2022年疫情防控應急預案（精選7篇）

在平凡的學習、工作、生活中，有時會發生突發事件，為了避免造成重大損失和危害，時常需要預先編制應急預案。那麼編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家整理的2022年疫情防控應急預案（精選7篇），歡迎閲讀，希望大家能夠喜歡。

目前，正值流感的高發季節，學校傳染流行潛在很多危險因素。學生抵抗疾病能力低，容易導致傳染病發生、蔓延，一旦疫情暴發，將嚴重威脅全體師生的身體健康，對學校、家庭和社會造成較大的影響。因此，學校認識切實加強傳染病防治工作的重要性和緊迫性，啟動應急預案，作出應急反應，維護正常的教育秩序。

　　一、校傳染病防治工作領導小組

組長：

副組長：

組員：

各班班主任 具體負責宣傳和晨檢

　　二、傳染病預防

1、按照國家對傳染病實行預防為主的方針，針對學校人口密集的特點，、容易在學生中發生的常見傳染病，如流感，病毒性肝炎、肺結核、痢疾、腸道傳染病等，開展傳染病預防知識和預防措施的衞生健康教育工作。

2、定期組織開展愛國衞生運動，增強師生的公共衞生安全意識，促使師生養成良好的衞生習慣，提高自我防範的能力。

3、定期組織力量消除鼠害和蚊蠅等病媒昆蟲及其它傳播傳染病的或者患有人畜共患傳染病的動物危害。

4、有計劃地建設和改造公共設施，對污水、污物、糞便進行無害化處理，改善用水衞生條件。

　　三、傳染病疫情報告

加強監測報告，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。全體學生認真關注自己每天的健康狀況，一有情況及時向家長及班主任報告。家長在家發現子女有、流感等類似症狀的，立即到正規醫院檢查治療並請通知班主任。學校全面實行學生健康查檢制度。

做到一天三次一個不漏。並做好因病缺課登記工作，如在校發現有流感等類似症狀的，須立即隔離並通知家長帶到正規醫院治療。加強監測、及時治療，嚴防合併症、併發症等引起的意外事故發生。確保在同一學校短期內學生因病缺席異常增多（一學校達3人以上）或累計發現流感病例達10例時，學校應在2小時內以電話或傳真等方式向當地疾控機構報告。

　　四、傳染病控制措施

1、經醫療保健機構、衞生防疫部門確診為傳染病者，應及時予以隔離治療，隔離期限根據醫學檢查結果確定。

2、對疑似傳染病的病人，在明確診斷前，安排在指定場所觀察，實施必要的衞生處理和預防措施。

3、建立學生定期健康檢查制度，及時發現傳染病患者並採取相應的隔離防範措施，及時切斷傳染病在學校的傳播途徑。

4、對傳染病人的活動環境進行必要的消毒處理，並結合當前實際情況，定期安排全校範圍內的消毒工作。

5、做好學生缺勤，排查登記。各班班主任每天做好本班學生的出勤情況的統計，並及時報告校專（兼）職衞生保健人員或學校傳染病疫情報告人。

6、做好已發病學生的電話回訪工作，掌握已發病學生的病情，協同醫院做好防止併發症相關工作。對治癒可復學的學生明確復學要求：康復後憑衞生院證明，方可返校復學。

7、做好學校的環境衞生，消除疾病傳染源。注重教室衞生，及時通風換氣對教室等公共場所嚴格按規範要求消毒，對發病較嚴重的班級用漂白粉液噴灑和過氧乙酸燻蒸雙重消毒。

8、嚴格執行傳染病疫情登記、報告制度。

9、本校區內教職員工和學生如發現短時間內出現多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒症狀的病人時，立即上報校長，按有關規定上報市衞生局或市疾病控制中心、有關醫院進行緊急處置。

　　五、傳染病防治監督檢查

學校對傳染病的預防、治療、監測、控制和疫情管理措施進行監督檢查，嚴格責任追究。並將學校傳染病防治工作的有關職責落實情況納入綜合評比體系中，根據工作要求開展專項督導檢查。對發現的問題，及時提出整改措施，把不安全因素消滅在萌芽狀態。

對傳染病預防工作措施不力，導致學校發生傳染病流行或食物中毒事件，對學生身體健康和生命安全造成嚴重危害；以及在發生傳染病流行或食物中毒事件後不及時報告或隱瞞不報的，要依法查處直接責任人，並追究其的責任。

20xx年3月15日

xx有限公司疫情應急預案 為進一步落實好我公司的新冠狀病毒疫情的預防和控制工作，切實有效地防止重大傳染性疾病流行，保證公司正常的生產秩序、保障員工的身體健康，特制定本預案。針對此次疫情，成立公司疫情防範小組，進行人員管控，環境消毒，疫情宣傳，物質籌備等方面工作，確保公司所有的疫情防護措施做到位。

　　一、 工作原則

貫徹預防為主，立足平時，防治結合，快速反應，依法管理，分層負責，依靠科學的原則。宣傳普及新冠狀病毒防治知識，建立防控網絡，實施長效機制，全面落實及時發現、及時報告、及時隔離、及時治療“的方針，對與疑似病例及確診病倒的員工密切接觸者要及時採取隔離控制措施，做到統一、有序、快速、高效。

1、防控重大傳染病發生與流行是我們公司工作的第一要務，一切工作服從防控工作。

2、樹立全局觀念，服從統一指揮。

3、疫情報告零時間，做到情況準確，保證信息暢通。監控求實，不瞞報、不漏報。

4、要求兩手抓“工作：求嚴、求實、求細。

　　二、 成立復工復產領導小組

為了保證復工期間有計劃、有組織、有秩序進行生產，特成立新冠狀病毒疫情防聯控領導小組：

組 長：

副組長：

成員：

　　三、日常防控工作：

加強日常防控管理，使辦公場所、廠區和車間場所保持經常性通風換氣，搞好衞生工作。具體防控工作分以下幾點嚴格執行：

1、體温檢測：落實晨午間體温檢測工作，即發燒排查工作，確定專人負責，對公司所有人員每天進行兩次紅外線體温檢測（ 即晨間上班時和中餐就餐時），監測體温，對體温異常（≥37oC）並有傳染病可疑症狀的人員，嚴禁進入車間，及時上報並與醫院聯繫 2、嚴格執行清潔消毒制度，具體措施如下：

場所 清潔消毒措施 注意事項 廠區大門口（門衞室） 應配備75%酒精，所有從廠外進入公司人員需要對其手部、手機、廠牌、鑰匙進行噴灑消毒；

其中食堂工作人員除上述消毒措施外，還需要用75%酒精對衣服進行消毒，且需要更換口罩。

配備專人對進入人員進行噴灑消毒 辦公樓的公共洗手間 需要配備手部清洗液和免洗消毒凝膠（或75%酒精），所有人員均應按照洗手消毒流程清洗和消毒手部 生產車間內 按照車間現有清洗消毒流程進行消毒；

增加對私人衣櫃消毒措施：每天2次用75%酒精噴灑後密閉消毒。

　　一、 指導思想

為了提高我園預防和控制突發傳染病的能力和水平，指導和規範各類傳染病突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體教職員工以及幼兒的身體健康與生命安全，維護幼兒園正常的教學秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衞生事件應急條例》等法律法規和規範性文件，結合本園實際，貫徹落實防治傳染病，本着"科學預防、依法管理、分級負責、快速反應"的工作原則，全面落實"早發現、早報告、早隔離、早治療"的工作要求，實現對傳染病的控制，特制定本應急預案。

　　二、可能引發的幼兒傳染病

突發傳染病事件可分為甲類傳染病（鼠疫、霍亂）、乙類傳染病（非典、禽流感、麻疹、流行性乙型腦炎、傷寒和副傷寒等）、丙類傳染病（流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結膜炎、手足口病等）

　　三、預防措施

1、幼兒園建立各項衞生工作責任制，明確各部門工作職責。

2、衞生保健老師和班主任密切配合做好每天晨檢工作，保健老師在晨檢中應做到一摸、二問、三看、四查，並認真填寫幼兒全日觀察登記表，保證幼兒園預防疾病控制工作的順利開展。

3、幼兒園所有工作人員上崗前需進行體檢，持健康證方可上崗；幼兒在入園前必須進行健康檢查，經檢查合格方可入園。

4、幼兒園開展預防宣傳教育工作，定期進行有關預防傳染病的知識培訓，保證每週的健康教育，教會師生一般防病知識，培養良好的個人衞生習慣。

5、幼兒園學習場所、生活場所要通風換氣和定期消毒。

6、班主任應加強對幼兒的巡視，發現傳染病病例或凝視病例，班主任應在第一時間向分管保健老師或應急領導小組組長或副組長報告，不得隱瞞實情，分管保健老師應在第一時間到達發病班，及時採取隔離措施，同時根據幼兒入園報名表上提供的緊急聯絡人信息與之聯絡醫院診治。其原則是：早預防、早發現、早報告、早診斷、早治療、早隔離。

7、按疾控制定的《各類物品消毒方法》做好各項預防性消毒工作。

　　四、處理程序

1、在確診傳染病後，根據傳染病上報制度，幼兒園應在第一時間內電話向有關部門，詳細填寫病例基本情況傳報單。

2、對疫情班要保健老師應做到單獨進行晨檢，不可與正常班並在一起晨檢。在晨檢中應特別注意疫情班傳染病的發病特徵。

3、患者必須及時隔離，並及時瞭解換情況；嚴格掌握患者病癒返校的隔離期限，病癒者返校須持醫院醫生出具的返園證明方可入園；

4、對疫情班分管衞生保健老師在控制疫情期間應與班主任密切配合，每天做好家訪工作，對幼兒進行健康監測，及時掌握疾病發生情況，落實各項應急預防和控制措施並對傳染病疑似幼兒做好觀察記錄；

5、分管衞生保健老師應開展疫情班消毒隔離指導工作，並負責指導和督促落實各項預防控制措施；

6、開展相關疾病的防治宣傳教育活動，如出專欄、上課、發放宣傳資料等；

7、在疫情期間有病例發生的班級停止使用幼兒園公用教室等；疫情班暫停師生集體性活動，疫情班的所有用具、餐具都必須單獨消毒，不可與正常班相混，消毒劑量和時間嚴格按各傳染病的規定要求進行消毒，防止疫情的進一步蔓延；

8、疫情班班級做到該班幼兒不插到正常班去、也無新進幼兒插入此班、也不和其他正常班並班進行教學活動。

9、疫情班隔離期應自最後一例病例發病後最長潛伏期內無新發病例可結案，方可結案小結。

10、加強全園的消毒工作：按疾控制定的《各類物品消毒方法》做好各項預防性消毒工作。

11、疫情班的幼兒出入園舍有專用通道，不得走其他班幼兒所用的通道。

　　1總則

1.1編制目的

全面提升各級政府和有關部門應對突發重大動物疫情的能力，迅速、有序、有效處置突發重大動物疫情，最大限度地減少經濟損失和社會影響，保障畜牧產業安全和公共衞生安全。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》、《黑龍江省動物防疫條例》、《國家突發重大動物疫情應急預案》和《黑龍江政府突發公共事件總體應急預案》等法律法規，制定本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於我市行政區域內突發重大動物疫情的應急處理工作。

　　2組織指揮體系及職責

2.1市防治指揮部組成及職責

2.1.1市防治指揮部組成

市政府成立由分管副市長任指揮長，市政府分管副祕書長、市畜牧獸醫局局長任副指揮長，市畜牧獸醫局、市農委、市委宣傳部、市發改委、市財政局、市公安局、市監察局、市民政局、市衞生計生委、市交通運輸局、市商務局、黑龍江出入境檢驗檢疫局、市科技局、市市場監督管理局、哈爾濱鐵路局、省農墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監局、市林業局、市司法局為成員單位的市突發重大動物疫情防治指揮部（以下簡稱市防治指揮部）。

市防治指揮部辦公室設在市畜牧獸醫局，市畜牧獸醫局局長兼任辦公室主任。

2.1.2省防治指揮部職責

統一領導、指揮、協調我市行政區域內突發重大動物疫情或突發特別重大動物疫情的應急處置工作；指導市、縣政府做好轄區內突發較大動物疫情和突發一般動物疫情的應急處置工作。

2.1.3成員單位職責

市畜牧獸醫局負責組織制定突發重大動物疫情防治技術方案；統一組織實施突發重大動物疫情的預防控制措施，並進行檢查、督導；按照程序報告省級獸醫主管部門確認疫情，依法劃定疫點、疫區、受威脅區，提出封鎖等建議；建立重大動物疫情防疫物資儲備庫，儲備疫苗、消毒藥、防護用品、交通及通信工具等，並負責日常管理，緊急組織調撥疫苗、消毒藥品等應急防疫物資；評估疫情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；對相關人員進行重大動物疫病知識、應急處理相關知識和技能的培訓。

市委宣傳部負責加強對疫情應急處理和防疫知識的宣傳報道；負責及時澄清事實，公開相關信息，做好輿論導向工作。

市發改委負責重大動物疫情防疫物資貯運等基礎設施建設的計劃安排。

市財政局負責落實重大動物疫情應急資金，並監督主管部門規範使用資金。

市監察局負責監督檢查國家行政機關及其工作人員在突發重大動物疫情應急處理工作中履行職責情況。

市商務局負責做好發生突發重大動物疫情期間生活必需品的市場供應工作，維護市場秩序。

市科技局負責緊急動物疫情應急控制技術儲備，安排重大動物疫病防治課題的研究。

市公安局負責協助做好疫區封鎖、疫點內染疫動物和同羣動物的捕殺、動物防疫和監督檢查等項工作，負責疫區社會治安管理和安全保衞工作，維護疫區的社會秩序。

市民政局負責農村疫區受災羣眾的救濟工作，統一組織對突發重大動物疫情的社會捐助工作。

市衞生計生委負責疫區內人羣的疫情監測、預防和診療工作。

市交通運輸局、哈爾濱鐵路局負責優先安排運送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測樣本的運輸，配合畜牧獸醫部門做好疫區封鎖和動物防疫監督檢查站工作。

市市場監督管理局、市食品藥監局負責監管疫區內相關動物及其產品經營和交易市場，打擊違法經營行為。

黑龍江出入境檢驗檢疫局負責控制疫區相關動物及其產品的進出境管理。

省農墾總局哈爾濱分局、司法局、林業局、農委、法制辦在市防治指揮部統一領導、協調下，負責做好本系統的重大動物疫情處理工作。

市政府其他有關部門應當按照各自職責和省防治指揮部的要求，做好突發重大動物疫情應急處理的相關工作。

2.1.4 市防治指揮部辦公室職責

按照市防治指揮部要求，具體制定防治政策、措施，部署撲滅突發重大動物疫情工作，並督促各地、各有關部門按照要求落實各項防治措施。承擔市防治指揮部日常工作。

2.2現場指揮部組成及職責

2.2.1現場指揮部組成

發生突發重大以上動物疫情時，成立由市防治指揮部副指揮長任總指揮的現場指揮部。

現場指揮部根據突發動物疫情性質設立疫區封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監測組、專家指導組、治安管理組、衞生監控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報道組等應急處置工作組。

2.2.2 現場指揮部職責

統一調度指揮各工作組按照各自職責分工開展現場處置工作。

2.2.3 各工作組職責

疫區封鎖組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協調有關單位，對疫點、疫區進行隔離、封鎖，控制疫源流動。

撲殺處理組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協調有關單位，開展撲殺和無害化處理工作。

消毒滅原組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協調有關單位，對疫點、疫區開展消毒滅原及車輛、人員的消毒工作。

疫情監測組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協調有關單位，開展疫區、受威脅區易感染動物的監測工作。

專家指導組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協調有關單位，開展疫情撲滅的技術指導和風險評估。

治安管理組由市公安局負責牽頭組織協調有關單位，做好現場和疫區社會治安和安全保衞工作。

衞生監控組由市衞生計生委負責牽頭組織協調有關單位，做好與疫情密切接觸人員的監控、預防和診療工作。

工商管理組由市市場監督管理局負責牽頭組織協調有關單位，做好農貿市場肉類管理和封鎖期間關閉畜禽交易市場工作。

物資保障組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協調有關單位，制定有關防控物資保障方案，並監督落實有關防控物資需求。

宣傳報道組由市委宣傳部負責牽頭組織協調有關單位，及時報道突發重大動物疫情信息，宣傳科學防控知識。

2.3專家組組成及職責

市畜牧獸醫局根據實際需要，建立重大動物疫情應急諮詢專家庫，聘請專家、學者組建市級突發重大動物疫情應急處理專家組。主要職責是：對相應級別的突發重大動物疫情提出應對技術措施；對突發重大動物疫情的應急準備工作提出建議；參與有關突發重大動物疫情應急處理的地方性法規、規章和應急預案、防治措施的起草、修訂工作；對突發重大動物疫情應急處理工作進行技術指導，並對有關獸醫專業人員進行培訓；對突發重大動物疫情應急反應的終止、後期評估提出建議；市防治指揮部及其日常管理機構規定的其他職責。

各、區、縣（市）政府應當參照市級組織指揮體系及職責成立本級防治指揮部和現場指揮部等相應的組織機構。

　　3監測、預警和報告

3.1監測

縣級以上政府要建立和完善突發重大動物疫情監測、報告網絡體系。各級畜牧獸醫部門要加強對動物疫情監測工作的管理和監督，保證監測質量。

市畜牧獸醫局應當會同出入境檢驗檢疫、農墾、林業等有關部門，根據國家有關規定和本省實際，組織開展動物疫情的監測工作。

動物疫病預防控制機構負責重大動物疫情的監測，按照國家和市監測計劃，按時完成監測任務，及時準確上報監測數據。

鄉村動物防疫組織和獸醫服務組織按時完成流行病學調查工作。

3.2預警

各級畜牧獸醫部門根據動物疫病預防控制機構提供的監測信息，按照動物疫情的發生、發展規律和特點，分析其危害程度和發展趨勢，及時做出預警。

3.3信息報告

任何單位和個人發現已經發生或可能發生突發重大動物疫情時，都應當立即向當地畜牧獸醫部門、動物衞生監督機構或動物疫病預防控制機構報告。

3.3.1責任報告單位和責任報告人

從事動物隔離、疫情監測、疫病研究與診療、檢驗檢疫以及動物飼養屠宰加工、運輸、經營等活動的有關單位和個人。

3.3.2報告時限和程序

發現可疑動物疫情時，必須立即向當地縣（市、區）畜牧獸醫部門、動物衞生監督機構或動物疫病預防控制機構報告。接到報告後，動物疫病預防控制機構應當立即派人趕赴現場診斷，必要時可請省級、市級動物疫病預防控制機構派人協助進行診斷；初步認為疑似重大動物疫情的，應當在2小時內將疫情逐級報至省級動物疫病預防控制機構，並同時報所在地畜牧獸醫部門。省級動物疫病預防控制機構診斷為疑似重大動物疫情後1小時內，分別向省畜牧獸醫局和國務院獸醫主管部門所屬的動物疫病預防控制機構報告。省畜牧獸醫局應在疫情確認後1小時內報政府和國務院獸醫主管部門。特別重大、重大動物疫情發生後，政府應在4小時內向國務院報告。

初步認為疑似突發重大動物疫情的，應當立即按照要求採集病料樣品，送省動物疫病預防控制機構實驗室確診，省級動物疫病預防控制機構不能確診的，應當立即送國家參考實驗室確診。

3.3.3報告內容

（1）疫情發生的時間、地點。

（2）染疫、疑似染疫動物種類和數量、發病數量、死亡數量、臨牀症狀、病理變化、診斷情況。

（3）流行病學和疫源追蹤情況，是否有人員感染。

（4）已採取的控制措施。

（5）疫情報告的單位、報告人及聯繫方式等。

在疫情報告期間，有關動物疫病預防控制機構和動物衞生監督機構應當立即採取臨時隔離控制措施。必要時，當地縣級以上政府可以採取封鎖決定並採取撲殺、銷燬等措施。

　　4重大動物疫情分級

4.1等級劃分

根據突發重大動物疫情的性質、危害程度、涉及範圍，將突發重大動物疫情劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，並依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

4.2分級標準

發生下列情況之一的，認定為特別重大動物疫情（Ⅰ級）：

（1）高致病性禽流感在21日內，全省有20個以上縣（市、區）的行政區域發生疫情；或者在10個以上縣（市、區）的行政區域連片發生疫情。

（2）口蹄疫在14日內，本省及周邊有4個以上省發生嚴重疫情，且疫區連片。

（3）國務院獸醫主管部門認定的其他特別重大動物疫情。

發生下列情況之一的，認定為重大動物疫情(Ⅱ級)：

（1）高致病性禽流感在21日內，全省有2個以上市（地）的行政區域發生疫情；或者有20個以上的疫點或者5個以上、10個以下縣（市、區）的行政區域連片發生疫情。

（2）口蹄疫在14日內，本省及毗鄰2個以上省發生疫情，且疫區連片發生；全省有2個以上相鄰市（地）的行政區域或者有5個以上縣（市、區）的行政區域發生疫情，或者有新的口蹄疫亞型出現併發生疫情。

（3）在一個平均潛伏期內，全省有20個以上縣（市、區）的行政區域發生豬瘟、新城疫疫情，或者疫點數達到30個以上。

（4）我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區域內又有發生，或者我國尚未發生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發生。

（5）在一個平均潛伏期內，布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病暴發流行，波及3個以上市（地）的行政區域，並呈繼續擴散趨勢。

（6）國務院獸醫主管部門或者省畜牧獸醫局認定的其他重大動物疫情。

發生下列情況之一的，認定為較大動物疫情（Ⅲ級）：

（1）高致病性禽流感在21日內，在1個市（地）的2個以上縣（市、區）的行政區域內發生疫情或者疫點數達到3個以上。

（2）口蹄疫在14日內，在1個市（地）的2個以上縣（市、區）的行政區域內發生疫情或者疫點數達到5個以上。

（3）在一個平均潛伏期內，有1個市(地)的5個以上縣(市、區)的行政區域內發生豬瘟、新城疫疫情或者疫點數達到10個以上。

（4）在一個平均潛伏期內，在1個市（地）的5個以上縣（市、區）的行政區域內發生布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病，並且暴發流行。

（5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌（毒）種丟失、泄露。

（6）市（地）以上畜牧獸醫部門認定的其他較大突發動物疫情。

發生下列情況之一的，認定為一般動物疫情（Ⅳ級）：

（1）口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個縣（市、區）的行政區域內發生。

（2）豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍耳病在1個縣（市、區）的行政區域內暴發流行。

（3）二、三類動物疫病在1個縣（市、區）的行政區域內暴發流行。

（4）縣級以上畜牧獸醫部門認定的其他一般動物疫情。

省畜牧獸醫局可以結合本省突發重大動物疫情的實際情況、應對能力等，對較大和一般突發動物疫情的預警分級標準進行補充和調整，並報政府和國務院獸醫主管部門備案。

　　5應急響應和終止

5.1應急響應原則

突發重大動物疫情發生後，事發地的各級及其有關部門按照分級響應的原則作出應急響應。並根據不同動物疫病的性質和特點以及疫情的發展趨勢，及時調整預警和響應級別。

突發重大動物疫情應急處理要採取邊調查、邊處理、邊核實的方式，有效控制疫情發展。

未發生突發重大動物疫情的地區，當地畜牧獸醫部門接到疫情通報後，要立即組織做好人員、物資等各項應急準備工作，採取必要的防範措施，防止突發重大動物疫情在本行政區域內發生，並按照上級畜牧獸醫部門的統一指揮，支援突發重大動物疫情發生地的應急處理工作。

5.2應急響應

根據突發重大動物疫情等級，突發重大動物疫情的應急響應分為Ⅰ級（突發特別重大動物疫情）、Ⅱ級（突發重大動物疫情）、Ⅲ級（突發較大動物疫情）、Ⅳ級（突發一般動物疫情）四級。

5.2.1Ⅰ級（突發特別重大動物疫情）應急響應

突發特別重大動物疫情確認後，市政府立即啟動Ⅰ級應急響應，根據《哈爾濱市突發重大動物疫情應急預案》做好應急處置工作，同時向政府報告。超出市政府處理能力的，必要時向政府、農業部請求支援。

5.2.2Ⅱ級（突發重大動物疫情）應急響應

突發重大動物疫情確認後，市政府啟動Ⅱ級應急響應，市指揮系統投入運轉，並將疫情上報省畜牧獸醫局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責分工，開展響應處置工作。對超出市政府處置能力或者政府認為有必要直接處置的，由省作出啟動本預案的決定。

5.2.3Ⅲ級（突發較大動物疫情）應急響應

突發較大動物疫情確認後，市政府啟動Ⅲ級應急響應，按照本級應急預案統一領導本行政區域內應急處置工作，並向省防治指揮部報告，必要時可向政府申請支援。省防治指揮部應派出工作組趕赴現場協助指導疫情處置工作。

5.2.4Ⅳ級（突發一般動物疫情）應急響應

突發一般動物疫情確認後，區、縣（市）政府啟動Ⅳ級應急響應，按照本級應急預案統一領導本行政區域內應急處置工作，並向上級防治指揮部報告，市防治指揮部應組織專家對疫情應急處理進行技術指導。省防治指揮部根據需要提供技術支持。

5.3應急處置措施

（1）劃定疫點、疫區、受威脅區。

（2）按照規定發佈封鎖令，對疫區實施封鎖。

（3）設置臨時動物衞生監督檢查站，對進出疫區的人員、交通工具進行檢查和消毒。

（4）按照規定撲殺染疫和相關動物，並進行無害化處理。

（5）對疫點、疫區環境進行清潔和消毒。

（6）關閉疫區、受威脅區畜禽交易市場，限制或者停止動物及動物產品交易。

（7）開展流行病學調查和緊急免疫接種。

（8）宣傳引導羣眾提高動物疫情防控意識和自我防護能力。

5.4安全防護

5.4.1應急處理人員的安全防護

應急處理人員應當配備防護用品、用具，採取安全防護措施。在處置危害嚴重的人畜共患病的突發重大動物疫情時，應急處理人員應當根據需要採取疫苗接種、配備帶有生命支持系統或者呼吸保護裝置的特種防護服、定期進行血清學監測等特殊防護措施，確保應急處理人員的安全。加強對應急處理人員進出疫區的管理。應急處理人員進入疫區必須穿戴防護服，離開疫區前必須經過徹底消毒。

5.4.2疫區羣眾的安全防護

突發重大動物疫情特別是危害嚴重的人畜共患病的突發重大動物疫病發生後，縣級以上政府及其有關部門必須採取切實有效的防護措施，防止人羣間疫病的發生，對疫區羣眾的居住環境和動物飼養場所定期進行消毒，限制有關人員、物資的流動，必要時對疫區羣眾實施緊急免疫接種措施，指定專門醫院對患病羣眾進行救治；加強有關科普宣傳教育工作，使疫區羣眾儘快瞭解疫病的發生、發展規律和預防常識，提高自我防護能力。

5.5社會動員

突發重大動物疫情發生後，區、縣（市）防治指揮部應當立即動員社會力量參與封鎖疫區、撲殺動物、消毒和進行無害化處理等項工作。

5.6新聞報道

突發重大動物疫情發生後，縣級以上政府及其有關部門應當利用廣播、電視、報刊和網絡等新聞媒體，按照規定向社會公開有關信息，宣傳應對突發重大動物疫情的科普知識和表彰在應急工作中湧現的先進集體和個人。

5.7應急響應終止

突發重大動物疫情應急響應的終止需符合以下條件：自疫區內最後一隻動物及其同羣動物按照規定處理後，經過該疫病的一個最長潛伏期以上的監測，無新的病例出現，徹底消毒後，經上一級畜牧獸醫部門組織專家驗收合格。

特別重大動物疫情、重大動物疫情、較大動物疫情、一般動物疫情應急響應的終止，應由上級畜牧獸醫部門對疫情控制情況進行評估確認後，由應急響應啟動機構宣佈應急響應終止。

　　6善後處理

6.1後期評估

突發重大動物疫情撲滅後，各級畜牧獸醫部門應在本級政府的領導下，組織有關單位和人員對突發重大動物疫情的處理情況進行評估。評估的內容包括疫情基本情況和發生的經過，現場調查和實驗室檢測的結果；疫情發生的`主要原因分析和結論；疫情處理經過，採取的防治措施和效果；應急處理過程中存在的問題和困難，以及根據本次疫情的暴發流行原因、防治工作中存在的問題和困難提出的改進建議和應對措施。

評估報告應當上報本級政府，並抄報省、市畜牧獸醫局。

6.2表彰

縣級以上政府對在突發重大動物疫情應急處理工作中做出突出貢獻的集體和個人，應當予以表彰；對在突發重大動物疫情應急處理工作中英勇獻身的人員，按照有關規定追認為烈士。

6.3責任

對在突發重大動物疫情的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為的，按照有關規定給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

6.4補償

因撲滅或者防止重大動物疫情受到經濟損失的，縣（市、區）防治指揮部應當在應急響應終止後，依照國家和省有關規定予以補償。單位和個人的物資、運輸工具以及相關設施、設備被徵集使用的，有關政府應當及時歸還並給予合理補償。

6.5撫卹和補助

縣級以上政府要組織有關部門對因參加應急處理工作而致病、致殘、死亡的人員，按照國家和省有關規定，給予相應的補助和撫卹。

6.6恢復生產

突發重大動物疫情撲滅後，取消貿易限制及流通控制等限制性措施。根據相應動物疫病防治技術規範要求，對疫點和疫區進行持續監測，符合要求的，方可重新引進動物，恢復生產。

6.7社會救助

突發重大動物疫情發生後，縣級以上政府及其有關部門應當積極採取措施，認真做好受到損害的動物飼養者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作，妥善安置封鎖隔離區的羣眾，為其提供基本的生活保障，做好對疫區人員的防治救助和生活救助工作，提倡和鼓勵企業、事業單位和其他組織以及個人為疫情的應急處理工作捐助款物。

民政部門應按照國家有關政策規定，做好社會各界向疫區提供的救援物資及資金的接收，分配和使用工作。

　　7應急保障

突發重大動物疫情發生後，縣級以上政府應積極協調有關部門，做好突發重大動物疫情處理的應急保障工作。

7.1通信與信息保障

各級防治指揮部應將車載電台、對講機等通信工具納入緊急防疫物資儲備範疇，按照規定做好儲備保養工作。

7.2應急資源與裝備保障

7.2.1應急隊伍保障

縣級以上政府應當建立由畜牧獸醫、公安、衞生計生、市場監督、食品藥監、交通運輸等有關部門的人員及有關專家、執業獸醫組成的突發重大動物疫情應急處理預備隊伍。在發生突發重大動物疫情後，由各級防治指揮部統一調動使用，具體實施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。

7.2.2交通運輸保障

縣級以上政府交通運輸部門和其他有關部門負責突發重大動物疫情緊急物資運輸保障工作，為政府批准的應急救災車輛提供免費通行服務。突發重大動物疫情發生後，縣級以上政府應當實施交通管制，並根據應急工作需要開設應急處置快速通道，保證應急處置運輸工具優先安排、優先放行。

7.2.3醫療衞生保障

衞生計生部門負責開展重大動物疫病（人畜共患病）的人羣間監測，做好有關預防保障工作。畜牧獸醫部門在做好疫情處理的同時應及時向衞生計生部門通報疫情，積極配合衞生計生部門開展工作。

7.2.4治安保障

公安部門、武警部隊要協助做好疫區封鎖和強制撲殺工作，做好疫區安全保衞和社會治安管理工作。

7.2.5物資保障

各級畜牧獸醫部門應按照計劃和本級政府應對突發重大動物疫情工作的需要，根據本行政區域內的動物養殖量和疫病控制情況，建立動態儲備機制，所需物資與廠家簽訂供貨合同，實行動態儲備。

緊急防疫物資要根據本行政區域內的動物養殖量和疫病控制情況，進行合理計劃。

緊急防疫物資主要包括：

（1）診斷試劑。

（2）藥品：疫苗、殺蟲劑、消毒藥品（過氧乙酸、氯製劑消毒藥品，複合酚製劑、火鹼、甲醛、高錳酸鉀等）。

（3）消毒設備：包括高壓消毒機、便攜消毒機器、消毒容器等。

（4）防護用品：包括進氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風鏡等。

（5）運輸工具：封閉運輸車、現場診斷車。

（6）通信工具：移動電話、對講機、擴音器、傳真機、GPS定位儀、電腦等。

（7）封閉設施設備：帳篷、行軍牀、警戒帶、警示燈等。

（8）其他用品：毛巾、手電筒、一次性注射器、高強度密封塑料袋等。

7.2.6經費保障

縣級以上政府應將由本級政府承擔的突發重大動物疫情所需經費列入本級財政預算，並積極通過多渠道籌集資金，用於突發重大動物疫情應急處理工作。

各級財政在保證防疫經費及時、足額到位的同時，要加強對防疫經費使用的管理和監督。

7.3技術儲備與保障

市畜牧獸醫局應當建立重大動物疫病防治專家委員會，該委員會由動物疫病防治、流行病學、野生動物學、經濟、風險評估、法律等方面的專家組成，負責疫病防控策略和方法的諮詢，參與防控技術方案的策劃、制定和執行。

7.4社會公眾的宣傳教育

縣級以上政府應組織有關部門，利用廣播、電視、報刊、互聯網、手冊等多種形式，對社會公眾廣泛開展突發重大動物疫情應急知識的普及教育，宣傳動物防疫科普知識，指導羣眾以科學的行為和方式對待突發重大動物疫情。要充分發揮有關社會團體在普及動物防疫應急知識、科普知識方面的作用。

　　8預案管理

8.1培訓和演練

各級畜牧獸醫部門要對本系統重大動物疫情處理預備隊成員進行培訓，各級防治指揮部要對成員單位相關人員進行培訓，防治指揮部各成員單位要開展系統內相關人員培訓工作。培訓內容應當包括動物疫病的預防、控制和撲滅知識，動物防疫法律、法規、規章和相關應急預案，個人防護知識，治安與環境保護，工作協調、配合等要求。

各級防治指揮部應適時組織成員單位開展綜合性應急演練。本預案至少每3年組織1次應急演練。

8.2預案更新

有下列情形之一的，應及時修訂本預案：

（1）有關法律、法規、規章、標準及上位預案中有關規定發生變化的。

（2）市重大動物疫病防治指揮機構及職責發生重大調整的。

（3）重大動物疫病發生、發展規律出現重大變化的。

（4）在突發重大動物疫情實際應對和應急演練中發現問題需要做出重大調整的。

（5）重要應急資源發生重大變化的。

（6）預案中的其他重要信息發生重大變化的。

（7）市畜牧獸醫局認為應當修訂的其他情況。

縣級以上政府應當參照本預案並結合本地實際情況，根據有關法律法規的規定，組織制定本地突發重大動物疫情應急預案，並報省畜牧獸醫局備案。

8.3預案實施（生效）時間

本預案自印發之日起實施。

　　9名詞術語

重大動物疫情：是指家畜家禽和人工飼養、合法捕獲的其他動物突然發生重大疫病，且迅速傳播，發病率或者死亡率高，給養殖業生產安全造成嚴重危害，以及有可能對人民羣眾身體健康與生命安全造成危害的情形。

暴發：是指一定區域，短時間內發生波及範圍廣泛、出現大量患病動物或死亡病例，其發病率遠遠超過常年的發病水平。

按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衞生應急條例》的有關規定，結合我公司實際,特制定本應急預案，預案內容如下：

　　一、成立應急小組

公司成立疫情應急工作領導小組(以下簡稱領導小組)，並制定出科學、可行的工作方案和應急方案，明確各操作環節上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組及公司全體職工要密切配合，形成合力,確保各項工作落到實處。

領導小組要加強對全體職工的預防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護、知識教育，提高自我防範意識。要求員工在認真做好日常工作的同時，注意個人的健康防護。對於發燒、咳嗽的員工，及時發現並建議其及時診斷出病因,進行休息治療，痊癒後再上班工作。

公司所有辦公場所，按照領導小組和衞生防疫部門公佈的有關預防措施和要求，搞好各項衞生防疫工作。

　　二、主要職責

1、綜合管理部：做好所需的消毒藥品，現場處理的防護用品等物資的工作。

2、財務部：保障購買應急物資及必需品的資金。

3、業務部xxx負責準確、及時向公司員工發佈發生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防範能力;認真瞭解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

4、銷售部及其他部門：保護易感人羣，協調公司綜合管理部等各相關部門協同開展應急處置，確保在領導小組的統一指揮下，使衞生防病和醫學救護工作高效、有序進行。

5、xx貨場、xx貨場：做好所需的消毒藥品，現場處理的防護用品等物資的工作。根據發展公司發佈的信息，準確、及時向公司員工發佈發生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防範能力。認真瞭解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

　　三、預防疫情

公司各部門要將預防可能出現的疫情作為工作重點，主要做好以下兩項工作：

1、通風工作：每天上、下午上班時，必須打開全部門、窗通風;儘量不使用空調,要使用空調，必須定期換氣。

2、消毒工作：除加強日常衞生保潔工作外，員工個人要注重個人衞生。

　　四、應急對策

1、疫情一旦發生，員工馬上上報疫情應急工作領導小組，應急小組及時向衞生部門彙報單位出現的疫情，並部署開展疫情處理和進一步防治工作。

2、應急小組要及時把發生病情的員工送衞生部門進行救治，根據防疫部門的部署開展疫情的控制工作。

3、對發生疫情的場所進行消毒處理，並根據疫情的情況建議或強制發生病情員工接觸到的員工到醫院等衞生部門進行檢查，避免疫情的擴大。

4、疫情發生時，公司要以疫情的防治工作為重點，安全運行部作為安全歸口部門，要認真協調應急小組做好消毒等病原體的消除工作，綜合管理部要做好疫情防治的後勤保障工作。

5、疫情發生時應急小組要成立專人小組和工會部門一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作，確保疫情期的儘早過去。

為加強對新型冠狀病毒肺炎疫情的應對準備，指導和規範我村新型冠狀病毒肺炎疫情的應急處置等工作，最大程度地減少新型冠狀病毒肺炎疫情對公眾健康與生命安全造成的危害，保障我村人民羣眾生命安危、經濟社會健康發展，現結合實際制定我村肺炎疫情防控應急方案。

　　一、工作原則

(一)統一領導，聯防聯控。切實履行政府部門負責新型冠狀病毒肺炎疫情應急的統一領導與指揮，密切配合衞生部門，共同做好新型冠狀病毒疫情應急工作。

(二)依法防控，科學應對。依據相關法律法規和本預案規定，規範開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急工作。充分發揮專業作用，運用先進科學技術，提高防控水平。

(三)預防為主，有效處置。不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急體系和防控機制，做好人員、技術、物資等應急準備，落實各項防控措施。加強監測，及時研判新型冠狀病毒肺炎疫情風險;適時預警，及早響應，快速處置。

(四)加強宣教，社會參與。加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒肺炎疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論，維護社會穩定。

　　二、編制依據

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衞生檢疫法》、《突發公共衞生事伴應急條例》、《國內交通衞生檢疫條例》、《國際衞生條例(2005)》。

　　三、適用範圍

本預案適用於全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置工作及其防控工作。

　　四、組織領導

為發揮新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮機構效能，現成立我村新型冠狀病毒肺炎疫情防控領導小組辦公室，辦公室設在村部，領導小組如下：

指揮長：

副指揮長：

組員：

領導小組具體負責片區內發生的新型冠狀病毒肺炎疫情處理的日常管理工作。辦公室另成立疫情報告組、疫情處置組、宣傳組等4個工作組。

　　1.防控工作領導小組

組長：

成員：

全面領導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，參與制訂、修訂本組應急方案：確定事件級別：對應急準備提出建議，對應急處理進行技術指導;對應急反應的終止、後期評估提出諮詢意見：制訂應急隊伍演練方案，參與演練的檢查、指導和效果評價工作：負責我村新型冠狀病毒肺炎疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策，負責全面領導、組織、協調各防控組成員，部署防控處置工作。

　　2.疫情報告組

組長：XXX

成員：XXX、XXX、各屯隊長

負責掌管疫情報告和審核工作，實行24小時值班制，對各屯上報的疫情信息進行統計和分析，並及時向防控指揮辦公室彙報工作進展情況，向縣委、縣政府、縣衞計局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組等上級部門報告新型冠狀病毒肺炎疫情信息動態;疫情事件的初始報告、進程報告和結案報告的撰寫與報告;對村衞生院疫情網絡報告進行指導;對新型冠狀病毒肺炎疫情進行動態監控，保證我村與上級疾控中心新型冠狀病毒肺炎疫情報告信息暢通，每日執行“兩報告”制度與零報告制度。

　　3.疫情處置組

組長：XXX

成員：各屯隊長

負責對新型冠狀病毒肺炎疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區進行隨時和終末消毒處理，對衞生院等醫療機構消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責疫情調查、危害評估等工作，根據防控工作的需要，負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資用品，發現重疫患者或疑似病例患者，及時進行處置，轉至定點醫療機構醫治，並按醫療措施安排醫護人員跟蹤病情。

　　4.宣傳組

組長：XXX

成員：各屯隊長

負責會同相關部門制定新型冠狀病毒肺炎疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案，指導村級小廣播、及相關部門做好疫情的信息發佈、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持，消除公眾恐慌，維護社會穩定，以利於疫情的控制。

　　五、督導與評估

工作組根據職責分工，開展新型冠狀病毒肺炎疫情準備工作的.自我評估與檢查，視情況派出工作組進行督導。

　　六、應急保障措施

各小組要根據應急工作職責和任務，做好突發公共事件的應急保障，快速反應能力。對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。

(一)通信與信息保障。確保應急期間村“兩委”幹部、各屯屯長通訊暢通，明確應急參與人員的通訊聯繫方式。

(二)交通運輸保障。重點是制定突發疫情期間的交通管制和線路通行、車輛調度等保障措施，保證應急物資和人員的優先運送。

(三)治安保障。明確安保人員及設備分佈情況。建立健全安保調度、集結、布控方案、執勤方案和行動措施等。

(四)生活生命線保障。重點是確保在應急狀態下交通、供水、供電、供氣等公用設施的安全和正常運行，保證羣眾基本的用水、用氣、用電。

本預案自發布之日起實施。

為保證在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生和流行時有效預防和快速應對，及時控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情的暴發和流行，最大限度地減輕新型冠狀病毒感染肺炎造成的危害，保障全縣師生身體健康與生命安全，維護社會穩定，結合實際情況，制定本預案。

　　一、指導思想

依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衞生事件應急條例》及上級有關文件要求，構建新型冠狀病毒感染的肺炎疫情快速防範體系，確保任何一所學校發生疫情時，能快速獲得信息，立即組織救治，最大限度地保障全縣師生的身體健康和生命安全。

　　二、工作目標

高度重視學校的疫情防控工作，要強化責任意識，做好春節和寒假期間值班值守，狠抓疫情防控重點環節，不得舉辦聚集性活動，要面向離校學生，通過微博、微信公眾號、家長羣、學生羣等網絡渠道發放假期生活提示，開展健康教育，宣傳普及疫情防治知識和防控要求，引導做好防控工作，建立長效管理機制，以預防為主，外堵內防。

　　三、應急組織體系及職責

教育局會同有關部門組織實施學校內新型冠狀病毒感染的肺炎控制措施，做好在校學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。成立汪清縣教育局新型冠狀病毒感染肺炎應急處理指揮部，教育局主要負責人擔任應急指揮部總指揮，統一組織開展應急處理工作；

指導和督促學校認真履行職責，開展新型冠狀病毒感染的肺炎的應急處理工作；

根據新型冠狀病毒感染的肺炎發展形式，依法決定採取必要的措施。

領導組設組長1人，副組長4人

組長：xx

組長工作職責：負責疫情防控的應急處理指揮統籌工作。

副組長：xxx

副組長工作職責：負責抓好所分管學校的疫情防控監督工作。

成員：教育局各科室主要負責人，全縣各級各類學校負責人和幼兒園園長。

成員職責：科室負責人結合實施方案和應急預案，做好所管轄工作範圍內的疫情防控工作，各學校負責人制定學校的疫情防控實施方案，實行每日疫情“零報告”制度，做好

學生、教職工宣傳教育和自我防護工作。

領導小組下設辦公室，辦公室設在教育局體衞藝科，主任由xxx兼任。

辦公室職責：負責新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急日常工作，負責收集、整理、上報、傳遞新型冠狀病毒的肺炎信息，形成階段性及總體應急工作報告。

　　四、疫情監測、發現和報告

（一）病例監測和發現。

各學校應提高新型冠狀病毒感染的肺炎病例的診斷和報告意識，對於不明原因發熱、咳嗽等症狀的病例，應注意詢問發病前14天內的旅行史或可疑的暴露史，瞭解本人近期有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生地區的旅行史，或哺乳動物、齧齒動物、禽類等，尤其是野生動物的接觸史，及其與類似病例的密切接觸史。

（二）報告。

學校一旦發現師生有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎發生，立即由所屬學校組成的事件處理小組對有症狀的師生進行觀察、詢問、隔離，同時向縣教育局報告情況，縣教育局在接到報告後第一時間，將初步調查的疫情情況向上級部門報告，及時採取必要的控制措施，隨時上報進展情況，嚴格控制事態的發展。