關於新的社會階層人士統戰工作調研報告範文

非公企業中建立了139個黨支部，共有891名黨員，對吸納非公經濟中優秀分子入黨進行了積極探索。二是拓寬了新的社會階層人士的參政議政渠道。一批新的社會階層代表人士通過人大、政協、工商聯等渠道參與經濟和社會事務的管理。據統計，全市新的社會階層人士中當選許昌市人大代表29人、省政協委員1人、許昌市政協委員17人，當選禹州市人大代表70人、禹州市政協委員166人。

一、目前禹州市新的社會階層存在的主要問題及原因

一是黨組織建設比較薄弱。

在一些雖已經建立黨組織的企業中，由於受多種因素的制約，黨建工作難開展、黨組織和黨員作用發揮難等問題不同程度存在。有的企業黨組織沒有活動陣地，活動經費不足;有的進入企業決策層和管理層的黨員，對企業重大問題不瞭解、不知情，無法開展有效監督;一些企業沒有專職黨務幹部，部分兼職黨務幹部對思想政治工作不熟悉，簡單套用國企的工作模式，工作缺乏針對性和實效性。

二是統戰工作開展不均。

對非公企業家統戰工作做得比較多;但對於個體工商户、民營科技企業的創業人員和技術人員，外資企業管理技術人員、中介組織從業人員和自由職業人員的統戰工作還很不夠，由於他們處在比較鬆散的狀態，很難掌握他們的基本情況和思想狀況，因而工作難度較大。

三是利益訴求渠道不寬。

隨着社會不斷髮展，改革逐步深化，新的社會階層的'利益需求不斷增多，他們都期望有一定的途徑來表達自己的利益訴求。一些綜合素質較高、經濟實力較強的社會新階層人士要求在人大、政協和有關社會團體中作政治安排、參政議政的願望則更為強烈。但目前跟黨和政府溝通訴求的渠道還不夠寬暢，平時有什麼建議或想法只能通過寫信或向媒體反映或網上傾訴，這些都不是規範的渠道，而且收效甚微。

四是信息溝通平台欠缺。

在調查座談中，企業主深有感觸的是：禹州市近幾年的投資環境有了很大改善，但行業之間交流合作少，同行業的或跨行業的幾乎沒什麼接觸交流的機會，互不認識，無法溝通。希望多建立合適的行業商會組織，以此為紐帶，將大家團結起來，象大家庭一樣，才能抵禦企業經營中的多種風險。

五是工作載體作用難顯。

雖然為開展新的社會階層人士統戰工作，禹州市已成立了諸多各類社會團體和行業協會、商會，但在實際工作中，這些社團組織沒有相應的職能，往往只能起到一定的溝通聯絡作用，對一些成員關心的具體問題無法解決，而且市委統戰部也主要依靠與其它相關部門協調溝通幫助解決社會新階層人士所面臨的諸多困難，在解決一些急難問題時成效不顯，從而使得這些社團組織在新的社會階層人士心中的地位比較低下，載體應有作用未能發揮。

六是社會流動性比較大。

就禹州市而言，新的社會階層人士分佈遍及工業、貿易、餐飲、建築、房地產、運輸、教育、衞生、科技、法律服務以及新媒體網絡服務等多個行業和領域，企業發展存在極具不穩定性，開業的、歇業的、成功的、轉行的、發跡的、破產的，每天都在發生。由於主客觀原因，他們不斷變換職業和身份，在整個社會結構中不斷流動，加之就業方式、生活方式、組織方式的多樣性，因而，新的社會階層羣體呈現出較大的流動性、複雜性和不穩定性。

二、對開展新的社會階層人士統戰工作的思路和建議

中央統戰工作會議強調，要高度重視和做好新經濟組織、新社會組織中的知識分子工作，引導他們發揮積極作用。他們是新的社會階層中的重要組成部分，因此，我們要牢固樹立和落實科學發展觀，積極推進“四個全面”的戰略佈局，把新的社會階層人士作為統戰工作新的着力點，作為統一戰線團結各方面力量的新的增長點，擺上部門重要議事日程，積極配合市委、市政府加強工作力度，充分發揮相關部門的工作職能，形成上下一盤棋，統抓共管的工作局面，確保新的社會階層人士工作落到實處。

(一)整合資源，形成合力，為新的社會階層工作提供強有力的組織保障。

根據禹州市新的社會階層統戰工作多層次、寬覆蓋、社會化的發展趨勢，建議建立由市委統一領導、統戰部牽頭協調，機關部門共同參與的工作聯動機制。通過定期或不定期召開聯繫會議、座談會、信息交流會，及時瞭解和掌握新的社會階層的發展動態，制定相關措施，形成條塊結合、多方聯動、運行高效、齊抓共管的大統戰工作格局。

1、建立健全工作制度。

建立工作例會制度、情況通報制度、人才交流制度、信息共享和交流制度、重要活動的分工協作制度等，通過制度的制定，明確各自的分工和職責，各相關部門從各自的基本職能出發，溝通情況，相互配合，形成新的社會階層人士統戰工作的合力。統戰部在聯動協調工作中，充分發揮指導性作用，將各部門新的社會階層工作串起來，切實負起協調、監督、檢查新的社會階層工作各項任務落實的責任。

2、建立健全定期座談機制。

建議市委、市政府及有關部門領導定期與新的社會階層代表人士進行座談，