使用河水、井水洗食物,餐具亂堆亂放且混用,存在着嚴重的食源性感染隱患。

自20xx年6月開展食藥監體制改革以來,經過近兩年的努力,我縣雖然在農村廚師職業素質提升、食品安全監管機構組建、人員配備及監管方式等方面做了大量工作,但是,農村羣體性聚餐食品安全監管仍然比較薄弱,有歷史上積累下來的深層次問題,也有新形勢下出現的新問題。其主要原因有以下五個方面:

㈠准入門檻設置過低。農村羣體性聚餐根本沒有一個准入標準,無論是再差的場所,再髒的加工製作條件,由於天高皇帝遠,過事人説辦就辦,無人禁止。當知道消息時,已席終人散,雖然食藥監管部門對農村“民間廚師”加大了培訓力度和督促健康體檢的力度,但是,由於我縣地域太廣,面積太大,“民間廚師”流動性較大,仍有許多無證和身體不適合的廚師參與了農村羣體性聚餐的製作。

㈡監管對象難以定位。我縣農村人口較多,村民居住分散,客觀上加大了政府食品安全有效監管的難度;同時,因農村羣體性聚餐的舉辦時間、地點、參與對象等都具有不確定性,更給農村食品廣覆蓋、全天候、無縫隙監管帶來了很大的阻力。在平時的監管執法中,就是一個固定的餐飲店或食品企業,隨時都可能發現問題,若多次監管,更會發現存在的不同問題和有待改進的地方。可見,要想所有的村民都有安全意識,積極支持配合食品安全監管,事實上非常困難。尤其是之前提到的,有的辦宴事主經常邀請自家的親朋好友來當主廚和幫廚,這些流動性強的人員是否符合食品衞生的健康標準更加難以監管。

㈢監管力量嚴重不足。在鎮(區)設置食藥監管所之前,農村食品安全監管工作基本靠鎮(區)政府(管委會)、村(社區)配備食品安全協管員、信息員,但大多是兼職,人員變動頻繁,且沒有經過正規的食品安全知識培訓,根本不知道也很難傾注大量精力去管理農村羣體性聚餐。村(社區)的食品安全信息員實際上是有其名無實,導致農村羣體性聚餐大多處於真空地帶,無人、無力、更無法管。目前各鎮(區)雖設立了食藥監管所,但監管人員一般只有4—5人,部分山區鎮甚至只有2—3人,面對食藥監管點多、線長、面廣的實際,監管工作就更顯得捉襟見肘,尤其是農村的傳統宴席往往延續一兩天甚至更長時間,就餐次數多,要對長時間的宴席準備、製作、保存、食用過程進行監管,需要投入很多的人力物力,監管難以實施到位,同時也容易加重農民負擔。

㈣政策規定執行不易。由於國家現行的法律法規沒有涉及到農村羣體性聚餐食品安全的管理,省、市、縣也沒有制定具體的管理辦法,因此缺乏有明確約束力的法律法規,在監管執法時沒有強制性,即使村民不按規定辦理,食藥監執法部門也無權處罰,很容易使監管流於形式。同時,農村居民傳統觀念濃厚、安全意識淡薄,他們也不願意在喜慶或悲傷時再為宴席去備案和被檢查,造成食品安全監管工作難以開展。

㈤應急機制不太完善。由於當前農村羣體性聚餐食品安全監管沒有明確鎮(區)政府(管委會)的主體責任,也沒有納入各級黨委政府的目標考核體系,我縣雖然制定了一套食品安全事故應急處置辦法,但是由於各鎮(區)、村(社區)通信、交通、醫療等條件各不相同,也沒有制定一村一策的應急處置辦法,許多農村羣體性

聚餐根本不願申報備案,更沒有簽訂安全協議,一旦發生羣體性食品安全事故,將造成難以預計的不良後果。

____年12月,中央農村工作會議提出:“用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,保障人民羣眾舌尖上的安全”。當前,農村羣體性聚餐逐漸成為引起農村食物中毒事故發生的主要場所,加上農民自我防範意識較差,農村交通不便、缺少專業救治,一旦發生食物中毒,輕則耽誤外出勞動,重則危及生命,而且涉及面較廣,社會負面影響大。因此,做好農村羣體性聚餐的食品安全監管,關鍵是要構築覆蓋“從田間到餐桌”全過程的長效預防控制機制,才能防患於未然。建議從以下四個方面提升監管能力和水平,確保農村羣體性聚餐的飲食安全。

㈠建立政府引導和行業自律相結合的管理機制。一是逐步規範農村羣體性聚餐的市場準入。繼續實行農村“民間廚師”登記備案和持證上崗制度,對凡從事農村宴席操辦的流動廚師,由鎮(區)負責統一登記造冊進行動態化管理,並按照食品從業人員的管理要求,組織督促他們參加每年由政府出資的“三免一規範”(即免費體檢、免費培訓、免費發放工衣工帽,規範管理制度)活動。對合格人員統一發放健康證、培訓合格證和工衣工帽,並在社會公開公示名單;對未取得“兩證”的,嚴禁從事餐飲服務行業,從而引導農村羣體性聚餐向集中定點方向發展。二是創新食品安全宣傳方式。以鎮(區)為單位,由政府定期組織開展食品安全知識和法律知識宣傳教育,通過廣播電視、網絡、發放宣傳資料、召開村民大會等多種形式來引導村民樹立良好的飲食衞生習慣,提高飲食安全意識,並增強農户羣體聚餐報告的自覺性,主動接受管理,嚴防食物中毒事件發生。同時,廣泛開展移風易俗教育,革除紅白喜事宴請“奢侈風”,提倡文明、健康、科學的生活方式。三是建立健全行業自律組織。根據各地實際情況,可分片成立“民間廚師”行業協會並組建專門舉辦農村羣體性聚餐的廚師隊伍,準備統一的加工工具和餐具,對廚師採取適當補貼的方式,由其對宴席整個過程的食品安全負責,讓廚師既是製作人員又是監督人員,切實發揮自律作用。

㈡健全農村羣體性聚餐食品安全的監管體系。利用當前食品監管體制改革的有利時機,完善縣、鎮(區)、村(社區)食品安全監管體系的建設,儘快打通監管體制的“最後一公里”。一是健全農村集體性聚餐的監管組織體系。設立鎮(區)食品安全辦公室,與本地食藥監管所合署辦公,配齊食品安全“一專四員”:即由鎮(區)政府(管委會)明確一名中層幹部擔任食品安全監管專幹,駐村幹部擔任所在村的食品安全聯絡員,村(社區)主任擔任協管員,治調主任擔任食品藥品安全信息員,並聘請以村衞生室醫生為主體的食品安全監督檢查員,形成橫向到邊、縱向到底,覆蓋縣、鎮(區)、村三級的食品安全監管網絡,確保一旦發生食物中毒後能在第一時間趕赴現場,控制剩餘食品、原料及相關物品,保護好現場,並及時上報,防止事態的進一步擴大。二是嚴格落實農村羣體性聚餐申報備案制度。以村(社區)為單位,嚴格落實羣體性聚餐申報管理制度,對在轄區內舉辦的單餐50人以上的農村聚餐,均要求進行申報、登記並派人現場監管。申報時,辦宴户須提供地點、時間、人數、廚師等從業人員名單和健康證明、就餐人員名單和聯繫方式等材料,在報經鎮(區)政府(管委會)同意後方可舉辦。同時,由村安全信息員、村安全檢查員與當事人簽訂三方安全承諾協議書,逐步推行羣體性聚餐當事者的責任首負制和先行賠付制,提升當事人食品安全風險防範意識。三是逐步規範農村羣體性聚餐食品安全的監管規則和方法。重點強化農村食品安全鎮(區)政府(管委會)負總責的責任體系,將農村羣體性聚餐食品安全納入對鎮(區)的年度目標考核,落實食品安全“一崗雙責”,嚴格獎懲,並結合我縣實際出台監督管理暫行辦法,健全監管執法的政策基礎和依據,確保監管常態化、實效化。加強宴席動態管理,從菜單審核、原料採購與儲存、加工過程中的衞生和涼菜製作衞生、留樣等給予全面的指導,通過早期介入、風險防控、全程跟蹤等方式,把好關口,規範採購渠道及操作流程,把問題消滅在萌芽狀態,並推行農村“民間廚師”黑名單制度,從而讓當事者和宴席廚師不敢、不能、不想違規操作,從源頭上預防風險隱患。四是加強對市場內熟食製品備案管理。為了圖方便和擺闊氣,農村羣體性聚餐大多會使用從市場內買回的現成熟食製品,而這些食品多為附近的食品生產小作坊加工製作。由於這些小作坊佈局不合理,食品安全設施設備缺乏,再加上從業人員法律法規和業務知識欠缺,在加工製作食品時非法添加和濫用食品添加劑,所售食品存在巨大的食品安全隱患,因此對其進行備案管理,嚴格督促其建立進貨、銷售台賬,規範操作,有利於進一步落實主體責任,保障食品安全。

㈢合理配置農村羣體性聚餐食品安全所必需的監管資源。一是整合食品檢測檢驗資源。整合縣食藥監、農業、質檢、衞計等部門現有的食品安全檢驗檢測技術儲備與基礎數據,由縣食安委牽頭組織制定食品檢測年度計劃,制定統一數據標準,統一發布食品質量安全檢測信息,構建信息、技術和人才共享平台,提升縣級快速檢驗檢測能力,並引導和聯合民間院所、企業檢驗檢測機構組成網絡體系,通過政府購買服務的方式,使檢驗檢測技術服務的市場機制得以完善,確保對羣體性聚餐的技術檢測能力滿足監管需要。二是合理配備執法監管設備。由於監管範圍面廣量大,在按計劃搞好日常監管、積極應對突發性事件的同時,進一步增強監管隊伍的執法和應急能力,提高工作效率,配備必要的執法設備(如食品快檢箱、相機等),以利於取證,為監督、監

管執法提供必要的證據依據。三是適當給予鎮村監管人員經費支持。為了提升農村食品安全“一專四員”工作的積極性,建議各級政府對農村食品安全(重點是村級食品安全信息員與專業廚師隊伍)工作列入財政預算(包括健康體檢、培訓和通訊等費用),工作經費劃入縣食品安全協調委員會辦公室管理,年終根據各鎮(區)具體情況,採取以獎代補的方式適當予以經費支持,確保專款專用。

㈣嚴格聚餐食品衞生監管和突發事件應急處置。一是加強農村聚餐行為的動態監管。對申報舉辦羣體性聚餐的村民,以鎮(區)政府(管委會)為主導,食藥監、衞計等部門聯合執法,在加強宴席動態監管的同時,選派專人負責督促事主搞好聚餐場所衞生和餐具清潔消毒工作,做到生熟分開,原料與成品、生熟食品分開存放,防止交叉污染。對農村羣體性聚餐舉辦頻率高、人口集中、經濟基礎好的鎮(區),可探索開展“移動廚房”定點建設試點。所謂“移動廚房”是指運用輕質材料建造成可拆裝的食品加工房間,避免露天加工經營或在不衞生場所如柴棚等處加工經營,同時設置專用保潔消毒櫃、整理箱對所有廚具進行分類存放使用,防止交叉污染,最大限度防範食品安全風險。二是嚴格執行農村羣體性聚餐食品安全突發事件報告制度。督促鎮(區)政府(管委會)嚴格按照《突發公共衞生事件應急條例》的要求,對於農村發現的可疑食物中毒事件及其他突發公共衞生事件,要在第一時間內向縣政府、衞計、食藥監等部門報告。鎮(區)政府(管委會)、衞生院、村(社區)和事主要積極配合相關部門開展事故調查處理和救治工作,主動提供菜餚留樣,剩餘食品、原料及相關物品,確保應急和調查工作順利進行。三是嚴肅農村羣體性聚餐食品安全事件的責任追究。對當事人舉辦監管規模內宴席拒不申報、廚師拒不進行健康檢查或未接受食品衞生知識培訓操辦宴席的,由縣食藥監等部門依規嚴肅處理;造成食品安全事故的,由當事人自行承擔相應的經濟責任和法律責任,並對所在村(社區)實行“一票否決”。同時,杜絕農村羣體性聚餐中的關係監管、人情監管,對領導不重視、責任不落實、監管不到位的單位和個人堅決從嚴從重問責;對造成較大以上食物中毒事件的,或對食物中毒等突發事件隱報、瞞報導致嚴重後果的,追究相關人員的領導責任和監管責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任,確保廣大人民羣眾“舌尖上的安全”。

食品安全調研報告5

1、因此,必須首先加強食品企業及人員的道德誠信和法律法規教育,牢固樹立誠信至上、以質取勝、守法經營的經營理念,將社會責任觀念融入企業經營決策之中,主動承擔起企業法人代表或主要負責人是食品質量安全第一責任人的責任,建立健全企業產品質量安全責任制和食品安全責任追溯制度。其次是充分發揮食品行業協會等社會組織的監督管理和橋樑紐帶作用。通過行業公約、行內規範和從業承諾等方式,引導約束行業企業加強自律,促進行業良好風氣的形成。三是建立食品行業信用評價體系。建立食品生產經營企業質量檔案和食品安全信用檔案,對守法守信企業大力宣傳褒揚,對問題食品和問題企業公開曝光,並列入黑名單,逐步健全守信受益、失信受罰的激勵約束機制和以信用為憑證的行業准入機制,使失信企業失去生存空間。

2、進一步理順監管體制,構建動態、全程、高效監管體系。面對食品安全的嚴峻形勢,政府主管部門應認真貫徹抓質量、保安全、促發展、惠民生的基本方針,監管部門要把食品安全工作作為硬任務,採取硬舉措,考核硬指標。監管工作必須突出一個嚴字,嚴格實行風險分析,嚴格實施准入制度,嚴格生產過程監管,嚴格監督抽查和檢驗檢測,嚴格執法打假,嚴格處置突發事件。一是應科學合理劃分監管部門職責。對食品監管領域和環節進行科學合理劃分,按權責統一的原則,明確細化各監管部門職能責任,將交叉模糊、職責不清的環節明確落實到某個具體監管部門,實行分片分段定責制,着力解決好食品安全分段監管中的銜接問題,既要避免職能交叉,又要防止監管空白,保證監管工作的整體性、協調性和有效性。二是進一步抓好市縣條條監管和塊塊監管的統籌協調。加強政府的責任,使其切實承擔起法律要求的負總責的責任。進一步強化食安委職能,樹立其權威性,嚴格落實聯席會議等制度,完善監管部門溝通協調機制,形成職能互補、功能齊全的強大監管合力。三是健全監管責任制和責任追究機制。嚴格執行監管責任考核和失責追究制度,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。四是建立快速聯動的應急反應機制。進一步完善食品安全突發事件應急預案,提高突發情況下快速反應、應急指揮和協調保障的能力。五是建立全面有效的食品安全長效監管機制。按照政府監管、行業約束、企業自律、社會監督的原則,進一步健全食品安全各個層面、各個領域和各個環節的制度和規範,構建橫向到邊、縱向到底的食品安全監管網絡,真正形成全方位、立體化的動態、全程長效監管機制。

3、整合檢測資源,實現食品檢測信息共享。借鑑外地的成功做法和經驗,對現有的檢驗檢測資源摸清底子,打破部門屬性,逐步整合組建一個設施設備齊、技術水平高且與各監管部門獨立平行的食品檢驗檢測機構,作為全市食品檢驗檢測專業權威性機構(可在各縣區或片區設立分支機構),獨立對食品特別是日常監管中發現問題的食品進行檢測,對其檢驗檢測數據結論在全市範圍內賦予通用性和唯一合法性,實行檢測資源共享和信息共享,避免重複建設。在此基礎上,建立統一的食品安全信息收集管理、風險檢測評估和信息發佈平台,及時向公眾發佈相關信息,確保食品安全信息收集準確、傳遞迅速、評估科學、預警及時。同時,增加檢測專業人才,充實基層監管力量,加強監管經費保障,逐步改善監管條件。

4、加強教育監督,營造追求高品質食品的社會氛圍。確保食品安全需要企業、政府、消費者乃至全社會共同努力,需要全社會共建。要樹立宣傳教育也是監督的理念,以宣傳教育喚起全民自我保護意識和共同監督意識。應按照國務院食品安全委員會辦公室頒發的《食品安全宣傳教育工作綱要》的要求,儘快編制我市的食品安全宣傳教育規劃,建立宣傳教育網絡體系。報紙、廣播、電視應主動承擔起食品安全的宣傳教育和輿論監督責任,深入持久地進行宣傳;市食安委應開辦漢中食品安全網和食品安全講壇,並定期召開信息通報會、新聞發佈會,普及食品安全知識,擴大市民知情權;監管部門應通過圖片、攝像、文字、實物等廣泛深入宣傳食品安全知識。應把行業教育與社會教育、日常教育與專項教育、正面教育與警示教育有機融合,讓食品安全宣傳進企業、進社區、進農村、進校園、進頭腦,使食品企業人員不斷增強遵紀守法意識、道德誠信意識,使執法監管人員全面提升執法水平和監管能力,使廣大羣眾改變不乾不淨吃了沒病的傳統飲食觀念,增強現代食品安全意識、監督維權意識和識別有害食品的能力。

同時,進一步完善食品安全投訴舉報獎勵和消費者維權機制,充分發揮 23 5和 2365等投訴熱線作用,暢通食品安全投訴和消費者維權渠道,支持和鼓勵消費者依法開展維權活動。強化輿論監督,加大對食品安全違法行為的曝光力度,使食品宣傳教育與社會監督密切結合,形成全社會重視食品安全、關注食品安全、崇尚食品安全、保證食品安全、監督食品安全,營造一個生產高品質食品、追求高品質生活的社會文化氛圍。

5、加大打擊力度,嚴懲食品安全違法行為。食品安全監管要嚴格執法,運用法制思維和法律手段解決食品安全中的突出矛盾和問題。進一步加大食品生產經營的源頭管理和治理,對濫用食品添加劑、濫用化肥、農藥的行為予以整頓;對違法添加非食用物質、製售假冒偽劣食品的行為嚴厲打擊。大力推廣食用農產品、畜產品、水產品生產的基地化、規模化,提高組織化程度,從源頭解決食品不安全問題;對問題多發易發、羣眾反映強烈的學校及其周邊、農村、城鄉結合部等重點區域,生產、加工、餐飲等重點環節,肉類、生鮮乳、豆製品等重點品種,要強化監管力度,集中力量持續深入地開展專項整治;應加強對食品生產加工新技術、新方法、新工藝可能帶來的食品安全隱患的研究,進行質量安全分析,進一步提高對食品安全隱患的檢測、評估和防控能力,做到早發現早處置。對食品安全違法行為要重拳出擊,持續保持嚴厲打擊的高壓態勢,做好行政懲處與司法懲處的銜接。大大提高違法犯罪成本,對問題食品和問題企業從重懲罰,構成犯罪的堅決移送司法機關,絕不能以罰代刑,應依照《食品安全法》從重從快判決,以震懾違法行為。同時,應加大對食品安全監管部門及其責任人的失職、瀆職、不作為等行為的'責任追究力度,對監管執法人員的違法行為也要嚴厲懲處。

6、創新發展機制,推動食品產業轉型升級。食品質量和安全既是科技水平、創新能力、資源配置、管理現狀、勞動者素質等多種因素集成的硬實力的體現,又是法制環境、文化教育、價值理念、誠信建設等多種因素綜合反映的軟實力的體現。因此,必須創新發展機制,標本兼治,重在治本。一是按照監管與服務並重,整治與建設並舉的指導思想和清潔、低碳、安全的發展要求,科學制定食品產業發展規劃,認真研究制定推進全市食品產業科學發展的政策措施。二是建立發展機制。加強與食品質量安全保障和食品質量發展相適應的行政資源配置,強化食品安全工作基層基礎建設;加快推進食品質量與安全追溯體系建設,不斷完善食品質量准入退出機制,建立健全缺陷產品召回和銷燬制度;建立食品質量安全責任保險制度,設立食品安全事故受害人賠償基金,保障食品質量安全事故受害人得到合理及時的補償。三是通過集中配置土地、資金、人才等資源,建立綠色、有機、無公害農業基地,建設現代化食品工業園區,為食品產業規模化、標準化和現代化創造條件。四是下功夫改善小作坊、小攤點、小餐飲的生產經營條件並規範管理。借鑑外地做法,修建餐廚垃圾處理廠,實行餐廚垃圾統一收交,集中處理,對餐飲企業產生的餐廚垃圾排放、收集、運輸、處理各個環節嚴格規範管理,控制餐廚垃圾的流向,切斷被不法商販利用的途徑。同時,採用高科技手段對餐廚垃圾進行資源化、能源化處理,轉化為飼料、肥料和燃料,使餐廚垃圾變廢為寶,徹底杜絕餐廚垃圾變成地溝油後迴流餐桌。通過不斷創新機制,促進全市食品產業轉型升級,確保食品產業健康發展,從根本上提高食品安全保障水平。

食品安全調研報告6

社會在發展,人們要進步,知識要拓展,為了加強普通人羣的食品安全意識,我們走進了社區,進行了為期三天的食品安全宣傳,活動分為兩個不同的人羣階段進行宣傳。

食品安全意識在人羣中的普及程度:

即使是在社會發展迅速的今天,我們任然可以發現在現在的人羣中平常能夠做到把安全這兩個字放在心上的人很少,並不是他們不願意去關心,而是他們不瞭解關於食品的一些小知識,可見對於食品安全的宣傳是迫切的需要。

活動前的準備:

我們專門為了普通的人羣準備了一些生活小常識,比如:食品的保藏,食品如何安全營養烹調,哪些食物不能夠一起食用等等的宣傳海報,還有專門為小朋友準備了ppt講解,對於組員進行分配,總共分配了兩大組,分別是海報講解組和ppt展示組。

活動過程:

第一天:在開完動員大會後,大家集體趕往目的地——大花園社區,開始了緊張的佈置活動,大家團結一致有條不紊的懸掛橫幅,張貼海報,為圍觀的人們一一講解了海報內容,告訴人們平時的一些食物要及時保鮮,對於腐爛的蔬菜水果要及時丟掉,有的熟食在保鮮時不能放在一起,有些食物在一起食用可能會讓人消化不良甚至食物中毒,在烹調生食時要注意烹調時間,時間過長容易使營養物質損失時間過短食物中的細菌以及一些殘留物難以去除等等日常簡單的常識。

第二天:專門針對小朋友進行宣傳,這次因為人羣的不同,我們採用了ppt的形式,勸解小朋友們日常要注意衞生,病從口入,在吃飯是要洗手,一些好吃的東西不能多吃,食物本身沒有壞處,但是量的增加會產生一些不好的影響,平時不能挑食,均衡膳食才能有利於身體的成長,同時我們利用三色法將食物分類,列舉了許多食物的圖片告訴他們哪些是對於身體有利的等等一些知識。

第三天:我們綜合了前兩天的活動和經驗,在社區進行了我們提前打印的關於食品安全方面的材料的發放宣傳,這樣彌補了在前兩天的活動中沒有參與進來的人們對食品安全方面的知識的瞭解。

活動感受:

經過這次的實踐活動,可謂是滿載而歸。

①團結:在實踐活動的過程中,團結的力量顯得多麼的重要,在受傷時因為隊友的關心以及一句問候疼痛就算不了什麼,同時正是因為大家的優勢互補活動才能精彩,有的人善於和小朋友交流則可以負責小朋友的ppt講解,有點善於對着大家講解的則講解海報。

②信心:這次的活動給與了我們信心,平時在課堂中學習的都是死的知識,甚至其中的我們曾經懷疑過學這些枯燥的知識有什麼用,這次的活動讓我們的知識得到了利用也增加了對這個專業的感情。

③歷練:這次的'活動既鍛鍊了我們的口才又增長了勇氣,讓曾經不敢開口的人也説起了流利的話。

④不足:這次的活動方式不夠多樣化,下次的活動要增加其它鮮明特色的方式。

活動反思:

通過這次進社區的調研,我們發現食品安全在人們的意識中是薄弱的,為此在今後的發展中積極推進安全宣傳進社區乃至校園都是必不可少的,可以進行資源利用,比如加派大學生進入社區,學校以及農村進行宣傳,不僅使大學生的知識得以鞏固利用,同時提供鍛鍊大學生的機會;對於宣傳的方式也可以進行拓展,比如不僅可以通過海報,橫幅以及ppt等方式,可以將一些食物中毒的現象加以表演,一些食物安全烹調方法繪製成圖印成小冊分發給一些文化水平較低的人羣,在國小生中可以進行獎勵式的宣傳,通過分發獎勵來回答日常食品安全問題,這樣不僅加深印象又能使小朋友娛樂。

食品安全調研報告7

20xx年9月2日,鎮人大主席和政法書記組織轄區內的縣人大代表、鎮人大代表以及食品安全監管員調研食品安全,本次活動先後調研了生活超市兩家,小攤點一家,食品企業一家,學校食堂一家,飯店兩家,併到市場集市調研了生熟食,最後到醫院調研病人,由院長介紹全年因食用不潔食物造成疾病及中毒情況。代表們探討食品安全控制辦法。本次活動由鎮工商局的同志全程配合,向代表講解合格食品的辨別辦法。

代表們調研後認為:我鎮的食品安全監管同其他地方一樣按環節監管,按照一個監管環節由一個部門監管的原則,明確劃分了各部門的具體監管職責,較好的解決了交叉監管,多頭監管的問題。但在實際工作中,依然存在職責不清的問題,諸如對前店後廠的熟食店,流動的小食品加工商販,既有加工環節,同時又屬於流通環節,日常監管應歸哪個職能部門不好確定,保健食品銷售按環節應歸工商部門,但管理法規執法主體為衞生行政部門。

一、我鎮食品安全方面存在的主要問題

1、農民在種植上為了防治病蟲害、除草、促使農作物增產增收、農藥、化肥的使用率較高。

2、小食品生產加工作坊無證生產的現象比較普遍,對所生產的產品不能檢測,衞生條件比較差。

3、從業人員素質低,技術力量薄弱,效率低下,不具備市場競爭能力,產品質量保證能力嚴重不足,給食品安全帶來嚴重的安全隱患。

4、食品經營點、農貿市場還有無《衞生許可證》、《營業執照》經營食品的現象,食品從業人員的食品安全意識比較差,進貨制度不健全,沒有驗收記錄及索票證明。

5、餐飲食堂內衞生狀況較差、生熟不分,沒有必要的'消毒設施;街頭飲食攤點和夜市大排檔的衞生狀況堪憂。絕大多數的碗筷等用具消毒不夠,食用油的購進渠道不正,加之管理涉及各個部門,容易形成監督的盲點,是一個病從口入的隱患。

6、農村成為假劣食品的主要傾銷地,低價位的假劣食品有一定的生存土壤。

二、食品安全監管對策

食品安全涉及面廣,牽涉部門多,在目前監管體制下,做好這項工作具有長期性、複雜性和艱鉅性。在國家對食品安全監管體制和食品安全法律體系未做出新的決策之前,針對我鎮食品安全現狀,我們認為應從以下幾方面加強工作。

1、進一步理順食品安全監管體制,形成統一、權威、高效的食品安全監管模式。充分發揮政府食品安全監管作用,統一協調,整合監管資源,明確監管職責,加大食品綜合監管力度。整合現有執法力量,推進綜合執法和聯合執法,使各部門既各負其責又加強協作,解決各自為政,多頭執法、交叉執法問題。加強對各部門工作的督察督辦力度。

2、加強對食品安全源頭監督管理,把監管關卡前移。一是加強食品生產加工基地建設,做好農畜產品、水產品生產基地及加工基地的標準化建設,全面推進“無公害食品行動計劃”。二是嚴格農藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批,購進、銷售實行登記備查制度、索證索票制度,加強源頭污染治理。三是提高行業的市場準入門檻。制定符合地方實際的市場準入標準,實施資格強制認證制度。對新辦食品生產、經營企業發證時必須達標,原有企業限期達到標準。使企業上規模上檔次,把小作坊式、小工廠式食品企業逐步淘汰出局。四是變事後監督為事前控制。在食品生產加工行業分期分批逐步實施haccp制度,從源頭上有效防止食品危害的發生。

3、進一步加大打擊製售假劣食品的力度,落實打假責任制。一是加大綜合執法和聯合執法的力度,積極開展專項檢查,樹立執法權威,堅決取締無證無照食品生產、經營窩點,嚴厲打擊製售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度,不但要從經濟上對製假者處以重罰,增加其製假售假成本,而且對情節嚴重者依法追究刑事責任。三是按分工負責制的原則在各自的職責範圍內落實食品安全監管責任。加強對重點工作的督察督辦工作,定期對其工作進行考評考核,對工作不到位,造成惡劣影響的要追究主要領導和直接責任人的責任。

4、完善食品安全監管網絡,建立食品安全監管長效機制。一是繼續推進食品安全信用體系建設工作。建立健全重點監控機制、守信激勵機制、失信懲戒機制、嚴重失信淘汰機制,形成優勝劣汰的市場制約機制。二是構建廣泛的社會監督體系。聘請食品安全協管員和信息員,建立鎮、村兩級監管網絡。創新投訴舉報工作,推行有獎舉報;

5、加大食品安全宣傳力度,營造濃烈社會氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識,使廣大羣眾,特別是農村羣眾掌握鑑別假劣食品知識,瞭解食品監管的有關政策,把健康的消費觀念植根於羣眾心中,倡導消費者的綠色有機消費行為,形成“人人關注食品安全,人人關愛生命和健康”的濃烈社會氛圍。

食品安全調研報告8

所謂“民以食為天”,近年來相繼發生食品安全問題,讓人們開始逐漸重視食品安全。為了解現在農村食品安全情況,xx年xx月xx日----xx年x月x日期間科技大學“關注食品安全,關注國家未來”志願服務小分隊在河北省石家莊市黃北坪鄉的房村和石嘴頭村通過發放調查問卷的形式對當地村民進行了有關食品安全問題的調查。調查問卷分析情況結合調研人員在當地的見聞形成了此次關於農村食品安全問題的調研報告。

一、當地人民的基本情況

(一)性別比例

隨機調查中,被調查者中男40.16%,女59.84%。

(二)年齡分佈

隨機調查中,被調查者中18歲以下的佔3.15%,18-30歲佔31.50%,31-40歲的佔23.62%,41-50歲的佔21.26%,51-60歲的佔12.60%,61歲以上的佔7.87%。

(三)家庭月收入分佈

隨機調查中,被調查者的家庭月收入在300元以下的26.77%,300-600元的佔20.47%,601-900元的佔8.66%,901-1200元的佔14.96%,1201-1500元的佔9.45%,1500元以上的佔19.69%。

(四)學歷情況

隨機調查中,被調查者中學歷為國小及以下的佔28.35%,中學學歷的佔64.57%,專科學歷的佔5.51%,本科學歷的佔1.57%,研究生及以上學歷的佔0.00%。

二、當地人民對食品安全問題的'認識

(一)對食品安全問題的關注程度

隨機調查中,被調查者中有28.35%的人對於食品安全問題十分關注,55.12%的人對於食品安全問題比較關注,16.54%的人對於食品安全問題不關注。

(二)對當地區食品市場的總體感覺

隨機調查中,被調查者中有9.45%的人對於當地區食品市場感覺非常放心,45.67%的人對於此表示比較放心,同時有40.94%的人對於此表示不太放心,此外還有一部分人對當地食品市場表示非常擔憂。

三、調研分析

(一)對當地食品安全問題的關注度

當地人民對於食品安全問題僅有28.35%的人表示十分關注,其中女性居;在購買食品時有45.67%的人總是會看所購買食品的生產日期、保質期、配料表、廠名、廠址等內容,而有一小部分人也表示根本不會看這些內容。這與當地人民的家庭收入、學歷有密切的聯繫,根據調研結果分析發現,學歷越高對此越關注,家庭收入越高對此也越關注;同時,數據還顯示年齡處於31-50歲之間的人對於食品安全問題關注度較其他年齡段的人高。

(二)當地的食品渠道

日常生活中,當地居民的食品大多數在小超市購買,同時還有相當一部分食品由自家種植或養殖。當地人民在購買食品時絕大多數會選擇塑料袋包裝的,同時也有一部分人會選擇密封或真空包裝、紙質包裝或無包裝的食品。其中,家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯繫,調查數據顯示家庭月收入越高越會選擇到正規的食品銷售市場購買食品,同時也回傾向於選擇包裝良好的食品。

(三)當地的食品安全情況

調查結果的數據顯示,當地居民經常遭受散裝食品衞生問題、食品無標籤、標誌和假冒偽略產品的困擾。並且大多數人認為導致目前食品安全問題的最主要原因是主管部門責罰不明和購買者對假冒偽略產品的鑑別能力不高;同時,也有相當一部分人認為其主要原因是對失信工廠和個人懲罰力度不夠和執法部門缺乏配合。

(四)處理食品安全問題的方法

調查數據顯示,當地居民在遇到食品安全問題後,僅有13.39%的人會選擇向有關部門投訴,而86.61%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中,也只有一小部分得到滿意的解決;選擇不投訴的人,有37.27%的人不知如何投訴,有32.73%的人認為投訴不能解決問題,也有30.00%的人認為投訴需要花費太多的時間和精力而不願投訴;同時,也有一小部分人表示遇到食品安全問題他們一定會投訴,但目前尚未遇到過食品安全問題,這説明在目前的農村有一部分人的認識水平很高,對於食品安全問題也非常關注。

(五)關於食品安全信息

當地居民對於食品安全問題的信息主要通過電視和親戚朋友瞭解,當地較缺乏報刊、宣傳畫等平面媒體。並且當地居民還想要了解更多的食品安全方面的知識,尤其是兒童食品安全知識和食品營養知識;希望有更多的渠道可以讓自己瞭解食品安全問題等信息。

四、存在的問題及建議

(一)存在的問題

1、日常食品多為來自小超市的散裝、塑料袋包裝食品,衞生條件差,來源不甚明晰,質量不能得到保障,加之從業人員食品安全意識薄弱,監管力度薄弱,當地食品安全存在隱患。

2、消費者鑑別假冒偽略產品的能力差,食品安全意識較為薄弱,並且缺乏自我保護意識。

3、信息來源渠道少,當地居民不能及時掌握食品安全信息。

4、相關部門職責不明,對食品的檢查檢疫不嚴格。

5、相應的消費者投訴部門辦事力度小,投訴程序繁雜,需要花費的時間和精力較多,不能很好地解決關於食品安全的投訴問題。

(二)幾點建議

1、加強監管,提高頒發食品營業執照對從業者的要求。對食品營業超市、門市等進行定期排查,並且進一步加強食品生產經營企業負責人和從業人員的培訓教育,強化食品生產企業安全第一責任人意識,引導和促進食品生產經營者依法經營、誠信經營,向消費者提供安全、優質的食品。

2、加強普及食品安全知識、科學消費知識及日常法律知識,以提高當地居民對於食品的鑑別能力,強化自我保護意識和法律意識。

3、加強農村信息宣傳投資,拓寬信息渠道,強化廣播、海報、宣傳畫、條幅等媒體的應用,積極拓寬電視、網絡等信息渠道,積極組織文藝下鄉的形式向當地居民宣傳食品安全知識。

4、強化責任,切實做好食品各環節的監管。嚴格按照食品生產管理規範的要求組織生產,強化企業責任,嚴厲打擊製售假劣食品的違法行為。

5、在各鄉鎮公開設立投訴站點,簡化投訴流程,合理安排,積極幫助當地消費者解決食品安全引發的問題,並與相關部門配合徹底消除該類食品安全隱患。

食品安全調研報告9

隨着改革開放和市場經濟的發展,人們的生活水平得到了明顯改善和提高,人民羣眾從能夠吃飽,吃好,並開始要求吃得安全,吃得健康,食品衞生和飲食安全問題越來越成為人們最關注的問題。為此,我們對全市食品安全狀況作了一次調查,從目前掌握的食品安全情況來看,我市食品安全狀況不令人滿意,在分析存在問題的同時提出幾點治理對策。

一、我市食品產業現狀

(一)食品監管網點多。監管面涉及初級農產品、食品生產加工業和食品流通及消費領域,監管面廣量大。

1、初級農產品質量安全情況。我市近年高度重視農產品質量安全,以實施農產品“358綠色行動”為抓手,以規模化基地建設為載體,以農產品質量認證為突破口,大力推廣農業標準化,初級農產品質量有了明顯提高。現有省級認定無公害農產品生產基地28個,產地面積13。8萬畝;放心菜示範基地4930畝,城市蔬菜基地12206畝;海水養殖3196公頃,淡水養殖面積3107公頃。

2、食品生產加工情況。全市現有食品生產加工企業190家,16家取得工業產品生產許可證(包括食品生產許可證)。經過近年的快速發展,食品生產加工企業行為逐步得到規範,產品質量有了很大提高。已建立生豬定點屠宰場10個,其中(半)機械化屠宰場6個,全市定點屠宰率達到95%,基本滿足全市人民“放心肉”的需求。

3、食品流通及消費情況。全市共有食品經營企業187家,個體工商户5560户,在全省“萬村放心店”建設中,已有730家農村小商店被授予首批“示範放心店”;現有農貿市場52個、副食品市場2個;飲食業1336家,集體食堂123家,食品從業人員5856人。20xx年餐飲業監督合格率90。35%,體檢合格率達98。34%(該指標不包括無證攤販從業人員數),餐具消毒合格率為50。35%。總體呈現出食品經營網點多,流動攤點多,質量意識差的現狀。

二、當前食品安全所存在問題

(一)食品產業的規模化程度不高。我市食品生產、經營以及種植、養殖業大都沒有建立良好的質量管理規範體系,質量標準難以控制。且我市食品生產企業、農畜產品的種植、養殖業規模偏小,管理和技術水平都較低下。這些因素造成食品生產標準化、集約化、規範化管理水平不高,客觀上給食品安全監管工作帶來相當大的難度。

(二)食品安全檢測及預警體系仍不健全。到目前為止,我市還未形成從農田到餐桌整個環節的食品安全監督檢測網絡,市場上銷售的大部分農、畜產品未經任何檢驗或是經“蜻蜓點水式”檢測就進入百姓家直接食用,存在潛在的安全隱患。我市現有工商部門設立的菜場檢測點12個,每點每天平均檢測七八個批次,僅佔市場食品數量極低的比率,不能客觀全面地反映市場真實情況,且該部門檢測結果不具法律效力,可以出具法律依據的疾控中心又不參與到市場檢測。雖然從事食品安全檢測職能的機構有:衞生部門的疾病預防控制中心、農業部門的畜牧獸醫站、質監部門的產品質量檢驗所,但實際上僅衞生部門能作部分食品的常規檢驗,如農藥殘留、瘦肉精、蛋白質含量等檢測工作,且未能形成完整的信息資源共享體系。

(三)食品消費環節的問題仍很突出。一是學校周邊的食品衞生安全較為突出。學校周圍的小吃店、副食品商店等,經營質量差,進貨渠道混亂,特別是“馬路作坊”、露天加工的,衞生條件更是不堪入目;有的學校食堂管理混亂,給學校師生的身心健康帶來極大的安全隱患。二是食品添加劑的安全狀況不能令人滿意。由於食品添加劑的檢測工作比較複雜,是否存在食品加工者擅自添加或多加食品添加劑以及食品摻雜摻假的現象很難發現;三是食品包裝的安全狀況令人堪憂。大量回收廢舊物品製成的食品包裝容器直接接觸入口食品,其有害成分對人體健康影響不可忽視,如方便袋、快餐盒、一次性口杯等。四是餐飲業和集體食堂的衞生問題已成為食品安全事故的易發區域,特別是工地食堂流動性很大,使監管難度加大,安全隱患凸顯。

(四)食品監管職能部門分散,食品監管力量薄弱。從目前監管職能來看,雖然涉及食品安全監管的部門有食品藥監、工商、衞生、質監、農業、貿糧、公安、教育等10多個部門,但重複監管和漏管等現象比較普遍。如食品經營環節,衞生、工商、質監等部門都分頭在管,大大影響食品監管效率的充分發揮,造成有效監管資源的浪費。同時我市專門從事食品監管人員嚴重不足,且業務素質參差不齊,與全面完成食品放心工程的工作要求還有差距。

(五)食品安全協調工作還不到位。主要表現在:食品藥品監管部門成立後,無執法主體資格。國務院賦予食品藥品監管部門的職責是“綜合監督、組織協調和依法組織對重大事故的查處”,但法律法規沒有直接賦予參與食品安全監管的權利,使監督協調流於形式,缺乏力度。二是法律法規不配套的。現行食品安全監管的法律法規還分散在各職能部門,沒有一部完整全面的食品安全法規來規範,造成各職能部門各自為政,工作成效不明顯。三是經費缺乏,食品藥品監管部門成立後,雖然增加人員編制,但相應的經費沒有投入,形成組織協調難、綜合監督難、組織活動難、收集信息難的尷尬局面;相關職能部門檢測經費嚴重不足。

三、分析

食品安全監管工作是一項複雜的系統工程,涉及方方面面,監管鏈條長、難度大。通過各職能部門幾年來卓有成效的工作,食品安全狀況有所改善,但仍存在上述諸多不足,縱觀這些問題,有以下幾方面因素:

(一)食品安全知識宣傳不夠。食品安全綜合監管在我市起步比較晚,舊的監管體制使食品安全監管工作呈現條塊分割現象,食品安全宣傳工作更是各自為陣。一是宣傳範圍不廣,僅侷限在“3。15”、節日等大型宣傳活動上發送宣傳資料、張貼一些宣傳標語等形式,沒有充分利用廣播、電視等新聞媒體,諮詢台、宣傳車、發放科普資料等宣傳途徑和手段,開展廣泛系統的普遍宣傳。導致部分消費者“不分食品壞和好,只管自己肚子飽”,有賣則買,能吃則吃,缺乏自我保護意識和辨別能力。二是未能形成權威統一的食品安全信息發佈渠道。有的部門僅憑某種食品幾個批次的抽樣檢驗結果或憑感觀判斷得出目前市場某種食品的合格率、不合格率,這不僅不能起到正確引導公眾的導向作用,反而使老百姓無所適從和深感憂慮。

(二)食品經營人員安全意識不強。由於經濟體制改革的不斷深化,經營方式出現多樣化,有的下崗失業人員為了謀求生活出路,紛紛走上街頭,從事各種各樣的食品經營活動,形成一支條件簡陋、從業人員複雜的食品經營“遊擊大軍”,他們常常是夜出晝歸,無固定攤位,無證照經營,成為管理中的“老大難、釘子户”。

3、食品經營人員守法意識較差。食品經營潛在的利潤空間,使一部分無業人員擠身於這一低成本、高效益的服務行業。這些人員低文化,低素質,法律意識淡薄,一味追求經濟效益,無視《食品衞生法》等法律法規,鑽法律空子,忽視食品安全和衞生的管理。

四、對策

為使我市食品安全狀況得到明顯的改善,我們認為,可以採取以下幾項措施進行綜合治理:

(一)強化領導責任。食品安全監管的工作方針是:“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”,政府高度重視,職能部門積極配合,食品綜合監管合力形成,食品安全監管工作就能從根本上得到提升。一是突出食品安全委員會的綜合監督、組織協調職能,每季度或半年應召開一次聯席會,任務明確,情況清楚。二是對食品安全監管工作實行一把手負責制,使各地、各部門感到肩上有責任,心中有目標、工作有思路。並將食品安全監管工作納入各職能部門責任考核,實行“一票否決制”,與其它工作同部署、同考核、同檢查。

(二)保證經費投入。當前食品安全監管存在的'突出問題,首先就是經費不足,市財政應將食品種植、加工、流通和消費等監管所需經費列入預算予以保證。包括保證食品安全源頭治理經費,以強化農業投入品和食品加工環節的綜合監管;保證食品流通環節檢驗檢測經費,實施食品流通環節全程監控;保證食品綜合監管經費,加強食品日常監管,充分發揮“綜合、協調”作用。

(三)理順部門職責。按照一個監管環節由一個部門監管的原則,採取分段監管為主、品種監管為輔的方式,進一步理順食品安全監管職能,明確職責。按照《國務院關於進一步加強食品安全工作的決定》要求和責權一致原則,建立健全食品安全監管責任制和責任追究制。

(四)統一信息發佈。以加強食品生產、經營企業信用體系建設為核心,通過政府監管、行業自律和社會監督,加大企業失信懲戒力度,綜合抓好食品安全制度規範、管理服務系統與運行機制和市場準入制度建設等。加強食品安全信息管理和綜合利用,構建各職能部門間信息溝通平台,實現信息互聯互通和資源共享。食品藥品安全監督管理委員會辦公室負責收集彙總、及時傳遞、分析整理,定期向社會發布食品安全綜合信息。形成統一審核、權威發佈的格局,從而改變部門分頭髮布,消費者無所適從的局面。

(五)加強隊伍建設。基層食品安全監管是基礎和重點,只有加強基層執法隊伍的思想建設、業務建設和作風建設,強化法律法規培訓,不斷提高隊伍的整體素質和依法行政能力,整合執法資源,成立由各職能部門抽調人員集中辦公、聯合執法的檢測中心,做到嚴格公正文明執法;切實落實責任制和責任追究制,明確直接責任人和有關負責人的責任,形成一級抓一級,層層抓落實的食品安全監督格局,才能使廣大人民羣眾真正吃上安全、放心的食品。

(六)加大食品市場專項整治。一是由市食品安全委員會牽頭,針對全市食品安全存在的熱點難點,開展各項專項整治活動。二是由政府組織有關執法部門,按照各自的職責,各自的範圍每年開展幾次聲勢浩大的活動,如在“3。15”、春節、元旦、“五一”、“十一”前後,進行聯合宣傳、聯合檢查、聯合打擊,形成強大攻勢,進行專項整治。

食品安全監管工作任重而道遠,但我們堅信,在市委、市政府的高度重視下,在各鎮、街道和食品監管職能部門的積極努力下,我市食品安全工作必將取得豐碩的成果,為打造平安xx、構建和諧社會作出貢獻。

食品安全調研報告10

1. 中、國小校的基本情況

鐵東區教育局下屬共有中國小校36所,其中國小23所,中學13所,共有學校食堂36所,調研發現,近年來由於各級領導的重視,區教育局對學校食堂投入的不斷增加,以及多次開展的食品安全整頓和學校食堂專項整治工作,使得鐵東區的絕大多數學校食堂食品安全狀況得到持續好轉,無論是從硬件設施方面,還是從軟件管理方面均比幾年前有較大幅度的提高。但是由於資金有限,以及其它多種因素,使得學校食堂不能全部得到改善,還有部分學校食堂基礎衞生設施建設還比較薄弱,食堂面積不足,佈局及工藝流程不合理;還有個別食堂,由於管理不規範、不科學,人員素質較差等等,致使學校食堂食品安全狀況仍存在一定的安全隱患,需進一步改進。

2.目前學校食堂食品安全工作存在的主要問題

2.1食堂基礎設施不完善,食品安全狀況仍存在一定的安全隱患

經過調研發現,鐵東區的中國小校食堂建設雖然已取得一定進展,但仍存在一些不容忽視、亟待解決的問題。主要是衞生設施硬件不“硬”,基礎設施不全,除部分學校食堂配有學生餐廳外,絕大多數學生食堂均沒有餐廳,學生需要在教室用餐,這樣又增加了飯菜在運送過程中保温、存貯不當而受到污染的安全隱患;另外還有很多學校食堂,雖然各功能間比較齊全,但由於食堂的總面積不足(人均約0.8平),致使各功能間的面積均較小,根本不能滿足正常的加工操作的需要,這樣就不得不違規操作,經常有各功能間之間混用的現象,這樣又增加了食品受到污染的安全隱患;還有的.學校食堂,由於建設比較早,多來年一直沒有再投入使得食堂的佈局及工藝流程不合理,衞生設施設備陳舊或數量不足,不能充分發揮其作用, 這也是不可忽視的食品安全隱患。

2.2食堂管理制度不健全,食品安全隱患大

調研中發現,有個別學校食堂管理制度不健全,也有部分學校雖然建立了管理制度,但形同虛設,根本沒有按照管理制度去很好地執行。具體表現為購銷台賬不完善,不能及時、全面對購進及銷售的食品進行登記;食品原料的索證索票不齊全,雖然目前鐵東區中國小校食堂的食品原料採購,全部是由區教育局統一招標配送,但由於供貨商不願積極配合,有些管理人員也不太重視索證索票工作,使得食堂的索證索票工作一直做得不好;食品留樣工作也欠規範,有的數量不足,有的時留時不留;學生使用的餐具也不能完全達到消毒的效果;日常的加工操作不規範,不能完全按照《餐飲服務食品安全管理辦法》去做,這些情況均表明學校食堂的管理仍存在一定的漏洞。

2.3從業人員衞生安全意識不高,專業知識匱乏

調研中發現,許多學校食堂的從業人員沒有得到很好的培訓,衞生意識較差,專業知識匱乏,在日常的操作過程中不能完全按照操作規範去做,怎麼方便怎麼幹,沒有養成良好的衞生習慣;還有一些從業人員對食品安全知識知知甚少,這主要是由於食堂從業人員的流動性大,經常是來了一批新人,沒幹幾個月,還沒等養成良好習慣,就又換了一批新人,致使從業人員素質較低;還有極個別的人員,崗前沒有參加健康體檢,存在先上車後補票現象。也有的從業人員雖然參加過培訓,但對他們自身來説,都是流於形式,培訓結束一切照舊,因此從業人員的食品安全意識亟待提高。

2.4監管力量不足,工作中存在一定困難

多年來,由於衞生監督執法人員少,只有2-3人,要承擔全區所有中國小校及托幼機構的食品、公共場所、飲用水、學校和傳染病防治衞生監督管理工作,以及各種大型會議、活動、重要接待等,同時還要代管高新區的相關工作,工作量很大,加之近幾年全國食品安全問題較多,專項整治工作難度大,從不同層面和層次上説,衞生監督力量比較薄弱,有待進一步加強。

3.整改意見和建議

學校食堂食品安全,關係到廣大學生身體健康和飲食安全,關係到社會的和諧穩定。因此加強學校食品安全管理,預防和控制食品安全事故的發生,保障師生身體健康和生命安全,是堅持以人為本、構建和諧社會的必然要求,是保障學校教育教學工作的客觀要求。為了加強學校食堂食品安全監管,進一步消除食品安全隱患,有效預防和控制羣體性食物中毒事件發生,保障廣大師生身體健康和生命安全,針對鐵東區學校食堂的基本情況和存在的問題,提出如下建議。

3.1加強領導,提高認識,逐步完善學校食堂基礎設施

各級政府要充分認識學校食品安全的重要性和緊迫性,將學校食堂建設作為學校教育教學不可分割的系統工作,加大對學校食堂硬件設施設備的投入,確保學校食堂功能齊備、設施完善,從根本上改變學校食堂基礎設施落後的狀況;,建立健全學校食堂食品安全責任機制,依法加強督促檢查,嚴格獎懲。學校負責人不僅要講教學,還要從思想和行動上重視學校食堂食品安全工作。

3.2健全機制,完善管理,全面提升學校食堂管理水平

建立以學校主要領導為第一責任人制度,嚴格落實食品安全工作責任制。加強學校食堂內部管理,特別是在採購、儲存、加工、製作、消毒、保潔、留樣等環節必須按工藝流程管理到位,避免食物(原料)的交叉污染、變質,防止食物中毒的發生。同時,在聘用人員時,學校應儘量保持從業人員的相對穩定。要加強業務知識、業務技能、食品安全常識和食物中毒預防及應急處理知識的培訓,進一步提升從業人員素質,完善從業人員健康檔案,嚴把從食品原料採購、加工製作到餐桌等環節的各個關口。嚴格執行索證索票制度,做到逆向可追溯。大力推動學校食堂食品安全主體責任落實,監督其落實索證索票、人員培訓、健康管理、設備維護、餐具清洗消毒等制度,強化對重點時段、重點品種和重點環節的管理。督促學校食堂定期認真開展食品安全自查工作,發現問題,及時解決。

3.3明確職責,加強監管,確保食堂衞生監管落到實處

學校要建立完善、科學的食堂食品安全管理制度和各項考核、獎懲辦法,強化學校食堂管理。食品安全各成員單位要通力協作,履行好各自職責,充實衞生監督隊伍力量,政府加大工作經費投入,配備必要的食品監測設備,加強對學校食堂的日常監管,強化對學校食堂食品衞生監督量化分級管理制度落實,確保廣大師生的飲食衞生安全。

3.4加大宣傳,強化培訓,打造全社會關注學校食堂食品衞生工作的良好局面

相關部門要提高認識、相互配合,進一步加大宣傳和培訓工作力度,採取集中培訓和開展講座相結合的方式宣傳普及食品安全相關法律法規,進一步提升從業人員的食品安全意識。在學生及家長中定期開展食品安全知識講座,學習食品安全基本常識,使學生養成衞生、科學、健康、安全的膳食習慣,進一步提高學生食品安全防範意識,增強辨別假冒偽劣食品的自我保護能力,監督部門加大監管力度,為全區廣大師生營造一個安全放心的進餐環境。

食品安全調研報告11

品流通環節是消費者接觸食品的第一道主要環節,同時也是牽涉消費者數量最大的一個重要環節,搞好流通環節的食品安全工作至關重要。温縣工商局圍繞提高流通環節食品安全保障水平,實現食品安全長效監管,近期對流通領域食品安全狀況進行了專題調研。

一、流通領域食品安全基本狀況和存在的問題

縣共有涉及食品經營的單位和業户445家。經工商部門註冊的個體食品店(含部分經營副食的百貨店)375家,有限公司1家,超市(商場)5家;“食品放心示範店”93家,萬村千鄉市場工程“農家連鎖店”126家,食品統一配送率70—80%;無照經營70家。

這些經營單位是全縣流通領域的食品經營主體,直接為百姓提供食品來源,與百姓生活息息相關,密不可分。監督、管理好這些經營單位,就管好了全縣人民的“菜籃子”、“米袋子”、“肉案子”,就為百姓創造了安全放心的食品消費環境。近年來,我縣不斷加大對食品流通領域的監督執法力度,有效促進了全市食品安全形勢持續好轉。目前,流通領域食品安全狀況基本令人放心,經營單位管理制度、索證索票制度、不合格食品退貨制度、購銷台帳制度有效落實,食品安全基本實現了無縫隙監管。而在農村食品流通領域,食品安全水平仍有待提高。

今年我局組織了10餘次食品類專項檢查整治行動,取締無照食品經營户67户,查處各類食品案件27起,其中無證經營業户84%在農村,食品案件90%發生在農村。檢查結果顯示,農村流通領域食品安全狀況較城區仍存在一定差距。

我縣設立12315消費者投訴站(點)547個,在全縣各行政村聘請一名食品安全義務監督員,聘請食品安全監督員262名,制定了義務監督員制度,定期召開座談會,集中聽取他們對食品安全工作的建議和意見,以期達到消除食品安全隱患,改進食品安全工作的目的。農村是食品流通環節安全問題的多發地區,農村食品流通環節監管是需要着力破解的難點。雖然縣政府每年均將食品安全工作納入目標考核,且在食品監管方面有一定的經費投入。但是食品安全監管工作還存在有以下問題:主要表現在六個方面:一是集市散裸裝食品的“兩防”設施不夠完善。農村集市食品近60%為散裝、裸裝,雖然有的業户添置了網罩,解決了防蠅問題,但防塵效果不理想。二是食品店的散裸裝食品標示不清晰。調查發現,農村商店所售的散裝食品多數無原料説明,無加工日期,無保質期,消費者正當權益得不到保障。三是農村雜貨店食品混放嚴重。農村雜貨店規模較小,衞生狀況較差,商品類別較雜,洗化用品與食品混放,存在食品被污染的隱患。四是銷售三無產品、超期食品現象依然存在。部分經營業户銷售本應淘汰的過期商品,少數業户為牟取利潤違規銷售三無產品,損害了消費者的權益。五是部分食品質量堪憂。集市和小食品店出售的果凍、汽水等食品普遍存在色素、有害菌超標現象。部分飲料由糖精、色素和水簡易勾兑而成,未經殺菌處理,便進入市場流通。六是部分食品外包裝質量低劣危害人體健康。許多小企業、小作坊為降低成本,選用質量低劣的塑料袋或塑制瓶進行食品外包裝,有些企業使用未經充分消毒殺菌的二次包裝,對消費者健康構成潛在威脅。

導致問題出現的原因來自三個方面:一是部分生產企業和批發商、零售商盲目逐利,形成了劣質食品供應鏈。一些小企業、小作坊為降低成本,用不合格原料加工食品,以低價戰略向農村傾銷;部分批發商貪圖利潤,批量採購低價劣質產品;一些零售商只顧“適銷對路”,對食品質量置若罔聞,銷售低價“三無”商品。很多劣質食品和“三無”食品,正是通過這一供應鏈條流入農村市場。二是農村消費能力偏低,農民食品

安全意識薄弱。農村總體經濟水平不高,農民購買能力不強,質量過硬的名優食品難以佔領市場。很多農民缺乏安全意識和自我保護意識,容易成為假冒偽劣食品的受害者。同時,多數農民辨偽

能力不強,在消費時沒有查驗證照和索要發票的習慣,給一些“三無”食品、過期不合格食品和城市淘汰食品流入農村埋下了隱患。三是農村市場存在監管薄弱環節。食品安全工作已呈現出“跨區域流通、多部門交織”的'特點,多數劣質食品由外地加工窩點製造並向本地輸出,打掉這些加工黑窩點,需要區域合作、部門配合,存在一定難度。農村食品銷售網點多、分佈散、流動大,難以實現集中監管。

二、加強流通領域食品安全工作的意見建議

(一)建立健全食品安全長效監管體制。要有效整合監管資源,促進監管工作高效有力地施行,真正形成各監管部門各司其職、相互協助、無縫對接的聯動機制。要健全食品安全監管體系,完善各項監管制度,切實做到監管工作全履蓋和經常化。

(二)強化食品安全監管能力建設。加強食品安全監管能力建設,是做好監管工作的前提和基礎。雖然我單位基層執法人員均為國家公務員,具有高中以上學歷。根據當前食品安全監管狀況,還要繼續加強執法人員業務培訓,提高執法水平,提高整體防範食品安全能力。要充分發揮社區居民的作用,鼓勵其積極舉報違法案件,達到實時監管的效果。

(三)強化食品源頭監管。要繼續加強農產品源頭的監管,充分利用現有政策,加快無公害基地和無公害產品建設,對已通過認證的無公害基地的產品實行動態監管。要繼續加強對外來食品的監管,建立健全各項監管制度,實現食品質量監管關口前移,對食品質量安全衞生情況進行跟蹤監測,把好食品市場準入關,確保食品源頭安全。

(四)加強食品流通領域監管。要大力倡導現代流通組織方式和經營方式,大力發展連鎖經營和物流配送;要切實落實經銷企業進貨檢查驗收、索證索票、購銷台賬和質量承諾制度;全面落實市場巡查制度,完善食品質量監測制度,嚴格實行不合格食品的退市、銷燬、公佈制度,加大對違法經營行為的打擊力度,確保流通環節經營秩序規範。

(五)加大餐飲消費環節的食品安全監管力度。餐飲衞生是食品安全的重要環節。要進一步加大對餐飲衞生的監管力度,實施食品衞生監督量化分級管理制度,建立完善對餐飲單位食品、餐具等進行經常性檢查、監測機制,保障食品消費安全。要加大對無證經營的整治,開展集中整治衞生不合格現象,規範其經營行為,保證食品清潔衞生。

(六)加強食品安全宣傳和培訓教育。要採取多種宣傳形式,宣傳食品安全知識,提高廣大老百姓食品安全意識、維權意識,增強防範能力。要加大對食品生產經營業主和從業人員的培訓,進一步提高食品生產經營業主的自覺性和自律性,增強企業法人的第一責任意識、法制意識、社會公德意識,把好食品安全“入口關”。

食品安全調研報告12

一、基層工商所食品市場監管的難點

(一)工商所人少事多,監管難度大。以僰望山工商所為例,全所工商幹部共5人,轄區的個體工商户總數達1500餘户,其中食品經營户300餘户。食品經營户主要分散在轄區鄉鎮所在的公路沿線,而且多數經營户的經營規模較小且非常分散。尤其在農村地區,超市商場、集貿市場相對較少,主要是一些小賣部、小吃店、果蔬小販、流動貨郎等,呈現分佈範圍廣、駐地偏遠、交通不便等特點。

(二)經營者的能力水平和食品安全意識偏低。農村食品經營者及消費者由於文化層次偏低,接受食品安全、衞生宣傳少,大都食品安全意識欠缺,對正規食品的商標、產地、生產日期、保質日期等行業標準沒有一個正確的認識,分不清產品質量的好壞。當前,在農民朋友的消費過程中,消費取向主要還是“價格優先”。價格低廉、銷路較好的食品,通常會成為農村小賣店的常備商品。

(三)檢測設備性能差,導致監管手段落後檔次低監管內容較為單一。就目前工商所的人力和監管水平而言,要完全對每一户食品經營户都實施相當有效的監管,存在較大的難度。為了完成食品安全監管工作任務,監管幹部一般都只能對預包裝食品的保質期限、是否有黴變腐爛等明顯變質、經營户票據索取等易見的問題進行檢查,對於散裝食品、食品內在質量等重點內容,往往由於多種原因反而疏於監管。而食品安全快速檢測,説起來容易,具體操作起來卻非常困難。雖然有上級配發的“簡易式食品檢測箱”,但受其功能單一、檢測性能差等侷限,對部分假冒偽劣食品不能有效檢測。日常監管中,執法人員判斷“問題”食品大都還是用“一看、二聞、三觸摸”等傳統原始手段,加之人力、交通等因素的制約,基層工商部門對流通領域“問題”食品很難做到令其銷聲匿跡。

二、解決問題的措施對策

(一)以提高工商所執法人員素質為目標,全方位打造高素質的監管執法隊伍。提高工商所執法人員對食品安全監管工作的認識,重點學習食品安全監管工作中工商部門應該履行的職責、執法人員應承擔的責任,提高對食品監管風險點的認識,進而更好地推動食品監管工作任務的落實。整合有限的人力資源,提高工作效率。同時,各基層工商所之間也應該加強交流,互相學習、借鑑、探討先進的監管理念和方式。提升執法人員的綜合素質,為食品監管工作開展奠定基礎。

(二)強化執法,嚴懲違法。近年來各類食品安全事件屢禁不止,其原因,一是利益驅使,二是法律法規的打擊效力不強。對於一般的食品經營違法行為,基層工商所一般都本着和諧執法、教育與處罰相結合的`原則,基於當事人的承受能力作適當處理,但是很多經營户在受到簡單處理後,並未真正提高自身的食品安全意識,在以後的檢查中依然會發現有過期食品銷售等違法行為。對於此類行為,應在法律法規規定的範圍內進行從重處理,不但對當事人更能對周邊的經營户起到警示作用,切實提高經營户的食品安全意識。

(三)提高工商部門監管技術手段。工商部門應增加產品質量和食品安全監管專業技術機構、編制和專業技術人才,同時,適當配備快速、高效、簡便的檢測設備,以改變僅靠眼看、手摸、鼻聞、詢問等手段判斷產品質量的經驗作法,使其有真正具備承擔流通領域產品質量和食品安全監管能力。

食品安全調研報告13

一.調查我國食品安全問題現狀:

目前我國食品安全面臨的挑戰和存在的問題主要有:

1.食品製造過程中使用劣質的原材料,添加有毒的添加劑和過量使用食品添加劑;

2.食品加工過程中使用劣質的原料;

3.家禽類產品的安全狀況也不容樂觀,抗生素,激素和其它有害物質殘留在禽、畜、水產品體內等;

4.農產品類商品目前出現問題也日漸增多,蔬菜類和瓜果類有殘留過量的農藥和染色劑;

目前我國接連不斷髮生的惡性食品安全事件引發了人們對食品安全的高度關注和重視,也促使政府重新審視此類問題,並已上升到國家公共安全的這一高度問題,加大了對食品安全衞生的監管力度。

食品安全是關係到人民羣眾的身體健康和生命安全,關乎到國家經濟是否健康發展、國家安定和社會發展與穩定的重大問題。

二.原因分析:

是什麼原因導致國家食品安全的事件頻頻發生?食品安全問題發生的原因何在?當今權利機構/社會應該從哪些方面入手進行改進?

1.相關權利機構對食品安全的監管和獎懲機制並不健全,監管力度薄弱和政府制約乏力;

2.企業道德缺失是其主要原因;

3.我國目前企業沒有真正形成規模化,組織化,企業自身缺乏有效的管理機制,加上從業人員自身素質不高,導致企業為了求生存自保,在利益的'驅使下,不惜挺而走險降低生產成本,出現以次充好,以假充真的現象而引發食品安全問題行為;

4.人們對食品安全意識相對薄弱;科普知識沒有真正推廣開來,尤其是貧苦落後地區更是成為假/次食品的重災區;

綜上所述,我國的食品安全問題不是單一的問題,它是整個社會的整合程度低,社會文化失調和社會道德意識規範薄弱的結果,任何單單個體和團體都無法承載起這一重任,要解決這一問題必須從制度加強和創新/科普/文化教育和思想道德四方面入手,協調解決這一問題。

三.解決方案:

1.國家在食品安全方面的所建立的法律和法規不健全,沒有一套很好監管食品安全生產的環節制度,即便出了問題也缺乏有效的管理措施,所以我們要建立一個統一,權威和高效的食品安全監管機構,逐步實現權、責、利相統一的現代食品安全控制體系。

2.從思想道德教育方面,企業道德缺失是很多人缺乏信仰和信用,所以我們要加大對食品安全行業的自律和信用機制建設,建立食品流通行業的信用標準,建立和健全食品安全生產,食品企業經營質量檔案和食品安全監管信用評審檔案。

3.強化食品安全法法律和法規制度,賦予食品監管部門更充分的權利,加大對黑心商販的懲處力度,讓其造假的成本遠遠高於收益,進而使造假者望而卻步。實時對商品進行追蹤,從源頭抓起,一旦出現問題立即能反查到生產商和加工商,輔以嚴厲地懲戒措施。在這種體系之下,不存在任何陰暗角落,造假商販沒有了生存空間,屆時食品安全問題定會大大改善。

4.發揮媒體的監督作用。食品安全事實上也需要第三方的介入,由於第三方羣眾力量,太過分散,媒體在此充當的力量是強大的。尤其是網絡媒體具有傳播,具有傳播速度快,成本低。輿論壓力大的特點,事實上近年來媒體起到主力監督作用,支持和引導媒體客觀準確報道。加大科普宣傳力度,提高公共科學消費意識,識假和辯假能力,防範風險能力,這樣無形之中也給生產/製造食品企業施加一定的輿論和信譽壓力。讓其每個消費者既是是消費者又是監督者,積極鼓勵舉報,同時加強對舉報人的獎勵和保護制度。

總而言之,我國目前食品安全問題狀況並不樂觀,需要食品監督部門加強監管力度,加大科普宣傳,使人民羣眾都有食品安全風險防範意識,嚴懲違法犯罪者,這樣多方面/深入齊下,才能有效解決食品安全問題。

食品安全調研報告14

食品安全問題與廣大人民羣眾的身體健康和生命安全息息相關,結合市人大關於市、區人大上下聯動的要求,區人大常委會決定對我區食品安全情況開展專題調研,並把它列為年常委會的重點工作之一。

一、調研過程的主要做法

為了深入開展本次調研,全面瞭解我區食品安全情況,區人大常委會教科文衞工委多次與市食品藥品監督管理局徐匯分局等相關部門進行工作溝通,確定檢查切入口,制定調研方案,整個調研過程歷時一個半月。本次調研分為四個階段。第一階段:組建小組,導學法規。常委會組建了由專業代表、部分街道代表工作室專職幹部參加的專項調研小組。並針對本次檢查重點——超市、集市中豬肉製品、熟食滷味及散裝食品的衞生情況,精選法律法規條款,有的放矢的組織小組成員進行學習培訓。第二階段:上下聯動,明查暗訪。為了提高調研質量和監督實效,常委會採用了市、區、街道三級聯動的調研方式。在參加市人大常委會組織的培訓和執法檢查的基礎上,區人大常委會分別組織、、三個街道代表工作室,以代表組的形式開展了檢查。常委會還向參加調研的代表提供“三對照”(法規依據、檢查內容、檢查方法)檢查表,引導代表自行組合、分散就近,進行持證暗訪和隨訪,搭建了老百姓與人大代表共議食品安全的對話平台,充分傾聽了民意。此次檢查共收回反饋表80多份。第三階段:集中視察,同步執法。常委會組織部分市、區人大代表對我區食品安全工作進行了集中視察,代表們兵分三路對世紀聯華超市體育場店、漕溪新村菜市場、漕溪菜場的豬肉製品、熟食滷味、散裝食品等食品的安全狀況及相關制度執行情況進行了檢查。同時代表們在聽取了市食品藥品監督管理局徐匯分局的有關情況彙報後進行座談。本次集中視察還安排我區食品藥品監督管理所的執法人員進行同步執法。第四階段:事後專訪,梳理總結。視察結束後,常委會還專訪了我區食品衞生方面的專業人士,傾聽他們的真知灼見。在充分調研的基礎上,我們對調研過程中的問題、意見和建議進行了梳理總結,形成調研報告向主任會議彙報。

二、調研中發現的問題

代表們對區政府為保障我區食品安全,讓人民羣眾吃得放心所做的大量工作給予了充分肯定,認為在監管職能從衞生局平移到食品藥品監督管理局後,工作不亂不散,有延續性,我區的食品安全情況總體處於動態可控的狀況。同時針對在明查和暗訪過程中發現的從業人員無健康證或健康證過期;熟食改刀未標明時間;當日未銷售完熟食處理記錄不規範;散裝食品標識不完整;菜市場部分攤位豬肉的供貨渠道及檢疫證明存在不少疑點等一些衞生安全隱患,指出了食品安全工作中存在的問題,主要是:

1畢喙胤律法規亟待完善。隨着經濟和社會的不斷髮展,目前的《中華人民共和國食品衞生法》已不能適應現階段食品安全這一複雜的系統工程所面臨的嚴峻形勢,在我市有關食品安全監管職能調整後,現實的執法主體和法定的`執法主體存在衝撞。法律法規的缺失,也使問題食品難以根除。此外,違法成本較低,致使違法行為屢禁不止。

2筆稱釩踩監管體制尚未完全理順。自食品安全監管職能調整後,由於調整時間短等原因,在實際工作中,市食品藥品監督管理局徐匯分局與重新調整後的食品藥品監督所之間的磨合有待進一步加強。區食品安全聯席會議的作用還需進一步發揮。食品安全監管的技術力量尚顯不足。

3奔貿市場監管制度不完善。由於集貿市場的管理制度還不夠完善,管理相對薄弱,難以把好食品准入關口,不安全食品屢見不鮮。

4幣恍售人員素質較低。由於超市工作人員流動性強,一些銷售人員在上崗前大都未接受過正規培訓,也沒有進行定期的體檢。

三、意見和建議

1苯∪相關法律法規,保障食品安全監管執法順利開展。建議向市人大常委會和市政府反映,針對目前食品安全監管執法工作中出現的新情況、新問題,儘快健全和完善相關法律法規,加快政府職能的轉變,並通過法律的形式加大對違反食品安全方面法律法規的處罰力度,杜絕問題食品屢禁不止的現象。

2奔喲笮傳力度,提高全民的食品安全意識。食品安全工作涉及面廣、量大,是一項複雜、長期而艱鉅的任務,區政府有關職能部門要多渠道、多形式的向人民羣眾廣泛宣傳食品安全和市民防範知識,動員全社會參與日常監督,努力營造人人關心、重視食品安全的良好氛圍。

3弊試垂蠶恚形成合力,加大監管力度。提高市場準入的門檻並非解決食品安全問題的萬全之策,要疏堵結合,滿足不同層次人民大眾的需求。政府相關職能部門要齊心協力,充分發揮區食品安全聯席會議的作用,整合各方資源,通過行政監管、行業監管、科技監管,形成長效的市場監管機制。並儘快落實社區的監管網絡,做到我區食品安全監管執法全覆蓋。同時,要進一步充實監管力量,加強執法隊伍自身建設。

4奔憂顆嘌擔提高企業自律管理水平。區政府有關職能部門要加強對從事經營食品的從業人員的培訓,增強企業對保障社會食品安全的責任意識,督促企業誠信體系建設,完善企業的培訓和管理制度,從源頭上把好食品准入關。

食品安全調研報告15

(一)調查研究:

1、調查背景;民以食為天,食以安為先。古人質樸的話語告訴我們,食品安全在生活中位置至關重要,不僅關係到大家的身體健康和生命安全,關係到經濟健康發展和社會穩定。當前,我國食品領域安全形勢仍不容樂觀,食品安全已成為社會關注的一個焦點問題。為了解大家對食品安全方面的看法,分析存在的問題和原因,我展開了關於食品安全狀況的調查。

2、調查目的:希望通過這次調查,瞭解大邑縣食品安全現狀,提高對食品安全問題的警惕和普及食品安全問題的科普知識,促進社會和諧發展而努力。

3、調查時間:11月2日

4、調查地點:人人樂超市,家樂福超市,學校附近的小店,街旁的地攤。

5、調查方法:

(1)實地調查:

家樂福超市:在中輕超市,調查到:包裝上有綠色商標的食品是80%,有生產日期的食品是90%,有保制生產日期的食品是95%,是有保制期的食品是95是%,有質量安全標誌的食品是90%,有廠方地址期的食品是95%,有質量安全標誌的食有65%,有有保制期的食品有75有%,有質量安全標誌的食品有70%,品是80%,有廠方地址的食品是90%。

學校附近的小店:在學校附近的小店,我們驚訝地發現包裝上有綠色商標的食品竟只有50%,有生產日期的食品有廠方地址的食品是是85%。

街旁的地攤:在街旁的地攤上,我驚呆了。包裝上有綠色商標的食品竟只有15有%,有生產日期的食品有10%,有保制期的食品有竟然只有5 5有%,有質量安全標誌的食品有5 5%,有廠方地址的食品是10%。

由此可見,我們應該在大型超市購買東西,不在中輕、佳惠、旺達等小型超市購買東西,尤其是學校附近的小店!街旁的地攤,等沒有營業執照、衞生許可證的地方購買東西!

(2)上網調查:為了更進一步瞭解食品安全狀況,據網上資料顯示,發現城市消費者高度關注食品安全問題,大部分消費者願意為保障食品安全支付少量的額外費用。城市消費者中,最關注食品安全的佔71。8%,不關注食品安全的僅佔0。6%;購買佔食品時首選質量的佔30%,選擇質量和價格並重的佔61。7%,選擇“價格優先”的僅佔8 8%;80%以上的消費者認為超市食品安全狀況好於批發市場和農貿市場,50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優先”。據調查,農村消費者中,74。4%回答會適當考慮食品安全問題,但43。7%仍首選價格便宜。

(二)調查認識:

我縣的食品安全狀況從總體上説是好的。縣政府及有關職能部門高度重視食品安全,多層次多途徑的開展食品安全宣傳教育,穩步推進體制機制改革,逐步理順部門監管職能。以創建文明縣城為切入點,開展文明餐桌和食品安全專項整治等系列活動,進一步規範了行業秩序,食品安全保障體系日益完善,日常監管不斷加強,保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢總體穩定。

(三)總結問題:

我們總結出管理上出現問題的一些緣由:

1、法律、法規跟不上時代的發展和人民羣眾的需求。

(1)、食品在衞生、安全方面的標準跟不上時代?有的標準還停留在上世紀六、七十年代的水平,與現代社會的標準還有一定差距,,亟待修訂完善。我們在大邑縣的一些街道小鋪看到,許多包子鋪一類的店,設備簡陋,可以説根本不乾淨。一則關於在饅頭裏添加了甜蜜素的新聞可以説又是一個警鐘。當問及當地居民時,竟然都一點不知道,知道新聞播出大家才有醒悟,原來是自己的鄰里。危險就在身邊,黑心加工坊就在旁邊。

(2)、伴隨科技的進步出現的新問題,如三聚氰氨、瘦肉精等問題。比如雙匯香腸,我們是一直吃到大的。方便麪裏出現了塑化劑,可以説是令人震驚。但是我們仍在實地走訪的超市中看到大量無合格檢驗標識香腸、方便麪的存在。

(3)、法律、法規、規章、制度的制訂多有滯後,跟不上形勢發展的需要。

2、政府職能部門的監督、管理不力。

(1)、各個部門互相推諉?食品的衞生、安全問題,從生產、加工、運輸、貯存、銷售直至餐桌上,其環節很多,其監督、管理又涉及政府數十個部門,其監管的職責範圍界限有的還不夠明確、細化,造成互相推諉或大家不管,有的站在本部門、本系統的利益上,趨利則上,遇到疑難問題、新問題等就以法規、標準不全、職責不清等種種藉口,或不作為、或不管不聞,或一推了之。更有甚者,還貪贓枉法。

(2)、監督管理者缺乏有力的監管。各級都並未積極採取對居民,特別是外來務工者食品安全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在大邑縣桃園社區的居民進行訪問時,他們更是表現出對當今負責食品安全的相關部門的監管力度的不信任。

3、社會不良風氣有所抬頭。

(1)、部分奸商、不法分子道德、誠信缺失。太多的人為了賺錢都趨之若鶩,但是卻見利忘義,為追求高額利潤,使用種種手段,摻假摻雜甚至摻毒,違紀違法。因此很多的黑心工坊也就見怪不怪了,他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環境下,超負荷工作的人們,瘋狂加工出不合格的產品。雖然我們並未深入到一些加工坊中,但在平時的新聞上也可以瞭解到,化學藥劑的胡亂使用在食品上,。例如地溝油的壞影響,甚至影響到了學校,據有的學生看到,有人在自己學校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實地走訪部分居民家時,大家更是説出了不太敢去酒店、飯店,因為怕那是地溝油做成的菜。

(2)、非法的添加不合格的物質?食品添加劑對於抑制食品中有害物質和微生物的生長、增強食品的營養價值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國都有完善嚴格的法律標準規範食品添加劑的使用,其根本的前提的是對人身體健康無害。

(四)分析原因:

在調查中我發現,大眾對食品科普知識的掌握還是甚少的,即便是高學歷的.知識一族對食品安全等方面的瞭解也較淺薄。人們一般通過電視報紙等媒體瞭解一點常識,其他諸如閲讀科普書籍或者參加講座等這些活動還是沒有普及。儘管這樣一個信息時代,人們交流機會眾多,但很明顯,食品科普知識還無法成為一種時尚去深入我們的生活。

(1)當前消費者主要通過電視、報刊、網絡的曝光來關注食品營養與安全事件。

對食品安全的認知度和要求從未像今天這樣引起全社會的廣泛關注,食用的產品是否安全,是否影響健康以至是否會造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調查中大部分受訪者説她每天都會從網絡上關注食品安全這方面的信息,而且現在好多的“三無”產品她們都不敢吃。對於受採訪的學生來説,名人效應是明顯的,所以他們對於名人代言的食品都比較信任,他們也聲稱食品廣告對他們是有影響的。因此,繼續保持和加強媒體對食品營養與安全事件的報道和宣傳力度是很有必要的。

(2)產品基本屬性、售賣地點對人們選擇的影響。

消費者也是非常關心食品的生產廠家、生產日期、保質期、品牌、質量標誌、成分和營養等,尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調查情況來看,被調查者絕大多數認為一些信譽好、規模大的商場和超市的食品比較安全,個體小攤點的麪包、牛奶、糖果、糕點及無包裝的糧食製品存在過期、黴變、以劣充優的現象。對於學校附近路邊擺攤現象則更是明顯。

(五)由實踐而得出的幾點建議:

1、完善食品安全管理體制和相關法律法規,要讓以身試法者有所“畏懼”。

無論是大小品牌還是大小企業,一經查處,嚴懲不貸。全力避免一切腐敗現象的發生與發展,逐步消除政府、企業、經營者及檢測者的信譽危機。尤其要加大對農村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉差距,努力打造城鄉和諧,為全面建設社會主義和諧社會打下堅實的基礎。

2、新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。

絕大多數人認為我們這次社會實踐活動是很有必要的,聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發放給當地老百姓帶來了很多以前沒有接觸到的知識,還要求我們平時多開展一些類似的活動,也有部分人羣根本不知道我們在幹什麼。還有些人認為這些東西無所謂。因此,除了對一些不法生產經營者介入監督和曝光外,新聞媒體還應多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育,提倡健康消費,不盲目貪便宜。

3、引進高素質人才,儘快完善食品生產與質量檢測體系。

食品生產與質量檢測體系的完善有利於協調各部門職能和統一食品安全標準。為提高食品的生產質量、增強食品監測的權威性和準確性,應當從資金、人才、技術等方面加大投入,逐步擴大其覆蓋面。特別是地方民營企業和監測部門,更應加強與各大高校的聯繫多引進技術。

4、加大有關部門對食品安全問題採取的工作,提高部門間的協作能力。

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