鏟冰除雪的應急預案
在學習、工作乃至生活中，難免會面對無法預料的突發事件，為了可以第一時間作出應急響應，就不得不需要事先制定應急預案。那麼應急預案應該怎麼編制才合適呢？下面是小編收集整理的鏟冰除雪的應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
鏟冰除雪的應急預案1
為做好河東城區的清雪鏟冰工作，確保雪後城區道路暢通、交通安全和人民羣眾生產生活的正常秩序，根據國務院《城市市容和環境衞生管理條例》、《山東省城鎮容貌和環境衞生管理辦法》等法規、規章和有關規定，結合河東城區實際，制定本應急預案。
一、工作原則
（一）統一領導，屬地管理，各負其責的原則。實行由區政府統一領導，九曲街道辦事處、河東經濟開發區為實施主體，各級各部門、各單位各負其責、齊抓共管、分頭行動，共同組織實施清雪鏟冰工作。
（二）環衞專業隊伍和社會力量相結合的原則。環衞作業單位要充分發揮專業優勢，主動、快速、高效地完成責任區內的清雪鏟冰工作。機關、部隊、企事業單位、沿街商鋪等要積極投入人力、物力參與清雪鏟冰工作。
（三）“三先、三後”的原則。按照“先清理主幹道，後清理次幹道；先清理車行道，後清理人行道；先組織清掃，後組織清運”的原則，開展清雪鏟冰工作。
二、範圍和等級
（一）適用範圍。
主要對城區主幹道、次幹道、橋樑、立交橋、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位及門前五包責任區進行清雪鏟冰作業。
城區所有機關、團體、企事業單位、個體業主、街道社區和居民均應按照本預案的規定參加清雪鏟冰活動。
（二）事件等級。
（Ⅰ級）暴雪及大雪以上：積雪深度達5cm以上，城區主要道路不具備車輛正常通行條件或者大部分道路出現排隊等候現象，對城區交通系統造成嚴重影響。
（Ⅱ級）中雪：積雪深度3-5cm，城區道路行駛緩慢，道路出現結冰現象，對城區交通造成較大影響。
（Ⅲ級）小雪：積雪深度3cm以下，城區各主要道路車輛出行緩慢，部分道路出現排隊等候現象，對城區交通造成一定影響。
連續發生降雪時可根據具體情況確定事件等級。
三、責任分工
（一）區城市管理部門負責對城區內清雪鏟冰工作進行協調、指導、監督和檢查，並督促有關部門、單位對違反本預案的行為進行處理。
（二）九曲街道辦事處、河東經濟開發區具體負責組織、協調、監督和檢查轄區內道路、公共場所、沿街店鋪門前、居委社區內部的清雪鏟冰工作。
（三）河東城區各機關、團體、部隊和企事業單位負責各自門前和院內的清雪鏟冰工作。
（四）區城市管理部門負責督促有關環衞保潔作業公司做好其保潔作業責任區內道路、橋樑、公共場所的清雪鏟冰工作。
（五）中國小的清雪鏟冰工作由教育部門負責組織清除。
（六）飛機場、火車站、汽車站、停車場、公園、廣場、街心花園、公路、鐵路的積雪，由各自管理部門負責組織清除。
（七）實行物業管理的住宅小區的.積雪，由物業管理單位負責清除。
（八）市場攤區的積雪，由經營管理部門負責組織清除。
（九）建築施工現場及其相鄰道路的積雪，由住建部門負責監管。
四、工作程序
（一）各級各部門、各單位按照區政府統一安排，根據各自責任分工，提早制定計劃，落實工作責任，做好準備工作。
（二）各級各部門、各單位認真做好雪前動員部署工作，堅持“天氣預報是動員令，降雪是命令，雪後即行動”的工作方針，降雪後要及時組織人員清除責任區內冰雪，並做好督促、檢查和通報工作。做到“雪中除雪”與“雪後清雪鏟冰”並舉，做好各自責任區的人員組織、車輛調動等工作，對城區冰雪進行全線突擊清除。
（三）各牽頭責任單位通知和督促清雪鏟冰作業單位及時將清出的積雪運到指定地點，由環衞保潔作業公司負責清運。
五、清除時限和標準要求
（一）清雪鏟冰時限規定。
責任單位或責任人應當及時完成清雪鏟冰任務。在白天降雪時，各專業融雪作業隊伍要密切關注道路積雪或結冰情況，出現積雪及時組織融雪，要在雪停後兩小時內或當天16:30前完成融雪劑播撒任務；在夜間降雪時，路面出現積雪或結冰，各專業融雪作業隊伍要在早6:30前全部完成融雪劑播撒任務，並同時組織實施清除冰雪工作；連續降雪時，根據具體情況進行處理，保證不影響道路交通。各駐城區單位門前“五包”的清雪鏟冰工作參照專業隊伍的工作時間要求執行。
Ⅰ級：（1）城區主幹道，1日內清除，2日內運出。
（2）次幹道，2日內清除，3日內運出。
（3）沿街單位、店鋪門前，1日清除，2日內運出。
（4）村居、社區、小區物業以及小街小巷，2日內清除，3日內運出。
Ⅱ級：（1）城區主幹道，1日內清除，2日內運出。
（2）次幹道、小街小巷、沿街單位及商鋪門前和村居委、居民小區，2日內清除，3日內運出。
Ⅲ級：各道路、街巷、沿街單位及商鋪門前和村居委、居民小區，1日內清除，2日內運出。
（二）標準要求。
1、城區主幹道、廣場、沿街單位及商鋪門前做到即下即掃、隨降隨清。
2、城區內主次幹道的車行道應做到“露地面、見道線、路邊清、隔離帶淨”的標準，人行道和廣場應達到路面無冰雪的標準。
3、沿街單位、企業、村居委和小區周邊範圍內達到見地面，不留積雪堆的標準。
4、清出的積雪要在規定的時間內清運乾淨，傾卸到指定地點，尚未清運出的冰雪可臨時堆放在不影響交通的地方，禁止在快車道、公交站點、綠地等處堆放。
5、清雪鏟冰作業使用融雪劑時，應當按照“合理控制、科學使用”的原則，不得使用對區內道路等設施有破壞作用和污染環境的融雪劑，使用範圍控制在主次幹道的車行道。混有融雪劑的冰雪不得清掃堆放到綠地、樹池內，不得在雪堆上傾倒垃圾和廢棄物，“黑冰黑雪”要及時清運。
六、組織領導
（一）加強組織領導。要按照統一領導、分片負責的原則，各級各部門根據區政府統一部署，結合本單位實際，加強清雪鏟冰工作。九曲街道、河東經濟開發區要具體組織、協調區域範圍內的清雪鏟冰工作並制定、落實應急預案。
（二）廣泛宣傳發動。新聞媒體要廣泛宣傳清雪鏟冰工作的重要意義、標準要求等，做好冰雪天安全出行教育宣傳工作。要動員私人車輛在冰雪天氣盡量減少出行，選擇公共交通出行，減少安全隱患，減輕道路交通擁堵。
（三）加強工作保障。有關責任單位要預先準備足夠數量的清雪鏟冰工程剷車、裝載車，並配備足夠的推雪鏟、掃帚、鐵杴等清雪鏟冰工具。區城市管理部門負責清雪鏟冰工作的組織指揮、監督檢查等工作。公安交警部門在清雪鏟冰工作中要積極疏導交通，保障清雪鏟冰作業車輛和公共汽車通行，並配合城市清雪鏟冰管理單位調動社會車輛，搞好清雪鏟冰工作。財政部門對城區清雪鏟冰工作所需費用予以保障。
鏟冰除雪的應急預案2
為了保證惡劣天氣下應急處置高效、有序進行，全面提高應對水平，發揮最大潛能抗災救災，確保儲備倉庫、儲備物資、職工生命財產安全。結合本單位的實際情況，特制定本預案。
一、組織機構
成立江鈴物流有限公司重大氣象災害應急處置領導小組，領導小組全面負責單位抗災救災的組織領導工作。其成員組成為：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
領導小組辦公室設在綜合管理部，任辦公室主任，負責日常工作。領導小組下設搶險救災組、人員救護組、後勤保障組，安全保衞組、通訊聯絡組，各自擔負抗災救災的具體工作。
（一）搶險救災組：具體負責現場搶險救災工作。
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
（二）後勤保障組：負責搶險抗災期間的後勤物資保障工作。
組長：xxx
成員：xxx
（三）人員救護組：負責抗災救災期間人員受傷時的急救工作。
組長：xxx
成員：xxx
（四）安全保衞組：負責抗災救災期間的安全保衞工作。
組長：xxx
成員：xxx
（五）通訊聯絡組：負責向當地有關部門、聯防單位聯絡，請求增援。向各小組傳達應急領導小組的指示精神。事故結束後向當地政府有關部門和上級部門上報有關材料。
組長：xxx
成員：xxx
二、適用範圍
氣象災害，是指由於暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、低温、高温、連陰雨、乾旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍捲風等天氣氣候事件影響，造成或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的氣象災害。在本單位開展氣象災害應急工作，應當遵守本預案的規定。
三、災前準備
及時與當地氣象部門取得聯繫，瞭解災害性天氣情況，及時獲取當地的災害性天氣預警,做到有備無患。
（一）對庫區、貨場排水系統進行檢查清理，疏通涵洞，確保涵洞、水溝暢通無阻。
（二）檢查倉庫、站台庫，採取必要的預防措施，確保倉庫、物資安全。
（三）檢查專用線路基、護坡及周界圍牆，發現問題要及時整改。
（四）對電力線路、通訊設備進行檢查，發現問題及時解決或採取應急措施。
（五）對辦公樓的避雷裝置、配電、供水設施、車輛等進行檢查，發現問題及時整改。
（六）做好搶險救災物資和生活物資的`儲備。
（七）加強安全保衞工作和巡邏工作，發現險情，立即向上級報告並組織人員進行搶險。
四、搶險救災
（一）在上班期間，職工或巡邏人員發現災情應及時嚮應急領導小組報告，領導小組接到報告後，應立即啟動本預案，發佈有關禁令，動員全體幹部職工緊急行動起來，積極投入搶險救災。同時領導小組應及時報告當地政府相關部門和管理局。
（二）在下班後、雙休日、節日期間，值班巡邏人員發
現災情應及時報告應急領導小組，領導小組接到報告後，一方面命令值班領導立即啟動抗災救災預案，組織在處人員對災情進行搶險；另一方面立即安排車輛，組織不在單位值班人員趕赴單位，進行抗災救災。
（三）受災現場指揮人員、救災人員必須堅守崗位並及時向領導小組彙報災情，接受指令，協調和指揮搶險救災工作。
（四）對壓壞的倉庫屋面要及時組織修復，使物資受損降至最低限度。
（五）對突發災情，在崗人員沒有接到相應指令，一定要堅守工作崗位，並根據災情情況採取相應的搶險保庫和自救措施。
（六）災情特別嚴重，搶險救災力量有限時，應及時向當地有關部門取得聯繫，爭取支援。
（七）搶險救災中如遇人員受傷時，應立即進行救護並送就近醫院救治。
（八）加強日常的治安管理和保衞工作。
五、善後工作
（一）做好受傷人員和家屬的安撫和慰問工作。
（二）及時動員全體人員恢復生產，做好受損工程的修復。
（三）做好其它善後處理工作。
六、獎懲
（一）參戰人員表現突出的由單位給予表彰或向上級請功嘉獎。
（二）搶險救災中無故不到場，不服從命令，不聽從指揮，臨陣脱逃者視情節輕重以予經濟、行政處罰，直至追究法律責任。
七、預案制定與解釋部門
本預案由安全管理部編制、修改和釋義，本預案自頒佈之日起執行。
鏟冰除雪的應急預案3
為全面做好20xx-20xx年冬春季掃雪除冰工作，給市民創造良好的出行環境，按照“統一調度、科學組織、快速反應、確保暢通”的原則，切實做好冬季融雪工作，結合實際，特制定工作方案如下：
一、責任分工
成立鏟冰除雪領導小組，下設4個應急分組。
（一）領導小組
組長：姚文濤
副組長：
成員：
領導小組統一領導鏟冰除雪應急處理工作，監督指導各分組啟動鏟冰除雪應急預案，決策應急措施的實施。領導小組下設辦公室，執行領導小組的決定和指令，指揮調度各分組的'鏟冰除雪工作，及時向領導小組彙報雪情、路況及實施情況。
（二）成立督導組、機械除雪組、人工除雪組、綜合協調組4個應急分組。分別負責鏟冰除雪工作中的各個環節，並對所負責的除雪工作層層劃分，做到責任到崗、任務到人，統籌調度各項目公司應急除雪工作，各項目公司應分別建立完善的應急除雪工作預案，確保鏟冰除雪工作落實到位。
1、督導組
胡濤任組長，孫啟滿、王朝君、彭鑫任副組長，成員由綜合業務科和各站抽調。負責雪情的勘查工作和對北控、海霖公司除雪作業的業務督導工作。
2、機械除雪組
張華、胡承章任組長，王軍、董照、張雷鳴任副組長，成員由應急科、垃圾處置科、北控公司抽調，主要負責機械除雪、撒佈融雪劑工作。
3、人工除雪組
胡承章、張濤任組長，朱洪濤、石波、王忠利、張明貴、常亮任副組長，成員由各保潔站及項目公司人員組成，分別負責轄區人工除雪作業實施。
4、綜合協調組
馬晴晴任組長，劉曉銀、張靜靜、常亮任副組長，成員由辦公室、北控、海霖公司抽調，主要負責情況彙總、通訊聯絡、組織協調、人員物資調配、後勤保障和宣傳報道等工作。
二、除雪範圍
（一）橋樑涵洞
柳泉路昌國立交橋、張南路鐵路橋、火車站橋、良鄉鐵路橋、麪粉廠橋、人民東路橋、華光路橋、聯通路橋、湖羅路湖田橋、馮北路鐵路橋、柳泉路膠濟鐵路橋、西五路膠濟鐵路橋、世紀路膠濟鐵路橋、南京路膠濟鐵路橋、北京路膠濟鐵路橋、原山大道昌國立交橋、上海路濟青橋、北京路濟青橋、中潤大道濱博橋、人民路濱博橋、華光路濱博立交橋、麻營立交橋、魯泰大道立交橋，共23座橋。
（二）主要道路
1.一類道路:
2.二類道路：
3.三類道路：除一、二類以外的城鄉道路及小區道路。
三、工作要求
（一）預案啟動：當氣象預報有雪時，鏟冰除雪預案立即啟動，領導小組各成員及各分組值班人員立即到位，預案相關工作人員手機（電話）保持24小時暢通。首先安排好除雪人力、物資、設備的準備，綜合協調組要及時彙總並隨時通報雪情，其他各應急分組成員及設備要全部到崗待命。
（二）相應措施：
1、當路面開始有積雪時（1釐米以下），人工除雪組組織人員上路實施人工清掃。
2、當路面積雪厚度超過1釐米時，撒佈機立即出動，對城區一類道路主路面實施噴灑融雪劑作業。其它路段和部位由各保潔站、隊實施人工撒佈融雪劑。
3、當降中到大雪時，各應急分組無論白天、夜晚還是節假日，要迅速開展工作，所有應急人員立即到位，及時發現和處理各種問題，並及時彙總情況、向領導小組通報信息。機械除雪組人員立即到位，組織撒佈機、雪鏟對路面積雪採用機械方式除雪。
4、當天氣降暴雪或連續降雪時，路面積雪厚度5釐米以上，所有各分組人員必須堅守崗位，採取人工配合機械連續清除的方式，所有人員設備全部出動，並安排好工作人員輪崗，做到人停車不停，確保除雪工作有效開展。
四、時限要求
1、小雪時（積雪厚度在1釐米以下），白天雪停後，一類道路積雪在2小時內清除；其他道路上的積雪在6小時內清除。
2、中雪時（積雪厚度在5釐米以下），雪停後，一類道路積雪在4小時內清除；二類道路積雪在8小時內清除；三類道路積雪在12小時內清除。
3、大雪或特大雪（積雪厚度在5釐米以上），雪停後，一類道路積雪在12小時內清除；二類道路積雪在36小時內清除；三類道路積雪在48小時內清除。
五、通訊及信息報送
降雪後各分組立即啟動鏟冰除雪值班制度，設專人晝夜值班，負責電話、傳真聯絡，同時各成員開通有效通訊工具。綜合協調組隨時彙總雪情、路況、人員、機械、材料準備情況等事項，然後根據除雪實施進度通報完成情況。具體信息包括：上路人員數量、機械數量、使用的材料數量、採取的除雪措施、清除效果和預計開通時間等。上報領導小組的信息每1小時一彙總、2小時一彙報。
六、應急物資裝備
（一）應急物資裝備準備：裝載機3輛，運輸車8輛，撒佈機5輛，大型雪滾車8輛，小型雪滾車4輛，融雪劑300噸，除雪鏟300把。所有冬季除雪物資設備，必須於11月30日全部準備就位。
（二）11月28日前，機械除雪組完成除雪機械設備調試及人員培訓，完成除雪鏟、除雪車、撒佈機、滾刷等主車安裝和調試，車輛完好率達到100%。
（三）11月30日前，各項目公司至少開展一次除雪安全培訓，北控公司按3場降雪分批採購雪融劑300噸，並根據降雪情況適時調整。
鏟冰除雪的應急預案4
為了更好的應對可能出現的冬季低温雨雪冰凍災害，按照省領導要求，最大限度地避免和減少低温雨雪天氣對城市道路交通的影響，保障道路暢通，方便市民出行，全面提升我市環衞系統應對冬季低温雨雪冰凍災害應急處理能力，為全市大氣污染防治工作創造良好環境，結合我市實際情況，制訂本預案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領，堅持安全第一、預防為主，克服麻痺思想和僥倖心理，結合我市“轉作風、提效能”警示教育整頓工作，以對人民羣眾高度負責的精神，擔當作為，履職盡責。
二、應急工作機構
（一）為加強對市區低温雨雪冰凍災害應急工作的領導，成立市環衞系統冬季低温雨雪冰凍災害應急領導小組，負責系統各單位的鏟冰除雪指揮、協調及督導應急工作，檢查各單位的應急措施落實情況。（領導小組成員名單附後）。
（二）系統各單位必須成立相應的組織，建立健全主要領導負責，領導班子成員包路除雪、除冰的工作體系。必須統一指揮，局部利益服從全局利益。各單位要建立健全本單位應急機構，組建應急工作隊伍，隨時待命，一旦有降雪、冰凍等險情，要服從調遣，保證做到拉得出、搶得上、戰得勝。
三、應急工作分工
（一）文昌大道立交橋、文明大道立交橋、文峯大道立交橋、人民大道立交橋、紗廠立交橋等橋樑和市區全部道路、涵洞以及環衞專業隊伍管理的公廁、垃圾中轉站的撒佈融雪劑和除雪、鏟冰工作，由所屬轄區環衞部門負責。
（二）位於龍安區的融鹽池，由龍安區環衞事務中心負責該融鹽池的.日常管理和設備養護工作，確保冬季雨雪冰凍天氣及時提供融雪水。
（三）各環衞部門負責準備應急工作需要的融雪劑、鐵鍬、掃帚、推雪板等物資，提前做好應急工作所需人員、車輛等準備工作，確保物資充足、人員和車輛及時到位。
四、應急情況處置
（一）發佈藍色預警：
收到氣象部門的預報後，建立24小時晝夜值班制度，密切關注氣象部門天氣預報。夜晚降雪，次日5:30組織人員清掃；白天降雪時，做到邊下邊掃邊運。重點路段、橋樑、路口要撒佈融雪劑。雪停12小時內把城區主次幹道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除清運完畢，並且在雪停24小時內將雪全部清運出城。其他道路48小時內清掃清運完畢。
（二）發佈黃色預警：
收到氣象部門黃色預警的預報後，建立24小時晝夜值班制度，密切關注氣象部門天氣預報。降雪開始時，安排融雪劑撒佈機械車輛在主要道路、立交橋、涵洞上下引坡及重點路段、橋樑、路口撒佈融雪劑。夜晚降雪，次日5:30組織人員清雪；白天降雪，邊下邊掃邊運。如遇雨加雪，雪停後清掃。雪停後24小時內把城區主次的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢，其他道路在雪停48小時內將雪全部清運出城。
（三）發佈橙色預警：
收到氣象部門降雪的預報後，建立24小時晝夜值班制度，密切關注氣象部門天氣預報。降雪開始時，安排融雪劑撒佈機械車輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點路段、路口，以機械和人工相結合的方式撒佈融雪劑，同時，派專車專人上路，觀察瞭解降雪情況，並將撒佈融雪劑情況、降雪除雪情況及時上報市環衞事務中心鏟冰除雪辦公室。夜晚降雪，次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪；白天降雪，主次幹道實行雪中清與雪停清結合，其它道路雪停後清雪。雪停後48小時內把市區主幹道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢，其他道路在雪停3天內將雪全部清運出城。嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內。
（四）發佈紅色預警：
收到氣象部門的預報後，建立24小時晝夜值班制度，密切關注氣象部門通報。鏟冰除雪即成為中心工作，鏟冰除雪應急隊伍在單位隨時待命。降雪開始時，安排融雪劑撒佈機械車輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點路段，以機械和人工相結合的方式撒佈融雪劑。持續降雪較大時，防止夜間市區道路、橋樑結冰，撒佈融雪劑時間為下午17:00—19:00、晚22:00—24:00、第二天凌晨5:00——7:00。同時，派專車專人上路，觀察瞭解降雪情況，並將撒佈融雪劑情況、降雪除雪情況及時上報市環衞事務中心除雪指揮部辦公室。夜晚降雪，次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪；白天降雪，主次幹道實行雪中清與雪停清結合，其它道路雪停後清雪。報辦公室同意後，就近、分段設立雪堆臨時堆放點，並分期將臨時堆放點的積雪清運出城。嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內。
（五）公廁、中轉站應對措施：
低温雨雪冰凍天氣期間，要加強常態化管理，增加公廁保潔頻次，採取人工推掃、撒佈融雪劑等措施及時清除冰雪、泥水等污物，隨時清理乾淨地面水漬，避免冰凍以後地面濕滑，要增加防滑措施，如鋪設防滑墊、擺放“小心地滑”標識牌等。同時，精心做好公廁水龍頭、管道等設施的防凍保温工作及消毒作業，以方便羣眾使用。
中轉站要加強規範管理，做好日常清洗和蚊蠅消殺，並定期對垃圾轉運站進行安全檢查，對轉運站的壓縮設備做好保養維護，確保作業安全運轉。中轉站內外地面要及時清除雨雪和積水，防止結冰路面濕滑。堅持生活垃圾日產日清、密閉運輸、車輛車身整潔衞生。
（六）垃圾清運應對措施：
針對冬季天氣寒冷，要提早對環衞作業車輛檢修保養，及時添加冬季潤滑油、防凍液，保證車輛正常工作。降雪前做好垃圾清運工作，預防降雪天氣垃圾滯留，降雪期間及時調整收運時間，提高清運頻次，調整作業班次，看情況適當增加垃圾收集車輛、人員和次數，延長垃圾收集時間，開展好安全垃圾清運工作，確保城區內生活垃圾日產日清。車輛行駛要注意交通安全，根據路況採取加裝防滑鏈等措施，消除安全隱患，確保冬季行車安全。
五、具體要求
（一）各單位要把除雪鏟冰工作納入到重要議事日程，要制定切實可行的除雪方案，建立以行政一把手為第一責任人、領導班子包路清除冰雪的責任體系。
（二）要本着“以雪為令”的原則，按時保質完成鏟冰除雪任務。各單位要隨時注意天氣變化，建立24小時值班制度，明確責任，安排機械設備、人員，做好除大雪和節假日除雪準備工作，確保通訊暢通，及時反饋信息。龍安區要提前做好啟動融鹽池融鹽的準備工作，各單位的融雪劑撒佈機械設備及準備工作按照冬季鏟冰除雪應急預案工作要求執行。在本單位的剷雪設備不能滿足除雪工作的情況下，各單位可採取市場化運作方式，聘用社會力量參與除雪鏟冰工作，並與聘用方簽訂合同。市環衞事務中心將對各單位的融雪及除雪設備的準備情況進行專項檢查。
（三）根據天氣預報，市環衞事務中心鏟冰除雪辦公室確定是否啟動應急預案。各單位領導小組按照鏟冰除雪應急預案起動命令，必須在60分鐘內組織人員、機械，按照先橋樑涵洞後道路、先路口後道路、先快車道後慢車道、先布撒融雪劑後推雪水進下水道、先清理交通隔離帶存雪後清理人行道存雪、先清理雪堆後普掃防止二次結冰的程序進行雪水清理，嚴防雪堆變為“垃圾堆”，嚴禁背街小巷、家屬院和機關單位等將雪堆放在主要道路。鏟冰除雪工作的同時，安排人員負責主次幹道及果皮箱的生活垃圾收集及保潔。
（四）在確保主次幹道快速除雪工作的同時，系統各單位要進一步加大對慢車道、人行道和背街小巷除雪鏟冰工作的力度，增加人員和針對慢車道、人行道和背街小巷的中小型除雪設備的投入，使慢車道、人行道和背街小巷的除雪鏟冰工作，與快車道的除雪工作一同安排，同時進行，一同完成。
（五）鏟冰除雪工作期間，環衞系統全體管理人員和各作業單位後勤人員停止休息，突擊鏟冰除雪工作。
（六）各單位領導小組，應按照市環衞事務中心冬季低温雨雪冰凍災害領導小組的規定，上報融雪劑使用撒佈、除雪鏟冰出動人員及機械設備數量、清雪鏟冰進度等情況。
（七）充分發揮輿論監督作用，要注重對鏟冰除雪工作的宣傳報道，及時宣傳報道鏟冰除雪工作動態，對於問題較多整改不及時的單位，市環衞事務中心將根據相關標準進行考核，並通過新聞媒體進行曝光和通報批評；對在清除積雪工作中成績突出的單位和個人，給予一定表彰和獎勵。
鏟冰除雪的應急預案5
一、總則
（一）編制目的
為保障在低温雨雪冰凍天氣情況下，確保我區交通運輸、生產生活和人民生命財產安全，制定本預案。
（二）適用範圍
轄區內出現低温雨雪冰凍天氣，生產生活和交通運輸發生緊急狀況時適用本預案。
本預案所稱緊急情況是指，由於低温雨雪冰凍天氣造成突發事故，出現轄區大面積停電、停水、停氣；由於低温雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵；轄區重點企業由於運能不足，出現原燃料嚴重短缺或產成品嚴重積壓，導致企業面臨停產；人民羣眾生活必需品由於供應不足出現脱銷或市場價格上漲過快等。
（三）編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《安徽省氣象災害防禦條例》、《安徽省低温雨雪冰凍災害應急預案》、《銅陵市自然災害救助應急預案》、《銅陵市郊區突發事件總體應急預案》等有關法律法規及相關預案，結合實際制定本預案。
二、工作原則
（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。
（二）防災與救災並舉、預防為主的原則。區政府、各有關部門、單位和企業要高度重視低温雨雪冰凍天氣可能對全區生產生活和運輸造成的重大影響，結合本地、本單位、本行業實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備，採取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防範和應急處置水平，避免和防止出現嚴重後果。
（三）分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，由屬地政府負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響範圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權範圍。特別重大問題，由屬地政府報請區低温雨雪冰凍應急指揮部協調解決。
（四）快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小範圍，把災害損失降到最低程度。
（五）資源整合、統一指揮的原則。各級各部門各單位按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。
三、組織機構及職責
（一）組織機構
成立銅陵市郊區低温雨雪冰凍應急指揮部（以下簡稱“區應急指揮部”），統一領導我區低温雨雪冰凍天氣下各項應急工作。總指揮由區政府主要領導同志擔任，副總指揮由區政府分管領導擔任，成員由區開發區、鄉（鎮）人民政府、辦事處、普濟圩社區、區應急局、區委宣傳部、區文明辦、區直機關工委、區發改委、區教育局、區科經局、區公安分局、區民政局、區財政局、區住建局、區交通局、區農業農村局、區水利局、區商務局、區文旅體局、區衞健委、區市監局、區城管局、區自然資源和規劃分局（區林業局）、區生態環境分局、區人武部、區消防救援大隊、區數據資源服務中心等單位負責同志組成。區應急指揮部可根據災情發展，決定增加其他成員單位。
領導小組下設綜合協調組（辦公室）、生產安全組、積雪清掃組、應急救援組、物資保障組、生活救助組、醫療救治組等七個工作組，綜合協調組（辦公室）設在區應急局。
（二）指揮部工作職責
1.組織開展低温雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領導、集中指揮、組織協調，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失。
2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。
3.負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。
4.根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉移等工作。
5.研究解決其他有關重大問題。
（三）各工作組工作職責
1.綜合協調組（辦公室）：負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、視頻會議保障、對外聯絡、催辦督辦、預測預警信息發佈、承辦領導交辦事項，統籌安排宣傳報道，及時發佈重要新聞和防災避險常識，把握輿論導向等工作。（牽頭責任單位：區應急局，參加單位：區委宣傳部、區政府辦、區數據資源服務中心）
2.生產安全組：負責企業安全生產監管，檢查企業低温雨雪冰凍天氣防範應對措施落實情況。對農村公路、急彎陡坡、建築工地、旅遊景點、人員密集場所等進行重點排查，消除隱患。督查區經開區和鄉鎮（辦）棚架房（棚）、簡易房、臨時構建物、危舊房屋、校舍、鋼構廠房等場所加固和清雪掃雪工作，對無法消除隱患的，要督促屬地及時進行人員轉移並妥善安置。（牽頭責任單位：區應急局，參加單位：區科經局、區住建局、區教育局、區農業農村局、區水利局、區文旅體局、區生態環境分局）
3.積雪清掃組：負責全區主次幹道、碼頭渡口的除雪保暢和客貨運輸保障工作。指導區開發區、鄉鎮（辦）、普濟圩社區疏通縣、鄉幹道等工作。組織應急搶險突擊隊伍，及時增援重點地區、路段的清掃工作。（牽頭責任單位：區交通局，參加單位：區公安分局、區城管局、區住建局、區文明辦、區直機關工委、區消防救援大隊）
4.應急救援組：負責低温雨雪冰凍災害引發的突發事件應急處置。強化應急隊伍集結待命，隨時參與增援災情嚴重地區搶險救災工作。（牽頭責任單位：區城管局，參加單位：區公安分局、區人武部、區消防救援大隊、區交通局、區住建局、區衞健委、區應急局、區自然資源和規劃分局、區生態環境分局）
5.物資保障組：負責糧食、食用油、蔬菜、豬肉、成品油、自來水、電力、燃氣、通信等保障工作。做好救災應急物資儲備，及時開展救災和救助工作。（牽頭責任單位：區商務局，參加單位：區發改委、區市監局、區住建局、區農業農村局、區應急局、區數據資源服務中心）
6.生活救助組：負責受災地區救災和困難羣眾生活安排，保障羣眾的衣食住。妥善安置滯留司乘人員和旅客生活等工作，對特困供養人員、低保户、脱貧户、重度殘疾人和流浪乞討人員進行跟蹤服務。（牽頭責任單位：區應急局、區民政局，參加單位：區交通局、區財政局、區住建局、區衞健委、受災地政府）
7.醫療救治組：負責組織因災傷病人員的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作。（牽頭責任單位：區衞健委，參加單位：區市監局）
指揮部各成員單位職責
1.區應急管理局：組織對低温雨雪冰凍天氣發展態勢進行會商和綜合研判，加強監測預警，適時啟動自然災害應急響應，依法統一發布災情，統一協調指揮各類應急專業隊伍。常態化做好抗雪防凍救災物資儲備工作，組織有關部門入村到户，深入災區查核災情，重點了解災區羣眾特別是農村五保户、低保户、特困户、脱貧户、重點優撫對象的生活情況，迅速開展救災救助工作，及時將救災救濟物資發放到困難羣眾手中，幫助修繕損壞房屋，轉移安置人員，加強滯留人員的應急救助工作，妥善安排好受災羣眾的基本生活。負責加強礦山、廠房、大棚等設施隱患排查和工商貿企業安全生產監督。組織開展防凍、防滑、防爆、防坍塌、防泄漏、防墜落、防中毒等專項檢查，嚴密防範重特大事故發生。對受降雪影響較大的行業和企業全面排查安全隱患，對境內所有露天開採的礦山企業和危化品企業等，若在惡劣天氣下不能保障安全的，一律責令停止生產作業。
2.區委宣傳部：負責組織協調各新聞單位宣傳報道全區低温雨雪冰凍災害應對工作，做好輿情監測和引導工作。指導新聞媒體宣傳防災減災知識和先進事蹟。適時召開新聞發佈會。
3.區發改委：積極爭取上級災後恢復重建項目資金，指導各地做好災毀工程恢復重建項目的審批、核准等工作；負責向災區提供基本生活所需糧油等應急保障工作，確保市場供應充足。負責指導管道企業開展油氣長輸管道的隱患排險和應急處置工作，強化管道沿線低温雨雪冰凍災害監測和防範，切實維護管道設施安全。
4.區教育局：負責部署、指導全區中、國小校開展低温雨雪冰凍災害知識宣傳教育，根據避險需要，適時調整教學安排，保障在校師生生命安全；會同有關部門指導、督促做好中國小校危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作，確保校舍安全；指導幫助受災學校恢復正常教學秩序。
5.區科經局：參與協調救災機械裝備，協調企業應對低温雨雪冰凍天氣，做好隱患排查，降低災害損失。
6.區公安分局：負責低温雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衞工作，預防和打擊各種違法犯罪行為；維護受災路段交通秩序；及時疏導、分流滯留車輛，保障道路交通暢通；在黨委政府領導下，會同有關部門處置突發事件。
7.區民政局：低温雨雪冰凍天氣時，協助有關部門，加大街頭流動救助巡查力度，勸導符合條件的流浪、乞討人員接受救助管理機構的救助服務；對敬老院、養老院等服務機構進行安全隱患排查；及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難羣眾，按規定程序納入保障範圍。
8.區財政局：會同有關部門做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監督等工作；配合有關部門對災情進行核查、評估和上報；協同有關部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。
9.區自然資源和規劃分局（林業局）：負責組織因積雪融化可能引發地質災害的監測預警，並對低温雨雪冰凍災害引發的地質災害發展趨勢進行分析，提出應急防治措施建議；負責查核、評估林業因災損失情況；組織專家和林業技術人員提供技術指導和服務；組織開展生產自救，恢復林業生產。
10.區住建局：配合市住建部門加強對市政公用設施和城市供水、供氣系統受損設施的搶修。指導災區開展災後房屋和基礎設施恢復重建工作。組織區經開區、鄉鎮（辦）、普濟圩社區對各類房屋開展拉網式排查，尤其對邊遠廠礦住房、老舊小區危舊住房和大跨度輕鋼材質房屋、臨時建築工棚、塔吊等實施巡查，實施除雪減壓、加固防塌，臨時關閉等措施。
11.區交通局：強化縣鄉公路養護，儲備充足除雪、鏟冰、融雪等機械、物資和應急人員力量，及時做好重要縣道的除雪、鏟冰、解凍和清障工作，對公路急彎、陡坡等重要路段實施24小時監控，及時鏟冰除雪，保證道路正常通行。向因惡劣天氣滯留我區境內的旅客、駕駛人員提供必要的應急救援。
12.區農業農村局：負責做好突發性低温雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作；會同應急管理部門查核、評估農業因災損失情況，指導協調災區做好生產自救，恢復農業生產。
13.區水利局：負責指導、協調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作，加強水利工程調度運行、監測和維護管理，做好因災損毀水利工程的恢復重建，保障水利設施安全穩定運行。
14.區商務局：負責與生豬、蔬菜經營大户採購建立信息聯繫機制，及時掌握生豬、蔬菜調入進度，加大物資調配力度。建立肉類、蔬菜等生活必需品的儲備制度，保障持續低温雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場有效供應。督促做好加油站、直屬農貿市場安全防範工作。
15.區文旅體局：會同相關部門做好文化、旅遊和體育行業低温雨冰凍天氣安全風險防範工作，做好景區遊樂設施安全、人員疏散和重點文物保護工作。
16.區衞健委：負責做好醫療救災物資工作準備，加強冬季易發病的宣傳，做好流行病的預防和控制，組織協調醫護人員對因災傷病人員進行醫療衞生救援。
17.區市監局：負責受災救災物資和羣眾生活必需品價格監管，打擊價格違法行為；配合市、區有關部門做好價格調控監管工作。負責組織對受災地區藥品質量安全和食品安全進行監督管理。
18.區城管局：會同屬地組織環衞工人清除城市道路積雪、積水，及時清運垃圾；做好垃圾中轉站、垃圾處理場、區內有關道路等重點位置的抗雪除冰工作。會同區市場監管部門做好沿街單位、網點除雪工作。
19.區生態環境分局：收集、分析、監測災害對環境產生的影響，防範、消除因災造成的環境污染。
20.區人武部：在收到區應急指揮部請求，負責組織所屬民兵力量參加鏟冰除雪救災工作。必要時，報告市軍分區申請部隊支援我區鏟冰除雪救災工作。
21.區消防救援大隊：參與低温雨雪冰凍災害事故應急處置，在確保執勤備戰的前提下協助做好鏟冰除雪支援工作。
22.區數據資源服務中心：負責區指揮部視頻會議服務保障工作。協調電信運營商對因災受損的通信設施進行搶修，保障公用通信正常運行。
23.區直機關工委：組織區直機關黨員幹部成立鏟冰除雪突擊隊，在區指揮部的指揮下，發揮先鋒模範作用。
24.區文明辦：根據區指揮部的統一安排，組織機關幹部包路段，加大轄區主次幹道積雪的清理工作，全面清除主次幹道的積雪。深度挖掘和宣傳好應對低温雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人，擴大影響。
25.區經開區、鄉鎮人民政府（辦事處、普濟圩社區）：負責組織本轄區低温雨雪冰凍災害處置工作，及時啟動應急預案，做好有關工作。組織力量對居住在危房中的羣眾進行轉移，會同應急等部門及時開設避災（避險）場所，臨時安置轉移羣眾。因低温雨雪冰凍災害造成的交通樞紐、景區人員大量滯留的，要適時開設避災（避險）場所，疏散滯留人員，同時提供必要的基本生活保障。
其他各成員單位按各自職責，啟動相關應急預案，做好有關工作，並隨時待命參加應急救援和災後重建工作。
四、預警級別
按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢、影響範圍，預警級別由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
Ⅰ級預警：全區出現持續10天以上的低温雨雪冰凍災害天氣，日平均氣温低於0℃，本區及周邊地區累計積雪深度超過20釐米，已經對城鄉居民生產生活產生重大影響，預測未來24小時內降雪量仍將達到15毫米以上。市氣象台發佈道路結冰預警信號或暴雪紅色預警信號。
Ⅱ級預警：全區出現持續10天以上的低温冰雪冰凍災害天氣，日平均氣温低於0℃，本區及周邊地區累計積雪深度10—20釐米，已經對城鄉居民生產生活產生較大影響，預測未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上。市氣象台發道路結冰預警信號或暴雪橙色預警信號。
Ⅲ級預警:全區出現持續5天以上的'低温雨雪冰凍災害天氣，日平均氣温低於0℃，累計積雪深度5—10釐米，已經對城鄉居民生產生活產生影響，預測未來24小時內降雪量仍將達到5毫米以上。市氣象台發佈道路結冰預警信號或暴雪黃色預警信號。
Ⅳ級預警:全區日平均氣温接近0℃，累計積雪深度2—5釐米，預測未來24小時內降雪量仍將達到2毫米以上。市氣象台發佈道路結冰預警信號或暴雪藍色預警信號。
五、應急響應與終止
（一）應急響應.
1.Ⅳ級響應
當低温雨雪冰凍災害天氣達到一般級別時，區指揮部啟動Ⅳ級響應。主要採取下列應急行動：
（1）區應急指揮部辦公室及時向區指揮部報告災情和應對工作開展情況，制定印發應對工作通知。
（2）區應急指揮部辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會，分析災區形勢，研究落實對災區的救災支持措施。
（3）派出工作組赴災區慰問受災羣眾，核查災情，協助指導地方開展救災工作，積極申請國家和省、市級資金和物資支持。
（4）交通、住建等部門決定啟動本部門應急響應措施開展先期處置，強化交通疏導，保障轄區內縣鄉主幹道和各渡口的安全通行。
（5）區經開區、鄉鎮（辦）、普濟圩社區以及交通、住建等部門實行24小時應急值守，確保聯絡暢通。
（6）區開發區、鄉鎮(辦）、普濟圩社區按照屬地管理原則，積極組織相關部門和發動羣眾清除轄區內的道路和公共區域積雪。城管、市場部門組織沿街商户清掃積雪。
（7）區經開區、鄉鎮（辦）、普濟圩社區及住建、科經、應急等部門開展相關設施和建築安全隱患排查，整治各類安全隱患，控制危險源，防止發生次生、衍生災害。
（8）區應急指揮部辦公室密切關注天氣變化，及時發佈預警信息。
2.Ⅲ級響應
當低温雨雪冰凍災害天氣達到較大級別時，區指揮部啟動Ⅲ級響應。在Ⅳ級響應的基礎上，主要採取下列應急行動：
（1）區應急指揮部各工作組分別召開會議部署應對工作。
（2）區應急指揮部各成員單位實行日報告、零報告制度，向區應急指揮部綜合協調組報送相關信息。
（3）公安部門加強治安秩序維護和道路交通疏導工作。
（4）區經開區、鄉鎮（辦）、普濟圩社區和區交通局加大道路鏟冰除雪作業力度，做好綠化樹木除雪降壓工作，及時清理路面倒伏樹木、斷枝。
（5）區交通局加強縣鄉公路巡查，組織應急隊伍開展彎道、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業，保證主要交通道路暢通。對被困車輛和人員提供必要的救援，及時做好滯留旅客疏散工作。
（6）區應急局會商區財政局按規定程序及時下撥上級和區級救災資金，會同區發展改革委緊急調撥上級和區級救災物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放；協調交通運輸等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。
（7）區民政局做好流浪、乞討人員救助工作。
（8）區衞健委組織醫療救護和衞生防疫力量，及時開展受傷、凍傷人員院前急救、醫療救治和疾病防控工作。
（9）區商務、發改、市場、科經等部門加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應情況監測，做好貨源組織和調運準備工作。
（10）宣傳等部門及時播發災害性天氣預警信息，利用微信和應急廣播等廣泛宣傳防雪防凍等個人防護安全常識。
（11）區應急指揮部綜合協調組向市指揮部、區委報告災情和應對進展情況。
3.Ⅱ級響應
當低温雨雪冰凍災害天氣達到重大級別時，區指揮部啟動Ⅱ級響應。在Ⅲ級響應的基礎上，主要採取下列應急行動：
（1）區應急指揮部召開會議，部署開展抗雪防凍救災工作。指揮長、副指揮長、成員單位主要負責人在崗在位，靠前指揮。
（2）區應急指揮部統一調配區域內應急資源，啟用區級應急裝備、物資儲備。受理受災嚴重地區請求，給予必要的人力物力支援。
（3）區商務等部門組織調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場供應平穩。民政等部門組織開展救災捐贈活動。
（4）各中國小、幼兒園停止體育課、課間操等户外運動。
（5）區委宣傳部組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。
（6）區應急局、區民政局指導社會組織、志願者等社會力量有序參與災害救助工作。
4.Ⅰ級響應
當低温雨雪冰凍災害天氣達到特別重大級別時，區指揮部啟動Ⅰ級響應。在Ⅱ級響應的基礎上，主要採取下列應急行動：
（1）區應急指揮部6個工作組實行聯合辦公，向社會公佈熱線電話。
（2）區應急指揮部發布全區抗雪防凍社會動員令，緊急動員全區全面開展抗雪防凍、救災搶險工作。
（3）落實價格臨時干預措施，保障市場供應和物價穩定。
（4）宣傳部門組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進事蹟。
（5）有關部門、單位和人民團體組織志願者行動和送温暖活動，支援重災區搶險救援工作。
（6）區教育局根據災情調整教學時間。必要時，實行中國小、幼兒園停課。
（7）採取其他一切必要的應急行動。
（二）應急終止
由發佈預警和啟動應急預案的銅陵市郊區低温雨雪冰凍應急指揮部，根據低温雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況，決定解除預警狀態、終止應急響應並通過新聞媒體發佈結束應急狀態的公告。
六、應急保障
（一）應急隊伍保障
建立健全與民兵預備役、公安、消防、衞生和城市生命線系統等專業搶險救援隊伍與各企事業單位、志願者相結合的應急救援隊伍體系。動員全社會、全民共同抵禦低温雨雪冰凍災害天氣帶來的影響。
（二）應急物資保障
全區各單位用於鏟冰除雪或救援的各類設備、物資在緊急情況下，由區應急指揮部統一調度。
（三）資金保障
低温雨雪冰凍應急資金和工作經費由各相關部門根據應對災害需要報請區應急指揮部研究解決。
七、災害評估
按照交通運輸、市場保障、困難羣眾生活救助、安全生產、醫療救治、氣象災害和宣傳等，分別由區委宣傳部、區商務局、區交通局、區應急局、區衞健委等牽頭單位，對因低温雨雪冰凍天氣災害引發的公共突發事件及次生災害進行總結評估，報區應急指揮部。必要時組織有關領域的專家進行會商，提出下一步工作建議。
八、恢復重建
認真做好受災困難羣眾的生活安排，確保受災困難羣眾基本生活不出問題。儘快完成受損設施的修復和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中國小校舍和公眾聚集場所的質量監管巡查力度、重點解決好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固。制定恢復農業生產規劃。深入開展送科技下鄉活動，做好病蟲害和疫情監測與防治。加強對受災羣眾生產自救的幫扶，切實幫助農民解決生產中遇到的困難和問題，提高受災羣眾生產自救能力。認真落實價格臨時干預措施，努力保障市場供應。開足馬力，保持工業經濟平穩增長。
九、獎懲
對在低温雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中，組織嚴密，指揮得當，作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，延誤貽誤處置時機而造成嚴重後果或截留、挪用救災資金、物資的，依法依規追究責任。
十、附則
（一）區經開區、鄉鎮（辦）、普濟圩社區結合實際制定轄區應急預案。各相關部門根據職責制定相應的應急預案或工作方案。
（二）本預案由區應急局負責解釋，自發布之日起施行。
鏟冰除雪的應急預案6
一、組織領導
成立禹會區城管執法局掃雪鏟冰領導小組，組長由趙斌局長擔任，副組長由副大隊長盧家保、丁麗萍擔任；成員由各中隊中隊長、副中隊長、各科室負責人組成。局領導小組下設辦公室，辦公室主任由沈頌紅同志擔任，執行領導小組的決定和指令，辦理具體事宜，掌握各路段掃雪鏟冰工作進度和相關情況。
領導分工：盧家保副大隊長主要負責一中隊、二中隊、三中隊轄區掃雪除冰工作；丁麗萍副大隊長主要負責四中隊轄區掃雪除冰工作；各中隊中隊長、副中隊長負責各自轄區掃雪除冰工作。各科室負責人從旁配合協助。
二、責任劃分
我局掃雪鏟冰工作在市局、區政府的統一領導下，實行統一指揮、分片負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法，各中隊發揮主力軍作用，具體責任劃分為：
各中隊做好各自責任路段、公交路線的掃雪鏟冰工作；動員沿街單位、經營户和住户負責責任區範圍內的掃雪鏟冰。具體責任區範圍為左右至鄰牆、前後為門前到道路中心線。
五中隊協助環衞所做好掃雪鏟冰工作，並調派剷車，根據需要做好融雪工作。
三、道路類別及掃雪鏟冰時限
轄區道路共劃分為三類，即:主幹道、次幹道、背街小巷，其標準是:
（一）主幹道：朝陽路、塗山路、東海大道、勝利路等主幹道掃雪鏟冰一般不超過12小時，嚴重情況不超過24小時。
（二）次幹道：緯四路、吳灣路等次幹道掃雪鏟冰一般不超過24小時，嚴重情況不超過36小時。
（三）背街小巷：長樂路、長豐路、長興路、前進路等次幹道掃雪鏟冰一般不超過36小時，嚴重情況不超過48小時。
四、應急預案劃分
按照降雪量程度，結合我區實際情況，降雪預警級別共分三級，降大雪或特大雪(一級)、降中雪(二級)、降小雪(三級)。
（一）一級除雪預案：當降中到大雪時，我局和區環衞所掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節假日，以雪為令，迅速組織工作。我局統一指揮，協調相關部門、街道做好搶險工作、增添搶險物資，對轄區道路積雪進行清除，及時撒佈工業鹽，防止路面結冰。
（二）二級除雪預案：當降小雪時，我局立即調查雪情、路況，組織人員、設備的集結、調配，視路面情況，上路作業。利用機掃車輛，對主幹道進行快速清掃，使地面無積雪。當路面積雪厚度超過1.5cm時，對主幹道、公交路線等重點路段撒佈工業鹽，防止路面結冰。
（三）三級除雪預案：當氣象預報有雪時，掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗，成員立即到位，做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實施前的準備工作。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、後慢車道、再人行道的順序進行；街巷按照先機動車道、後人行道的順序進行。
我局在組織執法隊員、環衞隊伍掃雪的同時，督促沿街責任單位、經營户和住户及時清掃，白天降雪的，隨降隨掃；夜間降雪的，在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的向陽處。
五、工作要求
（一）確保通訊指揮暢通。應急預案啟動後，掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度，設專人晝夜值班，負責電話、微信、qq聯絡暢通，每日向市執法局、區政府辦公室上報掃雪鏟冰進度，及時上報重大情況。並攥寫工作信息，在市局、區局公眾號上推送。
（二）加大督查力度。各中隊要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度，宣傳動員廣大市民積極行動起來，主動清除責任區內的積雪。對錶現好的'中隊和個人及時予以宣傳報道，對責任不落實、任務不落實的中隊和個人予以曝光，扣除相應績效工資。
（三）物資保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處，購置一定數量的融雪劑或工業鹽以及掃雪鏟冰工具，儲備足夠的油料，車輛、設備要隨時處於良好狀態。
（四）安全規範作業。各中隊要對轄區户外廣告、雨棚、霓虹燈等設施進行一次全面安全檢查，消除安全隱患。環衞清掃作業隊伍在掃雪鏟冰時，要着標誌服，設置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈，謹慎駕駛，保障垃圾安全運輸。温度在攝氏2度以下，停止道路一切沖洗作業，防止路面結冰。
鏟冰除雪的應急預案7
為有效防禦和減輕冬季雨雪冰凍帶來的災害，最大限度預防及減輕冰雪對道路交通及居民工作生產生活造成的不利影響，避免次生、衍生災害發生，提高冬季冰雪天氣的應急處置能力，保障社會公眾的生命財產安全，結合鄉園實際，制定本預案。
一、指導思想
按照“以雪為令，邊下邊除，雪下路通，雪停路淨，雪不過夜”的總目標，預防大雪暴雪帶來的災害。充分發揮並調動鄉村幹部、龍馬環衞、社會志願者以及專業隊伍等一切力量，全面做好剷雪除冰的組織領導、人員調動、物資儲備、鏟冰除雪等工作，確保鄉（園）冬季平穩度過。
二、工作機制
在區政府的領導下，區城管局統籌安排調配城管及龍馬環衞，鄉政府統一指揮，形成區局統籌、鄉政府負責、龍馬環衞站排頭、鄉村幹部和廣大黨員及社會力量共同參與的工作格局。
三、作業範圍
1、龍馬公司服務範圍外的鄉、村主次幹道等，重點保障轄區中心衞生院、各村衞生服務室、養老機構、政府辦公區域、學校等；
2、督促轄區開發企業、工貿企業、物業公司、農貿市場、超市等做好本單位、本小區的剷雪除冰工作；
3、宣傳發動沿街門店商鋪及鄉、村居民，落實好門前三包，自掃門前積雪，保持人行道暢通；
4、各村及住宅小區要加強巡查，釆取措施，確保小區內部及村組間道路、圍擋等安全，保證人民羣眾生命財產不受損失。
四、組織領導及責任分工
成立城北鄉剷雪除冰應急工作指揮部，由毛克軍書記任政委，張磊任指揮長，副指揮長有黃河、李小文、陳聖生、陸亮、孟婷婷、胡志、陸寶軍，下設六個工作組，實行組長負責制。
1、道路交通組
組長：胡志
成員：崔志鋼、農管辦、城管大隊、各村黨組織書記
職責：清掃鄉、村主幹道積雪，必要時拋灑融雪劑，確保道路暢通。
2、工貿企業組
組長：黃河
成員：孟婷婷、經濟發展部、投資促進部、應急管理所
職責：清理棚式廠房住人，督促幫助企業對廠房進行加固，雪後積雪清掃及災情統計上報。
3、在建項目工作組
組長：陸寶軍
成員：規劃建設部、項目辦、環保辦
職責：排查在建項目工棚工地值班及滯留人員及時搬離，項目工地設施安全排查，對高層建築要特別檢查，清除隱患。
4、農業農村組
組長：李小文
成員：宣興能、農業農村組、農綜站、各村、聯村幹部
職責：排查獨居老人、長期卧牀人員、殘疾人生活居住情況，做好應急搬離方案，敬老院、養老院及分佈在村的小微企業安全排查，動員棚式農户做好夜間清雪工作，減少倒塌損失，人員要搬出大棚，督促養殖户提前做好圈舍的安全加固及牲畜防凍工作。動員羣眾雪後及時清掃道路兩邊及樹木上的積雪。
5、社會事務及公共設施組
組長：胡志
成員：中心學校、供電所、電信局、民政辦、城北市場監管所、城北水廠
職責：負責必要物資準備，做好災情彙總上報，對上級救災物資爭取，協調電力、水廠、電信部門做好雪前隱患排查、雪後及時搶修恢復應急方案，保障雪前雪後電、水、通信正常，提前通知境內中國小校做好放假應急準備，排查校舍安全設施，確保住校學生安全；做好大雪期間物價調控，對臨時攤點、臨時搭建督促搬離，確保人員安全。
6、矛盾排查及後勤保障組
組長：陳聖生
成員：陸亮、派出所、司法所、黨政辦
職責：物資準備，事故調查，機關大院內道路及樹木積雪的清掃。負責上傳下達、信息報送、值班人員安排、車輛安排，及時收集、整理、彙總事件相關情況報告區相關部門。
五、物資籌備
圍繞“防大雪、抗大災”要求，提前做好必要的物資和裝備，包括購置1噸融雪劑、租賃3台大型剷車、3台裝載車、鐵鍬60把、掃帚60把、以及其他剷雪除冰工具。各村也要自備一定數量的`剷雪除冰工具，能夠保證本村應急隊員使用。
按照區城管局統籌安排，本着就近就地堆放剷除的棄雪，擬選定三個棄雪點：鄉政府周邊的金鳳路與古碑路交口東側收儲地塊；六壽路以西王灣村拆遷地塊；豐塘工業片區田樂紡織產業園二期徵遷地塊。
向區城管局積極爭取3台大型剷車和6台裝載車，分別停放在城北公園停車位（負責剷除迎賓大道城北段及鄉政府周邊道路積雪，點位聯繫人：孟婷婷、臧偉）、田樂紡織產業園辦公樓門前（負責剷除豐塘工業片區道路積雪，點位聯繫人：黃河、張勇）、二十鋪農技學院對面停車位（負責剷除六壽路及沿線道路積雪，點位聯繫人：陳昌軍）。2台小型手扶鏟雪車全鄉統籌安排使用。
六、應急措施
（一）總體要求
1、按照防雪救災的嚴重程度，將應急響應分為四個等，級：四級、二級、二級、一級，分別用藍色、黃色、橙色、紅色標示，四級、三級啟動一般性應急處理機制，二級、一級啟動較大、重大事件應急處理機制。
2、處置期間，各工作組均要落實24小時值班制度，全程跟蹤雪情雪災處置情況，根據不同情況啟動相應應急程序。
3、鄉應急指揮部負責全面調度指揮，各工作組按照統一部署和職責分工開展工作，並及時報告相關情況。
（二）應急響應分級標準及處置流程
啟動四級預警條件：日平均氣温低於0℃，氣象部門預計未來一週可能出現冰天氣。
啟動三級預警條件：日平均氣温低於O℃，氣象部門預計未來48小時有降小雪的天氣。四級、三級天氣由龍馬環衞公司按照其規定應急預案適時啟動，鄉政府配合。
啟動二級預警條件：日平均氣温低於0℃，氣象部門預計未來48小時內有降中雪的天氣。龍馬環衞要即時啟動預案，人員、物資、器械要處於臨戰狀態，鄉指揮部召開會議進行佈置。
啟動一級預警條件：當出現低温冰雪天氣，日平均氣温低於0℃，氣象部門預計未來48小時內有大到暴雪災害性天氣。鄉指揮部及時發佈公告，動員各工作組做好應對準備，必要時召開緊急會議進行佈置要求。建立24小時值班制度，保持通訊暢通，所有人員車輛處於備戰狀態。各工作組按照各自職責全部到崗到位。
鄉指揮部根據區局應急局關於雪情通報，適時結束應急響應。
七、工作要求
1、各村、各部門要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，確保通信暢通。雨雪期間，必須在崗在位，不準請假，鄉紀委、督考辦將每天對幹部在崗情況進行督查通報。
2、加強信息報送工作，涉及到安全生產事故及險情信息要第一時間上報信息，一旦出現災情和突發事故，要立即上報，妥善處置，確保突發事件及時有效應對。
