安全隱患整治方案

來源:文萃谷 2.24W

為了確保工作或事情有序地進行,時常需要預先制定一份周密的方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。方案應該怎麼制定才好呢?以下是小編為大家收集的安全隱患整治方案,希望能夠幫助到大家。

安全隱患整治方案

安全隱患整治方案1

為認真貫徹落實領導批示精神,進一步深化消防安全執法檢查專項行動,鞏固高層建築消防安全綜合治理成效,切實有效解決高層建築存在的突出消防安全問題,堅決遏制高層建築火災多發勢頭,全力維護全市火災形勢穩定,經市政府同意,市消防安全委員會決定在全市集中開展高層建築消防安全專項整治,現制定工作方案如下。

一、工作目標

堅持以人民為中心的發展思想,突出問題導向,強化底線思維,按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、物業按規履責、業主積極參與的原則,全面開展高層建築消防安全專項整治,防範化解消防安全重大風險,切實提升我市高層建築火災防控水平,為新中國成立70週年營造良好的消防安全環境。

二、整治時間

8月至12月。

三、整治範圍

已建成投入使用的高層建築(建築高度大於27米的住宅建築以及建築高度大於24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建築)。

四、整治重點

針對高層建築普遍存在的平面佈置不符合要求、違規使用易燃可燃材料裝修裝飾、防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規存放易燃易爆危險品、消防設施損壞停用、電動自行車違規停放充電、重點崗位人員責任不落實、日常管理機制不健全以及宣傳教育培訓不深入等10類消防安全突出問題,結合消防安全執法檢查專項行動工作部署要求,對照前期下發的《高層建築消防安全自查檢查要點》,全面開展排查整治,切實解決突出問題、消除火災隱患。

五、整治措施

(一)壓降致災因素。高層建築進行改建、擴建、裝修時,對需要明火作業的,必須嚴格履行動火審批手續,操作人員必須持證上崗。對違規採用易燃可燃外保温材料的,結合改建、擴建或民生工程,予以拆除改造,未拆除前,在醒目位置設立保温材料性能等級及防火要求標識,嚴格落實防範措施;對外保温材料破損開裂、脱落的,採取措施完全包覆。對違規採用易燃可燃材料裝修、裝飾的,予以限期拆除或更換。規範用火用電用油用氣,定期檢測維護電氣燃氣線路設備和排查清洗油煙管道。嚴禁在高層建築內違規生產、儲存、使用易燃易爆危險品,嚴禁電動自行車進樓入户、違規充電。

(二)嚴密防火分隔。對佔用高層建築防火間距的違章建(構)築物,予以拆除。對疏散樓梯間,電纜井、管道井等豎向井道防火門以及防火捲簾等防火分隔設施故障、損壞或被拆除的,及時進行維修安裝。對電纜井、管道井等豎向井道以及電纜橋架封堵缺失或不嚴密的,使用不低於樓板耐火極限的不燃材料或防火封堵材料進行嚴密封堵。對避難層設備管道區與避難區以及穿越防火隔牆的通風風管、排煙風管、電纜橋架等處防火分隔不到位的,採用符合耐火極限要求的不燃材料或防火封堵材料進行封堵。對動用明火的施工區域,嚴格落實與其他區域進行分隔的防護措施。

(三)完善消防設施。督促高層建築產權單位、使用單位、經營主體以及委託管理單位、開發企業等按照規範標準配置消防設施、器材,委託具備消防設施維保能力的單位開展消防設施日常維護保養,並確保完好有效。加強對消防泵組、水泵接合器等消防供水設施的試水測試和維護保養,保障供水不間斷;確保消防用電設施設置專用供電迴路,保障供電不間斷。借鑑南京市將高層住宅建築“固化水帶工程”納入為民辦實事項目的做法,結合實際逐步為當地高層住宅建築室內消火栓系統安裝止回閥和供水接口等供水設施,提升滅火供水能力。推廣安裝獨立式感煙火災探測報警器、簡易噴淋和應急廣播,鼓勵居民家庭配備家用滅火應急救援器材箱,提高初起火災預警和處置能力。

(四)實施智能管控。推進設有自動消防設施的高層建築接入建築消防設施聯網監測系統,實時掌握消防設施運行狀態。推廣安裝電氣火災監控系統,利用手機APP實時動態查看重點部位電流荷載及温度數據並接收報警信號。在高層公共建築使用燃氣部位,按照標準規範要求設置燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置,鼓勵居民家庭在廚房設置獨立式可燃氣體報警器,做到燃氣泄露早發現、早預警、早處置。推動在高層住宅建築室外安裝具備過載保護、充滿自停、高温及故障報警的電動車智能化充電系統,實現電動自行車停放充電“藍天工程”。

(五)暢通安全通道。全面清理疏散樓梯、疏散走道違規設置的功能性用房,堆放的雜物以及違規停放、充電的電動自行車,嚴禁鎖閉安全出口,確保疏散通道暢通。對疏散樓梯設置形式不符合標準,疏散距離、安全出口數量不足的,按照標準改造或增設。設有通向屋面出口的,出口上的門或窗應能從內向外開啟;超高層建築避難層(間)被佔用或改變用途的,應恢復原有功能。對高層公共建築外窗設置金屬柵欄的,一律予以拆除或改用可從內部開啟的防盜窗,倡導居民家庭採用可從內部開啟的防盜窗取代全封閉的金屬柵欄。拆除佔用、堵塞消防車道及登高操作場地的路樁、架空管線等障礙物以及違章搭建的臨時建(構)築物,規範機動車輛有序停放,確保消防車道及登高操作場地暢通。

(六)落實各方責任。高層公共建築各產權單位、使用單位、經營主體以及委託管理單位依法簽訂消防安全責任分工協議,明確各自應承擔的消防安全責任,確定消防安全責任人、管理人,履行消防安全管理職責。高層住宅建築物業服務企業按照物業服務合同約定履行消防安全管理職責,委託具備消防設施維保能力的單位對管理區域內的共用消防設施進行維護管理。在高層公共建築推行專職消防安全經理人制度,依託物業等人員在高層住宅建築推行“樓長”制度,定期組織防火檢查、宣傳教育和應急演練。

(七)嚴格依法治理。對專項整治期間排查發現的違法行為和火災隱患,綜合運用法律、行政、經濟、市場等手段,必要時採取責令“三停”、臨時查封、行政拘留、強制執行等強制措施,提高產權單位、使用單位以及委託管理單位或業主、使用人的違法成本,促進守法自覺。對整改難度大、火災風險高或存在重大火災隱患的高層建築,實施政府掛牌督辦,明確整改計劃、方案、責任、措施和資金,落實臨時性防範措施,採取約談警示、抄告抄報、公開曝光、聯合懲戒等手段強力推動整改。加強對違規開辦經營的場所和違規設置的“羣租房”進行監管,建立“負面清單”,並報有關部門依法予以取締、搬遷。

(八)建強應急力量。按照“有站點、有人員、有器材、有戰鬥力”標準,建立集防火、滅火、宣傳於一體的微型消防站,配齊配全人員和必要的滅火、通訊器材以及個人防護裝備,實行24小時值班,不間斷開展防火巡查檢查和消防宣傳教育。依託物業、社區用房以及門崗、值班室等場所,就近就便設置消防器材配置點。加強與消防救援機構的聯勤聯訓,制定完善滅火應急救援預案,確保達到“三知四會一聯通”要求,切實提升快速反應和應急處置能力。

(九)廣泛宣傳培訓。持續宣貫《江蘇省消防安全責任制實施辦法》,構建完善有力的消防安全責任體系。利用各類新聞媒體、微博微信、户外視頻等媒介,提示火災危險性,宣傳普及防、滅火和逃生自救知識;利用消防宣傳車開展“面對面”宣傳,引導居民羣眾關注身邊的火災隱患;依託櫥窗板報等固定設施,設置消防宣傳永久性專欄,時刻提醒居民羣眾外出前務必做到“三清三關”。定期組織開展消防安全集中培訓和滅火疏散演練,提高居民羣眾消防安全意識和自防自救能力水平。

(十)強化警示曝光。在各級主流媒體開設專題專欄,定期向社會公開高層建築專項整治工作開展情況;設立隱患曝光平台,曝光久拖不改、政府掛牌督辦的高層建築重大火災隱患。針對隱患嚴重、措施不力、逾期未改的高層建築重大火災隱患,推動將產權單位、使用單位、經營主體以及委託管理單位等納入消防安全失信“黑名單”,實施聯合懲戒。

六、職責分工

(一)各級政府責任。加強對專項整治工作的領導,將高層建築專項整治納入平安創建及基層網格化管理等工作統籌部署推進,定期對有關部門和單位依法履職情況進行督導檢查。

鄉鎮政府、街道辦事處負責組織指導村(居)民委員會對未委託物業管理的高層住宅建築開展防火巡查檢查和消防宣傳教育,制定防火安全公約,督促指導業主或使用人成立組織加強消防管理或進行自我管理,落實消防安全責任。

(二)部門責任。

1.公安部門。公安機關加強對公安派出所履行消防監管職責的指導、督促。公安派出所加強對監管職責範圍內的高層建築的監管,督促、指導高層住宅小區的物業服務企業履行消防安全職責,逐個小區開展排查。

2.住房建設部門。指導、督促物業服務企業按照物業服務合同約定,加強對高層建築的日常消防安全管理,將物業服務企業消防服務質量納入行業管理、信用評價範疇,加強高層建築中使用外牆保温材料的監管,推動設置電動自行車集中停放場所和充電設施,指導業主依照有關規定使用住宅專項維修資金對高層住宅小區共用消防設施進行維修、更新、改造。

3.市場監管部門。對消防救援機構通報的高層建築消防產品質量問題,依法處理相關生產、銷售企業。

4.民政部門。負責指導社區居民委員會、村民委員會協助有關部門開展高層住宅建築檢查排查。

5.應急管理部門。加強對高層建築中違規生產、儲存、使用危險化學品行為的監管。

6.城市管理部門。加強對高層建築周邊違規設置的建(構)築物的監管,加強對高層建築户外廣告牌等設施的監管。

7.電力管理部門。督促、指導電網企業加強對高層建築輸配電設施和線路安全的檢查,加強高層建築安全用電知識教育宣傳。

8.燃氣管理部門。督促、指導燃氣企業加強對高層建築燃氣管道敷設、燃氣用具使用的定期安全檢查。

9.市政、供水部門。加強對向高層建築供水的市政管網的日常管理和維護保養,保持市政管網供水壓力符合要求。

10.其他有關部門。教育、文旅、衞健、商務、交通、國資、民航、郵政等職能部門履行對本行業、本系統所屬高層建築的消防安全監管職責。

(三)消防救援機構責任。負責專項整治的組織協調、聯絡溝通、技術指導、業務培訓以及情況彙總等工作,加強對監管職責範圍內及無行業主管部門的高層建築的監管。制訂完善滅火救援預案,開展針對性技、戰術研究,組織實戰演練,承擔高層住宅建築火災撲救和應急救援工作。

七、工作步驟

(一)動員部署階段(8月底前)。各地各有關部門結合實際,制定實施方案,明確職責分工,細化任務措施。通過召開會議、發佈通告等形式,動員全社會參與專項整治工作。通過當地主流媒體廣泛宣傳專項整治工作,營造輿論聲勢。

(二)自查自改階段(9月1日至15日)。各地各有關部門督促高層建築管理使用單位按照消防安全執法檢查專項行動工作部署和本方案要求,對照《高層建築消防安全自查檢查要點》,自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會公開消防安全責任人、管理人及其職責,承諾本場所不存在突出風險或已落實防範措施,並向當地行業主管部門和消防救援機構保證消防安全。

(三)全面排查階段(9月16日至10月31日)。各地各有關部門按照職責任務分工,分行業、分地區對高層建築逐棟進行排查,逐棟填寫《高層建築消防安全專項整治登記表》(見附件1),列出隱患問題清單,全面掌握消防安全基本情況。排查期間,各地要同步開展高層建築的隱患整治,做到邊查邊改,逐項消除隱患,確保不發生重特大事故。國慶節前,對存在重大火災隱患的高層建築要完成整改,確實不能整改的,必須落實死看硬守措施。

(四)重點整治階段(11月1日至12月20日)。各地各有關部門對照排查出的隱患問題清單,逐個制定整改計劃和措施,逐個落實整改方案、責任和資金,緊盯隱患不放,跟蹤督促整改,確保隱患清零。專項整治期間,對存在重大隱患和典型違法行為的高層建築,要集中組織掛牌一批、公佈一批、曝光一批、處理一批。

(五)總結驗收階段(12月21日至31日)。各地各有關部門對專項整治工作進行檢查驗收,驗收不合格的一律重新進行整治,檢查驗收情況納入各級政府20xx年度消防工作考核內容。同時,要認真總結,固化經驗,健全高層建築消防安全長效管理機制,從源頭上提升火災防範水平。

八、工作要求

(一)認清形勢,加強組織領導。各地各有關部門要充分認識當前消防安全面臨的嚴峻形勢,切實加強組織領導,建立工作機制,將高層建築消防安全專項整治作為防範火災、保障人民生命財產安全的重要舉措,貫穿到本地區、本系統的主要工作中,與重點任務同部署、同落實。各級黨政領導要親自研究、親自部署、親自抓落實,各有關部門要按照職責分工,細化任務措施,確保專項整治工作取得實效。

(二)齊抓共管,合力部署推進。各有關部門要各盡其職,各負其責,努力營造“部門聯動、全員上陣,人人有責、人人盡責”的消防監管良好局面,建立健全定期會商、信息共享、情況通報、聯合執法等工作機制,全面提升防範化解重大消防安全風險水平。各地消防救援機構要充分發揮綜合協調作用和專業優勢,加強業務指導,明確專人掛鈎指導行業部門和鄉鎮街道,大力提升工作質效。

(三)強化督導,狠抓責任落實。各地各有關部門要採取“四不兩直”的方式,明查暗訪專項整治工作開展情況,對工作不到位、措施不落實、效果不明顯的,採取約談、通報等形式督促整改。專項整治期間,對因履職不力導致發生高層建築火災事故的,要依法追究有關單位和人員的責任。

安全隱患整治方案2

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導,牢固樹立“安全發展”理念,以解決事關師生安全等突出問題為重點,及時、全面、有效地開展校園隱患排查治理專項行動,強化安全生產職責制和職責追究制,開展安全教育,完善長效機制,夯實安全生產基礎,提高安全管理水平,為學校各項事業又好又快發展帶給保障。

二、工作目標

1.各職責單位有效開展隱患排查治理專項行動,排查隱患並及時整改。

2.隱患排查治理分級管理、重大隱患報告督查等相關制度基本健全,重大隱患動態資料基本建立,隱患排查治理長效機制基本構成。

3.全面加強學校安全管理工作,校園安全的各項制度進一步健全,校園安全設施進一步完善,師生的安全防範意識進一步加強,事故預防預警應對機制進一步細化。

4.努力減少一般事故,遏制重大事故的發生,最大限度地減少安全事故的發生。

三、排查資料

1.安全生產法律法規、規章制度、操作規程的貫徹執行狀況,應急預案完善、執行狀況;

2.推行“一崗雙責”,完善安全生產職責制工作落實狀況;

3.新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工和啟用)執行狀況;

4.各種化學藥品的使用、保管狀況;

5.安全生產設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養狀況;

6.各類場所(學生宿舍、圖書館、實驗室、食堂、活動中心等)防火、防盜設施的完好狀況;

7.安全教育、安全培訓狀況;

8.各類危險建築的修繕狀況;

9.事故報告、處理及對有關職責人的職責追究狀況。

四、工作措施

1.全面實施排查,加強整改督查。各職責單位要全面開展隱患排查,及時整改隱患,切實落實措施,防範事故發生。校隱患排查治理領導小組負責對全校隱患排查治理的督促、檢查、指導。

2.規範統計報告。按照全校統一隱患排查治理信息統計報告的要求,明確工作範圍,掌握工作進度,科學統計分析,彙總重大隱患,落實工作職責,為專項行動有效開展及長效機制建立帶給保證。

3.及時總結提高,構建長效機制。各職責單位要邊排查治理,邊總結經驗,完善規章制度,提高隱患排查工作的科學性、系統性、有效性,構建長效機制。

五、工作階段

按照市政府的統一部署,結合我校實際,校園安全隱患排查治理工作分三個階段進行:

(一)動員部署階段(9月1日前)

1.學校成立安全生產隱患排查治理工作領導小組及辦公室,制訂工作方案,開展動員部署。

xxxx師範大學校園隱患排查治理工作領導小組:。.。

2.各職責單位結合本單位實際,制訂隱患排查治理工作方案,明確職責,落實人員,完成工作部署。工作方案於9月10日前報隱患排查治理工作辦公室。

(二)排查治理階段

1.各職責單位依照本方案、相關部門指導意見及有關法律法規的要求,對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;一時難以整改的,要列出計劃,做到職責、措施、資金、時間、預案五落實,嚴防各類安全事故發生。

2.校排查治理辦公室要進一步完善各項工作制度,做好排查治理信息統計,督促協調各單位開展工作,在重要時段分別組織對各重點單位開展隱患排查治理狀況進行綜合督查指導。

3.各職責單位將安全隱患排查整改狀況總結於11月30日前報領導小組辦公室(保衞處安全生產科)。

(三)總結驗收階段

1.校領導小組對各單位開展隱患排查治理的工作狀況組織驗收,驗收結果作為各單位安全工作考核的重要資料。

2.建立隱患數據庫,尚未整改完畢的校園隱患要做到底數清、狀況明、落實整改措施。

3.出台相關隱患排查治理配套制度,完善應急預案,建立隱患排查治理長效機制。

六、工作要求

1.加強領導,切實落實職責。各職責單位要高度重視,迅速作出工作部署,及時開展隱患排查治理,真正構成全面負責的職責體系。要為隱患排查治理工作帶給必要的人力、資金和技術裝備保障。各單位必須要把工作做深、做細、不留盲區,不留死角。凡因排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,將追究有關人員的職責。

2.突出重點,狠抓工作落實。各單位要按照排查治理範圍資料要求,結合實際和重點時段特點,突出工作重點,建立重大隱患跟蹤治理和逐項整改銷號制度。同時,要及時上報《校園安全隱患自查自改月報表》(附件1)和《校園安全隱患排查分析月報表》(附件2)。

3.密切配合,構成合力。本次排查治理範圍廣、任務重、要求高,各單位既要各司其職,各負其責,又要密切配合、工作聯動。同時,要用心爭取有關部門的支持,構成隱患排查治理的合力。

4.強化宣傳,廣泛發動。

要充分利用廣播、校報、互聯網、校內公告欄等媒體,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。要透過各種途徑教育引導全體教職員工,深刻認識開展安全生產“隱患治理年”的重要性、必要性和緊迫性,增強做好隱患治理工作的主動性和自覺性,落實主體職責。要充分依靠和發動廣大教職員工參與隱患排查治理工作,建立監督和激勵機制,加大羣眾監督力度。

安全隱患整治方案3

為深入貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於推進城市安全發展的意見》精神,鞏固深化本市安全生產大檢查和安全隱患大排查大清理大整治專項行動成果,促進首都安全生產形勢持續穩定好轉,結合實際,制定本行動方案。

一、指導思想

全面深入學習貫徹黨的十九大精神,牢固樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,強化安全紅線意識,堅持把隱患當事故處理,着力構建城市安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,全面排查治理消除各類安全隱患,有效防範各類安全事故,為建設國際一流的和諧宜居之都創造良好安全環境。

二、工作目標

通過城市安全隱患治理三年行動,依法集中整治一批重大隱患,取締一批非法場所,拆除一批違章建築,關閉取締一批違法違規和不符合安全條件的生產經營單位。到20xx年,城市安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系基本建立,企業和單位主體責任、屬地和部門監管責任有效落實,重點行業領域安全狀況明顯改善,全市較大和重、特大安全事故得到有效遏制,城市安全發展水平明顯提升。

三、治理內容和分工

此次安全隱患排查治理的範圍是北京行政區域內各行業(領域)的企業和單位。各區政府、各有關部門和單位要按照“全行業覆蓋、重點行業突破”的原則,依據職責,結合實際,明確本地區、本行業(領域)的隱患排查治理重點,在全面排查治理各類安全隱患的基礎上,突出重點地區、重點行業(領域)和重大隱患的排查治理,主要包括:

(一)重點消防領域。

1.城鄉結合部村民宅基地出租房屋。鞏固深化安全隱患大排查大清理大整治工作成果,圍繞城鄉結合部村民宅基地出租房屋,開展安全隱患治理“回頭看”和新一輪排查整治。重點排查治理“三合一”場所、不符合安全要求的彩鋼板建築,以及安全出口和疏散距離嚴重不足、消防器材設施缺失或無法正常使用、違規用火用電等安全隱患。到20xx年,全市城鄉結合部村民宅基地出租房屋掛賬安全隱患得到有效治理。

責任單位:市公安局消防局、市規劃國土委、市住房城鄉建設委、市工商局、市城管執法局、市郵政管理局,各區政府、北京經濟技術開發區管委會。

2.老舊小區、核心區大屋脊筒子樓。圍繞老舊小區、核心區大屋脊筒子樓及使用易燃可燃外保温材料高層建築,重點排查治理電氣線路、消防設施等方面存在的安全隱患。督促房屋管理單位、物業管理單位嚴格履行安全管理職責和義務,完善管理制度,加強安全檢查,規範電動自行車停放、充電等行為。到20xx年,全市老舊小區、核心區大屋脊筒子樓以及使用易燃可燃外保温材料的高層建築掛賬安全隱患得到有效治理。

責任單位:市住房城鄉建設委、市公安局消防局、市規劃國土委,各區政府、北京經濟技術開發區管委會。

(二)交通領域。圍繞鐵路、軌道交通、城市道路、公路、橋樑等,重點排查治理高速鐵路和幹線鐵路沿線人員密集區段,軌道交通設備設施、控制保護區,道路和交通設施、危舊橋樑等存在的安全隱患,以及鐵路線路安全保護區範圍內的倉儲物流基地、集貿批發市場、棚户區、危爆品場所及堆物堆料行為等衍生的安全隱患。到20xx年,掛賬安全隱患得到有效治理,鐵路和軌道交通保護區內非法違法生產經營行為得到全面控制。

責任單位:市交通委、市公安局公安交通管理局,中國鐵路北京局集團有限公司,各區政府、北京經濟技術開發區管委會。

(三)建設施工領域。圍繞房屋建築、市政基礎設施工程、鐵路工程和公路工程施工現場,特別是城市副中心建設、新機場、2022年北京冬奧會、冬殘奧會場館等重點工程,全面排查治理深基坑邊坡、模板支撐體系、高大腳手架、建築起重機械、有限空間作業等方面存在的安全隱患。結合打擊違法用地違法建設,重點排查治理無規劃許可違法建設行為衍生的安全隱患問題。到20xx年,有效治理建設施工領域和違法建設掛賬安全隱患。

責任單位:市住房城鄉建設委、市交通委、市水務局、市園林綠化局、中國鐵路北京局集團有限公司、市南水北調辦、市重大項目辦、市公安局消防局、市質監局、市規劃國土委、市城管執法局,各區政府、北京經濟技術開發區管委會。

(四)城市運行。圍繞燃氣、電力、熱力、供水、排水等城市運行重要基礎設施,重點排查治理30年以上老舊管線、斷頭雨水管線、燃氣設施設備和市政消火栓等方面存在的安全隱患。到20xx年,有效治理掛賬安全隱患;摸清全市地下管線基本情況,完善地下管線保護機制,嚴防發生外力施工破壞管線事故,防止管線佔壓隱患出現反彈。

責任單位:市城市管理委、市水務局、市公安局消防局、市城管執法局、市規劃國土委、市住房城鄉建設委,各區政府、北京經濟技術開發區管委會。

(五)危險化學品。認真落實《北京市危險化學品安全綜合治理三年行動計劃》(京政辦發〔20xx〕28號),圍繞燕山石化生產區域、大興安定精細化工基地、房山東流水化工園區等地區的危險化學品企業,以及“兩重點一重大”(重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品和重大危險源)危險化學品生產、經營、重點使用單位和運輸單位,排查治理重大安全隱患。到20xx年,完成掛賬安全隱患治理,涉及危險化學品的重點行業安全風險和重大危險源得到有效管控,高等學校和科研機構的實驗室、醫療機構的危險化學品安全管理進一步規範和強化。

責任單位:市安全監管局、市公安局、市交通委、市教委、市科委、市衞生計生委等,各區政府、北京經濟技術開發區管委會。

(六)工業企業。依據《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準(20xx版)》《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》(國家安全監管總局令第59號)和《危險化學品倉庫建設及儲存安全規範》,重點排查治理涉爆粉塵作業、有限空間作業、白酒製造、民用爆炸物品生產銷售等方面存在的重大安全隱患。到20xx年,有效治理掛賬重大安全隱患,工業企業風險管理水平得到切實提升。

責任單位:市安全監管局、市經濟信息化委,各區政府、北京經濟技術開發區管委會。

(七)礦山。圍繞煤礦、金屬非金屬礦山(尾礦庫、排土場)等礦山企業,重點排查治理井下幫頂浮石、支護不牢固、違規動火作業和尾礦庫壩體不穩定等安全隱患。到20xx年,關閉金屬非金屬礦山3座,實現6座尾礦庫、6座排土場銷庫。

責任單位:市安全監管局、北京煤監局、市規劃國土委,石景山區、門頭溝區、房山區、昌平區、平谷區、懷柔區、密雲區政府。

(八)重點人員密集場所。圍繞核心區遊客較多的重點文物保護單位,各類社會福利機構、學校、醫療機構、餐飲服務單位、賓館飯店、體育場館、商場超市、文化娛樂場所等人員密集場所,旅遊景區玻璃棧道等高風險旅遊項目和大型遊樂設施,重點排查治理設備設施運行、大客流控制、燃氣使用等方面存在的安全隱患。到20xx年,有效治理掛賬安全隱患,實現人員密集場所安全防護設施全面到位,高風險項目有效監管,旅遊景區大客流預警機制進一步完善,因設施設備缺損導致的安全事故明顯下降。

責任單位:市文物局、市民政局、市教委、市衞生計生委、市旅遊委、市質監局、市體育局、市公安局、市商務委、市文化局,各區政府、北京經濟技術開發區管委會。

(九)特種設備。圍繞存在嚴重安全隱患電梯、“三無”電梯(無物業管理、無維護保養、無維修資金)、使用15年及以上的老舊住宅電梯等特種設備,進行排查建檔,採取有針對性的措施消除安全隱患。到20xx年,完成建檔電梯整改,電梯運行安全可靠性顯著增強。

責任單位:市質監局、市住房城鄉建設委,各區政府、北京經濟技術開發區管委會。

(十)地下空間。圍繞人防工程和普通地下室,重點排查治理未經批准擅自使用,未按規定備案或改變備案用途使用,擅自改變規劃用途或批准用途使用,擅自改變主體結構、平面佈局或拆除設備設施等行為及由此造成的安全隱患。到20xx年,有效治理掛賬安全隱患,杜絕違法違規使用地下空間行為,消除地下空間安全隱患。

責任單位:市民防局、市住房城鄉建設委、市公安局、市公安局消防局、市規劃國土委,各區政府、北京經濟技術開發區管委會。

四、工作安排

按照安委會統籌協調、屬地政府全面負責、行業部門分類推動、企業和單位自查自改的原則,採取“動態排查掛賬、全程監督治理、嚴格驗收銷賬”的模式,全面治理各類安全隱患。

(一)前期準備。各市級行業部門根據本行動方案提出的任務和目標,結合職責分工制定本行業(領域)實施方案;各區政府和北京經濟技術開發區管委會根據本行動方案並結合市級重點行業(領域)實施方案,制定本地區實施方案。各地區、各有關部門要結合實際制定年度監督檢查計劃,量化指標任務,並於20xx年8月底前和20xx年、20xx年每年3月底前完成本年度監督檢查計劃制定和報備工作。各區政府、各有關部門和單位要按照全市統一安排,認真做好動員部署,確保城市安全隱患治理工作順利開展。

(二)排查建賬。各地區、各有關部門和單位要督促企業和單位開展安全隱患自查,並依法如實記錄安全隱患排查治理情況。要按照實施方案和監督檢查計劃,依據職責分工進行安全隱患排查,並實時收集、動態更新本地區、本行業(領域)安全隱患信息。各區政府和北京經濟技術開發區管委會負責統籌建立和管理本地區安全隱患台賬,並將行業部門排查發現的安全隱患、經羣眾舉報查實的安全隱患一併納入。市安委會辦公室負責彙總各地區台賬,形成全市安全隱患總枱賬。

(三)銷賬核查。各地區和各有關部門要加強對安全隱患治理過程的監督檢查,及時準確掌握隱患整改情況,綜合利用經濟、行政、法律等手段,督促指導企業和單位及時整改隱患。安全隱患整改完成後,隱患整改責任主體要組織相關技術人員進行驗收,並留存驗收資料。鄉鎮(街道)要對掛賬安全隱患組織整改責任主體、所在村(居)民委員會、有關行業部門等單位進行復查,各區政府和北京經濟技術開發區管委會組織對達到整改要求的掛賬隱患進行銷賬。各地區、各市級行業部門對本地區、本行業(領域)銷賬隱患按一定比例進行核查;市安委會辦公室組織對各地區、各有關部門和單位的責任落實情況、隱患整改情況進行抽查,確保隱患治理到位。

(四)總結評估。每年12月份,各地區、各有關部門和單位要組織開展“回頭看”檢查,對安全隱患治理效果進行再核查。要全面梳理總結安全隱患治理工作成效、典型經驗和存在問題,形成總結報告報送市安委會辦公室。

五、保障措施

(一)加強組織領導。市安委會負責統籌協調城市安全隱患治理工作,各有關部門和單位按職責分工做好相關行業(領域)安全隱患排查治理工作,各區政府、北京經濟技術開發區管委會負責組織開展好本地區安全隱患治理工作。各級安委會辦公室要成立工作專班,明確專人負責具體組織實施工作。各地區、各有關部門和單位要嚴格落實《地方黨政領導幹部安全生產責任制規定》,進一步強化責任擔當,主要負責同志要親自抓直接管,切實加強對隱患排查治理工作的組織領導;各地區和各有關部門要督促企業和單位落實隱患排查治理主體責任,並加強與中央在京單位和駐京部隊有關部門的溝通協調,督促其建立健全隱患排查治理制度,及時排查整改安全隱患。

(二)健全工作機制。各級安委會辦公室要建立安全隱患台賬管理制度,做到安全隱患治理“一本賬”;建立工作例會制度,及時研究解決隱患治理過程中出現的新情況、新問題;建立情況通報機制,定期進行統計分析,推動隱患排查治理工作高效、有序開展;建立健全重大安全隱患掛牌督辦制度,確保隱患整改到位;完善考核機制,制定隱患排查治理評價辦法,並將掛賬隱患治理情況納入安全生產目標責任書和政府績效考核。

(三)強化政策保障。市規劃國土委牽頭制定完善村民宅基地相關政策,進一步規範城鄉結合部村民宅基地使用管理。市住房城鄉建設委、市民政局、市經濟信息化委、市人力社保局等部門要分別研究制定相關政策,推動解決安全隱患治理過程中涉及的城市運行保障從業人員居住、困難羣眾幫扶、企業退出及有關人員就業等問題。各區政府、各有關部門和單位要按照《北京市生產安全事故隱患治理項目資金管理辦法》等相關規定,加大對掛賬隱患治理的資金保障力度。

(四)做好宣傳引導。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒介,加強政策解讀,教育引導企業和單位增強安全隱患排查治理的主動性和自覺性;積極宣傳隱患治理成效和先進典型,並對隱患問題累積、整改不力、出現反彈的責任主體以及嚴重違法行為予以曝光。要建立輿情動態評估機制,及時迴應社會關切。要落實舉報獎勵制度,充分發揮投訴舉報電話作用,鼓勵動員全社會參與城市安全隱患治理。

(五)構建長效機制。研究建立城市安全風險分級管控制度,繪製重大安全風險和重大安全隱患電子地圖,利用雲計算、大數據等信息技術,開展典型事故案例分析,做到舉一反三,防止同類事故發生。要創新工作方法,積極探索積分制等有效手段,加大監督檢查力度。全面落實各項安全治本之策,加快解決影響安全的深層次矛盾和問題,推進安全隱患排查治理向縱深發展。

安全隱患整治方案4

為貫徹落實市安監站文件精神和要求,切實抓好安全生產“隱患治理年”各項安全工作,結合我項目部年度工作任務,制定本實施方案:

一、工作目標

務必認真貫徹執行“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,透過全面排查治理各班組的各類隱患,增強職責意識,推動本項目部各級管理人員及工作班組各人員的安全生產職責制的落實,提高憂患意識,建立健全隱患排查治理長效機制,有效的防範和遏止本項目的安全生產事故,並以次來夯實我項目安全生產的基礎。

二、組織機構

為加強組織領導,成立安全生產隱患排查治理領導小組:組長:王志全

副組長:王少傑

成員:黃文祿、馬存平、舒再兵、張祥金、白建紅

三、排查治理資料

1、認真貫徹執行建築施工安全法規,標準規範和規章制度。

2、施工現場“清潔工程”的落實狀況。

3、各班組安全生產職責制的建立和落實狀況。

4、危險性較大工程(土方開挖、基坑防護、外架防護、臨時用電、模板工程、及塔吊、施工電梯的安裝和拆卸)安全方案的制定。

5、安全教育培訓,特種作業人員持證上崗和工人的。安全教育。

6、應急救援預案的方案編制,演練及有關物資、設備配備和維護。

7、項目部的安全自檢和各班組的整改落實。

四、治理重點

以防範腳手架、建築起重機械、臨時用電事故和規範安全防護用品的使用為重點:

1、腳手架工程搭設方案的編制、審批、交底、驗收及使用狀況;模板工程施工方案的編制、審批、交底、驗收及使用狀況;臨時用電施工組織設計的編制、審批、交底、驗收及操作狀況。

2、建築起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修、保養等狀況。

3、安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的採購、查驗、發放及使用狀況。

4、各級管理人員作到排查不留死角,發現問題務必整改,且整改不留後患,加大工作力度,堅決遏止本項目安全生產事故的發生。

安全隱患整治方案5

為全面提升道路交通安全工作水平,預防和減少道路交通事故,維護人民羣眾生命財產安全,根據省政府《關於進一步加強道路交通安全工作的實施意見》精神,結合我市實際,現就進一步加強全市道路交通安全工作提出如下意見。

一、強化道路交通安全組織保障

(一)加強道路交通安全組織領導。各縣區政府、有關部門和單位要將道路交通安全工作納入經濟和社會發展規劃,與經濟建設和社會發展同部署、同落實、同考核。實行道路交通安全地方行政首長負責制,將道路交通安全工作納入政府工作的重點內容。

(二)落實部門管理和監督職責。按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”原則,依法履行職責,落實監管責任,切實構建“權責一致、分工負責、齊抓共管、綜合治理”機制,將道路交通安全工作作為有關領導幹部實績考評的重要內容。

(三)完善道路交通安全保障機制。建立道路交通安全長效投入機制,將交警、運政、路政、農機監理各項經費按規定納入政府預算。高速公路交通安全執勤執法營房等配套設施與高速公路建設同步規劃設計、同步投入使用並給予資金保障。

二、強化道路運輸企業安全管理

(四)規範道路運輸企業生產經營行為。嚴格新設立運輸企業准入管理,依法落實道路運輸企業安全主體責任。交通部門要圍繞嚴把運輸經營者市場準入關、嚴把營運車輛技術關、嚴把客運駕駛員資格關和嚴格客運車輛管理監督的職責,把企業安全生產狀況作為道路運輸市場準入、退出和日常監管的核心內容和主要依據,並納入道路運輸企業經營信譽體系建設。

(五)加強企業安全生產標準化建設。督促道路運輸企業按要求設置安全生產管理機構並配備專兼職安全生產管理人員,嚴格執行安全生產各項制度,強化車輛和駕駛人安全管理,持續加大安全投入,積極開展企業安全生產標準化建設和達標考評。

(六)嚴格長途客運和旅遊客運安全管理。嚴格控制1000公里以上的跨省長途客運班線和夜間運行時間,嚴格執行長途客運車輛凌晨2時至5時停車休息制度,嚴禁夜間途經達不到夜間安全通行條件的三級(含)以下山區公路的客運班車運行。加強旅遊包車安全管理,運輸企業要嚴格落實長途客運駕駛人停車換人、落地休息制度,並按有關規定足額配備駕駛人。

(七)加強運輸車輛動態監管。落實運輸企業車輛動態安全監管主體責任和監管規定,旅遊包車、三類以上班線客車、危險品運輸車應嚴格按規定安裝使用具有行駛記錄功能的衞星定位裝置,卧鋪客車應同時安裝車載視頻裝置。重型載貨汽車和半掛牽引車安裝的衞星定位裝置,應接入道路貨運車輛公共監管與服務平台。

三、嚴格駕駛人培訓考試和管理

(八)加強和改進駕駛人培訓考試工作。全面推廣應用機動車駕駛人培訓考試管理系統,機動車駕駛人培訓和考試增加複雜路況、惡劣天氣、突發情況應對處置等內容,加強相關職業院校學生的大客車駕駛技能訓練與實踐,努力解決高素質客運駕駛人短缺問題。嚴格交通事故駕駛人培訓質量、考試發證責任倒查。

(九)嚴格駕駛人培訓機構監管。加強駕駛人培訓市場宏觀調控,嚴格執行駕駛人培訓機構規劃論證、許可聽證制度,按照培訓能力核定其招生數量,嚴格教練員資格管理,積極推廣規範化教學。

(十)加強客貨運駕駛人安全管理。嚴把客貨運駕駛人從業資格准入關,對公安交管部門抄告的發生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任以及各類嚴重交通違法記錄的客運駕駛人,要督促企業解除聘用。一年內違法超限運輸超過3次的,應吊銷駕駛人從業資格。

四、加強車輛安全監管

(十一)提高機動車安全性能。做好機動車安全技術標準宣貫和實施,大力推廣廂式貨車取代欄板式貨車,大中型客車和公共汽車的車身結構強度、座椅安裝強度、內部裝飾材料阻燃性能等應符合國家規定的技術標準。途經高速公路的客運車輛座椅全部配置安全帶,鼓勵其他客運車輛座椅配置安全帶。

(十二)加強機動車安全管理。落實和完善機動車註冊登記、使用維修和報廢等管理制度,嚴格報廢汽車回收企業資格認定和監管,嚴格檢驗檢測機構資格行政許可管理和資質認證管理。對道路交通事故中涉及車輛非法生產、改裝、拼裝以及機動車產品嚴重質量安全問題的,依法從嚴處理。

(十三)強化電動自行車安全監管。積極推動電動自行車國家強制標準的宣貫實施,加強電動自行車銷售和使用監管。相關部門要做好電動自行車銷售企業日常監管和通行秩序管理。

(十四)強化校車安全管理。各縣區政府對本行政區域內的校車安全管理工作負總責,制定並實施與當地經濟社會發展和校車服務需求相適應的校車服務方案,嚴格落實校車使用許可審批制度,完善校車行駛路線安全保障設施,按標準設立校車停靠站點。

五、提高道路安全保障水平

(十五)完善道路交通安全設施標準和制度。幹線公路新建、改建工程設計要嚴格執行行業標準規範要求,公路工程施工不得隨意降低標準和擅自變更設計。嚴格落實交通安全設施同時設計、同時施工、同時投入生產和使用制度,強化工程竣(交)工驗收。新、改建工程竣(交)工驗收時,按照屬地化原則,應有當地交通、公安、安全監管等部門人員參加。

(十六)加強道路交通安全設施建設。全面加強公路養護管理,加大對危橋、高危邊坡等安全隱患整治力度,大力實施路網結構改造工程。幹線公路新建、改建工程應同期設計、建設超限檢測站,當地政府可在鄉級、村級公路出入口設置必要的限高、限寬設施。加強校車途經路線安全監管,及時整治安全隱患。

(十七)深入開展隱患排查治理。各縣區政府要建立完善道路交通安全隱患排查治理制度,實施市、縣兩級政府掛牌督辦整改。嚴格落實縣級政府農村公路建設養護管理主體責任,加強農村公路交通安全設施建設。環保部門要會同農業等部門加強秸稈禁燒監督管理。

六、加大農村道路交通安全管理力度

(十八)強化農村道路交通安全基礎。深入開展“平安暢通縣(區)”和“平安農機”創建活動,統籌城鄉運輸一體化發展,不斷拓展和延伸農村客運覆蓋範圍,積極推進農村客運集約化規模化經營。

(十九)加強農村道路交通安全監管。各縣區政府建立農村道路交通安全管理聯席會議制度,落實鄉鎮政府責任。加大農業機械及駕駛人安全監管力度,加強農機安全監管裝備建設。

七、強化道路交通安全執法

(二十)嚴厲整治道路交通違法行為。加大客運、旅遊包車、危險品運輸車等重點車輛檢查力度,嚴厲打擊和整治超速、超員、超限、超載、疲勞駕駛、酒後駕駛、吸毒後駕駛、貨車違法佔道行駛、不按規定使用安全帶等各類交通違法行為。進一步加大車輛超限超載治理力度。加強城市道路通行秩序和管理。

(二十一)切實提升道路交通安全執法效能。整合道路交通管理力量和資源,建立部門、區域聯勤聯動機制,實現監控信息等資源共享。嚴格落實客貨運車輛及駕駛人交通事故、交通違法行為通報制度。加速推進高速公路高清視頻監控系統建設。

(二十二)完善道路交通事故應急救援機制。各縣區政府要進一步加強道路交通事故應急救援體系建設,健全市、縣(區)兩級交通事故緊急救援機制。各縣區政府要依法加快道路交通事故社會救助基金制度建設,制定並完善實施細則。

八、深化道路交通安全宣傳教育

(二十三)建立交通安全宣傳教育長效機制。各縣區政府每年要制定並組織實施交通安全宣傳教育計劃,督促各部門和單位積極履行宣傳責任和義務,加大公益宣傳力度,組織開展“全國交通安全日”活動。

(二十四)全面實施文明交通素質教育工程。深入推進“文明交通行動計劃”,建立交通安全警示提示信息發佈平台,開展交通安全文明駕駛人評選活動。各級教育行政部門將交通安全教育納入中國小、幼兒園安全教育內容,保證師資、教材、課時三落實。

(二十五)加強道路交通安全文化建設。積極拓展交通安全宣傳渠道,創新宣傳教育方法,推動開設交通安全宣傳教育網站、電視頻道,加強交通安全文學、文藝、影視等作品創作、徵集和傳播活動。

九、嚴格道路交通事故責任追究

(二十六)加強重大道路交通事故聯合督辦。嚴格執行事故分級掛牌督辦制度。對發生重大道路交通事故的,或者一年內發生3起以上一次死亡3人至5人較大道路交通事故的,縣區政府要向市政府作出書面檢查。

(二十七)加大事故責任追究力度。對發生重大及以上或6個月內發生兩起較大責任事故的道路運輸企業,依法責令停業整頓;停業整頓後符合安全生產條件的,准予恢復運營,但客運企業3年內不得新增客運班線,旅遊企業3年內不得新增旅遊車輛;停業整頓仍不具備安全生產條件的,取消相應許可或吊銷其道路運輸經營許可證,並責令其辦理變更、註銷登記直至依法吊銷營業熱照。對道路交通事故發生負有責任的單位及其負責人,依法依規予以處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。發生重大及以上道路交通事故的,要依法依紀追究各縣區政府、相關部門和單位的責任。事故結案後,向社會公開事故調查處理結果。

安全隱患整治方案6

為做好我鎮道路交通安全管理工作,貫徹落實道路交通事故預防“減量控大”的工作要求,切實加大道路交通安全重點管控力度,全力維護全鎮道路交通安全形勢持續平穩,我鎮決定自20xx年11月28日起至20xx年3月31日止,協助縣有關部門在元善鎮開展道路交通安全百日整治工作。結合我鎮實際,制定本方案。

一、工作目標

按照道路交通事故預防“減量控大”總要求,通過開展專項整治,協助嚴查農村地區客運班車、麪包車違法超員和貨車、農用車違法載人等容易肇事肇禍的重點交通違法行為,消減農村務農務工時期道路交通運輸安全隱患,全力維護農村地區道路交通安全形勢持續穩定。專項治理期間,實現全鎮農村地區公路查處違法超員、違法載人等重點違法行為數量同比上升50%以上,死亡人數交通事故起數、傷亡人數同比下降至少50%。

二、整治重點

(一)重點車輛:以農村客運班車、麪包車、私家車、貨車、三輪汽車、拖拉機、摩托車為重點車輛。

(二)重點違法:違法超員、違法載人、駕乘人員不繫安全帶、摩托車駕乘人員不戴安全頭盔等農村地區重點交通違法行為。

(三)重點路段:農村地區通往果園茶園、養殖場、田地、廠區工地的主要道路,進出鎮村交通運輸主要路段。

(四)重點時間:農村交通運輸“一早一晚”重點時段;週末及節假日農村地區休閒遊、自駕遊集中時段;協助縣有關部門每月10日、20日、30日統一行動。

三、工作措施

(一)全面加強研判分析。

要認真分析轄區內農村地區交通事故發生的時間、地點、原因等特點,分析本地農村務農務工集中出行以及特色農產品(茶、果蔬)產銷季節交通運輸的繁忙時段、路段,確定一批交通整治的重點農村地區路段,制定針對性整治方案,落實工作措施,協助縣有關部門開展對違法超員、違法載人等重點交通違法行為的整治。

(二)全面開展隱患排查。

協助交通運輸、公路、公安部門持續開展督辦隱患路段排查治理工作,根據屬地管理原則,採取掛牌督辦、集中曝光等方式,推動各村、企業加大對長大下坡、臨水臨崖等危險路段安全隱患整改力度,推動整改措施、部門、責任、資金、時限“五明確、五落實”。協助縣有關部門積極參加新建、改建、擴建道路工程設計、施工、驗收,確保安全設施“三同時”規定落實到位。協助縣有關部門認真落實“提升‘四好農村路’質量安全水平”工作,繼續大力推進“平安村口”建設,確保年內建設率達到100%。

(三)全面加強路面管控。

整治行動期間,協助道路交通運輸、公安、公路部門開展聯合執勤執法,加強路面管控,嚴查嚴管違法超員和違法載人行為。特別是針對本地特色農產品產銷旺季交通運輸繁忙的時段、路段,以及週末、重大節假日農村地區休閒遊、自駕遊集中的時段、路段,加大對農村道路的巡查排查頻次和密度,加強路面交通秩序管控和引導,及時消除路面動態事故隱患。

(四)集中開展統一行動。

每月“逢十”為全鎮協助縣有關部門統一行動日。行動日期間,協助道路交通運輸、公安、公路部門深入農村地區道路加強執勤執法,嚴格檢查重點車輛,查處違法超員、違法載人交通等違法行為要比平日增長15%以上。

(五)全面加強部門協作。

要充分發揮屬地職責作用,對農村客運班車超員違法的,一律通報企業所在地交通運輸部門,及時協調督促交通運輸部門倒查追究企業責任。對客運班車涉及較大以上交通事故,協助開展交通事故深度調查工作,查清相關企業、主管部門、個人責任,推動督辦整改,促進事故多發路段的安全隱患治理,加快完善“平安村口”“一燈一帶”交通安全設施建設。要發揮農村勸導站作用,領導小組辦公室負責督促重點村領導帶頭上路勸導,組織勸導員加大勸導力度,嚴防超員麪包車、違法載人貨車、超員載人摩托車出村上路。協助公安交管部門、交通運輸部門、農業農村部門加強聯合執法,及時查處農村客運班車超員、農用車違法載人等違法行為。

(六)全面加強宣傳曝光。

要強化對農村地區的交通安全宣傳教育,利用電視廣播、“兩微一抖”平台等各類媒體,全方位宣傳專項治理措施,營造濃厚的整治氛圍。協助縣有關部門定期深入運營農村班車的客運企業開展以超員違法和系安全帶為教育主題的交通安全宣講活動。通過手機短信平台針對性地向農村地區駕駛人點對點發送安全提示短信,重點提示務工農忙出行、雨霧天氣出行、清晨傍晚出行的交通安全注意事項,提高農村宣傳教育的針對性和實效性。運用本地近期發生的違法超員、違法載人典型案例和事故案例圖文、視頻等資料,加大警示曝光力度,以案説法、警鐘長鳴,深入種植養殖廠、廠區工地、鄉村學校開展專題宣講活動。

四、工作要求

(一)精心組織部署。

臨近年終歲末,農村地區務農、務工人員集中出行增多,農村公路交通事故易發多發,農村公路違法超員和違法載人導致的羣死羣傷事故風險加大。要把農村公路違法超員、違法載人專項治理工作作為實現交通事故“減量控大”目標的重要舉措,精心組織部署,落實專項治理措施。協助縣有關部門統籌農村公路違法超員和違法載人專項治理,國省道交通秩序專項整治等各類專項行動的執勤安排,多點發力,各有側重,互相促進,形成事故預防“減量控大”合力。加強督導檢查,及時發現和解決整治工作中的問題,採取戰果通報、調度督辦等形式大力推進整治工作,表彰先進,激勵後進。

(二)規範執勤執法。

嚴格規範公正文明執法,加強執法行為管理,對農村地區羣眾執法要堅持寬嚴相濟的原則,對羣眾有不理解甚至對抗情緒的,應採取剋制和耐心説服的執法策略。要加強農村地區執勤執法事故處理安全防護工作,科學設置執勤點位,配備使用安全防護裝備,擺放現場安全防護設施,嚴防發生執勤傷亡事件。

(三)加強督導檢查。

緊密結合實際,制定具體工作方案,明確責任分工,落實時限進度,定期對錶銷賬,確保各項工作紮實開展。要把握工作節奏,嚴格工作標準,加強督促檢查指導,通過定期通報、暗訪檢查、視頻巡查、督辦排名等方式,確保各項關鍵措施落到實處。各地、各單位班子成員要深入一線靠前指揮,每月上路檢查,跟車暗訪,及時發現有關問題,及時督促整改。

安全隱患整治方案7

以充分踐行“人民城市為人民”的理念為根本,為消除本區城鎮房屋安全隱患,切實保障人民羣眾生命財產安全,根據《上海市城鎮房屋安全隱患排查整治工作方案》(滬房規範【20xx】3號)的通知要求,現結合本區排查情況,制定20xx年青浦區城鎮房屋安全隱患整治工作方案。

一、總體要求

牢固樹立以人民為中心的發展思想,全面落實安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,落實屬地管理責任,按照“誰的房子誰負責、誰使用誰負責、誰造成的原因誰負責”的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,實事求是,突出重點,依法依規有序開展本區城鎮房屋安全隱患排查整治工作,及時消除城鎮房屋重大安全風險隱患。

二、目標任務

按照“全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進”的原則,在20xx年本區城鎮房屋安全隱患排查成果的基礎上,對存在重大安全隱患的城鎮房屋,應及時採取措施,防止發生安全事故。同時,於20xx年12月底前完成對排查中發現的疑似嚴重損壞房和疑似危房開展以解危為主的重點整治。

三、工作推進要求

1、評估鑑定階段(20xx年1月-20xx年2月)

對排查中發現的疑似嚴重損壞房和疑似危房,由區房管局委託有相應資質的專業機構,依據《房屋完損等級評定標準》(城住字〔84〕第678號)、《危險房屋鑑定標準》(JGJ125-2016)、《房屋質量檢測規程》(DG/TJ08-79-2008)以及其他國家和地方標準,進行房屋安全性評估或鑑定,並明確建議整治措施。

2、制定整治方案階段(20xx年3月-20xx年5月)

相關責任人要根據評估鑑定結論,編制隱患處置“一房一方案”,明確隱患處置的具體方式和處置時限,並報所在街鎮備案。如有需要,可委託專業機構進行房屋質量安全檢測鑑定。在完成整治前,應採取相應的臨時避險措施。

3、開展整治階段(20xx年6月-20xx年8月)

按照“誰的房子誰負責、誰使用誰負責、誰造成的原因誰負責”的原則,依據《上海市房屋使用安全管理辦法》(滬府令39號)等規定,應充分體現街鎮屬地監管責任,區相關部門行業管理責任,全面落實業主房屋安全主體責任,對確有安全隱患的房屋進行整治並落實整治資金。

4、整治銷項階段(20xx年9月-20xx年12月)

對排查中發現的疑似嚴重損壞房和疑似危房開展以解危為主的重點整治,於20xx年12月底前完成。整治到位前,必須採取切實有效的安全防範措施,對未取得相關證照非法經營的,應組織相關部門進行聯合整治。各街鎮要建立完善城鎮房屋安全隱患排查整治工作台賬,全面登記存在安全隱患的城鎮房屋,明確採取的整治措施、責任單位和責任人等有關內容,督促限期整改,實行銷項管理,完成一項、銷號一項。

四、保障措施

(一)強化組織領導

建立區房屋安全隱患排查整治工作領導小組,由分管副區長任組長,區房管局等區級相關部門及各街鎮為成員,並下設辦公室在區房管局,由房管局局長任辦公室主任。建立相應的工作機制,部署推進房屋安全隱患整治工作,協調相關部門做好計劃編制、進度安排、任務落地、資源調配等工作,加強汛期、疫情防控期間城鎮房屋建設和隱患整治工作質量安全監管的指導,確保施工質量安全。同時,街鎮要建立房屋安全隱患整治工作小組,落實街鎮整治工作主體責任和整治工作督促指導責任。

(二)強化工作責任

區房管局負責牽頭組織城鎮房屋安全隱患整治工作,依託“一網統管”和城市綜合管理網格化平台,搭建城鎮房屋綜合信息管理平台,推進部門信息共享,健全城鎮房屋檔案和全生命週期管理制度。

街鎮應落實屬地主體責任,要結合網格化管理密切掌握房屋受災風險和安全隱患,對發現的問題隱患要督促相關責任人立即整改解決,消除安全隱患,嚴防隱患衍生為重大險情。街鎮應於每月25日前,將重點整治進展情況報送區房管局。

區各行業主管部門要根據職責,將應當納入行業安全監管範圍的城鎮房屋全部納入安全監管範圍,強化監管。

(三)強化工作聯動

各街鎮要在開展城鎮房屋安全隱患整治時,應統籌組織設計、施工、監理、檢測等專業機構和技術人員廣泛參與整治工作。各街鎮發現城鎮房屋安全重大險情、隱患危及人民羣眾生命財產安全時,應及時上報區相關部門,及時落實處置措施。

(四)強化工作保障

為確保本區城鎮房屋安全隱患整治工作有序推進,在實施安全隱患整治時,組織好整治方案的編制及工程項目實施工作,確保項目實施安全和項目資金到位。

(五)強化宣傳引導

要發揮安全事故的警示教育作用,使廣大幹部羣眾充分認識城鎮房屋安全的重要性,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展城鎮房屋建設、安全使用知識的宣傳教育,不斷增強市民羣眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

安全隱患整治方案8

為認真貫徹落實市、區、鎮安全工作會議精神及上級對學校周邊環境治理排查的要求,杜絕類似羊角鎮“5·21”事件的發生;有效防範各類安全事故,確保我校教育教學工作持續穩定發展,保障廣大師生的生命安全,構建和諧校園。結合我校安全工作實際,特制定本實施方案。

一、工作目標

通過集中整治,進一步增強抓好學校安全工作的緊迫感、危機感和責任感,建立健全校園及周邊綜合治理長效機制,有效扭轉學校及周邊不穩定因素、零食攤點的食品安全、交通秩序、精神異常的人及不法分子對學校師生造成傷害等狀況;努力排除校舍倒塌、食物中毒、火災、交通事故、溺水、擁擠踩踏等容易引發師生羣死羣傷重大惡性事故隱患,使師生的安全感明顯增強,校園及周邊環境明顯改善。

二、領導機構

為了圓滿完成這項工作,把我校建設成為安全、文明的校園,成立以下領導小組:

組 長:

副組長:

組員:

三、排查整治範圍

校園及學校周邊環境

四、排查整治內容

(一)排查校園內部安全隱患

1、學校校舍及教學設施安全。認真排查學校各類建築和水、電、氣等基礎設施安全狀況,各種設施設備是否符合國家安全規定;認真排查消防設施設備、滅火器材,應急燈應按標準配齊,並完善預警裝置和警示標誌,保持消防通道暢通;認真排查防雷安全,按規定完善防雷設施,並定期檢測,確保有效;認真排查學校設備安全,禁止超期使用,嚴格管理危化物品和易燃易爆物品。對存在安全隱患的堅決予以整改。

2、學生交通安全。認真排查學校交通安全,加強學生騎自行車、電動車、摩托車的管理,督促家長、學生與學校簽訂安全協議。落實學生集隊往返制度,學生放學嚴格實行路隊制,嚴禁學生上學、放學途中隨意搭乘無安全保障的車輛。健全節假日和大型集體活動安全管理等制度。

3、學生飲食衞生安全。認真排查學校廚房食品衞生安全,學校廚房一律實行校長負責制,嚴格廚房從業人員持證上崗制度,嚴格食品進貨索證、登記、儲存、加工、發放流程管理,落實留樣制度,保持食堂內外環境衞生潔淨,師生飲用水符合國家衞生標準。

4、師生心理、體質健康狀況安全。認真排查學校教師、學生的心理、精神、體質健康狀況。對有心理障礙、精神異常、體質特殊的師生做到早發現,早處理,把安全隱患消滅於萌芽狀態。

5、校園周邊環境安全。要加強對校園及周邊自然環境的監控,對池塘、江河做好防溺水安全警示標誌。完善學校防自然災害的應急處置措施。

(二)排查學校內部安全管理

按照《廣東省學校安全工作指導手冊》中的要求,進一步建立健全各項安全管理制度,完善學校安全應急處理預案。學校安全工作機構健全,並落實專人負責,落實專用經費。建立健全以校舍、消防、食品衞生、交通、溺水為重點的安全管理制度;實行領導、教師值班巡邏制度。建立完善安全隱患排查整改專門檔案和安全工作檔案。

(三)安全教育及安全活動的開展

以安全教育讀本和安全教育掛圖內容為主,落實安全教育每週一課和上、下午最後一節課三分鐘提醒制度。開好安全教育講座,組織開展多種形式的安全教育活動,使學生系統接受和掌握防交通事故、防擁擠踩踏、防傳染並防溺水、防食物中毒、防火災等安全知識和技能。建立完善學校突發事件應急預案,並開展演練活動。

(四)校園周邊治安環境整治工作

學校積極與村委會聯繫,共同商討認真摸排學校周邊的安全情況(含交通警示標誌、減速設施;校園周邊的食品衞生情況;遊攤散販佔道經營情況;學校周邊心理障礙、精神異常的人、不法分子對師生存在的威脅等),對排查出的問題,及時上報相關單位,在上級的組織和支持下進行綜合整治。

五、步驟及時間

專項整治工作分三個階段進行:

第一階段(5月22—29日):排查階段,學校及周邊環境進行排查。認真分析校園安全存在的重點問題、突出問題,結合實際制定具體實施方案,紮實開展校園安全隱患排查和整治工作,對排查出的問題和梳理出的重大隱患,要分析類別,落實責任,集中力量進行整治。

第二階段(5月30—6月12日):整治階段,在鎮政府領導下對我校及周邊環境存在的問題及安全隱患進行整改。以確保學校師生的安全。

第三階段(6月13—6月20日):工作彙報階段,針對我校及周邊環境整治的情況向上級彙報。

六、工作要求

(一)加強領導,切實落實責任。學校要高度重視這次專項整治行動,積極與村委會聯繫,校長親自抓,負總責;分管領導要具體抓,按照本次行動要求,按照下發的調查表內容,組織好大排查工作。要切實加大安全工作的落實力度,把工作措施落實到人,重點部位管理落實到人,督促檢查落實到人,真正把安全工作落到實處。

(二)突出重點,全方位排查整治學校安全隱患。學校在隱患排查整治專項行動中突出重點部位、重點環節,狠抓隱患的整改落實。加強對隱患整治的檢查力度,調動教職員工的積極性,發揮他們對安全工作的知情權、參與權和監督權,組織教職員工從學校各項教學常規、學校工作的每個時段、環節細緻地查找各種事故隱患,積極主動地參加隱患排查整治工作,從而提高整治質量,增強學校事故防範能力。

(三)健全機制,全面提高學校安全工作管理水平。學校以這次隱患排查整治為契機,推動重大危險源的監督管理工作和事故隱患排查整治工作的深入開展,既要切實消除當前嚴重威脅師生安全的突出隱患,又要落實治本之策,加強制度建設,建立健全學校安全管理工作的長效機制,確保學校安全工作得到全面加強。

安全隱患整治方案9

為貫徹落實國、省、市、縣關於開展農村房屋安全隱患排查整治的工作部署,切實消除農村房屋安全隱患,保障人民羣眾生命財產安全,根據儀隴縣人民政府辦公室《關於印發儀隴縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》(儀府辦函〔 xxxx〕107號)精神,結合我鎮實際,特制定本實施方案。

一、總體要求

(一)指導思想。樹立以人民為中心的發展思想,全面落實中省市縣關於安全生產的決策部署。深刻汲取一些地方近期發生的重特大事故教訓,舉一反三,落實屬地管理和行業監管職責,嚴格執行《四川省農村住房建設管理辦法》,以用作經營的農村房屋為重點,堅持邊排查邊整治,依法依規有序開展安全隱患排查整治工作,切實加強老舊農村住房安全長效管理,及時消除重大安全風險隱患,保障人民羣眾生命財產安全。

(二)目標任務。 xxxx年底前,基本完成對用作經營性農村房屋的重點排查。 xxxx年6月底前,在重點排查的基礎上,基本完成對農村房屋的全面排查;同時,完成對存在安全隱患用作經營的農村房屋的重點整治。 xxxx年至 xxxx年底,基本完成全鎮農村房屋安全隱患整治目標任務;同時,健全相關法規制度和規範標準,建立常態化農村房屋建設管理制度,不斷提升農村房屋設計建造和質量監管水平。

(三)工作原則。

1.堅持屬地管理原則。各村(居)加強對轄區內農村房屋安全隱患排查整治工作的組織領導,及時研判和上報農村經營性房屋安全隱患排查表(附件1),推動整治工作有力有序開展。

2.堅持“誰擁有誰負責、誰使用誰負責”原則。全面落實房屋產權人(使用人)房屋安全主體責任,特別是要認真落實用作經營的農村房屋產權人(使用人)主體責任。

3.堅持“誰主管誰負責”原則。全面落實各行業主管部門指導監管責任,形成農村房屋安全管理合力,共同推進農村房屋安全隱患排查整治工作。

二、工作任務

按照房屋產權人(使用人)自查、村兩委排查、安全隱患評估或鑑定、建立重點整治台賬、分類集中整治的程序,壓茬推進農村房屋安全隱患排查整治工作。

(一)認真摸底調查。對本行政區域內行政村範圍內的所有房屋進行全面摸底,並按照農村自建房和非自建房、自住和經營、公共建築和非公共建築等類型分別建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平台,做到排查一處、登記一處。同時,堅持重點排查和全面排查相結合,細化排查內容、明確排查標準、科學組織排查。

(二)安全評估鑑定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋,可因地制宜採取委託第三方機構、組織專家組或質量安全聯合工作組等多種方式,依據《農村住房安全性鑑定技術導則》,紮實開展房屋安全性評估或鑑定。村建環衞中心負責指導房屋結構安全評估或鑑定;對初步不能判斷是否為安全隱患的農村房屋,及時上報縣住建局;對於房屋使用安全,地質、洪水和周邊環境安全,根據行業管理需要,由相關行業主管部門指導安全評估或鑑定。

(三)分類集中整治。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,落實產權人(使用人)對存在安全隱患的農村房屋進行整治的主體責任,行業主管部門給予技術指導。要根據整治重點和房屋評估鑑定情況,建立分級整治工作台賬,分類制定整治措施對整體危險和局部危險房屋,綜合採用拆、改、停等方式,及時消除安全隱患;對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經許可改擴建、採用彩鋼板等易可燃材料搭建、經評估或鑑定不能繼續使用的,要及時責成房屋產權人(使用人)停止使用、限期整治;對存在一般安全隱患且經常性使用的房屋,要指導房屋產權人(使用人)及時採取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要採取劃定危險區域、設立警示標識等安全防範措施;對於有保護價值且存在安全隱患的傳統建築和民居,要經縣級以上文物保護和住建部門會商評估,暫時無法完成整治的,可先進行安全警示和掛牌保護,條件允許後再進行維修加固或修繕,不能搞“一刀切”式簡單拆除;對於存在消防安全隱患、地質災害隱患和洪水災害隱患的房屋,由相關主管部門負責指導隱患防範治理工作。

(四)建立長效機制。要堅持問題導向和目標導向相結合,集中整治和建章立制相結合,加快建立農村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法規制度,健全農村房屋建設標準規範,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、改擴建和變更用途等全過程管理制度。積極對接使用省住建廳“數字農房”信息管理平台,逐步實現農房建設全過程信息化管理。

三、工作步驟

(一)重點排查階段( xxxx年12月底前)。基本完成對利用農村房屋開設農家樂、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉儲作坊等涉及人員聚集使用的經營性農房重點排查任務。重點排查以下幾種類型:一是建設年限長、標準低、質量差,且明顯年久失修的房屋;二是經加層、改建擴建的房屋;三是生產、經營、居住功能混雜的房屋;四是使用預製板的房屋;五是存在採用易燃材料彩鋼板搭建、消防設施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經營的房屋;六是位於滑坡、泥石流、礦區採空區等地質災害隱患點的房屋;七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點的房屋。

(二)全面排查和重點整治階段( xxxx年6月底前)。基本完成農村房屋的全面摸底排查,排查內容主要包括:房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。完成對存在安全隱患用作經營的農村房屋的重點整治,明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等,確保完成一户、銷號一户。

(三)全面整治階段( xxxx年11月底前)。基本完成全鎮農村房屋安全隱患整治目標任務。在摸底排查和重點整治基礎上,堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地管理責任和行業監管指導責任,結合鄉村振興戰略實施,統籌相關政策、項目和資金,分類分步,對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃,建立整治台賬,有序推動整治工作。同時,要建立完善農村房屋建設管理長效機制,保障羣眾合理建房需求。

四、保障措施

(一)強化組織領導。召開黨委會議,經黨委會研究決定,成立馬鞍鎮農村房屋安全隱患排查整治領導小組(附件1),由黨委副書記、鎮長宋剛同志任組長,親自部署、狠抓落實,由黨委副書記王正俊同志任執行副組長制定實施方案,建立長效機制,確保責任落實到位。領導小組下設辦公室,由蔡文琳同志任辦公室主任,負責做好進度安排、任務落地、資源調配等日常工作。

(二)細化責任分工。堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,壓緊壓實各部門責任,將應當納入行業安全監管範圍的農村房屋全部納入安全監管範圍,進一步強化監管。鎮政府城建辦負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,提升農村房屋設計建造和質量監管水平,建立健全農村房屋建設管理長效機制;鎮應急辦負責指導農村範圍內的工礦企業房屋安全管理及隱患排查整治,指導農村房屋的消防安全管理及隱患排查整治;鎮自規所負責指導農村依法依規用地,做好地質災害易發區的災害風險排查;鎮宅基地審批辦負責指導農業生產設施用房安全排查,按職責負責農村宅基地管理有關工作;鎮市監所負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證複查工作;鎮綜治辦負責指導農村宗教活動場所安全管理;鎮派出所負責指導農村旅館業安全隱患排查整治;鎮民政所負責指導農村養老機構場所安全管理;鎮司法所負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度,強化法治保障;鎮財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算;鎮人社所負責指導農村建築工匠培訓工作;鎮水保站負責對房屋選址是否位於洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查;鎮文化站負責指導農村文化和旅遊場所安全管理;鎮衞計辦負責指導農村醫療場所安全管理;其他相關鎮屬部門按照職能職責做好農村房屋安全隱患排查整治有關工作。

(三)嚴肅督導問責。由鎮紀委辦牽頭,組建工作督導專班,分行業加強工作督促指導,進一步傳導工作壓力、推進工作落實;對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對責任落實不到位、工作推進不力的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的,要依法依紀嚴肅問責。

(四)強化宣傳引導。各村(居)要廣泛宣傳,使廣大幹部羣眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時瞭解羣眾思想動態,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民羣眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段,定期宣傳通報整治情況,及時曝光違法違規典型案例,形成全鎮人民共同參與的輿論氛圍。

安全隱患整治方案10

按照《內蒙古自治區人民政府關於進一步加強當前安全防範工作的緊急通知》精神,結合內蒙古自治區住房和城鄉建設廳關於印發《全區老舊建築物安全隱患排查整治活動實施方案》、呼和浩特市住房保障和房屋管理局關於印發《推進房屋使用安全信息化管理開展全市房屋安全隱患排查整治活動實施方案》的通知要求,為切實加強新城區老舊危樓、建築物安全管理,維護社會公共安全秩序,保證房屋住用安全,確保人民羣眾生命財產安全和社會和諧穩定,結合我區實際情況,制定如下實施方案。

一、工作目標

按照“政府領導、屬地管理、權屬負責、把握標準、全面排查”的工作原則,保合少鎮、各街道辦事處、鴻盛工業園區認真組織開展本次新、老、舊、危樓建築物安全隱患排查整治活動,全面準確掌握轄區內房屋安全、完損、以及採取的.有效措施解除狀況和總量分佈等基本信息。建立健全房屋信息化管理安全檔案,初步實現基礎信息數據化管理和房屋使用安全的動態化管理,建立台賬提供依據,併為全市房屋安全監管平台系統提供數據信息。

二、組織機構

為紮實開展工作,成立全區房屋安全隱患排查整治行動領導小組,成員如下:

組長:

副組長:

成員:

房屋安全隱患排查整治行動領導小組辦公室設在住建局,主任由王雪冰擔任。

三、工作職責

1.住建局負責協調市房管局各項綜合整治工作任務;核定各辦事處上報數據;進行房屋鑑定相關專業技術指導。

2.保合少鎮、各街道辦事處、鴻盛工業園區負責管轄範圍內所有在排查範圍內的房屋排查工作;定崗定人開展排查工作,並對上報數據真實性負責;權限範圍內協調處理住户、物業管理機構涉及此次綜合整治工作問題。

四、排查範圍

轄區內已建成交付使用的房屋,包括住宅(商品住宅、直管公房、單位自管公房)、辦公(機關、企事業單位辦公用房、寫字樓)和人員密集的公共建築(學校建築、醫院建築、文化娛樂體育會展場館、交通場站等),重點排查建築年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重、違法違章建築物等。

五、排查方法

1.住建局建立溝通機制,協助保合少鎮、各街道辦事處、鴻盛工業園區開展房屋安全隱患排查整治行動,負責工作對接、協調和報送等任務;指導排查工作中存在的房屋專業技術問題,協調市房管局,確保排查工作按時有序展開。

2.保合少鎮、各街道辦事處、鴻盛工業園區以接受軟件操作培訓人員為主要人員,以社區、物業服務公司人員未輔助人員,立即開展對轄區內明確排查範圍內的房屋進行摸底排查,留存影像資料,如實記錄上傳房屋安全監管平台系統。要求填報內容準確全面,不得漏填誤報。軟件錄入數據要絕對精確無誤。

六、實施步驟

(一)準備階段(10月12日前)

1.保合少鎮、各街道辦事處確定具體工作負責人和社區、房屋管理單位、物業服務企業等排查人員,按照本方案要求開展排查工作。

2.住建局確定具體工作負責人和工作人員,建立聯絡機制,確保排查工作中遇到的問題能及時反饋並得到解決。

(二)排查階段(10月10日至10月25日)

1.排查工作以幢為單位,排查人員深入現場逐幢排查,定位房屋數據,填寫房屋基礎信息數據和影響拍照後,上傳房屋安全信息管理系統,同時留存《房屋安全隱患排查工作統計表》(附表1)電子版和紙質版。排查中發現的安全隱患經排查人員初步判斷隱患程度,及時告知住建局進行重點檢查,並做好記錄。

2.排查結果須經保合少、各街道辦網上覆核。複核通過的排查結果報住建局審核,並根據住建局反饋的審核結果建立房屋使用安全檔案。

3.住建局對上報排查結果進行網上審核。對上報的安全隱患要認真對待,派專業技術人員核查確認,並將審核結果反饋上報單位。住建局負責整理彙總本地區排查結果,簽署審核意見後,填報《旗縣區(市)房屋及建築物安全排查整治工作統計表》(附表2、3)

(三)隱患整改階段(10月10日至10月25日)

1.危險隱患的整改要與排查工作同步進行。排查過程中發現的問題,要隨時向住建局報告。住建局要督促房屋所有權人、管理人、使用人嚴格落實安全責任,逐一整改,徹底消除隱患。

2.對存在安全隱患的房屋,住建局要加強跟蹤監管,採取有力措施及時解危排險,整改到位。不能立即實施治理的危險房屋,或排險解危有困難的,要制定排險解危計劃,限期完成整改工作。鎮、辦事處同時要安排專人重點監控房屋,發現危險徵兆要安排羣眾疏散躲險,在確保安全的情況下,實施治理工作。

3.隱患整改情況隨時上報房屋安全隱患排查整治行動領導小組辦公室(住建局)。

(四)總結上報階段(10月25日至10月30日)。

住建局要對本地區排查及整改情況進行認真總結,建立轄區房屋使用安全管理檔案,建全和完善日常巡查、定期檢查和專項檢查等管理制度。對排查出的危險房屋,按損害程度分類建立危險房屋管理台賬。

七、工作要求

(一)要充分認識我區老舊建築物安全管理形式的嚴峻性,從近期全國範圍內發生的幾起房屋垮塌事故中認真吸取教訓,深刻領會《內蒙古自治區人民政府關於進一步加強當前安全防範工作的緊急通知》精神內涵,高度重視本次排查整治活動,加強組織領導,強化協調合作,明確任務目標和具體措施,迅速開展工作。

(二)嚴格按照規定的排查內容逐項檢查,要求標準統一,內容全面,數據準確,保證排查工作質量,確保排查範圍覆蓋全部、不留死角。要按照統一部署,在規定時限內完成排查成果和整治情況上報工作。

(三)對排查出的安全隱患,必須及時處理。對整體危險和局部危險房屋必須要採取果斷措施,對該停用的堅決停用,該拆除的堅決拆除,危險房屋未解除危險的,一律不得使用和居住,從根本上杜絕重大房屋安全事故發生。對於安全隱患排查整治不徹底而發生安全事故的,嚴肅追究相關單位和人員責任。

(四)加大排查工作人力支持,確保危舊房屋隱患整治工作順利開展。對需要進行拆除、改建或擴建、翻建的危險房屋,及時向區政府彙報,優先納入棚户區改造計劃。

安全隱患整治方案11

一、排查整治目標

通過專項排查整治,實現全新區養老機構隱患排查建檔率100%,疫情防控得力,消防安全設施實體功能運轉正常,食品經營許可達標,環境安全顯著改善,服務質量進一步提升,對不符合安全生產標準以及存在重大事故隱患的養老機構,限期整改到位,堅決杜絕重特大事故發生,有力保障養老機構安全形勢持續穩定向好。

二、排查整治時間及範圍

排查整治時間:2022年2月10日-2022年4月30日。

排查整治範圍:全新區所有養老服務機構,包括公辦敬老院、社會福利院、公建民營和民辦養老機構等。

三、排查整治內容

(一)以壓實養老機構主體責任為重點,加強養老機構新冠肺炎疫情常態化精準防控工作,重點排查整治以下情形:

1.落實疫情防控措施情況。重點排查是否按照民政部下發的養老機構疫情防控指南和省、市、縣聯防聯控要求,及時調整防控策略,落實組織領導、出入管理、心理慰藉、老年人防護、內部管控、疫情處置等防控措施;是否落實“五有”措施,即有防控指南、有防控管理制度和責任人、有適量的防護物資儲備、有屬地醫療衞生力量指導支持、有隔離場所和轉運安排準備等。

2.提高應急處置能力情況。重點排查是否按照國家和省有關要求,制定和完善養老機構疫情防控應急處置工作預案;是否做好防疫物資及重要護理用品、生活必需品的日常儲備工作。

3.核酸檢測“應檢盡檢”情況。是否按照省、市、縣文件部署,對養老機構全體工作人員(包括行政管理、職工、醫護等工作人員以及保潔、保安、司機、後勤、餐飲等服務保障人員),按要求進行核酸檢測。

4.疫苗接種情況。是否按照縣聯防聯控機制要求,組織開展新冠肺炎疫苗接種工作,確保應接盡接。

(二)以落實單位安全生產主體責任為重點,壓實主要負責人責任,重點排查整治以下情形:

1.養老機構法人登記及備案情況。重點排查養老機構是否按照《養老機構管理辦法》,依法辦理相關注冊登記手續,並向民政局備案。

2.機構主要負責人安全生產責任落實情況。重點排查是否建立全員安全生產責任制;主要負責人是否親自檢查安全生產工作,是否組織職工開展安全隱患排查,是否掌握重大安全風險底數,是否掌握隱患整改情況,是否落實隱患整改責任人、整改資金、整改措施。

3.安全管理制度制定及執行情況。重點排查養老機構是否及時修訂完善安全生產管理制度,管理制度是否科學規範、內容詳實、切合實際、可操作可執行;安全管理人員、重點崗位和一線作業人員是否嚴格遵守安全操作規程,是否存在違章指揮、違章操作、違反勞動紀律行為。

4.安全風險辨識及管控情況。重點排查是否建立風險隱患雙重預防體系,是否組織全體職工參與對養老機構存在的風險進行辨識並分級管理;是否建立風險警示制度,在醒目位置和重點區域設置安全風險公告欄;是否對養老院公共區域進行全方位監控或實行24小時巡查。

5.全員安全教育培訓情況。重點排查年度培訓計劃是否分層次、分類別、分崗位制定並組織實施;在崗人員是否熟悉本崗位安全操作規程,掌握安全操作技能,是否瞭解事故應急處理措施。

6.組織職工全員參加隱患自查自糾情況。重點排查是否針對同行業領域發生的典型事故案例開展警示教育,汲取事故教訓;是否建立隱患線索蒐集、職工排查隱患獎勵制度並有效執行;對於排查出的隱患問題是否採取針對性措施予以解決;存在的重大隱患是否按規定向政府有關部門報告。

7.應急準備情況。是否編制符合本單位實際的應急預案和現場處置方案;是否依法定期組織開展應急實戰化演練並及時評估演練效果、改進應急措施、修訂應急預案;是否配齊必要的應急救援器材、設備和物資,相關崗位作業人員是否按規定佩戴和熟練使用特殊防護裝備。

(三)以排查養老機構安全隱患為重點,堅決消除各類安全風險隱患,重點排查整治以下情形:

1.消防安全。是否依法取得消防安全相關手續;是否配備有資質的專(兼)職消防管理人員、按規定建立微型消防站、達到“三知四會一聯通,處置要在三分鐘”要求;是否落實在人員住宿和主要活動場所嚴禁使用易燃可燃裝飾裝修材料、嚴禁採用夾芯材料燃燒性能低於A級的彩鋼板搭建有人居住或者活動的建築的要求;對不需要設置自動消防系統的建築,在人員住宿和主要活動場所是否安裝獨立式感煙火災探測報警器和簡易噴淋裝置,是否配備應急照明和滅火器材;是否制定消防演練、應急疏散和滅火預案,且每半年至少演練一次;是否每半年至少開展一次消防安全教育培訓活動;是否保持安全出口、疏散通道、消防車通道暢通,應急照明、安全疏散指示標誌完好,保證常閉式防火門處於關閉狀態;是否設立吸煙室,人員住宿和公共場所禁止吸煙。

2.用電用氣安全。是否定期組織對電器產品及其線路、管路進行維護保養和檢測,及時整改電氣火災隱患;燃氣安全是否符合國家相關規定,設置可燃氣體報警裝置;是否定期維護保養燃氣設施設備;燃氣設施使用是否正確;是否無私自拆、移、改動燃氣裝置,無私自使用燃氣熱水器、取暖器和其他燃氣器具等行為;燃氣設施是否清潔乾淨衞生,周圍無可燃物品和其他雜物堆放;購置、使用和更換電梯、鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道等特種設備,是否符合安全監督管理部門的相關規定;是否對特種設備進行經常性日常維修保養,定期自檢;是否指定(有資質)機構對特種設備進行定期檢驗,有檢查報告並備案。

3.食品藥品安全。提供餐飲服務的養老院,是否依法辦理《食品經營許可證》;內設醫療機構的養老機構,是否取得醫療機構執業許可證;從事接觸直接入口食品工作的餐飲服務人員,是否經體檢取得健康合格證後上崗;在養老院內開展服務的醫生、護士等依法需要持證上崗的專業技術人員,是否持有與其崗位相適應的專業資格證書或執業證書;食品、藥品管理是否符合監督管理部門規定。

4.服務秩序安全。是否對老年人進行入院評估,根據老年人需求特點提供服務;是否在老年人確認入住後簽署入住合同;是否對入住老年人定期開展評估;是否定期對服務質量進行評估或考核,無虐老、欺老現象;委託第三方服務的是否簽訂外包合同;老年人能接觸到的各種設備是否無尖角凸出部分,地面做防滑處理;老年人牀頭、使用的廁所是否安裝呼叫裝置;是否提供24小時當班、值班服務,並做好記錄和交接班;是否建立出入、探視、請銷假等制度,防止老年人走失;是否建立突發事件處理的應急預案,對自傷、傷人、跌倒、墜牀、噎食、誤吸、走失、燙傷、食物中毒等事件有明確應急處理流程和報告制度。

5.房屋安全。是否符合《老年人照料設施建築設計標準》要求;是否通過房屋安全質量監測部門鑑定。

四、排查及整治步驟

養老機構安全隱患專項排查整治行動分四個階段進行。

(一)自查自糾階段(2022年2月28日前)。2022年2月15日前,各養老機構要羅列問題清單和整治措施;對於整治沒有完成的,要書面説明理由並蓋章後報送高鐵新區社會事務辦。各養老機構要對今年以來安全督查、養老院服務質量提升、養老機構安全排查整治發現的隱患問題和整治情況進行梳理。針對養老機構存在的共性隱患主動展開自查自糾。新區工作人員要對轄區內所有養老機構要全面進行核查驗收,重點圍繞疫情防控、房屋安全、電器使用、防寒設施設備、消防器材、食堂食品衞生、醫療用藥、出入登記和應急預案等方面進行排查整治,嚴防事故的發生。對排查出的隱患,能夠立即整改的,邊查邊改、即時整改,對需要持續整改的,要逐一登記,建檔立案,明確任務清單、責任清單、整改清單。2月23日前,新區內養老機構要將自查自糾情況形成檢查結果,報送高鐵新區社會事務辦。

(二)集中整治階段(2022年3月1日至20日)。在養老機構自查自糾基礎上,新區工作人員要對所有養老機構自查情況進行檢查,並督促養老機構限時整改,持續跟蹤整改情況,根據排查整治結果,加強分析研判,對普遍性問題統一部署研究解決,對個性化問題一院一策解決,確保全程跟蹤、全面整改、全部銷案。縣民政局將聯合消防、市場監管、住建等部門開展聯合檢查,重點查找養老機構存在的薄弱環節和突出問題,持續開展集中整治。在排查整治的同時,堅持問題導向,着眼長效機制,強化監督執法和隱患督改,集中消除重點隱患,掛牌督辦重大隱患單位,關停排查整治不到位,存在重大安全隱患的機構,確保各類防控措施落實到位。

新區內的養老機構的安全管理和安全防範工作,要積極協同消防、市場監管相關職能部門開展安全管理和安全檢查,落實具體責任人員,認真抓好自身安全隱患整治的具體實施工作,確保養老服務機構安全有序運行。

各養老機構主要負責人是安全管理工作直接責任人,負責機構安全管理全面工作。

(三)督查驗收階段(2022年3月21日至4月10日)。

高鐵新區社會事務辦成立以新區黨工委書記西光號同志為組長,黨工委委員張建同志為副組長,社會事務辦主任朱亞,社會事務辦工作人員何紅梅、趙青為組員。對全新區各養老機構安全隱患專項排查整治行動自查自糾階段及集中整治階段的情況進行督查驗收,開展整改核查,對整改到位的進行銷號,對整改不到位的持續督辦,確保養老服務機構安全有序運行。

(四)總結提升階段(2022年4月11日至30日)。各鎮(園區)對專項行動開展“回頭看”,形成自查自評書面報告,制定針對性防控對策和源頭管制措施。養老機構鞏固排查整治行動成果,進一步加強標準化建設,提升安全質量管理水平。

五、方式方法

(一)加強教育培訓。各養老機構要提高機構人員的安全生產技能和應急處置能力。養老機構要通過觀看警示片、現身説法、專家授課等方式,定期組織開展安全培訓和警示教育,確保安全知識、安全理念、安全技能應知應會、入腦入心。

(二)完善排查制度。高鐵新區社會事務辦要對所有養老機構安全隱患進行拉網式、地毯式檢查排查,確保一處不落、全部覆蓋。養老機構要積極發動全體職工參與隱患排查整治,建立安全隱患排查獎勵制度,獎勵情況作為政府部門督查檢查的重要內容。

(三)及時整改上報。嚴格落實養老機構安全生產主體責任,養老機構對排查發現的隱患,要建立台賬、及時整改、形成自查整改報告,經主要負責人確認簽字後,及時上報縣級政府安全生產主管部門和民政部門。

(四)實施全面監管。嚴格落實屬地管理責任和行業部門監管責任,高鐵新區社會事務辦對新區每個養老機構都要落實安全生產行業主管責任,積極協調有關部門履行對養老機構消防、專用設備、食品藥品等安全管理職責,決不能失管漏管。

(五)依法嚴厲懲處。對單位隱患應查未查、應報未報、應改未改的,依法從嚴處罰;對存在重大隱患未按期整改的,一律停業整頓直至關閉。

六、工作要求

(一)提高認識,加強領導。責任高於一切,安全重於泰山。此次養老機構安全隱患專項排查整治行動由縣民政局牽頭,各相關部門積極協同,高鐵新區社會事務辦分管領導親自謀劃、親自部署,強化工作措施和責任落實,嚴格責任追究,確保專項排查整治取得實效。

(二)形成合力,消除隱患。縣民政局牽頭成立由消防、市場監管、衞健、住建局等部門組成的檢查組,開展現場檢查、暗訪督查、回頭看等全方位排查整治。對於不符合和拒絕整改的給與停業整頓。

(三)依託媒體,營造宣傳攻勢。在高鐵新區網站開設專欄、刊播安全排查整治動態和安全常識、老年人安全提示和公益廣告,要加大輿論和社會監督力度,加大電視、報紙、網絡等媒體的曝光力度,對排查整治行動中發現的典型案例及時曝光,在全社會形成關注安全、關心安全、齊抓共管的良好格局。

安全隱患整治方案12

為進一步加強柯巖街道居住出租房屋安全管理,根據《柯橋區居住出租房屋安全隱患長效整治實施方案》要求,結合我街道實際,現就全面落實全街道居住出租房屋安全隱患長效整治工作,制定本實施方案。

一、成立工作小組

在街道安全生產領導小組的基礎上,各村(居、社區)分別成立工作小組,聯繫領導為組長,負責本村居、社區的居住出租房屋安全隱患長效整治的牽頭、督促工作;駐村指導員負責對整治工作的指導及相關資料的收集整理、上報工作;村居、社區書記為本項工作的具體牽頭人,根據村居、社區實際合理劃分網格,責任到人,其他村居、社區幹部、工作人員、流動人口專管員做好本網格內的具體工作。柯巖派出所做好業務指導工作,柯巖街道應急管理站做好資料的收集及上報工作。

二、工作措施

(一)全面清底(時間至20xx年3月底)。由各村(居、社區)聯繫領導牽頭,柯巖派出所落實流動人口專管員,對全街道所有出租房屋進行一次地毯式排查,登記造冊,如實記錄檢查和隱患處置情況,填寫好《居住出租房消防安全隱患排查登記表》及督促房東簽訂《治安(消防)責任書》並開展出租房屋消防安全防範宣傳,排查結束後,填好《居住出租房安全隱患排查情況彙總表》。

(二)剛性整改(時間至20xx年5月底)。根據排查出來的問題清單,對照“九個標準”、“六個一律”的標準,各村(居、社區)聯繫領導立即組織駐村指導員、村居幹部、流動人口專管員,根據本村居、社區實際落實整改,並下發《停止(出租、居住)通知書》、《停租整改通知書》、《承告知書租》,落實責任。整改一户,銷號一户,並落實《整改複查意見書》。對期間不配合或屢教不改的,上報派出所、應急管理站、綜合行政執法中隊依法查處。

(三)長效整治(長期)。各村(居、社區)要將居住出租房屋管理納入村規民約。新增出租房屋在出租前必須向村(居、社區)申請,村(居、社區)必須進行安全檢查,符合安全規定的才可出租。村(居、社區)要建立居住出租房屋防火安全公約,開展日常檢查,督促火災隱患整改。並做好檔案資料的完善工作。

三、工作要求

(一)統一思想,提高認識。各聯繫領導、駐村指導員、村(居、社區)、站所要高度重視,切實把這項工作擺上重要位置,加強各村(居、社區)整治小組的組織領導,強化責任落實,結合本村(居、社區)實際,採取有力措施,紮實推進工作。

(二)嚴格執法,落實責任。各村(居、社區)要承擔屬地管理主體責任,加強對行政區內整治工作的統籌領導,組織開展隱患排查、督促整改等工作。派出所、應急管理站、綜合行政執法中隊要充分發揮職能作用,圍繞整治目標,加強行政執法。居住出租房屋發生重大安全事故,經倒查後發現有排查、整改不到位或漏報、瞞報等情形的,一律嚴肅追究相關人員責任。

(三)加強宣教,注重長效。各村(居、社區)建立日常巡查監管機制,實行常態化管理。同時要加強居住出租房屋火災等安全事故警示教育,引導廣大羣眾開展自查自糾,提高自防自救能力。

(四)強化督導,確保實效。居住出租房屋安全隱患整治納入對各村(居、社區)責任制考核。街道各職能站所要切實加強對整治工作的督導和檢查力度,指導督促重點區域、重大隱患的集中整治。

安全隱患整治方案13

目前已進入年末,氣候乾燥、冰雪冷凍等自然災害因素增多,安全事故進入多發期。為貫徹落實中央和省、市、縣各級領導關於安全生產工作的重要批示指示精神,確保廣大師生的安全,經學校研究決定,在全校範圍內開展“學校安全隱患集中排查整治月”活動。結合我校教育教學工作實際,特制定方案如下。

一、總體要求

根據縣教體局及學校統一安排,自即日起至20xx年1月中旬,在全校範圍內,開展安全隱患集中排查整治活動。各科室、級部要把學校安全隱患集中排查整治作為當前科室、級部安全工作的首要任務,堅持“科室管理”和“下包一級”的原則,落實責任到人,認真抓好貫徹落實。

二、組織領導

成立湯陰縣職教中心“學校安全隱患集中排查整治月”活動領導小組,人員名單如下:

 三、主要內容

各科室、級部要開展橫向到邊縱向到底的拉網式排查,着重排查學校關於本科室、本級部各項安全制度的建立和落實情況、安全知識宣傳教育情況、教育教學設施安全、消防設備配備、危險有毒易燃易爆物品規範管理及校車管理等方面存在的隱患,制定完善相關安全制度,並上報限期整改方案,按期整改到位。具體責任分工如下:

政教處:綜合治理、消防安全、交通安全、宿舍安全、校園治安、校園及周邊環境安全、環境衞生、流行病防治、學生日常行為安全、樓道防踩踏安全、安全教育等,負責治安室、學生宿舍。

教務處:教學活動、體育課、實驗課、教學設備、體育器材、運動場地等安全,負責圖書室。

總務處:食品衞生、食堂衞生、用電安全、飲水安全、校舍 及建築工地安全、校產安全等安全,負責餐廳、鍋爐房、配電室。

實習處:學生實習實訓安全。負責實驗室、實訓室。

產業處:衞生安全,負責衞生室、服務部、文印室等相關安全管理。

辦公室:校車安全、信訪安全。

招生就業處:招生就業相關安全管理。

信息辦:校園網安全、信息安全,負責機房、校園網、監控系統。

級部:負責級部教師、學生管理及相關教育教學設施管理。

具體內容見附件:學校安全隱患排查重點檢查項目。

 四、方法步驟

本次安全排查整治活動共分五個階段:

(一)宣傳動員階段(20xx年12月1日-3日)

為開展好“學校安全隱患集中排查整治月”活動,讓每一位教師都參與進來,各科室、各級部要層層召開動員會,把活動內容宣傳到每一位教師,要採取多種形式,對廣大師生加強宣傳教育,並通過他們積極地向社會進行宣傳,為學校安全隱患排查整治月活動營造良好的社會氛圍。各科室、各級部要對照責任分工,參照附件:《學校安全隱患排查重點檢查項目》12月3日前報政教處相關安全管理制度一份(包括電子檔),本科室、級部存檔一份。

(二)自查階段(20xx年12月4日-10日)

各科室、各級部要根據責任分工,逐項對照《學校安全隱患排查重點檢查項目》中的要求,查找不足,對檢查出的安全隱患建立台賬,落實資金和責任人,限期整改,並制定應急預案,加強監控。各科室、各級部要對照責任分工,12月10日前報政教處隱患排查彙總表及電子稿一份(隱患排查彙總表在政教處郵箱)。

(三)整改階段(20xx年12月11日-25日)

各科室、各級部對照安全隱患整改台賬,要制定出切實可行的工作方案,明確分工,落實責任,全面落實安全隱患整改工作任務。對查處的各類安全隱患,能立即整改的立即整改,一時無法整改的,要採取有效防範措施,明確具體責任人,加強監控管理,限期整改,做到排查全覆蓋,隱患全整改。各科室、各級部要對照責任分工,12月25日前報政教處隱患整改彙總表及電子稿一份(隱患整改彙總表在政教處郵箱)。

(四)督導階段(20xx年12月26日-31日)

堅持“下包一級”原則,各科室、各級部要不定期對所轄責任區進行督導檢查,學校要成立聯合檢查組對各科室、各級部進行督導檢查,實時掌握安全排查整治活動開展情況。

(五 )建章立制階段(20xx年1月1日-15日)

各科室、各級部要對本次安全排查整治工作進行回顧分析,認真總結經驗,深化好的經驗和汲取的教訓,修訂完善適應新形勢、新任務、新要求的制度規定,建立本科室、本級部安全隱患排查整治長效機制。

五、工作要求

(一)高度重視,加強領導

教育系統“學校安全隱患集中排查整治月”活動是進一步健全學校安全制度,確保學校教育教學設施安全,提升安全管理水平的一項重要舉措,各科室、各級部負責人是“學校安全隱患集中排查整治月”活動的第一責任人,要親力親為,確保活動紮實開展、取得成效。

(二)強化監督,務求實效

各科室、級部分包校長要加大督查力度,採用聽取彙報、實地查看、審閲資料等形式,按照檢查具體內容,逐校督查,及時掌握活動進展情況。

(三)落實責任,強化追究

以“嚴細實”的作風,以對隱患和問題“零容忍”的態度,層層落實“學校安全隱患集中排查整治月”活動責任制。對隱患排查不認真、整改不徹底的,嚴肅追究責任。

附件:學校安全隱患排查重點檢查項目

安全隱患整治方案14

一、排查對象和工作分工

本次重大基礎設施安全隱患排查的對象是我鄉在建重點項目,包括:公路交通設施、水運交通設施、重要電力設施、農村基礎設施等方面。具體職責分工如下:

(一)公路交通設施。以橋樑為重點的所有在建和投入使用的公路、橋樑,包括高路堤、深路塹、地質複雜路段的公路和橋樑。鄉重點項目為:縣道店湖公路,隱患排查工作由陳錫文副書記牽頭,會同交管站、水管站、建設所及公子店、丁寮作業區、湖內村組織實施。

(二)農村基礎設施。鄉重點項目為:田樸村海堤水毀修復工程、院前田樸海堤第五期強化加固工程、尋寮片區渠道和溢洪道修建和改造工程。隱患排查工作由張海潮委員、沈金平副鄉長牽頭,鄉水管站、院前村、田樸村、丁寮水庫管理處配合。

二、排查主要資料

(一)在建重大基礎設施的立項審批程序是否完備並依法辦理相關審批手續;勘察、設計、建設施工、監理單位是否有貼合國家有關法律法規要求的資質,是否履行了職責;工程質量是否存在問題,質量和安全監管是否到位。重大基礎設施是否按要求完成“環境影響評價”、“安全評價”、“職業病危預評價”;是否按要求進行了“三同時”(同時設計、同時施工、同時投產和使用)驗收;是否取得了安全生產許可證(適用於要求取證的行業)。

(二)重大基礎設施設計、施工、維護依據的國家或行業標準、規範、規程,與當前實際運行狀況是否存在明顯的差異,強制性標準、規範是否嚴格執行。

(三)重大基礎設施產權單位是否建立制度化的安全隱患排查評估機制,對結構、材料、環境等方面存在的安全風險是否進行過全面、系統的分析並做出結論;對存在的重大隱患是否能夠及時發現,是否採取了有效防範、補救措施。

(四)使用中的重大基礎設施管理、運營維護和安全監管職責主體是否明確,承擔維護保養、檢查評估等日常管理的單位是否確實履行了職責,設施狀況記錄(台帳、檔案、數據等)是否健全。

(五)重大基礎設施應急管理體制和機制建設是否到位,防範自然災害、事故災難和其他突發事件的應急預案是否齊全,應急措施和救援力量是否滿足快速響應和緊急處理的需要。

三、實施步驟

本次重大基礎設施安全隱患排查工作分四個步驟實施。

(一)制定方案階段:要根據縣政府要求,結合我鄉具體狀況,制定我鄉重點基礎設施隱患排查方案,並抄送縣安辦和縣項目辦。

(二)組織實施階段:各牽頭領導、單位和村要按照鄉政府的工作方案和本部門、本地的細化方案認真組織實施。要將隱患排查工作狀況在10月21日前報鄉政府辦,鄉政府將於10月24日左右召開會議聽取鄉重點基礎設施安全隱患排查工作的狀況彙報。

(三)抽查複查階段:各牽頭領導、單位和村要按照工作進度,認真組織督查和抽查。複查、抽查狀況於11月12日前報鄉政府辦。對隱患排查不到位、整改不落實的部門和單位,要進行重點跟蹤督促,確保落實。

(四)建章立制階段:認真治理已排查出來隱患,切實解決存在的薄弱環節和突出問題,建立重大基礎設施安全隱患排查和治理工作檔案資料,嚴格安全技術規程與標準,完善突發事件應急預案和應急救援體系,健全重大基礎設施項目建設、運行監控、運營管理長效機制和安全隱患排查評估機制,有效防範和遏制重特大事故,確保我鄉重大基礎設施的安全。

四、工作要求

(一)提高認識,加強領導。各村各部門要充分認識開展重大基礎設施安全隱患排查工作的重大好處,切實加強領導,認真履行職責。要結合本轄區、本部門和本單位實際,制定周密可行的排查工作具體方案。搞好宣傳發動,抓好實施,切實將重大基礎設施安全隱患排查工作抓好抓實。

(二)落實職責,明確分工。各村鄉直各有關部門和單位,要按鄉政府的部署,明確職責分工,落實工作職責。鄉重點項目安全隱患排查工作由鄉分管領導負責組織實施,鄉有關部門、單位要用心主動配合,加強溝通協調,確保隱患排查工作順利進行。村按照“屬地監管”的原則,依法履行監督管理職責,做好配合工作,鄉直有關部門負責督促指導。各建設單位、業主單位和參建企業及運營管理單位要嚴格按照市縣政府的要求,認真開展自查自改,落實主體職責。

(三)加強協作,齊抓共管。各村鄉直各有關部門和單位要按照政府統一領導、部門分工負責、突出工作重點、相互密切配合的原則,堅持隱患排查和羣防羣治相結合、集中排查與日常監管相結合、全面普查與分類抽查相結合、政府督查與單位自查相結合,加強協調溝通聯繫,齊抓共管,全面推進隱患排查治理工作。

(四)加強督查,落實整改。各牽頭領導、部門和各村要根據隱患排查工作的階段要求,切實加強指導和檢查督促,確保隱患排查和治理工作落實到位。對排查中發現的隱患,要督促建設單位、項目業主和參建企業採取措施,及時整改。重大隱患要組織技術安全方面評審,根據狀況督促有關單位及時採取警示警告、加固、防護、拆除、封閉等各種有效措施,並制定整改方案,落實整改職責、整改資金、整改時限,確保整改到位,防止排查治理工作走過場。

(五)加強制度建設,建立長效機制。要進一步健全重大基礎設施維護資金保障制度,加大資金投入,確保重大基礎設施維護所需資金。要建立健全重大危險源監控機制和重隱患分級治理制度,使隱患排查治理制度化、常態化。要建立健全突發性事件應急機制,完善應急預案,充實救援隊伍儲備必要物資,為重大基礎設施發生事故後能夠快速和妥善處理,帶給有效保障。

安全隱患整治方案15

為切實做好兩溝區域消防安全隱患專項整治工作,徹底消除該區域火災安全隱患,保障轄區居民生命財產安全,結合兩溝區域實際,制定本工作方案。

一、組織機構

為順利完成兩溝區域消防安全隱患治理工作,成立兩溝區域消防安全隱患專項整治工作領導小組,具體負責組織、協調和督促指導各單位的隱患整治工作。

領導小組主要職責是全面負責本次消防安全整治方案的實施工作,統籌開展各項治理任務;根據工作進展情況召開協調會議,督促開展該區域消防安全隱患整治工作,制定相關處置方案;綜合協調各成員單位按照職責分工,積極開展各項隱患整治工作。

領導小組下設辦公室,辦公室主任由彭世久兼任,辦公室成員由安監辦、綜治辦、城管辦、派出所、兩溝流管辦組成,領導小組辦公室主要負責結合“兩溝”區域拆遷方案,制定兩溝區域消防安全整治工作方案,督促落實領導小組安排部署的工作任務,統計彙總各單位工作開展情況,協調組織召開階段性工作會議,向領導小組及時彙報近期治理工作情況和存在的問題。

二、主要任務

1、下發限期拆除清理通告。

主要任務:一是對佔用消防車通道可燃物品堆放、設施和違章建築進行摸底,並下發限期拆除清理通告;二是通過現場勘查,規劃消防應急車輛通道,嚴禁各類物品堵塞消防通道。

牽頭部門:街道辦事處。

配合部門:派出所。

時間安排:4月7日—4月12日。

2、開展消防安全宣傳教育。

主要任務:在和全面開展消防安全宣傳活動,逐户對兩溝居民進行禁火令、火災危害、消防技能、逃生技巧、3、25火災警示等宣傳,提高居民消防安全意識。

牽頭部門:街道辦事處。

配合部門:派出所。

時間安排:4月7日—集中攻堅前。

3、清理各類易燃可燃物品堆垛。

主要任務:一是兩溝流管辦要做好轄區內租房屋、牲畜圈以及佔用消防通道易燃可燃物品堆垛進行全面排查,並及時進行整頓治理;二是兩溝流管辦做好日常安全檢查,對發現的安全隱患,以書面形式及時移交派出所、街道把辦事處,共同做好火災防控工作;

牽頭部門:街道辦事處。

配合部門:派出所、街道安監辦、街道綜治辦、城管辦。

時間安排:4月10日—集中攻堅前。

4、清理疏通消防通道。

主要任務:一是對佔用消防車通道的可燃物品堆場進行清理;二是對佔用消防車通道的廢棄物進行清理;三是對C區佔用消防車通道樹木清除。

牽頭部門:街道辦事處。

配合部門:派出所。

時間安排:4月10日—集中攻堅前。

5、加強應急處置能力。

主要任務:一是結合兩溝實際情況,和分別確定2個和3個應急疏散集結點,在兩個管理辦公室設置應急設備儲備點;二是制定街道火災安全應急預案,做好大風天應急值守,協助兩溝流管辦共同做好火災應急處置工作。三是在兩溝重點區域組織社區居民開展一次火災應急逃生演練,提高火災自救互救能力,掌握疏散逃生線。

牽頭部門:街道辦事處。

配合部門:街道各部門。

時間安排:4月10日—集中攻堅前。

6、統計需要集中攻堅的相關情況。

主要任務:對開展集中攻堅之前還在佔用消防車通道的可燃物品堆垛、違章牛羊圈和建築未清理完畢的情況進行全面排查統計,編制集中攻堅工作方案。

牽頭部門:街道辦事處。

配合部門:兩溝流管辦。

時間安排:集中攻堅前2天。

7、開展遺留問題集中攻堅。

主要任務:街道辦事處制定集中清理方案,對經過前期宣傳教育、自行整改及街道整改後遺留的佔用消防通道、堆放可燃易燃物品等行為,組織全區各相關部門、單位開展集中清理整頓。

牽頭部門:兩溝區域消防安全隱患專項整治工作領導小組。

配合部門:全區各相關單位。

三、工作要求

1、此項工作時間緊、任務重,情況較複雜。參與此項工作的各單位、部門要高度重視,認真履行職責,確保清理工作的安全順利。

2、參加此項清理行動的各單位認真做好前期準備工作,在清理工作中要服從命令,聽從指揮,通力協作,工作人員及時要到位,保持良好的工作狀態。

3、各牽頭部門要與配合部門認真落實消防安全隱患治理,對發現的消防安全隱患要做到及時治理,按照時間節點完成做好各項工作。

5、兩溝流管辦要切實加強兩溝的消防安全管理,加強宣傳和監督檢查,尤其是要制定嚴格的動用明火,用電的審批程序和監管措施。

6、兩溝流管辦要每天上午13:00點前向街道專項整治領導小組以信息快報形式上報當天整治工作進展情況及存在的問題。

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