2022年舊小區消防改造方案(通用8篇)

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2022年舊小區消防改造方案(通用8篇)

舊小區消防改造方案1

一、工程概況

本工程為2008年邯鄲舊住宅小區改善工程邯鋼路市區58號院工程,工程地址位於邯鄲市邯鋼路市區58號院,工程內容包括院內主、支道路整修、道牙、便道磚鋪設,圍牆及大門門垛施工,牆面粉刷,小區院內綠化等工程。

二、施工部署

1、平整場地:實現三通一平,做好創優質工程及各項技術準備工作。

2、做好材料提貨詳細的材料名細表,其它材料由公司採購供應。

3、搭設辦公室、自行車棚、工人宿舍、攪拌機棚、材料設備庫等臨時設施。

4、施工用水、用電由甲方指定水源、電源、乙方負責接通,以滿足施工需要。

5、施工現場使用白灰罩面書寫標語。

6、做好一切原材料及試塊試驗工作,整理收集施工資料。

7、機械設備由公司根據工作形象進度統一調配。

8、預製構件均在場外加工廠生產,汽車運輸可按時供應。

三、分部、分項工程主要施工方法

1、本工程包括小區內主道路、支幹路、道路道牙、便道磚、圍牆、門垛、刷外牆塗料、庭院院內綠化、驗收清理等.2、本工程主、支道路做法

(一)開工前應先用剷車把將地表雜草、腐土、建築垃圾清除乾淨,

本工程土方工程量較大,故採用混合掘進法。先用推土機順路塹挖通道。沿橫向坡面,每一開挖坡面安排一個施工小組,以最短時間分段分層開挖。根據縱斷高程對路槽進行整平、壓實,壓實寬度25米,壓實度不低於95%。每層25cm,應在最佳含水量±2%時進行壓實,每層填土的壓實度低於95%。主要施工機械有:反斗汽車、裝載機、推土機、平地機、壓路機。平地機把路基刮平後,用振動壓路機碾壓不低於3遍,再用三輪壓路機碾壓,直至壓實度達到要求為止。

(二)石灰土基層:

採用路拌法施工,灰劑含量為12%,使用塑性指數,有機含量合格的土壤,Ⅲ級標準以上的白灰。白灰應充分消解,不能過期存放。石灰土7天齡期的無側限抗壓強度不小於0.6mpa。施工時應分層攤鋪,卸土應根據斷面用量均勻堆放,用推土機均勻攤鋪、找平,將白灰均勻鋪在土層上,攤鋪完畢利用灰土拌合機拌合不少於3遍,如用鏵犁配合旋耕機施工則拌合不少於8遍,拌和過程中,利用噴灑式水車灑水,調節含水量,直到最佳含水量為止,拌合後的灰土均勻,色澤一致。拌和好的石灰土中顆粒粒徑大於20mm的土塊不得超過10%且最大的土塊不得大於50mm,不得含有未消解的石灰顆粒,拌和完成後用推土機排壓1遍,平地機初平、精平,15T以上振動壓路機振壓不低於3遍,18-21T三輪壓路機靜碾不少於4遍,應最佳含水量±2%進行碾壓,壓實度不低於95%,輪跡深度不大於3mm,路面成型後應即時灑水養生,用噴灑式水車灑水,時常保持全路面濕潤,養生期不少於7天,養生期間禁止一切車輛通行。施工前所用白灰必須悶透,

使生石灰充分分解。灰土用的土質要達到設計標準要求,並做灰土配合比試驗。灰土層均分兩層施工。按順序攤鋪,採用機械拌合機械的攤鋪,平地機找平,要求配比準確,均勻一致,含水量適宜,攤鋪厚度一致,標高、坡度等符合設計要求。虛鋪未碾前不允許其他機械設備和車輛在上邊來回碾壓保證碾壓遍數和壓路機噸位,控制含水率,保證碾壓質量,以免在成寬大些車輛碾壓後對虛鋪厚度的失控,造成灰土厚度不一,影響平整度。施工中按規範要求隨機抽取試樣,送試驗室做灰劑量、無側限抗壓強度試驗,工地及時做密實試驗等。

(三)混凝土路面

本工程使用商品砼,要嚴格掌握配合比和塌落度,盤盤過磅,攪拌均勻。並加強砼的養護工作,砼養護不得少於7晝夜。

3、路牙與便道磚

路牙與便道磚三七灰土墊層上石灰砂漿鋪磚。

(1)工藝流程:基層清理→鋪灰土墊層→鋪磚→壓平拔縫→嵌縫→養護

(2)鋪磚形式一般有“直行”,“人字形”和“對角線”等鋪法。按施工大樣圖要求彈控制線,彈線時在房間縱橫或對角兩個方向排好磚,其接縫寬度不大於2mm,當排至兩端邊緣不合整磚時(或特殊部位),量出尺寸將整磚切割或鑲邊磚。排磚確定後,用方尺規方。每隔3~5塊磚在結合層上彈縱橫或對角控制線。

(3)將選配好的磚清洗乾淨後,放入清水中浸泡2~3小時後取出晾乾備用。結合層做完彈線後,接着按順序鋪磚。鋪磚時應抹墊水泥砂漿,按線先鋪縱橫定位帶,定位帶各相隔15~20塊磚,然後從裏往外退着鋪定位帶內地磚,將地面磚鋪貼平整密實。

(4)壓平、拔縫:每鋪完一個段落,用噴壺略灑水,15分鐘左右用木錘和硬木拍板按鋪磚順序錘拍一遍,不得遺漏,邊壓實邊用水平尺找平,壓實後拉通線撫縱縫後橫縫進行拔縫調直,使縫口平直、貫通、調縫後再用木錘拍板砸平,即將縫內餘漿或磚面上的灰漿擦擦去。上述工序必須連續作業。

(5)嵌縫,養護:鋪完地面磚兩天後,將縫口清理乾淨,灑水潤濕,用水泥漿抹縫、嵌實、壓光,用棉紗將地面擦試乾淨,勾縫砂漿終凝後,宜鋪鋸末灑水。

4、門磚垛和圍牆

(一)門磚垛和便圍牆的做法:

(1)門垛做法如下:

±0.000以下:15mm厚三七灰土墊層,磚基礎500mm高,其中180mm厚800mmx800mm,320mm高600mmx600mm多孔磚水泥砂漿砌築,±0.000以上:砌築2800mm高600mmx600mm多孔磚混合砂漿砌築,門垛牆面水泥砂漿抹灰、貼瓷磚。.

(2)圍牆做法如下:

±0.000以下:15mm厚三七灰土墊層,磚基礎500mm高,其中180mm厚370牆,320mm高240mm牆多孔磚水泥砂漿砌築;±0.000以上:600mm高240mm厚圍牆混合砂漿砌築,外牆面水泥砂漿抹灰,粉刷塗料:通透式圍牆1200mm高,刷一遍防鏽漆,刷兩遍調和漆。

圍牆垛做法:370mmx240mm厚1200mm高多孔磚混合砂漿砌築,圍牆垛牆面水泥砂漿抹灰,粉刷塗料。

(二)砌磚工藝

(1)砌磚採用一順一丁砌法,要認真選磚、七分頭要用無齒鋸鋸,並事先澆水濕潤,濕潤情況採用斷磚方法檢查,以水浸入10-20毫米深為宜。

(2)砌築部位的灰渣、雜物應清除乾淨,基層澆水濕潤,若標高相差超過2cm,則應用細石砼找平後再砌磚。

(3)砌牆砂漿應按設計標號按配合比拌制,並攪拌均勻,拌合好的砂漿應在3-4小時內用完,嚴禁使用過夜砂漿。

(4)砌築時雙面掛線,磚面砌的橫平豎直,灰漿飽滿,做到“上跟隨線、下跟隨稜”,“相鄰要對平”,並及時彈出50線以控制標高。

(5)每砌五皮左右要用靠尺檢查牆面直度和平整度,隨時糾正偏差,嚴格要求質量,注意觀感,嚴禁砌完後砸牆,牆體日砌高度一般不宜超過1.8米。塗料工程施工

十二、安全保證體系及安全保證措施

2、安全保證措施

(一)認真貫徹黨和國家有關安全生產的路線、方針政策,堅持“安全第一”的方針,建立健全項目部安全生產規章制度,實行安全生產責任制

(二)建立以項目經理為首的安全保證體系,成立安全領導小組,設置專職安全員,認真執行《建築施工安全檢查標準》,使施工現場安

舊小區消防改造方案2

老舊小區改造作為一項重大民生工程,羣眾熱切期盼,改造意願非常強烈。20xx年國家住建部等三部門聯合出台文件將其列為保障性安居工程,給予中央資金補助。我省住建廳等三部門也聯合出台文件,對我省老舊小區改造工作提出具體實施意見。我市也在20xx年政府工作報告中,將老舊小區改造列為“民生十件實事”之一試點實施。據瞭解,目前我市此項工作推進困難重重、進展緩慢。為深入查找原因並向市政府提出工作建議,市政研督查辦成立調研組,先後召集住建、發改、財政等部門和榆陽區、高新區相關工作人員及部分老舊小區的居民代表進行座談交流,並赴山東省淄博市、福建省廈門市和我省西安市開展專題調研,形成如下調研報告。

一、老舊小區改造的重大意義

在國家棚户區改造政策漸趨收緊的大背景下,通過改造讓老舊小區“舊貌換新顏”,在改善羣眾居住環境、平抑城市房價、穩投資和穩就業、提升城市基層治理水平等方面具有重要意義,是順民意、得民心的重大民生工程。

(一)大幅改善居民生活環境,提升城市整體形象。根據在淄博、廈門等地調研瞭解,通過老舊小區改造,小區設施設備陳舊、功能配套不全、物業管理缺失、小區環境髒亂差等羣眾反映強烈的城市管理“頑疾”得以解決,居民生活環境和設施都得到根本提升,生活質量顯著改善,羣眾的滿意率達到90%以上,都衷心地對黨和政府的惠民政策點贊。

(二)有利於平抑房價過快增長,促進房地產市場健康發展。與棚改不同,老舊小區改造並不會產生短期購房需求大量激增現象。相反,小區生活設施和整體環境改造提升後可降低房屋空置率,促進存量住房的交易和週轉,釋放居民改善型住房需求。根據淄博市統計,改造後的老舊小區房價和租金平均上漲約15%到20%左右,房屋空置率大幅下降。

(三)是當前穩投資、促消費的重要途徑。與其它重大基礎設施項目、工業投資項目相比,城鎮老舊小區改造項目投資週期短,一般為半年左右即可完成,資金週轉很快,同時邊際效益明顯,能迅速轉化為消費能力。另外也可激活居民更新房屋內部裝修、購買傢俱等消費。可以説老舊小區改造是一項既能保民生,又能穩投資穩就業,還能拉動消費的多贏工程。

(四)有利於提升城市基層社會治理水平。老舊小區改造的是環境,凝聚的是人心。根據淄博、廈門、西安等地經驗,通過發動羣眾共同締造美麗家園的歷練,羣眾精神面貌大幅提升,主動維護小區環境,自覺參與社區管理的主人翁意識得到很大提升,許多人成為了老舊小區改造的義務宣傳員、講解員,基層社會治理能力和治理水平也相應提高。

二、我市工作現狀及主要困難

據統計,我市僅中心城區在2000年前建成交付的老舊小區就有176個(榆陽區162個,高新區有14個),7層以下(以6層、5層居多)無電梯住宅樓868棟,總建築面積萬平方米,涉及羣眾約萬户、4萬多人。這些小區普遍存在困難羣眾相對集中、房屋建築老化、基礎設施缺失、外觀立面破損、生活環境髒亂差、治安和消防隱患突出、管理力量薄弱等問題,居民改善居住環境、提升生活質量的願望非常強烈。

(一)工作現狀。根據調研組調查瞭解,截止20xx年10月底,我市老舊小區改造工作目前剛剛起步,面臨很多問題和困難,整體工作推進緩慢。

1、改造試點推進緩慢。因靈秀街、保齡球館片區居民意見徵求難以統一等原因,市政府第53次專題會議決定重新選定改造小區。市住建局和榆陽區政府經摸底調研,先後2次變更改造對象,最終選定大有當巷、桃園小區、市建設局質監站家屬院3個小區作為改造試點項目,截止20xx年9月底,大有當巷改造工程已經開工,其它2個小區正在辦理前期手續,預計2020年春季開工。

2、亟需啟動中省補助項目。20xx年4月國家三部委《通知》文件發出後,為爭取中省補助資金,市發改委在全市範圍內遴選了33個(其中中心城區15個)住宅小區,編制上報了《榆林市20xx年老舊小區改造配套基礎設施建設中央預算內投資建設計劃》,9月初省發改委已下達我市15個小區的改造資金3267萬元,其中榆陽區10個、子洲縣4個、佳縣1個,這些項目亟需市區兩級財政配套資金,儘快啟動實施。

(二)我市工作中存在的難點。根據調研情況,調研組認為我市老舊小區改造工作中存在的難點有以下四個方面:

1、部門間協調機制不順。由於老舊小區改造在我市剛剛推行,各部門之間缺乏配合協作機制。一是在項目申報上,上下級政府、相關部門之間沒有明確的申報流程,存在相互推諉現象,造成項目申報無所適從。二是項目審批手續繁雜,涉及發改、規劃、消防、住建、執法、質檢等多個部門,尤其是電梯加裝審批手續更為複雜。三是施工過程中需要協調電力、供水、供暖、通訊等管道線路設施運營單位同步實施,各管道(管線)經營單位之間協調難度很大。

2、居民自治力量薄弱。大部分老舊小區缺乏能力強又不怕麻煩的“牽頭人”或自治組織,小區改造面臨無人組織實施的局面。一是我市住宅小區沒有業主委員會或業主委員會不發揮作用的現象較為普遍,全市496個老舊小區中無物業管理或物業管理不健全的小區有434個,佔。二是社區居委會因職能和人員等方面的制約,對老舊小區改造的推進上心有餘而力不足,沒有能力充分發動羣眾,更沒有能力組織實施。

3、居民意見統一困難。據調查,我市老舊小區改造前居民意見統一難度普遍較大。主要原因:一是大部分居民參與公眾事務的意識不強,對小區改造工程不參與也不關心,坐等政府推動;二是由於小區居民之間自身思想素質、文化差異、個體需求差異等原因,對改造的內容、標準等方面眾口難調;三是部分居民擔心改造影響自身利益而強烈反對,比如擔心改造會拆除違章建築,一樓和二樓居民擔心電梯加裝影響採光和通風等。

4、資金籌集渠道單一。我市老舊小區改造資金來源目前主要靠政府投入,居民出資難度較大,引入企業進行市場化改造還無從談起。一是爭取中省資金補助比例過少,20xx年國家向陝西省下達老舊小區補助資金億,其中下達我市僅3267萬元,僅佔,主要原因就是我市相當一部分老舊小區因各類審批手續缺失而無法申報。二是部分居民存在等、靠思想,過分依賴財政投入,自己不願出資。尤其是電梯加裝費用財政相對補助較少,個人出資比例大,高低樓層之間費用分擔比例協商難度很大。

三、工作推進建議

針對我市老舊小區改造工作中存在的難點問題,借鑑其它地市先進經驗做法,調研組認為推進我市老舊小區改造工作必須要堅持問題導向,先保民生、後做提升,政府在盡力而為的同時要量力而行,具體做好以下四個方面工作。

(一)建立協調推進機制。一是在市級成立老舊小區改造領導小組,由政府主要領導或分管領導任組長,住建、發改、財政、資源規劃、城管執法、水務、電力等部門為成員單位,建立項目快速申報審批通道。二是明確各部門工作職責,由住建部門負責老舊小區改造的總體規劃和協調推進;發改部門負責建立改造項目“儲備池”,積極爭取中省補助資金;財政部門負責市級補助資金撥付;其它部門在職責範圍內各負其責;三是明確各縣市區政府和開發區管委會老舊小區改造的屬地工作責任,參照市級領導小組成立專門機構,統籌協調各部門和單位工作職責,整合歸集各類小區改造資金。四是明確街道辦事處和社區居委會為老舊小區改造申報和實施主體,開展小區改造的宣傳、全面摸排小區居民改造意願,並具體實施小區改造項目。五是建立電梯加裝綠色審批通道,在原建設項目用地範圍內加裝電梯的,建議不再辦理土地佔用等相關手續,免收土地價款、城市基礎設施配套費等行政事業性收費。在業主意見統一的前提下,不考慮加裝電梯後住宅採光、日照間距等問題,同時簡化規劃、設計、施工、消防等審批流程、縮短審批時限。

(二)發動羣眾主動參與。一是在改造前由社區居委會指導小區選舉產生業主委員會,由業委會負責與居民充分溝通,提前做好羣眾思想工作,充分發揮社區黨員幹部、社會賢達和其它熱心羣眾的帶動引領作用,爭取居民理解和支持。二是改造時組織業主全程參與,由居民就改造內容和小區後續管理充分討論,由街道辦事處作為主體開展項目申報、方案設計和改造施工。三是在既有住宅加裝電梯上,借鑑西安、廈門經驗,即在社區居委會或業主委員會組織下,本單元三分之二以上業主同意即可批准實施,由業主自行協商確定資金分擔辦法和低層住户利益補償辦法,財政給予適當獎補。

(三)合理劃分政府和業主責任。在老舊小區改造中,政府的角色應該是推進者和引導者,財政資金應更多發揮正向激勵和兜底作用,而不是大包大攬。一是合理劃分改造內容。將改造內容分為環境整治、民生基礎設施、綜合提升類三個類別,制定老舊小區改造內容“菜單”和改造標準,根據小區現狀確定改造的“必選項”和居民“自選項”。二是明確政府和居民資金負擔比例。對於小區環境整治和水、電、氣、暖等樓體外的民生基礎設施,根據現行政策,由各級財政負擔;對於居民自選類的小區綜合提升類和住宅樓本體的改造內容,由居民自行決定是否改造,資金主要由居民承擔,市、區財政給予適當獎補(詳見附表)。小區改造項目的前期設計、評審等手續辦理費用建議由財政承擔。

(四)探索市場化改造模式。探索以市場化方式引入社會資本參與小區改造,切實減輕財政支出壓力。一是對具備市場化運作條件的老舊小區,採取小區業主利益捆綁開發(包括賦予小區特許經營權、建設停車位、加層改造)、商業捆綁開發(與城市其他優質項目打捆)等政策激勵方式,引導有實力的企業參與投資改造。二是探索政府和物業服務企業按照一定比例出資聯合改造,物業服務企業通過獲得特許經營和政府物業補助等方式,逐步回收改造成本。三是探索物業服務企業和其他企業按照一定比例出資聯合改造,通過加裝電梯和建設停車場等設施設備的出售、租賃收益,逐步回收改造成本。四是探索多方共建,通過制定優惠政策,引導水、電、氣、暖等經營單位更新維護相關管道、線路設施。

(五)建立小區管理長效機制。老舊小區改造不僅僅改造的是硬件設施和小區生活環境,更重要的是做好改造小區的後續管理,避免“前改後亂”現象。要充分發揮社區居委會或基層社區黨組織作用,一是對於已有物業管理的小區,加大對物業服務企業的管理力度,切實提升物業服務水平。二是對於物業管理不健全的小區,在健全居民自治的基礎上,引導業主根據小區情況,靈活自主選擇專業物業公司、社區準物業管理、自我管理等物業管理模式。三是對未建立住宅專項維修基金的機制老舊小區,引導業主補交住宅專項維修基金,為後續小區設施維修維護提供資金保障。

舊小區消防改造方案3

按照《安徽省城鎮老舊小區改造技術導則》和蚌埠市老舊小區改造的相關要求,結合我區四年老舊小區整治改造經驗,經研究制定本實施方案。

一、改造範圍

(一)小區名稱

20xx年度整治改造的8個老舊小區:新城小區、站北小區、治淮路570號、南三工區小區、勤儉一里南段大院、淮秀園、新淮路小區227、251、279、291號、淮輪小區。

20xx年“三供一業”3個項目:安徽水利水電勘測設計院小區,治淮路699、715號,南三工區小區,液力小區。

二、改造目的

通過整治改造使老舊小區達到功能完善、環境優美、節能環保、適宜人居的目的。

三、改造內容

(一)雨污分流改造

(二)“三化”改造

“三化”即綠化、亮化、硬化,通過養護、維修、補充、完善,着力打造景緻優美、居住舒適的小區環境。

(三)公共服務設施改造

為豐富居民休閒、文化、生活需求,結合小區特點和場地,適當建設一部分公共活動廣場,添置健身、休閒設施,滿足居民的文娛生活需求。

(四)外立面、樓道改造

為保證小區的整體改造效果,對破損、污舊的小區樓體外立面、樓道、圍牆等整體清理、粉刷。

舊小區消防改造方案4

一、改造範圍

東勝區建成區域內的老舊小區。主要對象是2003年以前建成的小區。

二、改造目的

通過改造,使老舊小區達到功能完善、環境優美、節能環保、適宜人居的目的。

三、改造內容

1、供熱系統改造

包括室內系統分户控制、熱計量改造,實現單户可控,室內温度可調,可按計量收費的目的。室外供熱系統的改造,按照節能建築的用熱指標對管網系統進行重新設計,加裝平衡、控制、計量裝置,做到按需供熱,減少熱量損失。熱源系統改造,對換熱站(鍋爐房)進行供熱能力核算,對供熱設備進行優化,通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。

2、建築物圍護結構節能改造

建築物圍護結構節能改造主要指建築物的外牆保温、屋面保温、門窗氣密性改造、陰陽台封閉。通過建築物圍護結構的節能改造,可大大降低熱損失,提高人體舒適感。

3、供水管網改造

原有的供水管道大都老化嚴重,跑冒滴漏司空見慣,常常因為故障而停水,嚴重影響居民正常生活,有的供水管道與污水管道並行,不符合規範標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衞生標準的塑料管道,提高管道使用壽命。

4、排污管網改造

老舊小區的排污管網年久失修,管道堵塞及污水溢出現象時有發生。將污水管道進行維修改造,使水流順暢,減少堵塞。

5、綠化、亮化、硬化改造

“三化”改造主要是維修、補充、完善,着力打造宜居環境,提高居住舒適度。

6、公共服務設施改造

為豐富居民業餘休閒文化生活需求,在老舊小區適當建設一部分公共活動室,添置一些體育活動設施,滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。

四、實施步驟

1、摸底調查階段

老舊小區的改造工作涉及的範圍廣、部門多、內容雜,要把這項工作做好,首先要調查老舊小區的基本情況,瞭解小區的建成年代、建築面積、居住户數、面積分布、樓棟數、

單元數、建築物的基本結構情況,瞭解小區地下管網的使用情況等等。調查過程中要涉及辦事處、社區、物業公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調查一定要詳細、真實,為做施工方案提供依據。

2、施工方案設計階段

根據摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經驗的設計院進行,施工圖完成後要邀請有關單位、業界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規範,又要符合實際情況。

3、項目招投標階段

根據改造項目類型進行分類打包招標,招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經驗、有技術、有實力的施工、監理單位來承擔老舊小區的維修改造任務。

4、項目施工階段

施工階段要有專門的部門來統一指揮、協調,對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質量、進度、安全、造價。

5、項目驗收階段

驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等,每次驗收須有施工單位、建設單位、監理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。

6、項目評價階段

改造工作完成後要進行改造評價,尤其是節能評價,要請有資格的專業公司進行能效評價。

五、經驗總結

根據已完成的改造項目取得的效果及反響,針對改造實施過程中出現的問題、矛盾,認真總結改造經驗,形成系統的改造管理模式,為後續改造工作的順利實施提供保障。

舊小區消防改造方案5

一、總體思路

堅持以關注民生、構建和諧社區為宗旨,以改善老舊小區面貌、提升小區居民品味、提高居民生活質量為目標,大力實施小區改造工程,努力建成宜居綠色、人文小區。

二、工作目標

通過老舊小區改造正真實現住宅小區“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環境美、管理優”的目標。

三、重點老舊小區改造

1、金花園小區:

A區、A2區改造範圍:重要是打通消防通道,在現有小區內拓寬5米的消防通道,沿A區小廣場四周進行改造鋪面包磚,對現有停車位進行規劃,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚,安裝健身器材等,改造小區路燈,對所有樓頂做防水處理。預算投資210萬元。

B區改造範圍:小區南門兩側道路進行拓寬,改造路燈、打通6個消防通道並將路面拓寬為5米,沿車輛通道硬化綠化帶規劃停車位218個,對三個自行車庫頂部進行硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對B區東、西、北圍欄進行改造,更換小區大門兩個,硬化原門球場地將其改為停車場,對所有樓頂做防水處理。預算投資212萬元。

C區改造範圍:沿小區東西兩邊道路拓寬4.5米,改造成為停車位,對門球場硬化將其改為停車場,打通小區內4個消防通道,對東、西、北小區圍欄及大門進行更換,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化並安裝健身器材,對小區路燈改造亮化,改造後新增車位218個,對所有樓頂做防水處理。預算投資221萬元。

三個小區改造預算投資643萬元。

2、明珠苑小區:明珠苑一、二期停車位重新佈局,在3-4號樓、8-9號樓之間重新規劃停車位,可新增車位26個,停車位使用泊位器,管理採取門禁讀卡系統,預算投資12萬元。

3、盛世花園小區:對小區南大門東、西兩側、東南配電室周圍進行硬化,在10號樓前7號樓後硬化停車位,新增停車位35個,預算投資12萬元。

4、綠地園小區:對綠地園小區小廣場塌陷進行維修,做防水處理,廣場鋪方磚,對部分路面進行硬化,在17-18號樓、農行1-2號樓建成停車位82個,停車位鋪面包磚,對小區部分道路進行拓寬為消防通道,對所有樓頂做防水處理。預算投資155萬元。

5、金星花園小區:對金星花園小區1、2、3區地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材,在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車位,對小區路面進行改造,在3區25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚改為停車位,對所有樓頂做防水處理。預算投資404萬元。

6、金塔小區(含銀塔小區、謙益花園、工行家屬院)對金塔小區10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位,對金塔小區、銀塔小區破損路面維修硬化,銀塔小區西門前,友誼醫院南側場地硬化改為停車場,對小區路燈亮化,對現有自行車庫頂硬化鋪面包磚並安裝健身器材,對所有樓頂做防水處理。預算投資302萬元。

7、裕西小區:在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進行硬化改為停車位,對小區部分破損路面硬化維修,對

現有自行車庫頂部硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對小區路燈進行亮化,維修下水管網,樓頂漏雨等,對所有樓頂做防水處理。預算投資400.8萬元。

以上7個小區整治改造242棟樓,建設改造面積98.6萬平方米,投資預算為1626.8萬元。

四、下一步籌備改造小區有十個:

1、金桂園小區

2、如意苑小區

3、東方花園小區

4、金星小區

5、華港佳苑小區

6、區委住宅小區

7、工行小區

8、地區大院、

9、古城巷

10、xxx

五改造程序和項目驗收

(一)宣傳發動,營造氛圍(20xx年5月-6月底)。各社區通過利用橫幅、宣傳欄進行宣傳,並要製作宣傳版面在列入改造計劃的小區進行長期宣傳,大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來的好處具體化,把整治改造後和引入物業管理的效果直觀化、形象化,推動整治改造工作順利開展。社區要積極發揮疏導、協調作用,引導轄區居民樹立大局觀念,配合好整治改造和物業管理覆蓋工作。

(三)因地制宜制訂改造規劃方案(20xx年6月20日-7月15日)。由市城鄉規劃部門負責制定擬改造7個小區的改造規劃方案,鎮依據改造方案制定預算方案,並將擬改造小區進行公示,公示結果報利通區老舊小區改造領導小組辦公室備案。

(四)組織施工建設階段(20xx年7月17日-8月31日)。按照改造規劃方案要求,完成7個擬改造小區違法建築的拆除和雜物的清理清運工作;鎮政府進行整治改造工程招標,並負責監督組織施工建設進度,按照施工進度申請改造資金,完成7個老舊小區改造工作。

(五)竣工驗收階段(20xx年11月1日-11月20日)。由鎮政府牽頭,市城鄉規劃、利通區環衞局,交通建設局等部門參加,實施檢查驗收工作,。

五、強化監督管理,確保工程質量

老舊小區改造事關廣大居民的切身利益,反映政府形象,要加強領導,明確責任,強化監督管理。

(一)資金管理及撥付。老舊小區改造資金實行專户管理,專款專用。並實行改造工程進度撥付制度,改造施工企業工程進度達到50%撥付單項總量資金的30%,工程進度達到80%由鎮政府撥付擬改造小區業主自籌的30%部分,工程全部完成經驗收合格後撥付單項總量資金的30%,剩餘10%資金作為質保金1年後無質量問題撥付。

(二)強化現場管理。鎮政府對老舊小區改造項目要落實專人負責,實行工程招標和監理,加強對現場施工隊伍的監督檢查,強化質量意識和安全意識,確保工程質量。

(三)倡導業主參與。在老舊小區改造項目的監督管理上,大力倡導業主參與,確保業主、居民的“知情權、參與權、監督權”,明確業主、居民共同管理小區的義務和職責。

六、具體工作要求

(一)加強組織領導,明確工作職責。為確保老舊小區改造工作取得顯著成效,鎮成立老舊小區改造工作領導小組,落實工作措施;各社區要按照鎮政府的統一部署,各司其職,協同配合,共同解決、妥善處理整治改造工作中出現的問題,確保整治改造和全覆蓋工作有序推進。

(二)完善工作機制,提高整治成效。整治改造和物業管理覆蓋涉及面寬,業務性強,要從項目實施開始,採取有效措施,加強管理,提高整治成效。

1.堅持規範運作。為實現公開公平和規範運作,老舊小區改造工作實行統一評定方案、統一整治標準、統一組織驗收、統一決算審計。

3.實行專報制度。鎮制定工程進度計劃安排表,及時反映整治改造工程進度,開工、竣工比例,並將統計報表和信息簡報每月25日前報送利通區老舊小區改造領導小組辦公室。

(三)加強監督管理,嚴肅工作紀律。老舊小區改造項目實施進程中應加強監督管理,堅持公開透明,嚴格程序,嚴明紀律。整治改造資金,實行專款專用,嚴禁截留、擠佔和挪用;

舊小區消防改造方案6

按照住建委要求,針對舊小區改造工程的實際情況,為確保改造工程不發生傷亡事故,提出如下要求:

一、施工單位必須按照住房和城鄉建設部2008年5月30日印發的《建築施工企業安全生產管理機構設臵及專職安全生產管理人員配備辦法》的通知要求,配備足夠的專職安全生產管理人員。(1萬平方米以下的工程不少於1人;1-5萬平方米的工程,不少於2人;5萬平方米及以上的工程不少於3人,且按專業配備專職安全生產管理人員。)

二、施工單位對進入施工現場的工人要進行安全教育,使工人具備必要的安全知識,瞭解國家和地方有關安全生產的方針、政策、法律、法規和企業安全生產的規章制度,熟悉安全標準規範、規程,正確使用和維護安全防護設備、設施、個人防護用品,掌握本崗位的安全操作技能,及時發現、處臵和報告事故隱患,達到增強工人的安全意識,提高工人自我防範能力,杜絕和減少安全事故發生的目的。

三、工程監理單位應按照《建築工程安全生產管理條例》、《內蒙古自治區建築工程安全生產監理試行辦法》對工程實施監理。

(一)工程監理單位應編制符合工程實際情況的安全監理規劃,明確安全生產監理的工作內容和工作目標,確定具體的監理

工作制度、程序、方法和措施。

(二)項目監理機構的總監理工程是安全生產監理工作第一責任人。總監理工程師應當根據工程項目規模,工程結構確定安全監理人員數量,明確安全監理人員的安全工作職責。

(三)審查施工企業三級安全教育和崗前安全教育的活動記錄及真實性。

(四)審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案是否符合工程建設安全強制性標準,並提出審查意見。

(五)審查施工單位的安全生產保證體系,安全生產責任制度和安全生產規章制度的建立及落實情況。

(六)審查施工單位項目負責人、專職安全管理人員資格和垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、超重信號工、登高架設作業人員、電工和金屬焊割作業等特種人員資格。

(七)審查施工總包單位、分包單位(專業分包和勞務分包)的企業資質、安全生產許可證和安全管理協議或合同,督促總、分包施工單位落實各自的.安全生產責任。

(八)審查施工單位的逐級安全技術交底。

(九)督促施工單位按照工程建設強制性標準和施工組織設計中確定的安全技術措施或專項施工方案組織施工,制止違規作業。

(十)對危險性較大的分部分項工程重點進行安全巡查檢

查,每天不少於一次。發現違規施工和存在安全事故隱患的,及時要求施工單位整改,並檢查整改結果,簽署複查意見,對存在重大安全隱患的由總監理工程師簽發工程暫停令,並及時報告建設單位,施工單位拒不整改或不停止施工的應當及時向安全監督機構報告。

(十一)檢查施工單位提供的起重機械設備、鋼管及扣件、漏電保護器、“三寶”的檢測檢驗報告。

(十二)督促施工單位開展安全自檢工作,複核施工現場安全設施驗收手續並簽署意見。

(十三)對超過一定規模的危險性較大分部分項工程的施工作業,項目監理機構應當單獨編制安全監理實施方案,並進行旁站監理。

四、建築施工高處作業基本規定

(一)施工單位在編制施工組織設計時,應制定預防高處墜落事故的安全技術措施。項目經理部應結合施工組織設計,根據工程特點編制預防高處墜落事故的專項施工方案,且將該工程項目涉及到的所需防護料具列入施工計劃,經審批後組織實施。

(二)單位工程施工負責人應對工程的高處作業安全技術負責,並建立相應的分級負責制。

(三)施工前所有高處作業人員應接受高處作業安全知識的教育;特種高處作業人員應持證上崗,上崗前應依據有關規定進行專門的安全技術簽字交底。施工前應逐項檢查安全技術措施和

安全防護用品的落實情況,未經落實不得施工。

(四)高處作業人員應經過體檢,合格後方可上崗。施工單位應為作業人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用品,作業人員應按規定正確佩戴和使用。

(五)高處作業前,應由項目分管負責人組織有關部門對安全防護設施進行驗收,經驗收合格簽字後,方可作業。安全防護設施應做到定型化、工具化。防護欄杆均應塗刷防鏽漆和麪漆,且以黃黑或紅白相間的條紋標示,蓋件等以黃或紅色標示。

(六)施工中若發現高處作業存在缺陷和隱患時,必須及時解決,危及人身安全時,必須停止作業。

(七)高處作業中所用的物料應堆放平穩,不可放在臨邊和洞口附近,也不可妨礙通行和裝卸。工具應隨手放入工具袋;作業中的走道、通道板和登高設施,應隨時清掃乾淨;拆卸下的物件、餘料和廢料及時清理運走,不得隨意亂放或向下丟棄,傳遞物件嚴禁拋擲。凡有墜落可能的物料、工具,均應先行撤除或加以固定,以防跌落傷人。

(八)雨天和雪天進行高處作業時,及時清除水、冰、霜、雪,並應採取可靠的防滑、防寒、防凍措施。暴風雪及暴雨後,應對高處作業的安全設施進行檢查,發現有鬆動、變形、損壞或脱落等現象,及時修復或更換。遇有六級以上強風、濃霧、雷電等惡劣天氣,不應進行露天高處作業。

(九)高層建築和高聳構築物,應預先設臵避雷設施,高處

作業時有條件的,可設臵聯絡信號或通信裝臵。

(十)用於高處作業的防護設施,需要臨時拆除或變動安全設施的,應經項目分管負責人審批簽字,並組織有關部門驗收,經驗收合格後方可實施。

(十一)防護棚、腳手架等搭設與拆除時,應設警戒區,並派專人監護,嚴禁上下同時作業。

(十二)高處作業安全設施應做到防護嚴密,操作安全,牢固耐久,重複使用。

五、臨邊作業的安全防護

施工現場中,工作面邊沿無防護設施或防護設施高度低於0.8m時,應搭設臨邊防護欄欄杆。防護欄杆由上、下兩道橫杆和欄杆柱組成,上杆離地面高度為1.2m,下杆高地面高度為0.6m。坡度大於1︰2.2的層面(坡度大於25°),防護欄杆上杆應高1.5m,下杆高0.75m,並加掛密目式安全網。橫杆長度大於2m時必須設臵欄杆立柱,欄杆立柱應用預埋件與鋼管或鋼筋焊牢,立柱距離不大於2m。防護欄杆的材料,一般使用鋼管,鋼筋型材等多種。當使用不同材料作欄杆時,除需滿足力學條件外,其規格尺寸和連接方式應符合構造要求。鋼筋橫杆上桿直徑不應小於16mm,下桿直徑不應小於14mm,欄杆柱直徑不應小於18mm,採用電焊或鍍鋅鋼絲綁紮固定。鋼管橫杆及欄杆均採用直徑48mm、壁厚3.5mm的管材,以扣件或電焊固定。以其它型材如角鋼等作防護欄杆杆件時,應選用強度相當的規格,以電焊固定。

舊小區消防改造方案7

為進一步提升居民居住環境質量,改善老舊小區居住環境,完成老舊小區改造整治提升工作,為確保如期全面完成改造整治提升目標,特制定如下實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀,着眼於加快推進城市建設,以改善民生為核心,以優化城市人居環境、提高居住品質為目標,堅持政府主導、社會參與、業主自治,着眼長遠、標本兼治,屬地負責,突出重點、分佈實施的原則,着力解決老舊小區建設標準不高、設施設備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等羣眾反映強烈的問題。

二、主要目標

在完善老舊小區硬件配套設施的基礎上,爭取實現“八個有”,即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護、有停車管理、有設施維保、有綠化養護、有道路保養、有維修管理。

三、基本原則

(一)分類實施、統籌推進。老舊小區綜合治理分為基本型和提升性,在改造過程中優先進行基本型改造,結合實施條件和示範要求實施提升性。基本型小區整治是將影響居民生活的滲漏、危樓加固、下水道疏通、道路、消技防設施、維修、照明、綠化補植、停車場復建、物業管理等作為基本內容,有條件實施牆體出新、配套體育設施等;提升性整治是在滿足基本型改造後,增加節能改造或“適老化”改造內容。

(二)綜合整治、標本兼治。注重改造老舊小區的整體環境,改造水、電、排污等生活配套設施,既要對小區環境進行硬化、綠化、美化、亮化等,又要注重日常物業管理長效機制建立,實現建管並舉、標本兼治。

(三)政府主導、居民參與。在綜合整治和後期物業管理中,突出居民共同參與,確保居民的“知情權、參與權、選擇權、監督權”,明確居民共同管理小區的義務與職責。

四、整治內容

(一)完善基礎設施

1.清除違章搭建。小區內搭建的一切違章建築要在項目施工前全部拆除,私佔的用於種菜、養家禽等的公共用地要求居民在項目實施前自行恢復原狀。

2.修整、翻建小區道路。小區道路達到城市居住區道路建設規範標準,做到道路暢通,路面平整無坑窪,路牙整齊無缺損,有條件的小區應符合無障礙通行要求。

3.疏通、翻建地下管網。更換破損窖井蓋,清理、整修、補建化糞池。實施雨污分流,保證排水通暢。

4.改造水、電、氣三表出户管網。水、電、氣三表未出户的要實行出户管網改造,確保水、電、氣收費直收到户。有條件的小區應鋪設天然氣管道。

5.修整、規範杆管線設施。完善和規範路燈、供電、供水、通信、郵政、廣電、燃氣、消防等杆管線及設施設備,有條件的小區要做到杆管線下地,條件不具備的小區要統一高度和線路走向,杜絕亂拉亂接。

6.整治、新建停車設施。新建、改擴建和整修公共非機動車(棚),儘量滿足小區內居民非機動車停放需求:整頓機動車庫(位)使用秩序,回覆車庫停車功能;增設交通標誌,劃設機動車停放位置;有條件的小區可改建、補建機動車停車位。

7.更新、規範環衞設施。增設標準化垃圾桶,保障小區居民生活垃圾傾倒和堆放。

(二)修繕改造房屋

1.整修屋面。在不影響相鄰住户採光、房屋結構、抗震設防要求的前提下,將隔熱、防漏功能較差的平頂屋面改造成斜坡屋面。

2.整治外觀。對破損、陳舊、風化嚴重的房屋外牆進行防滲、粉刷處理,達到防漏、美觀效果。整修、更換破損落水管道。

3.整治樓道。清理樓道亂堆亂放、亂搭亂建,刷白樓道內牆,整修樓梯扶手、欄杆、樓道窗,修繕破損台階,修繕、添置公共照明、郵政設施。

4.節能改造。有條件的小區或樓棟可進行外牆和屋面保温改造。

(三)提示環境質量

1.整治綠化。優化綠化佈局,拆除佔綠、毀綠的違章建築物(構築物),恢復綠化功能,儘可能提升綠化檔次。

2.配套休閒設施。維修改造原有休閒場地,配置健身器材等文體設施,有條件的小區要新建休閒設施。

3.規範文化宣傳設施。在小區主要出入口設置小區平面示意圖,方便羣眾瞭解小區總體佈局;合理配置宣傳欄、公示牌等設施,力求美觀整潔。

(四)完善公建配套

1.整治配套用房。對被佔用或閒置的公建配套用房進行清理、清退和調整,恢復原有使用功能。

2.規範設置公共服務設施。根據規範要求,結合小區規模,補建和完善社區服務、居民文化活動等公共服務設施。

(五)改造技防設施

1.實行封閉管理。對尚未實施封閉管理的小區,有條件的要實施封閉管理。合理確定小區大門的位置和數量,有條件的小區要設立門衞室、警務室、治安報警點;零星住宅樓儘量併入臨近小區進行統一管理。

2.添置電子防護系統。對規模較大的小區出入口設置視頻安防監控系統,根據小區規模設置視頻監控節點、巡查裝置、報警系統。

3.完善樓宇安全系統。修繕、添置單元防盜門。

舊小區消防改造方案8

為改善我市老舊小區居民居住條件和生活環境,滿足小區居民日益增長的美好生活需求,提升城市形象和品質,構建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評、共享的社區治理體系,我市以中央預算內補助資金支持老舊小區改造為契機,在全市範圍內開展老舊小區改造工作。根據相關工作要求,結合我市實際情況,特制定本方案。

一、總體要求

到xxxx年,已納入xxxx年全市城鎮老舊小區摸底調查範圍的老舊小區改造基本完成,重點解決老舊小區建築物破損、環境條件差、配套設施不全、社區治理體系不完善等問題。

二、基本原則

(一)堅持基層組織引領原則。充分發揮街道辦、社區(居委會)、業委會等基層組織戰鬥堡壘作用和模範作用,創新社會治理,引導小區居民主動參與老舊小區改造工作,充分激發居民熱情,匯聚民眾智慧,共同參與到老舊小區改造工作當中,實現決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。

(二)堅持問題為導向原則。按照“先民生再提升,先功能後景觀”的要求,因地制宜,科學合理確定改造重點和改造內容,以完善老舊小區市政公用配套設施為切入點,重點解決困擾居民基本生活的問題,把成效體現在羣眾滿意度和幸福感的提升上。

(三)堅持因地制宜原則。結合社區街道和小區居民的實際情況,本着“花小錢、辦實事”的原則,建立老舊小區改造工作機制,制定具體工作方案,充分發揮社區組織協調功能,精準施策,有的放矢地去改造老舊小區,確保改造各項工作能夠順利有序推進,力求小區改造有實效、有特色。

(四)堅持縣(市、區)主體責任原則。各縣(市、區)人民政府是本轄區內老舊小區改造工作的責任主體,對轄區內老舊小區改造各項工作負總責,各縣(市、區)須制定具體工作方案,明確目標計劃,充分發揮街道、社區等基層組織的力量開展各項工作;市級各相關部門要明確責任人,積極主動做好各項配合工作,加強協調指導和督促考評。

三、工作內容

(一)改造對象。xx市、縣兩級城區範圍內,居住環境條件差、失養失修失管嚴重、市政配套設施不完善、近x年未實施過綜合改造且未納入今後x年規劃徵遷和危舊房改造範圍的住宅小區。其中,重點考慮xxxx年以前建成,社區組織工作能力強、居民改造意願高的老舊小區。

(二)改造內容。應結合海綿城市、治安防控的建設要求,重點改造老舊小區環境及配套設施、建築物本體、公共服務設施等方面內容。

x.小區環境及配套設施:包括供水、供電、供氣、弱電管線(通信、有線電視等)、排水、通行、停車、消防、安防、環衞、路燈、無障礙設施、文體活動、綠化美化等改造項目。老舊小區周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的,可視情況一併改造。

x.建築物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項目。鼓勵有條件的小區結合實際加裝電梯。

x.公共服務設施。具備條件的,可在嚴格控制規模的前提下,統籌完善功能用房(物業用房、無人超市、快遞驛站)等公共服務設施。

(三)工作模式。按照“市級指導協調、縣(市、區)級統籌推進、社區動員實施”的機制開展老舊小區改造各項工作。市級負責協調指導、督促檢查全市老舊小區改造工作,具體包括制定政策、提供技術支持、落實監督考評;各縣(市、區)人民政府負責統籌推進轄區內老舊小區改造工作,確保各項改造工作落到實處,完成各項目標任務;街道社區負責組織和發動小區居民、相關聯單位參與到改造工作的各個環節,指導建立健全共建共管的長效機制。

(四)資金籌措。老舊小區改造資金通過中央預算內投資、社區組織居民籌集、管線等設施的產權單位出資、財政補貼等多種方式解決。涉及小區內建築本體的改造內容,根據“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造,小區紅線範圍內屬於居民共有部分的改造內容,主要資金來源為中央預算內投資,可通過住宅專項維修資金、個人住房公積金、小區公共收益、社區惠民資金、社會捐贈等進行補充。鼓勵探索引入社會資本或專業機構參與建設安裝智能充電樁、停車場、廣告牌位、快遞驛站、養老托幼等設施。公共停車、廣告等小區公共收益來源資金,依法經業主委員會或居民自治小組同意,可用於小區改造和改造後的長效管理。

(五)長效管理。根據小區的規模、環境、配套設施和產權情況,結合居民意願需求和承受能力等因素,確定改造提升後小區的管理模式,建立健全後續長效管理機制。主要模式有:

1.居民自治管理。通過“居民繳費+公共收益補充”等方式籌措自治管理經費,實現小區自治共管的“造血功能”。探索依託物業管理協會等物業組織或企業,向小區居民和社區提供自治、改造、後期管理等方面專業指導和服務,推廣菜單式購買社會服務與自治相結合的半自助自治管理模式。

2.物業公司管理。按照專業化、市場化的要求,選聘物業管理服務公司,由其提供專業的物業管理服務。

四、實施步驟

(一)宣傳動員階段。

1.成立xx市推進老舊小區改造領導小組及其辦公室(以下簡稱:市領導小組辦公室),召開全市老舊小區改造提升工作動員佈置會,部署老舊小區改造工作,建立市級工作協調機制,明確工作考核辦法。

2.各縣(市、區)成立相應組織機構,制定工作實施方案,選定前期工作準備充分的老舊小區改造項目報送市領導小組辦公室。市領導小組辦公室根據現狀條件、居民意願、資金籌集、初步改造方案可行性等方面,組織對申報小區進行審查,結合財政承受能力,按照“實施一批,謀劃一批,儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則,區分輕重緩急,統籌安排改造計劃。

3.各選定小區所在社區組織開展人員培訓、宣傳動員等工作,指導小區成立業主委員會或居民自治小組,建立完善居民自治共管機構。

(二)前期準備階段。

1.各縣(市、區)制定各小區項目改造方案,完成項目立項審批等各項前期手續,確定改造項目的建設(代建)、施工、監理、設計單位,完成項目方案設計。

2.各社區組織小區居民或居民自治組織對項目改造方案和設計方案進行評議,發動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設計方案公示無異議後,報市領導小組辦公室備案。

(三)組織實施階段。

1.各縣(市、區)人民政府根據實施方案組織開展老舊小區改造的各項工作,合理制定各單項改造任務的時間計劃,統籌協調、同步推進,確保完成當年度各項改造工作。納入國家年度任務的項目如無特殊原因應於當年x月xx日前開工建設,水、電、路、氣等市政配套基礎設施改造內容要力爭於當年xx月xx日前完工。

2.各社區組織發動小區居民參與監督各項改造工作,收集反饋居民意見,督促改造方案的優化調整,解釋協調改造中涉及居民切身利益的各種問題。

3.市領導小組辦公室建立例會制度,研究協調改造過程中的重大問題,指導督促小區改造各項工作落到實處,定期將改造工作進展情況報送市領導小組和自治區住建廳。

4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區改造進展情況,宣傳改造工作中湧現出來的先進典型,對於影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。

(四)驗收評價階段。

各縣(市、區)人民政府負責組織街道辦、社區居委會和業主委員會或業主自治小組進行初驗。市領導小組辦公室組織相關部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區進行綜合考核。

五、職責分工

各縣(市、區)人民政府:作為轄區內老舊小區改造工作的責任主體,負責各項改造工作的統籌推進和組織實施,協調處理項目改造中發生的各類糾紛矛盾;指導街道社區宣傳發動居民羣眾積極參與改造工作,組織社區居民籌措改造資金,指導成立小區業主委員會或居民自治小組,建立健全長效機制管理機制;及時向市領導小組及其辦公室彙報需協調解決的問題,落實市領導小組及其辦公室佈置的各項工作要求。

各街道辦、社區:宣傳發動小區居民積極參與相關改造工作,調查、收集、彙總相關居民改造意願,協助老舊小區或所在社區居委會或居民自治團體準備改造申報材料,共同做好居民羣眾的思想工作。

市住房和城鄉建設局:負責市領導小組辦公室的日常工作,按照工作目標建立工作機制和考核機制;負責組織協調、督促推進、通報考核等工作;牽頭做好全市老舊小區改造項目年度計劃申報、爭取上級補助資金等事宜。

市發展和改革委員會:負責指導老舊小區改造項目的立項審批、可研、初設及核准等前期工作,合理簡化各項審批手續和前期工作流程。參與年度改造計劃編制,協助爭取上級補助資金;指導創新方式,拓寬籌資渠道。負責指導未成立業委會的老舊小區制定前期物業服務收費相關標準,檢查監督並規範收費行為。

市工業和信息化局:負責協調弱電(通信、網絡、有線電視)管線單位做好所屬管理改造相關工作。

市公安局:負責指導、協調老舊小區防盜門、監控、停車位及停車管理系統、小區交通組織的改造。

市財政局:負責統籌安排老舊小區改造中央預算內投資資金用於老舊小區改造,並指導各縣(市、區)做好財政資金監管及撥付工作。

市自然資源局:負責老舊小區改造新改擴建項目的不動產登記等工作,支持有條件的老舊小區完善功能用房等公共服務設施,確保改造方案符合城市規劃要求。

市生態環境局:負責指導各縣(市、區)生態環境部門對住宅區餐飲、娛樂場所和工業生產等環境噪聲問題進行整治。

市廣播電視台:負責做好老舊小區改造工作的宣傳報道,正確引導社會輿論。

市城市管理局:負責指導各縣(市、區)依法處置未取得建設工程規劃許可證和建築工程施工許可證擅自搭建的違法建築和臨時建築,重點處理侵佔公共利益、存在安全隱患、嚴重破壞小區環境秩序的違法建築;負責指導老舊小區綠化改造、環境衞生、地下管網改造管理等工作;督促燃氣單位做好供氣等改造工作。

市文化廣電和旅遊局:負責做好老舊小區改造工作涉及違法安裝無線衞星接收器的拆除。

xx國有資本投資運營集團公司:作為市本級老舊小區改造項目主要的實施主體,負責獲得中央預算內補助資金支持老舊小區改造項目的前期組織開展、施工建設等具體執行工作;負責地方政府專項債券申報的有關工作。

市消防救援支隊:開展消防監督檢查,組織開展消防教育培訓和應急疏散演練。

市公安局交警支隊:負責指導、協調老舊小區周邊施工期間的交通組織相關事宜。

市供電、供水、燃氣、弱電(通信、網絡、有線電視)等管線單位:負責配合開展老舊小區的管線改造工作,指定專人負責協同設計審核及施工檢驗。

各老舊小區:組織住户對改造內容進行調查摸底,根據資金籌集情況提出改造需求,並以書面形式向市領導小組提出改造申請,由街道或社區進行確認;小區業主共同確定改造後的物業管理目標,明確小區居民自治、物業公司進駐、單位託管等小區管理方案,確保改造移交後的建設成果得到小區居民的共同維護。

六、保障措施

(一)強化組織領導。加強對老舊小區改造工作的領導,成立以市人民政府分管領導為組長的xx市推進老舊小區改造工作領導小組,領導小組成員為老舊小區改造工作相關單位的分管領導;領導小組下設辦公室,辦公室設在市住建局。各成員單位要根據職責分工,認真做好各項工作的落實;各成員單位分管領導,特別是各縣(市、區)人民政府分管領導要親自抓,充分發揮總攬全局、協調各方的核心作用,確保工作有力有序有效推進。

(二)優化審批流程。加快城鎮老舊小區改造項目前期手續辦理、項目施工準備等各項工作,精簡審批事項和環節。不涉及土地權屬變化、不改變用地性質和對環境影響小的項目,無需辦理用地規劃許可、環評、可研等手續;不涉及建築主體結構變動的低風險項目,無需辦理建設工程規劃許可手續和施工圖審查;對已列入國家年度改造計劃的政府投資城鎮老舊小區改造項目,可合併審批項目建議書和可行性研究報告;企業或居民自籌資金建設的老舊小區改造項目批覆實施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規定的,應從其規定。

(三)嚴格考核任務。建立監督考核制度,市領導小組辦公室負責組織開展檢查考評。健全激勵約束機制,對工作成績突出、任務完成情況好的縣(市、區)按照有關規定給予項目資金分配的適當傾斜;對工作不力、任務完成情況不佳的縣(市、區)予以通報批評。

(四)加強資金監管。充分發揮中央、財政資金的槓桿作用,激發羣眾參與熱情,調動相關聯企業積極性。積極落實老舊小區改造地方政府配套資金。

(五)加大宣傳引導。加大宣傳力度,擴大宣傳覆蓋面,全方位、多角度、寬領域宣傳老舊小區改造的重要意義、步驟方法和改造成效,及時總結推廣工作中的好經驗好做法,加快形成領導重視、社會聯動、羣眾參與的濃厚氛圍。

(六)建立聯席制度。充分發揮市領導小組及其辦公室的統籌協調職能,建立健全聯席會議制度、檢查考評制度、信息報送制度,通過專題協調會議、工作例會、定期檢查、跟蹤反饋、結果考評、定期信息報送等手段,切實指導解決改造實施過程中的問題,促進各項工作落到實處,確保完成各項目標任務。

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