防汛應急預案(實用)
在學習、工作、生活中，難免會發生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發展勢態，常常需要預先準備應急預案。那麼你有了解過應急預案嗎？下面是小編整理的防汛應急預案，希望對大家有所幫助。
防汛應急預案 篇1
1.總則
1.1編制目的
為切實做好我市建築工地防颱防汛工作，提高應對災害天氣的快速反應能力，及時、妥善處置因颱風、暴雨等造成各種重大緊急情況，避免或減少颱風、暴雨造成的人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《臨海市處置洪澇和台災重大應急情況工作預案》、《臨海市住房和城鄉建設規劃局城市防颱防汛應急預案》，結合建築工程實際，制訂本預案。
1.3適用範圍
本預案適用於我市建築工地對台風、汛期暴雨災害的應急處置。
1.4工作原則
以人為本，預防為主，統一領導，分級負責，統籌協調，快速反應。
2.組織機構與職責
2.1市建築業管理局成立建築工地防颱防汛工作指揮部，負責我市建築工地防颱防汛工作。
總指揮：王黎明
副總指揮：李春
成員：單勇、葉青、黃平、餘傑柳、許志斌、林星友、蔡才廣、蔣法興、許凌雲、柳宇鴻、陳允煒、方柏林
指揮中心設在建設大樓20樓會議室，值班電話：0576-85382163，傳真：0576-85382166。
2.2主要職責
（1）發佈啟動本預案的命令；
（2）全面協調和指導在建工地防颱防汛的應急處置工作，研究解決應急處置中的重大問題；
（3）及時掌握因颱風、洪澇等災害造成設施損壞、行業相關人員傷亡和經濟損失等情況；
（4）及時向市住房和城鄉建設規劃局報告災情、應急處置的進展情況等，組織開展災後自救；
（5）完成市住房和城鄉建設規劃局和上級交辦的其他工作。
2.3應急辦事機構
根據防颱防汛及搶險救災工作要求，當確定為Ⅰ級和Ⅱ級預警時，設立若干應急工作組。
（一）搶險救災組：
主要職責：負責搶險救災車輛、機械設備、人員的落實和調配；指導或幫助企業組織施工現場物資的搶修，危險部位應急加固；指導和組織危險區域人員的疏散撤離；配合市民政局做好避災點有關工作。
（二）後勤保障組：
主要職責：負責防颱防汛值班人員和搶險救災人員後勤生活保障工作。
（三）信息綜合組：
主要職責：掌握災情動態，綜合情況，宣傳報道，發佈颱風災害信息，彙總、核實、上報災情數據，及時向市住房和城鄉建設規劃局及有關部門上報有關情況，協調各科室的工作。
3.汛台分級
分級參照《浙江省防颱風應急預案》有關標準，按照台風影響範圍和程度，分為四級：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）。
3.1特別重大（Ⅰ級）
省氣象台和市氣象台預報強熱帶風暴、颱風將登陸並嚴重影響我市。
3.2重大（Ⅱ級）
省氣象台和市氣象台預報熱帶風暴我省登陸，或強熱帶風暴、颱風在相鄰附近省（市）登陸，嚴重影響我市。
3.3較大（Ⅲ級）
省氣象台預報熱帶風暴、強熱帶風暴、颱風影響我市範圍較小或預計影響程度不重。
3.4一般（Ⅳ級）
省氣象台預報熱帶風暴、強熱帶風暴、颱風對我省影響較小。
4.應急響應
4.1Ⅳ級響應
（1）根據省、市氣象台對熱帶風暴、強熱帶風暴、颱風的預警信號和市防汛指揮部的指令，報告進入Ⅳ級響應階段。密切關注熱帶風暴、強熱帶風暴、颱風的路徑和發展趨勢。
（2）發佈颱風消息，督促企業做好防颱防汛工作檢查，消除在建工地安全隱患。
4.2Ⅲ級響應
（1）根據省、市氣象台對熱帶風暴、強熱帶風暴、颱風的預警信號和市防汛指揮部的指令，由值班人員報告進入Ⅲ級響應階段。
（2）局裏召開防颱防汛工作指揮領導小組會議，傳達市建設規劃局防颱防汛工作要求，立即部署防颱防汛各項工作。
（3）局防指下設總值班室，成員由綜合科、質安科、企管科、市監科人員組成。值班員應認真做好記錄，及時將上級領導和有關部門指示精神送交局指揮部領導批閲，並將局領導批示下傳各單位。並收集好各科室實時工作情況彙報。
（4）組織相關人員對在建工地防颱防汛安全開展檢查，落實加固預防措施，消除安全隱患。
（5）組織有嚴重安全隱患的臨時工棚人員撤離工作，做好其餘撤離人員的撤離準備。
4.3Ⅱ級響應
（1）根據省、市氣象台對熱帶風暴、強熱帶風暴、颱風的預警信號和市防汛指揮部的指令，由值班人員報告進入II級響應階段。局值班室進入24小時值班，值班人員由綜合科負責協調組織。
（2）各科室相應安排人員值班，與總值班室保持聯繫。晚上安排中層幹部在辦公室輪流值班，以便及時將局指揮部有關防颱防汛精神傳達到全體幹部職工，確保24小時有人接聽，隨時向局指揮部彙報工作情況，並及時處理羣眾投訴的應急事件。
（3）局設立後勤保障組。成員由各科室抽調，負責準備防颱防洪中必要的設施保障。
（4）在台風洪澇發生前，要按照上級指示和職能要求，按時完成各項防颱防汛檢查準備工作，並將進展完成情況向局值班室彙報。
（5）組織施工工地臨時工棚人員撤離和物資轉移工作。
（6）核實、確認搶險救援組人員到位、到崗情況，確認事故救援設備、器材的儲備地點及聯繫方法。
4.4Ⅰ級響應
（1）根據省、市氣象台對熱帶風暴、強熱帶風暴、颱風的預警信號和市防汛指揮部的指令，由值班人員報告進入Ⅰ級響應階段。
（2）全局所有人員進崗，局領導現場坐陣指揮。局指揮部根據市防汛抗災總指揮部和市建設規劃局的部署，隨時處理各類突發事件。
（3）局防指下設的'信息綜合組、搶險救災組、後勤保障組的全體人員，開展工作，履行職責。
（4）確保施工工地臨時工棚人員撤離和物資轉移完畢。
（5）確保搶險救援組人員到位、到崗，確保搶險救援中設備、器材、物料到位。
（6）發生下列險情時，立即採取以下措施：
①當施工現場發生房屋倒塌引起人員傷亡時，指揮部迅速派出搶險救災組，一方面到現場瞭解情況，制定解決辦法；另一方面從下屬公司抽調人員、施工機械進場清理，減少損失。
②當發生大型施工機械和腳手架倒塌影響道路暢通和羣眾安全時，由指揮部立即派人進行清理，及時消除安全隱患，確保城市管理正常秩序。
5.災後自救階段
（1）及時清理現場，消除安全隱患，確保受損的施工機械和設備儘快恢復運行；指導項目部恢復施工。
（2）認真檢查施工現場受災的臨時設施和建築材料，嚴防出現次生災害；
（3）做好損壞情況統計，綜合科將建築工程損失情況彙總上報市建設規劃局。
（4）及時補充搶險救災消耗的物資和裝備。
（5）認真總結經驗、吸取教訓，完善預案。
6.工作制度
6.1請示彙報制度
在防颱防洪中，出現較大災情和工程出險時，及時向局指揮部請示報告，由局指揮部統一向市建設規劃局請示報告，並提出處理意見。
6.2值班制度
各科室要合理安排好防颱防汛值班，中層領導要自覺帶頭參與，並做好與局值班室聯繫。
6.3安全檢查制度
颱風洪澇發生前，根據局防指的統一安排開展檢查，對存在安全隱患的要及時進行協調處理，重點加強防範深基坑、塔吊、人貨電梯、井架式物料提升機、腳手架、高聳大型樁機等安全穩定。颱風洪澇過後，要對所有在建工地的安全及臨時工棚的安全進行檢查，確保能正常使用而不產生安全隱患。對渡汛有問題工程，應登記列冊，並督促有關單位及時處理。
6.4人員安全轉移制度
對因受暴雨、洪水、颱風等災害襲擊時可能造成人身傷亡和危險區域的人員，必須做好相應的安全轉移方案和相關工作，切實保障人民生命的安全。
6.5災害統計報告制度
災害發生後，要立即調查災情。根據要求和程序按時彙總到綜合科統一上報。
6.6工作總結制度
做好防颱防汛工作總結，總結內容應記錄颱風、洪澇和災情發生的特點，並加以分析和比較，留作資料查證。注意總結防颱防汛中取得的經驗，並對湧現出的先進事蹟進行表彰。
7.附則
7.1制定與解釋
本預案由市建築業管理局制定與解釋。
7.1管理與更新
本預案由市建築業管理局負責管理與更新。
7.2實施與生效
本預案自印發之日起實施。
防汛應急預案 篇2
一、總則
1、編制目的
汛期將至，為最大限度減輕汛期洪澇災難對公司員工和財產平安造成的危害，保證在發生水澇災難時，剛好救災，削減人員、倉儲設施、貨物、機械設備等財產的損失，高效有序地開展防汛救災工作，結合我公司實際狀況，特制定本預案。
2、編制依據
依據《中華人民共和國平安法》、《中華人民共和國防洪法》、集團公司相關平安生產管理規定，本着“建重於防、防重於搶”的指導思想，結合本公司的實際狀況，部署、落實好防汛平安工作，制定防汛安排，主動防範，提前做好各種打算，堅持以平安生產為重點，從嚴務實、規範管理，確保汛期環境下企業平安運營。編制本汛期平安生產應急預案。
3、生產平安應急的原則
1）採納先進的監測、預料技術，提高對平安生產突發事務的預料實力和預料水平。
2）以人為本、預防為主、搶救生命第一的原則。實行統一領導、統一協調，根據就近求助、區域救援的原則，充分發揮各級應急救援體系。
3）公司分級負責的原則。各公司充分利用相臨單位的救援力氣，建立自救、互救的應急救體系。
4）根據屬地原則，接受地方政府的領導、指揮和調動，充分的利用各種社會救援力氣。
二、公司概況
xx省xxxx有限公司常熟分公司是省屬國有大型企業下屬分公司，主要擔當常熟地區居民食用鹽和食品加工生產用鹽的批發經營，同時為紡織印染、化工、工業水處理等行業供應所需的各類工業鹽的選購 和配送服務。
三、應急組織機構和職責
（一）應急組織機構及職責
為了加強對強降雨及汛期所引發的事故應急救援工作的組織領導，公司成立防汛指揮組織機構，指導應急救援小組應急反映行動按安排有序進行，防止因應急反映行動組織不力或現場救援工作無序和混亂而延誤事故應急救援。 為加強防汛減災工作的領導，公司成立防汛工作領導小組
組長：xxxx
副組長：xxx（負責汛期平安日常工作）
成員：xxxx
防汛小組值班電話：xxxxxxxx
防汛工作領導小組工作職責
1、負責全公司的防汛工作。根據有關防汛法規、政策，檢查督促做好防汛工作，增加幹部和職工的防汛意識。
2、制定常熟分公司防汛搶險應急預案；督促辦公室制定與本單位狀況相適應的應急預案；組織員工進行人員轉移和搶險救災應急演練，提高應急處置實力。同時成立的防汛工作領導小組和汛期巡查搶險救災小組；並將預案和小組名單上報xxx分公司。
3、做好防汛物資打算工作，籌措防汛資金，剛好補充儲備防汛搶險物資，確保各種物資按要求儲備到位。
4、加強與所在地政府防汛指揮部門的聯繫，爭取當地政府的救災支持；健全災難預警機制，加強與氣象、水文等部門的聯繫和溝通，剛好駕馭雨情、水情、汛情、災情、颱風等狀況。
5、汛期值班時間為24小時，值班人員每天仔細記錄平安檢查狀況，剛好駕馭所屬公司的檢查狀況，如遇險情應剛好向工作組組長彙報。
6、組織員工進行專項應急演練，提高應急處置實力。
7、汛期值班時間為24小時，值班人員每天仔細記錄平安查狀況，如遇險情應剛好向工作小組彙報。
防汛工作領導小組成員責任分工
1、xxx是領導小組的第一負責人擔當組長，負責汛期全公司緊急狀況處理的指揮工作。風力達到11級以上時，組長要親自指揮，出現險情要親臨現場指揮搶險。
2、xxx擔當副組長，負責全公司緊急狀況處理的'詳細實施和組織工作，負責對事故救援過程中各公司防汛小組進行協調指揮，組長不在或授權時，副組長按序行使組長的權力。預料風力6—8級時，要在崗待命同時跟蹤颱風和天氣改變途徑，做好防汛抗台打算；預料風力8—11級時，要親自帶班指揮防汛小組成員按責任劃分區域，堅守崗位，親密留意颱風、暴雨、洪水等動向。
3、後勤保障組負責人：
負責公司搶險物資的打算工作，並做好社會救援組織、市防汛指揮部、全公司救援力氣的聯繫溝通工作；做好受災人員的救援、安置工作；汛情來臨時，要堅守崗位，協作帶班領導做好防汛抗台打算。
4、搶險救援突擊隊負責人：
聽從防汛領導小組統一指揮，執行領導小組下達的各項防汛應急任務。汛期時負責公司的搶險救援工作；預料風力8—11級時，堅守崗位，隨時打算搶險；風力達到11級以上時，搶險救援突擊隊在指定位置待命。
5、安檢巡查組負責人：
聽從防汛領導小組統一指揮，執行領導小組下達的各項防汛應急任務。汛期時負責公司建築物、設備、倉儲物資等平安檢查和巡查監管工作；預料風力8—11級時，加強巡邏剛好預警；風力達到11級以上時，到達指定地段巡邏，並與搶險救援突擊隊一起奉命在指定位置待命。
四、預防措施
1、加強與地方氣象部門的聯繫，收集相關氣象資料。剛好通知各管理人員，並制定防汛措施，配備防汛物資和設備。同時派專人24小時巡察，發覺問題剛好上報。
2、各科室支配汛前平安生產大檢查。着重檢查建築物是否堅實；排水系統是否通暢；用電線路是否絕緣良好，需重點檢查架空電線、過路電纜，確保抗風抗暴雨實力；機械設備、運輸車輛是否能平安操作；防汛器材是否到位齊全，檢查時由平安人員做好記錄，發覺平安隱患剛好整理通知責任部門進行限期整改，責任到人，整改結束後需經平安人員驗收合格，做好驗收檢查記錄。
3、汛情出現前，對可能受洪災的人員、物資、設備剛好轉移至平安地帶，確保其不受洪災侵襲。對室外堆放的貨物做好遮蓋防水工作。
4、雨天工作，起重機械應保持良好視線，並防止起重機械個制動裝置受潮失效。工作前應檢查各制動裝置並試吊。確認牢靠後方可工作。
5、加強巡查、督查工作，發覺值班缺崗、離崗、飲酒、公車私用等行為要肅穆指責、嚴厲懲罰。
五、防汛、救援設備及器材
1、日常配備應急照明燈、可充電工作燈、電筒、蓬布、鐵鍬等專用應急設施和設備。
2、打算肯定數量的編織袋、麻袋等，作為常備抗洪搶險物資。配備必要的雨衣、雨靴、救生器材，救生衣、救生圈、急救箱一套等。
六、其它事項
1、汛期平安生產措施、應急預案和小組名單請於x月x日前上報xx分公司。
2、xx分公司將在x月份支配汛前平安檢查工作，綜合管理部做好相關台賬打算。
3、綜合管理部要做好汛前平安自查工作並做好檢查記錄。
防汛應急預案 篇3
一、工程概況
1.工程概況
本工程分佈於吳中區東太湖沿線，茭白港泵閘位於與太湖交匯的茭白港上，茭白港泵閘軸線與大堤的斜交角度為35.24度。茭白港泵閘包括一座排澇泵站和一座套閘。泵站與套閘並列佈置，泵站佈置在北側，套閘佈置在南側。泵站安裝4台立式軸流泵，單泵流量2m/s，採用單列布置，總流量8m/s。泵站工程由主泵房、安裝間、進出水池、海漫、翼牆等組成。套閘主要由內外閘首、閘室、內外閘首鎮靜段及消力池、內河海漫及防衝槽、外河連接段、內外河翼牆等部分組成。泵站側設管理區，包括管理樓和副廠房等，在內外閘首各設一處管理區。
南渡水港套閘位於與太湖交匯的南渡水港上。南渡水港為等外級航道，根據規劃，套閘按原規模拆建，內外閘首淨寬均為6m，閘室尺寸（寬×長）為15m×19m。套閘主要由內外閘首及門庫、閘室、內外閘首鎮靜段及消力池、內外河翼牆等部分組成，在內外閘首各設一處管理區。內外閘首均採用鋼筋混凝土整體式結構，順水流方向長均為15m，套閘工作閘門採用橫拉門。
2.水文氣象、地質
本工程所在區域全年降雨主要集中在汛期6—9月，歷年平均降
雨量為1069mm，歷年最大年降雨量為1535.2mm。多年平均氣温16.8℃，多年平均日照為1994.5小時，多年平均無霜期為220天，多年平均水面蒸發量為822.2mm。
3、工程地質
通過本次勘察深度範圍內，主要地層為粉質粘性土等。
二、水力和暴雨強度計算
由於本工程持續時間約為12個月，茭白港與南渡水港都需進行斷航圍堰施工，圍堰上下游的河道均可排水，施工時主要考慮的是施工範圍內的積水、降水排除。
三、排水機具的選擇
根據排水量和揚程的要求，茭白港選擇採用2台6寸口徑、22KW功率的浮筒泵外加3個4寸口徑、3KW功率水泵、3個2寸口徑、1.5KW功率水泵進行排水，正常情況下使用1台6寸口徑、22KW功率的浮筒泵、2個4寸口徑、3KW功率水泵、2個2寸口徑、1.5KW功率水泵進行排水台進行排水，另外各準備1台備用。因南渡水港水下部分工程工期與茭白港錯開，南渡水港施工時排水機具將按照需要進行增加。
四、排水時間、用電量和人工估算（單個套閘計算）
1、平
時：按每天抽水6小時，日用電量為（1x22+2x3+2x1.5）x6=186KW，人工3工日（抽水2，巡查1）；
2、小雨天氣：按每天抽水8小時，日用電量為（1x22+2x3+2x1.5）x8=248KW，人工4工日（抽水3，巡查1）；
3、中到大暴雨天氣：按每天抽水24小時，日用電量為（1x22+2x3+2x1.5）x24=724KW，人工7工日（抽水5，巡查2）。
五、其他事項
1、施工進場階段要注意利用原有的河道和魚塘，按照有利於排水的原則，按照當地的地勢建立相對完整的.排水溝網，以協助上游水流的排放。
2、圍堰構築階段注意採用自然排水和機械排水相結合的方式，及時排除漬水，並且確保排水量大於漬水可能發生的最大峯值。
3、為防止突發險情，我方將準備專用大功率排水泵和相關設備，確保24小時排水暢通。
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防汛應急預案 篇4
一、正常值班：
狀態：（一）預報降大到暴雨的範圍小於5個區（市）縣，實際降雨達到30毫米以上的區（市）縣少於5個；（二）江河水上漲緩慢，且未達到警戒水位。
處置：（一）各中心城區房管局、局屬單位保持正常值班；（二）各中心城區房管局和局屬單位將發生的情況向市局防汛指揮中心辦公室報告；（三）一般情況由各中心城房管區局、直屬單位辦公室負責人處置，特殊情況向帶班領導報告。
二、預警值班：
狀態：（一）預報降大到暴雨的範圍超過5個區（市）縣，實際降雨達到30毫米以上的區（市）縣多於5個；（二）江河水位快速上漲；（三）局部地區出現積水，個別地區有小洪澇。
處置：（一）各中心城區房管局、局屬單位進入預警狀態，帶班領導上崗值班；（二）各中心城區房管局在向市局防汛指揮中心報告情況的同時，要將相關情況向當地政府和分管領導報告；（三）搶險救災工作按防汛預案組織。
三、警戒狀況a：
狀態：（一）預報降暴雨或特大暴雨的`範圍超過10個區（市）縣，實際降雨達到50毫米以上的區（市）縣多於10個；（二）江河水位持續上漲，部分接近或部分江河、水庫、橋樑等重要目標出現險情。
處置：（一）各中心城區房管局、局屬單位進入警戒狀態，搶險隊伍集結待命，主管領導和帶班領導進入臨戰狀態；（二）啟動防汛預案，市局防汛指揮中心辦公室進入緊急狀態，指揮中心領導到辦公室指揮；（三）各中心城區房管局、局屬單位的領導除了帶班指揮外，還要帶隊深入防洪重點部位檢查防汛工作，消除防洪隱患；（四）出現險情災情的地區要提前進入緊急狀態，動員一切力量抗洪搶險，並將情況向市局防汛指揮中心報告。
四、警戒狀況b：
狀態：（一）預報中心城區及上游地區將降暴雨或特大暴雨，中心城區實際降雨量超過80毫米；（二）中心城區主幹道出現部分積水，低窪地區出現部分內澇；（三）重要設施，如供水、供電、交通、通訊等出現險情等災情。
處置：（一）各中心城區房管局和局屬單位進入臨戰狀態，市局防汛指揮中心各成員到一線值班指揮，副指揮長到市局防汛辦公室指揮；（二）各中心城區房管局和局屬單位搶險隊集結待命，各中心城區房管局和局屬單位按職責分工到重點部門巡查，發現問題及時處置。（三）出現災情、險情的區局提前進入緊急狀態，搶險救災工作按屬地原則，接受出現災情、險情地區的組織指揮。
五、緊急狀態：
狀態：（一）全市普降暴雨；（二）江河水位普遍上漲，主要江河的水位超警戒水位且還在上漲；（三）中心城區多處出現嚴重災情或防洪隱患；（四）其他各區（市）縣出現成片洪澇。
處置：（一）全局進入緊急狀態，市局領導進入防汛指揮中心指揮防洪搶險；分管局長按職責負責相應行業的防洪工作；副指揮長及成員按分工進入一線指揮。（二）全面啟動市局防汛應急方案；（三）沒有出現災情、險情的地區和單位也要進入警戒狀態，全力檢查，排除防洪隱患，確保安全；（四）全市房管系統搶險工作接受市防汛指揮中心統一指揮。
六、災後處置：
狀態：（一）降雨過程基本停止；（二）江河水位開始下降；（三）災情、險情得到控制。
處置：（一）由各中心城區房管局、局屬各單位負責進行災情統計工作，並在第一時間上報市局防汛指揮中心辦公室和屬地防汛辦公室。
防汛應急預案 篇5
第一條 目的
為進一步增強二期基建抗洪搶險和處置突發汛情的能力，切實做到“思想、組織、措施、物資”四個落實和“人員、措施、工作”三個到位，確保基建安全渡汛，特制定本防汛預案：
第二條 適用範圍
本預案適用於xx電廠二期擴建項目工程基建抗洪搶險工作。
第三條 應急準備
1.成立xx電廠二期工程項目基建事故處理指揮部
2.各施工單位要成立抗洪搶險突擊隊和制定防洪預案。發生險情後，基建事故處理指揮部成員要率先趕赴搶險現場，迅速調集各抗洪搶險突擊隊及其它搶險人員，進入險情地段實施抗洪搶險。各搶險突擊隊要堅決服從命令、聽從指揮，全力以赴確保基建設備、人員安全。
3.進入汛期前，各施工單位負責對防洪設施的'全面檢查，負責防洪器材、物資的準備工作。安全監督辦公室對各有關部門防汛檢查情況彙總，監督清理障礙，確保排水設施暢通。
4.各施工單位要經常檢查、試轉排水設備，確保應急狀態下隨時啟動。
5.進入汛期後，各施工單位要把防洪作為工作的主要內容之一；巡邏人員要24小時掌握防洪險情，發現問題後要立即嚮應急處理辦公室報告。
6.各施工單位應組織職工學習本預案，明確組織分工及各項要求。在進入汛期前組織一次抗洪演習。
第四條 應急響應
1.險情發生後，基建應急處理指揮部人員應立即通知防洪隊員參加搶險工作。
2.各施工單位負責人及防洪隊員在接到通知後應在10分鐘內趕赴結集地點，按照組織分工立即行動。
3.防洪隊員開啟防洪泵排水，防洪隊員迅速將現場的所有下水蓋板掀起便於瀉洪，並利用防洪沙袋壘牆堵水。阻止洪水向廠房倒灌。
4.當洪水過大，固定排水泵不能滿足要求時，應立即加裝臨時排水泵，確保順利泄洪。
5.防洪隊員要發揚高度的主人翁責任感，堅決服從命令，聽從指揮，全力以赴保護國家財產和人民生命財產安全。
6.各抗洪搶險突擊隊要以大局為重，互相配合，認真組織，堅決完成上級賦予的各項防洪搶險任務。
第五條 後勤保障
1.各施工單位必須準備足夠的防洪器材、物資並應做到專人管理，建立台帳、以及領用、發放記錄，任何人不得以任何藉口用以防汛以外用途，否則將給予每人次500元及以上經濟處罰。
2.車輛、生活、醫療保障由各施工單位負責。
3.在組織所屬人員做好抗洪搶險的同時，注意督促執勤人員堅守崗位，加強巡邏檢查，嚴防不法人員乘機破壞，確保治安穩定。
第六條 防洪抗災應急機構及聯繫電話
第七條 附則
1.本預案由安委會辦公室歸口管理。
2.本預案由安委會辦公室負責解釋。
3.違反本預案的規定，不落實責任，不履行義務，造成事故擴大者，按規定考核。
4.本預案自20xx年5月1日起施行。
防汛應急預案 篇6
一、指導思想
以珍愛生命，安全第一的原則為指導，全面落實縣市防汛工作會議要求，嚴格把握汛期的天氣氣候變化，着時啟動本預案，確保大災來時少損失或不損失，為師生及學校的生命財產安全提供有力保障。
二、 防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化，隨時掌握天氣預報合理安排師生的工作和學習生活，並隨時作好突發事件的應對準備。
2、如遇暴雨天氣，學校應派專人引導學生們上學、放學，防止學生們自己行走，一定要和家長接頭後，再行撤回。（各班主任）
3、當洪水發生後要立即啟動本預案，指揮搶險突擊隊進入戰鬥搶險狀態。（全體男教師）
4、如上課時發生汛情，指揮小組要在統一號令的指揮下，合理疏導學生們轉移到安全地帶，並作好合理的'防險工作。
5、災情發生後全體教師要以學生們安全為主，立即進入情況，保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
三、防洪工作領導小組
組 長：xx
副組長：xx
組 員：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx
防汛工作領導小組的職責：
負責檢查、督促各校防汛工作；根據汛情，研究、制訂防汛方案；指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險；負責向上級彙報汛情及處理情況；協調配合相關部門做好救援工作；做好善後處理工作。
領導小組下設辦公室，負責處理日常工作。辦公室設在政教處辦公室，聯繫電話：3120150。
四、各職能小組職責
指揮組：xx、xx
職責：在遭遇區域性超標準洪水災害的情況下，第一時間到達現場，在縣委縣政府及教育局防汛指揮部的統一安排下，啟動防汛抗洪工作預案。
通訊組：xx、xx
職責：協調非受災學校對受災學校進行救援，組織有關人員維護學校秩序，加強安全保衞，保護師生安全和教育資產不受損失。
疏導組：xx、xx
職責：提前做好防汛準備工作，根據汛情，延緩或提前放學時間，組織學生們們到安全地方避險（二層至四層教室），必要時可組織教師或家長護送學生們到家。
搶救組：xx、xx、xx
職責： 負責傷病患者的搶救及緊急醫護、送醫院急救等任務。
器材保障組：xx、xx、xx
職責: 協調醫療隊伍，備好醫療器材、藥品，隨時參加救護。
排水組：xx、xx、xx、
職責;積極參加並組織教師開展排水工作，利用好器材及工具及時排水。
聯絡組：xx、xx
職責：一旦發生汛情，學校要立即向有關部門上報汛情，同時主動採取有力有效的處置措施。
五、物資及工作保障
1、學校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等，暫存，以備隨時調用。
2、全面排查危房、危廁、危牆，先自查整改，隨時接受上級檢查，把隱患消滅在萌芽之中，確保汛期房舍安全。
3、在汛期內，學校要嚴格執行汛期24小時值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度，教育局所有領導、各直屬學校主要領導的通訊電話時刻保持正常狀態，以利汛情傳遞暢通。
防汛應急預案 篇7
一、基本情況
XX省XX市XX縣XX鎮下轄村後甘泉位於XX泉鎮東南面，與環城路接壤，全村區域面積平方公里，全村總人口1332人，共有460户，現有耕地1404畝，大部以山地為主，全村以種地和在外打工為主要收入來源。其中建檔立卡貧困户144户343人。五保户有5户，5人；困難羣眾申請醫療救助60户，135人，經濟困難高齡老人補貼20户，26人；無集中及分散供養孤殘兒童；困難殘疾人生活補貼29户，29人。全村有危房户125户，均為土木結構且年久失修，經常受暴雨等自然災害影響。經調查，目前全村有遇災危險房屋23間，危房人員10人，其中常住人員10人。危房改造6户，還有10户未改造，已列入政府危房改造計劃，全村共有黨員38名，村兩委成員共有10人，常住在村裏的有6人。
二、遵循原則
(一)以人為本。保障人民羣眾的生命安全是防汛及地質災害防治工作的出發點和落腳點。通過採取有效措施，落實各種防颱職責，最大限度減少因自然災害造成的人員傷亡。
(二)以防為主。有效預防各種自然災害的發生，對無法防止或已經發生的，儘可能避免其造成惡劣影響和災難性後果。
(三)反應迅速。落實防汛及地質災害防治工作村支部書記總負責的工作機制，在接到鎮防汛信息後要及時全面啟動本村防汛預案。
(四)公眾參與。發揮政治優勢和組織優勢，以羣防、羣控、羣救為核心，事發前廣泛開展村內有潛在危害的分析、預防和報警等工作；事發時準確發佈預警、處置遭受自然災害的相關工作；事發後組織可動用的力量開展重建、善後工作。
三、防汛方案
(一)村防辦工作職責：
1、接收上級防汛信息及時傳達發佈，並在村務公開欄上張貼公告；
2、對危房和靠河邊居住的'村民發放避危明白卡，加強宣傳動員，在汛期做好防汛前的各項準備工作；
3、因地制宜及時妥善地轉移危房、地質隱患等不安全因素涉及的所有人員；
4、及時向鄉鎮防辦報告本村防汛工作和村內受災情況；
5、組織發動羣眾開展災後自救工作。
(二)村防汛辦工作分工：
1、在汛期或接到上級暴雨預警信息後，村防辦迅速到位，24小時輪流值班制度，由支部書記XXX帶領支村兩委成員到後甘泉村散發暴雨信息，XXX主任用廣播通知，並安排人員轉移(具體見分工2)；人員安置後，做好安置人員後勤保障工作和衞生防疫工作。
2、在冊人員轉移安置後實行一對一跟蹤服務制度，直到暴雨警報解除。如遇緊急情況，村內難以繼續安置落實的，應及時與鎮防汛指揮部取得聯繫，盡責盡力實施轉移安置工作。
3、各小組要求做到隔時段巡邏制度，在保證自身安全的前提下，幫助村內減少一切損失。
四、應急搶救
成立村應急搶救領導小組：組長由XXX擔任，副組長由XXX擔任，成員：XXX（會計）、支部副書記XXX、支委委員XXX（大）、XXX、村委委員XXX（小）XXX、XXX、XXX。
具體分工：
1、緊急搶救組負責人：XXX、XXX，遇險後迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現場，在上級救護人員沒有來到以前保護好現場，防止事態進一步擴大，並盡力實施救助工作。
2、遇警疏散組負責人：薛三談、XXX（大）XXX、，遇險後迅速組織5名以上在家村民代表，逐户安全疏散遇險周邊羣眾。要求細緻耐心做好勸解工作，極力保護羣眾生命財產安全。
分處避危點：
（1）後村、中村在台則院由XXX、XXX、XXX（小）、XXX、XXX負責組織轉移。
（2）前村轉移到東部公路以北第三排二排居民家裏，由XXX（大）、XXX、XXX負責組織轉移。
3、後勤保障組負責人：XXX、XXX（小）、XXX、XXX，遇險後負責食物供給和安置好災民，並落實車輛調度與上級的聯繫。另外，積極發揮羣眾力量在第一時間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設備。
防汛應急預案 篇8
1、預案編制目的
為了有效處置突發防汛事件，將汛期突發水災事件對集團公司、及客户財產安全造成的不良影響降低到最低限度，特制定本預案。
適用範圍
適用於物業範圍內發生水災突發事件下，應做出的應急準備和反應。
機構職責
3.1指揮部組織機構應急總指揮：應急副指揮：指揮部成員搶險隊成員：由安保部、工程部全體為主力隊員，其他部門員工為協助隊員。
3.2指揮部職能
督促檢查各部門按制訂的處置突發事件預案及時有效地進行;
組織向上級領導機關報送有關突發事件的信息；
物業各職能部門，各機構按照分類負責的原則，分別負責處置各類突發事件，組織預案的演練。
負責召集參與現場工作的各部門的現場負責人，明確各部門在突發事件中承擔的工作組織劃定現場的範圍，實行必要的控制；
研究現場處置方案，制定具體措施，決定人員的出動、支援和輪換掌握工作進展情況，在人力、物力不足的情況下，向所或外部申請支援。所內其他各部門、處室依據本預案積極配合處置突發事件。
督促檢查各有關部門按處置突發事件預案做好有關的應急準備工作；
4.各部門職責
4.1保安部職責範圍
4.1.1通知服務中心，聯絡指揮成員；
4.1.2聯絡園區物業，控制相關設施；
4.1.3組織公區搶險，管理防汛用品；
4.1.4外聯消防公安，向”119”報警；
4.1.5根據水災級別，播放疏散廣播；
4.1.6確認重點部位，組織搶救物資；
4.1.7保證設施完整，防汛工具齊全。
5.工程部職責範圍
5.1出險專人值守，保證設備完好；救災所需水電，工程全力保障；
5.2組織設施搶險，管理防汛用品；
5.3提供搶險所需，搶救貴重物資；
6.會服部職責範圍
6.1負責管理雨具，協助救災人員；
6.2配合搶險工作，看管搶救物資；
6.3聯繫醫療單位，提供救助環境。
7.行政部職責範圍7.1組織搶運物品，轉移重要物品；
7.2聯絡指揮人員，做好安撫工作。
8.重點防汛部位
8.1根據防汛的特點，確定南車大廈重點防汛部位為配電間、電梯豎井，、財務室、檔案室、辦公室等。
9.防汛設施
9.1在重點防汛部位應有相應的設施：排水管道、水泵、沙袋、隔水擋板等
10.監督檢查制度
10.1物業安保部工程部應在雨期前儘早做好各項預防措施，指定專人對沙袋存量、水泵器材進行定期檢查；
10.2及時檢查所管三溝（天溝、明溝、陰溝）是否暢通；
10.3檢查屋頂門、窗是否已關閉；
10.4防汛中應備足各項器材，對水泵進行維護保養使其達到備戰狀態；
10.5在大風即將來臨時還應突擊檢查可能墜落的物品，對檢查出的各項隱患立即進行整改。
11.防汛處置程序
11.1任何時候有關水災的.信息，安保部主管立即通知應急總指揮。
11.2一般水災出現時，安保部建議大物業工程部及時打開窨井蓋，加快排水速度。
11.3嚴重水災出現時，安保部應及時通知物業部長，通報災情請示是否向119報警。通知大物業共同搶險。
11.4組織安保部防汛搶險隊協助搬運沙包及阻止積水流入機房、電梯井、財務室、檔案室、辦公室等；
11.5如果積水可能流入電梯,通知工程部將可能進水的電梯升至高處;
11.6如配電室電梯等重點部位出現進水,將啟動由工程部主要負責執行的《跑水事故應急處置流程》
11.7配電室：
1，在水蔓延的通道上擺設攔水沙包或採取其它一切有效措施，防止水蔓延配電室。
2、關閉受浸區域之電閘，防止人員觸電。
3、組織力量採用各種手段，包括採用掃帚、吸水機吸水，排淨積水，清理現場，儘快恢復整潔並對電氣設備除濕處理，當確認濕氣已除，絕緣電阻達到規定值時，方可送電試運行（送電依照《配電室倒閘操作流程》執行），觀察無異常後方可投入正式運行。
4、召開會議，分析事故發生原因，總結經驗教訓，並採取措施，防止出現類似事故。並詳細記錄水浸檢查報告，對水浸原因、處理方法，以及受損情況、防範措施，並存檔。
11.8電梯：
1、在水蔓延的通道上擺設攔水沙包或採取其它一切有效措施，防止水蔓延至電梯。
2、當底坑內出現少量進水或滲水時，應將電梯停在二層以上，停止運行，斷開總電源。
3、發生水浸時，應迅速切斷漏水源，設法使電器設備不進水或少進水。當樓層發生水淹而使井道或底坑進水時，應將轎廂停於進水層站的上二層，停梯斷電，以防轎廂進水。
4、對水浸電梯應進行除濕處理，如採用擦拭、熱風吹乾、自然通風、更換管線等方法，確認水浸消除，絕緣電阻符合要求，並經試驗運行無異常後，方可投入運行。對微機控制電梯，更需仔細檢查，以免燒燬電子板。
5、在恢復電梯運行時，應確認無積水，無短路現象後，方可使用。對於那些急於用的電梯，可採用烘乾的辦法（如使用電吹風機），消除一切可能造成短路的積水。
6、召開會議，分析事故發生原因，總結經驗教訓，並採取措施，防止出現類似事故。並詳細記錄水浸檢查報告，對水浸原因、處理方法、以及受損情況、防範措施，並存檔。
防汛應急預案 篇9
一、指揮部組成人員
二、重點防護區域
1.地質災害點。
2.國小。
3.各村山塘、水庫。
4.等渡口。
5.各村撈沙船。
6.沿河低窪地段。
7.各村山邊房屋。
三、防護措施
1.鎮、村成立防洪抗災搶險分隊。鎮政府主要以機關部門工作人員為主，成立五支隊伍（名單附後）。各村成立防洪抗災搶險分隊，以基幹民兵為主，每村至少有20人蔘加，隊長由村黨支部書記擔任，副隊長由村主任、民兵營長擔任。
2.確保通訊聯繫暢通。各重點防護區域負責人通訊要保持暢通狀態，防洪抗災搶險分隊成員在遇有異常狀況時通訊也要保持暢通，便於人員聯絡、召集。各村渡口、沿河低窪地、山邊房屋、學校由各村負責通知；各村山塘、水庫由鎮防汛辦通知到村及防護人，由村裏具體抓好落實；各撈沙船要明確具體責任人及聯繫電話，每條船要有專人管理，由所在村負責；地質災害點的防護由國土所負責落實。
3.加強值班。汛期各村、各企業、各部門要安排專人24小時值班。鎮政府當日值班領導、幹部為防汛值班人員，負責當日汛情上傳下達工作。
4.落實防汛抗旱責任制：根據鎮防汛抗旱工作責任書，明確各村黨支部書記為村防汛抗旱第一責任人、村主任為執行責任人，各單位、部門領導為直接責任人。
四、車輛安排
鎮政府安排防汛抗旱指揮車作為防汛抗旱辦公室日常巡查用車。遇險情時全鎮企事業單位車輛由鎮黨政辦公室統一調度，確保防汛抗旱用車。
五、物資儲備
鎮防汛辦應常年儲備一定數量的防汛抗旱物資，包括：鋼繩、麻繩、應急燈、手電筒、救生衣、救生圈、麻袋、雨鞋、手提喇叭、潛水泵、水管及其它防汛抗旱物資，並要妥善保管，做到一旦有險情能及時供應，滿足需要。
六、協調配合
遇到有防洪抗災任務，以下部門應及時到位，履行職責，加強配合，通力協作。
1.國土資源所做好地質災害的監測和人員轉移工作。
2.學校要做好校園安全和師生安全工作。
3.沿河所在村落實好撈沙船的靠岸加固工作。
4.坑邊公安派出所維持秩序，維護治安。
5.電信支局保證通訊暢通。
6.供電所確保供電正常及危害地段電源切斷。
7.鎮公路站及時疏導交通堵塞，維持渡口秩序，監督停渡工作，確保交通安全。
七、應急方案的`啟動
1.水電站放水1500立方米/秒，由鎮防汛抗旱指揮部通知有關人員，組織所有撈砂船靠岸，鎮政府通知下達後，由責任人通知到專人，渡船通知到船工，學校通知到有關教師。
2.超過渡口警戒線水位，由鎮政府通知有關渡口村，所有渡口船隻停止擺渡，村幹部負責執行。
3.水電站放水20xx立方米/秒，鎮防汛抗旱指揮部人員及鎮分管領導要密切注意情況，到可能出現危險的地段查看，隨時向鎮主要領導報告情況。
4.水電站放水2500立方米/秒，鎮防汛抗旱指揮部五位副總指揮分別帶領有關人員（各片片長、包村幹部等）到各自負責片區，做好應急準備。汛情應隨時向鎮主要領導報告。
5.水電站放水3000立方米/秒，鎮主要領導到一線指揮防汛工作，五位副總指揮帶領應急分隊隊員，分別到達所負責片區組織羣眾抗洪搶撿。
6.水電站放水3000立方米/秒以上，片長、包村幹部、各村幹部、村民兵防洪抗災應急分隊，應晝夜堅守抗洪第一線，定人定段巡邏，及時發現、排除險情。並做好低窪地段住户的撤離轉移，發現情況及時報告。
八、加強信息溝通
汛期鎮黨政辦、防汛辦要密切與市委辦、市府辦、市防汛辦、豐海水電站、鴨姆潭水電站、西門水電站的信息溝通，隨時掌握最新信息，報告鎮防汛抗旱指揮長，並指導防汛抗災。
九、災後有關工作
1.民政辦負責及時察看災情，彙總有關數字，提交救災方案。
2.農技站負責提出災後恢復生產方案。
3.水利工作站負責災後水利設施修復工作。
4.鎮公路站負責維護秩序，對塌方、水毀路段要加強疏導，組織修復。
防汛應急預案 篇10
一、指導思想
為了進一步加強員工的防洪防汛意識，提高意外事故的搶險救援和自我防範能力，切實掌握防洪防汛應急方法。本次演練堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，為快速、有效、有序的應對在我公司範圍內發生的洪水時，通過啟動本防洪防汛演練方案，確保我公司區域在遭遇暴雨時，在最短的時間內充分發揮安全保障機制的作用，快速、有效、有序的實施救援工作，最大限度的使事故損失減小到最低程度，減輕人員傷亡和財產損失，維護員工安全，進一步普及防洪防汛安全知識，增強員工防洪防汛安全意識，提高抵禦洪水和應對緊急突發事件的能力，特制訂如下演練方案。
二、演練目的和要求
演練目的：
1.讓員工熟悉防洪防汛應急預案和應急方法，在最短的時間內迅速投入工作。
2.檢驗本預案的'應急措施是否合理，各項工作是否到位。
演練要求：
1.在總指揮的統一指揮下，公司全體員工高度重視，提高認識，積極參加，確保演練工作達到預期目的。
2.各部室(車間)協調好工作，確保各部室(車間)全員參加。
3.完善防汛應急預案，強化責任落實。演練結束後，應對本次防汛演練認真總結，針對演練中存在的問題及時糾正。
三、演練依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《陝西省自然災害救助應急預案》和《油煤公司突發事件應急綜合預案》及《油煤新技術開發公司防汛應急預案》等，結合公司實際，特制定本演練方案。
四、演練時間：
20xx年xx月xx 日
五、演練地點：
油煤新技術開發公司中控室
六、演練參加人員：
公司領導、各部門負責人、公司全體義務防汛隊員、保衞和服務人員(攝像員、醫護人員等)參加演練。
七、應急救援指揮機構及職責
總 指 揮：丁 琪
現場指揮：楊紹飛 白繼昭 折鳳偉
成 員：劉毅 劉洋 龐建偉 郭宏武 杜芳宏 曹小林 艾克利 蘇玲霞 王軍 孫育濱 劉世雄 郭強 楊建 曹春 白金飛 趙瑜 宋雪娟 李福安
指揮部下設搶險救援組、治安保衞組、醫療救護組、後勤保障組、評估組。
職責：
1、搶險救援組：下設三個小組
(1)現場搶險小組：由生產技術部和車間相關人員組成，由生產技術部郭強任組長，負責防洪防汛的現場處理。
(2)現場設備物資搶險小組：由工程管理部、各車間、相關人
員組成，由工程管理部副經理劉洋任組長，負責現場的設備物資工作。
2、治安保衞組：由保衞科人員組成，由保衞科副科長王剛任組長，具體負責確定戒嚴範圍、現場交通管制、警戒保衞以及人員疏散工作。
3、醫療救護組：由靖京醫院副院長高峯擔任組長，負責事故造成人員傷害的救護工作。
4、後勤保障組：由綜合管理部相關人員組成，郭宏武負責，宋雪娟、李福安共同協助。辦公室負責現場通訊及觀摩人員的安排，負責人接到調度險情報告後在火速趕赴現場的同時通知相關領導及部門。
5、評估組：由安全環保部門、生產技術部、工程管理部、消防隊、車間的領導和技術人員組成，組長由副總經理楊紹飛擔任。
主要職責：觀摩參演人員的應急行動，並記錄觀測結果。在不干擾參演人員工作的情況下，協助控制人員確保演練按計劃進行，對實施救援工作提出意見和建議，協調查明事故原因。
八、演練流程
1、準備開始 時間：10:00
由演練解説員向觀摩台請示開始。
：尊敬的公司各級領導，油煤新技術開發公司防洪防汛演練準備就緒，現申請開始，請領導指示。
公司領導領導：演練開始。
2、發現與初期處理 時間：10：01
現場正常，防汛值班人員A發現7#路V-213處排水溝排水不暢，迅速通知當班調度B。
A：B，7#路V-213處排水溝排水不暢，請求支援救助。
3、接警及動員 時間：10：02
B立即向當班防洪應急領導艾克利報告
B：艾科長，7#路V-213處排水溝排水不暢，請求支援救助。 艾科長立即嚮應急副總指揮楊紹飛彙報情況
艾克利：楊總，7#路V-213處排水溝排水不暢，請求立即開展支援救助。
楊總命令艾克利立即啟動防洪應急預案。
楊紹飛立即向防洪應急總指揮丁琪報告
丁琪：立即啟動防洪應急預案，相關人員集結。成立現場指揮部，由我任總指揮。任命你為現場副指揮，負責現場應急救援工作。
楊總：是。
B拉響警報。
現場的值班和防汛人員迅速集結到安全地點，楊紹飛通知各組組長到位，開始工作。
4、人員集結，分配任務 時間：10：05
郭強、劉洋迅速到達指揮部，各小組成員迅速趕到。
郭強：現場搶險小組奉命趕到。
劉洋：現場設備物質搶險小組奉命趕到。
王剛帶領保衞人員到達指揮部。
王剛：治安保衞組奉命趕到
高峯帶領醫療救護人員到達指揮部。
高峯：醫療救護組組奉命趕到
郭宏武帶領李福安、宋雪娟到達指揮部。
郭宏武：後勤保障組奉命趕到。
5、現場搶險 時間：10：10分
現場搶險小組組長郭強帶領4名搶險人員到現場開展搶險工作。 (現場搶險人員到達現場後，發現A因為雨大路滑摔倒在地，腿部被鋼筋嚴重劃傷，高峯帶領醫療救護人員迅速對受傷人員的傷口進行包紮，迅速將A扶至高處。兩名救護人員將傷員A用擔架抬到應急救援車上，立即運往靖京中心醫院進行救治。同時王剛帶領保衞人員將其它人員引領到中控室外的安全地帶。將便道入口拉上警戒線，進行保衞。)
6、設備物資的搶救 時間：10：15分
劉洋向楊紹飛報告：
劉洋：報告，V213處有被困物資。
楊紹飛發佈名令：你立刻帶領現場設備物質搶險小組搶救物資。
(劉洋立即組織現場設備物質搶險小組的6名搶險人員裝沙袋進行拋填，15分鐘後，成功隔離，搶險人員到V213處搶救機泵等物資設備，5分鐘後，機泵等物資設備搶救到安全地帶。)
楊紹飛組織大家撤離至安全地帶。
7、演練結束 時間：10：40分
宣佈：
：現場人員及物資設備安全撤離，演練結束。
並向觀摩台報告：
：油煤新技術開發公司防洪防汛演練結束，請領導指示。 所有參加演練人員在主席台前集合，等待領導講話。
未雨綢繆 安全度汛
丁 琪
同志們：
根據集團公司的統一安排，我們在這裏舉行20xx年防洪防汛搶險演練。剛才的演練，反應迅速、措施得當、處臵有效，做到了安全、有序、及時、正確，達到了預期目的，演練獲得了成功。藉此機會，我講三點意見：
一要確保物資器材和搶險隊伍落實到位。要進一步搞好搶險隊伍的組建和落實，增添必要的搶險設備和工具，搶險隊伍要登記在冊。
二要確保預案修訂和實戰演練到位。各部門(車間)要做好各類預案編制工作，結合演練過程中發現的新情況、新問題，進一步修訂和完善各類預案。要通告公司員工，讓他們熟悉各自的職責，熟悉警報信號、轉移路線及臨時集合地點。一旦發生暴雨、山洪等緊急情況，通過啟動應急預案，盡力做到險情及時排除，人員及時轉移，最大限度降低災害損失。
三要確保防汛搶險知識宣傳到位。要認真組織防汛搶險等基本知識培訓，採取多種形式，組織各裝臵責任人、技術負責人、防汛值班人員進行集中學習，提高他們應對突發暴雨山洪災害的處臵能力;各部門(車間)要開展一至二次的防洪防汛知識教育，把防災避災知識普及到每位員工，同時加強對員工的宣傳引導工作，指導員工如何在危難關頭避災自救，如何做好安全轉移等工作。
我相信公司各部門、核減以及各班組都能進一步提高防汛意識，紮紮實實抓好防洪防汛工作，堅決奪取今年防洪防汛工作的全面勝利。
九、演練的評價
在演練結束一週內，安全主管部門根據評價人員演練過程中收集和整理的資料，以及演練人員和總結中獲得的信息編寫演練總結報告。安全主管部門應對演練發現問題進行充分研究，確定導致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間，並指定專人負責對演練中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤，監督檢查糾正措施的進展情況。
防汛應急預案培訓記錄
防汛應急預案評審記錄表
防汛應急預案演練記錄
記錄人： 負責人：
防汛應急預案 篇11
1 總則
1．1 編制目的。
做好防範和處置因暴雨、洪水、颱風、乾旱等造成的各種自然災害和水利工程險情，保證抗洪（台）搶險、抗旱救災工作的高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障人民羣眾基本生活用水，維護社會穩定，確保經濟社會持續健康發展。
1．2 編制依據。
依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防颱抗旱條例》《浙江省防汛防颱抗旱應急預案》《金華市防汛防颱抗旱應急預案》和《武義縣突發公共事件總體應急預案》等有關法律法規和相關規定，結合我縣實際，制定本預案。
1．3 適用範圍。
本預案適用於本縣範圍內洪澇台旱災害和水利工程險情的預防及應急處置。
1．4 工作原則。
（1）以人為本，預防為主。防汛防颱抗旱工作堅持以
人為本，安全第一，把人民羣眾的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。按照“不漏一處、不存死角”的方針，把洪澇台旱災害的預防和強化水利工程安全管理作為中心環節，密切監視雨情、水情、旱情、工情和災情，認真做好各項防範工作。
（2）統一領導，分級負責。防汛防颱抗旱工作在縣委、縣政府的統一領導下，實行各級政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責；按照行政區域實行屬地管理，各鄉鎮（街道）政府是本行政區域內防汛防颱抗旱工作的責任主體；縣級各有關部門按各自職責做好防汛防颱抗旱預防和處置工作。
（3）依法應對，科學調度。堅持依法防汛防颱抗旱和搶險救災，實行公眾參與，軍民結合，專羣結合，平戰結合；解放軍、武警部隊是搶險救災的突擊力量，執行國家賦予的搶險救災的重要使命。防汛防颱抗旱和搶險救災工作按照統一部署，因地制宜、城鄉統籌，突出重點、兼顧一般，科學調度、優化配置，局部利益服從全局利益。
（4）快速反應，部門聯動。發生洪澇台旱災害和水利工程險情時，當地政府應迅速響應，各有關部門聯合行動，及時、高效地開展預防和應急處置。
（5）抓好“四進”，加強基層。堅持應急管理進農村、進社區、進企業、進學校的方針，加強基層防汛防颱抗旱工作，落實各項預防和應急措施，提高基層防汛防颱
抗旱的能力。
2 組織指揮體系及職責
2．1 縣政府防汛防旱指揮部。
縣政府設立防汛防旱指揮部（以下簡稱縣防指），負責領導組織全縣的防汛防颱抗旱和水利工程險情處置工作。
2．1．1 縣防指組成。
縣防指指揮由縣政府常務副縣長擔任，第一副指揮由分管水務副縣長擔任，副指揮由縣府辦分管副主任、縣人武部分管領導、縣應急管理局局長、縣水務局局長、縣自然資源和規劃局局長、縣氣象局局長擔任。
縣防指成員由縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣發改局、縣經濟商務局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣建設局、縣交通運輸局、縣水務局、縣農業農村局、縣文廣旅體局、縣衞生健康局、縣應急管理局、縣綜合行政執法局、縣供銷合作社聯合社、縣供電公司、縣氣象局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司、人民銀行武義支行、縣人武部、縣武警中隊、消防救援大隊等部門（單位）負責人組成。
2．1．2 縣防指職責。
貫徹落實上級和縣委、縣政府有關防汛防颱抗旱應急搶險指示精神，負責啟動本預案，組織、指揮、協調全縣防汛防颱抗旱和搶險救災工作；負責向縣委、縣政府彙報
突發事件發生、發展及應急處置工作情況，提出有關工作建議；組織編制完善防汛防颱抗旱各類應急預案審定和批准重要江河洪水調度方案、重要水庫控運計劃、抗旱應急供水方案，以及有關規定、規程、方法等；組織開展防汛防颱抗旱檢查，督促有關部門（單位）及時處理影響防汛防颱抗旱安全有關問題；貫徹執行上級防汛防颱抗旱調度命令和批准的洪水調度方案、抗旱應急供水方案；負責發佈全縣汛情、旱情通告，以及發佈和解除防汛防颱抗旱應急響應；組織災後處置，並做好有關協調工作。
2．1．3 縣防指成員單位及有關單位職責。
（1）縣應急管理局：負責組織編制水旱災害應急專項預案，組織開展並指導預案演練；指導、組織協調災害應急救援工作，並按權限作出決定；協助縣委、縣政府組織開展災害應急處置工作；指導協調水旱災害防治工作；會同縣水務局、縣氣象局等有關部門單位建立統一的應急管理信息平台，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制；督促企業落實危化品的生產、存儲、經營和尾礦庫等採礦區安全度汛措施；負責所屬人防工程防汛防颱的安全管理和防洪排澇應急搶險工作；承擔縣防汛防旱指揮部的日常工作。
（2）縣水務局：承擔實時水雨情監測和水情、旱情預警；承擔主要江河洪水預報；對洪水、暴雨、颱風和乾旱可能帶來的危害等作出情勢分析，提出防禦建議；組織實施重要江河和重要水工程防洪抗旱調度和應急水量調度；監督、指導水利工程安全運行管理和水毀水利工程設施修復；指導水利系統防汛物資儲備與管理；承擔水利工程搶險等應急處置的技術支撐工作；及時向縣防指報告水利系統水旱災害損失情況。
（3）縣自然資源和規劃局：負責滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等次生地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作；協助做好地質災害的防治工作；指導開展地質災害工程治理工作；指導開展地質災害羣測羣防、專業監測和預報預警等工作；監督、指導災後林業救災恢復技術指導，調查核實林業災情；及時向縣防指報告自然資源系統洪澇台旱災害損失情況。
（4）縣氣象局：承擔災害性天氣的監測、預報、預警；對重要天氣形勢和颱風、暴雨、乾旱等災害性天氣進行分析預測並滾動預報；負責氣象災害的調查評估，建立和完善預測預警體系；及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關實時氣象信息，提供防汛防颱抗旱有關氣象資料；根據旱情的發展，組織實施人工增雨作業。
（5）縣人武部：組織指揮預備役部隊和民兵參加防汛抗洪搶險救災；執行縣政府提出的軍隊（民兵）參加搶險救災事宜，做好政府與執行搶險救災任務部隊之間的協調工作；協助縣政府做好搶險救災相關保障工作；協助當地政府轉移危險地區的羣眾。
（6）縣委宣傳部：負責防汛防颱抗旱宣傳報道、新聞發佈的組織協調。正確引導輿論，監督檢查新聞單位按規定內容播發與汛情災情有關的新聞。
（7）縣融媒體中心：及時向公眾播報氣象、汛情、旱情等預警信息；及時播報防汛防颱抗洪命令；做好防汛防颱抗旱工作的宣傳報道。
（8）縣發改局：負責防汛防颱抗旱基礎設施規劃、年度計劃和重點安排等綜合協調工作；協調防汛防颱抗旱基礎設施災後恢復重建。
（9）縣經濟商務局：根據縣級生活救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責中央、省、市調撥生活救災物資、縣級生活救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據應急管理部門的動用指令按程序負責組織調出；負責並指導洪澇台旱期間重要生活必需品的市場監測，指導防汛防颱抗旱救災期間重要生活必需品市場的應急供應。
（10）縣教育局：負責全縣各學校、幼兒園防汛防颱安全工作的監督管理，制訂全縣教育系統防洪預案，指導學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力；非常情況下采取特殊措施，確保師生安全；組織指導學校災後恢復。
（11）縣公安局：負責組織公安機關參與防汛防颱抗旱和搶險救災工作，維護社會秩序；組織對積水道路、災區道路實施交通管制和交通疏導，保障搶險救災車輛優先通行；協助鄉鎮街道轉移危險區羣眾。
（12）縣民政局：負責應急救援類社會組織的登記管理工作， 引導鼓勵社會組織參與防災、救災、減災活動。
（13）縣司法局：監督指導司法行政系統防汛防颱抗旱工作。
（14）縣財政局：負責防汛防颱抗旱和救災資金的籌集，保障防汛防旱指揮機構的日常工作經費、防汛防颱抗旱物資儲備費用、防汛防旱指揮系統建設及運行經費，及時下撥並監督使用。
（15）縣建設局：指導城市（鎮）防洪排澇應急處置；監督、指導相關單位做好市政公用基礎設施、房屋、建築工地、下行式立交橋、地下空間場所設施的的防汛防颱安全管理和災後恢復工作，指導做好危房排查、治理和農房安全管理；調查、核實、上報建設系統因災受損情況。
（16）縣交通運輸局：監督、指導相關單位做好公路、水路設施的安全度汛和災後修復，着力保障交通幹線和搶險救災重要線路應急通行；協助做好搶險救災人員和物資設備緊急運輸；配合公安部門實施公路交通管制；組織落實搶險救災車輛；調查、核實、上報交通運輸系統因災受損情況。
（17）縣農業農村局：負責農業防汛防颱抗旱和災後畜禽疫病的防治工作，抗災種子儲備和區域性應急調用安排；做好災後農業救災和恢復生產的技術指導工作；調查、核實、上報農業系統因災受損情況。
（18）縣文廣旅體局：負責做好各旅遊景點人員、遊客、設施的防汛防颱安全的管理工作，制訂旅遊防汛防颱預案；在非常防汛防颱期，組織人員加強各景點的巡視檢查，監督、指導旅遊企業做好遊客、旅遊從業人員安全轉移和旅遊景區關閉等應急工作，確保旅客和工作人員的安全；監督指導農家樂防汛防颱安全管理工作。
（19）縣衞生健康局：負責組織協調醫療衞生單位做好因災傷病人員救治工作；負責災區疾病預防控制、衞生監督和心理危機干預工作；指導做好災區環境消毒和飲用水消毒；及時向縣防指報告災區疫情與防治意見。
（20）縣綜合行政執法局：負責協同做好城市基礎設施、户外廣告牌等的防汛防颱安全工作。
（21）縣供銷合作社聯合社：負責組織落實防汛搶險麻袋的儲備和供應工作。
（22）縣供電公司：負責保障防汛防颱抗旱和搶險救災電力供應；負責所屬單位的防汛防颱安全管理；制訂電力防汛防颱預案；及時搶修水毀電力設施，保障供電安全；調查、核實、上報電力系統因災受損情況。
（23）縣電信、移動、聯通等部門（單位）：負責做好現場應急通信保障工作，儘快組織修復受破壞的通信設施，確保應急指揮信息暢通；及時向縣防指報告通信設施洪澇台災害損失情況。
（24）人民銀行武義支行：負責協調各金融機構按規定及時發放救災貸款工作；督促保險部門做好災區投保單位或個人受災損失的理賠工作。
（25）縣武警中隊、縣消防救援大隊：負責組織實施抗洪搶險、抗旱和救災，參加重要工程和重大險情的搶險工作；協助公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安，協助鄉鎮街道轉移危險地區的羣眾。
（26）各鄉鎮（街道）：按照基層防汛防颱抗旱體系建設要求，編制和修訂防汛防颱抗旱預案，明確職責和人員，做好本行政區域和本單位的防汛防颱抗旱工作。及時根據規定做好通知，傳遞命令，組織搶險、人員轉移和生產自救，及時報告災情，安置災民。
2．2 辦事機構。
縣防指下設辦公室（以下簡稱縣防指辦），負責防汛防颱抗旱日常工作，縣防指辦設在縣應急管理局。縣防指辦主要職責：
2．2．1 應急狀態下的職責。
指導、組織開展突發事件的應急處置工作；及時傳達縣防指領導的工作指示；督促、檢查工作部署落實情況；做好災情及應急處置工作的信息收集、彙總、上報工作；掌握實時雨情、水情、工情，做好調查研究，當好參謀，為指揮部重大工作決策提出建議。
2．2．2 常態下的職責。
貫徹執行國家、省、縣有關防汛防颱抗旱工作法規、方針、政策，執行縣防指的各項決策和上級防汛防颱抗旱指揮部的調度指揮；編制修訂全縣防汛防颱抗旱預案，掌握雨情、水情、工情及防汛防颱抗旱動態，編制汛情、旱情通告；檢查督促、協調聯絡有關部門、單位做好防汛防颱抗旱工程設施和水毀工程的修復及有關防汛防颱抗旱工作；負責編制本級防汛防颱抗旱日常工作和應急處置經費預算。做好有關洪澇台旱災情統計、核查、上報、總結評估；組織指導全縣防汛防颱抗旱物資的儲備、管理和調用工作；組織開展並指導防汛防颱抗旱應急演練；負責縣防指的日常管理事務，負責做好縣防指交辦的其他工作。
2．3 專家諮詢機構。
縣防指辦建立水雨情預報、洪水調度、水利工程搶險、地質災害防治、水資源應急配置等專家庫，為防汛防颱抗旱指揮提供專家諮詢。
2．4 鄉鎮（街道）防汛防旱指揮機構。
鄉鎮（街道）、重點水利工程管理單位和城鎮社區、行政村等基層組織，以及企事業單位根據需要設立防汛防颱抗旱辦事機構，明確人員和職責，按照縣級政府防汛防旱指揮機構指令和預案，做好防汛防颱抗旱工作。
2．5 其他防汛防旱指揮機構。
行政村（社區）設立防汛防旱工作組，工作組按照自然村、居民區、企事業單位、堤防山塘、地質災害易發區、危房、船隻、公路和避災場所等設立責任區網格，並明確網格責任人及其職責，根據各級防指指令和預案，做好防汛防颱抗旱工作。
3 事件分級 按照洪澇台旱災害和水利工程險情的嚴重程度和影響範圍，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。
3．1 特別重大（Ⅰ級）事件。
出現或預報將出現以下情況之一者，為特別重大（Ⅰ級）事件：
（1）較大範圍（三個或三個以上鄉鎮）24 小時面雨量大於 200 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監控水位超過保證水位，縣氣象台預報未來 24 小時仍有強降雨過程；
（2）中型、小（1）型水庫發生重大險情，並危及公共安全；
（3）縣氣象台發佈颱風紅色預警；
（4）較大範圍內（三個或三個鄉鎮以上）7~10 月份連續乾旱 70 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 60%，中小型水庫蓄水量不足正常庫容的 50%，梅汛期後連續乾旱天
數在 50 天以上。全縣飲水困難人數超過 4.0 萬人。
3．2 重大（Ⅱ級）事件。
出現或預報將出現以下情況之一者，為重大（Ⅱ級）事件：
（1）較大範圍（三個或三個以上鄉鎮）24 小時面雨量大於 150 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監控水位接近保證水位，縣氣象台預報未來 24 小時仍有強降雨過程；
（2）某一區域出現短歷時強降雨，3 小時超過 200 毫米，並出現重大災害；
（3）小（2）型水庫發生重大險情，並危及公共安全；中型、小
（2）型水庫發生險情；
（4）保護縣城中心城區的堤防出現重大險情，並危及公共安全；
（5）縣氣象台發佈颱風橙色預警；
（6）較大範圍內（三個或三個鄉鎮以上）7~10 月份連續乾旱 50 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 50%，水庫蓄水量不足正常庫容的 60%，梅汛期後連續乾旱天數在 40天以上。全縣飲水困難人數超過 3.0 萬人。
3．3 較大（Ⅲ級）事件。
出現或預報將出現以下情況之一者，為較大（Ⅲ級）事件：
（1）較大範圍（三個或三個以上鄉鎮）24 小時面雨量
大於 100 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監控水位超過警戒水位，縣氣象台預報未來 24 小時仍有強降雨過程；
（2）某一區域出現短時強降雨，3 小時達 150～200 毫米，並出現較大災害；
（3）重要山塘發生嚴重險情；
（4）縣氣象台發佈颱風黃色預警；
（5）全縣較大範圍內（三個或三個鄉鎮以上）7~10 月份連續乾旱 30 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 40%，水庫蓄水量不足正常庫容 70%，梅汛期後乾旱天數在 30 天以上。飲水困難人數超過 2.0 萬人。
3．4 一般（Ⅳ級）事件。
出現或預報將出現以下情況之一者，為一般（Ⅳ級）事件：
（1）較大範圍（三個或三個以上鄉鎮）24 小時面雨量大於 75 毫米，主要江河水文監控水位接近警戒水位，縣氣象台預報未來 24 小時仍有強降雨過程；
（2）某一區域出現短歷時強降雨，3 小時達 100～150毫米，並出現一般災害
（3）重要山塘發生險情；
（4）縣氣象台發佈颱風藍色預警；
（5）7~10 月全縣較大範圍內（三個或三個鄉鎮以上）連續乾旱 20 天以上，且飲水困難人數超過 1.0 萬人。
3．5 事件等級變更。
當洪澇台旱災害與水利工程險情嚴重程度與發展趨勢變化時，縣防指應根據洪澇台旱災害與水利工程險情的發展趨勢和對我縣的影響及危害程度，適時調整（降低或提高）事件等級。
4 預防和預警機制 4．1 監測與檢（巡）查。
加強對氣象、颱風、水旱、山洪災害的監測、預測工作，完善監測、預測、預警機制，開展風險分析；做到安全隱患早發現、早報告、早處置。
4．1．1 水旱災害監測。
加強對氣象、水務、自然資源等部門開展暴雨、洪水、乾旱及山地災害監測、預報、預警系統建設，及時準確地向縣防指提供氣象、水文的實時信息和預測預報成果及地質災害監測資料；在旱期，城鎮供水企業應當及時向有關部門報告供水情況。
4．1．2 山洪、地質災害監測。
易發山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區的.鄉鎮（街道）政府和城鎮社區、行政村，以及企事業單位應當確定監測預警員，落實監測預警職責。
4．1．3 水利工程巡查。
水庫、重要堤防和其他險工險段等防洪工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監測監管制度。
4．1．4 防汛防颱檢查。
（1）縣防指應當在汛前組織有關部門和單位開展防汛檢查，實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現防汛安全問題的，責成有關單位限期處理和整改。
（2）建設、綜合執法、電力、交通、通信（電信、移動、聯通）等部門應當加強市政、電力、交通、通訊等設施（網絡）的防汛防颱檢查，發現問題，責成有關部門和單位及時處理。
4．2 預防預警信息。
4．2．1 氣象水文信息。
氣象、水文部門應加強對當地台風、暴雨、洪水、乾旱等災害監測和預報，並將結果及時報送有關防汛防旱指揮機構；當預報即將發生嚴重水旱災害和颱風災害時，有關部門應提早預警，通知有關區域做好相關準備；當江河發生洪水時，水文部門應加密測驗時段，及時上報測驗結果，雨情、水情應在 2 小時內報到縣防指辦，為縣防指構適時指揮決策提供依據。
4．2．2 工程信息。
當江河出現警戒水位以上洪水時，按屬地管理的原則，應加強工程監測，並將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況報告當地政府和縣防指。
當堤防、泵站等建築物出現險情或遭遇超標準洪水襲
擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時，當地政府應迅速組織搶險，並在第一時間向可能淹沒的有關區域預警，同時向縣防指準確報告。
當水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應按照己批准的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向縣防指辦報告；當水庫出現險情時，水庫管理單位應立即在第一時間向下遊預警，並迅速處置險情，同時向主管部門和縣防指構報告；當水庫遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時，應在最快時間內向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒範圍發出預警，為羣眾安全轉移爭取時間。
4．2．3 洪澇災情信息。
（1）洪澇災情信息主要包括：災害發生的時間、地點、範圍、受災人口以及羣眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
（2）洪澇災情發生後，有關部門、鄉鎮（街道）及時向縣防指辦報告洪澇受災情況，縣防指辦應收集動態災情，全面掌握受災情況，並及時向縣政府和上級防汛防颱抗旱指揮機構報告；對人員傷亡和較大財產損失的災情，應立即上報；對重大災情，應在災害發生後 1 小時內將初步情況報到縣防指，並對實時災情組織核實，核實後及時上報，為抗災救災提供準確依據。
4．2．4 旱情信息。
（1）旱情信息主要包括：乾旱發生的時間、地點、程
度、受旱範圍、影響人口，以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
（2）縣防指辦應加強旱情監測，掌握水雨情變化、水庫蓄水情況和用水情況。
4．3 預防預警行動。
4．3．1 預防預警準備工作。
預防預警準備工作分思想準備、組織準備、工程準備、預案准備、物資準備和通訊準備六個部分；牢固樹立防大汛抗大旱的思想，落實防汛防颱抗旱各項責任制和預警措施，加快各類病險水庫山塘、堤防的應急加固，修訂和完善各種預案，儲備防汛搶險物資，充分利用社會通訊公網及水文、氣象測報站，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令及時傳遞和發佈。
（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪澇台旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
（2）組織準備。建立健全基層防指和防汛防颱抗旱工作組，落實防汛防颱責任人和各網格責任人、防汛防颱抗旱搶險隊伍和洪澇台旱重點區域的監測網絡及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
（3）工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務，對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固；在有堤防、水閘防護的城鎮，應根據預案及時封閉輸排水管道、交通路口和排水溝，關閉堤防沿線各節制閘；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
（4）預案准備。修訂完善各類防汛防颱抗旱預案、防禦颱風應急預案和防洪工程調度方案；研究制訂防禦超標準洪水的應急方案，主動應對大洪水；針對江河堤防、圩區薄弱地段，制定工作搶險方案；各有關職能部門要根據行業特點制定本部門各類預案。
（5）物資準備。按照分級負責的原則，各地、各部門應儲備必需的防汛防颱抗旱物料，併合理配置。在防汛防颱抗旱重點部位應儲備一定數量的搶險物料，以應急需。
（6）通信準備。充分利用社會通信公網，確保防汛通信專網的完好和暢通；健全水文、氣象測報站網，確保雨情、水情、潮情、風情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。
（7）日常管理工作。加強防汛防颱抗旱日常管理工作，對在江河、人工水道內建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價報告，對未經審批並嚴重影響防洪的項目，應依法強行拆除。
4．3．2 降雨實時預警。
氣象、水文部門應加強降雨監測，當出現強降雨時，將監測預報預警結果報縣防指，並按權限向社會發布專項預警。
4．3．3 颱風災害預警。
氣象部門加強颱風監測和預報，及時將有關信息向社會發布。可能受颱風影響的鄉鎮（街道）、水利工程管理單位及相關部門應加強值班，關注颱風動向，制訂防禦對策，明確防禦重點。
4．3．4 江河洪水預警。
（1）當江河即將出現洪水時，水文部門應做好洪水預報工作，及時向縣防指辦報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預警提供依據。當水庫大流量泄洪時，水庫工程管理單位應向下遊發出預警。
（2）各鄉鎮（街道）應按照分級負責原則，確定洪水預警區域和洪水信息發佈範圍，及時發佈信息。
（3）水文部門應跟蹤分析江河洪水的發展趨勢，及時滾動預報最新水情，為抗災救災提供基本依據。
4．3．5 山洪、地質災害預警。
縣水務局組織指導設定山洪災害預警指標，確定“準備轉移”和“立即轉移”雨量預警數值，及時向特定對象發佈預警。
縣自然資源和規劃局承擔地質災害等監測預報預警，細化地質災害隱患點顆粒度，建立覆蓋地質災害高風險區、重要隱患點的自動化監測網絡。
各鄉鎮（街道）、村、組和相關單位都要落實巡查預警員，汛期堅持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發現危險徵兆，立即向可能受影響地區發出警報，轉移羣眾，並報告縣政府和縣防指。
4．3．6 內澇災害預警。
縣建設局組織指導全面排查城縣內澇風險點，承擔城市內澇監測預報預警；指導城鎮內澇、危舊房風險排查和預警，並做好排澇的有關準備工作。
4．3．7 乾旱災害預警。
當梅雨期降雨嚴重偏少或其他時段長時間乾旱、水庫蓄水嚴重不足、江河水位偏低時，縣防指應及時向社會發布預警信息，做好抗旱的各項準備工作。
4．3．8 水利工程險情預警。
當水利工程發生險情或水庫遭遇超標準洪水時，水利工程管理單位和縣防指，要通過廣播、電視、電話、短信、警報等方式，向可能受影響地區發出警報，當地政府做好羣眾轉移的有關工作。
4．3．9 供水危機預警。
當因供水水源短缺或被破壞，供水線路中斷，供水水質被侵害等原因出現供水危機，由縣防指構向社會公佈預警，居民、企事業單位做好儲備應急用水的準備，有關部門做好應急供水的準備。
4．4 預警支持系統。
4．4．1 颱風、水雨情監測網絡。
氣象、水務等部門要進一步加強水雨情信息採集系統建設，建立健全水雨情實時監測系統，確保及時準確地監
測到水雨情。
4．4．2 洪水、乾旱風險圖。
縣防指應組織工程技術人員，研究繪製本縣的城縣洪水風險圖、山洪災害風險圖、水庫洪水風險圖和乾旱風險圖，並以各類風險圖作為抗洪搶險救災、羣眾安全轉移安置和抗旱救災決策的技術依據。
4．4．3 防禦洪、旱方案。
縣防指構應根據需要，編制和修訂防禦江河洪水方案及抗旱預案，主動應對江河洪水和不同等級的乾旱災害。
5 應急響應 根據特別重大、重大、較大和一般的事件分級，啟動相應的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急響應行動。
5．1Ⅰ級應急響應行動。
當出現特別重大（Ⅰ級）事件時，實施Ⅰ級應急響應行動。
（1）縣防指指揮組織會商，縣防指全體成員單位參加；必要時，提請縣委、縣政府主要領導組織會商。縣防指指揮部署防汛防颱抗旱搶險工作，必要時，提請縣委、縣政府主要領導動員部署，併發出做好防禦工作的緊急通知，根據需要宣佈進入緊急防汛期和非常抗旱期。縣防指分析研判天氣變化趨勢、雨水情變化動態、洪澇、乾旱等災害發展態勢，分析水利工程等險情，提出防禦目標、重點和對策建議；向災害發生地派出專家工作組赴一線指導
工作。並向省市防指和縣委縣政府彙報有關情況，貫徹執行省市防指和縣委縣政府的指令。
縣防指指揮坐鎮縣防指，全體成員單位進駐。
（2）縣防指辦密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情的發展變化，調配縣級防汛搶險物資，聯繫縣人武部、武警中隊、消防救援大隊等救援隊伍支援災區搶險救災；協調縣氣象局組織實施人工增雨作業；掌握水旱災情，負責信息發佈工作；將情況報告縣防指指揮，縣防指其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。
（3）災害發生地的鄉鎮（街道）啟動相應的應急響應，由黨政主要領導主持會商，動員部署防汛防颱抗旱和水利工程搶險工作，根據預案轉移危險地區羣眾，按照權限做好水庫預泄和洪水調度，組織水庫山塘、堤防險工險段、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被洪水圍困羣眾。組織飲水困難地區的水源供應，協調生活、生產和生態用水。
5．2Ⅱ級應急響應行動。
當出現重大（Ⅱ級）事件時，實施Ⅱ級應急響應行動。
（1）縣防指指揮主持會商，部署防汛防颱抗旱和水利工程搶險工作。縣防指向災害發生地派出工作組指導、部署相關工作；派出專家組赴一線指導防汛抗旱和水利工程搶險。上報省、市防指和縣委、縣政府，通報縣防指各成員單位。
縣防指副指揮值班；應急管理、氣象、水務、自然資源、農業農村、公安、建設、交通、消防救援、經濟商務、文廣旅體、人武部、武警、供電、通信等成員單位熟悉情況的班子成員進駐縣防指，其他成員單位按要求進駐。
（2）縣防指辦加強值班力量，密切監視水情、雨情、風情、旱情、工情的發展變化，並監督指導各地洪水調度，發佈汛情、旱情通報；將情況報告縣防指指揮。縣防指成員單位按照職責分工，做好有關工作。
（3）災害發生地的鄉鎮（街道）啟動相應的應急響應，由黨政主要領導主持會商，部署防汛防颱抗旱和水利工程搶險工作；加強值班，密切監視水情、雨情、風情、旱情、工情變化；根據預案轉移危險地區羣眾，按照權限做好水庫預泄和洪水調度，組織水庫山塘、堤防險工險段、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被洪水圍困羣眾；組織飲水困難地區的水源供應，協調生活、生產和生態用水；及時將防汛防颱抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防颱抗旱指揮機構。
5．3Ⅲ級應急響應行動。
當出現較大（Ⅲ級）事件時，實施Ⅲ級應急響應行動。
（1）縣防指副指揮主持會商、進行部署。加強值班，
密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情的發展變化，加強對各地防汛抗旱和水利工程搶險的指導；掌握有關地區的人員轉移、搶險救災等情況，及時將防汛防颱抗旱和水利工程搶險信息報告縣委、縣政府，通報縣防指各成員單位。
縣防指副指揮值班；應急管理、氣象、水務、自然資源、農業農村、公安、建設、交通、文廣旅體、消防救援等成員單位派
