暴雪天氣的應急預案(集錦15篇)

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在學習、工作、生活中,難免會出現一些事故,為了避免事情愈演愈烈,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。應急預案的格式和要求是什麼樣的呢?以下是小編幫大家整理的暴雪天氣的應急預案,僅供參考,歡迎大家閲讀。

暴雪天氣的應急預案(集錦15篇)

暴雪天氣的應急預案1

一、突發事件類型及規模預測

二、應急處置組織機構及其職責

三、預案啟動方式

四、應急設備、設施的要求

1、掃帚、鐵杴。

2、手推車。

3、黃沙。

4、大功率吹風機。

五、應急處置程序

1、冬季安排行政部文員每日收集災害天氣預報。獲知暴雪災害警告後立刻逐級上報至總經理。

2、總經理接到暴雪災害警告後立即召開緊急會議,由各部門領班以上人員參加。安排各部門的防災工作。

1)、公司領班以上人員、暴雪發生時段當值員工及保潔員工提前趕到公司,做好應急準備。

2)、工程部提前做好設備、設施的防凍措施,重點是消防水管、上下水管、水箱等。

3)、客服部提前通知場內各類租户、商户做好自用區域內的防凍措施。

4)、行政部落實除雪物資(黃沙、大掃帚、鐵杴等)的購置、貯備工作。

5)、物業部、保安部組織除雪隊伍(不少於2只),確保滿足能在開業前清除外場積雪。

3、暴雪開始後立刻組織除雪隊輪流掃雪。除雪重點是外廣場人行、車行通道。

4、商場開業前由保潔人員負責在門內鋪設防滑地墊。在外廣場人行、車行通道進行防滑處理。

5、除雪期間行政部負責提供熱飲熱食,督促除雪人員做好保暖措施。避免發生凍傷。

6、災情解除後,各工作小組轉入善後處理工作,物業部負責恢復現場原狀。客服部人員組織商户恢復正常營業。技工應急分隊檢查調試設備設施是否正常。

7、災情解除後,總經理召開救災工作評估會議,就發現的薄弱環節制定擬補措施。並統計受災損失情況、拍攝現場照片、積極聯繫保險公司進行賠付。

六、緊急事故後的評估程序

七、培訓及演練要求

1、每年10月前組織預案培訓、並根據預案組織全體人員的現場演練或培訓。

暴雪天氣的應急預案2

一、國小暴雪天氣應急預案

1、加強校舍安全檢查。學校對校舍、圍牆、廁所等進行一次全面檢查,並安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發現問題,及時處置。同時加強對校內電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查,杜絕安全事故。採取保暖防風措施,保證學生正常的活動及學習條件。

2、加強安全教育。利用校會、廣播等形式,加強宣傳,提高職工的安全防範意識,防止上下班期間發生各類事故,提高雨雪天氣、大風天氣師生安全意識。各班級對學生進行惡劣天氣的安全教育,提醒學生及時添加衣物,防凍防寒,預防感冒。

3、加強與家長的聯繫。各班主任要利用辦公室電話等通訊手段,加強與家長的聯繫,共同做好學生上放學途中的安全工作,及時瞭解學生遲到或未到校的情況及原因,要將出現的問題及時上報並通知家長。

4、加強值班,保障安全信息暢通。學校實行教師值日執勤,校長帶班制度,要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應對各類突發事件。

5、大雪天氣,要組織人員及時清除校內道路的積雪,加強後勤保障工作,提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準備好地毯、紙版等防滑用品。

6、如突遇災害天氣,必要時,學校可採取停課、延遲上學時間、提前放學、臨時放假等措施,避免師生出現安全事故(採取措施前,應提前通知家長)。我校師生要認真加強防範意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。

二、如若有紅色暴雪預警,需採取聽課措施

紅色預警信號的標準:6小時內降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。

防禦指南:

1、相關部門按照職責做好防雪災和防凍害的應急和搶險工作;

2、必要時停課、停業(除特殊行業外);

3、必要時飛機暫停起降,火車暫停運行,高速公路暫時封閉;

4、做好牧區等救災救濟工作。

暴雪天氣的應急預案3

一、總則

(一)編織目的和依據

為提高應對暴風雪災害的綜合防禦和處置能力,建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展救災工作,最大限度地減少災害損失,保障人民羣眾生命財產安全和社會穩定,根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《公路安全保護條例》、《山東省道路運輸條例》等法律法規和《交通運輸部公路交通突發事件應急預案》及《濟寧市人民政府突發公共事件總體應急預案》相關專項預案,結合我局實際,制定本預案。

(二)適用範圍

我局管養國省幹線公路暴風雪、特大暴風雪災害的預防與應急準備、預警發佈與信息報告、應急處置與救援、災後恢復與重建等活動適用本預案。

(三)工作原則

暴風雪災害應急工作應遵循下列原則:堅持以人為本、科學應對、預防為主原則;堅持市局和兗州市政府統一領導、分級負責、部門聯動協調原則;堅持全局聯動,充分發揮全局職工的作用,共同完成暴風雪災害應急處置工作。

二、組織指揮機構及職責

(一)應急指揮部組成及職責

指揮:

副指揮:

成員:

工作職責:負責組織領導管養國省幹線公路發生暴風雪災害的防禦和救助工作,研究解決搶險救災工作中的重大問題;督促檢查國省幹線公路災害防禦和救助工作;及時向市公路局彙報災情並決定請求當地政府的支援等。

(二)應急指揮部辦公室組成及職責

暴風雪災害應急指揮部下設辦公室(一下簡稱暴風雪災害應急指揮部辦公室),辦公室設在局養護科,主任由養護科科長李永果擔任,養護科其他人員為成員。

工作職責:負責暴風雪災害應急管理的日常工作;傳達區政府、市公路局暴風雪災害應急指揮部的指示和命令;具體協調處理應對暴風雪災害發生髮展趨勢進行研判,對暴風雪災害損失及影響進行評估;負責暴風雪災害信息的收集、彙總及發佈起草災情報告,及時向區政府、市公路局暴風雪災害應急指揮部辦公室反饋應急工作進展情況;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

(三)應急職能組的設置、組成及職責

1、應急職能組的設置

暴風雪災害應急指揮部下設4個職能組,分別為公路搶通小組、交通指揮小組、宣傳報道通訊聯絡小組和後勤保障小組。

2、應急職能組的組成及職責

(1)公路搶通小組

工作職責:負責組織兗州區境內國省幹線公路除雪防滑工作;應急搶險物資及設施、設備的籌備;向除雪防滑隊伍發佈預警信息;組織運輸車輛做好搶險物資和人員的運送工作;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

(2)交通指揮組小組

工作職責:負責向過往車輛發佈預警信息;根據災情調整車輛通行路線;為滯留途中的車輛和人員提供必要的援助;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

(3)宣傳報道通訊聯絡小組

工作職責:負責收集、整理相關新聞報道,及時消除不實報道帶來的負面影響;及時向社會通報應急處置工作的進展情況;負責組織有關新聞媒體,宣傳報道應急處置工作中湧現出的先進事蹟與典型;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

(4)後勤保障小組

工作職責:負責應急資金的籌集和撥付;對參與搶險救災有關人員的獎勵和處罰;對因參與與應急處理工作治病、致殘的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

三、應急準備

(一)機械設備、運輸車輛和物資儲備

財務科安排資金進行救災物資動態儲備和生產能力儲備。

局養護科負責全局除雪防滑物資儲備的安排和調度;局機料科負責全局除雪防滑機械設備的安排和調度;局路政科負責全局應急路政執法車輛的安排和調度。

(二)預警發佈

兗州公路局接到區政府或市局預警信息後,應按有關要求,及時播報和轉發暴風雪天氣預警信息,提前做好各項應對準備。同時,根據實際情況,提前組織應急隊伍和運輸車輛、機械設備進入臨戰狀態。

(三)應急聯絡

兗州公路局應成立相應組織機構,建立聯絡員制度,明確聯絡員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等,確保上下級之間、部門之間溝通聯絡暢通。

(四)應急隊伍

兗州公路局養護科組建公路除雪應急隊伍,在公路局搶通小組領導下實施應急救援工作。

四、預警級別

根據《氣象災害預警信號發佈與傳播辦法》,暴風雪災害分為四個等級,按危害程度、積極程度和發展態勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。

(一)紅色預警信號

6小時內降雪量將達15毫米以上,或已達15毫米以上且降雪持續,可能或已經對交通或農牧業有較大影響。

(二)橙色預警信號

6小時內降雪量將達10毫米以上、15毫米以下,或已達10毫米以上且降雪持續,可能或已經對交通或農牧業有較大影響。

(三)黃色預警信號

12小時內降雪量將達6毫米以上,或已達6毫米以上且降雪持續,可能對交通或農牧業有影響。

(四)藍色預警信號

12小時內降雪量將達4毫米以上,或已達4毫米以上且降雪持續,可能對交通或農牧業有影響。

五、應急響應

(一)響應原則

暴風雪預警信息發佈後,對可能出現的暴風雪災害,堅持分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責原則;堅持先主後次、先急後緩、先重後輕的原則;堅持市局統一指揮,部門密切配合,全局聯合救災,廣泛動員社會力量,形成全局共同參與的聯動機制。

(二)響應條件

根據政府及氣象部門發佈的暴風雪災害預警信息,應當充分做好預防和應對準備工作;雪情發生後,對雪情可能造成的危害進行分析研製,及時啟動相關應急預案,採取有效應對措施,全面部署搶險救災工作。

(三)應急行動

災情發生後,局養護科要按本預案明確的職責,及時發佈預警信息,下發緊急通知,召開緊急會議,決定啟動應急預案,組織指揮除雪救災工作。重點做好如下工作:

1、調集人員和除雪機械設備;應確保除雪完成時限,達到雪停後24小時內,保證至少雙向四車道的積雪清除完畢,基本恢復正常運營的條件;雪停後48小時,保證路面範圍內積雪清除完畢的目標。

2、對國省幹線公路被困車輛和人員實施緊急救助。

3、積極配合交通、公安交警部門封閉不能保障安全暢通額公路。

4、協調多方力量對國省幹線公路除雪防滑工作實施應急救援。

同時,要及時收集和掌握災情信息,傳達和落實應急指揮部的指示和命令,協調和調度各類應急資源,組織專家對災情進行分析和研製,彙總和起草災害報告,編輯災情專報,做好災情評估總結工作。

(四)響應終止

暴風雪天氣結束、災情和救災工作穩定後,由暴風雪災害應急指揮部決定終止應急響應。

六、災情報告和評估

(一)災情的報告和評估單位

局養護科是暴風雪災害報告的責任單位,按實際調查、收集、上報災情評估報告。

(二)災情報告的時限要求

雪災發生後,局養護科應立即調查、瞭解、統計受災基本情況,將初步災情迅速報告市局養護科,並跟蹤瞭解和掌握災情動態,及時續報受災情況。

災情報告時間一般不超過半小時。

(三)災情報告和總結評估

災情報告的基本要素包括:時間、地區、範圍、強度、人員情況,基礎設施和車輛設備受損情況,直接經濟損失情況,組織搶險救災的基本情況。

救災工作結束後,局養護科要及時總結、評估災害損失、救災情況、經驗教訓,及時暴風雪災害應急指揮部辦公室報告。

七、災後救助與恢復重建

局養護科要儘快查明公路橋樑基礎設施受損情況,協助公安交警部門封閉交通;對不能通車的公路要設立繞行標誌和安全警示標誌。局養護科要儘快組織方案對公路橋樑基礎設施進行維修。

八、附則

(一)獎勵

對有效檢測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,我局將按照有關規定給予表彰、獎勵。

(二)責任追究

對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時發佈預警信息、不及時採取有效應對措施,造成人員傷亡和重大經濟損失的單位和有關責任人,依照有關法律法規的規定、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

(三)預案管理、解釋與實施

1、本預案是我局指導兗州區國省幹線公路暴風雪災害救援工作的專項預案,根據實際需要進行修訂和完善。

2、本預案由兗州公路局負責解釋,自發布之日起實施。

暴雪天氣的應急預案4

為妥善處置因冰雪引起的公路交通中斷、較長時間堵塞和突發險情,確保公路安全、暢通,根據沂水縣公路中心管養道路的實際情況,制定本預案。

一、工作原則

冬季除雪防滑應急處置應遵循以人為本、平急結合、科學應對、預防為主;統一領導、分級負責、屬地管理、聯動協調;職責明確、規範有序、部門協作、資源共享。

二、範圍和等級

(一)適用範圍

本預案適用於發生在我中心管養公路範圍內,因冰雪引起公路交通中斷、較長時間堵塞或影響車輛正常通行,需及時疏通或採取相應措施。

(二)預警級別

根據冰雪發生時對公路的影響程度,由高到低劃分為紅色預警(特別嚴重預警)、橙色預警(嚴重預警)、黃色預警(較重預警)和藍色預警(一般預警)四級

1.紅色預警

24小時內降雪厚度達到20釐米以上,且降雪持續,可能或已經造成高速公路、國省道幹線公路交通中斷。道路通行能力已嚴重影響周邊省市,需要國務院或交通運輸部應急處置機構出面協調有關地方、部隊或軍隊、武警部隊,實施

應急處置措施,進行應急隊伍、物資和機械設備跨省調度時,擬發出紅色預警。

2.橙色預警

24小時內降雪量達到10釐米以上,20釐米以下且降雪持續,可能或已經造成高速公路關閉、部分國省道幹線公路無法正常通行,需要省級應急處置機構實施應急處置措施,進行應急隊伍、物資和機械設備跨市調度時,擬發出橙色預警。

3.黃色預警

24小時內降雪厚度達到5釐米以上,10釐米以下,且降雪持續,可能嚴重影響正常通行,導致高速公路關閉,部分國省道無法通行,需要市級應急處置機構實施應急處置措施,進行應急隊伍、物資和機械設備跨縣區局、管理處調度時,擬發出黃色預警。

4.藍色預警

24小時內降雪厚度達到1釐米以上,5釐米以下,且降雪持續,對行車影響不大,不需要關閉高速公路。由縣區局、高速公路管理處實施應急處置措施,不需要跨縣區局、管理處調度應急隊伍、物資和機械設備的,擬發出藍色預警。

三、責任分工

(一)總體要求

在突發公共事件應急預案的總框架下成立應急處置指揮部,由局長任總指揮,班子成員任副總指揮,各科室、公路站主要負責人為成員。應急處置指揮部下設辦公室,辦公室設在應急指揮中心,分管養護工作的領導兼任辦公室主任。值班電話xxx。

應急處置指揮部,具體承辦上級有關決定和任務,負責本單位轄區內公路降雪天氣的應急處置工作,要加強對特殊路段雪情的分析研究,把握規律,做好各種防範措施。加強值班工作,嚴格執行24小時值班制度,保持通信信息暢通。

(二)路政工作

在冰雪天來臨時,要加大路政巡查力度,做好交通疏導清障工作,及時處理路政案件,遇有堵車現象,配合交警及時疏導指揮。在保證自身安全的同時,開啟警示燈和警報器,並用擴音器提醒過往車輛行車安全。出現預警級別規定情形時,要及時報告所在應急指揮部,按照規定啟動相應預案。

(三)養護工作

加強公路日常管理和養護,確保安全設施、標誌等齊全有效。在預警發生時,養護部門要迅速集合,及時拋撒融雪劑和防滑沙。根據冰雪的具體情況,按照主次進行清除。除冰雪次序依次為橋面、匝道、超車道、行車道。對地温較低的`橋面要及時拋撒融雪劑,除雪時間應選在白天温度較高時進行,如冰雪天氣仍在繼續,還要及時拋灑融雪劑,避免再次結冰。除雪作業是要有嚴密的安全措施:使用限速標誌、設置錐形標,提示駕駛員安全行駛;在未封閉交通時、嚴禁逆向除雪作業;清除冰雪時限制車輛和人員位置和活動區域,嚴禁超出警示區或作業區活動;每次除雪時,要指定至少一名安全員負責安全工作。

(四)應急保障中心工作

做好應急物資的儲備和供應工作,負責應急搶險設備的維護、保養,按照指揮部要求,組織設備、物資及人員達到現場,配合現場人員完成應急處置工作。

(五)後勤保障工作

後勤保障組要做好雪天的生活保障工作,保證滯留車輛、人員基本生活需要,重點做好老弱病殘孕等特殊人羣的保障工作,在有可能的情況下,要想盡一切辦法將其轉移到安全地帶。要在當地政府的統一部署下,盡最大努力免費提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品,採取上路提供方式解決滯留人員就餐問題。

四、工作程序

(一)信息發佈

要建立“以雪為令”的工作機制,當雪情發生啟動預警時,及時向社會發布相關信息;同時通過電子情報板、電子可變限速板、廣播、電視、網址、短信等方式,及時發佈相關信息。

(二)預警處置程序

除雪防滑工作,遵循“先搶通,後除淨”的原則。

1.紅色預警處置程序

大面積暴雪天氣,達到紅色預警級別時,及時啟動應急處置程序。降雪厚道達到1釐米時開始撒融雪劑(標準20克/平方米),待降雪結束或厚度達到5釐米時,出動除雪車清除路面積雪,機械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。

2.橙色預警處置程序

降雪厚度至1釐米時開始撒融雪劑(標準20克/平方米),待降雪結束或雪厚度達到5釐米時,出動除雪車清除路面積雪,分車道清除,機械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。

3.黃色預警處置預案

温度在零下值零下20攝氏度時,以機械除雪為主。降雪厚度至1釐米時開始撒佈適量融雪劑,標準宜控制在20克/平方米以下,待降雪結束後,再利用除雪車配合撒佈融雪劑(20克/平方米)清除路面冰雪。

4.藍色預警處置預案

平均氣温在零下5攝氏度以上時,經車輛行駛或氣温變化地表積雪自然融化,無需做特別處理;平均氣温零下5攝氏度以下時,根據情況必要時撒少量融雪劑(20克/平方米)。

(三)時限要求

根據路線的等級標準及重要性不同,制定分類除雪時限要求

1.一類路線

我局管養的連接市縣的重要省道為一類路線

時限要求:降雪6小時內打通一條車道,降雪停止後清除積雪一般不超過8個小時,嚴重雪情不超過16小時。

2.二類路線

管養範圍內連接縣區之間的省道為二類路線。

時限要求:降雪8小時內打通一條車道,降雪停止後清除積雪一般不超過12個小時,嚴重雪情不超過24小時。

(四)應急啟動

1.後勤保障組做好車輛調度工作,確保搶險救災工作用車需要;根據需要做好食品、飲用水等生活必需品的採購和供給工作,保證搶險人員的基本生活需要。及時與各新聞媒體取得聯繫,對發生災害路段和橋樑情況及時通過報紙、電視、廣播、網絡等新聞媒體將車輛繞行路線、行車注意事項等對外發布,使駕乘人員及時瞭解路況信息,選擇正確行駛路線。同時要做好搶險救災工作的`報道。

2.機械組要根據災害處置需要,合理調配施工機械,組織施工機械迅速趕赴受災現場,充分發揮大型機械作業優勢,盡最大努力以最快時間減緩雪情後減短交通堵塞時間。

3.現場搶險組要做好搶險準各,接到命令後,立即組織戰備物資、機械、隊伍趕赴現場。如需要負責與交警部門聯繫,在發生災害路段封閉交通,同時設置醒目的標誌,引導車輛繞行,同時做好路政巡查和疏導交通工作,防止出現大範圍車輛積壓現象。

(五)應急解除

當出現下列情況,應急狀況解除

1.預警級別規定情形已經消除,公路恢復暢通;

2.現場應急處置活動,包括人員車輛疏導、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動已經全部結束。

按照“誰啟動,誰結束”的原則,應急指揮部提供應急結束信息,並向上級部門、新聞媒體宣佈應急反應結束。解除應急反應所採取的各項特別措施,應急處置隊伍人員恢復各自日常工作崗位。

五、工作要求

(一)要按市公路中心《應急物資儲備管理辦法》要求儲備充足的除雪防滑應急物資,並對作業車輛完成集中保養檢查,保證良好機械性能。

(二)明確除雪防滑應急隊伍人員組成,定期組織應急預案演練。通過實戰演練來完善預案,提高除雪防滑隊伍的應急實戰能力,確保預案符合實際、行動有效。

(三)應急處置工作結束後,要及時維護保養應急機械設備,修復受損公路設施,補充應急消耗物資,做好再次應急處置工作需要。同時對應急處置工作中好的經驗和做法認真加以總結,對出現的問題認真加以反思,以便積累更好的經驗,做好下一步工作。

暴雪天氣的應急預案5

為減少冬季低温雨雪冰凍災害給人民生命財產造成的損失,保障道路暢通,完善我區交通系統應急預案體系,依據《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》等工作方針政策和省、市、區相關要求,結合《古城區交通運輸系統自然災害應急保障組織預案》制定本預案。

、應急機構的組成和職責

應急機構:成立古城區交通系統冬季低温雨雪冰凍災害應急救援領導小組,負責全區範圍內公路交通冬季低温雨雪冰凍災害下的應急處置工作。領導小組成員如下:

組長:李兆強(局長)

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室。聯繫電話:

職責:

1、保障公路運輸的安全暢通。

2、保障應急用車和救災車輛的統一調配。

3、保證救援人員、救災物資的及時運送及人民羣眾的及時疏散。

二、災害分級

按照雨雪冰凍災害影響範圍和程度,分為特別重大雨雪冰凍災害(Ⅰ級)、重大雨雪冰凍災害(Ⅱ級)、較大雨雪冰凍災害(Ⅲ級)和一般雨雪冰凍災害(Ⅳ級)四級。

1、特別重大雨雪冰凍災害(Ⅰ級)

監測或預報全區大範圍積雪深度在30釐米以上,或持續3天以上積雪深度超過20釐米;或者監測或預報全區大範圍出現雨淞、冰凌直徑在20毫米以上或道路結冰厚度在3釐米以上;或者監測或預報全區大範圍日最低氣温在零下10℃以下。

2、重大雨雪冰凍災害(Ⅱ級)

監測或預報全區大範圍積雪深度在20釐米以上,30釐米以下;或者監測或預報全區大範圍出現雨淞、冰凌直徑在10毫米以上、20毫米以下,或道路結冰厚度在2釐米以上、3釐米以下;或者監測或預報全區大範圍持續2天以上日最低氣温在零下8℃以下、零下10℃以上。

3、較大雨雪冰凍災害(Ⅲ級)

監測或預報全區大範圍持續2天以上積雪深度在10釐米以上,20釐米以下;或者監測或預報全區大範圍出現雨淞、冰凌直徑在5毫米以上、10毫米以下,或道路結冰厚度在1釐米以上、2釐米以下。

4、一般雨雪冰凍災害(Ⅳ級)

監測或預報積雪深度在10釐米以上;或者監測或預報出現雨淞、冰凌或道路結冰。

三、工作原則

1、以人為本,預防為主。把保障人民羣眾生命財產安全、維護經濟社會穩定作為雨雪冰凍災害應對工作的出發點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。

2、統一領導、分級負責。在黨委、政府的統一領導下,建立屬地管理、分工負責、條塊結合為主的管理體制,有效整合資源,形成應對合力。

3、強化基層,提高能力。認真抓好基層站所、企業、客運場所等基層單位和組織的應急管理工作,落實應對雨雪冰凍災害的各項防範措施,提高基層防災避災能力。

4、依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高雨雪冰凍災害應急工作現代化水平,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置、有效應對。

四、工作重點

1、道路運輸行業和公交行業運輸安全,尤其是公交、危險品運輸、長途客運、集裝箱運輸、車輛維修等。

2、水運企業、渡口渡船、港口碼頭運輸安全,組織出航船隻回渡口,保證安全。

3、水運設施和公路設施的安全完好。

4、在建工程的安全施工。

5、惡劣自然條件下,被堵塞公路或被毀(損)公路、橋樑、隧道、涵洞等設施的搶通、搶修等,確保公路的暢通。

6、搶險、救災人員、物資、設備的疏送及滯留旅客的疏散工作。

五、應急預案的啟動和解除

啟動:冬季低温雨雪冰凍災害預報發佈後,按市、區相關部門的統一部署,啟動應急預案。

解除:符合下列條件的,在經市、區相關部門同意後,方可解除。

1、險情排除,道路恢復通暢。

2、現場搶救活動已經結束。

3、受危險威脅人員安全離開危險區並得到良好安置。

、應急準備

應急預案啟動後,各成員及各有關單位在2小時內做好以下準備:

1.安全辦負責與市交通運輸局、區政府辦、區安監局、區公安局等部門和有關領導的聯繫和協調,指導應急救援和善後處理工作,及時向有關領導請示彙報,與相關部門聯繫協調應急救援的有關事宜。

2.地方公路管理段負責組織人員做好道路的搶修準備工作,集中道路搶修隊伍,調用道路搶修的物料和設備,採取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋樑和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復,難以及時修復的,應當向區人民政府或市局請求支援。

3.地方海事處、古城區交通運政管理所負責按照應急客貨運輸的要求,組建運輸隊伍,落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急救援的需要。

4.辦公室負責應急救援處置指揮協調工作所需車輛、人員和設備的後勤保障,確保與市、區有關領導和部門的信息暢通,所報信息涉及縣相關部門的,要徵求意見,報局領導審查後上報。

5.地方公路路政管理大隊加強信息調度,掌握緊急情況,做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,對公路、水路安全隱患進行排查並及時處置。

6.需要其他單位支援的,向區人民政府申請。

、應急行動

冬季低温雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是:

1.在市、區相關部門的統一領導安排下,迅速進入崗位,隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由單位的主要領導帶隊,做到人員齊整、裝備精良。

2.按照市、區相關部門的統一部署,首先保障搶險救災道路的安全暢通,及時對公路進行搶修、加固,並提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運,按照先重點、後一般的原則,派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區或指定位置,迅速展開救援,搶救運送受災羣眾和國家重要財產,調運受災羣眾急需的生活必需品。

3.根據災情變化和救災需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進行調度,滿足道路運輸需要。

、應急工作要求

(一)元旦、春節即將來臨,地方公路管理段、路政大隊要進一步加強公路的安全巡查及養護管理,及時對路面坑凼、公路塌方、泥石流、路基缺口等病害進行搶修,可能危及行車安全的,要加強安全管理,設立明顯的警示標誌。

(二)各部門及時補充儲備搶險物資、搶險機具,做好準備工作。

(三)嚴肅紀律,做好節假日值班安排。嚴格實行領導帶班24小時值班制度,值班人員要堅守崗位,認真做好記錄,發生災情、險情,及時按程序上報。

(四)服從統一調度,一旦出現嚴重災情,各部門人員應在應急救援領導小組的統一領導下,積極開展應急搶險工作。

(五)加強搶險救援現場管理,確保人員安全,科學分工,避免人員傷亡和財產損失。

、責任追究

本預案啟動後,凡與執行應急任務有關的單位必須無條件執行命令。對拒不執行上級命令,因玩忽職守、貽誤時機造成重大損失的單位、直接責任人和工作人員將嚴肅處理,違反國家法律法規的,按照有關規定處罰。

、本預案由古城區交通運輸局負責解釋,自發布之日起實施。

暴雪天氣的應急預案6

(一)組織機構

成立物業服務中心清雪鏟冰工作組,總指揮由物業服務中心負責人張建鑫擔任,工作組各組長由客户服務部、秩序維護部、維修部負責人擔任。

工作組成員為物業服務中心各部門員工(及外委保潔公司人員)。

(二)相關職責

1、物業服務中心清雪鏟冰工作組負責全面指揮、協調轄區清雪鏟冰工作。

2、客户服務部負責清雪鏟冰工作的總協調。具體職責為:

(1)負責傳達各項指令,負責大雪和暴雪應急搶險的組織與協調。

(2)負責其它清雪鏟冰所需設備、機械、物料的組織、協調。

(3)重大雪情時,負責落實相關設備(如灑滷水車)的聯繫工作。

(4)負責轄區清雪鏟冰工作的監督檢查。

3、物業服務中心負責對本小區所轄道路、場地以及小區大門外周圍進行清掃;對所轄花壇、綠地和樹穴的管理,防止含鹽積雪和垃圾倒入。

4、物業服務中心負責園區水電幹線的檢修、人員、車輛指揮及安全警示標誌設置。

5、物業服務中心負責後勤保障及對外正面宣傳報道工作。

(三)雪情標準根據降雪情況分為三級

三級:降雪量在3cm以下為小雪;二級:降雪量達到3-10cm為中雪;一級:降雪量超過10cm為大雪。

(四)清雪工作程序

1、三級工作程序(小雪或雨夾雪)

(1)晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日上班開始組織清掃。出入口門崗秩序維護員及時清掃大門口積雪。

(2)客户服務部組織對本小區的道路積雪進行清掃,對清雪工作進行監督檢查;

(3)秩序維護部在各區域彎道明顯位置擺放防滑標誌和警示牌。

(4)小區道路、廣場等公共區域無堆雪、無散雪、無結冰即可結束清雪工作。

2、二級工作程序(中雪)

(1)晝間降雪的,雪停即組織清掃,或雪未停,但積雪厚度超過5cm時組織清掃;夜間降雪的,次日上班開始組織清掃。出入口門崗秩序維護員及時清掃大門口積雪

(2)物業服務中心組織各部門員工及外圍保潔人員按照分區域,先主路,再通道,最後湖區公園道路的順序進行清掃,併合理安排積雪堆放(業户門口位置重點清掃,保證無積雪堆放)。

(3)客户服務部負責清雪工具的準備及人員分工,並對清雪工作進行檢查,對主幹道積雪噴灑適量鹽水。

(4)維修部組織對主要電力線路和供水乾線進行檢查。

(5)秩序維護部負責做好車輛、行人的指揮,並將防滑標誌和警示牌擺放於彎道及明顯位置。

(6)綜合管理部負責做好後勤保障工作,及時為除雪人員準備薑糖水等。並對本小區清雪鏟冰工作進行拍照、製作宣傳稿件等資料,做好項目的正面宣傳報道工作。

(7)小區道路、廣場等公共區域無堆雪、無散雪、無結冰即可結束清雪工作。

3、一級工作程序(大雪或路面結冰)

(1)物業服務中心清雪工作組下達清雪指令。

(2)客户服務部負責傳達清雪鏟冰工作組的各項指令,物業服務中心各部門儘可能多的組織人員立即就位,並備足工具,組織開展清雪鏟冰工作。需要時,及時調動機械清雪設備。

(3)由客户服務部負責清雪工具的準備、組織人員並分工,對主要幹道積雪噴灑適量鹽水,根據清雪組指令對含鹽積雪倒運到指定地點,並對結冰路面進行處理。

(4)維修部對主要電力線路和供水乾線進行檢查,確保小區生活水電的正常運行。

(5)秩序維護部做好車輛、行人的指揮工作,主幹道及彎道明顯位置擺放警示牌。

(6)綜合管理部負責做好後勤保障工作,及時為除雪人員準備薑糖水等。並對本小區清雪鏟冰工作進行拍照、製作宣傳稿件等資料,做好項目的正面宣傳報道工作。

(7)客户服務部對各責任區清雪工作組織驗收合格後結束清掃工作。

(五)工作要求:

(1)物業服務中心提前準備好推雪板、掃帚、鐵杴、手推車等清雪工具,並根據清雪任務自制加工一定數量的推雪板,確保清雪工作快速有效完成。客户服務部發動更多住户積極參與小區清雪工作。

(2)小雪8小時、中雪12小時、大雪24小時應完成積雪清掃工作,嚴重

雪情不超過48小時。

(3)清雪鏟冰應遵循以下清掃順序:道路,先主路,後通道;區域,先景觀大道以北,再以南,最後清理湖區公園。中雪、大雪時,道路上先清掃人行道,再車道(只清掃自道牙向內3米寬),可合理安排適當位置積雪堆放。

(4)每次清雪後,由客户服務部統計清雪進度,經驗收合格後方能結束清雪。

(5)不得在生活垃圾桶周圍堆放積雪,未被污染的積雪可堆放在樹穴及綠地內,被污染的積雪(噴灑過鹽水的雪)禁止倒入樹穴及綠地內。

(6)週六、週日及節假日如遇降雪仍按照本預案執行。

暴雪天氣的應急預案7

為了進一步加強幼兒園安全管理工作,提高幼兒園各部門應對突發事件的能力,快速、及時、妥善的處理後續事宜,保障全園師幼的安全,營造安全健康的環境,防範突發的大風、暴雨、冰雹、大霧、暴雪等各種惡劣天氣,根據我園發展實際情況,特制訂本預案。

一、指導思想

以上級各種安全文件為指導思想,以預防為主,安全第一為原則,以全園師幼的身心安全為重點,減少突發事件的發生,開展應對極端天氣的演練活動,確保幼兒園正常的教育教學秩序。

二、極端天氣範圍

大風、大霧、暴雨、暴雪、極端高温、極端低温等。

三、組織機構

(一)成立極端天氣防範領導小組

組長:安全主任(負責極端天氣的統一調度以及信息上報工作。)

副組長:園長(負責極端天氣信息下達與師幼安撫工作。)

組員:各班教師(負責幼兒及家長極端天氣應對教育、有序疏散、及幼兒情緒安撫工作。)

四、應急措施

(一)幼兒入園前發生極端天氣

1、幼兒園安全責任人提前監測到本地區發生極端天氣,啟動應急預案。

2、幼兒園園長負責將信息下發給教師,教師發到家長羣,確保不漏一名幼兒,並告知家長注意事項,不要外出,科學防範天氣。

3、極端天氣過後,進行園內安全隱患排查工作,確保無安全隱患後通知幼兒入園。

(二)幼兒入園時發生極端天氣

1、幼兒進行教育教學活動時,發生暴雪天氣,啟動應急預案。

2、安全主任確定情況後,第一時間向上級報告。

3、園長將應對暴雪措施轉發給各班班主任,班主任負責聯繫家長具體事宜,如果路面雪不厚,沒有成冰,允許家長提前將孩子接走,並做好記錄。

4、後勤工作人員對路面進行撒鹽工作,融化積雪,便於車輛出行。

5、一旦出現突發事件影響師幼的安全,班主任立即組織幼兒沿預定疏散通道,有秩序的進行疏散,確保幼兒安全。

6、疏散過後,班主任負責幼兒心理疏導工作。

7、在暴雪停止過後,有序組織幼兒離園,並進行放假處理,告誡家長及幼兒減少外出,確保安全。

8、幼兒園領導和應急領導小組做好園舍排查、積雪清除等工作,消除安全隱患。

9、惡劣天氣時,若有人員出現受傷情況,立即送醫院救治或打120急救電話。

10、幼兒園領導和應急領導小組清算幼兒園財產損失等情況,及時將情況上報,反思本次工作的不足,及時改進。

11、園領導及時關注天氣預報,路面情況,極端天氣過後,下發復園通知,預案停止。

暴雪天氣的應急預案8

一、人員安排

根據項目整體安排,參訓人員主要人員分配如下:

客服部:主要負責人員疏散及安撫工作。

保潔員:主要負責道路清障及路面清理工作。

二、所需物資

1、鐵鍬、鐵鏟。

2、除雪劑、除雪板。

3、垃圾運輸車等。

三、具體內容

(一)建立暴風雪等惡劣天氣預警機制,隨時關注氣温變化,如遇氣温驟降或暴風雪等惡劣天氣,緊急做好防風、防雪工作、關閉公共門窗,提醒業户關門窗、檢查除雪工具設備、設施、廣告招牌、花盆等。並提前準備好相應物資,並對參與人員進行明確分工。

(二)明確各自分工,並按照相關要求展開工作:

客服組:及時疏導受災羣眾,沿安全路線撤離,並安撫業主情緒,避免出現恐慌情況。

保潔組:重點清理園區門口及主幹道路面,採用除雪劑融化路邊積雪,並用剷雪板、鐵鍬、鐵鏟剷除路面結冰,並由垃圾運輸車負責清運。

災後需全面檢查園區樹木、花草等損毀情況,並及時聯繫園林公司負責修繕。

四、注意事項

1、正確對待暴風雪天氣,克服恐懼心理,避免出現大面積恐慌,影響救助工作。

2、加強日常應急演練,明確各項工具的用途和功能,提升應急技能。

3、嚴格要求保潔公司,配備暴風雪天氣必需工具,以免在暴風雪來臨之時出現工具不全的現象。

暴雪天氣的應急預案9

1總則

1.1編制目的

全面推進防災減災救災體制機制改革,牢固樹立安全發展理念,堅持以防為主,防抗救相結合,保障人民羣眾生命財產安全,維護社會穩定,最大限度地減少災害造成的損失,以更加有力有效措施提高我省應對低温雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》、《安徽省氣象災害防禦條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災害救助辦法》、《安徽省突發事件總體應急預案》、《安徽省自然災害救助應急預案》等有關法律法規及相關預案,結合實際制定本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於安徽省行政區域內低温雨雪冰凍災害應對工作,以及相鄰省(區、市)發生的,對我省造成或者可能造成重大影響的低温雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱低温雨雪冰凍災害,指由低温、雨、雪、冰凍等天氣現象併發引起的自然災害。

1.4工作原則

(1)以人為本、減少損失。把保障人民羣眾的生命安全放在首位,完善機制,確保受災羣眾基本生活,最大限度減少人員、財產損失。

(2)快速反應、科學應對。各級黨委、政府第一時間作出反應,對災情統計上報,分析研判,充分利用現代科技手段,科學快速地開展應急救援工作,提高防災減災救災能力。

(3)統一領導、綜合協調。在省委、省政府統一領導下,各有關部門按照分工密切合作、資源共享、協同應對,確保災害應急救助工作有力有序有效展開。

(4)分級負責、屬地管理。各級黨委、政府根據各自職責,按照分級響應、屬地管理為主的要求,完善工作機制,落實工作職責。

2組織指揮機構及職責

2.1指揮部組成及職責

根據形勢研判或災情發展,由省政府決定成立安徽省應對低温雨雪冰凍災害應急指揮部(臨時,以下簡稱省應急指揮部),負責組織指導協調全省低温雨雪冰凍災害應對工作。總指揮由省政府分管應急救災工作的副省長擔任,副總指揮由省政府相關副祕書長、省應急廳主要負責同志、省軍區戰備建設局負責同志和武警安徽省總隊負責同志擔任。成員為:省應急廳、省委宣傳部、省委網信辦、省發展改革委、省教育廳、省經濟和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農業農村廳、省水利廳、省商務廳、省文化和旅遊廳、省衞生健康委、省國資委、省市場監管局、省廣電局、省林業局、省人防辦、省糧食和儲備局、省能源局、省藥監局、省軍區戰備建設局、武警安徽省總隊、省消防救援總隊、省氣象局、省通信管理局、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、省電力公司、省交通控股集團有限公司、安徽民航機場集團、安徽銀保監局的負責同志。

省應急指揮部根據災情發展,決定增加其他成員單位。

省應急指揮部主要職責:負責組織指揮全省低温雨雪冰凍災害的應對處置工作,研究解決預防和處置過程中的重大問題;貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的有關指示;督促檢查各市、省各有關部門和單位災害防禦及應對處置工作;及時向省委、省政府報告災情和應對處置工作情況,並視情請求國務院有關部門和駐皖人民解放軍、武警部隊給予支持;建議或決定低温雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止;承擔省政府交辦的其他事項。

2.2指揮部辦公室及職責

省應急指揮部辦公室設在省應急廳,為省應急指揮部的臨時辦事機構。辦公室主任由省應急廳廳長兼任。

省應急指揮部辦公室主要職責:落實指揮部的各項任務;執行指揮部下達的應急指令;組織協調製訂具體應急措施並監督執行;組織開展災害損失及影響評估;負責信息收集與發佈;負責提請省政府對在應對低温雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵,對不按照預案要求履行職責並造成嚴重後果的單位和個人進行責任追究;負責臨時指揮部日常工作。

2.3成員單位組成及職責

(1)省應急廳:負責組織對低温雨雪冰凍天氣發展態勢進行會商和綜合研判,加強監測預警,提出應對建議,協助省委、省政府組織特別重大、重大低温雨雪冰凍災害應急處置工作,依法統一發布災情,統一協調指揮各類應急專業隊伍。

(2)省委宣傳部:負責協調和組織中央和省內主流媒體及時對全省低温雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,做好輿情監測和引導工作。

(3)省委網信辦:組織開展涉及低温雨雪冰凍災害領域的網絡安全和信息化重大問題研究,向省應對低温雨雪冰凍災害應急指揮部提出工作建議;負責指導協調涉及低温雨雪冰凍災害應對過程中網絡輿情信息工作,及時分析網絡輿情態勢,協助開展網絡應急處置工作。

(4)省發展改革委:積極爭取國家災後恢復重建項目資金,指導各地做好災毀工程恢復重建項目的審批、核准等工作;指導和督促各地開展災區價格監測,保障災後市場價格基本穩定。

(5)省教育廳:負責部署、指導各級各類學校開展低温雨雪冰凍災害知識宣傳教育,指導各地教育部門根據避險需要,適時調整教學安排,保障在校師生生命安全;會同有關部門指導、督促各地做好中國小校危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作,確保校舍安全;指導幫助受災學校恢復正常教學秩序。

(6)省經濟和信息化廳:參與協調救災裝備,落實省級應急藥品儲備,協調企業應對雨雪冰凍天氣,做好隱患排查。

(7)省公安廳:負責維護災區社會治安秩序,保障災區公共安全;維護受災路段交通秩序;及時疏導、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協助提供部分道路信息;遇有重大低温雨雪冰凍災害時,視情況實行交通管制;在黨委政府領導下,會同有關部門處置突發事件。

(8)省民政廳:低温雨雪冰凍天氣時,協助有關部門,加大街頭流動救助巡查力度,勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務;對老年公寓、福利院等服務設施進行安全隱患排查;及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難羣眾,按規定程序納入保障範圍。

(9)省財政廳:配合有關部門對災情進行核查、評估和上報;會同有關部門做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監督工作;協同有關部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。

(10)省自然資源廳:負責組織因積雪融化可能引發地質災害的監測預警,並對低温雨雪冰凍災害引發的地質災害發展趨勢進行分析,提出應急防治措施建議;組織專業人員開展地質災害應急救援的技術支撐工作。

(11)省住房城鄉建設廳:負責指導各地保障城市供熱、供水、供氣等市政設施正常運行;指導供水、供氣等受損設施的搶修;指導各地做好城市道路積雪清除工作;指導災區開展災後房屋和基礎設施恢復重建工作。

(12)省交通運輸廳:及時指導協調高速公路經營單位調集人力和機械設備除雪鏟冰,保障全省高速公路交通暢通;指導國省道路沿線政府做好道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;統計、報告高速公路和國省幹道交通中斷里程和公路、汽車站、服務區滯留人員數量;協助地方政府及有關部門向高速公路和國省幹道上被困車輛、人員提供必要的應急救援及實施應急救援工作。

(13)省農業農村廳:負責做好突發性重大低温雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作;會同應急管理部門查核、評估農業因災損失情況,指導協調災區做好生產自救,恢復農業生產。

(14)省水利廳:負責指導、協調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作,加強水利工程調度運行、監測和維護管理,指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建,保障水利設施安全穩定運行。

(15)省商務廳:負責保障災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,負責協調成品油的市場供應。

(16)省文化和旅遊廳:會同相關部門做好文化和旅遊行業低温雨雪冰凍天氣安全風險防範工作,做好景區人員疏散和重點文物保護工作。

(17)省衞生健康委:負責做好醫療救災工作準備,加強冬季易發病的宣傳,做好流行病的預防和控制,組織協調醫護人員對因災傷病人員進行醫療衞生救援。

(18)省國資委:督促指導省屬企業按照省應急指揮部要求做好雨雪冰凍災害防範應對工作和應急物資的生產、調度工作。

(19)省市場監管局:負責災區救災物資和羣眾生活必需品價格監管;組織開展專項價格檢查,打擊價格違法行為;配合省有關部門做好價格調控監管工作。負責組織開展災區食品安全監管工作。

(20)省廣電局:負責組織對雨雪冰凍災害造成的廣播電視設施設備損壞進行搶修保養,保障廣播電視設施的安全,確保廣播電視的安全播出;利用多種形式集中報道抗災救災中的感人事蹟及好經驗、好做法,弘揚正能量。

(21)省林業局:負責查核、評估林業因災損失情況;組織專家和林業技術人員提供技術指導和服務;組織開展生產自救,恢復林業生產。

(22)省人防辦:利用人防指揮通信系統、人防工程、疏散基地等戰備資源,為政府組織搶險救災提供必要的服務和支援保障。

(23)省糧食和儲備局:按照應急管理廳指令緊急採購救災物品,按照應急管理廳計劃調運救災物資;負責向災區提供基本生活所需糧油的應急保障工作,確保市場供應充足。

(24)省能源局:負責指導管道企業開展油氣長輸管道的隱患排險和應急處置工作,強化管道沿線低温雨雪冰凍災害監測和防範,切實維護管道設施安全。

(25)省藥監局:負責組織對受災地區藥品質量安全進行監督管理。

(26)省軍區戰備建設局:在收到省應急指揮部請求和兵力動用按規定批准的情況下,負責組織所屬部隊、民兵力量參加抗雪防凍救災工作;必要時,申請東部戰區派遣部隊支援我省抗雪防凍救災工作。

(27)武警安徽省總隊:在收到縣級以上地方黨委政府用兵需求後,組織指揮武警參加抗雪防凍救災工作。

(28)省消防救援總隊:負責組織綜合性消防救援隊伍參與低温雨雪冰凍災害事故應對處置,在確保執勤備戰的前提下協助當地政府部門做好遇險羣眾救助。

(29)省氣象局:負責低温雨雪冰凍天氣的監測預警預報,及時發佈預警信息;及時向省應急指揮部提供氣象信息,為啟動和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據和建議。

(30)省通信管理局:負責組織對因災受損的通信設施進行搶修,保障公用通信正常運行;指導災後公用通信網的恢復重建工作。

(31)上海鐵路局合肥鐵路辦事處:應全天候跟蹤監測客流信息,6小時內組織清理管轄範圍內車站廣場、旅客通道積雪,做好旅客防滑工作;組織好重點物資運輸,做好應急運輸準備工作,保證鐵路暢通和運送旅客安全;準備組織鐵路系統搶險救災,做調整運力準備,隨時準備運送滯留旅客,運輸搶險救災人員和物資。

(32)省電力公司:負責加強對省內電網的維護,及時組織專業人員對受損電力設施進行搶修,在具備條件時清除電網線路杆塔上的冰凌,全力保障電網安全運行和生產生活用電。

(33)省交通控股集團有限公司:負責配備一定數量的大型除雪鏟冰機械設備和必要的融雪劑等裝備物資,及時組織對運營管理的高速公路進行除雪鏟冰,努力確保道路不積雪成凍;協助交管部門實施交通管制,及時對在高速公路上發生故障的車輛實施救援;及時修復因災損毀的道路及其設施,完善通訊、監控等管理系統;配合屬地政府對滯留在高速公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障;積極協調中國石化股份安徽石油分公司、中國石油天然氣股份安徽銷售分公司做好服務區的油料供應。

(34)安徽民航機場集團:應及時發佈航班信息,負責組織機場除冰除雪工作,協助航空公司做好滯留旅客疏散和食、宿保障工作;增加機場安保巡邏,維護候機秩序;

(35)安徽銀保監局:指導開展低温雨雪冰凍災害相關保險工作,引導行業加強低温雨雪冰凍災害的風險分析,監督相關保險公司開展查勘理賠工作。

2.4工作組構成及職責

啟動本預案Ⅱ級(含)以上響應後,省應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場保障組、醫療衞生救助組、宣傳報道組7個工作組,處置重大以上的低温雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。

綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議安排、監測預警、信息報告、輿論引導和綜合協調工作;承辦省政府領導交辦的其他事項。(省應急廳牽頭,省委宣傳部、省交通運輸廳、省廣電局、省氣象局為成員單位)

(2)生活救助組:負責災情的查核與上報,分配下撥救災款物,組織開展救災捐贈活動,妥善安排好睏難羣眾吃、穿、住、醫等基本生活。(省應急廳牽頭,省民政廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳、文化和旅遊廳、省衞生健康委、省糧食和儲備局、受災地政府為成員單位)

各級人民政府要組織力量對居住在危房中的羣眾進行轉移,應急等部門要及時協調各有關部門開設避災(避險)場所,臨時安置轉移羣眾。必要時利用學校、體育、文化等社會公共場所用於人員轉移安置。因低温雨雪冰凍災害造成各交通樞紐、景區人員大量滯留的,各級人民政府和有關部門要適時開設避災(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。

交通工作組:負責全省國省幹線公路、高速公路、民航機場的除雪鏟冰,保障空、陸客貨運輸工作;統計高速公路和國省道中斷里程和交通滯留人員數量;全力為高速公路上滯留的`司乘人員提供食品、飲水等保障;指導受災市、縣做好縣鄉道路的除雪鏟冰保暢工作;做好城市公交系統的調度工作,確保城市公交系統正常運營。必要時協調沿線政府組織羣眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。(省交通運輸廳牽頭,省公安廳、省住房城鄉建設廳、省軍區戰備建設局、武警安徽省總隊、省交通控股集團有限公司、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、安徽民航機場集團為成員單位)

(4)煤電油氣保障組:負責煤、電、成品油、天然氣的供需銜接和綜合協調,組織重要物資的運輸調度,全力做好保障工作。(省發展改革委牽頭,省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省商務廳、省國資委、省能源局、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、省電力公司為成員單位)

(5)市場保障組:負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應,維護市場穩定。(省商務廳牽頭,省發展改革委、省農業農村廳、省市場監管局、省糧食和儲備局為成員單位)

(6)醫療衞生救助組:負責組織做好災區傷病羣眾的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衞生監測報告等工作。(省衞生健康委牽頭,省經濟和信息化廳、省藥監局為成員單位)

(7)宣傳報道組:負責抗雪救災信息發佈和輿論引導工作,做好災區廣播、電視系統設施的恢復。(省委宣傳部牽頭,省委網信辦、省應急廳、省廣電局等為成員單位)

2.5專家組

省應急指揮部設立專家組,對全省低温雨雪冰凍災害防範應對工作重大決策和重要規劃提供政策諮詢和建議,為全省重特大低温雨雪冰凍災害的災情評估、應急救助和災後恢復重建提出諮詢意見。

3應急準備

3.1避難場所準備

各市、縣(市、區)人民政府應確定本地區的避難場所,設立標誌,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的羣眾安全、有序、及時轉移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。

3.2物資準備

政府有關部門按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。低温雨雪冰凍災害易發、多發、頻發地區的市、縣(市、區)人民政府應當建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。

3.3隊伍準備

各市、縣(市、區)人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設,承擔低温雨雪冰凍災害應急救援任務。縣級以上應急管理、公安、自然資源、生態環境、交通運輸、水利、住房城鄉建設、農業農村、文化和旅遊、衞生健康、林業、能源等主管部門根據職能和實際需要,加強本行業(領域)的專業應急隊伍建設。

3.4宣傳、培訓與演練

政府機關、社會團體、企事業單位和村(居)委會應組織開展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導中國小校將低温雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學內容。各級應急指揮部成員單位應通過報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體,採取多種形式宣傳低温雨雪冰凍災害防災應急知識,增強全民的公共安全和防範風險的意識,提高全社會的避險救助能力。

各市、縣(市、區)人民政府及有關部門應當組織制訂應對低温雨雪冰凍災害的培訓計劃,組織開展應急處置專業知識和技能培訓,定期組織開展低温雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專業技能和應急處置能力。

3.5社會動員

受低温雨雪冰凍災害影響的鄉鎮(街道)、村委會(社區)、村民組等應當按照應急指揮機構的決定、命令進行宣傳、動員,發動羣眾開展自救互救,協助維護社會秩序。企事業單位應服從指揮機構的決定、命令,根據需要,做好本單位的應急救援和處置工作,社會力量應在當地政府統一指導下,適時組織開展社會捐贈活動,開展救災救援工作。

必要時,應急指揮機構可以緊急徵用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場地。災害救援救助工作結束後,應當及時返還,並按照有關規定給予補償。

4預警級別與發佈

4.1預警級別

按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢、影響範圍,預警級別劃分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

4.1.1Ⅰ級預警

已啟動Ⅱ級預警並持續2天,並預計未來72小時內上述大部地區累計降雪量仍將達到10毫米以上且最低氣温持續低於-2℃。

4.1.2Ⅱ級預警

全省25個以上縣積雪深度已超過20釐米或10個縣積雪深度已超過30釐米,最低氣温低於-2℃,並預計未來48小時內上述大部地區累計降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣温持續低於-2℃。

4.1.3Ⅲ級預警

全省25個以上縣積雪深度已超過10釐米或10個縣積雪深度已超過20釐米,最低氣温低於-2℃,預計未來24小時內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣温低於-2℃。

4.1.4Ⅳ級預警

全省10個以上縣積雪深度已超過10釐米,最低氣温低於0℃;預計未來24小時內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣温低於0℃。

4.2預警發佈

省氣象局建立健全預警信息發佈系統,省應急廳、省交通運輸廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省廣電局、省林業局、省通信管理局、省電力公司等部門建立健全本領域預警信息發佈系統,按照《安徽省氣象災害防禦條例》等相關規定,通過廣播、電視、報紙、網絡、手機短信、微信、微博等傳統媒體和新媒體方式,及時傳播低温雨雪冰凍天氣相關預警信息。

廣播、電視、報紙等媒體單位,電信、移動、聯通等通信運營企業,全省各高速公路運營管理單位,應及時播報和轉發當地氣象部門發佈的低温雨雪冰凍災害天氣預警信息。

4.3預警響應

按照《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省氣象災害應急預案》和《安徽省高速公路重特大交通事故應急預案》的規定,採取應對低温雨雪冰凍災害的防範措施。根據災害預警等級情況,各級應急指揮機構進入應急狀態,有力有序地開展工作。

(1)城市基礎設施方面:採取必要措施,確保通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行。

城鄉建築方面:針對可能出現險情的建築要及時進行人員轉移,對危房進行維修加固。針對公交站牌、户外廣告牌等構築物以及地下通道出入口、地鐵出入口等進行隱患排查,對存在安全隱患的及時採取排除隱患、設置警示牌等措施。

交通運輸方面:針對天氣狀況進行限速、限行等措施,做好車輛分流、交通疏導、現場秩序維護和人員疏散等工作。

生產生活方面:督導企業對生產、倉儲場所以及露天設備、運輸車輛等進行安全檢查,防範事故的發生。對煤炭、成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產物資和生活必需品的供應進行適當儲備並制定保供計劃。

安置救助方面:做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災物資調用的準備,保障轉移人員的基本生活。

5災情報告和評估

5.1災情報告責任和評估單位

各級人民政府是低温雨雪冰凍災害報告的責任單位,各級應急、交通、經信、商務、衞健、住建、農業、水利、自然資源、林業、糧食、文旅、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門,按行業歸口調查、收集、整理災情信息,由省應急指揮部辦公室(啟動本預案Ⅱ級以上響應後由省應急指揮部綜合組負責)負責統一彙總和分析評估,並上報省應急指揮部。

5.2災情報告時限要求

低温雨雪冰凍災害發生後,各級人民政府有關部門應立即調查統計受災基本情況,報本級相關指揮機構彙總災情,迅速將本行政區域災情和救災工作情況向本級人民政府和上一級應急指揮部報告,並跟蹤瞭解和掌握災情動態,及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。

5.3災情報告和總結評估

救災工作結束後,各級人民政府要及時總結評估災害損失、救災工作情況,及時向上一級人民政府和應急指揮部辦公室報告。災情報告的基本要素包括:時間、地區、範圍、強度,以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失等情況。

6應急響應

6.1Ⅰ級響應

6.1.1啟動條件

省氣象部門已發佈預警或專報等,且一次低温雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為特別重大低温雨雪冰凍災害,啟動Ⅰ級響應。

(1)省境內2/3的高速公路和國省幹道交通中斷48小時以上,公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員4萬人以上;

(2)死亡或可能死亡100人以上(含本數,下同);

(3)緊急轉移安置或急需生活救助100萬人以上;

(4)倒塌和嚴重損壞房屋20萬間或7萬户以上;

(5)災害造成羣眾生產生活資料遭受巨大損失、短期內失去收入來源、社會關注度特別高。

6.1.2啟動程序

根據預警和災情程度,省應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,向省應急指揮部提出啟動Ⅰ級響應建議,按照省委、省政府決定,啟動Ⅰ級響應,並向國家減災委報告。

6.1.3響應行動

當發生Ⅰ級(特別重大)低温雨雪冰凍災害時,省應急指揮部實行集中辦公,統一協調和指揮處置工作。

(1)省政府主要領導直接指揮全省低温雨雪冰凍災害的應對處置工作。省領導率有關部門赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作,或派出工作組赴災區指導自然災害救助工作。

(2)應急指揮部總指揮(分管副省長)主持召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。

(3)省應急指揮部組織成員單位聯合辦公,及時掌握災情和救災工作動態信息,組織災情會商,按照有關規定統一發布災情,及時發佈災區需求;做好災情、災區需求及救災工作動態等信息共享,每日向省委、省政府及國家減災委報告有關情況。必要時,組織專家進行實時災情、災情發展趨勢以及災區需求評估,向國務院及國家有關部委報告,請求支持。

(4)及時派出工作組赴災區慰問受災羣眾,查核災情,指導地方開展救災工作。

(5)省應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,實行聯合辦公,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公佈各工作組熱線電話。

(6)災害發生後,省應急廳會商省財政廳按規定程序及時下撥省級自然災害救災資金,會同省糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

(7)省應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請國家資金和物資支持。

(8)省應急指揮部各成員單位認真落實省委、省政府的有關要求,全力以赴做好應對工作。省公安廳加強災區社會治安和道路交通應急管理,協助組織災區羣眾緊急轉移。軍隊有關部門根據省委、省政府申請,組織協調解放軍、武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災,必要時協助地方人民政府運送、發放救災物資。省發展改革委、省農業農村廳、省商務廳、省糧食和儲備局保障市場供應和價格穩定。省通信管理局組織基礎電信運營企業做好應急通信保障工作。省經濟和信息化廳承擔省級醫藥儲備管理,參與協調有關救災裝備調配。省住房城鄉建設廳指導災後房屋建築和市政基礎設施工程的安全應急評估等工作。省水利廳指導災區水利工程修復、水利行業供水和鄉鎮應急供水工作。省衞生健康委及時組織醫療衞生隊伍赴災區協助開展醫療救治、災後防疫和心理援助等衞生應急工作。省科技廳提供科技方面的綜合諮詢建議,協調適用於災區救災的科技成果支持救災工作。省自然資源廳準備災區地理信息數據,組織災區現場影像獲取等應急測繪,開展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務。省生態環境廳及時組織指導因災害導致的生態環境污染的應急監測。省委宣傳部、省委網信辦等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。省應急廳向社會發布接受救災捐贈公告,組織開展跨市或全省性救災捐贈活動,統一接收、管理、分配省內外救災捐贈款物,會同省民政廳指導社會組織、志願者等社會力量有序參與災害救助工作。省外辦協助做好救災的涉外工作。省紅十字會依法開展救援、救災的相關工作,開展救災募捐活動等。

(9)相關市、縣(市、區)人民政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級人民政府主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接報省應急指揮部,積極組織相關部門和發動羣眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時,部分受災較重市、縣(市、區)可向省應急指揮部報告,由省應急指揮部辦公室向省政府請示,按照相關規定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作。

(10)災情穩定後,根據省委、省政府關於災害評估工作的有關部署,省應急廳、受災市人民政府組織開展災害損失綜合評估工作。省應急廳按有關規定統一發布自然災害損失情況。

(11)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

6.1.4響應終止

災情和應急救災工作穩定後,省應急指揮部向省委、省政府提出終止Ⅰ級響應建議,根據省委、省政府決定終止Ⅰ級響應。

6.2Ⅱ級響應

6.2.1啟動條件

省氣象部門已發佈預警或專報等,且一次低温雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為重大低温雨雪冰凍災害,啟動Ⅱ級響應。

(1)省境內1/2的高速公路和國省幹道交通中斷24小時以上,公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員2萬人以上、4萬人以下;

(2)死亡或可能死亡50人以上、100人以下;

(3)緊急轉移安置50萬人以上、100萬人以下;

(4)倒塌和嚴重損壞房屋10萬間或3萬户以上,20萬間或7萬户以下;

(5)災害造成羣眾生產生活資料遭受重大損失、短期內失去收入來源、社會廣泛關注。

6.2.2啟動程序

災害發生後,省應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,向省應急指揮部提出啟動Ⅱ級響應的建議,應急指揮部總指揮(分管副省長)決定啟動Ⅱ級響應,並向省委、省政府和應急管理部報告。

6.2.3響應行動

當發生Ⅱ級(重大)以下(含Ⅱ級)低温雨雪冰凍災害時,省應急指揮部協調各成員單位,共同做好應對和處置工作。

(1)省應急指揮部及時向省委、省政府報告災情和應急處置工作進展情況,召開指揮部會議,對災害的影響及發展趨勢進行研判,部署開展抗雪防凍救災工作。

(2)省應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,按照職責分工迅速開展工作,視情派出工作組指導抗災救災,確定專人24小時值班,向社會公佈各工作組熱線電話。

(3)及時派出工作組赴災區慰問受災羣眾,查核災情,指導地方開展救災工作。

(4)省應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備並積極開展工作。

(5)災害發生後,省應急廳會商省財政廳按規定程序及時下撥省級自然災害救災資金,會同省糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

(6)省應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請國家資金和物資支持。

(7)省應急指揮部各成員單位認真落實省委、省政府的有關要求,全力以赴做好應對工作。省衞生健康委根據需要,及時派出醫療衞生隊伍赴災區協助開展醫療救治、災後防疫和心理援助等衞生應急工作。省自然資源廳準備災區地理信息數據,組織災區現場影像獲取等應急測繪,開展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務。省委宣傳部、省委網信辦等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。省應急廳、省民政廳指導社會組織、志願者等社會力量有序參與災害救助工作。省紅十字會依法開展救援、救災的相關工作。適時組織開展救災募捐活動等。軍隊有關部門根據省有關部門和地方人民政府請求,組織協調解放軍、武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災,必要時協助地方人民政府運送、發放救災物資。

(8)相關市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級人民政府主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接向省應急指揮部報告,積極組織相關部門和發動羣眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。必要時,部分受災較重市、縣可向省應急指揮部報告,由省應急指揮部辦公室向省政府請示,按照相關規定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作。

(9)災情穩定後,受災市人民政府組織開展災害損失綜合評估工作,及時將評估結果報送省應急指揮部。省應急指揮部辦公室組織核定並按有關規定統一發布自然災害損失情況。

(10)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

6.2.4響應終止

災情和應急救災工作穩定後,由省應急指揮部總指揮宣佈終止Ⅱ級響應。

6.3Ⅲ級響應

6.3.1啟動條件

省氣象部門已發佈預警或專報等,且一次低温雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為較大低温雨雪冰凍災害,啟動Ⅲ級響應。

(1)省境內1/3的高速公路和國省幹道交通中斷12小時以上,公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員1萬人以上、2萬人以下;

(2)死亡或可能死亡20人以上、50人以下;

(3)緊急轉移安置或需緊急生活救助10萬人以上、50萬人以下;

(4)倒塌和嚴重損壞房屋1萬間或3000户以上,10萬間或3萬户以下;

(5)災害造成羣眾生產生活資料遭受較大損失、短期內失去收入來源、社會高度關注。

6.3.2啟動程序

災害發生後,應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,應急指揮部副總指揮(省應急廳廳長)決定啟動Ⅲ級響應,並向省委、省政府和應急管理部報告。

6.3.3響應行動

(1)省應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,重要情況由指揮部向省政府報告。

(2)省應急指揮部辦公室及時組織有關部門及受災地區召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。

(3)省應急指揮部視情派出若干工作指導小組,到受災較重的市、縣指導抗雪防凍救災工作。

(4)及時派出工作組赴災區慰問受災羣眾,核查災情,協助指導地方開展救災工作。

(5)災害發生後,省應急廳會商省財政廳按規定程序及時下撥省級自然災害救災資金,會同省糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

(6)省應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請國家資金和物資支持。

(7)省應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備並積極開展工作。

(8)相關市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級人民政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作,及時向省應急指揮部辦公室報告災情,積極組織相關部門和發動羣眾清除行政區域內的國省道積雪,做好物資供應保障,確保城鄉居民生活正常。必要時,部分受災較重市、縣可向省應急指揮部報告,由省應急指揮部辦公室向省政府請示,按照相關規定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作。

(9)災情穩定後,應急指揮部辦公室指導受災地區評估、核定自然災害損失情況。

(10)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

6.3.4響應終止

災情和應急救災工作穩定後,由省應急指揮部副總指揮(省應急廳廳長)宣佈終止Ⅲ級響應。

6.4Ⅳ級響應

6.4.1啟動條件

省氣象部門已發佈預警或專報等,且一次低温雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為一般低温雨雪冰凍災害,啟動Ⅳ級響應。

(1)省境內1/5的高速公路和國省道發生交通受阻或中斷6小時以上,公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員5000人以上、1萬人以下;

(2)死亡或可能死亡10人以上、20人以下;

(3)緊急轉移安置羣眾或需緊急生活救助8000人以上、10萬人以下;

(4)倒塌和嚴重損壞房屋1500間或500户以上,1萬間或3000户以下;

(5)災害造成羣眾生產生活資料遭受嚴重損失、短期內失去收入來源,或社會高度關注、羣眾反映強烈。

6.4.2啟動程序

災害發生後,省應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,省應急指揮部副總指揮(省應急廳廳長)或委託分管負責同志決定啟動Ⅳ級響應,並向省委、省政府和應急管理部報告。

6.4.3響應行動

(1)省應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,向有關部門和相關市、縣傳達指揮部有關指示要求。

(2)省應急指揮部辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。

(3)省有關部門積極指導受災較重地區開展應對工作。

(4)派出工作組赴災區慰問受災羣眾,核查災情,協助指導地方開展救災工作。

(5)災害發生後,省應急廳會商省財政廳按規定程序及時下撥省級自然災害救災資金,會同省糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

(6)應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請國家資金和物資支持。

(7)省應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備並積極開展工作。

(8)相關市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作,及時將災情和應對工作情況報省應急指揮部辦公室,積極組織相關部門和發動羣眾清除行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。

(9)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

6.4.4響應終止

災情和應急救災工作穩定後,由省應急指揮部副總指揮(省應急廳廳長)宣佈終止Ⅳ級響應。

6.5啟動條件調整

對災害發生在敏感地區、敏感時間和救助能力特別薄弱的地區,特別是大別山等革命老區、沿淮行蓄洪區、皖北地區等貧困程度較深地區等特殊情況,或災害對受災地區經濟社會造成重大影響時,啟動省級冰凍災害應急響應標準可酌情調整。

7信息發佈

信息發佈堅持及時、準確、公開、客觀的原則,為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍,加強輿情監控。

(1)省委宣傳部應組織或指導有關部門在第一時間向媒體發佈權威信息,召開新聞發佈會,向社會公眾發佈災害發展趨勢及防禦對策等相關信息;負責互聯網站的監控和管理,收集、跟蹤境內外輿情,加強網上輿論引導工作;及時向省委、省政府和中宣部、中央外宣辦上報信息。

(2)各部門或單位內部的信息,由本部門審核和發佈;重要和綜合性新聞稿須經指揮部核實後,按突發事件新聞報道管理規定進行報道。

8災後恢復重建

8.1善後處置

(1)各市、縣(市、區)人民政府和有關部門應組織力量做好低温雨雪冰凍災害善後處置工作,修復損壞的公共設施,恢復正常的生產生活秩序。

(2)各市、縣(市、區)人民政府和有關部門應深入開展災害損失核定工作,制訂並實施救助、補償、撫慰、撫卹、安置等善後工作計劃,對依法徵用公民、法人和其他組織的財產按規定給予補償。保險監管部門應督促有關保險機構及時做好災害損失的理賠工作。

(3)善後處置所需救災資金和物資由事發地政府安排,需要上級政府支持的,可向上級政府申報。

8.2社會援助

各市、縣(市、區)政府應依據有關社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯、紅十字會和其它慈善機構應適時組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。

8.3調查與評估

應急響應解除後15日內,省應急指揮部辦公室組織專家組對低温雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、核實、評估,形成總結評估報告報省應急指揮部。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經驗教訓、改進措施以及典型案例等。各部門應及時將監測資料、災情資料、工作技術總結、服務材料等進行收集歸檔。

8.4恢復重建

(1)應急響應結束後,事發地政府應立即制訂恢復重建計劃,迅速開展恢復重建工作。

(2)Ⅰ級和Ⅱ級低温雨雪冰凍災害的恢復重建工作由省政府統籌安排,省政府有關部門根據受災情況制訂恢復重建計劃,按有關程序報批後由事發地縣級以上政府組織實施。Ⅲ級和Ⅳ級低温雨雪冰凍災害的恢復重建工作由市、縣(市、區)政府負責。

9應急保障措施

各市、縣(市、區)人民政府和有關部門應按照職責分工和相關預案規定,切實做好應對低温雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衞、交通運輸、醫療衞生、通信等工作,確保災區羣眾的基本生活需要,確保應急處置工作的需要,保障恢復重建工作的順利進行。

9.1人員保障

各市、縣(市、區)人民政府和有關部門應根據本地區、本部門特點,建立健全應急聯動協調機制,動員社會團體、企事業單位以及志願者等社會力量參與應急處置工作。充分發揮解放軍、武警、消防救援、預備役部隊和民兵在災害應急中的骨幹和突擊作用。發揮社會力量在抗災救災工作中的有效補充作用。

各市、縣(市、區)人民政府和有關部門應當為專業應急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風險。

9.2財力保障

各市、縣(市、區)人民政府和有關部門按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則,合理安排日常工作經費,保障低温雨雪冰凍災害應對工作的需要。對受災害事件影響較大、財政困難的地區,由事發地人民政府或政府有關部門提出申請,上級財政按財政規定給予補助,省財政廳視情況積極爭取中央財政支持,並會同省應急廳主管部門及時下撥救災資金。

對受災害事件影響較大的單位和個人,政府有關部門應及時研究提出相應的救助措施,報當地政府批准後實施。

各級財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監督管理。

9.3物資保障

應急部門要制定應急物資儲備規劃並會同省糧食和儲備局落實儲備帳篷、棉被等救災物資,確保受災羣眾基本生活需要。

交通部門、城市管理部門及高速公路運營管理單位要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備,儲備必要的融雪劑等物資。

省經濟和信息化廳承擔省級醫藥儲備管理。省能源局負責組織協調煤炭生產、調運和電力供應。

商務、糧食部門負責保障受災地區豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,負責協調成品油的市場供應。

9.4基本生活保障

應急部門應會同事發地人民政府做好受災羣眾的基本生活保障工作,確保災區羣眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

9.5交通運輸保障

交通運輸、公安等部門應當保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸安全和暢通。交通設施受損時,有關部門或當地人民政府應當迅速組織力量進行搶修。

9.6通信保障

通信、廣播、電視等有關部門組織、指導、協調低温雨雪冰凍災害區域應急通信和廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播。

10表彰獎勵與責任追究

10.1表彰獎勵

由省、市、縣(市、區)人民政府給予表彰和獎勵。

(1)各級人民政府對在應對低温雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。

(2)對因參與低温雨雪冰凍災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫卹。

10.2責任追究

對在應對低温雨雪冰凍災害中,存在有《中華人民共和國突發事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門、單位或個人,依法追究相應責任。

11附則

11.1預案管理

(1)本預案是省政府指導低温雨雪冰凍災害應對工作的專項預案,由省應急指揮部負責管理和實施,預案實施後省應急廳應適時召集有關部門和專家進行評估,並視情況變化及時組織修訂完善。

(2)縣級以上人民政府應制定本行政區域內的低温雨雪冰凍災害應急預案,並報上一級人民政府備案。

(3)有關部門、企事業單位、學校和街道(鄉鎮)、社區(村)應當制定低温雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。

11.2預案解釋

本預案由省應急廳會同其他相關部門負責解釋。

11.3預案實施

本預案自發布之日起實施。

暴雪天氣的應急預案10

為切實做好冰雪災害的應對工作,全面提高應對冰雪災害的應急處置能力,保證配合密切,行動統一,高效、有序應急救災,最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響,確保全市道路暢通、運輸安全,特制定本預案。

一、基本原則

遵循統一領導、分級負責的原則,預防為主,防抗結合,切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好;一抗三保;工作,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民羣眾生命財產安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩定,促進經濟社會持續健康發展。

二、組織領導機構

成立以劉德英局長為組長,陳賢康、俞之偉副局長為副組長,局辦公室、局工程科、局行業科、公管所、公路段、港航處、質監站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組,領導小組辦公室設在局行業科。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。

三、應急處置職責分工

1、局辦公室:負責局機關的安全保衞工作,收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況,及時通報應急措施和工作開展情況,做好宣傳報道和維穩工作。

2、局工程科:及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況,加強對公路、橋樑、隧道、在建工程應急工作的指導和監管,確保重點路段安全暢通,並將轄區內道路通行情況及時通報相關單位和部門。

3、局行業科:根據上級和有關部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況,及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息,制定工作預案,指揮協調交通運輸行業運輸和安全工作,加強督促檢查,積極協調處置各種應急事項。

4、公路運輸管理所:跟蹤瞭解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況,督促運輸企業及時調整行車計劃,加強在途車輛的安全監管和信息預警,確保安全行車,必要時停運或中途停車休息;準備應急車輛,做好應急運力儲備,科學合理調度,及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業公告封道線路。

5、公路管理段:加強全市公路特別是公路橋樑、隧道、涵洞、高邊坡、高擋牆和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度,加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設,加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導,全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資,並保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方,及時報告,並迅速組織人員搶修,設立警示標誌牌;必要時進行封道,並及時通報封道情況。

6、港航管理處:加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管,督促水運企業加強應急值守,嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理;及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理,必要時停運、停渡。

7、質監站:加強在建工程的安全監管,督促各建設指揮部採取必要措施加強施工現場的安全管理,確保交通建設工程安全措施落實到位。

8、各交通工程指揮部:加大對在建工程的安全監管,督促建設單位,特別是施工單位,採取必要措施,加強施工現場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理,嚴格防範因災致人傷亡事故;對無法保證安全的工地應暫停施工;確因工期、質量因素需要施工的,應督促加強安全防範。

9、各運輸公司:根據天氣和道路暢通狀況,及時調整行車計劃;加強在途車輛的安全監管和信息預警,必要時採取停運等措施,確保安全行車;加強駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應急物資,全力保證運輸安全。

10、公交公司:加強在途車輛的安全監管和信息預警,及時調整行車計劃;加強駕駛員安全教育,加強城區道路巡查,組織人員及時除雪,保證公交線路暢通,公交運行安全。

四、應急工作要求

各成員單位要進一步提高對做好防範雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,紮紮實實做好各項應對處置工作。

1、要加強與氣象部門的密切聯繫,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防範應對措施,增強交通運輸系統幹部職工的防災避險意識和能力。

2、要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確應急人員,儲備應急物資。

3、要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防範次生災害的發生。

4、要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象,及時向局領導小組報告,並積極做好應急處置,確保道路安全暢通。

5、要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作,落實領導帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關注天氣變化,及時瞭解災情信息,確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。

暴雪天氣的應急預案11

為及時妥善地做好雨雪冰凍等惡劣天氣下縣公路水路交通運輸保障工作,有效預防和減少交通事故,堅決杜絕羣死羣傷重特大交通事故,確保惡劣天氣下交通運輸工作的有序開展,切實保障人民羣眾生命財產安全,為經濟建設、人民安居樂業保駕護航,切實把因惡劣天氣造成的損失減少到最低程度,特制定本預案。

一、指導思想

堅持“以人為本、生命至上”的原則,牢固樹立“安全第一”的思想,充分認識惡劣天氣對公路水路運輸安全構成的嚴重影響,全力做好惡劣天氣條件下的交通運輸安全工作,預防和減少各類交通事故的發生,最大限度地減少惡劣天氣對交通運輸安全造成的損失,確保我縣交通運輸安全。

二、組織領導

成立縣交通局雨雪冰凍災害交通運輸安全管理工作應急處置領導小組:

(一)領導小組職責是:

一是根據上級指示啟動應對雨雪冰凍災害交通運輸應急預案;

二是我局對雨雪冰凍災害對交通運輸影響程度向上級報告經同意後決定啟動應急預案;

三是對雨雪冰凍災害交通運輸安全管理工作的應急處置統一指揮、協調、部署,並組織實施;

四是研究應急處置工作中出現的問題,制定應急處置的對策和處置方案;

五是與安監、公安交警、城管等部門協調有關處置工作。

(二)領導小組下設辦公室和6個工作組:

1、辦公室:由任主任,任副主任成員。職責是:做好上傳下達、信息聯絡、請示報告工作,協調對各工作組之間的工作,加強各方聯繫和信息溝通,及時掌握應急處置情況,及時通報、報告應急處置情況,做好應急處置工作。

2、應急處置一組:由雨雪冰凍災害公路暢通應急保障行動領導小組成員組成。按照《縣雨雪冰凍災害公路暢通應急保障行動方案》開展工作。

3、應急處置二組:由雨雪冰凍災害公路運輸旅客滯留應急處置領導小組成員組成。按照《縣雨雪冰凍災害公路運輸旅客滯留應急處置預案》開展工作。

4、應急處置三組:由水上交通突發公共事件應急工作領導小組成員組成。按照《縣水上交通突發公共事件應急保障預案》開展工作。

5、宣傳組:由沈宏任組長任副組長,成員。職責是:做好應急處置期間的信息收集、上報和宣傳報道工作,協調新聞單位對外預案信息,提示注意事項。

一、總則

1:編制目的

為了提高對惡劣天氣的快速反應和應急處置能力,保障在發生惡劣天氣期間人民生命財產的安全,把災害損失減少到最低點,特制定本預案。

2:工作原則

堅持以“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發展觀,遵照統一領導,分級負責的工作原則,增強優患意識,常抓不懈,確保一旦發生雨雪冰凍等惡劣天氣,能夠有效組織、高效運轉,臨事不亂,將災害造成的損失降低到最低程度。

二、組織機構

1:應急小組成員及職責

成立應急小組:

組長:張xx

副組長:閆xx

成 員:王x 白xx 劉xx 張x

主要職責:根據上級的要求,部署本部門的搶險救援工

作;接到臨災警報後,立即進入臨戰狀態,及時、有效、果斷地開展防災、抗災、救災的指揮工作;準確、及時、詳細掌握災情的情況以及發生變化情況,並根據上級要求及時報送相關材料;及時總結搶險救援情況。

2:應急小組主要職責

(一)聯繫協調

及時接受傳達上級部門的工作要求,下達局工作領導小

組各項指令,對雨雪冰凍惡劣天氣應急工作進行聯繫協調。

(二)應急執法

組織執法人員檢查違規違法運輸行為。

(三)車輛保障

要備齊充足車輛,並做好車輛維修保養工作,需要轉移

羣眾時,應按照上級要求立即調動車輛,到達指定地點,並組織羣眾轉移。

三、應急措施

1、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成道路狀況達不到車輛通

行要求,要將信息及時反饋給指揮部,由指揮部決定採取停運或調整班次等措施。同時應急小組要深入運輸一線,對違反規定繼續營運的車輛嚴厲查處,從重處罰。根據當時實際

情況、路況情況,組織滯留客車、旅客或貨車疏散。另外,要認真做好旅客服務工作,利用廣播等宣傳工具,做好宣傳、解釋工作。

2、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成部分道路損壞,車輛無

法通行,要將信息及時反饋給指揮部,以最快速度恢復通車。

四、工作要求

1:應根據本預案的要求,認真落實工作職責。

2:在接到信息後,應立即組織人員進入臨戰狀態,充分做好搶險救援的各項準備工作,保證應急小組、搶險人員、物資、車輛以及相應器械的及時到位。

五、附則

領導和相關人員,都必須自覺遵守本應急預案,一旦發生雨雪冰凍等惡劣天氣,必須按預案規定服從統一指揮,積極有效地開展各項應急工作,儘快將人民的生命財產損失降到最低限度,對玩忽職守、違反規定造成嚴重後果的,將依據有關法律、法規進行嚴肅處理。

暴雪天氣的應急預案12

(一)各校門口家長進出方向安排

1、東門:所有家長從東門進入,家長接到學生後,可根據個人情況選擇走東門或西北門。

2、西北門:只允許家長和學生出校門,禁止家長從這個門口進入校園

3、北門:臨近放學,突發雨雪天氣時,北門要關閉。

(二)各年級錯時放學安排

1、各班班主任在教室內組織學生,一律按照大隊部的廣播統一安排;不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。

2、大隊部利用廣播系統按照學校放學錯時安排,分不同時段通知相關年級和家長組織放學。

3、校門口的家長要按照學校廣播的要求,在不同的時間段進入教學樓接走學生。

4、如果家長晚到,班主任要組織相關學生在教室內等待。

(三)其他注意事項

1、雨具使用引導:為避免學生因個別雨具鋭利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

2、對於使用雨傘的學生,提醒學生做到以下三點:

(1)、進教學樓時要做到收傘;

(2)、持傘時,傘尖要朝下;

(3)、嚴禁用雨具打鬧。

暴雪天氣的應急預案13

為加強盱眙城區掃雪除冰工作,確保降雪後城市道路暢通、交通安全和環境整潔,結合縣城管局工作實際,制定本預案。

一、組織領導

成立盱眙縣城管局掃雪除冰保障道路暢通工作領導小組。

組 長:黃銀林

副組長:

成 員:

二、工作目標

動員全局人員樹立以人民為中心的思想,體現城管隊伍關鍵時候“拉得出 打得響”的責任擔當,振奮精神、科學調度,積極做好掃雪除冰工作,及時清掃、剷除城區主次幹道、重點交通路口、坡道的積雪和冰塊,消除隱患,保障城區道路暢通和交通安全。

三、人力、物資及裝備保障

(一)人員保障:除值班值守人員外,全局全員上陣。

(二)車輛保障:鏟雪車7輛、撒鹽車4輛、拖鹽保障車1輛。

(三)物資保障:鐵鍬(杴)500把、掃帚200把、工業鹽50噸。

(四)宣傳保障:局辦公室、數字城管。

四、區域分工

局辦公室負責掌握氣象信息,及時預警,重大降雪啟動預案。

(一)由北向南,交通路口

1.盱馬線(十里營大街)(90人)

領隊:潘順利 責任部門:市容市政

——縣政府紅綠燈及周邊

西北角(近中央公園一側):侯士強帶領三中隊、錯時辦、停車中心及辦公室共25人;東北角(近山水商務大廈一側):尤建軍帶領二中隊共25人;西南角(近中澳生態遊園、錦繡乾城一側):王鋒帶領一、二中隊共40人。

2.山水大道(97人)

領隊:高永斌 責任部門:環衞中心

——龍蝦城紅綠燈(47人)

楊兆軍帶領汪月、張遠清隊:西北角(近龍蝦城一側)12人;東北角(近水韻長淮一側)13人;西南角(近中澳生態城一側)12人;東南角(近中央公園一側)10人。

——都樑大道(鳳悦天晴)紅綠燈(31人)

袁忠祿帶領秦文隊:西北角(近海通建材城一側)11人;東北角(近中澳生態城一側)8人;西南角(近海通時代廣場B區一側)6人;東南角(近鳳悦天晴一側)6人。

——淮河明珠路(於氏龍蝦)紅綠燈(19人)

萬立志帶領張曉莉隊:西北角(近新建傢俱城一側)5人;東北角(近紅胖胖龍蝦一側)4人;西南角(近於氏龍蝦一側)5人;東南角(近帝景國際一側)5人。

3.甘泉西路(107人)

領隊:張海明 責任部門:路燈場館、渣土辦、環衞中心

——新馬中學紅綠燈(路燈場館29人+渣土辦12人)

西北角(近農商行一側)、東北角(近新馬中學一側):董啟倫帶領渣土辦12人;西南角(近奧體一側):薛勇帶領葛超等共14人;東南角(近山水廣場一側):郭月明帶領畢書超等共15人。

——中央商場紅綠燈及泵站路坡道(環衞中心66人)

魏東帶領周維芳、丁豔隊:西北角(近國税一側)21人;東北角(近四季華庭一側)15人;西南角(近中央商場一側)20人;東南角(近金源花苑一側)10人。

4.金鵬大道、五墩西路(111人)

領隊:何海 責任部門:環衞中心、執法大隊

——三分校紅綠燈(環衞中心24人)

戴瑩瑩帶領楊琴隊:西北角(近八岔小區一側)8人;東北角(近春梅滷菜店一側)5人;西南角(近九龍廣場一側)5人;東南角(近金海柏樾一側)6人。

——五墩紅綠燈(執法大隊45人)

西北角(近電信大廳一側):李文、蔡進帶領張貴龍等共12人;東北角(近萬潤髮一側):仲軍、蔣宇帶領吳宗良等共12人;西南角(近海瀾之家一側):湯習文、盧星宇帶領黃業坤等共12人;東南角(近五墩廣場一側):張宏、張天寧帶領史慧等共12人。

——中醫院路口(環衞中心42人)

王正貴帶領莫從梅、蔣春華隊:西北角(近中醫院停車場一側)12人;東北角(近中醫院一側)10人;西南角(近寶諾麗嬰一側)10人;東南角(近中行一側)10人。

5.淮河東路、淮河北路(153人)

領隊:張瀅瀅 責任部門:局辦公室、執法監督科、數字城管、環衞中心、山城市場

——都樑公園紅綠燈及迎賓路坡道(環衞中心50人)

周勤帶領趙明月、葉麗隊:西北角(近怡和家園一側)10人,東北角(近鼎鼎煙酒店一側10人;西南角(近農行一側)15人;東南角(近執法崗亭一側)15人。

——新華書店紅綠燈(機關各科室24+數字城管8)

楊正軍、李瓊帶領32人。

——斬龍澗坡道(山城市場12人)

吳雙會帶領李新天等共59人。

6.城區各公園場館及出入口周邊道路(65人)

——中央公園及其周邊:王根羣帶領袁翠珍、汪新武等共9人。

——山水廣場及其周邊:劉靜帶領吳娟、劉樹秀等共8人。

——南苑廣場、明珠廣場、世紀遊園及其周邊:徐生勇帶領侯衞芳、錢厚芹等共7人。

——灑金橋及其周邊:洪萍帶領高翠香、王華等共10人。

——奧體中心及其周邊:鄒怡帶領餘銀花、萬歲娥等共9人。

——城市桃源及其周邊:李靜帶領陳紅梅、葛桂琴等共8人。

——象山公園及其周邊:王保娟帶領侯娟、李保安等共4人。

——迎賓公園及其周邊:王萬兵。

——中澳生態園及其周邊:畢娟帶領曹方方共2人。

——淮河館及其周邊:王豔帶領李豔玲等共4人。

——地質館及其周邊:趙雪梅帶領倪紅豔、楊靜等共3人。

——歷史館及其周邊:暫不安排。

7.公廁、垃圾中轉站等環衞設施及周邊(環衞中心59人)

——城區58座公廁及其周邊:周宏帶領張加琴、張紅、茆志鮮、孫創業等共45人。

——城區6座垃圾中轉站及其周邊:談志進帶領中轉站操作工共14人。

——聖元環保及其進場道路:林建武帶領聖元工作人員共20人。

(二)由主到次,車輛路線(34人)

1.鏟雪車7輛

2.撒鹽車4輛、拖鹽保障車1輛

五、響應時間

六、工作要求

(一)所有人員雨雪冰凍期間不得請假,24小時手機暢通,服從領導小組統一調配,迅速行動。

(二)在清掃冰雪時,應按照先背陰後朝陽、先重點路口後一般道路的順序,完成清掃。

(三)提前做好相關車輛的防滑工作,所有垃圾運輸車輛應在保障安全的前提下完成垃圾轉運工作。

(四)工業用鹽對道路、土壤以及綠化均會產生不同程度的傷害,使用應必要且適量。

暴雪天氣的應急預案14

為應對冰雪天氣影響我鎮農村公路通暢、安全的突發情況,及時採取針對性措施,快速、高效、有序地組織應急處置,最大限度地降低冰雪天氣帶來的影響,保障道路安全暢通,現結合我鎮農村公路實際,制定本預案。

一、指導原則

遵循統一調度,分級負責,確保鄉村道兼顧,除雪除冰工作應先重點做好道路交口、橋樑、陡坡、彎道等區域,鄉道、村道融雪除冰工作由鎮路長辦、各村具體負責。

二、適用範圍

本預案適用於鎮域範圍內發生的降雪天氣,用於農村公路防抗雨雪應急行動。

三、應急機構與職責

(一)應急領導小組

鎮成立農村公路安全指揮應急領導小組

組長:張天天鎮長

副組長:

成員:

領導小組辦公室設在鎮路長辦,程偉兼任辦公室主任,胡琦為工作人員。

(二)工作職責

1、組長:負責全鎮農村公路安全應急工作的全面指揮協調,重大方案與措施的審定。

2、副組長:協助組長做好救災工作,具體負責現場組織指揮,人、財、物調度,組長不在時,代行組長職責。

3、辦公室主任:負責日常交通安全監管工作,收集分析交通情況,制定應急方案,掌握動態。

4、成員單位:

安全辦:負責交通工具安排,應急物資儲備。

路長辦:負責交通安全的日常監管,做好搶險預案和公路、橋樑等基礎設施被毀的恢復規劃。並做好轄區內道路交通檢查、排查、信息收集上報情況。

衞生院:負責抽調醫生參加搶險,做好衞生防疫工作。

派出所:負責維護正常秩序,依法打擊破壞搶險的犯罪分子。

民政辦:負責做好羣眾的優撫安置,保證羣眾生活供給。

武裝部:負責組織民兵參與搶險,成立搶險預備隊。

財政所:負責搶險資金的落實,購買搶險物資的準備。

四、融雪除冰應急啟動程序

本預案應急響應分為三級:

三級響應:在入冬前,接近0℃時,啟動三級響應。各村負責人上崗,成員到位,儲備足夠的融雪劑、防滑沙;備齊清雪工具、車輛,隨時待命。除雪、除冰實施採取各轄域包乾的形式,各村為責任單位負責本轄域內農村公路除雪、除冰任務,各村負責人為各責任單位負責人,落實材料貯備、車輛、人員具體實施等各項工作。

二級響應:當氣象局發佈24小時小雪預報時,啟動二級響應。各村應派人上路調查雪情、路況,並組織人員、設備的集結、調配;各村對道路的重點路段、道路交口處、橋樑、陡坡、彎道進行小劑量的撒融雪劑(30克∕平方米)和防滑沙處理。

一級響應:當氣象局發佈24小時中到大雪預報時,啟動一級響應。應急指揮部負責人立即上崗,成員立即到位。各村立即着手準備上路實施融雪除冰作業,當白天發生強降雪時,要在雪停後兩小時或在當天下午16:30前完成清雪及融雪劑播撒任務;當夜間發生降雪時,要在早晨7:00前全部上崗進行道路清雪、融雪工作,時限要求在8:00前完成;全面消除積雪積冰不超過48小時,道路應維持安全通行狀態。

五、工作要求

1、要立即成立融雪除冰搶險小組,明確主要責任人及相關責任人員;落實好應急搶險物資、車輛、清雪工具,確保配備到位。

3、嚴格交通安全值班制度,堅持24小時值班。任何單位、個人在搶險中,必須無條件服從命令,聽從指揮。

4、當冰雪天氣有所緩和,對在融雪清雪作業時形成的沙土、廢渣等融雪垃圾進行清運,時限要求在雪融後48小時內完成。

5、融雪工作完成後20分鐘以內,各村要將責任範圍內工作情況報鎮農村公路融雪除冰應急辦公室。

暴雪天氣的應急預案15

1.總則

為加強省道和鄉道和農村公路雨、雪等惡劣天氣道路通行能力,有效預防並及時處理雨、雪等惡劣天氣突發事件,確保公路運營工作順利進行,特結合轄區農路辦實際狀況,制定本應急預案。

1.1指導思想

努力維護所轄區道路暢通運營工作的正常秩序,對雨、雪等惡劣天氣造成交通事故等突發事件做到快速反應和緊急處理。

1.2工作原則

本預案堅持統一指揮、相互協同、預防為主、確保安全的原則。

2.指揮機構及職責

2.1為保證道路暢通雨、雪等惡劣天氣突發事件的處理能力,成立由農路辦全體人員共同組成的農路辦大霧、冰雪等惡劣天氣突發事件應急領導小組。

組長:張國樑副組長:許金基

成員:張國剛龔華堂

辦公室設農路辦,具體負責雨、雪等惡劣天氣突發事件

2.2職責

組長負責對突發事件處理實施現場指揮,組織應急人員及時處理突發事件。

副組長協助組長工作。

各成員負責組織本部門、本單位人員並實施有針對性的應對措施。

辦公室人員負責相關信息的採集、反饋、報告,傳達領導指令。

3.預防與預警

(1)農路辦部門要及時收集氣象及雨、雪等惡劣天氣通信信息,各村護路員要密切關注天氣變化及農村公路通行動態,發現異常情況及時上報;

(2)交通、通訊設備要經常處於良好狀態;

(3)要時刻保持應急機械、設備良好的技術狀態,要主動聯繫相關社會救援力量,遇有突發事件要隨叫隨到;

4.應急突發事件類別

(1)大雨天氣。

(2)冰雪天氣。

(3)其他

a)山體滑坡

b)軟土地基c)水毀

5.應急響應

5.1大雨天氣

(1)農路辦、各村安全工作領導小組大霧天氣公路安全的辦事機構,應全面負責保證公路在大霧天氣時的安全,水陽中隊負責協助工作。

(2)交通部門與氣象部門建立了密切聯繫,並在公路沿線設立了15處自動氣象觀測站,及時獲取氣象信息,並及時彙報農路辦。

(3)通知監控室在電子情報版上發佈相關信息,及時在拐彎路下設大霧警示牌,提醒駕駛員減速慢行,打開霧燈。

(4)農路辦、水陽中隊負責在有薄冰路段噴灑鹽水或鹽砂混合物,以降低路面冰點,增強路面抗滑性能。

(5)如遇發生交通事故時,水陽中隊負責協助對轄區道路交通的.疏導、分流工作。

(6)特殊情況,經區交通局、農路辦、水陽中同意,上報上級領導,經一定手續批准後,實行管制措施,甚至封道。在封道期間,水陽中隊負責向辦交通局及時彙報有關封道的具體時間、區間及解除時間、區間。

(7)不同路面能見度處理

當路面能見度大於50米,小於500米時,路政中隊聯繫水陽隊,必要時協助交警在收費站設臵警示標誌、反光錐形桶,實行間斷放行;當能見度小於500米大於200米時,每隔1分鐘放行1輛車,時速不超60公里;當能見度小於200米,大於100米時,每隔2分鐘放行1輛車,時速不超過40公里;當能見度小於100米大於50米時,每隔3分鐘放行1輛車,時速不超20公里;當能見度小於50米時,採取局部或全段全封閉交通管制措施。

5.2冰雪天氣

(1)各養護站、股作為本單位安全工作領導小組冰雪天氣高速公路安全的辦事機構,應全面負責保證高速公路在冰雪天氣時的安全,各路政中隊負責協助工作。

(2)公司與氣象部門建立了密切聯繫,並在公路沿線設立了15處自動氣象觀測站,及時獲取氣象信息,並及時彙報養護科及所長。

(3)冬季來臨前,農路辦應在組織上、設備上、材料上做好準備工作,防患於未然。督促養護職工在降雪期間堅守崗位,抓住降雪初期雪層鬆散時機,及時投入除雪工作。

(4)冰雪天氣時,全站、所員工要積極投入除雪工作,首先要保證清除路面區域的積雪、積冰,保證行駛道路安全、暢通。其次要積極協助農路辦、路面的積雪、積冰。

(5)不同雪量處理

a)一般降雪量不大(基本在3cm以內)時,可以採用人工除雪。當雪厚為1cm左右時,白天室外氣温在0℃左右,可靠車輪滾動與地面摩擦產生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪,夜晚室外氣温低,車流量小,就需要融雪劑融雪、防凍。當雪量達到5cm以上時,要開始用機械除雪。

b)機械除雪時,清雪質量受温度影響較大,因此抓住有利時機融雪。在降雪量較大的情況下,當雪天轉晴後,如果室外温度在0℃以上,機械推除積雪後,只需撒非常少量的融雪劑,隨着地表温度的增加和行駛車輛的輪胎與地面的摩擦,殘留的薄雪將自行融化。當室外温度在0℃以下時,清雪時間要控制在上午10時至下午2時之間,機械清除積雪後,要及時撒融雪劑融雪、防凍。當白天行車道的殘雪留到夜晚且室外温度又低時,由於路面有殘存融雪劑不會形成冰面,但為了使雪儘快融化乾淨,要在清晨交通量增大之前,或者在一晝夜温度最低的時刻來臨之前,再撒一層融雪劑防凍,然後藉助過往車輛的車輪壓、帶、磨,加快殘雪的融化速度。對橋面、高填方等温度低的路段,要適當加大融雪劑撒佈量。

(6)除雪方法

a)除雪中應注意除雪次序,應該先清超車道,後清行車道。除雪作業時要有嚴密的安全措施,要使用限速標誌牌以提示駕駛員在安全速度內行駛。在未封閉交通時,嚴禁逆向除雪作業。在清除中央分隔帶附近積雪時,要避免將積雪飛濺至另一側,而影響過往車輛的正常行駛。

b)化學除雪劑。鹽水除雪劑水、鹽質量百分比為10∶1到20∶1。鹽砂除雪劑中鹽、砂質量百分比為1∶500到1∶800。

5.3其他

5.3.1山體滑坡

(1)農路辦指令一名養護管理員負責建立一套滑坡山體技術檔案,滑坡山體技術檔案的內容應包括地質情況,地層情況,土的物理、力學、水理特性,設計時所採取的加固和處理措施,日積月累山體變化情況等。

(2)農路辦日常巡查中應重點檢查,如發現原有滑坡復活,或發生新的滑坡,則應認真研究已有資料,對滑坡做出全面觀察分析,找出原因,及時解決,同時應在滑坡檔案中做好記錄,完善資料。

(3)日常巡查中應重點檢查護面牆結構,因護面牆不承受牆后土體的側壓力,所防護的邊坡若有滑動、滑塌現象,路塹邊坡有不穩定現象時,護面牆均會立即產生反應,一般會有裂縫、塊石松動、牆面局部突起變形等現象,此時應立即報告農路辦領導,並彙報交通部門。

(4)日常巡查中應重點觀察有無下列現象:斜坡坡腳附近濕地增多且範圍擴大。坡腳附近土、石擠緊並出現大量膨脹裂縫。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出現縱橫裂縫。斜坡上部出現弧形裂縫,有下沉現象。斜坡上樹木傾斜。斜坡上緣土、石零星下落。上述現象均可發生滑坡的現象,遇此情況,農路辦、各村等巡查人員應立即報告農路辦,再彙報養護科及所長。

(5)消除水對滑坡的有害作用。對滑坡體外上方及兩側的地面水予以截斷,以免流入滑坡體。對滑坡體上集水窪地的積水採取引水滲溝加以排除。在土體淺層滑坡的山坡設臵滲溝羣。

(6)增加滑坡的穩定作用。在滑坡體上部主滑部分和後部被牽引部分,採用減載措施,以減少滑坡的下滑力,而在滑坡體上部和前緣部分則要加載,以增加滑坡的抗滑力。對規模較小的,且在全部清除滑坡體後不致產生後部及兩側牽引部分滑坡時,採用全部清除方法加以處理。

(7)暴雨天極易引發泥石流,此時養護站、股應加強巡查。要及時疏通排水溝,確保大面積水流不產生在坡面上。要及時挖除鬆散土、石。要在坡面上覆蓋塑料薄膜,以隔絕水流進入土層內。在這種情況下,農路辦、各村應及時調集人力、物力及時救急,同時上報養護科及所長。

5.3.2軟土地基

(1)農路辦、各村指令一到兩名養護管理員負責建立一套路況技術檔案,路況技術檔案的內容應包括軟土地段的里程樁號,地層情況,土的物理、力學、水理特性,設計時所採取的加固和處理措施,施工中動態觀測資料以及通車後沉降狀況等。在半填半挖地段、邊坡泉水出露情況等,應做好記錄,便於查閲,一旦發生問題時,可充分利用這些資料分析研究並做出對策。

(2)在養護過程中,農路辦、各村專職負責的養護管理員要對軟土路段,特別是軟土集中沉降量大的地段,利用施工中所埋臵的觀測儀器繼續進行動態跟蹤觀測。

(3)農路辦、村日常巡迴檢查橋樑、涵洞構造物時,檢查的重點是橋台受土壓力偏載作用是否發生移動和不均勻沉降,構造物有無裂縫現象,涵洞、通道及其他地下構造物是否有變形現象等。

(4)在發生自然災害(如地震、大雨、洪災)時,農路辦、各村應注意檢查路線、路基、路面、排水系統有否開裂,路基構造物有否裂縫等。

(5)日常養護工作中,農路辦、村要做好如下應急措施:

a)及時修復由於沉降而破壞的排水系統,必要時增設截水溝。

b)當基礎沉降大而且仍不穩定時,應採用注漿、打砂樁、插排水板、打樁、反壓等加固措施。

c)對損壞的路面,應及時採取補坑槽或中修罩面。d)對橋頭不均勻沉降,進行注漿處理。

5.3.3水毀

(1)農路辦、各村要掌握氣候特點和本地汛情,要與氣象部門、水文部門密切聯繫,及時收集水、雨情況預報資料。在雨季來臨前對沿線各部分進行認真檢查,將需治理的工程項目編入養護計劃,及時上報,並搶在洪水前付諸實施。同時應注意積累和保存觀測資料,作為今後道路大、中修和加固措施的依據。

(2)日常養護中應注重綠化工作,減少水土流失。

(3)農路辦、各村在雨季來臨之前要認真檢查高速公路道路主體結構物及附屬結構物。對邊坡不穩定地方要加強防護,對排水構造物,如邊溝、截水溝、排水溝等要保證水流暢通,對漿砌塊石護坡泄水孔要看其是否通暢,對路面上的龜裂、坑槽需要提前修補等。

(4)農路辦、各村在雨季來臨之前要認真檢查高速公路橋樑主體結構物及附屬結構物。對橋樑基礎附近的河牀要求保持穩定,並適時進行疏通,其範圍應在橋涵上下游各15倍橋長處,但不小於50m和不大於200m範圍內。每次洪水過後要及時清理河牀上的漂流物,基礎如有局部掏空,應將護底、護坡、錐坡等加以修復,以防沖刷。總之要做到“治小、治早、治好”,以保障道路暢通。

(5)當洪水一旦發生險情,農路辦、各村應調集本單位一切力量,採取有效措施及時搶險,具體辦法是:用鐵絲籠、竹籠保護路基、坡腳。在缺口處用草袋或布袋裝砂或土進行堆碼,待水退後再及時修復。嚴重險情可用捆綁式大體積混凝土塊體、鋼筋鐵籠內投石來保護路堤邊坡等。

(6)暴雨、大洪水時農路辦、各村要派出人員對沿線和主要工程、薄弱地段進行巡邏,以便及時發現險情,及時採取有效處理。

(7)水毀災害過後,要進行總結,以便汲取經驗教訓,要不斷提高防水毀災害的技術水平和能力。

6.教育、培訓、演練規定

6.1本預案不脱產進行書面教育,以日常養成性的小型演練為主,旨在熟悉預案程序,同時保障員工人身安全。

6.2應急管理機構及人員每年組織專業培訓,深入學習應急處臵技能與心理學知識,確保應急人員的專業性與針對性,對學習內容及時進行更新。更新週期為兩年。

6.3對具有專業知識和技能的應急人員,應保持穩定。

6.4本預案每年進行一次演練,演練工作由領導小組組織進行。演練工作單獨制定計劃,並對演練情況進行書面總結,作為修訂預案的依據。

6.5應急物資與設備保障

本預案中所涉及到的應急物資農路辦,應急機械設備在立足於現有可依靠社會力量。

7.與其他應急預案的關係

本預案為安全生產事故應急預案的配套預案。

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