農村工作指導調研報告

**村是**市**鎮中心所在地，是整個**鎮的政治、經濟、文化中心，全村區域面積5.2平方公里，建成區面積0.64平方公里，全村總户數1203，總人口3676，28個村民小組。村兩委會班子人員共10人，黨員102人，村民代表28人，耕地面積2300畝,山林面積5000畝。2008年人均收入7656元，村集體收入130萬元。 隨着社會主義新農村的建設，文明村的建設，**村的建設速度加快，村民的收入持續穩步增加，人們生活改善，人居環境更加優越。

**村是個大村，雖然村集體經濟收入比較高，但是攤子大，花費大，光靠自身實力難上大項目。

自2008年新一任村兩委會班子上任以來，克服種種困難，積極爭取資金，集中有限的力量建設社會主義新農村，一年多以來取得了豐碩的成果。

一、夯實基礎，發展生產

為順利推進社會主義新農村建設，**村按照寧波“聯鎮帶村”工作會議精神、**鎮社會主義新農村建設目標，在思想宣傳上再發動，工作力度上再加大，點面結合，聯片推進，繼續以“五改”（改路、改水、改廁、改綠、改陋習）為着力點，村居環境整治為龍頭，發展經濟產業、培育新型農民，着力打造新環境、發展新經濟、探索新機制，紮實推進了我村的新農村建設工作。

雲西崖水庫是一座病危屋頂水庫，為保證水庫壩下的人員安全和農業用水，多方落實修理費用，村裏積極向上級水利部門爭取資金212萬元，預計在今年十月動工。

**村積極配合鎮政府小流域工程的推進，建成後的小流域已成為**村的一道亮麗風景線，備受村民稱道，同時達到了沿河亮村、沿河興村的目的。

加強引導、鼓勵農業創新。**的經濟作物主要以桔子為主，由於農業佈局不合理，市場的變化和品種更新，使原來的桔子失去了市場競爭力，導致桔農的桔子賣不出去。村民的收入隨之減少。為引導和鼓勵村民改種它種經濟作物，村兩委會，決定對改種的農户給予獎勵，並且將其中一塊集體土地出租給農户種植其他高收益的農作物。對一部分農户，做好轉產轉業，促進其進入第二、第三產業就業。

利用各種宣傳欄、公告欄、遠程教育等宣傳平台，積極宣傳各類科技知識和病蟲害防治知識。

利用**鎮中心地這個有利的地理條件，鼓勵第三產業的發展，特別是個體工商户的發展。加強招商引資拓展開發項目。

二、選好班子，開展工作

一個團結的、戰鬥能力強的`班子是社會主義新農村建設的領導力量，一個班子的好壞，直接關係到社會主義新農村建設的進程和力度。

2008年正值村兩委會換屆選舉，在公平、合理、民主的氛圍中，選舉出了新一屆的黨支部和村民委員會。

兩委會成立後，為了更好的開展工作，統一工作思路，村裏採取了請進來、走出去、上下聯動的工作方式，多次召開黨員大會、村民代表大會、村老年協會和知名人士的座談會，廣泛聽取各方意見，發放150份《徵求意見表》。這些意見主要集中在黨建、發展生產、改變村容村貌等方面。村兩委會針對這些意見，開展分析、總結，確定下一步的工作思路。

2009年2月15日，**鎮**村163名黨員和村民代表對3名述職的村幹部就會不會辦事、是否公正公平和廉潔自律等進行民主評議。這開了**鎮農村幹部向村民作工作述職報告的先河。

三、辦實事，走和諧之路

1、**陵園的落成

多年來由於建造陵園，去世村民的骨灰都不能下葬，羣眾反映強烈，要求修建陵園的呼聲不斷。建造一處合理而又有前瞻性的陵園迫在眉睫，也同時擺上了村兩委會的議事日程。由於多種原因，地址多次改變。為充分體現民主，尊重村民意見，召開村民代表會議進行表決，並讓村民以户單位進行投票選舉，最後決定建造地址。

陵園目前已投資130餘萬元，一期工程基本完工，可容納400支墓穴，整潔、漂亮、道路通暢，是目前**鎮內最具規格的優質陵園。

按規劃，村裏將繼續投資90萬元，澆築進陵園的道路和陵園內的停車場。

在陵園牌樓落成後，村幹部率先捐資，有所建樹的村民也紛紛資源捐資，到目前為止已達40多萬元，這批資金將直接利用在陵園建設上，並及時向社會各界公佈。村民的捐資既節約了資金、調動了村民建設**的熱情，同時也證明了，建造陵園是大事、好事、實事。

2、改變村容村貌，清潔衞生

在新造的道路和公園旁種植香樟樹，增加綠化面積。

**村出資在村裏建造了兩處休閒公園和一個健身場所，從**市文體局爭取10多萬元的健身器材，安裝在公園、健身場所和老年活動場所內。

已投入使用的兩個紅白喜事場所，共投資140多萬元，在建造之前廣泛徵求意見，定下建造方案，得到了村民的積極響應和支持。兩個場所，寬敞、明亮，同時容納600人 就餐，車輛出入方便，適應時下形勢，並對場所內的用具進行翻新。

出資10多萬元，拆除露天糞缸和老舊簡易廁所30多處，新建公共廁所兩座，改變村裏的衞生狀況。制定嚴格的保潔制度，建成了保潔監督員和保潔員隊伍。村裏的道路、垃圾桶和廁所都有專人進行保潔，做到日潔、日清。村裏每年的保潔費用在8萬以上。

新安裝315kv變壓器兩台，解決村民用電困難；2009年初開始的全村電氣化改造工程正在如火如荼的進行，此項工程工作量大，涉及面積廣，預計投資100多萬元。

3、增加村集體收入，新建村綜合樓

**村兩委會增加村裏收入，合理利用原停車場，出資建造新綜合樓，大樓總建築面積4500㎡，分五層，消防設施齊全，並按照了電梯。建成後，每年將為村裏增加90多萬元的收入。到9月為止，工程主體基本完工。總投資共350多萬元。村裏沒有資金，村兩委會決定以建成後的預期租金來抵償建造費用。村兩委會作出這個決定，是經過市場調查後慎重決定的，並經村民代表大會表決通過。

4、積極配合市、鎮兩級政府重大工程的開展 紅勝海塘續建工程、東環線工程和小流域治理工程，都涉及到**，**村積極配合上級部門，做好徵地、徵山工作。

隨着行政區塊徵地工作的展開，鎮裏企事業單位的陸續進駐，必將大大加強**作為**鎮中心的地位。

四、關愛弱勢羣體

凡年滿18週歲的本村村民去世，村裏規定必須派人慰問並送花圈，黨員同志去世，黨支部必須派人慰問並送花圈。

根據村裏的財政狀況，適當增加老年人的待遇，在户村民的新型農村合作醫療費有村裏統交，光此一項就需19多萬元。2009年新鎮失地農民養老保險200多人，解決了後顧之憂。

五、豐富文娛生活

倡導健康的生活方式 **村成立了婦女腰鼓隊，村裏出資購買器材、服裝、聘請老師，豐富了業餘生活。村兩委會極力倡導此類健康的生活方式。

**腰鼓隊在2009年的**鎮第二屆農漁民運動會和**市第二屆(來源： ）龍鼓大賽中取得了第一的好成績，使腰鼓隊遠近聞名。每逢村裏有重大節日，如“三八”婦女節、“久久”重陽節，腰鼓隊都義務參加表演，活躍、豐富了農村的文化。

六、重視黨員隊伍建設，加強社會綜合治理

2009年，為了適應時代的發展，基於**黨員人數眾多，鎮黨委決定成立**黨總支，下設三個黨小組。

**村共有黨員 102人，65歲以上佔65%以上，老黨員比重大。由於社會的發展的要求，黨支部需要有不斷的新鮮血液注入，使村裏工作後繼有人，黨支部重視年青黨員和入黨積極分子的培養和發展。

**村的黨員大會逢雙月十五日召開，每次到位率達到70%以上，即保證了黨員的理論學習，也加強了黨組織與廣大黨員同志的溝通。使黨支部與全體黨員始終在思想上、工作上保持一致，保證了工作的連貫性和透明性。充分利用遠程教育系統，開展學習。在遇重大事項前，不定期的召開黨員大會進行討論，充分體現了民主。

黨支部經常組織黨員同志參加義務勞動，突出了黨員的先鋒模範作用。

2009年8月15日的黨員大會上，黨支部號召全體黨員、入黨積極分子和村幹部向溪口鎮石門村村委主任毛文國同志學習，學習他的為民奉獻犧牲精神、為村民辦實事的精神。

加強社會綜合治理村兩委會重視治調隊伍的建設，選配年青幹部擔當治調主任，一年多以來，村裏未出現重大事件，做到小事不出村，大事不上交，把矛盾化解在萌芽狀態，沒有出現一起羣體上訪事件。春節前，村裏成立了由6人組成的夜間巡邏隊，確保村民生命財產安全。村治調主任被評為治調系統先進個人。

村兩委會成員以身作則，積極倡導廉潔自律和壓縮非正常性開支的工作作風，外出辦事、接待客人一律私車公用，從不向村裏報銷油費、餐費，把有限的資金集中起來，辦好事、辦實事。

七、主要工作經驗

首先，擁有一個堅強團結自律的領導班子。從新一屆的村兩委會選出以後，為村裏做的大事、實事、好事贏得了絕大多數村民的擁護，有很強的號召力、凝聚力和工作能力。 其次，優良的工作作風和民主管理制度，是做出成績的關鍵。從兩委會的選舉，重大事項的決策，都遵循民主集中制原則，無不體現民主、民意、民願，這樣做的結果是，村裏所作的事，贊成的多，反對的少，提高了黨組織、黨員在村裏的威信，同時為以後工作和下一屆村兩委會打下了堅實的工作基礎。

再次，新農村建設的政策和有關部門的支持。積極向上級部門爭取資金，從公園的建成、健身器材的安置、雲西崖水庫維修資金的落實，都與上級有關部門的有力支持分不開。