有限空間作業方案(通用15篇)

為了確保事情或工作得以順利進行，時常需要預先制定一份周密的方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發。方案應該怎麼制定呢？下面是小編幫大家整理的有限空間作業方案，僅供參考，歡迎大家閲讀。

有限空間作業方案1

一、工作目標

牢固樹立安全生產“紅線”意識，堅持以人民為中心的發展思想，從源頭和基礎抓起，進一步落實企業安全生產主體責任。通過此次安全專項整治，督促工貿企業建立健全有限空間作業安全生產管理制度，規範有限空間作業行為，強化有限空間事故應急救援，避免盲目施救，堅決防範和遏制有限空間作業生產安全事故的發生。

二、組織領導機構

組長：

副組長：

成員：

辦公室主任：

三、整治範圍

此次專項整治範圍為全鎮所有工貿行業存在有限空間作業場所的生產經營單位，重點在建材、機械、輕工、自來水廠、沼氣池、污水處理設施等重點部位。

四、重點內容

此次整治工作重點是：企業安全生產主體責任落實情況；企業建立健全有限空間各項制度和操作規程情況；企業建立有限空間作業專項安全管理台賬情況；企業有限空間作業安全警示標識設置情況；企業開展有限空間作業安全教育培訓情況；企業遵守“先通風、再檢測、後作業”的有限空間作業規範要求情況；應急預案的編制和應急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業和應急救援等情況。

五、方法步驟

（一）動員部署，宣傳發動階段

1. 成立專項工作領導小組。各村居要結合實際迅速制定專項整治工作方案，明確責任細化分工。並於2月底前將工作方案報蔣家橋鎮有限空間作業專項整治工作領導小組辦公室。

2. 宣傳發動。鎮各有關部門通過各種新聞媒介，主流報紙採取多種形式和途徑，大力宣傳普及有限空間作業安全常識，做到宣傳進企業、進村場、到農户，努力營造全社會關注有限空間作業安全的輿論氛圍。

3. 全面調查摸底確認。各村居要按照屬地管理原則對本地區、本行業（領域）涉及有限空間作業的生產經營單位進行全面調查摸底，並建立健全企業台賬。

（二）培訓教育階段

各村居要按照屬地監管原則，督促轄區內工貿企業開展主要負責人和安全管理人員有限空間作業專題安全培訓，同時開展有限空間作業全員安全教育培訓，確保企業主要負責人、安全管理人員和作業人員熟知並嚴格落實有限空間作業有關規定，確保全體作業人員掌握有限空間作業安全知識和應急救援方法。

（三）整治階段

1. 企業對標自查自糾。企業要對有限空間進行辨識，建立有限空間作業專項安全管理台賬；安全警示標識；安全管理制度及操作規程；安全教育培訓；通風、檢測、防護設備；作業程序及履行審批手續；應急救援設備器材及演練等重點內容開展自查自糾。認真查找有限空間作業存在的問題並予以整改。6月30日前各企業將有限空間自查自改情況及《企業有限空間安全專項整治自查表》簽字蓋章後上報鎮有限空間專項整治領導小組辦公室。

2. 組織專項執法。鎮安監辦組織有關行業主管部門按照新《安全生產法》和《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》（國家安監總局令59號）的規定，將執法檢查貫穿始終，對相關行業（領域）生產經營單位有限空間作業自查自改情況進行專項執法檢查。對建材、自來水廠、機械、沼氣池等重點企業要實施全覆蓋檢查；對其他有限空間企業的抽查不少於80%。

（四）全面執法檢查階段

1. 全面督導檢查。鎮安監站將有計劃地組織相關部門組成督查組，採取明察暗訪、專項執法、交叉檢查等多種方式，對專項整治工作進行督導和抽查，要通過檢查生產經營單位的.整治情況，發現問題、完善舉措、推動工作，特別是倒查各有關村場和部門履行安全監管職責情況。

2. 及時總結和通報。各村要及時將每個階段工作情況進行認真總結分析並通報整治情況。

六、工作要求

（一）加強組織領導。各村場和有關部門要切實加強對有限空間專項整治的組織領導，精心組織，周密部署，認真組織開展本地轄區，本行業領域有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業的生產經營單位，要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位，確保專項治理全覆蓋、不留死角。

（二）強化工作措施。各村必須嚴格工作標準，強化工作措施，每月調度一次專項整治進展情況，確保專項整治目標任務圓滿完成。對隱患整改不力甚至事故頻發的生產經營單位，要加大執法力度，依法依規嚴格處罰，要選擇典型企業列入安全生產“黑名單”，降低其誠信等級並予以公開曝光，以儆效尤。

（三）嚴格責任追究。各村在專項整治工作中要以推動落實生產經營單位安全生產主體責任為核心，切實履行部門監管責任和屬地管理責任。對有限空間作業專項整治工作不重視，工作進展緩慢的，鎮安監辦將進行通報批評。對在有限空間作業過程中發生生產安全事故的，將嚴格依法依規嚴肅處理，並倒查生產經營單位負責人、安全管理人員以及行業管理部門的責任。

有限空間作業方案2

一、工作目標

牢固樹立安全生產“紅線”意識，堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，組織各類存在有限空間作業的生產經營單位進行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進一步摸清有限空間底數，建立健全管理台賬;有限空間涉及的安全生產風險要素得到全面辨識和管控；通風、監測、監控等安全設施和應急救援裝備及個人防護用品等全部配備到位；有限空間作業相關人員全部培訓上崗；有限空間安全生產製度和規程建立，並嚴格執行；制定有限空間作業安全應急預案，並定期組織演練；促進有限空間本質安全水平得到明顯提升。

二、整治範圍

此次專項整治範圍為冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿行業，以及礦山、化工、市政工程、物業管理、地下管網、污水處理、電力、通信等行業存在有限空間作業的單位。

三、整治內容

（一）建立有限空間管理台賬。對有限空間進行確認並登記建檔，完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息。

（二）健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業專項安全管理責任制度、有限空間教育培訓制度、作業審批和“先通風、再檢測、後作業”、應急管理等作業現場安全管理規章制度和操作規程；建立有限空間作業外包安全管理制度，強化對外協承包單位的安全管理。

（三）配齊有限空間安全設備器材。按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護設備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風、檢測、照明、通訊等設備要符合防爆要求。為有限空間作業人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，並按規定定期進行檢驗、維護。

（四）加強作業前準備工作。做到“三個必須”：一是必須制定作業方案和應急預案，由相關技術人員審查通過後，經單位負責人審批同意方可實施作業。不具備專業技術能力的生產經營單位，必須聘請第三方技術服務機構對作業方案和應急預案進行審查。二是必須組織作業前培訓和應急演練，告知作業人員存在的風險、安全作業規範和應急措施，使相關人員熟悉應急救援要求，避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、後作業”的要求，嚴禁通風、檢測不合格作業。

（五）強化作業過程安全管理。做到“五個必須”：一是必須設置現場專職安全監護人員，監督作業方案執行情況，始終與作業人員保持聯繫，不得在作業期間離開現場。二是必須在作業現場設置安全警示標識，禁止無關人員進入作業現場。三是必須採取強制通風措施，保持空氣流通，禁止採用純氧通風換氣。四是必須對作業場所中的危險有害因素進行定時或連續檢測，發現有限空間內氧含量濃度低於或者有毒有害氣體濃度高於標準規定限值時，立即停止作業，撤離現場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。

（六）做好作業後的清理確認。作業結束後，作業人員必須應對作業現場進行清理，對因實施作業臨時移動或者拆除的設備設施進行恢復，現場負責人、監護人員共同清點人數、工具等，確認無誤後方可撤離作業現場。

（七）強化和規範應急救援。生產經營單位要根據本單位有限空間作業的特點，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發生有限空間作業險情後要按應急預案規定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發生。

四、工作步驟

專項整治自即日起至20xx年12月31日結束，分三個階段實施。

（一）摸底排查階段（20xx年1月底前）

各級、各有關部門要對有限空間作業專項整治工作進行再動員再部署，按照職責分工，對涉及有限空間作業的生產經營單位進行再排查再摸底，進一步完善相關生產經營單位信息台賬，確保專項整治工作全覆蓋。

以深入推進“雙控”機制建設為契機，督促指導生產經營單位對本單位存在的有限空間進行認真、全面、精準辨識，建立健全本單位有限空間管理台賬。

20xx年1月底前，各地要完成涉及有限空間作業的生產經營單位信息台賬更新工作，各相關生產經營單位要完成有限空間管理台賬更新工作，以後每半年更新一次。

（二）集中整治階段（20xx年2月至10月）。

1.建立健全規章制度。20xx年3月底前，涉有限空間生產經營單位要完成相關規章制度、操作規程的制定工作。

2.配齊安全防護設備和個人防護用品。20xx年4月底前，涉有限空間生產經營單位要結合單位實際，按規定配齊快速檢測、強制通風、應急照明、應急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。

3.強化教育培訓。各相關生產經營單位要制定切實可行的宣傳教育方案，開展系統性教育培訓；編制通俗易懂的教學資料和簡便易行的作業手冊，採取靈活多樣的方式開展教育培訓，確保從業人員熟練掌握有限空間作業知識和作業能力及應急救援知識、技能後，方可上崗作業。20xx年5月底前，各地、各相關生產經營單位要結合實際，通過專項培訓、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式，組織一次有限空間培訓。

4.實施風險診斷。以縣級為主，統籌開展第三方危害評估或檢測，引導生產經營單位對各類有限空間產生有毒有害氣體的種類以及濃度、數量等進行分析，掌握危險聚集規律，結合作業週期和作業要求，實施精準化管理。20xx年6月底前，各地要組織相關生產經營單位完成評估檢測工作。

5.深化“雙控”機制建設。指導相關生產經營單位以安全風險辨識、評估、管控為主線，精準分析判定每一個有限空間作業環境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風險等級實施重點管控，制定針對性強地消除和控制措施，改進作業管理制度、作業規程和應急預案等，並及時將有關內容更新至有限空間風險告知牌。20xx年6月底前，相關規模以上和高危行業生產經營單位完成必須完成“雙控”機制建設；10月底前，相關中小微生產經營單位全面完成“雙控”機制建設。

6.加強應急管理。要監督指導相關生產經營單位根據本單位有限空間作業的特點，開展有針對性的應急演練，提高有關人員對有限空間作業場所風險的認識。20xx年9月底前，相關生產經營單位至少要開展一次有限空間作業的應急演練。

（三）驗收總結階段（20xx年11月至12月）。

1.嚴格組織驗收。各地、各有關部門按照分級監管的要求，組織企業或者聘請專家開展整治驗收，逐一對納入整治範圍企業的專項整治工作開展情況進行驗收，填寫《有限空間驗收確認表》。市安委辦將對驗收情況進行抽查。20xx年11月30日前，要完成對涉有限空間企業整治情況的驗收。

2.全面進行總結。各地、各有關部門要及時將每個階段的工作情況報市安委辦。專項整治工作結束後，要對本地區、本行業領域專項整治情況進行全面總結，於20xx年12月15日前報市安委辦。

五、有關要求

（一）加強領導，嚴密組織實施。各地、各有關部門要切實強化“紅線”意識，將思想認識統一到省、市的工作部署上來，加強對有限空間作業專項治理工作的組織領導，列入重要日程，周密部署，精心組織，應急管理、住建、工信、市場監管、城管、電力、通信等部門要切實履行監管責任，主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，並要經常深入一線開展檢查督查，督促有關生產經營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業的生產經營單位，要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位、自查整改到位，確保專項治理全面覆蓋、不留死角。

（二）嚴格執法，促進企業落實主體責任。各地、各有關部門要按照有關法律法規規章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險控制為重點，將執法檢查貫穿專項整治始終，嚴厲查處各類違法違規行為，對發現企業有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達停產整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的.企業，依法給予上限處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改後仍不符合安全要求的企業，堅決提請本級人民政府予以關閉。市有關部門要對直屬企業進行全面檢查，並對各縣工作落實情況及企業進行抽查執法；各縣要對轄區內高危行業企業和其他規模以上企業進行“全覆蓋”執法檢查，其他企業抽查不少於30%。各相關生產經營單位主要負責人必須全過程參與整治工作，督促落實各項管控措施，確保整治取得實效；要按照“六查六看”的要求自查自糾，對排查出的隱患，列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實”，確保按期整改到位。

（三）大力宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關部門要把有限空間宣傳教育作為強化安全監管的一項重要措施，針對有限空間的管理特點和廣大作業人員文化低、流動性大、管理鬆散的實際情況，制定切實可行的宣傳教育方案，採取靈活多樣的方式，廣泛宣傳有限空間安全知識。同時，要加大新聞媒體曝光力度，及時將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會公佈，並建立舉報渠道，鼓勵企業職工舉報事故隱患和違法違規行為。

（四）嚴厲問責，確保整治工作取得實效。市安委辦將加大對各地、有關部門有限空間專項整治的明查暗訪力度，狠抓反面典型，對責任不落實、整治效果差的地區、部門，進行約談通報。對有限空間作業整治責任不落實，不積極開展整治，工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業，相關的標準化創建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過，並依據省政府2號令及相關法律法規的規定予以嚴厲處罰。專項整治期間，發生有限空間作業生產安全事故的，一律責令停產整頓，並根據違法行為的性質、情節，嚴肅追究相關責任人的法律責任。

有限空間作業方案3

1事故風險分析

1.1作業現場風險

有限空間是指存在危險有害因素（如缺氧，硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險）且受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施及場所。有限空間的空氣中的氧氣濃度低於 18%或者存在其它有毒有害氣體時，可能造成中毒事故、缺氧窒息事故。

1.2事故徵兆

1.作業人員缺少個體防護用品。

2.作業前未採取送風設備對有限空間送風。

3.雖送風但未檢測有限空間氧氣含量而進入作業。

4.監護人員與作業人員未約定或缺少聯絡方式。

5.未配戴防護用具搶救。

1.3地點或裝置名稱

在生產、管理和維修的過程中，由於有限空間本身具有進出口受限制、密閉狹窄、通風不良、潮濕等特點，其作業環境易出現缺氧和有毒有害物質造成中毒，在有限空間環境下作業是危險的。可能發於前處理清洗池、污水池、消防水池、電梯井道、隧道烤爐；化糞池委外清理，同時不允許下池作業，故不列入。

2應急工作職責

2.1應急組織機構

本現場處置方案的應急自救組織機構設置如下：成立現場應急小組，由現場負責人、班組長和工作人員組成，由部門負責人或現場負責人任現場應急小組組長，班組長任副組長。現場負責人不在現場時，班組長為現場應急小組組長。

2.2工作職責

（1）工作人員職責

①發現有限空間事故發生，應立即高聲呼叫求救；

②在確保自身安全的前提下，立即停止設備設施運行；

③立即執行現場應急處置措施；

④報告班組長或現場負責人；

⑤接受並執行本應急小組的指令。

（2）班組長職責

①接到工作人員報告後，應立即到現場進行確認；

②組織本班組員工，按現場應急處置措施進行應急救援；

③立即上報現場負責人；

④接受並執行本應急小組組長的指令。

（3）應急小組組長職責

①接到報告後，立即組織本應急小組成員；

②組織本應急小組成員，按現場應急處置措施進行應急救援；

③如果傷者傷情嚴重需送醫院治療時應嚮應急指揮部報告；

④接受並執行應急指揮部的指令。

3應急處置

3.1應急程序

1）有限空間作業事故發生後，第一發現人立即通知現場負責人，現場負責人應立即嚮應急救援指揮部彙報，應急處置人員到現場救援。

2）有限空間作業事故一旦產生，該方案即啟動。

3）有限空間作業事故進一步擴大時由現場指揮員或理級主管宣佈啟動應急響應升級

3.2應急處置措施

（1）搶險救援：

1）現場應急指揮員和應急人員首先對事故情況進行初始評估。根據觀察到的情況，初步分析事故的範圍和擴展的潛在可能性。

2）搶險人員要穿戴好必要的勞動防護用品（正壓式或長管或空氣呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等），繫好安全帶，以防止搶險救援人員受到傷害。

3）使用檢測儀器對有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的`含量進行檢測；也可採用動物（如白鴿、小雞、鴨子等）試驗方法或其他簡易快速檢測方法作輔助檢測。

4）加強通風換氣等相應的措施，確保整個救援期間處於安全受控狀態。

5）發現有限空間有傷害人員，用安全帶繫好被搶救者兩腿根部及上體妥善

提升使患者脱離危險區域，避免影響其呼吸部位。

6）搶險過程中，有限空間內搶險人員與外面監護人員應保持通訊聯絡暢通並確定好聯絡信號，在搶險人員撤離前，監護人員不得離開監護崗位。

（2）傷員現場救護：

中毒急救

1）呼吸道中毒時，應迅速離開現場，到新鮮空氣流通的地方。

2）經皮膚吸中毒者，必須用大量清潔自來水洗滌。

3）眼、耳、鼻、咽喉粘損害，引起各種刺激症狀者，須分別輕重，先用清水沖洗，然後由醫生處理。

缺氧窒息急救

1）迅速撤離現場，將窒息者移到通風處新鮮空氣。

2）視情況對窒息者供氧，或進行人工呼吸等，必要時嚴重者速送醫院處理。（打 120 電話）

4注意事項

1.佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不適時，迅速撤離現場，呼吸新鮮空氣，同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。

2.充分自用救援器材，不得冒險蠻幹。

3.對所有中毒、窒息事故休克者，不管情況如何，都必須從發現開始持續進行心肺復甦

搶救。

4.作業過程保持連續監測，有毒有害氣體濃度超標時，立即撤離所有作業人員。

5.進行心肺復甦救治時，必須注意中毒、窒息者姿勢的正確性，操作時不能用力過大或頻率過快。

6.進行人工呼吸前，施救者應注意首先清除中毒、窒息者口中的異物方可進行下一步操作。

有限空間作業方案4

為深刻汲取事故教訓，切實加強有限空間作業安全監管，推動鑲黃旗安全生產專項整治三年行動工作的有效實施，按照《錫林郭勒盟房屋建築和市政基礎設施工程有限空間作業安全專項整治工作方案》的通知（錫建質〔20xx〕24號）文件要求，結合旗建築領域實際情況特制定本方案。

一、整治目標

通過本次專項整治全面摸排房屋建築和市政基礎設施工程、物業管理小區有限空間的底數和安全管理現狀，建立健全安全監管台賬；深入推進安全生產專項整治集中攻堅，全面落實隱患排查治理雙預控體系建設；採取有效防範措施進一步提高勞動者安全防範意識，規範有限空間作業安全行為，增強事故防範能力，杜絕事故後的盲目施救，最大限度遏制有限空間作業事故發生。

二、整治時間

20xx年3月10日至12月31日

三、領導小組

旗住建局成立建築領域有限空間作業安全專項整治工作專班，領導小組成員名單如下：

組 長：豪斯巴雅爾 局長

副組長：魏勒斯 副局長

李志晨副局長

成員： 張傑 辦公室主任

邢樂房管所所長

畢力格村鎮股股長

孟克布仁 質監站副站長

蘇志華物業辦工作人員

夏偉亮人防辦工作人員

薩拉青 城建股工作人員

常穎施工股工作人員

希吉爾質監站工作人員

阿那爾質監站工作人員

賈志斌質監站工作人員

有限空間作業安全專項整治工作辦公室設在質監站，具體負責安全生產日常管理協調工作，其他各股室按照各自職能做好職責範圍內的安全生產專項整治工作。

四、整治範圍

（一）房屋建築和市政基礎設施工程涉及有限空間作業。主要包括如下幾方面內容：

1. 地下有限空間：如人工挖孔樁、隧道、暗挖、頂管作業等。

2. 封閉半封閉設備：鋼箱梁、管道、容器內的焊接、塗裝、防水防腐、清淤作業。

3. 地下室扥較封閉、通風條件較差場所施工作業等。

（二）物業管理小區涉及有限空間作業，主要包括如下幾方面內容：

1. 地下有限空間：如化糞池、隔油池、消防水池、窨井、檢修井、集水坑、電梯基坑、電纜溝等。

2. 地上有限空間：如吊頂、中央空調風管、廚房排油煙風管、生活水箱、消防補水箱、中水水箱等。

3. 封閉半封閉設備：如鍋爐。

五、專項整治工作內容

（一）名詞解釋

1、有限空間是指封閉或部分封閉、進出口受限但人員可以進入、未被設計為固定工作場所、自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。

2、有限空間作業是指作業人員進入有限空間實施的施工作業活動。

（二）參建單位職責

1、建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位以及其他與房屋市政工程有限空間安全生產有關的單位，必須遵守有限空間管理相關法律法規規章、標準規範和規範性文件，依法承擔有限空間安全生產企業主體責任。

2、各參建單位應對有限空間作業進行事前風險識別，提前研判和分析風險，風險評價定級後，採取相應的有限空間安全風險控制措施。

3、建設單位應在招標文件中列出有限空間風險源識別清單，要求施工單位在投標文件中完善有限空間管控措施，及時撥付有限空間安全施工措施費，督促勘察設計單位、施工單位、監理單位履行有限空間安全管理職責。

4、建設單位應將存在有限空間作業的工程發包給具備相應安全生產條件的施工單位，安排專人對施工總承包單位、直接發包的專業承包單位有限空間作業進行協調和管理。建設單位應當在有限空間作業前與施工總承包單位和直接發包的專業承包單位履行審批手續。

5、勘察設計單位在向建設單位提交的勘察設計文件中，應充分考慮有限空間施工安全需要，對建設項目存在的有限空間作業提出明確的指導意見，設計交底中要明確有限空間結構的用途和安全施工措施，不得設計無實際使用功能的有限空間結構。

6、施工單位應建立有限空間安全管理規章制度（包括有限空間安全培訓制度、作業審批制度、防護設備管理制度、應急管理制度、安全操作規程等），根據有限空間的實際情況制定專項施工方案，項目專職安全管理人員應對有限空間作業進行現場監督。

7、施工總承包單位應加強對專業分包單位和勞務分包單位的有限空間安全管理，簽訂安全管理協議。

8、監理單位應將有限空間安全工作列入監理規劃並制定相應的實施細則，對有限空間施工作業的專項方案進行審核，對未經審核擅自施工的，立即下發《工程暫停令》並及時報告建設單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理單位及時向主管部門報告。項目監理人員應對施工現場有限空間作業進行巡視檢查。

（三）有限空間作業安全管理措施

1、有限空間應當根據風險等級確定相應的管控層級，主要從技術措施、管理措施、應急措施等方面制定管控措施並實施，項目部負責具體措施的落實。

2、有限空間作業前，必須嚴格執行“先檢測，再通風、後作業”的原則，根據施工現場有限空間作業實際情況，對有限空間內部可能存在的危害因素進行檢測，未經檢測或檢測不合格的，嚴禁作業人員進入有限空間進行施工作業。

3、有限空間作業過程中，針對作業環境可能發生變化的情況，施工單位應對作業場所實時檢測。

4、氣體檢測應按照氧氣含量、可燃性氣體、有毒有害氣體順序進行，檢測內容至少應當包括氧氣、可燃氣、硫化氫、一氧化碳。有限空間氧氣含量低於19.5%或者超過23.5%，可燃氣體、有毒有害氣體、易燃易爆氣體含量超過安全標準的，必須按照規定採取相應的措施。

5、施工單位可以自行檢測，也可聘請專業機構進行檢測，並將有限空間作業氣體監測記錄存入建築安全技術資料。

6、有限空間作業前和作業過程中必須採取強制性持續通風措施，保持空氣流通，嚴禁使用純氧進行通風換氣。

7、有限空間內手持電動工具、照明工具電壓應不大於24V，在積水、結露的有限空間和金屬容器中作業，手持電動工具及照明工具電壓應不大於12V。存在爆炸危險的，應符合《爆炸性氣體環境用電氣設備》（GB3836.1）的有關規定。

8、存在可燃性氣體的作業場所，嚴禁使用明火，必須使用防爆型安全防護設備和防靜電工作服；存在粉塵爆炸危險的有限空間，應符合《粉塵防爆安全規程》（GB 15577）的有關規定。

9、施工單位應配置氣體檢測、通風、照明、通訊等安全防護設備，呼吸防護用品、安全警戒設施及應急救援設備（泵吸式氣體檢測報警儀、擴散式氣體檢測報警儀、強制送風設備、正壓式隔絕式呼吸器、全身式安全帶、速差式自控器、安全繩、三腳架等）。

10、施工現場管理人員負責掌握整個作業過程中存在的危險因素，確認作業環境、作業程序、防護設施及作業過程符合有限空間法律法規、規範標準要求，應在於作業開始前對實施作業的'全體人員進行安全技術交底，告知作業內容、作業方案、作業現場可能存在的危險因素、作業安全要求及應急處置方案等，作業前、作業完成後及時履行簽字確認手續。

11、作業人員應接受有限空間作業安全生產培訓，遵守有限空間作業安全操作規程，正確使用有限空間作業安全設施與個人防護用品，與監護者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通。

12、具備條件的有限空間作業人員必須牢系安全繩，安全繩的長度應當滿足施工需要，安全繩的一端與全身式安全帶繫牢，另外一端必須有效固定於有限空間外。

13、監護人員應經安全培訓、考核合格，取得《有限空間特種作業操作證書》，方可上崗作業。監護人員應與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通，佩戴袖標並在有限空間外全程持續監護，在緊急情況時向作業者發出撤離警告。有限空間作業前和作業完成後，監護人員應登記確認作業人員數量。

14、有限空間作業專項施工方案的編制、審批、驗收等工作，專項施工方案的主要內容應當包括：

（1）編制依據：相關法律、法規、規章、規範性文件、標準、規範及施工圖設計文件、施工組織設計等；

（2）有限空間的概況：有限空間名稱、位置、設計參數；

（3）危險有害物質情況：有限空間內含有的硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害氣體的名稱、濃度、預警值、報警值；

（4）風險評估等級及管控措施；

（5）通風檢測設備及使用方法；

（6）應急救援設備和使用方法，應急救援措施；

（7）施工管理人員、作業人員、監護人員配備和分工。

15、施工單位應根據工程實際情況，在進行有限空間風險源辨識的基礎上，建立有限空間管理台賬並及時更新。有限空間管理台賬應包括有限空間位置、名稱、主要危險因素、可能事故後果、防護要求、審批責任人、現場責任人等基本情況。

16、施工單位應在有限空間作業前使用圍擋錐筒、警戒線、護欄等有效設施封閉作業區域，並在作業區域顯著位置設置有限空間作業安全告知牌，防止無關人員進入危險區域。

17、施工單位應每年對有限空間作業安全管理人員、施工現場管理人員、監護人員、作業人員和應急救援人員至少進行一次有限空間安全培訓教育。

18、施工單位項目部應根據本項目的實際情況，對項目管理人員和作業人員進行有限空間培訓教育。

19、有限空間安全培訓教育的內容應包括：有限空間作業安全相關法律法規、規範標準、安全管理制度、操作規程、應急預案，檢測通風設備、安全防護設備、應急救援設備的正確使用方法等。施工單位項目部的有限空間培訓教育還應包括本項目有限空間的具體名稱和位置、危險有害因素、作業環境、作業內容、體驗式安全培訓教育等。有限空間培訓教育應當做好培訓教育記錄，參加培訓的人員應簽字確認。

20、施工單位應根據有限空間事故特點，制定有限空間事故專項應急救援預案，應急救援預案應包括應急組織體系、職責分工以及應急救援程序和措施，並每半年至少進行一次應急演練。有限空間發生事故時，施工單位應立即啟動應急救援預案，救援人員應做好自身防護，配備必要的救援器材，嚴禁盲目施救。

六、工作進度安排

專項整治工作總體上分四個階段進行。

研究部署階段：（3月-4月），研究制定專項整治方案，部署有關工作。各科室部門、建築企業、燃氣企業、供熱公司、物業公司根據本地建設工程有限空間作業的特點，研究制定具體的專項整治方案，並部署實施。

具體實施階段：（4月-10月），各科室部門、建築企業、燃氣企業、供熱公司、物業公司將專項整治方案及有關要求貫徹落實到建設工程各有關責任主體單位，開展自查和整改。各科室部門應加強分類指導、監督和檢查。

督查檢查階段：（4月-10月），組織督查和抽查。住房和城鄉建設局對重點企業、重點項目進行抽查和督查，發現存在突出問題和重大隱患的依法依規嚴肅處理。

總結評估階段：（11月-12月），總結評估。各科室部門、建築企業、燃氣企業、供熱公司、物業公司對已開展的工作進行分析、研究，全面總結，形成階段性成果。同時上報住建局質量安全監督站。

七、工作要求

（一）加強組織領導。各股室要高度重視有限空間作業專項整治工作，做到動員安排到位、責任落實到位、監督檢查到位、安全隱患整改到位，壓緊壓實工作責任，狠抓工作落實。

（二）深化統籌推進。各股室、各企業要把有限空間作業專項整治與城市建設安全專項整治三年行動等結合，統籌推動各項任務落實。旗住建局將彙總排查整治情況報盟住建局，對工作不落實、排查不深入、隱患整改不及時地採取通報、警示等措施。

有限空間作業方案5

一、概況

本方案針對本公司有限空間場所的檢查、維修等作業方案及相應的措施。

二、有限空間作業程序

1、作業申請

本公司內有限空間作業均必須按要求辦理《有限空間作業許可證》，具體的辦理程序如下：

向安全部門申請有限空間作業申請→安全部門根據作業情況確認安全措施→安全部門檢驗防護措施及應急措施是否合格→辦領《有限空間作業許可證》。

2、作業方案

作業班組辦理好《有限空間作業許可證》後方可進入有限空間作業。在進行有限空間作業時還應遵循以下程序：

作業部門對監護人和作業人員進行安全教育→檢驗安全措施和應急措施符合要求→作業人員作業。

三、有限空間作業準備工作

1、進入有限空間作業，必須辦理《有限空間作業許可證》。《有限空間作業許可證》需包括空間作業場所的名稱、作業單位、作業的負責人及作業人員、監護人、簽發的日期及作業時限、作業內容、進入有限空間作業可能造成的危害、進入有限空間作業防護和應急措施。

2、有限空間作業的出入口內外不得有障礙物，檢查防護是否安全，應確保出入口暢通無阻，以便人員出入和搶救疏散。

3、作業環境內應配備一定數量符合規定的應急救護器具和滅火器。

4、每次進入有限空間作業時，監督人應檢查管溝防護措施是否正常

四、有限空間作業安全管理要求

1、作業單位主要負責人應加強有限空間作業的安全管理，履行以下職責：

①建立、健全有限空間作業安全生產責任制，明確有限空間作業負責人、作業者、監護者職責；

②組織制定專項作業方案、安全作業操作規程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業管理制度；

③督促、檢查本單位有限空間作業的安全生產工作，落實有限空間作業的各項安全要求；

④提供應急救援保障，做好應急救援工作；

⑤及時、如實報告生產安全事故。

2、凡進入有限空間進行作業、檢修、清理作業的，作業單位應實施作業審批。未經作業負責人審批，任何人不得進入有限空間作業。

3、生產經營單位應在有限空間進入點附近設置醒目的警示標誌標識，並告知作業者存在的危險有害因素和防控措施，防止未經許可人員進入作業現場。

4、有限空間作業現場應明確作業負責人、監護人員和作業人員，不得在沒有監護人的情況下作業。

①作業負責人職責：應瞭解整個作業過程中存在的危險危害因素；確認作業環境、作業程序、防護設施、作業人員符合要求後，授權批准作業；及時掌握作業過程中可能發生的條件變化，當有限空間作業條件不符合安全要求時，終止作業。

②作業者職責：應接受有限空間作業安全生產培訓；遵守有限空間作業安全操作規程，正確使用有限空間作業安全設施與個人防護用品；應與監護者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通。

③監護者職責：應接受有限空間作業安全生產培訓；全過程掌握作業者作業期間情況，保證在有限空間外持續監護，能夠與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通；在緊急情況時向作業者發出撤離警告，必要時立即呼叫應急救援服務，並在有限空間外實施緊急救援工作；防止未經授權的人員進入。

5、生產經營單位委託承包單位進行有限空間作業時，應嚴格承包管理，規範承包行為，不得將工程發包給不具備安全生產條件的單位和個人。

生產經營單位將有限空間作業發包時，應當與承包單位簽訂專門的安全生產管理協議，或者在承包合同中約定各自的安全生產管理職責。存在多個承包單位時，生產經營單位應對承包單位的安全生產工作進行統一協調、管理。

承包單位應嚴格遵守安全協議，遵守各項操作規程，嚴禁違章指揮、違章作業。

6、生產經營單位在有限空間實施臨時作業時，應嚴格遵照本規範要求。如缺乏必備的檢測、防護條件，不得自行組織作業作業，應與有關部門聯繫求助配合或採用委託形式進行。

7、生產經營單位應對有限空間作業負責人員、作業者和監護者開展安全教育培訓，培訓內容包括：有限空間存在的危險特性和安全作業的要求；進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設備的'正確使用；事故應急救援措施與應急救援預案等。培訓應有記錄。培訓結束後，應記載培訓的內容、日期等有關情況。生產經營單位沒有條件開展培訓的，應委託具有資質的培訓機構開展培訓工作。

8、生產經營單位應制定有限空間作業應急救援預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，掌握事故處置程序，提高對突發事件的應急處置能力。預案每年至少進行一次演練，並不斷進行修改完善。

有限空間發生事故時，監護者應及時報警，救援人員應做好自身防護，配備必要的呼吸器具、救援器材，嚴禁盲目施救，導致事故擴大。

9、有限空間發生事故後，生產經營單位應當按照國家和本市有關規定向所在區縣政府、安全生產監督管理部門和相關行業監管部門報告。

五、有限空間安全作業技術要求

1、危害評估

實施有限空間作業前，作業單位應根據現場情況對作業環境危害狀況進行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個作業期間處於安全受控狀態。

2、防護設備

作業部門應該對其要進入作業的有限空間進行防護，出入口兩側禁止堆放物品

3、應急救援裝備

作業部門應配備應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等。

六、應急預案

1、作業安全

（1）進入作業場所前，要詳細瞭解現場情況，對作業現場進行危害識別和評估，並有針對性地做好檢測與防護器材；

（2）有限空間作業必須配備監護人員和救援人員；

（3）強化安全意識，嚴格安全管理、落實作業審批制度。

2、缺氧窒息急救

（1）迅速撤離現場，將窒息者移到有新鮮空氣的通風處。

（2）視情況對窒息者輸氧，或進行人工呼吸等，必要時嚴重者速交醫生處理。（打120電話）。

（3）佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不適時，迅速撤離現場，呼吸新鮮空氣，同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。

3、報警程序

事故發生情況救護電話119、120。電話內容：報告事故地點、事故類型、事故大小、發生時間、明示行車路線，並派專人到村口或路口迎接救援車輛。

有限空間作業方案6

為深刻吸取“11.7”事故教訓，舉一反三，進一步強化防範有限空間事故能力，不斷提升我鎮有限空間作業安全保障水平，決定即日起在我鎮範圍內集中開展有限空間作業安全專項整治攻堅行動。現將有關事項安排如下：

一、目標任務

認真貫徹落實全國、省、市安全生產專項整治三年行動，紮實推進有限空間作業安全專項整治，督促企業全面落實安全生產主體責任，嚴厲打擊有限空間違法違規作業行為，推動企業從嚴落實有限空間作業安全生產管理標準、規程、制度要求，確保轄區內涉及有限空間作業安全，防範有限空間作業事故發生。

二、時間安排

即日起至20xx年年底在全鎮範圍內集中開展有限空間作業安全專項整治攻堅行動，鎮安委會各成員單位、各行政村要根據專項整治方案，明確目標任務，摸清有限空間底數並建立管理台賬，督促企業全面自查自改，組織開展有限空間作業安全專項執法檢查，全面深入開展有限空間作業安全專項整治。

三、整治重點

鎮安委會各成員單位、各行政村要嚴格落實屬地、部門監管（主管）責任，突出重點行業領域（包括危險化學品、非煤礦山、工貿、電力、海洋漁業、糧食倉儲、建築施工、市政工程、城鎮燃氣、污水處理、特種設備等），督促企業對涉及到的有限空間進行全面排查、辨識與確認，建立健全並落實各項安全管理措施，嚴厲打擊有限空間違法違規作業行為，確保有限空間作業安全。

（一）是否對有限空間進行辨識，確定有限空間數量、位置以及危險有害因素等情況，建立有限空間管理台賬；

（二）有限空間場所是否設置明顯的安全警示標誌；

（三）是否按規定製定有限空間作業方案，有限空間作業方案是否實行審批管理；

（四）是否向作業人員提供符合國家標準或者行業標準的安全帽、全身式安全帶、三腳架、安全繩，以及與作業環境危險有害因素相適應的檢測報警儀器、正壓式呼吸器等有限空間作業勞動防護用品；

（五）是否制定有限空間作業應急預案，並開展應急演練；

（六）是否對承包單位的有限空間作業統一協調、管理，是否對承包單位的有限空間作業進行審批。

此次整治的重點包含但不限於以上內容，鎮安委會各成員單位、各行政村要結合本轄區、本行業領域特點，進一步細化補充。

四、有關要求

（一）提高認識加強組織領導。有限空間作業涉及的行業領域廣泛，有限空間事故易發多發，鎮安委會各成員單位、各行政村要清醒認識當前我鎮安全生產形勢，切實提高認識，強化對有限空間作業專項整治攻堅行動的組織領導，要將本次攻堅行動與省、市、區安全生產專項整治三年行動和我鎮各領域安全隱患大排查大整治工作有機結合起來，全面細緻排查治理有限空間作業事故隱患，確保全區安全生產形勢穩定向好。

（二）深入排查健全完善監管台賬。鎮安委會各成員單位、各行政村要進一步深入開展有限空間作業條件排查確認工作，全面查漏補缺，督促指導相關企業進行有限空間再辨識再確認，確定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況，並將本轄區、本行業（領域）所有涉及有限空間作業的企業全部納入監管台賬，健全完善有限空間監管台賬。

（三）督促企業落實自查自改。鎮安委會各成員單位、各行政村要督促指導相關企業，嚴格落實《有限空間作業“六必須六嚴禁”規定》（見附件2）要求，認真對照開展自查自改，對自查發現的'隱患和問題，要造冊登記，建立問題清單、責任清單、銷號清單和隱患排查整治公示制度，並按照“整改責任、措施、資金、時限、預案”五落實要求全部整改到位，實現動態閉環管理。

（四）強化監督檢查執法力度。鎮安委會各成員單位、各行政村要堅持問題導向，深入開展有限空間作業安全生產大排查和執法行動，加大執法檢查力度，嚴厲查處違法違規行為，嚴格落實聯合懲戒制度，以監督執法成果作為檢驗專項治理成效的重要內容，增強執法工作震懾力，提升有關企業負責人敬畏法律、敬畏紅線的意識，推動安全生產主體責任落實，堅決遏制事故發生。同時要加大執法檢查，對未按規定開展有限空間辨識、制定防範措施、建立有限空間管理台賬的和未制定作業方案或未經審批擅自作業以及未做到“先通風、再檢測、後作業”等違法違規行為的，必須嚴處重罰。

（五）強化專題培訓和應急救援措施。鎮安委會各成員單位、各行政村要全面開展有限空間作業安全專題培訓，普及有限空間作業安全和應急救援基本常識，提升安全監管人員、企業安全人員知識技能。同時，督促和指導相關企業根據本單位有限空間作業的特點，制定完善有限空間應急預案，開展有限空間作業安全應急演練和專題培訓，並將《有限空間作業事故安全施救指南》（見附件5）納入專題培訓重要內容，提高有限空間作業人員應急處置能力，杜絕盲目施救，確保有限空間作業安全。

請鎮安委會各成員單位、各行政村要認真做好有限空間作業安全專項整治工作總結，於20xx年12月20日前將本單位相關工作總結連同有限空間企業統計表（附件3）、有限空間專項整治攻堅行動工作情況彙總表（附件4）加蓋公章後一併上報送鎮安辦。

有限空間作業方案7

為貫徹落實市委、市政府有關安全生產的部署，加強我市建設施工安全管理，深入開展有限空間作業建築施工生產事故預防工作，根據《廣東省安全生產委員會辦公室廣東省應急管理廳關於進一步加強在建涉水地下工程安全防範的通知》《中山市住房和城鄉建設局關於進一步加強地下涉水有限空間氣囊封堵作業安全管理的通知》等文件要求，經研究，決定自即日起至20xx年底開展全市房屋市政工程有限空間作業專項整治工作。現制定工作方案如下：

一、總體目標

通過深入開展有限空間作業專項整治工作，進一步加強我市建設施工安全生產管理，有效促進工程建設各方主體嚴格落實企業安全生產主體責任，進一步加強建設工程有限空間作業的安全管理，完善安全生產監管體系，嚴格督促房屋市政工程項目參建責任主體落實有限空間作業“七個不”措施（未經風險辨識不作業、未經通風和檢測合格不作業、不佩戴勞動防護用品不作業、沒有監護不作業、電氣設備不符合規定不作業、未經審批不作業、未經培訓演練不作業），確保我市建築安全生產形勢穩定好轉。

二、整治範圍和重點內容

（一）整治範圍

全市房屋建築和市政工程的有限空間作業。

（二）整治重點內容

1.有限空間作業“七個不”措施

施工單位要對有限空間場所進行風險標識，編號管理，並建立台賬。加強對有限空間作業“七個不”措施（未經風險辨識不作業、未經通風和檢測合格不作業、不佩戴勞動防護用品不作業、沒有監護不作業、電氣設備不符合規定不作業、未經審批不作業、未經培訓演練不作業）的安全管理，強化作業人員的風險意識。有限空間作業審批文書（格式詳見附件1）應在項目部存檔備查。

2.有限空間作業“七個有沒有”檢查

施工單位要結合項目實際，開展有限空間作業“七個有沒有”自查自糾：一是有沒有全面辨識有限空間風險，並建檔立冊，在所有有限空間現場醒目位置設置安全警示標誌；二是有沒有建立完善有限空間安全規章制度和作業流程，特別是強化作業前、作業中的通風和檢測管控措施；三是有沒有為員工配備個人勞動保護用品，特別是配齊配全通風檢測作業儀器、呼吸器等各類應急保障用品；四是有沒有落實有限空間作業中的'安全監護措施，特別是按要求配備監護人員；五是有沒有確保有限空間作業現場設備設施安全，特別是電氣設備符合防爆、安全等規定；六是有沒有嚴格落實有限空間作業許可申報審批管理；七是有沒有定期組織員工開展常態化有限空間作業安全培訓，並且有計劃地開展有限空間應急救援演練。

3.有限空間作業安全教育

施工單位要結合有限空間作業“七個不”措施、在建涉水工程“六項措施”、《中山市橡膠充氣管塞涉水地下有限空間安全作業指引（試行）》及《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業指引（試行）》要求，開展一次全員安全教育培訓和安全技術交底，要結合施工作業活動環境、實時工序特點和提級管控要求，將設備設施、作業活動及工藝操作過程中存在的風險及應採取的防範措施，通過安全教育培訓、安全技術交底等方式告知各崗位人員及相關方，使其掌握規避風險的措施並落實到位。

三、工作安排

（一）自查自糾（即日起至20xx年3月31日）

各建設、施工、監理等單位要按照本通知整治重點內容認真逐項開展自查自糾，建立隱患問題台賬。對存在安全隱患的有限空間作業要立即落實專人跟進立行立改；不能立即整改的，要暫停有限空間作業，制定整改計劃，按期落實整改。

（二）全覆蓋檢查（20xx年4月1日起至5月31日）

各鎮街住房城鄉建設主管部門要認真分析有限空間作業的安全生產管理現狀，制定專項行動工作方案，建立轄區有限空間作業工程項目台賬，對屬地所有含有限空間作業在建房屋市政工程項目開展一次有限空間作業安全隱患全覆蓋檢查，消除有限空間作業安全管理盲區死角等短板和漏洞，及時發現苗頭性、傾向性問題，採取有效措施及時築牢我市房屋市政工程持續安全施工的防線。

（三）開展事故應急演練（20xx年第一季度）

為切實提高應對突發事件綜合處置能力，市住房城鄉建設局擬於20xx年第一季度開展房屋市政工程有限空間生產安全事故應急演練，全市含涉水有限空間作業在建工程項目參建單位參加。通過演練，進一步明確各相關部門職責，在演練中檢驗各類預案的針對性、可操作性和實效性，提升建築施工工地有限空間作業現場應急救援能力，提高意外事故的搶險救援和自我防範能力。

（四）開展安全培訓教育（20xx年第二季度）

為進一步加強地下有限空間作業的安全管理，規範地下有限空間安全作業，保障地下有限空間作業者的安全和健康，提高地下有限空間作業的安全技術水平。市住房城鄉建設局擬於20xx年第二季度對全市各鎮街住房城鄉建設主管部門安全監督人員、各含有限空間作業工程項目參建單位開展《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業指引（試行）》培訓安全培訓教育，進一步提高管理及作業人員依法依規、按章安全作業的意識和技能，突出有限空間作業關鍵部位和關鍵節點安全風險防範，進一步提升有限空間作業安全管理水平及作業人員風險識別和應急處置能力。

（五）開展專項檢查（20xx年6月）

市住房城鄉建設局將組成5個檢查組，於6月份組織開展一次針對有限空間作業安全管理的專項檢查，重點檢查工程建設各責任主體有限空間作業安全風險隱患自查自糾及工作台賬管理情況；落實有限空間作業審批制度、執行有限空間作業“七不”措施工作情況。專項檢查工作結束後，將對檢查情況進行全市通報。

（六）開展常態化排查整治（20xx年7月1日至12月31日）

各鎮街住房城鄉建設主管部門要根據本地區建築安全生產的實際情況，結合本部門專項行動工作方案，明確工作目標、工作分工、工作重點、檢查頻次和執法要求，常態化檢查與專項檢查相結合，對本地區在建項目有限空間作業每月開展一次安全隱患全覆蓋檢查，對發現問題和隱患要立即督查企業進行整改，並跟蹤落實情況，確保整改到位。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各鎮街住房城鄉建設主管部門、各有關企業要清醒認識當前房屋市政工程安全生產形勢的嚴峻性和複雜性，加強組織領導，高度重視此次有限空間作業專項整治工作，要把此次專項整治工作作為推動我市房屋市政工程有限空間安全監管提高的重要手段，在各項目自查自糾的基礎上，全面掌握轄區內在建工程有限空間作業的施工狀況和安全隱患排查整治情況，確保整治取得效果。

（二）壓實五方主體責任。各房屋市政工程項目五方責任主體要依法依規健全和落實安全生產主體責任，明確安全生產職責。建立完善安全承諾制度。將涉水在建地下工程納入危險性較大的分部分項工程進行管理。建設單位要切實履行安全生產管理首要職責，督促勘察、設計、施工、監理單位全面核查整治在建工程有限空間作業存在的安全隱患。施工單位要根據水文地質條件等，組織編制專項施工方案，履行相關審批程序，按照規定組織論證。嚴格落實有限空間作業“七個不”措施，對自查自糾發現的問題進行閉環整改。監理單位審查施工單位關於有限空間作業的專項施工方案，對施工單位落實有限空間作業防範工作情況進行督促檢查。堅決遏制有限空間作業生產安全事故發生。

（三）落實屬地監管責任。各鎮街住房城鄉建設主管部門要進一步壓實安全監管責任，在各項目隱患自查的基礎上，全面掌握轄區內在建涉水工程有限空間的施工狀況和安全隱患排查整治情況，督促施工企業落實安全生產主體責任，強化風險源頭管控。強化對有限空間作業全覆蓋檢查和常態化檢查，對檢查發現的問題，逐個建立台賬，推動項目五方責任主體實事求是、立行立改，認真落實整改措施要求，把執法檢查和督促落實閉環整改工作落實、落細，確保完成各項整治工作目標任務。

（四）強化監管執法。各鎮街住房城鄉建設主管部門要加大執法力度，嚴厲打擊有限空間作業違法違規行為，壓實施工企業嚴格落實安全生產主體責任，形成嚴打安全生產違法違規行為的高壓態勢，切實督促施工企業嚴格落實安全生產主體責任，繼續鞏固行動成果。專項整治行動期間，各檢查組在執法檢查過程中發現項目存在有限空間作業的一般隱患，各鎮街住房城鄉建設主管部門要督促項目進行整改並跟蹤整改落實情況，同時對項目責任主體進行省動態扣分或者誠信扣分。在執法檢查過程中，發現項目存在較大安全隱患的，一律責令停工整改，並採取警示約談、通報批評、誠信懲戒、行政處罰等手段進行上限處罰，對拒不整改、整改不到位、應付式整改的項目採取掛牌督辦。

（五）及時總結報送。各鎮街住房城鄉建設主管部門要結合實際制定落實屬地專項整治工作專項方案，及時總結轄區項目有限空間作業的施工狀況和安全隱患排查整治情況，每月28日前將本鎮街房屋市政工程有限空間作業專項整治工作隱患閉環整改、執法檢查、對相關責任單位及責任人處理處罰情況形成整治工作台賬，並將電子版及加蓋單位公章紙質版報市住房城鄉建設局質量安全監督科。12月25日前，將本鎮街房屋市政工程有限空間作業專項整治工作年度總結電子版及加蓋單位公章紙質版報市住房城鄉建設局質量安全監督科。

有限空間作業方案8

一、改革背景

長久以來，中國小生課業尤其是作業負擔重問題一直是家長及社會關注教育焦點問題之一，上到國家領導人，下到學生家長全部很重視和關注這個問題。在目前加強規範辦學行為全方面推進素質教育背景下，怎樣處理這個問題成了各級教育行政部門工作關鍵。我們必需從推進實施素質教育高度重新認識“作業”內涵，改變傳統作業觀，樹立“大作業”概念，將實踐性、探究性作業納入作業改革範圍和視野。

目前，中國小作業部署存在部分弊端，關鍵表現在四個方面：一是重數量輕質量，單純以鞏固基礎知識為目標，普遍存在反覆謄錄和機械訓練弊端，學生負擔較重，影響了學習愛好，忽略了作業對學生綜合素質發展作用;二是重學科作業，輕實踐性、探究性作業，方法指導不夠，思維創新和動手能力不足;三是重作業部署，輕作業評價，尤其是過程評價缺失，作業部署和完成效率不高;四是忽略了分層設置。實施作業改革實屬當務之急。

《山東省一般中國小管理基礎規範(試行)》對學生家庭書面作業提出了總量控制和時間限制要求，同時“提倡部署探究性、實踐性家庭作業”。在家庭書面作業時間有限情況下，怎樣部署質量高效率高書面家庭作業?探究性、實踐性作業怎樣計劃、部署和實施?……一系列新問題需要認真研究、紮實推進作業改革。《昌樂縣規範辦學行為加強教育創新全方面推進素質教育實施意見》也對作業改革提出了明確要求。

二、改革目標

1.學科作業部署兼顧基礎知識鞏固和學習方法及能力拓展，做到作業數量少、質量優、效率高。

2.實踐性作業、探究性作業常常化、系統化、科學化，學校能夠整體計劃，科學選題，加強指導，做到實踐有收穫，研究有創新。

3.作業評價科學高效，針對性強，能夠促進學生綜合素質可連續發展。

三、基礎標準

(一)統一計劃和自主選擇相結合 作業改革是項系統工程，學校要統一計劃和協調，制訂作業改革方案。作業部署要堅持層次性和多樣性，依據學生髮展不一樣情況，建立作業自主選擇機制，給學生選做各類作業權力。

(二)知識學習和生活實踐相結合 作為學生學習形式延伸，作業形式和內容應關注學以致用，關注知識和生活實踐親密結合，在實踐性、探究性作業中讓學生體會學習樂趣。讓學生在完成作業過程中學會學習、學會做事、學會生活，促進學生綜合素質發展。

(三)獨立完成和小組合作相結合

基礎鞏固性作業能夠要求學生獨立完成，但對於實踐性、探究性作業要提倡小組合作，提升學生合作意識，讓學生學會博採她人之長，補己之短，增強學生自我發展、自我提升能力。

四、基礎內容

作業改革要關注作業部署、作業內容和作業評價三個層面，要和素質教育內涵發展緊密聯絡。

(一)作業部署改革

1.建立和完善作業部署管理系統。各中國小校要深入調查分析目前作業部署中存在問題，將學科作業、實踐性作業、探究性作業統一計劃部署時間、內容和數量，尤其要對雙休日、節假日實踐性、探究性作業進行選題計劃，要有具體明確指導性意見，要立即督查作業部署和落實情況。

2. 研製高效作業標準。各學校要組織骨幹老師研製高效作業標準，針對學生髮展中微弱步驟部署作業，降低作業量，提升作業效益。提倡學科作業部署和實踐性、探究性作業部署相結合進行。提倡部署不一樣層次作業適應不一樣層次學生需要，充足尊重和發揚學生個性專長。

3. 指導探究性、實踐性作業部署。學校要在年之初公佈活動項目和作業選題，每個選題全部要落實責任老師進行指導，並讓學生依據專長自主選擇，提前作好準備。實踐性、探究性作業部署要和綜合實踐課程開設、“五個一”工程、朝陽讀書計劃、學校社團建設、人生計劃和職業指導、學校小區共建、小課題研究、依靠傳統節日資源實施教育等推進素質教育關鍵項目結合起來進行。

4. 改革作業部署形式。不管是學科作業，還是實踐性、探究性作業部署要注意形式多樣，充足關注學生學習愛好和做作業質量和效率。設計不一樣形式作業本或作業紙，部署不一樣類型作業，激發學生做作業愛好。

5. 引入多元作業部署主體。改革傳統老師出題學生做方法，主動探索學生自主部署、相互部署、小組部署作業可行性。結合各項社會實踐活動開展，也能夠由家長、小區工作人員等作為作業部署主體，由學校和老師負責檢驗、批改。

(二)作業內容改革

1. 學科作業。提倡各學校、各學科老師要依據學科學習特點，着眼於學生學習能力和綜合素質教育提升，創新學科作業部署內容，提倡部署無紙化作業。

①基礎鞏固型作業。嚴格控制時間和數量，抓住知識關鍵點，關注能力提升，精選能夠舉一反三習題，重在糾錯勘誤，努力爭取事半功倍。

②方法探索型作業。提倡部署部分經過比較、歸類等發覺規律、把握問題處理方法作業，使作業變成學生處理問題“金鑰匙”。

③思維想象型作業。經過改革作業內容，使作業成為激盪學生思維導火索，使學生在深入瞭解知識系統基礎上實現思維創新。

④交流活動型作業。交流和合作能力是學生基礎性發展目標之一，老師要重視部署交流活動型作業，在交流活動中完成對知識把握和了解。如語文學科可將排練書本劇等作為語文實踐性作業，由小組合作完成;將學習中問題作為研究課題部署給小組合作完成等。

⑤分析評價型作業。可將部分不夠完美習題案例交給學生去分析評價，經過讓學生髮覺問題並提出改善、完善提議，達成對學習內容深刻了解。

2. 實踐性、探究性作業。豐富多彩校園文化生活、小區生活、家庭生活也是實現學生髮展關鍵平台，作業部署內容要拓展到學生生活各個領域，尤其是要結合我縣實施素質教育關鍵項目標開展，指導學生高質量完成實踐性、探究性作業。

①小區服務型作業。在促進學校和小區共建過程中，主動組織學生開展小區服務活動，除學校統一組織大型活動之外，學校要科學設計小區服務型作業形式、內容，將小區服務以作業形式部署給學生去獨立完成，讓學生在服務中感受本身社會價值，形成自覺為社會服務意識。學校要採取對應檢驗和督促方法確保作業質量。

②社會實踐型作業。結合節假日、雙休日學生社會實踐活動安排及學校“義工”、“志願者”崗位設置，學校要主動指導學生參與社會實踐，小型實踐活動能夠作業形式部署，讓學生學會做事。針對寒假、暑假時間較長特點，學校激勵並幫助學生聯絡工、商、企、機關和羣團組織，落實適合學生參與實踐鍛鍊崗位，設計作業內容並提出對應要求。

③情感體驗型作業。結合中國小生“五個一”成長工程、生命教育、心理健康教育等素質教育實施項目，部署情感體驗型作業，讓學生學會體驗和感悟生活，如能夠部署學生參與家務，感悟親情，表示感恩之心;能夠部署學生參與社會慈善，感悟社會友好和温暖等。學校要創新情感體驗型作業內容，豐富作業樣式。

④習慣養成型作業。結合全市教育教學重大問題研究項目“中國小生日常行為習慣養成深化推廣”、“親子共成長”等項目研究，設計和部署習慣養成型作業，從學習好習慣、做事好習慣、做人好習慣、生活好習慣等方面入手，強化家校合作，提升作業成效。

⑤合作探究型作業。結合科學素養教育和以小課題研究活動、學生社團建設，部署合作探究型作業，強化學生交流和合作意識。加強指導，讓學生學會經過實地調查、查閲資料、共同研討等方法開展探究活動，做好探究型作業。

⑥讀書拓展型作業。結合“朝陽讀書計劃”、“中國小語文專題學習試驗”、全縣“詩文誦讀”工程開放學校圖書館、閲覽室，計劃學生必讀書目和選讀書目，部署形式多樣讀書拓展型作業，並在完成作業基礎上組織讀書會、交流會等活動，使學生在作業中學會積累、學會欣賞、學會表示，從經典作品、經典人物品讀中取得人生感悟。

(三)作業評價

改革 作業評價關係到作業部署成效，要採取多樣作業評價方法和方法，對學生作業進行有效評價。

1. 評價方法。作業評價能夠採取老師評價、同學互評、學生自評、家長評價等多個方法，依據不一樣類型作業採取不一樣評價方法進行評價，也可採取多個方法進行評價。

2. 評價方法。作業評價不僅要關注作業完成結果，還要關注學生完成作業過程。各學校要針對作業尤其是實踐性和探究性作業內容和特點，設計對應評價工具如調查問卷、過程統計表、評價表等，瞭解和把握學生做作業過程，增強作業評價針對性和實效性。

3. 評價結果展現和反饋。評價結果展現不僅僅是分數或等級，還要立足於學生髮展，對學生作業中存在共性問題和個性問題提出改善和完善提議。評價結果反饋既要反饋作業質量等級，也要反饋發展提議;反饋形式依據作業特點，能夠書面反饋，也能夠口頭反饋。

五、工作進程

(一)調研和試點階段(1-2)。在全縣確定 12 處中、國小進行調研，聽取學校意見，實施作業改革試點。在研討和交流各試點校實施方案基礎上，提出全縣中國小作業改革實施方案。

(二)全方面探索階段(3-6)。召開全縣作業改革會議，交流試點校經驗做法，下發《昌樂縣中國小作業改革實施方案》，在面上推開改革。各學校要在全方面推進改革基礎上，選擇突破關鍵，做出自己特色。

(三)總結完善和深化(7-9)。對作業改革做法和效果進行全方面總結、完善。全縣各中國小校從 - 新年一開始就將作業改革相關要求轉化為作業部署常規，全方面落實到教育教學過程中去。

六、保障方法

(一)加強組織領導。縣教育局將作業改革作為全方面推進素質教育重大舉措，全方面統籌，強力推進。定時召開工作調度會，開展研討交流，推廣成功做法。各中國小校也要成立領導小組，協調工作，抓好落實，同時組建作業改革研究團體，從深層次上推進作業改革發展。

(二)建立激勵機制。縣教育局對作業改革優異單位在全縣通報表彰，推廣其優異經驗做法，組織作業改革優異結果評選活動，和評優晉職掛鈎，提升老師主動參與作業改革主動性。各學校也要將作業改革納入老師評價體系，建立對應激勵機制。

(三)加強督查和評定。縣教育局主管科室要深入基層學校，加強對作業改革調研、督查，指導和促進各單位作業改革工作取得良好成效和重大突破。將各單位推進作業改革情況作為全縣推進素質教育實施關鍵內容納入年底教育督導評定。

有限空間作業方案9

一、指導思想各校要把握作業育人功能

作業是學校教育教學管理工作的重要環節，是課堂教學活動的必要補充。各校要遵循教育規律、堅持因材施教，嚴格執行課程標準和教學計劃，堅持國小一年級零起點教學。在課堂教學提質增效基礎上，切實發揮好作業育人功能，佈置科學合理有效作業，幫助學生鞏固知識、形成能力、培養習慣，幫助教師檢測教學效果、精準分析學情、改進教學方法，促進學校完善教學管理、開展科學評價、提高教育質量。

二、具體要求

（一）嚴控書面作業總量。學校要確保國小一二年級不佈置書面家庭作業，可在校內安排適當鞏固練習；國小其他年級每天書面作業完成時間平均不超過60分鐘；國中每天書面作業完成時間平均不超過90分鐘。週末、寒暑假、法定節假日也要控制書面作業時間總量。

（二）創新作業類型方式。學校要根據學段、學科特點及學生實際需要和完成能力，合理佈置書面作業、科學探究、體育鍛煉、藝術欣賞、社會與勞動實踐等不同類型作業。鼓勵佈置分層作業、彈性作業和個性化作業，科學設計探究性作業和實踐性作業，探索跨學科綜合性作業。切實避免機械、無效訓練，嚴禁佈置重複性、懲罰性作業。

（三）提高作業設計質量。學校要將作業設計作為校本教研重點，系統化選編、改編、創編符合學習規律、體現素質教育導向的基礎性作業。教師要提高自主設計作業能力，針對學生不同情況，精準設計作業，根據實際學情，精選作業內容，合理確定作業數量，作業難度不得超過國家課程標準要求。各地教育行政部門要經常性組織開展作業設計與實施的教師培訓與教研活動，定期組織開展優秀作業評選與展示交流活動，加強優質作業資源共建共享。教研機構要加強對學校作業設計與實施的研究與指導。

（四）分層次佈置作業。要尊重學生學習的差異性、階梯性，科學、系統、合理設計不同層次的作業，引導學生自覺預習，及時整理和鞏固所學知識，反思學習的收穫和問題，養成良好的學習習慣。倡導“基礎作業+拓展作業”模式，適應學生的不同能力水平和個性化發展需要，分層佈置作業。倡導教師自主編制作業，合理改編作業，杜絕不加選擇地以翻印配套練習或以套題、成章、成冊、成本佈置作業的現象。分層作業應側重於學生的個性差異，實施過程中遵循學生自主選擇的原則，杜絕等級在無形中越拉越大，造成羣體歧視和學生自尊心傷害的現象發生。

（五）加強作業完成指導。教師要充分利用課堂教學時間和課後服務時間加強學生作業指導，培養學生自主學習和時間管理能力，指導國小生基本在校內完成書面作業，初中學生在校內完成大部分書面作業。

（六）認真批改反饋作業。教師要對佈置的學生作業全批全改，不得要求學生自批自改，強化作業批改與反饋的育人功能。作業批改要正確規範、評語恰當。通過作業精準分析學情，採取集體講評、個別講解等方式有針對性地及時反饋，特別要強化對學習有困難學生的輔導幫扶。有條件的地方，鼓勵科學利用信息技術手段進行作業分析診斷。

（七）不給家長佈置作業。嚴禁給家長佈置或變相佈置作業，嚴禁要求家長批改作業。引導家長樹立正確的教育觀念，切實履行家庭教育主體責任，營造良好家庭育人氛圍，合理安排孩子課餘生活，與學校形成協同育人合力；督促孩子回家後主動完成學校佈置的作業，引導孩子從事力所能及的家務勞動，激勵孩子堅持進行感興趣的體育鍛煉和社會實踐；不額外佈置其他家庭作業。

（八）加強作業管理。要探索使用信息技術手段管理學生作業。應用信息化、智能化、大數據生成作業、批改作業，反饋作業完成情況，切實減輕教師的負擔。作業佈置要緊扣課程標準和教學進度，不得超越課程標準，超越教學進度、超越學生能力佈置集體性學生作業；不得佈置要求家長完成或需要家長代勞的作業，不得要求家長批改教師佈置的`作業，不得要求家長通過網絡下載並打印作業，不得將家庭作業變成家長作業；不得佈置“繁、難、偏、舊”的作業，不得佈置重複性作業，不得以增加作業量的方式懲罰學生。

三、保障措施

（一）加強組織領導各學校要切實加強對作業管理與評價工作的領導，將作業管理作為減輕學生負擔、提升教育理念、提高教育質量、完善教學常規、改進教教學管理的重要抓手，科學構建作業管理機制。學校要成立以校長為組長的作業管控領導小組，製作作業管控辦法，明確校長、教務主任、班主任、學科教師職責，層層壓實責任。

（二）加強督導檢查。各學校要制定切實可行的作業管理細則和評價標準，要明確年級、班級的作業協調責任人，負責把關各學科作業佈置的數量和質量，關注各學科作業量的均衡，對發現的問題及時改進。作業管控領導小組要定期檢查和統計本校作業總量和批改情況，分析作業質量，每學期至少開展一次有關作業情況的專項檢查。建立督查制度，採取定期檢查與抽查方式相結合方式，嚴肅查處加重學生負擔的行為。對出現違規行為的教師個人，將記入教師個人誠信檔案，按有關規定給予相應處理。學校出現違規行為，對學校和校長給予通報批評，取消學校及校長當年評先、評優資格；削減會考配額指標等處罰。

（三）加強輿論宣傳。各學校要積極宣傳在作業管理方面的好經驗、好做法，通過多種方式學習交流，取長補短，共同提高。要建立良好的家校合作關係，通過多種形式提高家長和社會對新教育理念的認識和理解，積極引導家長理性對待孩子成績和作業量，明確家長在家庭作業中督促者角色。發揮輿論宣傳導向作用，關注學校長遠發展和學生全面發展、終身發展，為切實減輕中國小生過重課業負擔營造良好社會氛圍。

有限空間作業方案10

為加強有限空間安全管理，落實有限空間作業安全措施，有效管控中毒窒息、燃爆火災等重大安全風險，堅決遏制有限空間作業事故發生，制定本方案。

一、指導思想

貫徹落實省、市安全生產工作部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，嚴格遵循“黨政同責、一崗雙責”以及“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則，以強化有限空間作業安全保障措施，提升作業人員安全素質為主線，圍繞有限空間管理和作業的各個環節，集中整治重點難點問題，壓緊壓實企業主體責任，全面提升有限空間作業安全管理水平和事故防範能力。

二、工作目標

圍繞有限空間作業風險管控措施的落實開展整治，提升有限空間作業本質化安全水平。

——加強有限空間基礎管理工作。各單位要開展有限空間風險辨識、管控，建立有限空間管理台賬，制定有限空間管理制度，安全管理人員和作業人員安全培訓到位。

——落實有限空間作業保障措施。有限空間作業的安全防護裝備、安全設施及救援裝備落實到位，有限空間應急救援能力得到提高，有限空間作業安全管理水平進一步提升。

——強化有限空間安全監管工作。各單位要建立有限空間監管工作台賬，將有限空間安全列為檢查必查內容，制定計劃實施嚴格檢查。

三、整治範圍

市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎設施施工等行業領域涉及有限空間管理和作業的活動納入整治範圍。重點是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風險的有限空間。主要包括：

（一）地下有限空間：如閥門井、排氣井、排水井、地下室、地下倉庫、地下工程、地下管溝、暗溝、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等；

（二）地上有限空間：如供水箱、發酵池、料倉、儲藥間、加藥間等；

（三）密閉設備：如貯（槽）罐、車載槽罐、反應塔（釜）、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。

四、重點內容

堅持以提升風險防範意識、加強基礎管理為主導，以制度和措施落實為主要有色、內容開展有限空間作業安全整治。

（一）全面加強有限空間作業風險管控。各單位必須落實有限空間作業管理的主體責任。一是必須建立健全有限空間作業安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業實際相適應的風險辨識管控、作業審批、承發包管理、現場作業管理、教育培訓、應急處置等安全管理制度和崗位操作規程，明確本單位主要負責人、安全管理人員、作業人員以及外協承包單位等的安全生產職責。二是必須加強風險辨識和管控。對有限空間開展全面辨識與評估，確定有限空間名稱、數量、位置、類型和危險因素等基本信息，根據危險因素種類、參數、特性評估風險等級，制定管控措施和管理台賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平，對存在中毒窒息和易燃易爆危險因素的有限空間必須實施重點管控，劃定管控區域，實行人員出入及過程管控，必須在適當位置加裝監測報警裝置和視頻監控系統，並將監測參數和監控視頻聯接至操作室或值班室內，進一步加強動態管理，提升風險管控等級。

（二）開展有限空間作業安全教育培訓。各單位必須開展有限空間作業安全培訓。一是形成制度化。培訓內容包括有限空間的類別、數量、分佈、危險因素等；有限空間作業程序、操作規程；有關設備、檢測儀器、勞動防護用品的正確使用方法等；緊急情況下的應急處置措施等內容。每年至少培訓一次，實施作業前再進行一次安全告知和崗前培訓。二是必須涵蓋重點作業人員。重點對從事有限空間作業的現場負責人員、監護人員、作業人員、應急救援人員等參與人員開展培訓。人員必須經過嚴格教育培訓，掌握有限空間作業知識和作業能力後方可上崗作業。對不具備培訓能力和條件的各單位，必須委託專業技術服務機構或者聘請專門技術人員開展教育培訓，培訓資料存檔不少於一年。

（三）落實有限空間作業安全技術措施。各單位必須按照國家及行業標準要求，系統配備有限空間安全設備器材，完善設置安全警示標誌，落實作業安全技術措施。一是必須保證作業裝備投入。要按照作業崗位，逐一對照操作規程，配齊配全有限空間作業所需的通風、檢測、照明、通訊、應急救援等作業設備和個人防護用品，存在中毒窒息風險的必須配備符合國家標準、行業標準的空氣呼吸裝置或者呼吸防護用品，並定期檢測、維護，確保隨時能正常使用。二是必須設置安全警示標誌標示。有限空間出入口、關鍵部位和有關設施設備上必須設置醒目、清晰、規範的安全警示標識和警示牌，載明有限空間名稱、編號、危險因素及管控措施、管理責任人、應急裝備和器材、禁止事項等信息，防止人員隨意進入，要及時進行檢查，發現有脱色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時，要加快修補更換。

（四）嚴格有限空間作業審批和過程管理。各單位必須遵循先審批後作業、先通風再檢測後作業、內部作業外部監護、持續作業動態監測的原則，一是必須嚴格作業前準備。嚴格落實先審批後作業，制定專門作業方案並由相關技術人員、單位負責人審批同意方可作業。作業前明確現場負責人、監護人和作業人員及其安全職責，並進行安全交底，必須在作業現場周圍採取隔離措施，設置醒目警示標識。作業前必須進行清洗、清空或置換，並做好通風檢測等準備工作，檢測合格後方可作業。二是必須強化作業過程管理。作業中必須對有限空間作業進行實時監測，作業過程要持續進行通風，通風中禁止採用純氧通風換氣。作業時所用的一切電氣設備，必須符合有關用電安全技術規程的要求，照明和手持電動工具應使用安全電壓。作業結束後，現場人員必須對作業人員、設備設施等進行清點，對現場進行清理。

（五）規範有限空間作業個人防護工作。各單位必須規範作業現場管理，做好人員防護。一是必須落實作業防護。作業人員必須根據作業環境選擇佩戴符合標準的個體防護用品和安全防護裝備，並能夠正確使用。存在中毒窒息風險的作業，必須強化個體防護，採用隔絕式空氣呼吸防護用品；對風險等級高的作業區域，鼓勵企業使用替代措施，採取外部控制或者機器人作業的`技術改造措施，避免作業人員直接進入。二是必須規範使用設備。存在易燃易爆風險的有限空間，作業人員必須穿着防靜電工作服和防靜電工作鞋，使用防爆工具；在垂直區域有限空間內作業必須佩戴安全帶並設置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業環境限制不易充分通風換氣的場所內作業，必須佩戴符合標準的隔離式空氣呼吸防護用品。

（六）強化有限空間作業應急保障措施。各單位必須強化和規範應急救援和演練工作。一是必須強化應急演練。作業單位必須結合日常工作環境和存在的安全風險，健全完善應急預案或現場處置方案，圍繞可能發生的事故特徵、應急處置程序、救援人員職責、救援設備器材等內容，定期開展應急救援演練。具有季節性特點或者特殊規律的有限空間作業，必須在作業前一個月內開展一次應急救援演練。二是嚴禁作業盲目救援。有限空間作業過程中，現場負責人必須負責全過程組織指揮，監護人員必須監督作業方案執行情況，始終與作業人員保持聯繫，一旦發現有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過限值等情形時，要立即停止作業並撤離全部人員，發生有限空間作業險情後要按應急預案規定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救。

五、實施步驟

從20xx年4月至20xx年12月，分三個階段實施。

（一）準確摸底再動員階段（20xx年4月底前）

1、制定工作方案。各單位要在總結分析前期整治工作基礎上，結合實際查找有限空間作業安全管理的薄弱環節和問題，按照《規定》內容和此次專項整治要求，研究制定有限空間作業專項整治工作方案，明確工作目標和具體措施，壓實工作責任。

2、再動員再部署。各單位要組織本單位主要負責人，對有限空間作業專項整治工作進行再動員再部署，將《規定》內容、專項整治要求傳達到每個存在有限空間作業的班組，確保宣傳發動到位。

3、全面調查摸底。要對本單位開展橫向到邊、縱向到底的排查摸底，彙總並掌握所監管有限空間底數，及時更新有限空間類別台賬，確保專項整治工作無盲區、全覆蓋。各監管處室要按照職責分工，健全完善有限空間作業安全管理台賬。

（二）集中攻堅再整治階段（20xx年5月至10月）

1、認真選樹標杆企業。局將根據各單位開展有限空間整治情況，選擇1至2家基礎較好的典型單位，在專家全程指導下將其打造成為制度健全、管理規範、設備完善、員工素質高的有限空間作業的標杆單位，並組織其他單位交流有限空間作業安全管理經驗做法，實施典型引路。

2、嚴密組織培訓宣傳。各單位要將教育培訓作為專項整治的重要內容，做到“兩個必須”，必須組織對單位主要負責人、安全管理人員進行警示培訓；必須組織對有限空間作業從業人員進行實操培訓。培訓中將《規定》以及《指導手冊》作為必培必考內容且存檔備查，未參加培訓或考有色、試不合格的要補訓補考。要結合安全生產月工作，組織開展有限空間作業安全知識普及，通過舉辦知識競賽、印發宣傳資料、開闢宣傳專欄等多種方式進行廣泛宣傳，形成全員參與整治、全社會關注有限空間作業的安全氛圍。

3、紮實對標自查自改。存在有限空間的各單位，必須對照國家和行業標準規範開展自查自改，沒有相應能力的，由技術服務機構幫助各單位做好有限空間風險辨識、隱患排查、制定整改方案、實施整改、進行評估等，督促各單位健全完善與有限空間作業相關的制度和操作規程，全面提高裝備水平、管理水平和員工素質。

4、組織開展專項檢查。各監管處室和各單位要將檢查貫穿專項整治始終，各項檢查必查有限空間管理。依據《規定》，檢查管理台賬、危險因素辨識及管控、作業方案、個體防護用品配備及使用、應急救援預案或現場處置方案及演練、現場安全管理制度落實等情況，緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風險隱患，將檢查貫穿安全監管始終。檢查中，對專項整治工作不積極、排查治理不認真、整改不到位的，依法依規給予上限處罰。對存在重大事故隱患的，要依法責令停產整改，未整改驗收合格的堅決不能開展作業。同時按要求將有關檢查信息公示，將典型案例進行曝光。

（三）驗收總結再提升階段（20xx年11月至20xx年12月）

1、評估驗收。要按照分級監管要求和專項整治內容，安排部署開展評估驗收。由各單位聘請專家或者委託技術服務機構，對納入本單位專項整治工作開展情況進行評估驗收，對發現的問題整改到位。對於未組織評估驗收和不按要求進行整改的各單位，要依法予以嚴厲處罰。

2、認真總結。各單位要及時對專項整治情況進行總結，要深入分析專項整治中存在的共性問題，固化整治工作成果。要在專項整治工作結束後，將工作總結（電子版）於20xx年1月10日前報送局安委辦。

六、保障措施

（一）加強組織領導。各單位要加強對有限空間作業專項整治工作的領導，將有限空間作業專項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，經常性深入一線開展檢查督查。要始終做到動員安排到位、責任落實到位、監督檢查到位、安全隱患整改到位，確保有限空間作業安全管理全面覆蓋、不留死角，確保全局安全生產形勢持續平穩好轉。

（二）落實監管責任。各負有安全監管職責的處室要切實履行監管責任，按照“三個必須”的要求，以安全生產責任清單為基準，抓好分管領域內安全生產工作，全面加強有限空間作業安全監管。要按照《規定》內容以及《指導手冊》等標準規範要求，加強對不同氣候條件、不同作業領域等環境下作業規律研究，及時下發安全提示函（卡），指導本行業有限空間作業，督促作業單位嚴格落實安全措施。

（三）拓寬宣傳渠道。各單位要針對有限空間作業人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點，開展常識宣傳，以語言簡練、通俗易記、實用性強的宣傳方式，重點對《規定》內容以及《指導手冊》開展宣傳，積極講解有限空間常識、存在危害、自救法則等，提高幹部職工對有限空間知識的瞭解。要在運用好課堂培訓、專家講解等基礎上，藉助手機報、微視頻等媒介，因地制宜地宣傳有限空間作業注意事項和警示案例，提高全體幹部職工安全防範意識和參與意識。

（四）加大督導考核。局安委辦將根據專項整治工作進展情況，採取明察暗訪、集中督導等多種方式，加強對專項整治工作的執法檢查和督導，對責任不落實、監管不到位、失職瀆職的，進行約談通報，依法依紀嚴肅追責。有限空間專項整治工作開展情況將列為年度安全生產目標考核的重要內容，日常督查、執法以及事故情況作為考核重要依據。

有限空間作業方案11

為加強有限空間安全管理，有效防範有限空間中毒窒息及燃爆、火災等重大安全風險，有效遏制有限空間作業事故發生，促進全省（河北省，下同）安全生產形勢穩定好轉，制定本方案。

一、整治範圍

針對近年來頻繁發生有限空間中毒窒息、燃爆火災事故，確定此次整治重點是輕工行業：包括造紙、食品及食品添加劑加工、油脂加工、調味品發酵製品製造、酒類製造、紡織印染、皮革鞣製等涉及有機廢料處理的企業；其它行業包括焦化企業、高爐工藝鑄造企業以及市政工程、污水管網、污水處理企業。

二、工作目標

通過集中整治，摸清存在中毒窒息、燃爆火災風險的有限空間底數，建立健全安全監管台帳；有限空間涉及的中毒窒息及燃爆火災風險要素得到全面辨識和管控，通風、監測、監控等安全設施及應急救援裝備等全部按要求落實到位，有限空間作業人員全部培訓上崗，有限空間本質安全水平得到明顯提升，全省有限空間作業中毒窒息、燃爆、火災事故及死亡人數大幅下降，有效遏制較大以上事故。

三、重點內容

（一）提升風險管控等級。納入整治範圍的企業（以下簡稱企業）必須按照《河北省安全生產風險管控與隱患治理規定》，對有限空間重新開展一次系統辨識，確認風險並登記建檔，完善有限空間基本信息。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風險等級實施重點管控，企業主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業要對產生風險的各個因素進行精準辨識，進行評估分析，有針對性地制定風險管控措施，制定專門管控方案和應急預案。

（二）實施風險要素監測。企業自行組織或聘請專業技術服務機構，對本單位原料、生產工藝、設備設施、廠區佈局等進行認真分析研究，特別是結合污水處理工藝與設備，得到各類有限空間產生有毒有害氣體的種類以及濃度、數量等參數，並依據量化指標，制定完善相關制度規程，實施精準化管理。同時，要將檢測評估結果、精準化管理措施等內容，及時更新至有限空間風險告知牌，便於一線職工獲取和使用。

（三）強化風險管控措施。對日常處於完全封閉狀態的污水處理池等有限空間，必須加裝強制通風裝置，必須在內部適當位置加裝監測報警裝置和視頻監控系統，並將監測參數和監控視頻聯接至操作室或休息室內，進一步加強動態管理。有限空間內存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風、監測、照明、監控等設備要符合防爆要求。要嚴格門禁管理，嚴禁擅自進入或者檢測不合格進入封閉式有限空間。

（四）規範現場作業管理。存在中毒窒息、燃爆火災風險的有限空間作業，必須建立嚴格的審批、審查制度，有限空間作業必須經企業主要負責人審批同意，制定作業方案和應急預案，經企業相關技術人員審查通過後方可實施。不具備專業技術能力的企業，必須聘請第三方專業技術服務機構對作業方案和應急預案進行審查。實施作業必須落實監護和應急措施，組織作業前培訓，告知作業人員存在的風險、安全作業規範和應急措施，嚴格遵守“先通風、再檢測、後作業”的規定，對有限空間氧含量、有毒有害及易燃易爆物質濃度進行檢測，合格後方可作業。作業過程中，必須採取通風措施，保持空氣流通，並對作業場所中的'危險有害因素進行定時或連續檢測。

（五）嚴禁盲目實施救援。企業要根據本單位有限空間作業的特點，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發生有限空間作業險情後要按應急預案規定實施科學救援。同時，企業必須深刻汲取由於盲目救援造成事故擴大的慘痛教訓，要把事故案例作為安全警示教育學習資料，宣貫到每一名員工，讓每一名員工都知曉盲目救援可能導致的嚴重後果，熟練掌握有限空間事故的應急救援知識和技能，堅決杜絕盲目施救事故的發生。

四、實施步驟

專項整治時間為20xx年8月至20xx年3月，分三個階段實施。

（一）動員部署，調查摸底（20xx年8月1日至9月30日）

1.召開動員大會。各市、縣（市、區）要按照分級監管的要求，組織召開企業主要負責人蔘加的有限空間專項整治動員大會，將整治內容及要求傳達到納入整治範圍的每家企業，聘請專家開展專題培訓講解。各市安委辦要派人蔘加所屬縣（市、區）的動員大會，彙總召開動員大會情況形成書面材料，於8月31日前報省安委辦。

2.全面調查摸底。各地及各有關部門要對照整治範圍，按照職責分工，對相關企業進行全面調查摸底，確保不漏一家，組織企業認真全面辨識本單位有限空間並建立台賬，對企業上報的台帳進行復核後，填寫《有限空間彙總表》（附件1），於9月30日前報省安委辦。

3.開展現場指導。各市、縣（市、區）要結合實際，制定本地區有限空間作業專項整治工作計劃。各縣（市、區）要採取政府購買服務方式，在開展調查摸底的同時，由監管執法人員組織專業技術人員到企業開展現場指導，切實解決好安全監管最後“一公里”問題，確保企業按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。

（二）自查自改，集中整治（20xx年10月1日至12月31日）

1.對標自查自改。各企業對照專項整治重點內容，對照相關法律法規標準要求，制定整治工作方案，明確目標任務、工作措施、責任和時限，組織開展有限空間風險要素辨識、檢測，細緻排查隱患，制定管控措施，完善監測、監控、應急處置手段。沒有相應能力的企業，要通過市場化服務方式聘請第三方機構進行指導，由技術服務機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應急演練等工作。20xx年11月底前，各企業將自查自改情況報屬地監管部門備案。

2.健全管理制度。各企業要按照風險管控要求，進一步完善與有限空間作業相關的各項安全管理制度和操作規程，主要包括有限空間作業安全責任制度、作業審批制度、通風檢測制度、現場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業專項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規程等。

3.開展裝備普查。各地各有關部門要於20xx年11至12月期間，對本行業領域存在有限空間作業的企業，開展通風、檢測、照明、通訊、應急救援裝備及個體防護用品為重點的安全裝備普查，對未按規定配備相應安全裝備的企業，要責令其限期配備並按相關規定進行定期檢測和維護；期滿未按要求配備的，責令停產停業整頓。

（三）驗收考核，全面總結（20xx年1月1日至3月31日）

1.認真組織驗收。各地按照分級監管的要求，組織企業或者聘請專家開展整治驗收，逐一對納入整治範圍企業的專項整治工作開展情況進行驗收，填寫《有限空間驗收確認表》（附件2）。省安委辦將對各地驗收情況進行抽查。

2.嚴格工作考核。將有限空間專項整治工作開展情況列為對各市和有關省直部門年度安全生產目標考核的重要內容，採取明察暗訪、隨機抽查等方式，對專項整治工作進行執法檢查和督導，通過查企業倒查各地各有關部門履行安全監管職責情況，並將日常督查、執法以及事故情況作為考核重要依據。

3.全面進行總結。各市以及有關部門要及時將每個階段的工作情況報省安委辦。專項整治工作結束後，要對本地區、本行業領域專項整治情況進行全面總結，於20xx年3月底前報省安委辦。

五、保障措施

（一）加強組織領導。各地要加強對有限空間作業專項整治工作的組織領導，建立相關協調機制，組織應急管理、住建（含市政、城管等）、工信、生態環境、市場監管等部門切實履行監管責任，將有限空間作業專項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負責人親自抓，分管負責人具體抓，並經常深入一線開展檢查督查，督促企業認真搞好自查自糾。所有納入整治範圍的企業，要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位，確保專項整治全面覆蓋、不留死角。

（二）落實主體責任。提升企業的積極性和主動性，堅持把全面落實企業安全生產主體責任作為專項整治的核心。各級各有關部門必須將整治方案和工作部署要求傳達到每家企業，採取多種措施，調動企業的積極性和主動性。各相關企業主要負責人必須全過程參與整治工作，督促落實各項管控措施，確保整治取得實效。專項整治期間，發生有限空間事故的企業，一律責令停產整頓，並根據違法行為的性質、情節，嚴肅追究企業主要負責人和其他責任人的法律責任。

（三）堅持統籌實施。各地各有關部門要將專項整治與企業安全生產標準化和雙重預防機制建設、教育培訓、應急處置等有機結合，形成工作合力。要督促企業完善相關制度規定，改進安全設備設施，細化崗位操作規範，把有限空間作業安全管理作為安全生產標準化和雙重預防機制建設的重要內容，促進標準化運行和雙重預防機制建設質量提升。對有限空間作業整治責任不落實，不積極開展整治，工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業，相關的標準化創建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過，並依據省政府2號令及相關法律法規的規定予以嚴厲處罰。

（四）加大執法力度。各級各有關部門要按照《安全生產法》《河北省安全生產風險管控與隱患治理規定》《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》等，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險控制為重點，將執法檢查貫穿專項整治始終。檢查中，發現企業有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達停產整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的企業，依法給予上限處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改後仍不符合安全要求的企業，堅決提請本級人民政府予以關閉。同時，按規定將有關執法信息及時予以公示，將典型案例通過新聞媒體進行曝光。

（五）強化宣傳培訓。各級各有關部門要把有限空間宣傳教育作為強化安全監管的一項重要措施，要深入調查研究，針對有限空間的管理要求和實施有限空間作業的特殊羣體，制定切實可行的宣傳教育方案，廣泛宣傳有限空間安全知識，全面系統開展教育培訓。要根據有限空間的管理特點，特別是針對廣大作業人員文化低、流動性大、管理鬆散的實際情況，編制通俗易懂的教學資料和安全作業手冊，採取靈活多樣的方式開展教育培訓。要明確企業主要負責人和具體負責有限空間管理的負責人為安全教育第一責任人，涉及到的有限空間作業人員和監護人員必須經過嚴格教育培訓，掌握有限空間作業知識和作業能力後方可上崗作業。要保證所有作業人員和監護人員每年至少培訓一次，實施作業前再進行一次安全告知和崗前培訓。企業未開展教育培訓或者相關管理人員、作業人員不具備有限空間管理知識的，必須責令企業停產整頓，依據省政府2號令及相關法律法規，以安全管控措施不落實實施高限處罰。

有限空間作業方案12

1.目的

為了加強對有限空間作業的安全管理與監督，預防和減少生產安全事故，保障作業人員的安全與健康，根據《中華人民共和國安全生產法》、《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》等法律、行政法規，制定本制度。

2.適用範圍

在醫院範圍內從事有限空間作業和具有有限空間作業行為的部門和崗位適用。

3.定義

有限空間，是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業人員不能長時間在內工作，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間。有限空間作業是指作業人員進入有限空間實施的作業活動。

4.有限空間作業責任制

4.1科室負責人、管理人員、班組負責人在各自職責範圍內對本部門有限空間作業安全負責。

4.2職責

4.2.1科室負責人職責：科室負責人是安全生產直接責任人，對本部門有限空間作業安全全面負責。為有限空間作業提供符合要求的通風、防護照明等安全防護設施和個人防護用品。提供應急救援保障，做好應急救援工作。

4.2.2科室管理人員：負責督促、檢查本部門有限空間作業的安全生產工作，落實有限空間作業的各項安全要求。保證有限空間作業的安全措施，及時如實報告生產安全事故。

4.2.3班組負責人職責：

(1)在安排有限空間作業前，認真研究佈置操作方案，如對操作方案有疑問必須立即反映暫停作業，不得有誤。

(2)對凡是進入有限空間檢修、清理、作業的從業人員進行安全技術交底，對未進行安全技術交底的人員嚴禁其進入有限空間作業。

(3)有限空間進入點附近設置醒目的警示標誌標識，並告知作業人員存在的危險有害因素和防控措施，防止未經許可人員進入作業現場。

(4)全過程掌握作業期間情況，保證有限空間外持續監護，在緊急情況時向作業者進行有效的操作作業報警、撤離等信息溝通、向作業者發出撤離警告，必要時向科室負責人、管理人員報告，並在有限空間外實施緊急救援工作，防止未授權的人員進入。

4.2.4作業人員安全職責：應瞭解整個作業過程中存在的危險危害因素；確認作業環境、作業程序、防護設施符合要求後，進入作業；並及時掌握作業過程中可能發生的條件變化，當有限空間作業條件不符合安全要求時，終止作業。

5.有限空間作業安全技術要求

5.1通風

5.1.1在有限空間作業過程中，應當採取通風措施，保持空氣流通，禁止採用純氧通風換氣。

5.1.2發現通風設備故障停止運轉，必須立即停止有限空間作業，清點作業人員，撤離作業現場。

5.1.3作業中斷超過30分鐘，作業人員再次進入有限空間作業前，應當重新通風后方可進入。

5.2照明

相應部門應為作業人員配備符合國家標準要求的'通風設備、照明設備、通訊設備和個人防護用品。當有限空間存在可燃性氣體和爆燃性粉塵時，照明、通訊設備應符合防爆要求。

5.3勞動防護用品

根據有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度，為作業人員提供符合國家標準或者行業標準規定的勞動防護用品，並教育監督作業人員正確佩戴與使用。

6.有限空間作業安全管理要求

6.1對凡進入有限空間進行施工、檢修、清理作業的，科室管理人員、班組負責人在對實施有限空間作業前，對作業環境進行評估，分析存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空間作業方案，確保安全的前提下進行作業。

6.2按照有限空間作業方案，明確作業現場負責人、監護人員、作業人員及其安全職責。

6.3有限空間作業前，將有限空間作業方案和作業現場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業人員。現場負責人應當監督作業人員按照方案進行作業準備。

6.4有限空間作業還應當符合下列要求：保持有限空間出入口暢通；設置明顯的安全警示標誌和警示説明；作業前清點作業人員和工器具；作業人員與外部有可靠的通訊聯絡；監護人員不得離開作業現場，並與作業人員保持聯繫；存在交叉作業時，採取避免互相傷害的措施。

6.5有限空間作業結束後，作業現場負責人、監護人員應當對作業現場進行清理，撤離作業人員。

7.有限空間作業外包管理要求

將有限空間作業發包給其他單位施工作業的，應當發包給具備國家規定資質或者安全生產條件的承包方，並與承包方簽訂專門的安全生產管理協議或者在承包合同中明確各自的安全生產職責。

有限空間作業方案13

根據天元區安全生產委員會辦公室關於印發《天元區有限空間作業安全生產專項整治工作方案》的通知（株天安辦發〔20xx〕4號）文件精神，為打牢我街道工貿行業企業有限空間作業安全生產基礎，落實企業安全主體責任，提高企業防範有限空間作業風險和事故能力，現結合我街道工貿行業實際，特制定本方案。

一、指導思想

認真落實省、市、區領導批示要求，牢固樹立生命至上、紅線意識、底線思維的發展理念，嚴格落實工貿企業有限空間作業安全主體責任，全面加強我街道工貿行業有限空間作業安全監管工作，有效防範事故的發生，堅決遏制因盲目施救導致傷亡人數擴大的現象。

二、工作目標

通過開展工貿企業有限空間作業專項整治，落實工貿企業有限空間作業安全主體責任，規範工貿企業有限空間作業行為，着力解決我街道工貿行業企業有限空間作業條件確認工作基礎薄弱、從業人員安全意識淡薄、政策法規知識不足、安全操作技能差、現場危險辨識不到位、管控措施落實不力、應急處置演練不夠、審批制度執行不堅決以及各項防護裝備不足等問題。建立全員參與、持續改進、層層落實的有限空間作業機制，使企業有限空間作業管理基礎得到明顯改善。

三、組織領導

有限空間作業專項整治工作成立以街道人大常委會主任文波同志任組長、安監站、各社區主任及安全專幹為成員的專項整治領導小組，下設有限空間專項整治辦公室，辦公室設在街道安監站，劉立明同志擔任辦公室主任。

四、整治範圍

此次專項整治範圍為冶金等工貿行業存在有限空間作業場所的生產經營單位，重點在造紙、食品加工、醬醃製菜加工等小微企業以及存在污水處理系統的企業。

五、重點內容

此次整治工作重點是：企業建立健全有限空間各項制度和操作規程情況；企業建立有限空間作業專項安全管理台賬情況；企業有限空間作業安全警示標識設置情況；企業開展安全教育培訓情況；企業遵守“先通風、再檢測、後作業”的有限空間作業規範要求情況；應急預案的編制和應急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業和應急救援，特別是有限空間作業外包的.相關方管理等情況。

六、方法步驟

專項整治自20xx年2月下旬至20xx年10月31日，分四個階段實施。

（一）動員部署，宣傳發動階段（20xx年2月下旬至3月中旬）

1.制訂實施方案。各社區要結合實際制定本單位有限空間作業安全專項治理實施方案，確定領導機構、工作內容、工作步驟、認真落實有限空間作業專項整治工作，並結合企業基本信息統計工作推動全員參與此次專項整治工作。明確企業是有限空間作業安全的責任主體，其主要負責人對本企業有限空間作業安全的第一負責人，相關負責人在各自職責範圍內對本企業有限空間作業安全負責。

2.宣傳發動。各社區要通過各種新聞媒介，主流報紙採取多種形式和途徑，大力宣傳普及有限空間作業安全常識，做到宣傳多樣化，努力營造全社會關注有限空間作業安全的輿論氛圍。

3.全面調查摸底。各社區要按照屬地管理原則對本轄區涉及有限空間作業的生產經營單位進行全面調查摸底。

（二）培訓教育階段（20xx年3月中旬至4月中旬）

按照“三必須”原則和屬地監管原則，督促轄區內工貿企業開展主要負責人和安全管理人員有限空間作業專題安全培訓，同時開展有限空間作業全員安全教育培訓，確保企業主要負責人、安全管理人員和作業人員熟知並嚴格落實有限空間作業有關規定，確保全體作業人員掌握有限空間作業安全知識和應急救援方法。

（三）整治階段（20xx年4月至7月底）

企業要對有限空間作業專項安全管理台賬；安全警示標識；安全管理制度及操作規程；安全教育培訓；通風、檢測、防護設備；作業程序及履行審批手續；應急救援設備器材及演練等重點內容開展自查自糾，認真查找有限空間作業存在的問題並予以整改。各社區要對相關生產經營單位有限空間作業自查自改情況進行彙總上報，街道將聯合上級相關職能部門進行專項執法檢查，並對造紙、食品加工、醬淹制菜加工企業以及企業存在污水處理系統全覆蓋。

（四）督導檢查階段（20xx年8月初至10月底）

1.全面督導檢查。街道將有計劃地聯合上級相關部門組成督查組，對專項整治工作進行督導和抽查，通過檢查生產經營單位的整治情況，發現問題、完善舉措、推動工作。

2.及時總結和通報。各社區要及時將每個階段工作情況進行認真總結分析並通報整治情況。

六、工作要求

（一）加強組織領導。各社區要切實加強對有限空間專項整治的組織領導，精心組織，周密部署，認真組織開展本轄區有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業的生產經營單位，要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位，確保專項治理全覆蓋、不留死角。

（二）強化工作措施。各社區必須嚴格工作標準，強化工作措施，每月調度一次專項整治進展情況，確保專項整治目標任務圓滿完成。對隱患整改不力甚至事故頻發的生產經營單位，要加大監管力度，堅持統籌兼顧，要把有限空間作業違規違章行為作為“打非治違”專項行動的重點之一，做到“五個結合”：將有限空間作業專項治理與安全生產標準化和安全隱患排查治理體系建設相結合，與冶金等工貿行業煤氣安全專項治理相結合，與加強基層基礎建設，嚴格日常安全監管執法工作相結合，與企業技術改造，增加安全投入，提升企業安全管理水平相結合，與建立安全監管長效機制，創新安全監管體制機制相結合。

（三）嚴格責任追究。各社區在專項整治工作中要以推動落實生產經營單位安全生產主體責任為核心，切實履行屬地管理責任。對有限空間作業專項整治工作不重視，工作進展緩慢的單位，街道將進行通報批評。對在有限空間作業過程中發生的生產安全事故，要嚴格按照“四不放過”原則，依法依規嚴肅處理。

有限空間作業方案14

有限空間作業方案15

1．目的、範圍

1.1為了使作業人員在進行有限空間作業時，能夠更好的掌握相關操作規程及管理規定，熟悉現場安全作業條件，避免和預防作業人員發生觸電、燙傷、窒息、中毒、爆炸、高處墜落等事故的發生制定本規定。

1.2本規定適用於獨山子區房屋建築工程的新建、改建、擴建、裝飾裝修及市政基礎設施工程施工的有限空間作業管理。

２.定義

2.1有限空間定義：是指進出口受限制但足夠容納人員進入並執行作業，或自然通風受限，空間狹小，不適於作業人員持續停留的空間。如進入或探入塔、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、地溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設備及有毒氣體、可燃氣體有可能集聚的場所。

2.2非常規有限空間（或稱特殊有限空間）：是指有限空間內的作業環境未達到或不符合國家和行業相關規定，能夠造成作業人員中毒、窒息、觸電、爆炸等人身傷害的受限空間。

2.3凡屬下列情況之一，即為非常規有限空間作業（或特殊有限空間）：

2.3.1氧氣濃度低於19％（V/V）或高於23％（V/V）的有限空間；

2.3.2可燃氣體或蒸氣濃度高於與空氣混合物爆炸下限的10%的有限空間；

2.3.3CO濃度高於30mg/m3的有限空間；

2.3.4硫化氫濃度高於10mg/m3的有限空間；

2.3.5温度大於40℃的有限空間；

2.3.6從進入點計，距離超過20米的有限空間；

2.3.7當電氣設備採用超過24伏電壓的有限空間；

2.3.8夜間進行作業的有限空間；

2.3.9在施工作業過程中產生新的危險有害因素或加劇原有危險有害因素的有限空間，如塗裝、除鏽或清理尚有殘留物的反應釜、油罐和下水井等；

2.3.10進入有放射源的有限空間。

３.職責

3.1施工單位負責編制有限空間作業方案、開展工作危險性分析，制定並落實有限空間作業措施，確定作業人員，指定監護人員現場監護，辦理有限空間作業票證。

3.2施工單位專職安全管理人員對擬作業現場的安全設施、人員、安全防護用品、工具、安全應急措施等安全工作進行檢查，合格後方可作業。

3.3工程監理單位和監理工程師必須按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，並對建設工程安全生產承擔監理責任。

3.4監理單位負責對施工單位提交的有限空間作業方案、工作危險性分析和有限空間作業票進行審批，對有限空間作業現場的安全措施進行監理。

3.5安全監理人員負責每天對有限空間作業安全措施進行檢查，對現場作業人員的上崗證進行確認，對現場人員的安全教育和班前活動及相關記錄進行檢查，對作業許可證進行核查，發現存在安全隱患和手續不全的，立即督促其辦理和整改。

3.6建設單位應當向進行有限空間作業的施工單位提供供水、供氣、供電等地下管線和水文地質資料，並保證資料的真實、準確、完整。並及時支付保證安全生產作業環境及安全施工措施所需費用，督促其費用的合理使用。

3.7安全生產監督管理部門負有在各自的職責範圍內履行安全監督檢查管理的職責，依法對生產經營單位在有限空間作業時，執行有關安全生產的法律法規和國家標準和行業標準的情況進行監督檢查。對現場存在無監護人員和作業人員未進行教育及嚴重安全隱患的，責令施工單位立即進行整改。

４管理內容和要求

４.1有限空間的潛在危險：

４.1.1有限空間內施工時採用或產生的有毒、有害、易燃、易爆材料和粉塵等危險。

４.1.2作業現場環境温度和作業時間的控制，有毒有害、易燃易爆氣體的濃度、氧氣含量。

４.1.3金屬容器或潮濕環境的用電設備和人員安全。

４.1.4逃生通道和安全路線指示標識。

４.1.5其他作業可能給有限空間帶來的危險。

４.2進入有限空間的準備工作及注意事項

４.2.1有限空間作業共分為四級，在有限空間作業時有可能造成爆炸事故的為一級有限空間作業；在有限空間作業時有可能造成中毒或窒息事故的為二級有限空間作業；在有限空間作業時有可能造成觸電事故的為三級有限空間作業；在有限空間作業時有可能造成高處墜落事故的.為四級有限空間作業；其中一、二級有限空間作業為特殊有限空間作業。

４.2.2進入有限空間作業必須提前24小時申辦《有限空間作業票證》。有限空間作業票證的最長期限為24小時，特殊有限空間作業票證的最長期限為8小時，如作業票已到期限，作業尚未完成，還必須重新申辦續票手續。

４.2.3施工技術負責人負責制定有限空間作業方案，並根據現場作業存在的危險和所採取的措施負責對作業人員作業前進行安全技術交底。

４.2.4進入有限空間作業前，施工單位專職安全員必須採取有效措施對施工現場安全隱患進行排查、消除，無法排除的加強隔離、預防。

４.2.5作業前，施工單位應指定專人監護，監護人員還必須經過應急救援知識培訓，並有明顯標記。

４.2.6作業現場出入口處必須設置禁止或警示標誌和風險標識，將存在的危險告知作業人員和其他人員。

４.3進入有限空間作業

４.3.1施工單位現場負責人必須確保採取以下措施：

４設備和工具應可靠接地和固定，以防止產生靜電火花。

４進入密閉空間前必須進行適當地通風或增設換氣設備。

４特殊空間必須隔離所有電氣和動力源。

４有限空間內必須有充足的照明，金屬容器或潮濕環境須採用電壓不超過24V的安全行燈。

４進入有限空間前一小時內，對氧含量和潛在的有害空氣進行相關氣體檢測(氧氣百分比不低於19%，並且不高於23%)。連續作業4小時，應對有毒有害氣體、可燃氣體再次進行檢測。

４施工單位必須制定救援預案，所有人員應熟悉救援預案的內容。

４在作業場所適當的地方安裝安全警示牌和防護欄，防止無關人員進入作業區域。

４根據作業性質和環境變化配備勞動防護用品，必要時進入有限空間的人員都必須穿戴合適的呼吸面具和設備。進入有限空間的人員必須接受過呼吸設備使用培訓，且考核合格。

４動力電纜、焊接電纜、氧/乙炔氣的設置應符合安全要求，且不得防礙人員安全通行。

４作業人員和監護人員必須攜帶呼吸設備，一旦需要立即穿戴。作業人員與監護人員無法通視時，必須定時保持聯絡。

４現場至少應備用兩套合格的呼吸設備和救援設備。

４.3.2進入有限空間作業人員須採取的安全措施

４作業人員應熟悉所從事作業的風險和應急救援計劃，掌握報警及聯繫方式。

４不見批准有效的“有限空間作業許可證”不作業。

進入有限空間作業的任務、地點、時間與“有限空間作業許可證”不符不作業。

４監護人不在場不作業。

４勞動防護着裝和工器具不符合規定不作業。

４遇有違反規定強令作業的情況，或安全措施沒落實，作業人員有權拒絕作業。

４有限空間作業現場必須張貼經批准的有效的有限空間作業票。

４監護人對“有限空間作業許可證”的安全措施落實情況要進行檢查，發現落實不好或安全措施不完善時，有權提出停止作業。

４監護人必須對進出有限空間的人員以及運進有限空間所有設備和工具做好記錄，並在出入口處張貼相關信息。時時與作業人員保持聯繫。

作業期間不得擅離崗位，發現異常應立即停止作業，查找原因,如發生事故,應立即採取救護措施同時報警。

４.4有限空間內的動火作業

４.4.1有限空間內的動火作業要同時申辦《有限空間作業票》和《動火作業票許可證》，實施工作危險性分析。

４.4.2作業開始前，施工單位必須檢測有限空間是否存有可燃的/有毒氣體及氧氣含量。作業過程中至少保證4小時一次的檢測，必要時增加檢測頻次。有限空間內可燃氣體濃度超標不得進行動火作業。

４.4.3制定通風方案，確定合適的排氣口用來排出動火區域的煙氣和有害散發物。並不間斷地提供持續的和足夠清潔的氣源。

４.4.4乙炔和氧氣瓶必須放置在有限空間外。當由於某種原因暫停工作時，必須將供氣軟管與氣瓶斷開或將工具帶出有限空間。

４.4.5有限空間內應始終保持整潔有序。所有不必要的材料都必須從有限空間內清除。

4.5有限空間作業方案的編制要求

4.5.1有限空間作業方案的編制內容：工程概況—安全保證體系組織機構的建立情況—針對擬採用的機械設備管理情況—對各種擬採用材料有毒有害性進場檢查驗收方法—具體的施工方法及對可能發生事故的防範措施—施工作業現場環境注意事項—對作業人員的教育—對上述工作在落實時的保障措施。

4.5.2有限空間作業前必須由該項目的技術負責人編制出該項工作的工作危險性分析報告並報企業技術負責人、監理項目部總監理工程師審批後再向全體作業人員進行安全技術交底，使每個進入有限空間的人員都明白該項工作有哪些危險性，自我防護的措施等。

5.附件：有限空間作業票許可證