衞生院自然災害應急預案範文(精選9篇)

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在現實的學習、工作、生活中,保不齊會出現一些突發事件,為了儘可能減小事故造成的不良影響,時常需要預先制定應急預案。那麼什麼樣的應急預案才是好的呢?以下是小編精心整理的衞生院自然災害應急預案範文(精選9篇),歡迎閲讀,希望大家能夠喜歡。

衞生院自然災害應急預案範文(精選9篇)

衞生院自然災害應急預案1

一、總則

(一)編制目的

為高效有序地做好突發地質災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩定,特制定本預案。

(二)編制依據

依據《地質災害防治條例》(國務院394號令)《國家突發公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣2008年地質災害防禦預案》。

(三)適用範圍

本預案適用於全縣範圍內所有突發地質災害,尤其是場鎮、各中國小校、重要工程設施、主要交通幹線、居民集中地等重點區域和部位,處置自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

(四)工作原則

1.預防為主,以人為本的原則。把保障人民羣眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點,建立健全羣測羣防機制,最大程度地減少突發地質災害造成的損失。

2.統一領導,分工負責的原則。在各級黨委、政府統一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發地質災害應急防治工作。

3.分級管理,屬地為主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方XX為主的管理體制。

二、組織體系和職責任務

(一)縣國土資源局負責全縣突發地質災害應急防治工作的組織、協調、指導和監督。

(二)縣XX調整充實地質災害應急防治指揮部,負責特大型、大型地質災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。

縣指揮部的主要職責是:貫徹落實縣委、縣政府有關地質災害應急搶險指示精神,確定應急防治與救災工作方案,組織、領導、指揮、協調全縣範圍內特大型、大型地質災害應急防治與搶險救災工作;部署和組織各部門緊急救援;協調武警、消防中隊參與地方搶險救災;處理其它有關地質災害應急防治與救災的重要工作。

縣指揮部下設辦公室,辦公室的主要職責是:彙集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協調有關鄉鎮地質災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作,並督促落實;組織有關部門和專家分析災害發展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為縣指揮部決策提供依據;組織應急防治與救災的新聞發佈;起草縣指揮部文件、簡報;負責縣指揮部的日常事務以及各類文書資料的準備、整理歸檔;指導各鄉鎮地質災害應急防治工作。

各鄉鎮XX參照縣地質災害應急防治指揮部的組成和職責,結合本地實際情況,成立相應的地質災害應急防治指揮部,明確職責,落實責任。

三、預防預警

(一)已有地質災害危險點的治理

交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產監督管理局《關於加強公路沿線地質災害防治工作的通知》規定,對公路建設形成的高陡邊坡、不穩定斜坡以及易發生石塊崩塌的路段,責成建設或項目法人單位及時治理,確保安全。

風景區管理部門按照國土資源部、國家旅遊局《關於加強旅遊區(點)地質災害防治工作的通知》的要求,對風景區內的地質災害危險點進行工程治理。

相關鄉鎮應按照屬地管理原則,對本轄區內的地質災害危險點進行治理。

(二)加強地質災害隱患點巡查、監測

縣國土資源局和相關鄉鎮XX要充分發揮地質災害羣測羣防和專業監測網絡的作用,加強對地質災害隱患點的巡查、監測,發現險情要及時向縣XX和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災害危險區,設置危險區警示標誌,確定預警信號和撤離路線;根據險情變化及時提出應急對策,組織羣眾轉移避讓或採取排險防治措施。情況危急時,應強制性組織避災疏散。

(三)發放防災明白卡

為提高羣眾的防災意識和能力,縣國土資源局和鄉鎮XX根據當地已查出的地質災害危險點、隱患點,將羣測羣防工作落實到具體單位,落實到鄉鎮長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發到村民手中。

(四)建立地質災害預報預警制度

縣國土資源局和氣象局要加強合作,聯合開展地質災害氣象預報預警工作,並將預報預警結果及時報告縣XX,同時通過媒體向社會發布。當發出某個區域有可能發生地質災害的預警預報後,當地XX要依照羣測羣防責任制的規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的羣眾,各單位和當地羣眾要做好防災的各項準備工作。

(五)地質災害速報制度

1.速報時限要求。縣國土資源局接到出現特大型、大型地質災害報告後,必須在第一時間內速報縣XX和市國土資源局。縣國土資源局接到出現中型、小型地質災害後,應在1小時內速報縣XX和市國土資源局。

2.速報內容。災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、地質災害類型、災害體的規模和發展趨勢等。對已發生的地質災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。

四、地質災害險情和災情分級

地質災害按危險程度和規模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級

(一)特大型地質災害險情和災情(ⅰ級)

受災害威脅,需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經濟損失在1億元以上的地質災害險情為特大型地質災害險情。

因災死亡30 人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情為特大型地質災害災情。

(二)大型地質災害險情和災情(ⅱ級)

受災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情為大型地質災害險情。

因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情為大型地質災害災情。

(三)中型地質災害險情和災情(ⅲ級)

受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下,或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情為中型地質災害險情。

因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情為中型地質災害災情。

(四)小型地質災害險情和災情(ⅳ級)

受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情為小型地質災害險情。

因災死亡3人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情為小型地質災害災情。

五、應急響應

地質災害應急工作遵循分級響應程序,根據地質災害的等級確定相應級別的應急機構。

(一)特大型、大型地質災害險情和災情應急響應

出現特大型、大型地質災害險情和中型地質災害災情的鄉鎮xx縣XX立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統。

地質災害發生地鄉鎮XX依照羣測羣防責任制的規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的羣眾,對是否轉移羣眾和採取的應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區,設立明顯的危險區警示標誌,確定預警信號和撤離路線,組織羣眾轉移避讓或採取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅羣眾避災疏散。

特大型、大型地質災害險情和災情的應急工作,在縣XX的領導下,由本縣地質災害應急防治指揮部具體指揮、協調、組織縣公安、武警、國土、建設、交通、水務、民政、氣象、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現場,採取應急措施,加強監測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

(二)中型、小型地質災害險情和災情應急響應

出現中型、小型地質災害險情和災情的鄉鎮XX立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統,依照羣測羣防責任制的規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的羣眾,對是否轉移羣眾和採取應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區,設立明顯的警示標誌,確定預警信號和撤離路線,組織羣眾轉移避讓或採取排險防治措施;根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅羣眾避災疏散。

中型、小型地質災害險情和災情的應急工作,在縣XX的領導下,由轄區鄉鎮地質災害應急指揮部具體指揮、協調、組織本地國土、建設、水務、民政、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現場,採取應急措施,加強監測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

(三)應急響應結束

地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制後,經地質災害應急指揮部批准,撤消劃定的地質災害危險區,應急響應結束。

六、部門職責

(一)緊急搶險救災。縣公安局負責調動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散;對被壓埋人員進行搶救;對已經發生或可能引發的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等次生災害進行搶險,及時消除隱患。 縣規劃和建設局、水務局、安監局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責採取有效措施,消除可能發生的災害隱患,保護供水、供氣、供電等設施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設施,保障正常運行。縣旅遊局負責指導、督促相關部門做好旅遊服務設施的保護和排險,做好旅遊景點遊客的疏散工作。縣教育局負責指導、督促和幫助災區修復受損毀校舍或應急調配教學資源,妥善解決災區學生上學問題。

(二)應急調查、監測和治理。縣國土資源局負責提供地質災害發生實況、地質災害監測等相關資料信息,組織應急調查和應急監測工作,並對災害發展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業技術和施工隊伍,實施必要的應急治理工程,減緩和排除險情災情進一步發展。縣水務局、防洪辦負責水情和汛情的監測以及地質災害引發的次生洪澇災害的處置。縣氣象局負責提供地質災害預警預報所需的氣象資料信息,對災區的氣象條件進行監測預報。如發生的地質災害可能造成次生突發環境污染事件時(水、氣、渣),縣環保局負責配合進行水、氣、輻射環境應急監測,採取有效措施防止和減輕環境污染危害。

(三)醫療救護和衞生防疫。縣衞生局負責醫療救治工作,做好災區的疾病預防控制和衞生監督,預防和有效控制傳染病的暴發流行和食物中毒等突發公共衞生事件的發生,並根據需要對災區衞生部門提供技術支持。縣畜牧局負責組織災區動物疫病的預防、控制和撲滅工作,加強動物疫情的監測,切實採取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發流行。縣藥監局負責組織應急疫苗、藥品、醫療設備和器械、防護用品。經濟和商務局負責組織生活必需品的生產、儲備和調度,保證供應,維護市場秩序。

(四)治安、交通和通訊。縣公安局負責協助災區有關部門維護社會治安,打擊惡意擴大傳播地質災害險情的違法活動;迅速疏導交通,必要時對災區和通往災區的道路實行交通管制。縣交通局負責採取有效措施,組織搶修損毀的交通設施,保障交通幹線的安全,確保道路暢通。縣電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責儘快恢復受破壞的通信和電力設施,保證應急指揮信息通信電力暢通。

(五)基本生活保障。縣民政局、救災辦負責協助災區做好受災羣眾的臨時安置,妥善安排避險和受災羣眾的生產、生活;加強對救災款和救災物質的分配、發放工作的指導、監督和管理。

(六)信息報送和處理。縣國土資源局負責組織調查、核實險情災情發生的時間、地點、規模、潛在威脅、影響範圍以及誘發因素;組織應急監測,實時掌握險情災情動態,及時分析、預測發展趨勢;根據險情災情變化提出應急防範對策、措施並報告縣指揮部;縣廣電局根據縣指揮部的要求,發佈應急防治與救災工作進展情況,做好輿論引導和宣傳工作。

(七)應急資金保障。縣財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實;做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監督和管理等工作。

七、其它職責

縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規定,參與地質災害搶險救災等工作。

八、應急保障

(一)應急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質災害專業應急防治與救災隊伍建設,確保災害發生後應急防治與救災力量及時到位。專業應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉鎮(村、社)應急救援志願者組織,要有針對性地開展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。地質災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規定執行。各鄉鎮XXxx縣級相關部門要儲備用於災民安置、醫療衞生、生活必需等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。

(二)通信與信息傳遞。加強地質災害監測、預報、預警信息系統建設,充分利用現代通信手段,把有線電話、衞星電話、移動手機、無線電台及互聯網等有機結合,建立覆蓋全縣的地質災害應急防治信息網,並實現各部門間的信息共享。

(三)應急技術保障。由縣國土資源局和各鄉鎮國土所分別成立地質災害應急防治專家組,為地質災害應急防治和應急工作提供技術諮詢服務。

衞生院自然災害應急預案2

為了抵禦和防範汛期地質災害的發生,以及把因地質災害造成的損失減少到最低點,按照國務院“早準備、早部署、早行動、早落實”指示精神和堅持“安全第一,常備不懈,人防為主,全力搶險”的方針,在建立、健全各項責任制和制度的基礎上,統一組織,統一指揮,定領導,定區域,定任務,在汛期前後,對鄉內水利、防洪設施、重點地質監測區域進行全面檢查,及時清除隱患,確保安全渡汛,努力將人畜傷亡和經濟財產損失降到最低點。為此,特制定本實施方案。

一、基本情況

全鄉地質災害村。我鄉山地地質災害種類主要體現為:滑坡,地面塌陷,地裂縫,地面沉降,河庫塌岸等。

二、重點防範區段

根據要求,結合我鄉實際,圈定全鄉重點防範區段為:等。

三、防範措施

⑴做好經常的宣傳工作,使廣大幹部羣眾提高對地質災害的認識,加強自身防範,預測和自救能力。

⑵落實防災責任制,逐點落實包括監測、報警、疏散、應急搶險等應急措施。

⑶制定監測人員培訓計劃和重要隱患點巡迴檢查,以及建立地質災害巡查制度。

四、成立地質災害防治工作組和搶險指揮部,定領導、定區域、定任務、落實責任

⑴地質災害防治工作組

組長:

副組長:

成員:

下設辦公室,由同志兼任辦公室主任。

⑵搶險指揮部成員名單

指揮長:

副指揮長:

成員:

五、責任分工

⑴河庫監測總負責人:

責任人:

⑵地質災害監測總負責人:

責任人:

各村民組長為監測員,對各自的村、組的地質災害情況進行監測,重點村、組見附表《眉山市區2016年地質災害危險點、隱患點責任表》。遇到災情時,由監測員負責通知村、鄉相關負責人並首先組織搶險人員及時對受災人員進行撤離和救助。

衞生院自然災害應急預案3

為了有效提高自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或消除自然災害造成的損失,確保廣大人民羣眾的生命財產和醫院安全,維護醫院穩定,特制定本預案。

一、總則

自然災害事故應急預案是災害發生後,對醫院受災羣眾工作、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用於洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因素造成醫院建築倒塌、淹沒、羣眾傷害、道路阻塞等的應急救助反應。

二、災害救助應急機構

成立自然災害救助工作領導小組,指導醫院救災工作。

組長;劉傳先

副組長:韓冬、劉東風

成員:韓夢翔、宋傳貴、陳大卷、王道全、陳仲標、劉濤

主要職責:

1、加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性自然災害及預防減災工作研究,完善各項應急預案的制定及各個項措施的落實。

2、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育,組織、指導全院幹部、職工的防災抗災知識的普及教育,廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大醫務人員防災、抗災的意識和基本技能

3、認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。

4、破壞性自然災害發生以後,採取一切必要的手段,組織各個方面力量全面進行抗災減災工作,把災害造成的損失降到最低點。

5、調動一切積極因素,迅速恢復醫療秩序,全面保證和促進社會安全穩定。

領導小組下設通訊聯絡組、警戒保衞組、宣傳報道組、醫療救護組和後勤保障組。

1、通訊聯絡組:

組長:韓夢翔

成員:劉枚、錢成俊、馬金紅

負責事故的報警、報告及各方面的聯絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現場,及時向上級報告受災情況。

2、警戒保衞組:

組長:韓夢翔

成員:陳大卷、陳仲標、王道全

負責組織應急安全隊員有序疏散人員,設置警戒區域,維護現場秩序,疏通道路交通。

3、宣傳報道組:

組長:韓夢翔

成員:劉枚、錢成俊、馬金紅

負責利用災害應急廣播及時調配人員、播報信息等。

4、醫療救護組:

組長:韓冬

成員:陳大卷、韓蓓、謝瓊、韓琪

負責對受傷害人員實施就地搶救,恢復醫療秩序。

5、後勤保障組:

組長:韓夢翔

成員:陳瑤、李靜

負責供應各類醫療急救和生活物資。

三、工作目標

(1)加強自然災害危害性的教育,提高廣大醫務人員自我保護意識。

(2)完善自然災害事故的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。

(3)建立快速反應和應急處理機制,及時採取措施,確保不因自然災害而危及羣眾生命安全和財產損失。

四、工作原則

(1)預防為主,常備不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識,提高全院幹部、職工的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早採取有效的預防和控制措施,努力減小自然事故的損失。

(2)依法管理,統一領導。嚴格執行國家有關法律法規,對自然災害事故的預防、控制和救治工作實行依法管理,對於違法行為,依法追究責任。

(3)快速反應,運轉高效。建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發生自然災害事故,快速反應,及時高效地做好處置工作。

五、組織管理

醫院自然災害救助工作領導小組,具體負責落實醫院自然災害事故的預防工作。其主要職責如下:

(1)嚴格制定、評估、完善、我院《自然災害應急預案》。

(2)建立健全自然災害事故預防機制。彙總和收集醫院自然災害事故的信息情況,及時上報。

(3)根據不同季節和情況,廣泛深入地開展預防自然事故的知識宣傳,提幹部、職工的防護能力和意識。

(4)檢查、督促各科室(部門),預防自然災害事故的落實情況。

(5)經常性地開展安全檢查,預防自然災害事故的發生。

(6)根據自然災害事故的預警,切實做好就醫羣眾的安全疏散工作。

六、自然災害事故的預防

(1)高度重視,切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入醫院管理工作,並定期開展專項檢查,發現問題及時採取整改措施。

(2)經常性地開展自查,及時消除安全隱患。

(3)在自然災害事故發生前做好就醫羣眾的疏散轉移工作。

(4)增加投入,切實加固好易發生自然災害事故的基礎設施。

(5)不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

(6)開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。

(7)按規定使用和管理好消防器材,落實醫院消防責任制度。

七、自然災害事故的報告

(1)在暴雨、地震等自然災害期間,主動和相關部門建立聯繫。

(2)嚴格執行重大自然災害事故報告制度。對發生的事故做到按程序逐級報告,並以最快的通信方式報告衞生局有關部門,確保信息通暢。

(3)不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

(4)建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向衞生行政主管部門或上級政府部門舉報有關醫院不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。

八、自然災害事故的應急反應

根據自然災害事故的發生情況,結合我院實際,啟動相應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實,以最快的、最高效的辦法處置事件,確保就醫羣眾和醫務人員的安全。

(1)發緊急撤離、集中信號。

(2)立即停止一切活動,所有在場領導和人員參加醫院的救援和疏導。

(3)醫院要組織各科室主任、護士長按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所內人員,地震、火災等其他災害發生時如安全通道被破壞無法安全撤離時,要穩定人員情緒,並引導人員轉移到相應安全區等待救援。

(4)緊急撤離時,醫院應停止一切活動,不得貪戀財務,迅速離開現場,聽從科室主任、護士長指揮,互相照顧,幫助患者撤離。

(5)醫院門衞聽到信號後要打開所有大門,立即檢查應急通道是否暢通。

(6)工作時間發生火災時,發現者除撥打電話119、110報警外,要迅速報告消防控制室、醫院領導。院領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間發生火災時,發現者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,並報告醫院領導。

(7)發生漏水現象危及人身安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。

(8)在接到報警時,自然災害救助工作領導小組要立即到一線進行指揮,並迅速作出反應,指揮各小組迅速到達指定位置。

(9)除不可抗力的地震等自然災害外,人為引起的災害應保護好現場,協助、公安、消防部門進行事故現場分析,查明原因。

(10)協助相關部門作好善後處理工作,儘快恢復災後醫院工作秩序。

衞生院自然災害應急預案4

為了快速、高效、有序地做好我院防汛搶險工作,根據《中華人民共和國防洪法》和國家、省、市、區關於防汛預案修編的文件要求,結合我院實際,特修訂我院防汛應急預案。請按照該預案明確的職責分工,認識組織實施,確保安全渡汛。

一、指導思想及總體要求

認真貫徹“全面規劃,統籌兼顧,預防為主,綜合治理,局部利益服從全局利益”和“行政首長負責制,統一指揮、分級分部門負責”原則。“任何單位和個人都有保護防洪工程設施和依法參加防汛抗洪的義務”。當出現大的洪水汛情時,要以人身安全、財產安全為重點目標,全力抗洪搶險,力爭做到萬無一失,除承擔本院的防汛搶險任務外,按照各自的職責,必須服從統一指揮,投入全區的搶險戰鬥。

二、組織機構及醫療救護隊伍

1、防汛領導小組

組長:院長)

副組長:(副院長)

(藥物維持治療門診)

成員:黃xxx辦公室主任)

(辦公室工作人員)

xxx(社區門診主任)

xxx(防保科科長)

xxx(藥房主任)

xx(財務科科長)

各科室負責人為科室第一責任人,並在災情發生時負責本專業的救護工作。

2、醫療救護隊

醫療救護隊12人,主要負責本單位和防保範圍內的醫療救護工作。

三、職責及任務分工

1、防汛領導小組職責:在區衞生局防汛領導小組的統一指揮下,負責本院內的防汛工作和防汛檢查,負責本院和轄區範圍內的抗洪救災中的醫療護救工作和災後的衞生防預工作指導。制定抗洪搶險醫療救護工作預案,按防汛要求在本單位內組織儲備搶險物資,完成區衞生局防汛領導小組臨時交辦的工作任務。

2、領導小組辦公室職責:負責傳達院防汛領導小組指令;負責具體協調、安排搶險應急隊伍和救護車輛,確保醫護人員、防疫人員及時趕到受災現場開展工作;負責信息的傳遞和情況上報等工作。

3、具體職責和人員分工

院長薛俊峯負責本院防汛工作總指揮,負總責。組織、指揮、協調本院的防汛及抗洪搶險工作。積極配合所在街道辦事處開展醫療救護工作。負責區指揮部或指揮長、副指揮長安排的其他防汛搶險工作,並就防汛及抗洪工作對指揮長負責。

副院長劉碧懷協助院長開展工作,重點負責醫療救護,藥品器械的保障,人員培訓、災後疾病預防控制處理。

藥物維持治療門診主任王建,協助院長開展工作,重點負責全院汛期安全督查、隱患排查、落實整改,物資保障、組織、聯絡工作。

四、防汛搶險工作的基本要求

1、根據防汛工作“正規化、規範化、科學化、制度化”的要求,每年汛後:一是應在整理上報資料、總結經驗的同時,針對汛期出現的問題和隱患加以認真解決,及時消除防洪隱患。二是要有計劃、分步驟地搞好防汛基礎建設,在每年5月1日前,完成本院內的排水設施的疏淘、搶險物資的籌備、防汛器材的檢修和搶險救災預案的完善等汛前準備工作。

2、組建醫療救護隊,並儲備充足的醫療救護、消殺藥品、工具、車輛。必須堅持24小時值班制度,認真做好值班記錄,在院內設立防汛值班室,將領導及搶險隊伍成員的電話號碼公佈上牆,保證通訊暢通,及時通報信息。主汛期,主要領導要堅守崗位和組織好24小時值班檢查,遇特殊情況外出,由指定接替人指揮。

3、一旦出現災情,抗洪救災是壓倒一切的大事,全院職工要在區衞生局防汛領導小組統一指導下,在院防汛領導小組的領導下,無條件服從安排,積極主動地做好抗洪救災工作。

五、防汛值班

在汛期,我院必須保持24小時值班。總值班人員由每日病房值班醫生負責。值班室固定設在醫生辦公室,裝設固定值班電話。防汛負責人及防汛工作人員在汛期均處於待命狀態,聯繫電話必須保持24小時暢通。

防汛值班必須遵守如下規定:

1、準時到崗;

2、不得擅自離開值班崗位;

3、及時向有關部門、轄區、相關單位通報雨情、汛情;

4、一般事務自行處理,特殊事件或遇緊急汛情、災情在處置的同時,應立即向上級防汛部門或區防汛值班室報告;

5、認證做好值班記錄;

6、做好交接班工作。

六、應急相應程序

1、紅色汛情預警響應程序(Ⅰ級)

我院收到(包括被通知到、看到等)“紅色汛情預警(Ⅰ級)信號”半小時內,應迅速按如下程序開展工作:

⑴全面啟動我院防汛預案,按預案要求開展我院的抗洪搶險工作;

⑵即使我院沒有出現災情,也要進入警戒狀態,全力檢查,排除隱患,確保安全;

⑶配合執行由區防汛指揮部指揮的全區重要的搶險工作;

⑷無條件地按區政府命令完成防汛搶險任務;

⑸及時深入災區,瞭解災情,協助對災區和受災單位開展自救工作;

⑹做好受災地區的消殺準備工作;

⑺處置情況應在處置開始的同時電話報告區防汛辦,1小時內形成書面報告防汛指揮部;搶險救災工作的總結評估在2日內報告區防汛指揮部。

2、澄色汛情預警響應程序(Ⅱ級)

我院收到(包括被通知到、看到等)“澄色汛情預警(Ⅱ級)信號”1小時內,應迅速按如下程序開展工作:

⑴我院進入警戒狀態,院內醫療救護隊成員隨時待命,領導小組立即到崗;

⑵到轄區內的重點部位進行巡查,發現問題及時處理;

⑶如出現災情、險情,應提前進入緊急狀態,搶險救災按預案組織實施。

⑷處置情況應在處置開始的同時電話報告區防汛辦,1小時內形成書面報告防汛指揮部;搶險救災工作的總結評估在2日內報告區防汛指揮部。

3、黃色汛情預警響應程序(Ⅲ級)

我院收到(包括被通知到、看到等)“黃色汛情預警(Ⅲ級)信號”1小時內,應按如下程序開展工作:

⑴我院進入預警值班,分管領導或代管領導上崗值班;

⑵對重要防汛排澇設施進行巡查,出現洪澇的地區迅速實施處置,並將處置情況在1小時內分先後用電話和書面兩種形式報告區防汛辦公室或區防汛值班室。

4、藍色汛情預警響應程序(Ⅳ級)

我院收到(包括被通知到、看到等)“藍色汛情預警(Ⅳ級)信號”,應按如下程序開展工作:

⑴我院防汛辦主任或其他防汛工作負責人到防汛值班室值班;

⑵出現小洪澇的地區及時組織人員實施處置,並將處置情況在1小時內分先後用電話和書面兩種形式報告區防汛辦公室或區防汛值班室。

衞生院自然災害應急預案5

為認真貫徹落實上級關於防汛工作指示精神,確保我院安全,最大限度地減少突發事故造成的社會影響和財產損失,保障病人及職工人身、財產安全,結合我院實際,制定本預案。

一、指導思想

認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針,堅持統一領導、分工協作、各司其職、各盡其責、聞訊而動、反應及時的原則,全面落實崗位責任制,健全各項防汛工作制度,保證醫療救援及時以及醫院內部安全。

二、組織機構和責任

(一)機構設置

成立防汛救災工作領導小組,組長由院長秦鵬同志擔任,副組長由孟召乾、魏莊民擔任,有關科室負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由崔士嶺擔任。

(二)人員準備

汛情發生後,全院職工都是搶險隊員,在各級領導組織帶領下,根據自己的職責範圍,充分發揮自己的搶險救災作用,醫院在適時可以進行培訓和演練工作,以提高搶險救災隊伍的快速反應能力。

(三)物資準備

總務科應針對防澇搶險的特點,準備足夠的應急救援物資,一旦發生重大水浸安全事故,能夠迅速處理,應急搶救救災物資

要結合實際儲備,並建立應急情況下救災物資採購和調運制度。

三、緊急預案

(一)預案啟動條件

我院內部區域積水,地下室已進水,排水系統啟動後,未引起地下室內設備的運行,病人或職工的生活和出行造成一定影響,主幹道交通基本順暢。

(二)救援預案的啟動程序

災情發生後,救災防病工作領導小組應立即向上級主管部門及縣政府報告,並及時向各防汛搶險隊、院內防汛搶險小組下達救災指示,並根據災情程序,採取一些應急措施等。

(三)應急措施

1、領導小組啟動預案後直接命令防汛搶救隊到現場救援,各隊員應服從現場指揮人員的指揮,同時採取必要的個人防護措施,按各自的分工,立即組織人員營救受災人員,組織撤離或者採取措施保護災害區域的病人及職工人員。同時採取必要措施,減少損失,防止事故蔓延、擴大,救援隊伍要密切配合,全力以赴,不得拖延、推諉救援工作。

2、若水勢繼續增長,防汛搶救隊要及時用河袋封堵地下室通道,防止地下室設備被淹,影響工作。

3、上述措施失敗,雨水繼續進入地下室,抽水設備發揮不了功能,應及時關閉地下室設備的運行,防止損失進一步擴大,並積極向外界請求援助。

4、災情發生後要特別注意各樓一層防汛情況,職工可以臨時向同樓道的上層遷移,辦公區域可以直接向樓上轉移病人及家屬、各種貴重器械及藥品若水勢繼續增大要重點保護配電室一樓的防護,防止全院停電。

5、若院內水勢過大,排澇受陰,防汛搶險隊可以破牆外泄積水,也可以臨時挖掘溝渠排澇,並請求上級有關部門給予支持,防止任何團體、個人阻撓。

四、其他事宜

(一)加強防汛期間值班工作,嚴格執行值班制度,保證汛情指揮命令迅速傳遞。值班人員要做到不隨意離崗、脱崗、漏崗,值班電話要做好記錄,發現情況要及時向當天帶班領導請示。凡是因值班問題導致汛情指揮命令未能貫徹落實,造成重大責任事件的,要嚴肅追究帶班領導和值班人員的相關責任。醫院嚴格按照市衞生局要求,加強防汛值班與領導帶班工作,確保安全度汛。防汛領導帶班與醫院總值班領導帶班一致。

(二)保衞科應提高警惕,嚴防救災期間失資,或壞人破壞與搗亂,對不法行為給予嚴力打擊。

(三)做好防汛救災醫療保障工作。醫務科積極安排,精心組織,抽調經驗豐富、責任心強的醫務人員組成防汛救護隊,配備必要的急救藥品、醫療器械、救護車輛,組織開展培訓和演練,提高在防汛救災工作中的醫療救護水平。同時,按照我院制定的值班安排,落實值班責任制。

(四)開展單位內部安全自查工作。後勤科、保衞科、設備科、藥劑科、檢驗科、住院處等部門以內部防汛為重點,開展對本院安全自查工作。重點對配電室、電線電路、危舊房屋、排水系統、重點部位(倉庫、放射源、毒麻及生化物品等)、消防器材、緊急疏散通道等進行一次摸底排查,及時發現安全隱患並進行整改,確保醫院安全度汛。

(五)全院職工要提高認識,必須無條件服務於搶險預案,服務領導小組的統一領導,對不服從命令、玩忽職守者將追究其責任,在搶險救災過程中緊急調用的物資、設備、人員和用場地,任何科室和個人都不得阻攔或拒絕。

衞生院自然災害應急預案6

為確保突發汛情來臨後,能夠及時有效的組織防汛抗洪工作,將災害造成的損失降到最低點,最大程度地減少洪澇災害所致人員傷亡和健康危害,預防洪澇災害之後傳染病的發生與流行,保障人民羣眾的身體健康和生命安全,根據市、縣、鎮政府防汛指揮部的有關精神,結合實際,特制定本預案。

一、指導思想

“以人為本、救死扶傷”為指導,在市、縣、鎮、及衞生局的領導下,建立快捷靈敏的預警應急機制,做到指揮統一,密切協作,一旦發生汛情快速應急處理,有效控制,確保人民羣眾生命財產安全,維護社會穩定。

二、組織領導

成立我院衞生防汛工作領導小組:

組長:xxx

副組長:xxx

成員:xxx

醫院急救電話:xxx

主要職責:

1、負責領導和指揮轄區內防汛醫療救護、衞生防病體系的組建工作。

2、檢查、督促轄區醫療救護、衞生防病組織各項工作制度的執行落實情況。

3、負責防汛期間醫療救護、衞生防病的統一領導、統一指揮。

4、負責協調、組織、供應藥物和醫療器械及其他有關設備。

5、負責向縣防汛指揮部請示、報告有關醫療救護、衞生防病工作情況。

三、應急措施

發生洪澇災害後,根據市、縣、鎮、衞生局防汛指揮部的工作安排,負責醫院的防汛搶險工作,並組織醫務人員做好災後防疫工作。

1、汛情預警期

接到汛情預警後,要按以下步驟開展工作。

(1)檢查搶險人員、車輛、物資儲備情況;要迅速將汛情警報下達到各個成員。對落實不到位要督促整改,並迅速向縣衞生局防汛工作領導小組報告。

(2)要將人員、車輛等迅速集結待命。

2、汛情發生期

(1)及時組織各科室進入搶險狀態;做到物資、人員雙到位;為搶險隊伍提供食品、飲用水及其他後勤保障;並及時將防汛工作的進展情況對外宣傳。

(2)按防汛領導小組的要求,到達指定地點執行搶險任務;

(3)要組織人員加強安全保衞工作,及時疏導被困人員。要對防汛工作高度重視,要提前做好各項準備,確保搶險工作落實到位,將汛情帶來的損失降到最低限度。

(二)防汛搶險醫療防疫

1、成立衞生防疫隊。落實人員、消殺物資、車輛等。主要是配合衞生監督、疾病預防控制部門,做好轄區內災區的消殺、疾病預防控制等工作。

2、成立醫療救護小組,院長為組長,成立醫療救護隊。救護隊至少有兩名醫生,兩名護士。落實人員、技術、車輛、設備配套。

四、應急響應行動

1、啟動應急預案,檢查落實儲備急救藥品、急救器材、消殺藥品、檢測試劑、防護用品等。

2、加強信息溝通,與市、縣、鎮人民政府防汛指揮部建立信息溝通制度,及時掌握洪水情況,並向相關部門和醫療衞生單位通報情況。

3、確保人員到位,院衞生防汛工作領導小組成員到位,根據水情定期召開防汛防病工作會議,研究部署衞生防病工作。

4、加強24小時值班制度的落實。

5、立即組織醫療救護隊、衞生防疫隊趕赴現場開展醫療救護、衞生防病工作;醫院要做好院內接收和救護準備,迅速有效地救治傷病員。

6、災區人員傷亡情況和傳染病疫情要及時逐級報告。

7、對防汛搶險工作進行總結。

衞生院自然災害應急預案7

為了認真落實遼寧省衞生廳《關於進一步加強汛期安全生產工作及防汛抗旱衞生應急工作的通知》(遼安委明電[20xx]18號)的通知,積極配合當地行政部門及時、有效、規範、高效地開展防訊衞生應急工作,不斷提高自然災害衞生應急能力,實現大災之後無大疫,有效保障災區公眾的生命安全和身心健康,維護社會穩定,特制定本預案。

一、組織體系

(一)領導小組:

組長:院長

副組長:xxx

組員:xxx

領導小組職責:

在上級部門領導下,全面負責醫院防訊救災衞生應急工作,採取切實有力措施,統一指揮,精心組織,周密部署,認真做好防洪救災醫療救治應急準備和日常管理工作。

日常管理工作辦公室設在醫務處

(二)領導小組下設立五個工作小組

1)應急指揮組:負責應急情況下的調度指揮,並提供所需的醫療器械、衞生材料、用品、藥品等。

組長:馬玉鵬

成員:劉濤、張維柯

2)醫療專家救援組。負責現場醫療急救、檢傷分類、傷病員轉運,指導臨牀救治。組織醫療隊開展巡迴醫療服務,確保傷病員和搶險工作人員得到及時、有效救治。

組長:武豔梅

成員:xxx

3)綜合組:負責日常工作信息的彙集及搞好宣傳發動,做好“防汛救災衞生應急”工作的宣傳工作。

組長:趙秀文

成員:朱香玉、張爽

4)後勤、安全保障組:負責衞生應急所需物質的採購、調撥、供應及相關車輛的調動。

組長:管萬曆、楊超傑

成員:趙大光、李慶華

5)消毒隔離組:嚴格按照《醫院感染管理辦法》規定,組織我院做好防汛救災工作的消毒隔離措施,嚴格做好院內院外感染的預防工作,和外來醫務人員到我院診治病人的防護工作,檢查消毒隔離質量防止交叉感染。

組長:王玉英

成員:佟青、張力、席向前

各相關部門要牢固樹立大局意識和責任意識,在我院應急指揮領導小組的統一領導下,統籌安排,做到認識到位、措施到位,紮實做好“防汛救災醫療救治”的衞生應急工作。

二、編制依據

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衞生事件應急條例》等法律法規,《國家突發公共衞生事件總體應急預案》、《國家突發公共衞生事件應急預案》、《國家突發公共事件醫療衞生救援總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家救災防病信息報告管理規範》等預案。

三、工作原則

(一)加強領導,明確責任

我院嚴格按照“平級結合、因地制宜,分類管理、分級負責,統一管理、協調運轉”的原則,建立防訊救災衞生應急隊伍,成立我院防汛救災衞生應急隊伍的領導小組,並在上級衞生行政部門的衞生應急辦公室領導小組統一領導下,切實加強對該項目工作的領導,要明確分工,落實各級責任,做好本地區防汛救治衞生應急工作的醫療救治工作。

(二)加強管理,快速反應

要加強管理,嚴格按照相關要求及規定及時、認真啟動本地區相應級別的應急救治反應。堅持按“及時、有序、規範、高效”的原則,認真做好本地區防訊救災醫療救治衞生應急醫療救治工作的各項準備、救援工作。

(三)加強培訓,規範診治

防汛救災醫療救治應急辦公室要組織開展對全體醫務人員防汛救災醫療救治應急工作知識的培訓,讓醫務人員儘快掌握現場醫療急救、檢傷分類、傷病員轉運和院內救治等工作,提高對防汛救災醫療救治應急工作的診治水平,針對自然災害的衞生應急響應級別,做好自然災害衞生應急工作的'演練。

(四)健全制度,確保落實。

要健全防汛救治衞生應急工作各項規章制度,進一步加強防汛救治衞生應急隊伍的.管理;配備有一定臨牀經驗、醫療急救經驗的專家對全院醫護人員做好防汛救治衞生應急工作知識的培訓;做好本單位的應急物資儲備計劃和管理工作,儲備適量的衞生應急物資,定期檢測、維護衞生應急救援設備和設施,使其處於良好備用狀態,確保正常使用。

(五)突出重點,切實做好災區衞生防疫工作。

要認真依照《中華人民共和國傳染病法》、《中華人民共和國食品安全法》、《醫院感染管理辦法》和《消毒管理辦法》,防治疾病交叉感染。落實各項消毒隔離措施,針對承擔的不同風險程度,加強對醫務人員的三級防護,要根據《醫療廢物管理條例》切實做好醫療廢物的處理。

四、保障措施

(一)物質保障

醫院責成急診科、藥劑科,建立健全防洪救災醫療救治應急物資(救治牀位、藥品、醫療器械和設備、快速檢測設備和試劑、器械等)儲備機制。

醫院做好應急物資儲備計劃和管理工作,儲備適量的衞生應急物資,定期檢測、維護衞生應急救援設備和設施,使其處於良好備用狀態,確保正常使用。

(二)交通運輸保障

我院已配備的防汛救治衞生應急工作交通工具,要與承擔的衞生保障任務相適應。洪汛事件發生後,要主動協調有關部門,優先運輸衞生應急人員、物資和傷員。

五、應急響應

發生洪汛災害後,我院迅速組織醫療衞生救援人員趕赴事發地,開展先期處置工作,對當地災情和醫療衞生服務需求及能力作出評估。按照本級人民政府的統一部署,根據災情、傷情、病情、疫情進行分級響應,並根據實際情況及事件發展趨勢,及時調整響應程序。

衞生院自然災害應急預案8

為了保障汛期災情發生後,我中心各項醫療衞生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高我社區衞生服務中心應對汛期災害的應急反應能力和醫療救援水平和疫情防控能力,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民羣眾身體健康和生命安全,維護社會穩定。根據區政府和區衞生局有關文件精神,特制定我社區衞生服務中心汛期災害事件醫療救治和疫情防控應急預案。

一、汛期災害事件應急處理的組織管理機構和職責

(一)成立紅旗社區衞生服務中心汛期災害事件應急處理領導組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室,負責日常工作。

汛期災害事件應急處理領導組職責:

1、接到災情指令後,迅速啟動應急預案,組織調度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。

2、督促各科室落實防範措施,做好應急準備工作。

3、協調與有關部門的關係,在區政府和區衞生局的統一領導下,使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。

4、向區政府和區衞生局及時彙報有關信息。

(二)疫情防控工作組:組長汪守文,副組長王世越、於國英,疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。

疫情防控工作組工作職責:

1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案,在接到應急指令後,迅速啟動預案,組織指揮調度各專業隊對災區的疫情防控工作。

2、組建消殺、衞生學調查和評價、衞生檢驗、後勤保障等相關專業隊伍,開展應急處理演練及消殺、衞生學調查和評價,並負責指揮、調度、協調、督促各專業小組完成疫情防控應急任務。

3、負責收集、分析並及時向區衞生局汛期災害事件應急處理領導組辦公室報告有關信息。

(三)醫療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭豔、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。

醫療救治工作組職責:

1、負責本單位汛期災害事件醫療救治應急預案的制定,組建醫療救治應急隊伍。

2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓,各科室主任要負責本科室業務技能的指導和培訓。

3、接到應急救治指令後,迅速啟動救治預案,組織協調、調度各救治成員,迅速趕赴現場,實施現場救治指揮,開展醫療救護和現場救援,及時報告醫援信息。

(四)衞生監督組:組長李為君,副組長崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負責日常工作。

衞生監督組職責

主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案,組建相關專業隊伍,開展應急處理演練培訓,開展本單位衞生監督執法工作,做好信息上報工作。

(五)宣傳教育組:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員並宣傳教育組職責

主要負責救災防病宣傳健康教育工作。

二、現場醫療衞生救援及指揮

我中心救援應急隊伍在接到救援指令後要及時趕赴現場,並根據現場情況全力開展醫療衞生救援工作。在實施醫療衞生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護,確保安全。

1、現場搶救

到達現場的醫療衞生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉送出危險區,本着“先救命後治傷、先救重後救輕”的原則開展工作,按照國際統一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標誌(分類標記用塑料材料製成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便後續救治辨認或採取相應的措施。

2、轉送傷員

當現場環境處於危險或在傷病員情況允許時,要儘快將傷病員轉送並做好以下工作:

(1)對已經檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重症者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理後再進行監護下轉運。

(2)認真填寫轉運卡提交接納的醫療機構,並報現場醫療衞生救援指揮部彙總。

(3)在轉運中,醫護人員必須在醫療倉內密切觀察傷病員病情變化,並確保治療持續進行。

(4)在轉運過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。

(5)合理分流傷病員或按現場醫療衞生救援指揮部指定的地點轉送。

3、疾病預防控制和衞生監督工作

衞生監督組負責轄區內汛期災害事件後的疾病控制和衞生監督工作,組織本單位相關工作人員,開展衞生學調查和評價、衞生監督執法及消殺滅工作。採取有效的預防控制措施,防止災害後傳染病或疾病的發生或流行,確保大災之後無大疫。

4、信息報告

醫療救治組在迅速開展應急醫療衞生救援工作的同時,應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫療救治工作組總指揮和區衞生局應急辦公室。醫療救治工作組、承擔醫療衞生救援任務的醫療機構要每日向區衞生局應急辦報告傷病員情況、醫療救治進展等,重要情況要隨時報告。

5、醫療衞生救援應急響應的終止

汛期災害事件現場醫療衞生救援工作完成,傷病員在醫療機構得到救治,經區政府或區衞生局批准,醫療救治工作組可宣佈醫療衞生救援應急響應終止,並將醫療衞生救援應急響應終止的信息報告上級有關部門。

三、醫療衞生救援的保障

我中心要堅持“平戰結合、常備不懈”的原則,加強汛期災害事件醫療衞生救援工作的組織和隊伍建設,組建醫療衞生救援應急隊伍,制訂各種醫療衞生救援應急技術方案,保證汛期災害醫療衞生救援工作的順利開展。

四、責任與獎懲

我中心的汛期災害事件醫療衞生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫療衞生救援工作作出貢獻的優秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人,要依據有關規定嚴肅追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

五、團結協作,確保防汛安全

我中心汛期應急各工作組成員要在區委、區政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下,團結協作,緊密配合,一旦發生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區人民羣眾的生命和財產安全。

六、進行突發地質災害應急演練

在應急工作領導小組的指揮下,進行突發地質災害應急演練,通過演練來提高我中心應對突發事件的能力,從而確保人民羣眾的生命財產安全,將突發事件帶來的危害降到最低。

衞生院自然災害應急預案9

一、應急預案演練的目的

在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區羣眾,做好地質災害的防災避災和搶險救災應急工作。通過這次演練,進一步提高各級政府和有關部門應對突發地質災害的應急反應能力,提高廣大人民羣眾的防災避災意識,一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕地質災害造成的損失,維護人民羣眾生命財產的安全。

二、應急預案演練的任務

本次地質災害應急預案演練的任務是:xx小禾村黃土滑坡遭受連續降雨、強降雨等因素的誘發,滑坡有可能產生速滑趨勢的緊急情況下,及時啟動《x市突發地質災害應急預案》和《xx縣突發地質災害應急預案》,在縣人民政府和市國土資源局的統一領導下,組織市縣各相關部門各司其職,用最短的時間組織滑坡危險區內的36户174名羣眾快速有序安全撤離,儘快採取防災減災有效措施。

三、應急預案演練的原則

地質災害應急預案演練工作遵照:

1、以人為本、避讓為主的原則。

2、統一領導、分級負責的原則。

3、反應迅速、措施果斷的原則。

4、部門配合、分工協作的原則。

四、應急預案演練背景

小禾村黃土滑坡位於黃河邊滑坡處於黃土前緣大陡坡,出露地層為全新統上更新世Q2—3黃土,上部Q2黃土層厚2—3米,下部Q3可見4層古土壤,土體結構疏鬆,垂直節理髮育。坡體為單層結構土體斜坡,斜坡上部位塬面,下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨後曾發生滑坡,造成70孔窯洞,4間房屋等財產毀壞,由於撤離羣眾及時,未發生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m,寬400m,厚約35m,體積約140萬立方米,屬於大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大,直接威脅着在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36户174人生命財產的安全。滑體目前處於初期蠕滑階段,遇連續降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,滑坡隨時可能產生突然滑動,滑坡穩定性極差,有下滑的趨勢。

該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”,受威脅羣眾持有“防災避險明白卡”。

五、應急預案演練的組織

1、在省國土資源廳和市人民政府的統一領導下,由市國土資源局、xx縣人民政府組織實施。

2、邀請觀摩的有關部門領導:

(1)省國土資源廳及有關處室的領導。

(2)省民政廳、衞生廳等有關部門領導。

(3)陝西地質環境監測總站有關人員。

(4)全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環站站長。

(5)x市氣象局、水利局、交通局、建設局、民政局、衞生局、安監局、教育局、公安局的領導及市轄13個縣(市)區政府及國土部門領導。

六、演練時間

1、預演練時間:20xx年4月20日上午9:00

2、正式演練時間由省國土資源廳確定(20xx年4月下旬)。

七、應急預案演練的實施步驟

(一)應急預案演練預備工作

1、召開應急預案演練預備工作會議

會議由市國土資源局、xx縣人民政府聯合召集,縣人民政府、縣地質災害防治領導小組成員、相關部門領導、xx鎮和坡底村村委幹部及生產隊長等參加(會議時間暫定4月16日上午9時在xx縣xx鎮政府會堂召開)。

會議內容:

(1)市國土資源局及縣人民政府領導講話,通報進行地質災害應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關部門的工作任務等情況。

(2)座談應急預案演練方案實施的有關問題。

(3)演練工作分工:

A、指揮長(xx縣縣長、市國土資源局局長)

主要負責:

a、全面負責應急搶險救災工作;

b、決定啟動應急預案;

c、指揮應急搶險工作。

B1、副指揮長(市國土資源局副局長)

(xx縣人民武裝部部長)

主要負責:

a、組織應急搶險救災工作;

b、協調各部門工作;

c、負責調查、監測及工作的策劃。

B2、副指揮長(xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長、xx縣人民政府辦公室xx主任)

主要負責:

a、傳達聯絡各部門工作;

b、協助總指揮做好各項後勤會務及有關演練物資準備等相關事宜;

c、負責新聞媒體報道工作。

(4)六個應急工作組演練職責:

A、綜合聯絡組:由縣政府辦公室主xx任組長,成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設局、交通局、水利局、安監局、公安局、教育局、衞生局、地質專家及xx鎮政府負責人組成。任務為:組織制定應急處理和搶險救災方案,報指揮部審定後送應急搶險小組組織實施;負責應急搶險救災工作情況與信息的蒐集、彙總形成書面材料向指揮部負責人報告,並同時向上級主管部門報告;掌握現場搶險救災工作進度,及時預測災情發展變化趨勢,並研究對策;負責聯絡應急搶險組、交通治安管理組、災險情調查監測組、醫療衞生組、後勤物資保障組、災後重建組工作。

B、交通治安管理組:由縣公安局局長xx任組長,成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、xx鎮政府及其有關部門工作人員組成。任務為:迅速組建交通治安管理隊伍;維護災害現場社會治安秩序和交通秩序;負責災區治安和刑事案件的偵破工作;對地質災害區現場實施戒嚴封鎖;組織災區現場治安巡邏保護。負責疏散受災區內無關人員,協助應急搶險組轉移災區人員及財產。完成現場搶險救災指揮部交辦的其它工作。

C、應急搶險組:由xx縣武裝部部長xx任組長,成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮政府及其有關部門工作人員組成。任務為:迅速組織部隊、民兵預備人員趕赴災區現場組織搶險救災,負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作;負責統一調集、指揮現場施救隊伍,實施現場搶險救災;負責實施搶險救災工作的安全措施,搶救遇險人員和轉移災害現場的國家財產;完成現場搶險救災指揮部交辦的其它工作。

D、災險情調查監測組:由縣國土資源局局長xxx任組長,成員由縣國土局、氣象局、安監局、地質專家、市地質環境監測站、xx鎮政府及其有關部門工作人員組成。任務為組織專家開展現場調查,查明災害形成的條件、引發因素、影響範圍和人員財產損失情況,確定地質災害等級;設立專業監測網點,對災害點現狀穩定性進行監測和評估;對可能再次發生地質災害提出能夠阻止或延緩再次發生災害的措施;提供災害發生地詳細準確的氣象預報;提出人員財產的撤離、轉移最佳路線和災民臨時安置地點的意見;完成縣地質災害搶險救災指揮部交辦的其它工作。

E、醫療衞生組:由縣衞生局局長xx組長,成員由縣衞生局、縣人民醫院急救中心、xx鎮醫院、xx鎮政府及其相關部門工作人員組成。任務為:迅速組建、調集現場醫療救治隊伍;負責聯繫、指定、安排救治醫院,組織指揮現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫院救治,減少人員傷亡;負責調集、安排醫療器材和救護車輛;負責向上級醫療機構求援;認真搞好災區的衞生防疫工作,確保在災情發生後不發生各種傳染性疫病。

F、後勤物資保障組:由縣民政局局xx任組長,成員為民政局、交通局、財政局、教育局,xx鎮政府主要領導及其有關部門工作人員組成。任務為:負責搶險救災經費及時足額到位;負責災民的臨時安置工作;負責救災物資的調運、儲存和發放;為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯絡的優先暢通。

2、應急預案演練工作準備

(1)綜合聯絡組全面負責各項準備工作的協調與籌劃。

(2)交通治安管理組應熟悉xx小禾村滑坡的災害危險性及危險區內的相關情況,制訂交通管制及災區安全保衞的措施,解決有關問題,準備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區的警示標誌。

(3)災險情調查監測組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環境及滑坡情況,設立監測標誌,全站儀監測安置地點和監測記錄等。

(4)應急搶險組、後勤保障組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環境及滑坡情況,悉記羣眾撤離避讓路線、災民臨時安置地點及衞生搶救所的臨時設置地點的有關情況,做好搶險救災及物資儲備調運及有關設備裝備與調運工作。

(5)醫療衞生組熟悉災民臨時安置地的有關情況,準備救護車及相關救護醫療器材等,確保搶險救災或演練應急之用。

(6)xx鎮政府組織應急搶險小分隊,小分隊由xx鎮基層民兵組成,人員30人左右,統一着裝,培訓演練。

(7)縣國土局、縣教育局、xx鎮政府及相關的xx派出所做好緊急撤離羣眾的訓導工作,確定相關典型形象的演練。

3、應急預案演練預演工作。

4月16日上午召開演練預備會議,統一協調有關工作,明確有關部門、單位及有關人員的工作任務,標準及要求,制訂完善公佈有關演練的方案、措施、辦法等,縣武裝部、縣國土局、教育局、衞生局、廣播電視局等有關新聞媒體以及xx鎮政府及相關的村委會、生產隊分片召開參加演練區域內的全體羣眾會議,進行廣泛深入地宣傳和訓導,提高廣大羣眾的防災避災意識,確保各種形象人員落實及演練各種措施。4月20日上午9:00進行預演,正式演練時間由省國土資源廳確定。

(二)演練工作程序

1、演練工作預備會議

4月16日上午10:00—12:00:xx縣xx鎮政府會堂召開演練工作協調預備會議,參加人員:xx縣政府、市國土局領導、x市地質環境監測站、演練指揮部成員、縣政府有關部門及xx鎮政府領導、有關村委幹部、生產隊長等。

(1)縣政府領導講話

(2)市國土資源局領導作演練工作的安排;

a、佈置演練工作(時間進程安排)。

b、觀摩現場定點定位及車輛安排。

2、演練工作程序安排

(1)上午9:00時全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會待命。

9:10,接xx鎮政府報告:“因昨夜連續大雨,xx小禾村黃土滑坡出現嚴重險情,簡易監測資料表明滑坡後緣裂縫向兩側不斷延伸,寬度已增大40cm左右,滑坡有明顯下滑趨勢(跡象),要求市、縣國土局儘快派人調查處理。”

9:15,縣國土局領導:

a、向縣人民政府彙報;

b、向市國土資源局報告;

c、市、縣國土局派出應急小分隊立即趕赴現場開展調查,進行險情評估及應急處理,設立全站儀監測點。

9:25:縣國土局領導接應急小分隊報告:“xx小禾村滑坡活動性增強,後緣裂縫程度達到300米,寬度已增大到0.4米,且裂縫之間出現多處落水洞,直徑最大達0.8米,裂縫兩側發生明顯垂直位移,前緣局部已滲出渾水,據測定裂縫以3釐米/小時左右速度發展,滑坡處於臨滑狀態。建議儘快報告縣政府,啟動市縣突發地質災害應急預案。”

9:30:縣國土局領導向縣人民政府報告情況,建議啟動縣突發地質災害應急預案。

縣人民政府向市政府彙報,經市長同意,“啟動市突發地質災害應急預案”,成立“縣地質災害應急搶險指揮部”,通知“縣地質災害防災應急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會集中待命。”

10:00:指揮部設在xx小禾村村委會,坡底村村委會為集合地點,各組長向指揮部報到,原地待命。

10:10:縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質災害有關情況。

縣氣象局副局長報告天氣情況。

縣國土局彙報災情態勢,發展趨勢,提出防患對策及建議。

10:20:指揮部:下達命令。

命令:交通治安管理組,在坡底村南北村口封鎖進入危險區xx鎮—坡底村的縣鄉公路、坡底村南進入滑坡危險區的村道;同時設置警戒,除搶險救災人員外,其他人員不得進入該危險區域,對災區實施治安巡邏,保證災區安全。

應急搶險組:使用音響設備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區域的人民羣眾按原定路線有序安全轉移,應急搶險組,要組織30人的民兵預備役人員火速趕往災區,按照原定的編制序列目標任務快速趕到災區實施搶救,迅速組織災區人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。

災情調查監測組:繼續跟蹤監測災情,有情況及時報告。

醫療衞生組:組織醫療衞生緊急搶救隊伍進入災區,進行傷、病員的搶救及轉移工作。

後勤物資保障組:負責轉移到各臨時安置點的災民安置工作,認真做好各安置點災民的宣傳思想鞏固工作,解決好災民的吃、穿、住等問題,確保救災搶險指揮的通訊與聯絡的暢通。

10:30:撤離開始。

11:00:撤離完畢。

11:00:應急搶險組報告:全線撤離完畢。已設好警界、切斷電源水源。

交通治安管理組報告:通往危險區的公路、道路已封鎖,警戒工作有條不紊進行。

後勤物資保障組報告:撤離羣眾基本安置妥當。

醫療衞生組報告:撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,臨時醫療點已建立,工作正常開展。

災情調查監測組報告:據監測組監測,滑坡變化已趨穩定,降雨也已停止多日,建議召開指揮部會議,研究解除封鎖警界事宜。

11:10:指揮部召開會議,下達命令:解除公路、道路封鎖、警界。由災情調查監測組繼續監測,有情況及時報告;災後重建組負責對危房進行鑑定,提出災民回遷和重建方案,報政府批准實施。

11:15:省廳、市縣領導及指揮部領導到各災民轉移臨時安置點看望災民撤離安置情況。

11:40:演練工作講評會。總指揮作演練講評;市領導講,省國土資源廳領導講話。

12:00:宣佈演練結束。

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