社區政社互動工作彙報

2015年以來，太倉市委、市政府以敢為人先的開拓精神和求真務實的科學態度，在全國率先探索建立政府行政管理與羣眾自治有效銜接和良性互動機制（簡稱“政社互動”），2015年在城區城廂鎮和農村雙鳳鎮先行試點。2015年8月13日，我村與雙鳳鎮人民政府平等簽訂《基層羣眾自治組織協助政府管理協議書》，規範協助管理的項目、要求，明確政府必須提供的條件及履約評估、違約責任。

“政社互動”的核心則是政府“放手還權”，是真正把涉及社會管理、社會事務、公共服務的自治職能交給我們村委會自行管理，減少上級部門的過度干預，我村按照《協議書》，協助政府管理許多事項，取得良好的成績，也得到村民羣眾的認可，具體有如下幾個方面：

一、基礎設施建設

我村是農業型村莊，村民大多種植水稻、小麥、大棚蔬菜等作物，因此特別關注溝渠灌溉、防洪排澇、農用機械的問題。2015年以來，新修築明渠550米、暗渠160米；新增插秧機4台，犁地機1台，秸稈還田機1台，開溝機1台；新建排澇站一座、泵站一座、閘門一座，提高了抗洪排澇能力，確保農田灌溉的順利進行。

農村的.道路、橋樑與村民出行息息相關，道路硬化和橋樑維護，一直是我村為民辦實事的重點工作，2015年新修築水泥路2100米，砂石路1161米，拖拉機路500米；重建橋樑一座，修復橋樑2座。今年在原有的基礎上，又修築了水泥路300米，目

前我村的道路硬化率達到98%。

二、村容村貌整治

我村06年成立一支42人的長效保潔隊伍，建立完善的考核機制。2015以來調整了保潔隊成員，並在原有的基礎上增加4人，進一步擴大村內環境治理的覆蓋面，具體負責村內河道清淤，道路整潔及廁所清潔工作。聘請4名專職垃圾清理人員，負責4座中轉站的垃圾清理。投入資金7.5萬元，新建公共廁所2座，並對農户的31個露天糞池進行改造。還不定期組織勞力，集中收集和清理衞生死角，同時還號召全體黨員幹部、村民小組長，作為環境衞生監督員，制止私搭亂建，污染環境的現象出現。 另外，今年對村主幹道及周邊環境進行集中整治，拆除違章建築。投入資金125萬元，對村委會周圍52户人家建造污水池，進行污水集中處理。

三、治安防範工作

我們加強了村級幹部值班制度、村級聯防隊伍和護村嫂羣防隊伍建設，並抽出兩名專職聯防隊員由派出所統一管理、統一指揮。針對農村特點，加大巡邏值勤力度，延長值勤時間，擴大巡邏面。同時，深入開展宣傳工作，提高羣眾自我保護意識，有效防範和降低農村盜竊案件的發生。充分發揮老黨員、老幹部、護村嫂治安志願者隊伍作用，主要負責治安信息工作和白天義務值勤工作，有效預防和減少了農村白天盜竊案件的發生。

一個治安良好的村莊，會讓村民羣眾感到放心、安心和舒心，這

也是我們工作的目標和追求，因此我村不但注重“人防”，更加大了“技防”力度，用現代化的科學手段遏制農村各類刑事案件的發生。投入資金30萬元在村主要幹道、主要路口安裝了14個治安監控攝像頭，户村接警系統也全部安裝完成，目前我村已基本建立了“人防、技防、物防、制度防”村級立體防範網絡，連續多年無重大刑事案件發生。

四、和諧社會建設

1、對全村未婚女青年進行了全面走訪，併發放了《給未婚青年家長的一封信》92份，開展婦女病普查工作，全村共有580人接受了服務。對流動人員進行了婦女病普查，共有68人接受了服務，也體現了政府對這些外來打工人員的關心。積極做好關心下一代工作，組織好我們村的老幹部、老黨員、老教師、舉辦了暑期學校，2015年舉辦5次校外輔導課，給全村的青少年們上了有關世博知識的講座，上了有關法律知識講座，進行了老少同樂才藝展示，還組織了太倉一日遊活動；2011年舉辦6次校外輔導課，學習了共產黨的光榮歷史，瞭解太倉的文化名人，組織常熟尚湖公園一日遊等活動，這些活動豐富了學生們的暑期生活也增長了知識，得到家長們一致好評。

2、通過廣泛宣傳，積極發動，參與率、徵繳率、老年享受覆蓋率達到了100%，60歲以上老人都有養老保險金，讓老百姓真正得到實惠。今年對4個重病人員、3個重殘人員列入低保邊緣進行特殊幫助，對1户困難家庭列入低保户進行特殊幫扶，在中秋節對低保户、五保户、90歲以上的老人進行慰問，送上了一份温馨，在重陽節對

村80歲以上老人的送上了重陽糕和長壽麪，今年7月1日為我村的貧困黨員送上了慰問，發放關愛基金42000元，體現了黨和政府各級組織對特殊人羣的關心和幫助。

3、我們加強農村文化建設，致力於培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，倡導健康文明的生活方式。由黨員幹部帶頭成立老年支部文藝表演隊、江南絲竹隊，發動村民羣眾成立民間舞龍隊、秧歌隊、廣場健身舞蹈隊。在元宵節、中秋節、國慶節、慶祝建黨九十週年等節日上，表演豐富多彩的節目，給村民帶來歡聲笑語。

現在到新湖村可以看到充滿活力的廣場舞，聽到悠揚的江南絲竹演奏，感受到寧靜祥和的鄉村景色，體現了社會主義新農村的精神文明風貌。

這些成果的取得，得益於“政社互動”的推廣，由於上級部門的放權，把“指揮”變成“指導”，使我們村委會能夠集中精力為民辦實事，直接對村民負責，接受村民羣眾的監督和考察。“政社互動”推廣以來，村委會有制度上的支持，有資金上的扶持，有自主的決定權，就能應地制宜開展各項工作，不像以前修築一段路，都要向上級請示，申請資金，等上級部門同意，資金下達了才開始做，這樣就有滯後性，也無法滿足村民羣眾的需求，發揮不出羣眾自治組織的作用。

在傳統行政體制下，人們習慣把村、社區作為政府附屬，管理進村事實上演變為任務、責任進村；基層自治組織也習慣依據政府“指揮棒”工作。而推行“政社互動”的這2年以來，公共權力得到規範，羣眾自治權利得到保障，增強了政府公信力，基層羣眾自治組織能真

正發揮作用。

而村幹部減少了應付上級檢查和台賬工作，有時間和精力主動走進羣眾，瞭解羣眾訴求，解決實際問題，及時發現矛盾、解除矛盾，實現“小事不出組，大事不出村”。在今後的工作中，我村將始終堅持太倉市委、市政府提出的“政社互動”，繼續以富民強村為目標，推進新農村建設再上新台階，使基層呈現出和諧安詳的嶄新風貌。